第一篇：5月26日大莊鎮(zhèn)信訪安全穩(wěn)定工作扎實(shí)開(kāi)展 Microsoft Word 文檔

大莊鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)

按照上級(jí)要求，重新修訂了大莊鎮(zhèn)《信訪接待工作制度》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌點(diǎn)名接訪工作制度。一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作。堅(jiān)持屬地管理原則，全鎮(zhèn)25個(gè)行政村的包村干部經(jīng)常深入到村組認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，變上訪為下訪，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。二是著力抓好重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處工作。對(duì)以往遺留下來(lái)的4起重、難點(diǎn)信訪問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。鎮(zhèn)上先后順利化解了上高莊高志杰、大西村胡長(zhǎng)院等上訪問(wèn)題12起。三是認(rèn)真做好重點(diǎn)上訪人員、重訪人員的調(diào)處和監(jiān)控工作。對(duì)80年代清退教師以及原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生等部門(mén)的解聘清退人員進(jìn)行全面摸排，制定了嚴(yán)密的穩(wěn)控方案，切實(shí)做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一例重大非法上訪事件，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

大 莊 鎮(zhèn) 信 息

（夏亞國(guó) 宋勝利）

2010年5月26日

第二篇：信訪穩(wěn)定工作開(kāi)展情況匯報(bào)

定興縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局

關(guān)于近年以來(lái)信訪穩(wěn)定工作開(kāi)展情況匯報(bào)

勞動(dòng)保障工作面廣量大，宏觀關(guān)系國(guó)計(jì)民生，微觀直通千家萬(wàn)戶，隨著勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)認(rèn)識(shí)的加深及各項(xiàng)勞動(dòng)保障新制度的繼續(xù)推行，勞資矛盾、勞動(dòng)糾紛仍然凸顯。為此，幾年以來(lái)，我局緊扣縣委、縣政府的目標(biāo)定位和工作取向，認(rèn)真貫徹全縣信訪工作會(huì)議精神，努力創(chuàng)建新型勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措，接待、處理了大量勞動(dòng)保障信訪問(wèn)題，基本做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，有效化解了涉及勞動(dòng)保障的各類矛盾。為維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。下面就近幾年我局信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實(shí)加大信訪工作力度。幾年來(lái)，局黨組對(duì)抓好全縣職工群眾的來(lái)信來(lái)訪工作非常重視，在日常工作中做到了“一組建”、“兩完善”、“三納入”、“四強(qiáng)化”。即：組建領(lǐng)導(dǎo)專班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，形成了一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)年抓，負(fù)專責(zé)，職能科室具體抓，抓落實(shí)，直接負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。“兩完善”：一是健全和完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署工作，適時(shí)檢查督辦落實(shí)情況；二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，堅(jiān)持每月一次信訪接待制度?！叭{入”：一是把信訪工作真正納入黨組重要議事日程，1

專題研究，逢會(huì)必講；二是把信訪工作納入我局工作責(zé)任目標(biāo)管理，對(duì)相關(guān)科室下達(dá)信訪工作管理目標(biāo)；三是把信訪工作納入法制管理軌道，嚴(yán)格按《信訪條例》處理信訪事宜?！八膹?qiáng)化”：一是強(qiáng)化“民心意識(shí)”。我局把企業(yè)職工來(lái)訪，為特困企業(yè)職工排憂解難，作為勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)義不容辭的責(zé)任。二是強(qiáng)化“憂患意識(shí)”。樹(shù)立起“信訪無(wú)小事”的思想，把矛盾化解在初信初訪階段，從而贏得穩(wěn)定工作主動(dòng)。三是強(qiáng)化“全局意識(shí)”，教育全局干部職工，把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來(lái)解決，研究企業(yè)職工實(shí)際困難和問(wèn)題，時(shí)刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”。四是強(qiáng)化“基層意識(shí)”。充分發(fā)揮全縣各企業(yè)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層。

二、加大宣傳和制度創(chuàng)新力度，努力實(shí)現(xiàn)從源頭上減少信訪誘因。

1、以《勞動(dòng)合同法》為突破點(diǎn)，積極推廣法規(guī)政策。大力開(kāi)展“送法下基層，送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，認(rèn)真組織企業(yè)學(xué)法、用法，引導(dǎo)企業(yè)做到“四個(gè)必須”：必須簽訂勞動(dòng)合同、必須辦理社會(huì)保險(xiǎn)、必須按規(guī)定支付報(bào)酬、必須健全規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)合法用工的自覺(jué)性，從根本上消除職工上訪的內(nèi)因。在實(shí)際工作中，為了緩解支付壓力，消除職工后顧之憂，我們緊緊圍繞強(qiáng)征擴(kuò)覆這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展工作，一方面對(duì)現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動(dòng)上門(mén)、反復(fù)做工作，強(qiáng)力征收，另一方面在努力擴(kuò)大覆蓋面上做文章，對(duì)應(yīng)參保而未參保企業(yè)和職工，向他們宣傳政策，動(dòng)員他們參保。

2、以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變思路方法。

一是轉(zhuǎn)變工作思路，設(shè)身處地為職工著想，聯(lián)系職工群

眾的實(shí)際困難，搞實(shí)實(shí)在在的換位思考。特別是對(duì)待一些年齡很大的來(lái)訪人員，他們思維緩慢，行動(dòng)不便，對(duì)有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時(shí)有發(fā)生，為此我們?cè)诮哟ぷ髦信ψ龅綗崆?、?xì)致、耐心，反復(fù)解釋，從人性、親情感動(dòng)他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。

二是改變工作方法，變職工上訪為我們下訪，變被動(dòng)為主動(dòng)，將矛盾問(wèn)題消化在企業(yè)，解決在基層。在日常工作中，我局工作人員積極下基層，到企業(yè)，直接同企業(yè)及職工對(duì)話，深入調(diào)查研究，充分了解和全面掌握他們的實(shí)際情況，盡可能地解決他們的困難，將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。

3、以解決民生難題為落腳點(diǎn)，積極推出惠民政策。一是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策落實(shí)工作。加大對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助扶持力度，免費(fèi)開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，開(kāi)發(fā)公益性崗位；加大新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)，安臵就業(yè)困難對(duì)象和勞務(wù)輸出工作；積極開(kāi)展“零就業(yè)家庭”再就業(yè)援助工程和“陽(yáng)光工程”；認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)發(fā)放。通過(guò)以上種種措施，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是建立健全了涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種多體系、多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，我縣自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)部分單位未全員納入統(tǒng)籌范圍，部分單位雖納入但繳費(fèi)不正常，侵犯了職工的社會(huì)保障權(quán)益，特別是涉及軍隊(duì)退役人員，有可能引起信訪事件。對(duì)此，我縣正在加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，今年3月份以來(lái)，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、統(tǒng)籌安排，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社

人員、縣直自收自支事業(yè)人員的步驟，分期分批全員納入，在改革中完善制度，確保穩(wěn)定。同時(shí)做好新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的摸底測(cè)算等準(zhǔn)備工作，起草新農(nóng)保方案，加大縣財(cái)政配套力度，爭(zhēng)取我縣早日納入我省新農(nóng)保試點(diǎn)；工傷保險(xiǎn)主要是建筑行業(yè)工傷問(wèn)題。我縣建筑行業(yè)從業(yè)人員眾多，但參保單位出于利益考慮，多方規(guī)避只讓部分人員參保，一旦發(fā)生工傷事故，很容易產(chǎn)生矛盾，且有可能在一定條件下激化矛盾。因此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一是加大稽核力度，采取與勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)合作的方式，采取拉網(wǎng)式摸排，確保應(yīng)保盡保；二是加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度，一旦出現(xiàn)工傷，在第一時(shí)間下現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，與企業(yè)，職工搞好協(xié)調(diào)，確保消減矛盾；在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，從去年下半年，我縣已經(jīng)提高了10%的住院報(bào)銷比例，平均住院報(bào)銷比例達(dá)到了60%左右，但根據(jù)居民醫(yī)?；鸾Y(jié)余較多的情況以及參保居民個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的實(shí)際，擬再提高居民醫(yī)保住院報(bào)銷比例10%，爭(zhēng)取使綜合住院報(bào)銷比例達(dá)到70%以上，從而大大緩解居民負(fù)擔(dān)，化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)政策上的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從制度上提高保障水平，從根本上惠及廣大民眾，從源頭上減少信訪誘因，從整體上構(gòu)建社會(huì)和諧的目的。

三、認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定政策，保障民生，維護(hù)民權(quán)的能力顯著提高。

幾年來(lái)，我局基本形成了及時(shí)干預(yù)、合理疏導(dǎo)、快速解決的良好信訪工作機(jī)制。以勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)為龍頭，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，完善和落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，預(yù)防和處理重大集體上訪，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處臵得好”為目標(biāo)，做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽。對(duì)于群眾反映的普遍和重

點(diǎn)問(wèn)題，做到暢通渠道，絕不回避，形成“合理就受理，受理即辦理，辦理即解決，解決即鞏固”的高效和長(zhǎng)效機(jī)制，有力維護(hù)了來(lái)信來(lái)訪群眾合法權(quán)益，信訪辦理已出見(jiàn)成效：

1、勞動(dòng)合同簽訂工作情況。加大勞動(dòng)關(guān)系的確定和勞動(dòng)合同簽訂的督查力度，重點(diǎn)對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系的完善和終止手續(xù)的辦理，突出抓好非國(guó)有制企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂工作。

2、勞動(dòng)信訪工作開(kāi)展情況。面對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，特別是對(duì)破產(chǎn)改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、社保關(guān)系接續(xù)問(wèn)題，我們提前預(yù)案，帶著感情開(kāi)展勞動(dòng)信訪工作，依據(jù)勞動(dòng)政策法規(guī)，對(duì)來(lái)訪職工耐心解答，建立完善組織體系和工作機(jī)制，實(shí)施一系列調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)的政策措施，及時(shí)處理問(wèn)題、妥善化解矛盾。全縣所有破產(chǎn)改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)調(diào)整，社保關(guān)系銜接穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生一起重大信訪事件。在其它勞動(dòng)信訪案件處理中，自2008年至今，共調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件26起，所有接收的案件都已結(jié)案，結(jié)案率100%，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益和良好的用工秩序。

3、勞動(dòng)監(jiān)察工作情況。采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的方法，分兩個(gè)執(zhí)法隊(duì)深入全縣各用人單位開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)檢查外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公有制單位和招用農(nóng)民工比較集中的建筑、餐飲、服裝加工等單位。檢查內(nèi)容主要包括勞動(dòng)合同簽訂、就業(yè)準(zhǔn)入、最低工資、工時(shí)休假及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)等。自2008年至今，共接待來(lái)訪1200余人次，檢查企業(yè)300余家，下發(fā)了150余份限期整改指令通知書(shū)，受理涉及勞動(dòng)糾紛案件80起，為農(nóng)民工追討拖欠工資431萬(wàn)元；

4、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定情況。幾年來(lái)，我局堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，狠抓落實(shí)。開(kāi)展細(xì)致入微的思想政治教育和政策宣傳工作，定期走訪，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部反映的有關(guān)生活、身體等方面問(wèn)題，按照政策和規(guī)定給予耐心解答和解決，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患及時(shí)協(xié)調(diào)排查，把問(wèn)題化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)，健全和完善工作責(zé)任制和“五包”責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定、情緒穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。截止目前，全縣未發(fā)生一起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪案件。

在下一步工作中，我局將緊緊圍繞保穩(wěn)定的主線，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪值班制、首問(wèn)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，繼續(xù)完善信訪制度，認(rèn)真落實(shí)信訪政策，為建設(shè)法治定興、和諧定興做出更大的貢獻(xiàn)。

2011年1月10日、

第三篇：鎮(zhèn)全縣信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言

鎮(zhèn)在全縣信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言

創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

全力以赴保穩(wěn)定

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信訪問(wèn)題也越來(lái)越突出，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，加大了對(duì)各村居委會(huì)的考核力度，建立了村居信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪責(zé)任制，組建了業(yè)余信訪員隊(duì)伍，完善了信訪工作機(jī)制，等等，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為此我們深感壓力大，責(zé)任重。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪工作提出了要求，結(jié)合**實(shí)際，今年我們**鎮(zhèn)信訪工作的總體要求是，以社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為主，規(guī)范引導(dǎo)為主，就地化解為主，按照“預(yù)防為主，調(diào)解在先”的原則，落實(shí)責(zé)任，依法行政，發(fā)揮中心，妥善處置。堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，重源頭疏導(dǎo)，抓面上排解，極力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一、層層落實(shí)責(zé)任

一是簽訂責(zé)任書(shū)。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村（居）信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人，建立了村居業(yè)余信息員隊(duì)伍，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容，并在2004年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議。堅(jiān)持每月一次匯總排摸情況，對(duì)排查、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，進(jìn)

行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問(wèn)題的信息預(yù)警制度。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評(píng)估，重大信訪事項(xiàng)采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時(shí)段信訪工作信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握情況，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。

二、密切聯(lián)系群眾

一是實(shí)施夜訪制度。針對(duì)鎮(zhèn)域面積大，平時(shí)與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問(wèn)題，今年，我鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點(diǎn)走訪區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表、黨員、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、小康示范戶等對(duì)象，一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神和當(dāng)前中心工作，另一方面聽(tīng)取群眾對(duì)鎮(zhèn)、村工作的意見(jiàn)建議。1 至 3 月份以來(lái)，已走訪農(nóng)戶 300 多戶，在交流中聽(tīng)到了群眾心聲，密切了干群關(guān)系。下一步還將繼續(xù)深化夜訪制度，實(shí)現(xiàn)夜訪和解決問(wèn)題相結(jié)合。二是發(fā)揮講師團(tuán)作用。成立鎮(zhèn)講師團(tuán)，下村居向農(nóng)戶宣傳上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府的政策，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，循法律途徑解決信訪問(wèn)題。三是延伸普法觸角。結(jié)合新《信訪條例》的實(shí)施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)新條例活動(dòng)。出刊《**信息》每月一期分發(fā)到農(nóng)戶，讓廣大群眾了解掌握政策、法規(guī)。

三、完善應(yīng)急機(jī)制

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，各種矛盾凸現(xiàn)而出，給信訪工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。為此，我們建立了“**鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群眾性上訪工作預(yù)案”、“**鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群體性上訪領(lǐng)導(dǎo)小組”以及處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急辦法等。一是勸返。對(duì)有集體上訪、越級(jí)上訪苗頭的，主要從正面引導(dǎo)和情緒梳理入手，進(jìn)行法律、法規(guī)和政策教育，著力將矛盾化解在基層。二是調(diào)處。及時(shí)組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統(tǒng)一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開(kāi)任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是控制。對(duì)經(jīng)過(guò)基層工作仍不見(jiàn)效或發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪的，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急方案，及時(shí)控制事態(tài)，并在重要時(shí)段對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控和法制教育。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為整合力量，我們成立了鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解服務(wù)中心，實(shí)行信訪、綜治、司法等機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。到目前為止，已受理并調(diào)處各類矛盾和糾紛76起，成功73起。同時(shí)，建立了以各黨支部為核心，調(diào)解治保主任為主體，工青婦團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，并在各村居設(shè)立業(yè)余信訪員，充分發(fā)揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來(lái)的單項(xiàng)目標(biāo)管理列入對(duì)村的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與村干部的政績(jī)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入機(jī)關(guān)干部考核內(nèi)容，對(duì)不聽(tīng)指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報(bào)批評(píng)和處分。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)信訪工作人員進(jìn)行法律法規(guī)政策等專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！

謝謝大家！

第四篇：XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作考核辦法

XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作考核辦法

按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《XX省信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步深化平安XX建設(shè)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本辦法。

一、考核對(duì)象 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室

二、考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

以科室信訪穩(wěn)定工作職責(zé)為內(nèi)容進(jìn)行考核，分為常設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。以常設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目為主，采取百分制。

（一）常設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)（共30分）

1．非正常上訪為零（5分）。在科室工作職責(zé)范圍內(nèi)未及時(shí)化解處理有關(guān)矛盾發(fā)生非正常上訪的，按以下三種情況扣分：個(gè)人訪每人扣2分；集體訪每批扣5分；重復(fù)訪每件扣3分。

2．在科室工作職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生到市、中央國(guó)家機(jī)關(guān)集體上訪5人以上（不含5人）（5分）。發(fā)生一起扣5分。

3．中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省、市、區(qū)交辦件各科室在規(guī)定期限內(nèi)全部辦結(jié)（5分）。

無(wú)正當(dāng)理由，未按規(guī)定的辦理期限辦理信訪事項(xiàng)的，一件扣3分。

4．各科室被撤銷、責(zé)令重新作出答復(fù)意見(jiàn)的復(fù)查復(fù)核案件為零（5分）

被撤銷答復(fù)意見(jiàn)的，一件扣2分；被責(zé)令重新作出答復(fù)意見(jiàn)的，一件扣1分。

5．各科室積極依法化解矛盾糾紛，做好穩(wěn)控工作（10分）

（1）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的，一件次扣1分；

（2）不執(zhí)行答復(fù)意見(jiàn)的，一件次扣1分；

（3）答復(fù)意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)不清，依據(jù)或程序存在明確錯(cuò)誤的，一件次扣1分；

（4）虛報(bào)辦理結(jié)果或辦理結(jié)果不落實(shí)的，一件次扣1分；

（5）不按規(guī)定參加或缺席矛排會(huì)的，一人次扣1分；（6）不依法依規(guī)或有失公正化解矛盾糾紛的，一件次扣1分。

（7）聯(lián)系的穩(wěn)控人員脫管的，一件次扣1分。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)（共計(jì)70分）1．“三無(wú)”目標(biāo)（30分）

在各科室職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)重大重復(fù)上訪戶、無(wú)群體性信訪事件、重要時(shí)期無(wú)非正常上訪。發(fā)生一次扣10分。

2．“三率”目標(biāo)（20分）

（1）科室對(duì)初信初訪化解率達(dá)到90%（7分）；

（2）科室對(duì)重信重訪化解率達(dá)到80%（7分）；（3）科室對(duì)信訪歷史積案化解率達(dá)到70%（6分）。3．實(shí)施涉及群眾利益重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作（10分）

在實(shí)施涉及群眾利益重大決策前未進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，致使群眾利益受到損害，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素的，一次扣5分。

4．積極配合鎮(zhèn)信訪辦開(kāi)展群眾走訪、矛盾排查、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、依法行政、信息溝通工作等（10分）。

（三）獎(jiǎng)懲

1．工作有創(chuàng)新并取得成效，經(jīng)驗(yàn)做法得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志肯定或被區(qū)有關(guān)部門(mén)明確推廣的，每項(xiàng)獎(jiǎng)2分。

2．全力配合鎮(zhèn)信訪辦化解中央、省、市、區(qū)級(jí)交辦的疑難信訪案件和信訪積案的，化解一件獎(jiǎng)2分。

3．全力辦理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪群眾交辦件，并在規(guī)定時(shí)間給予信訪答復(fù)，得到信訪人認(rèn)可，不引發(fā)重信重訪的，每件加1分。

4．工作中，因違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或違反信訪工作紀(jì)律、黨紀(jì)政紀(jì)，依據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，有關(guān)人員受到法律制裁或被追責(zé)受罰的，取消該科室及人員評(píng)優(yōu)資格。

5．在辦理信訪案件中，有向信訪人泄密的，一經(jīng)查實(shí)，取消該人員評(píng)優(yōu)資格。

6．因本部門(mén)工作人員行政不作為等自身原因造成重大工作失誤的，或引起集訪、非正常上訪及群體性事件的，或?qū)ξ益?zhèn)造成重大負(fù)面影響的，或引起公共安全事件的，或影響正常辦公秩序的，部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接當(dāng)事人取消年終評(píng)優(yōu)資格。

三、考核方式

（一）考評(píng)機(jī)構(gòu)

我鎮(zhèn)成立信訪穩(wěn)定考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定考評(píng)?？荚u(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組

長(zhǎng)：黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席

成員：各分管領(lǐng)導(dǎo)

考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦，由XX同志任辦公室主任，XX同志任辦公室副主任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、司法所工作人員組成，負(fù)責(zé)考評(píng)工作相關(guān)事宜。

（二）考核方法步驟

信訪工作目標(biāo)管理考核分為季度考核和考核。1．季度考核

季度考核評(píng)選“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”。各科室在下一季度第一個(gè)月的5日前，自行申報(bào)“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”，并形成自查報(bào)告，提交給考評(píng)辦公室。自查報(bào)告主要包括常設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目工作完成情況。由考評(píng)辦公室對(duì)申報(bào)的科室進(jìn)行綜合考評(píng)，并報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)。

2．考核

考核評(píng)選“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀個(gè)人”。各科室在第四季度申報(bào)“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”的同時(shí)，對(duì)本科室優(yōu)秀個(gè)人（核定編制在崗人員）向考評(píng)辦公室進(jìn)行推薦，推薦名單由考評(píng)辦公室進(jìn)行初步審查，并報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

3．考評(píng)辦公室結(jié)合季度工作情況，建立季度信訪工作臺(tái)賬，依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)各相關(guān)科室進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，逐項(xiàng)確定分?jǐn)?shù)。

4．考評(píng)辦公室綜合匯總考評(píng)情況，報(bào)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）考核措施

（1）優(yōu)秀科室考核分為各科室自評(píng)、考評(píng)辦公室測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分三項(xiàng)，各為100分。考核總成績(jī)=科室自評(píng)分×30％+考評(píng)辦公室評(píng)分×50%+領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分×20%+獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）優(yōu)秀科室考評(píng)名額：按不超過(guò)編辦核定的科室站所總數(shù)的30%確定，綜合考核得分必須在90分以上；

（3）優(yōu)秀個(gè)人考評(píng)名額：機(jī)關(guān)按核定編制數(shù)的20%以內(nèi)確定；所屬事業(yè)單位按核定編制數(shù)的15%以內(nèi)確定；

（4）凡評(píng)上“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”和“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀個(gè)人”的，將給予該科室和優(yōu)秀個(gè)人一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于開(kāi)展“信訪穩(wěn)定優(yōu)秀科室”建設(shè)活動(dòng)；

未盡事宜由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

四、本辦法自XX年起執(zhí)行。

第五篇：X鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案

X鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案

為深入持久地開(kāi)展我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，全面提高信訪穩(wěn)定工作質(zhì)量和服務(wù)能力，根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定X鎮(zhèn)2011年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大及五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，暢通信訪渠道，加大督查督辦力度，不斷提高信訪工作水平，提高各村就地化解信訪矛盾的能力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，確保不發(fā)生赴省以上集訪、重訪和非訪，不發(fā)生對(duì)我鎮(zhèn)有較大影響的事件，為打造“平安XX”營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、工作機(jī)制

1、堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期分析、研究信訪工作，每月至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，專題聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，討論和決定重大信訪事項(xiàng)；鎮(zhèn)信訪辦要堅(jiān)持日碰頭、周研判制度，收取各村信訪重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)與矛盾排查情況。

2、建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時(shí)限和具體措施，逐人見(jiàn)面，逐案落實(shí)，逐一化解，直接參與案件的研究、處理、落實(shí)并深入群眾做好疏導(dǎo)工作，直到問(wèn)題徹底解決。13、堅(jiān)持定期排查不安定因素制度。

各村每周要全面排查一次不安定因素，并將排查情況于周五下午報(bào)鎮(zhèn)信訪辦。排查的重點(diǎn)要放在可能引發(fā)群體性事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，放在群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，及時(shí)掌握信訪工作動(dòng)態(tài)。

4、實(shí)行零報(bào)告和周報(bào)告制度。

各村每周五下午5：00點(diǎn)前將本周本村矛盾因素和不安定因素排查的情況要以書(shū)面形式上報(bào)到鎮(zhèn)信訪辦，沒(méi)有信訪隱患的實(shí)行零報(bào)告，做到信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制，早化解。

5、堅(jiān)持信訪案件交辦及按時(shí)辦結(jié)制度。

堅(jiān)持信訪交辦制度。受交辦的部門(mén)，應(yīng)按要求積極辦理，不得延誤；特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送進(jìn)度，并抓緊辦理，直至案件辦結(jié)，落實(shí)信訪事件限時(shí)辦結(jié)制度。信訪辦公室負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)，承辦上級(jí)交辦處理的信訪事項(xiàng)，督促檢查信訪事項(xiàng)的處理，要做到限時(shí)辦結(jié)。

6、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。

繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每日安排一人坐陣接訪制度，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、要求、公開(kāi)接待。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，事實(shí)清楚，政策明確的，要明確解決時(shí)限；對(duì)事實(shí)不清，無(wú)政策法律依據(jù)，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)，不能當(dāng)場(chǎng)決定的，要提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)限期解決，并耐心做好群眾的思想安撫和穩(wěn)定教育工作。

7、實(shí)行責(zé)任追究制。

各村（社區(qū)）書(shū)扣、主任是信訪工作第一責(zé)任人，分管副職為直接責(zé)任人，對(duì)本村（社區(qū)）的信訪工作負(fù)責(zé)，對(duì)本

村（社區(qū)）信訪問(wèn)題，必須親自協(xié)調(diào)、親自解決、親自督辦，確保不出現(xiàn)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定信訪事件。對(duì)因不負(fù)責(zé)而引發(fā)重大信訪事件的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

8、堅(jiān)持完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)。

各村要明確一名副職主抓信訪工作，一村設(shè)1-3名信訪信息員，具體負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）信訪穩(wěn)定不安定因素排查工作，及時(shí)化解各種矛盾和糾紛，并按時(shí)上報(bào)信訪信息。

三、考評(píng)辦法

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村（社區(qū)）信訪工作情況組織考評(píng)，考評(píng)結(jié)果每月進(jìn)行通報(bào)。

2、信訪工作評(píng)分辦法。

為嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定如下信訪工作辦法：

（1）嚴(yán)格落實(shí)信訪工作例會(huì)制度。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)各村（社區(qū)）信訪工作例會(huì)，無(wú)故不參加的一次扣5分，請(qǐng)假的第一次，第二次起每次扣2分。

（2）嚴(yán)格落實(shí)信訪工作周排查報(bào)告制度。各行政村要在每周五下午5:00前將各村（社區(qū)）《矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查登扣表》上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，沒(méi)有信訪隱患的村要實(shí)行零報(bào)告，沒(méi)有落實(shí)周報(bào)告和零報(bào)告的村一次扣5分。

（3）各村（社區(qū)）群眾到鎮(zhèn)上訪的不扣分；發(fā)生赴縣上訪，個(gè)訪一次扣1分，集訪一次扣3分，非訪一次扣5分；發(fā)生赴市上訪，個(gè)訪一次扣3分，集訪一次扣10分；發(fā)生赴省上訪，個(gè)訪一次扣10分，非訪一次扣20分。發(fā)生赴省集訪、重訪、非訪和赴京個(gè)訪、集訪、重訪和非訪的，實(shí)行全

年信訪工作一票否決。

3、信訪工作考評(píng)細(xì)則。

群眾有上訪趨勢(shì)的，各村（社區(qū)）信訪責(zé)任人能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提前報(bào)送信訪有關(guān)信息的，能夠及時(shí)采取穩(wěn)控措施的，按信訪扣分標(biāo)準(zhǔn)減半處理。

對(duì)發(fā)生上訪后能夠按規(guī)定時(shí)間到位接訪，采取果斷有效措施勸離信訪群眾并做好維穩(wěn)工作。不再上訪的，扣分情況按信訪記分標(biāo)準(zhǔn)減半處理。

對(duì)于鎮(zhèn)交辦的信訪案件，逾期不能及時(shí)查清上報(bào)的，按信訪記分標(biāo)準(zhǔn)加倍執(zhí)行；受到上級(jí)催辦通報(bào)處理的，給予警告處理一次；導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大、越級(jí)上訪、影響惡劣的，全年信訪工作實(shí)行一票否決。

四、獎(jiǎng)懲辦法

鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每年各村信訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲辦法如下：

1、為做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，提高各村就地化解矛盾的能力，保持我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。為有效減少群眾上訪次數(shù)，提高信訪工作的質(zhì)量和水平，各行政村要高度重視信訪接訪工作，要優(yōu)先保障信訪工作經(jīng)費(fèi)，信訪工作經(jīng)費(fèi)從村級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支。

2、記分標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)全年信訪工作考評(píng)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。名列全鎮(zhèn)信訪工作第一名的給予該村10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、三分別給予該村8000元、6000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在信訪工作中排名末位的村，要在年終信訪工作總結(jié)會(huì)上上臺(tái)發(fā)言，當(dāng)眾作出檢查，說(shuō)明情況。

3、對(duì)全年沒(méi)有發(fā)生縣級(jí)以上信訪的村信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)全年沒(méi)有發(fā)生市級(jí)以上信訪的村信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

5、凡因村內(nèi)事務(wù)處理不公，引發(fā)群眾赴市集訪的村，實(shí)行黃牌警告；因同一信訪問(wèn)題引發(fā)群眾赴市集訪后重訪三次以上（含三次）的村，實(shí)行重點(diǎn)管理，重點(diǎn)管理的時(shí)間最低不低于3個(gè)月。

6、一票否決。因發(fā)生赴省集訪、重訪、非訪和赴京個(gè)訪、集訪、重訪和非訪的，對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作造成重大不良影響的，給予一票否決處理。

7、對(duì)信訪工作一票否決的村，扣除該村兩委會(huì)成員一年村級(jí)補(bǔ)助工資和星級(jí)評(píng)定工資；對(duì)信訪工作重點(diǎn)管理的村，取消重點(diǎn)管理期間的該村兩委會(huì)成員村級(jí)補(bǔ)助工資；對(duì)信訪工作給予黃牌警告的村，扣除該村兩委會(huì)成員兩個(gè)月的村級(jí)補(bǔ)助工資。

8、對(duì)信訪工作一票否決的村，取消該村包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部全年精神文明獎(jiǎng)；對(duì)信訪工作重點(diǎn)管理的村，取消該村包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部重點(diǎn)管理期間的精神文明獎(jiǎng)，年終績(jī)效考核列為三等獎(jiǎng)；對(duì)信訪工作給予黃牌警告的村，扣除該村包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部?jī)蓚€(gè)月的精神文明獎(jiǎng)。