第一篇：增強(qiáng)法律意識__維護(hù)法律權(quán)威1

增強(qiáng)法制觀念維護(hù)法律權(quán)威

關(guān)鍵詞：法律意識；法制教育；法制觀念；法律權(quán)威?！叭耸翘焐纳鐣游铩?/p>

自從人類社會步入由國家、有政府、有法律的政治狀態(tài)后，便出現(xiàn)了形形色色、林林總總的政治制度。而正在這種錯綜復(fù)雜的政治制度之下，能夠更好的擁有較高的法律意識顯得極為重要。當(dāng)今教育的重中之重莫過于對大學(xué)生法制觀念的教育和培養(yǎng)。大學(xué)生善于獨(dú)立思考,思維敏捷,容易接受新思想、新事物;喜歡表現(xiàn)自己、設(shè)計自我,注重個人的現(xiàn)實(shí)利益,對自身的素質(zhì)要求較高。但由于某些社會風(fēng)氣、傳統(tǒng)道德和法制教育的不足,致使其法律意識方面非常淡薄,甚至缺失。高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人的歷史使命,大學(xué)生是未來社會主義建設(shè)事業(yè)的生力軍和主力軍。有鑒于此,加強(qiáng)大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)就更不容忽視?！罢湎Т髮W(xué)生活，開拓新的境界”是當(dāng)今大學(xué)號召的主流，這就要求大學(xué)生要提高獨(dú)立生活的能力，樹立新的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，提高自己的法律意識，用健全的法制觀豐富大學(xué)新生話，提高人生新境界。

首先，我們來分析一下當(dāng)前大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀，探究當(dāng)代大學(xué)生對法制觀念淡薄的原因。

一、對自己民族的不了解性。

對一個人來說，首先他應(yīng)該了解自己所處在一種怎樣的環(huán)境之下，應(yīng)該想辦法去扎根立足于這種環(huán)境之中，凸顯自己頑強(qiáng)的生命意識，從思想上擺正自己的位置。這就需要一種無形的力量去引導(dǎo)他、去維護(hù)

他，而這種力量正是來自于法律的權(quán)威。但這些處在此環(huán)境中的人們偏偏不善于去維護(hù)這種力量，去信賴這種力量，這象征著對法律的一種信仰，法律信仰是指基于社會主體通過對法律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對法律價值的認(rèn)同,對法律的堅定信念和尊重,是公眾自覺守法的升華。這充分說明了當(dāng)代大學(xué)生還根本不了解我們中華民族的生存法則，甚至是違背了法則卻絲毫沒有意識到。部分大學(xué)生崇尚權(quán)力,迷戀金錢和財富,對法律在社會發(fā)展中的作用和認(rèn)識沒有準(zhǔn)確地把握,對法治缺乏信心,甚至認(rèn)為法律是實(shí)現(xiàn)目的的手段和工具,受權(quán)力和金錢的支配,有了權(quán)力和金錢,就可以為所欲為,顛倒是非。這些都是目前大學(xué)生存在的弊端，給人一種貌似陌生的感覺，生在本土，卻不懂本土的悲哀。

二、對法制觀念的缺乏性。

何為法制，法制即為法律和制度。作為一個法制國家，作為一名國家公民，要將法律的地位立于上位，要將自己的思想建立在合理的法制觀念之上，逐步提高自己的法制素養(yǎng)。再言，人之為人,最首要的就是其言行舉止受到各種規(guī)范的約束,如校規(guī)、道德、法律,以及各種社會禮儀習(xí)慣等,其中,最基本的規(guī)范應(yīng)當(dāng)是道德和法律,大學(xué)生更應(yīng)如此。然而,部分大學(xué)生法律意識淡薄,他們或者動輒惡言相向,互相看不起對方;或者漠視對方權(quán)益,無事生非,造謠中傷,惡意攻擊他人;或者不知如何保護(hù)自己被他人侵犯的合法權(quán)益,只能忍氣吞聲;更有甚者,根本無視法律的存在,最終不得不受到法律的制裁。大學(xué)生正處在人生處事的過渡階段，很容易受到外界不良因素的誘導(dǎo)，此時的我們正

是步入社會現(xiàn)實(shí)的萌芽時期，因此，提高大學(xué)生的法律意識顯得更為重要。

三、對法律規(guī)范的不確定性。

提起法律，請問什么是法律？我想對我們當(dāng)代的大學(xué)生來說幾乎是沒有一個人能很快并且很準(zhǔn)確的回答上來。換句話講，就是在我們腦中根本就沒有形成一種全面的法制觀，根本不明白法律規(guī)范的切實(shí)含義。其實(shí)，這也歸結(jié)于當(dāng)帶教育的失敗。當(dāng)代大學(xué)生由于長期受“應(yīng)試教育”的影響,其法律素質(zhì)不高,他們所知道的一些法律知識,也僅限于課堂上的灌輸所得。他們始終認(rèn)為“只要不違法犯罪,學(xué)習(xí)法律便一無是處”,從不會積極主動地學(xué)習(xí)法律法規(guī)。在這樣的一種觀念體制下，可想而知，大學(xué)生的法制觀是一種怎樣的懵懂狀態(tài)。

但可以肯定的是仍然有不少的學(xué)生具有濃烈的憂患意識,對法律的渴求顯得尤

第二篇：增強(qiáng)法律意識__維護(hù)法律權(quán)威1

增強(qiáng)法制觀念

維護(hù)法律權(quán)威

關(guān)鍵詞：法律意識；法制教育；法制觀念；法律權(quán)威。

“人是天生的社會動物”

自從人類社會步入由國家、有政府、有法律的政治狀態(tài)后，便出現(xiàn)了形形色色、林林總總的政治制度。而正在這種錯綜復(fù)雜的政治制度之下，能夠更好的擁有較高的法律意識顯得極為重要。當(dāng)今教育的重中之重莫過于對大學(xué)生法制觀念的教育和培養(yǎng)。大學(xué)生善于獨(dú)立思考,思維敏捷,容易接受新思想、新事物;喜歡表現(xiàn)自己、設(shè)計自我,注重個人的現(xiàn)實(shí)利益,對自身的素質(zhì)要求較高。但由于某些社會風(fēng)氣、傳統(tǒng)道德和法制教育的不足,致使其法律意識方面非常淡薄,甚至缺失。高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人的歷史使命,大學(xué)生是未來社會主義建設(shè)事業(yè)的生力軍和主力軍。有鑒于此,加強(qiáng)大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)就更不容忽視?！罢湎Т髮W(xué)生活，開拓新的境界”是當(dāng)今大學(xué)號召的主流，這就要求大學(xué)生要提高獨(dú)立生活的能力，樹立新的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，提高自己的法律意識，用健全的法制觀豐富大學(xué)新生話，提高人生新境界。

首先，我們來分析一下當(dāng)前大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀，探究當(dāng)代大學(xué)生對法制觀念淡薄的原因。

一、對自己民族的不了解性。

對一個人來說，首先他應(yīng)該了解自己所處在一種怎樣的環(huán)境之下，應(yīng)該想辦法去扎根立足于這種環(huán)境之中，凸顯自己頑強(qiáng)的生命意識，從思想上擺正自己的位置。這就需要一種無形的力量去引導(dǎo)他、去維護(hù)他，而這種力量正是來自于法律的權(quán)威。但這些處在此環(huán)境中的人們偏偏不善于去維護(hù)這種力量，去信賴這種力量，這象征著對法律的一種信仰，法律信仰是指基于社會主體通過對法律現(xiàn)象的感受而形成的內(nèi)心對法律價值的認(rèn)同,對法律的堅定信念和尊重,是公眾自覺守法的升華。這充分說明了當(dāng)代大學(xué)生還根本不了解我們中華民族的生存法則，甚至是違背了法則卻絲毫沒有意識到。部分大學(xué)生崇尚權(quán)力,迷戀金錢和財富,對法律在社會發(fā)展中的作用和認(rèn)識沒有準(zhǔn)確地把握,對法治缺乏信心,甚至認(rèn)為法律是實(shí)現(xiàn)目的的手段和工具,受權(quán)力和金錢的支配,有了權(quán)力和金錢,就可以為所欲為,顛倒是非。這些都是目前大學(xué)生存在的弊端，給人一種貌似陌生的感覺，生在本土，卻不懂本土的悲哀。

二、對法制觀念的缺乏性。

何為法制，法制即為法律和制度。作為一個法制國家，作為一名國家公民，要將法律的地位立于上位，要將自己的思想建立在合理的法制觀念之上，逐步提高自己的法制素養(yǎng)。再言，人之為人,最首要的就是其言行舉止受到各種規(guī)范的約束,如校規(guī)、道德、法律,以及各種社會禮儀習(xí)慣等,其中,最基本的規(guī)范應(yīng)當(dāng)是道德和法律,大學(xué)生更應(yīng)如此。然而,部分大學(xué)生法律意識淡薄,他們或者動輒惡言相向,互相看不起對方;或者漠視對方權(quán)益,無事生非,造謠中傷,惡意攻擊他人;或者不知如何保護(hù)自己被他人侵犯的合法權(quán)益,只能忍氣吞聲;更有甚者,根本無視法律的存在,最終不得不受到法律的制裁。大學(xué)生正處在人生處事的過渡階段，很容易受到外界不良因素的誘導(dǎo)，此時的我們正是步入社會現(xiàn)實(shí)的萌芽時期，因此，提高大學(xué)生的法律意識顯得更為重要。

三、對法律規(guī)范的不確定性。

提起法律，請問什么是法律？我想對我們當(dāng)代的大學(xué)生來說幾乎是沒有一個人能很快并且很準(zhǔn)確的回答上來。換句話講，就是在我們腦中根本就沒有形成一種全面的法制觀，根本不明白法律規(guī)范的切實(shí)含義。其實(shí)，這也歸結(jié)于當(dāng)帶教育的失敗。當(dāng)代大學(xué)生由于長期受“應(yīng)試教育”的影響,其法律素質(zhì)不高,他們所知道的一些法律知識,也僅限于課堂上的灌輸所得。他們始終認(rèn)為“只要不違法犯罪,學(xué)習(xí)法律便一無是處”,從不會積極主動地學(xué)習(xí)法律法規(guī)。在這樣的一種觀念體制下，可想而知，大學(xué)生的法制觀是一種怎樣的懵懂狀態(tài)。

但可以肯定的是仍然有不少的學(xué)生具有濃烈的憂患意識,對法律的渴求顯得尤為強(qiáng)烈。他們深知在法治社會里,法律無所不在。無論是目前的生活、學(xué)習(xí),還是將來參加工作,無一例外地都要受到來自法律的各方面的調(diào)整和約束。所以作為合格的大學(xué)生,就應(yīng)具備良好的法律素質(zhì),使自己在遵紀(jì)守法、依法辦事等各方面,都能成為全社會的楷模。在經(jīng)過以上分析之后，就大學(xué)生如何成為法律社會的楷模，如何提高大學(xué)生的法律意識，維護(hù)法律權(quán)威方面，建議以下幾點(diǎn)：

一是從思想上改變大學(xué)生的法律意識。要使大學(xué)生頭腦意識中形成現(xiàn)代法律意識,加強(qiáng)對法律觀點(diǎn)、法律理念、法律精神的宣傳和培育,讓我們在行為上主動、自愿地遵紀(jì)守法。要用交流灌輸?shù)姆绞阶尨髮W(xué)生體會到法制的重要性，當(dāng)前的法制教育缺乏應(yīng)有的互動交流和案例討論,引起大學(xué)生的普遍厭倦和反感,使他們失去了學(xué)習(xí)的興趣。因此要用一種切合實(shí)際的方式將大學(xué)生的興致重新提升起來，要讓他們真切的看到法制社會帶給人們的一種和諧，從思想上形成一種積極主動的學(xué)習(xí)意識。

二是在實(shí)踐中、生活信仰中提高大學(xué)生的法律意識。大學(xué)生法律意識水平的提高,只能在馬克思主義思想指導(dǎo)下,在社會實(shí)踐中進(jìn)行有意識的培養(yǎng),喚起大學(xué)生對自由、權(quán)利、秩序以及法律的憧憬和期待,進(jìn)而增強(qiáng)其法律意識。在實(shí)踐中培養(yǎng)法律價值的認(rèn)同感和法律信仰，只有在法律信仰的基礎(chǔ)上,人們才能形成良好的法律意識和法治觀念。法律雖然是一些規(guī)則和條文,但法律規(guī)則和條文背后深深隱藏著道德關(guān)切,寄托著深切的信仰,當(dāng)人們在對法律產(chǎn)生認(rèn)同并建立了法律信仰之后,遵守法律規(guī)則和條文就會形成自覺。理解法律的真正意義是在生活中慢慢體會、慢慢領(lǐng)悟的，并非一蹴而就，是一個長期積累的過程。

三是要增強(qiáng)大學(xué)生的法制價值觀。對大學(xué)生進(jìn)行法治教育時應(yīng)注重要求大學(xué)生用現(xiàn)代理念來評判與思考法律條文所體現(xiàn)的價值觀,它是否充分體現(xiàn)了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的內(nèi)在法律權(quán)威的要求,是否充分滿足了現(xiàn)代正義觀的要求。只有這樣,才能使大學(xué)生對法律的感情和其發(fā)自內(nèi)心的對正義的信仰達(dá)到一種心靈的契合,大學(xué)生才會從自身的利益出發(fā)去遵守法律、尊重法律,最終完成法律意識的理念升華。要創(chuàng)建一個良好的法制環(huán)境一方面要健全法律運(yùn)行機(jī)制,只有做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺化以及法律監(jiān)督的制度化,才能實(shí)現(xiàn)依法治國。才能讓大學(xué)生更好的理解法制的權(quán)威性。大學(xué)生思想開放,其觀念具有激進(jìn)性和時代性的特點(diǎn),主觀上期望法治,關(guān)心國家法制建設(shè)。因此,要培養(yǎng)大學(xué)生的現(xiàn)代法律意識,就必須健全法律運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造良好的法制社會環(huán)境。另一方面要創(chuàng)建有利于強(qiáng)化大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的社會輿論、道德環(huán)境。大眾傳播媒體和各種社會力量在大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的塑造方面起著特殊的作用。大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用典型案例,進(jìn)行生動的法治宣傳,在全社會形成“守法光榮,違法可恥”的社會輿論環(huán)境,營造良好的法治氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生的法制價值觀，自覺主動地去維護(hù)法律的權(quán)威。

最后一點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn)則是創(chuàng)建一個良好的法制校園，給大學(xué)生一種良好的法制氛圍。一方面高校應(yīng)該嚴(yán)格遵守和執(zhí)行教育法及相關(guān)的法律法規(guī),依法開展學(xué)生工作,建立健全各項規(guī)章制度,按照規(guī)章條例辦事,尤其是在學(xué)生普遍關(guān)注的學(xué)生德智體量化考核、評獎評優(yōu)、貧困生資助、學(xué)生干部的管理等問題上,按規(guī)定辦事,不因人而異,對違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能使廣大學(xué)生樹立起良好的法制觀念。另一方面創(chuàng)建法治校園文化,開展法制教育活動。通過舉辦法律知識競賽、學(xué)法守法演講比賽或組織學(xué)生旁聽法庭審判、模擬法庭、參觀考察監(jiān)獄、開展法律心理咨詢和法律社會調(diào)查等,形成濃厚的法制教育氛圍,促進(jìn)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的形成。在教師方面要提高老師的法律修養(yǎng)。教育者應(yīng)首先受教育,完善教師的知識結(jié)構(gòu),提高教師的法律素質(zhì)和修養(yǎng)是增強(qiáng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的重要內(nèi)容。這就要求從事法制教育的教師應(yīng)站在一個較高的層次上,具備較高的法律意識和法律修養(yǎng)。教師應(yīng)采用多種方法展開教學(xué)，教學(xué)方法上要利用多種教學(xué)手段為教學(xué)服務(wù),提高學(xué)生興趣、課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。比如課堂討論、案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)教育效果,從而也使學(xué)生通過法制教育了解法律,懂得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

只有在充滿法制氛圍的環(huán)境中去實(shí)踐、去感悟，才能有效的提高大學(xué)生的法律意識，自覺的維護(hù)法律的權(quán)威。

參考文獻(xiàn):1.浦興祖.《中華人民共和國政治制度》2005（2-1）2.魏志祥.大學(xué)生法律意識的培養(yǎng).教育發(fā)展研究,2003(4-5).

第三篇：增強(qiáng)憲法意識 維護(hù)憲法權(quán)威

增強(qiáng)憲法意識

維護(hù)憲法權(quán)威

尊敬的周書記、李鎮(zhèn)長、左書記，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體同志們：我是湘潭市理論政策宣講團(tuán)成員熊虎，其實(shí)大家更熟悉我是市派連云村扶貧工作隊隊員。此時此刻，我想利用這個機(jī)會，向棋梓鎮(zhèn)黨委政府特別是周書記、左書記對連云村的扶貧工作的高度重視和大力支持表示衷心的感謝。在連云村工作兩年了，在我心里，琪梓連云就是我的家，我要盡力把家里的事做好。

這次理論宣講工作，是市委安排的一件政治任務(wù)。我和文凱同志一起參加了培訓(xùn)，將上級的精神吃透弄懂。我選擇了憲法宣傳這個主題，我將原原本本的將市委的精神和要求給各位領(lǐng)導(dǎo)報告，也結(jié)合自己學(xué)習(xí)憲法的一些體會和思考與大家探討。

從四個方面匯報：認(rèn)識憲法的重要地位，學(xué)習(xí)憲法的主要內(nèi)容，實(shí)施憲法的保證措施，踐行憲法的基本要求。

一、認(rèn)識憲法的重要地位

我們能感覺得到，隨著社會的發(fā)展，調(diào)整社會關(guān)系的法律必然會愈來愈多。比如，我國從建國初期只有幾部法律，到2019年底，發(fā)展到了有272部法律和數(shù)以百計千計的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章組成的法律體系。在數(shù)量龐大的法律體系中，哪部法律真正算是法律體系的壓艙石呢？這部法律就是憲法。

從法的概念上看，憲法和法律都是由國家制定并以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。憲法是法，具有法的屬性。但與其他法律相比，憲法又具有自身的特征。

1、憲法是國家根本法，具有最高的法律效力

首先，憲法是關(guān)于國家的法。一個國家從上到下，權(quán)力設(shè)置，機(jī)構(gòu)安排，全是憲法規(guī)定的。世界上幾乎所有國家，好多連軍隊都沒有，但都有憲法。

翻開我國《憲法》，序言規(guī)定：“憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?！?/p>

序言旗幟鮮明地指明了憲法作為國家根本大法的地位，在國家法律體系中具有最高的法律效力。

國家根本法，是指憲法規(guī)定的內(nèi)容帶有根本性，一個國家之內(nèi)的其他所有法律、法規(guī)、制度、政策均是以憲法為基礎(chǔ)或者依據(jù)憲法而制定的。從某種程度上說，憲法與一般法律的關(guān)系可以稱作是“母法”與“子法”的關(guān)系，一般法律都是由憲法派生出來的。

因此，國家立法機(jī)關(guān)在進(jìn)行日常立法時，必須依據(jù)憲法的規(guī)定，以憲法的規(guī)定、原則、精神為基礎(chǔ)。我國絕大多數(shù)法律在第1條明確規(guī)定，本法依據(jù)憲法制定。即使法律第1條沒有作出明文規(guī)定，其也是依據(jù)憲法制定的。

憲法的最高法律效力，是指在一個國家之內(nèi)，相對于所有社會主體的行為，憲法的效力是最高的。憲法是一個國家和社會的最高規(guī)則。我國憲法第5條規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲

法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

2、憲法是治國理政的總章程、總依據(jù)

習(xí)近平總書記指出，憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。憲法的內(nèi)容涉及一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、民族關(guān)系，對外交往等各個方面的重大原則性問題，涉及一個國家的根本制度和基本制度問題，涉及國家與公民關(guān)系。而法律所規(guī)定的內(nèi)容，只涉及國家生活或者社會生活的中某一方面的重要問題。

我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。

我國憲法規(guī)定了國家的指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、外交政策和處理國際關(guān)系的基本原則、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、中央和地方國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及各國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力配置和相互關(guān)系等。這些內(nèi)容是我國政治生活和社會生活中最根本、最重要的問題。

而普通法律規(guī)定的內(nèi)容只涉及國家生活或者社會生活中某一方面的問題。例如，刑法依據(jù)憲法的規(guī)定、原則、精神，具體規(guī)定了什么是犯罪、如何懲罰犯罪兩大問題；婚姻法依據(jù)憲法的規(guī)定、原則、精神，具體規(guī)定了婚姻及其家庭關(guān)系。

3、憲法是人民當(dāng)家作主的制度安排

憲法是近代以來民主進(jìn)程中的制度成果。憲法是人民主權(quán)原則的產(chǎn)物，只有在確立了人民主權(quán)原則之后，才有可能憲法。我國《憲法》第2條規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。憲法的基本內(nèi)容就是保證人民當(dāng)家作主的制度安排，即民主制度。習(xí)近平總書記指出，在中國，發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。

4、憲法是保障公民權(quán)利的根本法律武器

馬克思說，憲法是人權(quán)保障書。列寧說，憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙。因此，憲法也是關(guān)于每個人的法，與每個人權(quán)利息息相關(guān)。每個人生下來，都可以受教育，工作累了可以休假，年齡到了可以退休。你合法掙到的財產(chǎn)是私人財產(chǎn)，憲法保護(hù)你誰也不能拿走。總的來說，你有做很多事的自由，你也有不做很多事的自由。這都是憲法規(guī)定的。

在我國，權(quán)利是公民利益的法律化形式，是國家確認(rèn)和保護(hù)公民利益的重要方式。習(xí)近平總書記指出，憲法是“保障公民權(quán)利的法律武器”。憲法，雖然我們聽起來感覺高大上，覺得離我們生活很遠(yuǎn)，其實(shí)憲法就存在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，接下來舉幾個同憲法有關(guān)的例子，比如：冒名頂替上大學(xué)，侵害公民的“姓名權(quán)”和“受教育權(quán)”；.乙肝病毒攜帶而被拒絕錄用侵害了公民的“平等權(quán)”和“勞動權(quán)”等剛才提到的這些權(quán)利，都是憲法明確規(guī)定保護(hù)公民權(quán)利，如果受到侵害，我們可以運(yùn)用憲法法律堅決捍衛(wèi)。

打開憲法條文，我們的一生都有憲法在默默保護(hù)……從出生到上學(xué)、成年到畢業(yè)工作、結(jié)婚成家到退休，憲法條文對我們的應(yīng)享有的權(quán)利都有明確的規(guī)定。（展示PPT）

二、學(xué)習(xí)憲法的主要內(nèi)容

首先看看憲法的發(fā)展歷程

憲法是怎么產(chǎn)生的呢？我們知道，法律是隨著人類歷史上國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，而憲法，在當(dāng)時并沒有出現(xiàn)；后來人類又經(jīng)歷了封建制社會，憲法仍然沒有出現(xiàn)；直到資產(chǎn)階級革命取得勝利，建立了資本主義國家之后，憲法才被制定出來。因此，現(xiàn)代意義上的憲法是西方先搞起來的，是17至18世紀(jì)資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。

那么，我國憲法的歷史發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的歷程？大體上經(jīng)歷了三個階段：舊中國憲法的歷史發(fā)展，新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展，現(xiàn)行憲法的修正。

1、舊中國憲法的歷史發(fā)展

1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會。為了民族復(fù)興，無數(shù)仁人志士“以愛國相砥礪，以救亡為己任”，進(jìn)行了各種形式的抗?fàn)帯⑻剿骱蛧L試。西學(xué)東漸之下，立憲救亡、變法圖存，成為那個時代很多人孜孜以求的目標(biāo)。他們寄希望于按照西方憲政制度模式、仿行日本“明治維新”來改良改造中國，然而最終都沒有取得成功。1898年，清政府主張改良的一派發(fā)起戊戌變法，史稱“百日維新”，后來遭到了統(tǒng)治集團(tuán)保守勢力的殘酷鎮(zhèn)壓，“六君子”血灑京城菜市口。1908年和1911年，清政府迫于各方壓力先后頒布《欽定憲法大綱》、《重大信條十九條》，但根本不能取信于人，必然隨著清王朝的終結(jié)一同消失。

1911年，孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命廢除了帝制，創(chuàng)立了中華民國，產(chǎn)生了資產(chǎn)階級民主革命性質(zhì)的《中華民國臨時約法》，具有歷史進(jìn)步意義。我國現(xiàn)行憲法在序言中明確講到了孫中山先生和辛亥革命。然而，限于歷史條件，革命和約法未能從根本上改變國家和民族的悲慘命運(yùn)，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。

北洋政府時期，先后有“天壇憲草”（1913），袁世凱的“袁記約法”（1914），曹錕的“賄選憲法”（1923），段祺瑞的“民國憲草”（1925）；南京國民政府時期，又有蔣介石的“訓(xùn)政時期約法”（1931），“五五憲草”（1936），“中華民國憲法”（1946），等等。各種版本的憲法文件先后推出，各種政治勢力輪番上臺表演、反復(fù)博弈，“你方唱罷我登場”。但究其實(shí)質(zhì)，他們都不過是想用憲法、憲政、立憲等招牌和名義，裝點(diǎn)門面、籠絡(luò)人心，維護(hù)舊勢力的反動統(tǒng)治，最終都逃脫不了失敗的命運(yùn)，為中國人民所唾棄。

2、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。中國共產(chǎn)黨成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民前仆后繼、頑強(qiáng)奮斗，推翻了三座大山，取得了新民主主義革命的偉大勝利。中華人民共和國的成立，開辟了中國人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。

1949年9月29日，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》通過，在立憲史上具有重要地位，起到了臨時憲法的作用。第一部《憲法》于1954年9月20日在第一屆全國人民代表大會第一會議上通過，被稱為五四憲法。這是中華人民共和國的第一部憲法，它確立了新中國的根本政治制度，首次規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。第二部《憲法》于1975年1月17日在第四屆全國人民代表大會第一次會議上通過，被稱為七五憲法。這是一部在指導(dǎo)思想上存在錯誤的憲法，當(dāng)時仍處于文化大革命時期，所以帶有比較濃重的文革色彩。第三部《憲法》于1978年3月5日在第五屆全國人民代表大會第一次會議上通過，被稱為七八憲法。1978年憲法雖然恢復(fù)了1954年憲法的一些基本原則和主要內(nèi)容，并增加了一些新規(guī)定，但從總體上來說仍然不能適應(yīng)新時期社會發(fā)展的需要。第四部憲法于1982年12月4日在第五屆人大第五次會議上通過，被稱為八二憲法，也即現(xiàn)行憲法。

我國現(xiàn)行憲法是一部好憲法，是新中國成立以來最具科學(xué)性、民主性的一部憲法。我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成就充分證明，我國憲法是符合國情、符合實(shí)際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受各種困難和風(fēng)險考驗(yàn)，始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本法制保證。

3、現(xiàn)行憲法的修改

現(xiàn)行憲法歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修改，通過了五個修正案。憲法修正案是對現(xiàn)行憲法個別內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，使其確認(rèn)和適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)體制改革成果的一種修憲方式。第一次修正是在1988年，我國第一次采用憲法修正案的形式修改憲法，由第七屆全國人民代表大會第一次會議通過。增加規(guī)定“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”，同時將有關(guān)條款修改為“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！钡诙涡拚窃?993年，第八屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案，將“社會主義初級階段”和“建設(shè)有中國特色的社會主義”及“改革開放”正式寫進(jìn)憲法。將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”取代“人民公社”，“市場經(jīng)濟(jì)”取代“計劃經(jīng)濟(jì)”。第三次修正是在1999年，九屆全國人大二次會議再一次通過了憲法修正案。這次是以黨的十五大為依據(jù)，對憲法部分內(nèi)容作適當(dāng)修改：將“鄧小平理論”寫進(jìn)憲法序言，與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起，成為指引我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的旗幟；明確中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家；明確我國將長期處于社會主義初級階段，確立了我國的社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；修改了我國的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營制度；確立了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位；將憲法第二十八條“反革命的活動”修改為“危害國家安全的犯罪活動”。第四次修正是在2004年，第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了憲法修正案，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，同時，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家尊重和保障人權(quán)”內(nèi)容成為兩大亮點(diǎn)。第五次修改是在2018年，第十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案。這次憲法修改的主要內(nèi)容、主要目的，就是要把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新要求，在總體保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動憲法與時俱進(jìn)、完善發(fā)展。這次通過的《憲法修正案》共有21條。確立科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，調(diào)整充實(shí)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，完善依法治國和憲法實(shí)施舉措，充實(shí)完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容，充實(shí)完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容，充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容，充實(shí)堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，增加倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的內(nèi)容，修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定，增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定，修改全國人大專門委員會的有關(guān)規(guī)定等。

修憲是一件很審慎的事，憲法為什么要修改呢？這是因?yàn)?，在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動憲法與時俱進(jìn)、完善發(fā)展，是我國憲法發(fā)展的必由之路。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)，確認(rèn)新成果、作出出新規(guī)范、才能更好的為新時代偉業(yè)提供有利憲法保障。通過5個修正案，憲法的內(nèi)容與時俱進(jìn)和日益完善，對現(xiàn)實(shí)的引領(lǐng)、規(guī)范和回應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。

修憲是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計和制度安排。

一、把“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”載入憲法總綱，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了根本制度保障

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中形成的，是人民的選擇、歷史的選擇。憲法總綱第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！边@是關(guān)于我們國家性質(zhì)的規(guī)定，是我國的國體。人民民主專政是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會革命創(chuàng)造的適合我國國情最根本的制度。這一制度，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)、進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭最終確立起來的；是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會主義革命、進(jìn)行改革開放新的偉大革命不斷鞏固和發(fā)展起來的。在這些偉大的歷史變革中，中國人民得出的最基本的結(jié)論是：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)今中國，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位是我國憲法的題中應(yīng)有之義。現(xiàn)行憲法已在序言中確定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這次憲法修改《建議》把

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”充實(shí)進(jìn)憲法關(guān)于國家根本制度的條文，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義之間內(nèi)在的統(tǒng)一性，對于我們更加理性地認(rèn)識和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

歷史深刻地啟示著未來：沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然會淪為空想。只有中國共產(chǎn)黨才能堅持立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)人民制定體現(xiàn)人民意志的憲法，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法。黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推進(jìn)中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。在新的征程上，要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤。適應(yīng)新時代黨和國家發(fā)展新要求，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，使黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在國家運(yùn)行機(jī)制和各項制度中具有更強(qiáng)的制度約束力和更高的法律效力，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會生活的各個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全黨全國人民思想上、政治上、行動上一致，確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確軌道向前推進(jìn)。

可以這樣說，這句話就是市委安排這次宣講的中心思想。其他的沒記住，這句話一定要弄懂，記在心里。

二、在國家主席任職規(guī)定上作出調(diào)整，是健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的制度性安排

《建議》提出，將憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆”，修改為：“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同?！边@是黨中央在全面總結(jié)黨和國家長期歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度提出的健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重大舉措，對于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮憲法在新時代推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的國家根本法作用，具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制，是我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中逐步探索出的治國理政的成功經(jīng)驗(yàn)。國家主席制度是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分。從黨章和憲法相關(guān)規(guī)定來看，1982年黨的十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》和后來歷次修正后的黨章，對黨的中央委員會規(guī)定每屆任期五年，對黨的中央委員會總書記和中央軍事委員會主席沒有規(guī)定連續(xù)任職不得超過兩屆。1982年憲法即現(xiàn)行憲法第九十三條第四款，對中華人民共和國中央軍事委員會規(guī)定每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，沒有規(guī)定連續(xù)任職不得超過兩屆。在國家主席任職規(guī)定上作出修改，有利于保持中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)體制的一致性，使“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制在憲法上得以貫徹和體現(xiàn)。

在國家主席任職規(guī)定上作出修改，是著眼于健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制，在憲法上作出制度安排。這一修改，不意味著改變黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部退休制，也不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。從上個世紀(jì)80年代起，我國干部退休制度已經(jīng)建立并在實(shí)踐中不斷完善。1982年十二大黨章至2017年十九大黨章都有一條明確規(guī)定：

“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動或解除?！薄澳挲g和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休?！秉h的總書記、黨的中央軍委主席、國家中央軍委主席、國家主席的任職規(guī)定保持一致，是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設(shè)計，是保證中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度，有利于堅持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。

三、賦予監(jiān)察委員會憲法地位，為建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)

增寫“監(jiān)察委員會”一節(jié)并作出相關(guān)規(guī)定，使黨的主張成為國家意志，使國家監(jiān)察體制改革于憲有據(jù)、監(jiān)察法制定于憲有源，體現(xiàn)了全面深化改革和全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。

確立監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察機(jī)關(guān)列入國家機(jī)構(gòu)的法律地位，是推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的重大制度設(shè)計。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，將有效解決監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題，健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。根據(jù)憲法制定監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代

“兩規(guī)”措施，必將進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化，推動反腐敗斗爭取得更大成效，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對黨的信心和信賴，確保黨和國家長治久安。

其實(shí)在國家機(jī)構(gòu)里面還是有一些可以對比起來理解的東西。譬如說紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會，中共中央軍委和國家軍委。都是兩塊牌子一套班子。

我們在電視新聞聯(lián)播中，經(jīng)常會聽到，中共中央軍委主席、國家軍委主席，這兩個官銜到底有什么區(qū)別呢？哪個官職大、有實(shí)權(quán)呢？

中央軍委主席，是中共中央軍事委員會主席，全稱是中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會主席。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的核心力量，中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)國防事務(wù)，戰(zhàn)爭、軍隊建設(shè)的重大問題。簡而言之，中共中央軍委是黨的組織。

國家軍委主席，全稱是中華人民共和國中央軍事委員會主席。是中華人民共和國中央軍事委員會的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是國家憲法上的最高軍事統(tǒng)帥，前身為國防委員會主席。國家中央軍事委員會主席、副主席、委員的連任屆數(shù)在憲法上并沒有限制。由于中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（軍隊是黨的指揮槍），任職者通常由中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會主席擔(dān)任。我國《憲法》規(guī)定：中央軍事委員會每屆任期，同全國人民代表大會每屆任期相同。簡而言之，國家軍委屬于國家機(jī)構(gòu)。

中共中央軍委、國家軍委是“一個班子、兩塊牌子”，他倆沒有本質(zhì)區(qū)別。我國憲法規(guī)定：中央軍委主席統(tǒng)帥全國武裝力量。黨的中央軍委主席、國家軍委主席實(shí)際上由同一人擔(dān)任，即中共中央總書記擔(dān)任。中共中央軍委主席，由中共中央委員會根據(jù)黨章決定。國家軍委主席，由全國人大根據(jù)憲法選舉。在實(shí)際中，后者對前者，只是在憲法程序上的認(rèn)可。

中央軍委主席、國家軍委主席，僅在換屆的時候，即黨代會和人代會期間，會有幾個月的間隙期有所差異。但是，一旦中央軍委新班子成立時，新班子成員就進(jìn)入了實(shí)際的掌控，舊班子進(jìn)入交接退崗，人代會上正式進(jìn)一步的程序確認(rèn)。黨對軍隊的絕對控制，所以說中央軍委主席大。

在黨內(nèi)，經(jīng)常用中共中央軍委主席的稱呼。為了便于與國際對接，對外經(jīng)常用國家軍委主席的稱呼。一般情況下，軍委主席的職位要大于***總理，因?yàn)檐娢飨?、國家主席、中共中央總書記在我國都是由一人?dān)任。

總之，中共中央軍事委員會、國家軍事委員會已經(jīng)融合在一起。即一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子。中央軍事委員會是黨的最高軍事部門，對中共負(fù)責(zé)。國家軍事委員會，是國家最高軍事機(jī)構(gòu)，對全國人大負(fù)責(zé)，沒有任期限制。中央軍委主席、國家軍委主席通常都是由中共中央總書記擔(dān)任。從而確立，黨和國家高度集中統(tǒng)一行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的國防領(lǐng)導(dǎo)體制。

紀(jì)委和監(jiān)委也是一樣，一個是黨的機(jī)構(gòu)，一個是國家機(jī)構(gòu)。國監(jiān)委不是政府部門，也不是司法機(jī)關(guān)，而是一個與行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)平行的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)。增加“一委”，建立一個更為集中統(tǒng)一的反腐敗機(jī)構(gòu)，形成權(quán)威高效的國家監(jiān)察體制。國家監(jiān)察體制改革是全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的需要。這樣，“一府兩院制”推向“一府一委兩院制”

我們知道在我國，人大、***、法院分別行使立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)。國家監(jiān)察委設(shè)立以后，權(quán)力機(jī)構(gòu)中便形成了一種新權(quán)力——監(jiān)察權(quán)。這沒有改變?nèi)嗣翊蟊泶髸@項根本制度，但改變了全國人大的權(quán)力配置。國家監(jiān)察委有三大職責(zé)——監(jiān)督、調(diào)查、處置。三大權(quán)力中，調(diào)查留置最引人注目。

四、增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的條款，進(jìn)一步完善了社會主義立法體制

4、憲法的主要內(nèi)容

我國現(xiàn)行憲法共有143條，分為序言、第一章總綱、第二章公民的權(quán)利與義務(wù)、第三章國家機(jī)構(gòu)、第四章國旗、國歌、國徽、首都五個部分。

三、實(shí)施憲法的保證措施（新時代如何加強(qiáng)憲法實(shí)施）

制憲的目的在于行憲。全面實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性的工作。要維護(hù)憲法的權(quán)威，必須全面實(shí)施憲法。正如習(xí)近平總書記在現(xiàn)行憲法頒行30周年紀(jì)念大會上所說：

“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也實(shí)施?！?/p>

我國憲法實(shí)施的歷程經(jīng)驗(yàn)充分表明，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視，削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。習(xí)近平總書記鮮明地指出,“憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。”

為全面推進(jìn)依法治國，依法執(zhí)政，強(qiáng)化憲法實(shí)施，為此，黨中央極其重視和強(qiáng)調(diào)憲法實(shí)施，幾次中央全會都作出了部署和安排。

黨的十八屆三中全會提出：憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個新水平。

1、設(shè)立國家憲法日和憲法宣誓制度

黨的十八屆四中全會《決定》提出設(shè)立國家憲法日。2014年11月1日，第十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定》，將12月4日設(shè)立為國家憲法日。該決定闡明了設(shè)立憲法日的必要性和重要性。之所以確定12月4日這一天為“國家憲法日”，是因?yàn)楝F(xiàn)行《中華人民共和國憲法》是在1982年12月4日正式實(shí)施的。

設(shè)立國家憲法日是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念；設(shè)立國家憲法日，要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會氛圍；

設(shè)立憲法日，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國家公職人員心中的重要途徑。

建立憲法宣誓制度，是世界上大多數(shù)的國家的做法。據(jù)統(tǒng)計,在142個有成文憲法的國家中,規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個,雖然各國關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序的規(guī)定不盡相同。憲法宣誓做法起源于美國。1787年美國憲法規(guī)定,美國總統(tǒng)就職時,必須宣誓“竭盡全力恪守、維護(hù)和捍衛(wèi)合眾國憲法”。1919年德國魏瑪憲法規(guī)定,“一切公務(wù)人員及國防軍人,應(yīng)對本憲法宣誓”,第一次把憲法宣誓主體擴(kuò)大為所有公務(wù)人員和軍人。自此,憲法宣誓逐漸在國際社會得到廣泛認(rèn)可,成為世界上大多數(shù)國家憲法制度的一項重要內(nèi)容。

對憲法宣誓，有利于牢固樹立國家工作人員憲法觀念，增強(qiáng)履行職責(zé)的使命感和責(zé)任感，有利于強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為。黨的十八屆四中全會決定提出建立憲法宣誓制度。2015年7月1日，第十二屆全國人民常委會第十五次會議通過了《關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》，對憲法宣誓制度的意義、主題、組織、儀式、誓詞等作出專門規(guī)定。2018年2月,十二屆全國人大常委會對2015年通過的關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定作出適當(dāng)修改,對宣誓誓詞、人員和儀式要求等作了完善。一是明確了范圍,對象為國家工作人員；二是明確了時間,即就職時，不是入職或者普通的升職；三是要公開進(jìn)行，以便接受監(jiān)督并擴(kuò)大影響；四是依照法律規(guī)定進(jìn)行,宣誓人員具體范圍、誓詞、程序等都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,確保統(tǒng)一規(guī)范,隆重莊嚴(yán)。

誓詞——我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗！

大家看到這些圖片，這是2018年3月17日，當(dāng)選的新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人向憲法宣誓儀式的隆重場景。今天我們重溫這個莊嚴(yán)的時刻，聽到國家領(lǐng)導(dǎo)人舉起右手向憲法發(fā)出的錚錚誓言，仍讓我們心潮澎湃，無比激動與振奮！

那么國家工作人員為什么要向憲法宣誓呢？

我們知道，儀式是把我們的信念外化為一種形式,讓自己銘記堅持,讓他人見證監(jiān)督,同時表達(dá)意愿心愿。從古至今,人類社會存在著各種形態(tài)的儀式,具有法律意義的儀式在社會生活中發(fā)揮著重要作用。憲法宣誓則是一種莊嚴(yán)的法定儀式,對于樹立憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施意義重大。這是因?yàn)閼椃ㄐ牟粌H僅是一種莊嚴(yán)的儀式，更重要的是通過這一儀式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識、憲法信仰和憲法觀念，使其從內(nèi)心上真正地尊崇憲法，從而自覺地依據(jù)憲法行使自己的權(quán)力，維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

2、落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制

3、推進(jìn)合憲性審查工作

4、加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)

四、踐行憲法的基本要求（黨員干部如何學(xué)習(xí)踐行憲法）

憲法的實(shí)施，從紙上的憲法，轉(zhuǎn)化社會生活的憲法，不僅要靠完善的制度，還要依靠社會成員的憲法意識。憲法實(shí)施的效果很大程度上取決于社會成員對憲法的信任，由此形成尊崇憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的社會環(huán)境。法國思想家盧梭說過，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。盧梭說法律要銘刻在公民的內(nèi)心里，就是指讓公民從心里對法律認(rèn)同，自覺遵守法律，運(yùn)用法律規(guī)范自己的行為。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，憲法知識在社會中的普及程度還不高，普及憲法觀念、培養(yǎng)憲法意識仍然任重而道遠(yuǎn)。

習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時指出：“要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍?！蓖苿討椃▽?shí)施，必須要增強(qiáng)憲法意識，提升憲法素養(yǎng)。那么，怎樣才能增強(qiáng)我們憲法意識呢？我們要堅持知、信、行統(tǒng)一。所謂“知”，就是要學(xué)習(xí)和掌握憲法知識，提高憲法素養(yǎng)?！靶拧本褪且J(rèn)同憲法、信仰憲法，從情感上尊崇維護(hù)憲法?！靶小本褪且`行憲法規(guī)范，推動憲法實(shí)施。

1、學(xué)習(xí)憲法，提高憲法素養(yǎng)。

一要了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，理解我國憲法主要內(nèi)容。二要領(lǐng)會憲法原則和精神，提高運(yùn)用憲法知識和憲法思維分析問題解決問題的能力，提升憲法素養(yǎng)。

作為農(nóng)村的黨員干部，特別要熟練掌握了解憲法中關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民的規(guī)定，向農(nóng)民朋友宣傳憲法知識和“三農(nóng)政策”，增強(qiáng)農(nóng)民朋友的憲法意識。

（1）農(nóng)民的政治地位?！稇椃ā沸蜓圆糠忠?guī)定我國的國體為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，說明了我國的政權(quán)的基礎(chǔ)是什么，就是工人階級、農(nóng)民階級，具體表現(xiàn)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟。因此，農(nóng)民階級在我國具有特殊的政治地位，我國也特別重視農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展，此可從每年中央一號文件均聚焦農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題可得以印證。

（2）農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度?！稇椃ā返诎藯l第一款規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。這是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和創(chuàng)新，即實(shí)行集體所有制經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。這種制度是我國特有國情決定，體現(xiàn)了我國廣大農(nóng)民的智慧。

（3）農(nóng)村的基本土地制度?！稇椃ā返谑畻l第二、三款，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。此奠定了農(nóng)村土地集體所有制的模式，也是我國《物權(quán)法》等相關(guān)法律確定農(nóng)村土地所有制以及國家對農(nóng)村土地進(jìn)行征收并予以補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)。

（4）農(nóng)村的基本組織形式?！稇椃ā返谝话僖皇粭l

城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

《憲法》確定我國農(nóng)村實(shí)行基層群眾性自治組織管理，由村民按居住地設(shè)立村民委員會這一基層群眾自治組織管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，協(xié)助維護(hù)社會治安，并代為向政府提出意見、要求和建議。此也是我國《村民委員會組織法》的立法基礎(chǔ)。

舉例：2017年，有地方為防止村級腐敗，推行“村章鄉(xiāng)管”措施，你怎么看？

我國憲法規(guī)定，“村民委員會是基層群眾性自治組織”。村民委員會組織法規(guī)定，“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項”。

村民委員會印章是村級公共權(quán)力的象征,在辦理村公共事務(wù)和公益事業(yè)方面具有重要作用。在村民生產(chǎn)生活中辦理參軍、外出務(wù)工證明等手續(xù)時必須使用。無論出于什么初衷或者目的,把村公章收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,實(shí)行“村章鄉(xiāng)管”,違背了憲法和村民委員會組織法的精神,更不方便群眾生產(chǎn)生活。因此，村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管,這既是村民自治的具體事務(wù),也是全面依法治國的直接體現(xiàn)。

2、認(rèn)同憲法，維護(hù)憲法權(quán)威

習(xí)近平總書記指出：憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。我們要通過對憲法的學(xué)習(xí)，理解并認(rèn)同憲法的價值，強(qiáng)化憲法意識，進(jìn)一步提升對憲法認(rèn)知認(rèn)同的高度，強(qiáng)化對憲法的政治認(rèn)同、法治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。增強(qiáng)對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，自覺弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。

3、踐行憲法，推進(jìn)憲法實(shí)施

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范。這是全面依法治國的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)憲法宣傳教育和貫徹實(shí)施的關(guān)鍵。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺地行為準(zhǔn)則，切實(shí)落實(shí)在實(shí)際行動上。要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會運(yùn)用憲法精神原則來分析和解決工作和生活中的實(shí)際問題。各級國家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強(qiáng)憲法觀念，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受人民監(jiān)督，通過自己的努力為憲法法律實(shí)施作出貢獻(xiàn)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。

4、運(yùn)用憲法，觀察分析問題

黨大還是法大？

現(xiàn)在社會上有一種議論黨大還是法大，說黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國難以兼容，甚至相互排斥。結(jié)果，有人就直接把這個主觀的假設(shè)當(dāng)成了客觀的前提，緊接著就拋出這么個問題：到底黨大法大？黨與法產(chǎn)生矛盾，如果聽黨的，法律就得退讓，那依法治國不就成了一句空話？我們看習(xí)近平總書記是怎么說的：

在黨與法之間比較孰大孰小，這是有悖于常識的，這個比較注定不成立。首先，兩者沒有可比性,邏輯上說不通。黨的本質(zhì)是政治組織，而法的本質(zhì)是行為規(guī)則，屬性不同不能納入同一平臺進(jìn)行比較。其次，現(xiàn)代政治的一個重要標(biāo)志是政黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)，執(zhí)政黨是代表一定階級或階層進(jìn)行國家管理和治理的執(zhí)行者，而法或法律是一種管理、治理的工具和規(guī)則，比較黨大還是法大，其實(shí)質(zhì)是在拿工具與使用工具的人或組織進(jìn)行比較，兩者沒有可比性。

村黨組織書記和村主任一肩挑利大于弊？

一、“一肩挑”之利

（一）有利于村級班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。

村“兩委”分設(shè)，可能會出現(xiàn)村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作上不僅不支持、配合，反而推諉扯皮，互相拆臺，好事?lián)屩?，難事都不干，雙方踢皮球；還可能出現(xiàn)“兩委”爭政，村委會認(rèn)為村黨支部就應(yīng)該只管黨建、管黨務(wù)，除此之外都?xì)w村委會管，與黨支部爭權(quán)。如果實(shí)行“一肩挑”，“兩委”的班長合二為一，可以有效避免“各吹各的號，各唱各的調(diào)”現(xiàn)象，村級各組織在黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下同力協(xié)契、群策群力，共同為全村的發(fā)展致富出謀劃策。

（二）有利于提高工作效率。

實(shí)行支書、主任“一肩挑”不僅減少了干部職數(shù)，減輕了財政負(fù)擔(dān)，更重要的體現(xiàn)了精簡效能，加快村級組織的運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏，提高了工作效率。在村兩委分設(shè)的情況下，上級布置的工作任務(wù)，支書必須先與主任商量，然后再分別召開兩委聯(lián)席會、黨員大會研究，重要事項再提交村民代表會議討論、表決，貫徹執(zhí)行的中間環(huán)節(jié)較多，同一件事往往要經(jīng)過好幾輪會議，同一個人往往也要參加多次會議，浪費(fèi)人力、物力。而實(shí)行“一肩挑”，可以減少支書、主任碰頭環(huán)節(jié)、可以精簡會議，主要領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)事情的輕重緩急，統(tǒng)籌考慮，作出合理安排，大大提高了工作效率。

（三）有利于提高村支部書記的工作積極性。

“一肩挑”后，村支部書記身兼雙職后，工資待遇也有所提高，工作積極性與主動性明顯增強(qiáng)。同時，“兩委”關(guān)系的和諧協(xié)調(diào)為其開展工作提供了良好的內(nèi)外部環(huán)境。由“后臺”到了“前臺”，工作中沒有了推諉的對象，壓力更大了，責(zé)任心更強(qiáng)了，更能自覺帶領(lǐng)村班子成員實(shí)事求是地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，時時處處為群眾著想，積極帶領(lǐng)群眾致富，從而筑牢了群眾基礎(chǔ)，密切了干群關(guān)系。

二、“一肩挑”之弊

（一）支部書記工作任務(wù)增重，壓力過大。

實(shí)行“一肩挑”，最直接的表現(xiàn)是村干部職數(shù)減少但工作量不減，如今村上工作量每年成倍增加，壓力越來越大，責(zé)任越來越重。原來兩個人抗的擔(dān)子全壓在了“一肩挑”的支書身上，所有的決策和責(zé)任必須由他一個人承擔(dān)，特別是那些人口多，脫貧攻堅任務(wù)重，情況復(fù)雜的村，很容易出現(xiàn)由于精力不夠造成工作顧此失彼的情況。

（二）權(quán)力集中，監(jiān)管難度大。

實(shí)行“一肩挑”，容易助長主要領(lǐng)導(dǎo)個人專斷作風(fēng)，客觀上為滋生腐敗、濫用權(quán)力等現(xiàn)象的發(fā)生提供了新的條件，可能造成搞“一言堂”，產(chǎn)生大權(quán)獨(dú)握、唯我獨(dú)尊思想，大事、小事自己說了算，弱化了班子間的相互協(xié)調(diào)緩沖。簽字權(quán)、財權(quán)、決策權(quán)集中于一人手上，其他班子成員無法制約和監(jiān)督，如果主要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)不高，考慮問題不全面，不科學(xué)，一旦出現(xiàn)失誤，難以及時制止和糾正，會造成十分嚴(yán)重的后果。

（三）選拔干部的視野和范圍縮小。

實(shí)行“一肩挑”，這就意味著只能從黨員中確定村主任人選，可能有許多優(yōu)秀的非黨人員被“卡”在候選人之外，削弱了村民自治的作用，不利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。而且在實(shí)際操作中，想確保村黨組織書記一定能當(dāng)選村主任非常困難，這就可能出現(xiàn)指定村主任而違備《村民委員會組織法》的現(xiàn)象。

由此看來，推行村“兩委”正職“一肩挑”要具體問題具體分析，不能搞“一刀切”，應(yīng)當(dāng)因地制宜，要在充分摸清村情民意，保障黨員和村民民主權(quán)利的前提下，依法按程序探索實(shí)行

“一肩挑”。同時還要做好后備干部的培養(yǎng)和健全監(jiān)督機(jī)制，重大事項都要經(jīng)村“兩委”班子聯(lián)席會議共同議定，并經(jīng)黨員議事會、村民代表議事會討論通過后執(zhí)行，防止個人說了算，要全面推行村務(wù)、財務(wù)公開制度，使農(nóng)村“兩委”的工作真正置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下。只有這樣，“一肩挑”才具有較強(qiáng)的合法性和群眾性，才能保持較強(qiáng)的生命力。

結(jié)語：

憲法是立國之根基、強(qiáng)國之重器。我們要堅定不移維護(hù)憲法作為根本法的權(quán)威地位，自覺弘揚(yáng)憲法精神，成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

請批評指正。

第四篇：大學(xué)生應(yīng)該如何增強(qiáng)法制觀念,維護(hù)法律的權(quán)威

大學(xué)生如何增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威

法律是維護(hù)一個國家社會秩序、政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障，是公理正義的殿堂。自資本主義時代以來，“法治”就代替了“人治”，成為社會發(fā)展的方向，并在不斷呈現(xiàn)出更專業(yè)化，系統(tǒng)化，細(xì)致化，生活化的趨勢。

由于歷史原因，中國的法制建設(shè)還不完善，中國的法律道路任重道遠(yuǎn)。我們大學(xué)生是祖國未來發(fā)展建設(shè)的重要力量，也是中國特色社會主義法制建設(shè)的主要力量。加強(qiáng)法律修養(yǎng)，增加法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威是每個大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。

那么作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)當(dāng)如何增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律的權(quán)威呢？

首先當(dāng)然是大學(xué)生自身的問題。內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，大學(xué)生要認(rèn)識自我以及自身對于中國社會主義法制建設(shè)的重要性，這就對大學(xué)生們提出了以下幾點(diǎn)要求：

第一，要學(xué)習(xí)法律知識。沒有一定法律知識作為基礎(chǔ)，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威都會成為空談。只有在學(xué)習(xí)法律知識的過程中，培養(yǎng)我們的社會主義法律思維方式，從而使我們的行為能夠在不知不覺中遵循法律的約束和束縛，在法律思維方式的指導(dǎo)下做出合法的選擇。

第二，是要宣傳法律。通過對法律的宣傳，不僅增強(qiáng)了別人對法律的了解，更重要的是使法律在自己心中的烙印更加深刻和神圣。同時還能夠不斷豐富我們的法律實(shí)踐能力，從而推動全社會形成尊重和

維護(hù)社會主義法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。

第三，努力樹立法律信仰是增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威的重要方法。只有在我們的內(nèi)心深處真正的認(rèn)同、信任和信仰法律，我們才會自覺地維護(hù)法律的權(quán)威。身為大學(xué)生的我們，應(yīng)當(dāng)把握法律的精神脈搏，充分了解法律對于生活的巨大作用，才能樹立起對于社會主義法律的信仰。

第四，大學(xué)生要敢于同違法犯罪行為做斗爭。法制建設(shè)最終還是要服務(wù)到社會實(shí)踐之中，在我們身邊，其實(shí)不乏大學(xué)生同違法犯罪做斗爭的事例。只有在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)自己，不斷發(fā)展自己，才能使我們內(nèi)心的法制觀念和維護(hù)法律權(quán)威的決心更加深入。

其次是教學(xué)和校園的環(huán)境問題。雖然大學(xué)生自身原因是主要的，但教學(xué)環(huán)境和校園環(huán)境卻也是一個不容輕視的因素，要解決好這一問題也得從幾個方面入手：

第一，由于高校關(guān)于《法律基礎(chǔ)》教學(xué)的缺失和質(zhì)量的底下，所以注重法律基礎(chǔ)的教學(xué)十分必要，甚至可以納入學(xué)生的考核之中。同時還應(yīng)該豐富課堂教學(xué)的形式，注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和法律情感，充分調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性。

第二，營造有利于大學(xué)生培養(yǎng)法制觀念的校園氛圍，使學(xué)生們能夠感覺到處處有法，處處學(xué)法。校園里可以開展廣泛的法律活動，比如將法學(xué)院的“模擬法庭”活動在全校推廣，組織大學(xué)生前往法院旁聽案件的審判工作，開展一些有關(guān)法律知識的智力競賽，辯論等。此外，還可以邀請資深法律工作者，如律師，法律教授和法官、檢察官

等為學(xué)生進(jìn)行法律知識的講座等等。

最后，學(xué)?？梢越M織開展心理健康教育。具體來說就是加深同學(xué)們對心理衛(wèi)生知識、性知識、性道德等方面的正確認(rèn)識；建立健全校園心理咨詢機(jī)構(gòu)，從而能夠提高大學(xué)生的自身素質(zhì)，對預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生起到很大的作用。

只要大學(xué)生能夠樹立起正確的法制觀念，自覺維護(hù)法律的權(quán)威，我們相信中國特色的社會主義法制建設(shè)必將迎來燦爛的未來！

第五篇：大學(xué)生應(yīng)如何增強(qiáng)法制觀念維護(hù)法律權(quán)威6

大學(xué)生應(yīng)如何增強(qiáng)法制觀念維護(hù)法律權(quán)威

論文類 2008-04-27 15:33:04 閱讀10869 評論45字號：大中小

法律意識是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會主義法律規(guī)范的重要保證，公民的遵紀(jì)守法行為不會自然產(chǎn)生，而是在一定法制觀念，法律意識的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，具備了社會主義法律意識，就會做到不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律的一尊嚴(yán)。因此大學(xué)生樹立法律意識，是現(xiàn)代化法制建設(shè)的要求，也是成為一名合格的接班人的需要。

--前言

通過一些資料表明當(dāng)今大學(xué)生中依然存在很多不容忽視的問題：

（一）大學(xué)生的法律知識水平不高。

法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容，是衡量法律意識水平高低的一個重要依據(jù)。雖然我國高校的大學(xué)生學(xué)過一些法律知識,但整體法律知識水平依然較低。

當(dāng)前我國大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對法律基礎(chǔ)課不予以重視,只是臨到考試的時候突擊,應(yīng)付了事,大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分，輕實(shí)效，在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識。高校大學(xué)生在有限的課時中獲得的法律知識也是有限的。

(二)大學(xué)生法律觀點(diǎn)偏差,法制觀念淡薄。

法律觀點(diǎn)、法律觀念是法律意識的組成部分,它是衡量法律意識水平的依據(jù)。它們與法律知識水平之間存在著密切的聯(lián)系。由于當(dāng)前大學(xué)生的法律知識水平較低,法律知識薄弱,易產(chǎn)生錯誤的觀點(diǎn)、淡薄的法制觀念,部分大學(xué)生對法律的實(shí)現(xiàn)持懷疑、不信任的態(tài)度。大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,不能積極主動地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對待法律,甚至?xí)艞壏晌淦?采用報復(fù)的手段來討回“公道”，導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。

(三)高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象。

大學(xué)生犯罪問題已呈現(xiàn)上升趨勢,據(jù)一項調(diào)查表明：1965年，大學(xué)生犯罪占整個社會刑事犯罪的1%，“文革”期間，占整個刑事犯罪的2.5%，而近幾年，占整個社會的17%。眾所周知的2002年1月29日和2月23日，清華大學(xué)學(xué)生劉海洋先后兩次把摻有火堿和硫酸的飲料，倒在北京動物園飼養(yǎng)的狗熊身上和嘴里，造成多只狗熊受傷。劉海洋在被拘留后說，自己學(xué)了法律基礎(chǔ)知識。知道民法、刑法等，但卻不知道傷害狗熊是違法犯罪。現(xiàn)在知道了，自己很后悔。如此可見，劉海洋并未將法律知識轉(zhuǎn)化為法律意識，用以指導(dǎo)自己的行為，從而不知道自己的行為是否正確。

因此，要從根本上抓起，就具體到高等院校對大學(xué)生法律意識教育的高度重視及各種有關(guān)法律方面的宣傳。我認(rèn)為對大學(xué)生進(jìn)行法律意識教育應(yīng)著重以下幾個方面：

(一)、高校應(yīng)注重《法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革。

1、改變《法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法，加大教學(xué)力度。

2、高校的《法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實(shí)行以法律意識教育為中心的教學(xué)改革，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教學(xué)的說服力和吸引力，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而來提高大學(xué)生的法律意識。

3、教師在教學(xué)手段上,應(yīng)采用“案例教學(xué)法”。通過學(xué)生自己對案例分析及教師的指導(dǎo)、講解，使學(xué)生掌握法學(xué)原理、基本制度。這一教學(xué)方法,打破了原有的純理論知識滿堂灌的單一的教學(xué)方式,使原來以教師為權(quán)威的教學(xué)變成了師生互相交流,學(xué)生充分參與的平等對話，并組織學(xué)生進(jìn)行案例分析和討論，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，從而達(dá)到掌握法律知識，使大學(xué)生形成正確的法律意識的目的。

（二）應(yīng)營造對大學(xué)生進(jìn)行法律意識教育的學(xué)校環(huán)境。

1、組織學(xué)生開展“模擬法庭”活動。學(xué)生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色，能更加深刻地把我國一些訴訟法程序掌握，也通過模擬對犯罪分子的審判，對旁聽的學(xué)生起到震懾作用，提高他們守法的警惕性，從而自覺守法。

2．組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識智力競賽，通過這樣的活動促進(jìn)同學(xué)們學(xué)習(xí)法律的熱情。

3．可組織學(xué)生去法院旁聽，通過組織學(xué)生去校外分聽法庭審理，能開拓視野，也能深入社會，了解社會的某方面，從而使學(xué)生能更深切地體會到用法律保護(hù)自己的重要性。

（三）開展心理健康教育來培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)，從而提高大學(xué)生的法律意識。大學(xué)生違法犯罪動機(jī)是內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果。犯罪學(xué)認(rèn)為，犯罪動機(jī)是犯罪人的內(nèi)心動力，這種內(nèi)心動力來自兩方面，一是行為人的內(nèi)在條件（生理和心理需要），二是外在條件（各種刺激）。從哲學(xué)角度分析，犯罪人的各種需要是內(nèi)因，而外在刺激是外因。[9]我們知道，外因要通過內(nèi)因起作用。因此，高校應(yīng)開展心理健康教育來培養(yǎng)大學(xué)生的良好心理素質(zhì)，從而提高大學(xué)生的法律修養(yǎng)。首先，要讓學(xué)生通過心理衛(wèi)生知識、性知識、性道德的學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識自我，掌握心理調(diào)適的基本途徑和方法，提高自身心理素質(zhì)；其次，學(xué)校應(yīng)建立心理咨詢機(jī)構(gòu)。積極開展心理咨詢業(yè)務(wù)來引導(dǎo)大學(xué)生開發(fā)潛能、完善人格，全面提高和發(fā)展自己，使自己成為具有較強(qiáng)調(diào)節(jié)心理的大學(xué)生，從而抵制不良習(xí)俗的侵蝕，提高自身的法律意識。

由此可見高校培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，對其個人的成長，中國的法制化進(jìn)程具有重要的意義。高校為了使培養(yǎng)出來的大學(xué)生能夠適應(yīng)法制社會對人才的要求，就必須重視對大學(xué)生的法律意識教育。

從而培養(yǎng)學(xué)生依法辦事的思想觀念，不僅能夠自覺的遵紀(jì)守法，而且能夠監(jiān)督社會主義法律的遵守和執(zhí)行，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，使社會主義法制得以真正實(shí)現(xiàn)。使同學(xué)們樹立起法律權(quán)威即尊重憲法和法律的權(quán)威觀念。任何個人和機(jī)關(guān)、組織都不具有超越

干法律之上的權(quán)力，都必須依法辦事。使大學(xué)生認(rèn)識到自己在國家生活中所處的地位，無條件地服從和遵守國家的憲法和法律。同時也能夠培養(yǎng)大學(xué)生權(quán)利義務(wù)相一致的觀念。法律最主要的精神即強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民要正確對待權(quán)利義務(wù)關(guān)系，既要依法行使法律賦予公民的權(quán)利，也要履行法律賦予公民的義務(wù)，讓大學(xué)生形成正確的公民意識，以社會主義法律為武器，捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利，在享有個人所擁有的權(quán)利時，不忘記尊重和承認(rèn)他人的合法權(quán)益，不忘履行對國家，對社會，對他人的義務(wù)。使其在行使自己權(quán)利時慎重考慮自己的言論、行為的社會效果，不得損害國家、集體的利益和其他全民的合法權(quán)益。大學(xué)生應(yīng)樹立與社會主義民主與法制密切聯(lián)系的自由現(xiàn)，珍惜和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。