第一篇：關(guān)于印發(fā)加強企業(yè)專利工作的若干意見的通知

關(guān)于印發(fā)加強企業(yè)專利工作的若干意見的通知

廈科發(fā)字[1999]第10號

各有關(guān)單位：

為加強我市企業(yè)專利工作，促進專利轉(zhuǎn)化，加強建立技術(shù)創(chuàng)新機制，市科委、市經(jīng)發(fā)委、市專利管理局決定聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)專利工作的若干意見》，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

廈門市科學(xué)技術(shù)委員會

廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會

廈門專利管理局管理局

一九九九年四月九日

關(guān)于加強企業(yè)專利工作的若干意見

為進一步加強我市企業(yè)專利工作，促進專利轉(zhuǎn)化，加強建立技術(shù)創(chuàng)新機制，特提出如下意見：

一、建立健全企業(yè)專利工作機構(gòu)和專利工作制度。鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造及時申請國內(nèi)外專利。落實專利關(guān)于“一獎兩酬”的規(guī)定，鼓勵企業(yè)加大專利申請和專利實施的獎勵力度。

二、由企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)新產(chǎn)品項目、由企業(yè)自主開發(fā)的正在申請專利的技術(shù)產(chǎn)品項目或引進專利技術(shù)合作項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，可優(yōu)先列入市技術(shù)創(chuàng)新項目計劃及有關(guān)科技發(fā)展計劃。由企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)產(chǎn)品項目還可優(yōu)先申請項目資金的支持。企業(yè)開發(fā)的專利技術(shù)新產(chǎn)品，經(jīng)鑒定達到國家級、省、市級水平的，還可享受有關(guān)新產(chǎn)品減免費優(yōu)惠政策。

三、確定為我市專利試點的企業(yè)，由市科委、經(jīng)發(fā)委、專利局聯(lián)合授牌，可優(yōu)先認(rèn)定為科技先導(dǎo)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，并可列入市專利企業(yè)檔案庫管理。市專利管理機關(guān)將選派一名專利信息員，提供專利信息優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并幫助企業(yè)建立專利技術(shù)信息庫。

四、建立年度企業(yè)專利工作通報制度，每兩年對全市大中型企業(yè)進行一次專利工作開展情況的考評，考評情況給予公布。

第二篇：印發(fā)關(guān)于加強審計整改工作意見的通知

印發(fā)關(guān)于加強審計整改工作意見的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《關(guān)于加強審計整改工作的意見》已經(jīng)市政府第75次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

龍巖市人民政府

二○一一年七月二十日

關(guān)于加強審計整改工作的意見

為進一步推進法治政府建設(shè)，加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮審計“免疫功能”作用，根據(jù)《審計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強審計整改工作提出如下意見：

一、明確審計整改工作內(nèi)容，提高對審計整改工作重要性的認(rèn)識

審計整改工作主要包括：被審計單位執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定情況、對審計機關(guān)要求自行糾正事項采取措施情況和根據(jù)審計機關(guān)的審計建議采取措施情況，以及有關(guān)部門、單位對審計機關(guān)移送處理事項采取措施情況。

依法接受審計監(jiān)督，加強審計整改工作，是推進依法行政的具體體現(xiàn)，是建立法治政府的重要舉措，也是維護正常財經(jīng)秩序、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，對推動龍巖經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。各部門和各單位要充分認(rèn)識加強審計整改工作的重要性，不斷增強落實審計整改工作的自覺性和主動性，嚴(yán)格執(zhí)行審計決定，落實整改工作，認(rèn)真采納審計建議。

二、健全和完善“六項制度”，建立審計整改工作長效機制

（一）健全和完善審計整改報告制度。被審計單位必須在審計報告和審計決定生效之日起60日內(nèi)向市政府報送審計整改報告，并抄送市審計局。審計整改報告內(nèi)容應(yīng)包括：審計處理處罰決定的執(zhí)行情況，審計建議和意見的采納情況以

及采取的整改措施，對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任追究處理情況；審計整改不到位的原因和限期整改計劃等。

市審計局每年11月底前向市政府報告全年審計整改工作情況。報告內(nèi)容包括：審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等。

（二）健全和完善審計整改工作督查制度。對審計整改工作以及市政府領(lǐng)導(dǎo)對審計綜合情況報告、專項審計（調(diào)查）報告、經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告、審計專報（信息）、有關(guān)審計事項的批示落實情況，列入市政府督查工作事項，由市政府督查室及時進行督查。重點督查違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失，以及屢審屢犯的部門和單位，進一步促進審計整改，提高督查整改的實效。

（三）建立審計整改工作聯(lián)動制度。市審計局在依法出具審計報告、作出審計決定的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)歸納、綜合分析審計查出的問題，并提出提請有關(guān)部門協(xié)助落實審計整改工作的意見。對市審計局依法提請暫停撥付與被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為有關(guān)的款項，以及應(yīng)清收和解繳國庫的罰沒款等各種非稅收入事項，市財政部門要及時扣減撥款，清收和解繳應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財政專戶的款項；對市審計局依法作出的被審計單位補繳稅款的決定或移送處理意見，市國稅、地稅部門要依法足額征收；對市審計局依法作出的關(guān)于被審計單位損害國有資產(chǎn)行為的審計意見，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)及時督促落實整改，并依法作出處理；對被審計單位及有關(guān)人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，市審計局要及時移送紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。同時，根據(jù)干部管理權(quán)限，及時告知相關(guān)組織部門。有關(guān)部門、單位要將對有關(guān)問題及責(zé)任人的處理結(jié)果，及時書面反饋市審計局。

（四）健全和完善審計整改工作跟蹤檢查制度。市審計局要在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達之日起90日內(nèi)，對審計整改情況進行跟蹤督促檢查，重點督促檢查被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況、市審計局要求被審計單位自行糾正事項情況、采納審計建議情況、審計移送處理辦理事項情況。對被審計單位未執(zhí)行審計決定，或整改不到位、不認(rèn)真的，要查明原因，及時報告市政府。必要時，由市政府組織有關(guān)部門對被審計單位聯(lián)合進行重點督查。市審計局對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況，要及時向市政府報告。市審計局和相關(guān)主管部門要積極促進被審計單位建立健全規(guī)章制度，規(guī)范財政財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（五）健全和完善審計整改工作問責(zé)制度。被審計單位的主要負(fù)責(zé)人是落實審計整改工作的第一責(zé)任人。部門、單位自身存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整改；下屬單位存在的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要督促下屬單位落實整改措施；企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改，監(jiān)管部門也要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。對不按規(guī)定期限和要求進行整改的有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人，由市審計局提出建議，由相關(guān)職能部門按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（六）健全和完善審計整改結(jié)果通報和公告制度。審計公告是提高審計整改實效的切入點，是強化審計整改工作的重要手段。市審計局要加大審計公告力度，每年對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改情況，可以通過《政府公報》、政府網(wǎng)站以及市審計局《審計結(jié)果公告》、審計網(wǎng)站等形式向社會公開，以公開促整改。要通過新聞媒體，宣傳報道審計整改工作典型，并對拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。

三、加強對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保審計整改工作取得實效

審計整改工作落實到位，是維護財經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進被審計單位規(guī)范管理，提高管理水平的重要保障。各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)作，密切配合，形成合力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要高度重視，把審計查出問題整改工作納入重要議事日程，做到態(tài)度堅決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時布置整改工作，了解掌握整改進程，指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦有關(guān)審計整改事宜，確保整改工作落到實處。

（二）加強研究，注重長效。對審計查出的問題，各部門、各單位要認(rèn)真研究，積極整改。對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出整改時間表，限期整改；對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，要吸取教訓(xùn)，舉一反三，分析原因，深入研究從源頭上解決審計查出問題的根本措施，努力構(gòu)建“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”的有效機制，進一步規(guī)范財政財務(wù)收支行為，不斷提高財政資金使用效益。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力。有關(guān)部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，注重分工負(fù)責(zé)、各司其職、分類督辦，抓好審計整改責(zé)任的落實，形成審計整改監(jiān)督合力，促進審計整改工作取得實效。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《天津市專利資助辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市專利資助辦法》的通知

(2012-08-29)字體大?。?/p>

各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局、財政局，各有關(guān)單位：

為深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進我市專利創(chuàng)造、運用、保護、管理工作，提升全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力，依據(jù)《天津市專利促進與保護條例》、《天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《天津市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理暫行辦法》，制定了《天津市專利資助辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2012年8月27日

天津市專利資助辦法

第一條 為貫徹落實《天津市專利促進與保護條例》，實施《天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，完成《天津市知識產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃》制定的任務(wù)目標(biāo)，促進我市專利創(chuàng)造、運用、保護、管理工作全面發(fā)展，提升全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力，根據(jù)《天津市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理暫行辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 專利資助以提升企事業(yè)單位專利綜合能力為核心，以提高有效專利擁有量為重點，并向發(fā)明專利傾斜，涵蓋專利創(chuàng)造、運用、保護和管理，實行成本補貼、獎勵、專項工作推動相結(jié)合的資助方法。

第三條 專利資助的對象是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企事業(yè)單位、機關(guān)、團體、駐津單位，以及在本市有戶籍和固定居所的專利申請人和專利權(quán)人。

第四條 專利資助的主要范圍包括：

（一）國內(nèi)和通過《專利合作條約》（PCT）途徑的國外專利申請、授權(quán)和維持的費用。重點資助發(fā)明專利；

（二）企事業(yè)單位開展專利試點、示范和優(yōu)勢創(chuàng)建工作；

（三）專利信息傳播利用和公共服務(wù)平臺建設(shè)；

（四）獎勵獲得中國專利金獎和天津市專利獎的單位和發(fā)明人、設(shè)計人；

（五）其他符合規(guī)定的資助項目。

第五條 專利資助實行重點資助和面上資助兩種方式，同一資助內(nèi)容不重復(fù)發(fā)放。重點資助實行項目管理，按實施進度撥付資金；面上資助實行統(tǒng)一組織、計件核算、分階段發(fā)放。根據(jù)預(yù)算規(guī)模確定當(dāng)年的資助重點和資助標(biāo)準(zhǔn)，核算每個申請單位（自然人）的資助總額。同一法人單位（自然人）每年獲得的資助總額一般不超過100萬元。

第六條 重點資助。采用與申請單位簽定資助合同，實行項目管理，按實施進度撥付資金，主要包括：

（一）重點單位專利申請、授權(quán)資助。對經(jīng)過專家評審的重點企事業(yè)單位，依據(jù)其申報的專利申請和授權(quán)計劃，參照發(fā)明專利每件1500元、實用新型專利每件500元，計算資助額度，逐年進行發(fā)放。同一法人單位每年的資助額度一般不超過30萬元。

（二）專利試點、示范和優(yōu)勢創(chuàng)建工作資助。鼓勵企事業(yè)單位制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，專利實施轉(zhuǎn)化，開展專利評估及交易，制定專利標(biāo)準(zhǔn)，加強專利保護等工作。對經(jīng)過專家評審，符合條件的企事業(yè)單位給予5-20萬元的資助。

（三）專利信息和公共服務(wù)平臺建設(shè)資助。對市級專利管理部門組織的專利信息傳播利用和公益項目，經(jīng)過評審符合條件的，給予5-20萬元的資助。

第七條 面上資助。采用統(tǒng)一組織、計件核算、分階段發(fā)放，主要包括：

（一）專利申請、授權(quán)資助。對未列入重點的企事業(yè)單位和自然人申請的專利，每件發(fā)明專利補貼最高不超過1000元，每件實用新型專利補貼最高不超過500元，每件外觀設(shè)計專利補貼最高不超過400元。同一專利不重復(fù)資助，同一法人單位資助額一般不超過5000元，同一自然人資助額一般不超過2000元。

（二）首件專利資助。對通過專利代理機構(gòu)代理，當(dāng)年實現(xiàn)首件發(fā)明專利申請零突破的科技型中小企業(yè)，給予首件發(fā)明專利申請資助2000元。

（三）發(fā)明專利維持資助。發(fā)明專利授權(quán)后，資助自申請日計算第4-6年的年費，每年補貼金額不超過500元/件。同一權(quán)利人每年獲得的資助總額一般不超過30萬元。

（四）PCT專利資助。對當(dāng)年通過PCT途徑申請和授權(quán)的發(fā)明專利，經(jīng)過統(tǒng)一審核后，與中央財政的支持合并資助，具體辦法另行制定。

第八條 專利獎。對當(dāng)年獲得中國專利金獎和天津市專利獎的單位和發(fā)明人、設(shè)計人給予一次性獎勵。

中國專利金獎按照每件10萬元進行獎勵；天津市專利獎按照金獎每件3萬元、優(yōu)秀獎每件1萬元進行獎勵。

第九條 申請專利資助的企事業(yè)單位和自然人按照市知識產(chǎn)權(quán)局每年發(fā)布的相關(guān)資助辦理通知，提交書面申請報告，并附相關(guān)證明材料。

第十條 市知識產(chǎn)權(quán)局對重點資助的項目申請進行形式審查，會同市財政局按照規(guī)定程序組織專家評審，確定是否資助和資助金額。對通過評審的項目提出資助方案，向全社會進行公示，公示期滿無異議的資助項目，市知識產(chǎn)權(quán)局與受資助方或其委托方簽訂資助任務(wù)合同書，會同市財政局下達資金項目撥付計劃，向受資助方撥付資金。

面上資助由市知識產(chǎn)權(quán)局組織審核，對通過審核的，會同市財政局下達資金撥付計劃，向受資助方發(fā)放資助資金。

第十一條 市知識產(chǎn)權(quán)局會同市財政局對資助項目進行評估檢查、組織驗收，并實行績效跟蹤管理。

第十二條 申請單位或個人必須據(jù)實提供專利資助申請，所有材料必須真實有效，對弄虛作假者，一經(jīng)查實，將全額追繳資助資金，并取消以

后的資助資格；凡屬國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局確認(rèn)為非正常申請的專利，追繳全部資金。若情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

第十三條 各區(qū)縣應(yīng)按照《天津市專利促進與保護條例》的有關(guān)規(guī)定安排專項資金，用于推動專利工作。企業(yè)、高校、院所也應(yīng)安排專項經(jīng)費，落實相關(guān)獎勵規(guī)定。

第十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。執(zhí)行期至2015年12月31日。原市知識產(chǎn)權(quán)局制定的《天津市專利資助辦法》（津知發(fā)〔2010〕13號）同時廢止。

[關(guān)閉窗口]

第四篇：關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱改革工作意見》的通知

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

冀職改辦字［2008］62號

關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱

改革工作意見》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦：

現(xiàn)將《二○○八年全省職稱改革工作意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年六月二十七

主題詞：職稱 工作意見 通知 抄送：省人事廳人事考試中心

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008年6月27日印發(fā) 二○○八年全省職稱改革工作意見

按照全省人事編制工作會議關(guān)于職稱制度改革的總體要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就二○○八年職稱改革工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理改革工作為契機，以抓規(guī)范、抓完善、抓提高為重點，堅持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦，控制數(shù)量，提高質(zhì)量”的工作原則，不斷改善政府對職稱工作的宏觀調(diào)控能力，進一步提高職稱工作的公信力和管理工作的規(guī)范度，推進全省專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量有序增長和素質(zhì)提升，為我省的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻。

二、工作任務(wù)

（一）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作

2008年全省高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作，嚴(yán)格按照省職改辦2003年印發(fā)的各系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法(試行)》(冀職改辦字[2003] 3號）的具體規(guī)定進行。高等學(xué)校教師、中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)、技工學(xué)校教師、翻譯專業(yè)申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，執(zhí)行2007年修改后的申報評審條件。

為實現(xiàn)崗位設(shè)置管理新老制度的平穩(wěn)過渡和銜接，加強職稱 2 評聘工作的宏觀調(diào)控和管理，確保全省專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量的有序增長，經(jīng)研究，今年對事業(yè)單位的中小學(xué)高、中職稱，正高級工程師、正高級經(jīng)濟師、正高級會計師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員的申報，不再下達申報數(shù)額，全部依據(jù)申報條件和2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)級別的崗位比例來確定。對現(xiàn)有高、中級資格待聘人員已達到或超過2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》20%的，今年原則上暫停申報。對個別業(yè)績特別突出，貢獻較大的拔尖人才，確需超比例申報的，要從嚴(yán)把握并控制一定的數(shù)量，須由單位提出申請，附業(yè)績等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級審核批準(zhǔn)后，方可申報。

對企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)本單位實際情況，按申報評審條件組織申報不受申報數(shù)量限制。

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦，在申報推薦工作中要繼續(xù)堅持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則，切實加強對申報推薦工作的檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)范和政策的落實，進一步提高今年的申報質(zhì)量。

（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作

評審工作是深化職稱工作的重要環(huán)節(jié)，各專業(yè)評委會主管部門，要嚴(yán)格按照冀職改辦字[2001]146號文件規(guī)定和申報評審條件、評審標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的政策規(guī)定及要求進行，認(rèn)真組織好今年高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。評審工作要堅持以科 學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“公開、公平、公正”和“重水平、重業(yè)績、重創(chuàng)新”的評價原則，進一步加強評委會的建設(shè)，豐富創(chuàng)新評價方法，完善評審量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，增強評價結(jié)果的公信度，進一步提高評審質(zhì)量。

（三）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及聘用工作

建立專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事制度的重大改革和創(chuàng)新，是事業(yè)單位分配制度改革的需要。各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦和事業(yè)單位要按照《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》（冀人發(fā)[2007] 76號）、《關(guān)于河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的說明》、《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》以及《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》（冀人發(fā)[2003]8號）等文件的有關(guān)規(guī)定，制定符合單位實際情況的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案。按照“按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、強化聘約”的要求以及“政策公開、崗位公開、工作程序公開、聘用結(jié)果公開的工作原則，認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和崗位聘用工作。

（四）各類職稱考試的管理工作

職稱考試是人才評價的重要方式，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要按照國家和省各類職稱考試的有關(guān)規(guī)定，在組織管理、制度建設(shè)等各個環(huán)節(jié)進一步加強對考試工作的指導(dǎo)，要拓展信息技術(shù)在考試中的應(yīng)用,用信息化帶動工作的規(guī)范化和效率的提高, 確?？荚嚨目陀^、公正、高效，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項考試工作任務(wù)。

三、時間安排

（一）6月下旬，召開全省職稱工作會議，安排部署今年的職稱工作。

（二）8月底前，完成事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘用的相關(guān)工作，完成職稱申報推薦工作。

（三）9月底前，完成申報高、中級資格材料的審核及交接工作。

（四）10月底前，完成高、中級資格評審工作。

（五）11月底前，完成高、中級資格評審結(jié)果的審批、備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定、要求及需要說明的問題

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計算機免試年齡及退休年齡截止時間問題

2008年專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其任職資歷、外語（古漢語）、計算機免試年齡截止時間為2008年12月31日，退休年齡截止時間為2008年6月30日。

(二）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置中專業(yè)技術(shù)人員基數(shù)的計算問題

為了穩(wěn)步推進我省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作的順利實施，根據(jù)我省實際情況，事業(yè)單位在按照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》計算崗位設(shè)置 數(shù)額時，現(xiàn)在職在崗專業(yè)技術(shù)人員超編的單位可按現(xiàn)在職在崗數(shù)作為計算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。專業(yè)技術(shù)人員缺編單位，可按專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)作為計算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。

（三）關(guān)于專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位聘用的具體任職條件問題

專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用條件按照冀人發(fā)[2007]76號文件第八款第40條規(guī)定執(zhí)行，其他等級崗位的聘用任職條件要求以貢獻和能力為導(dǎo)向，由主管部門或事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，兼顧任職資歷等因素綜合確定，但不得低于國家和省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本任職條件。

（四）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置后日常崗位聘用問題 這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作和崗位聘用工作結(jié)束后，從今年下半年起，轉(zhuǎn)入日常崗位聘用工作，事業(yè)單位有空崗的可隨時按照有關(guān)規(guī)定和審批程序辦理空缺崗位的補聘工作。

（五）關(guān)于加強評委會建設(shè)和管理問題

建設(shè)高素質(zhì)的評委會才能保證評審結(jié)果的高質(zhì)量。各專業(yè)主管部門職改辦要按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會管理辦法（試行）》（冀職改辦字[2001]146號）、《關(guān)于重新調(diào)整、充實高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會評委庫人員的通知》（冀職改辦字[2004]113號）文件規(guī)定和要求，加強評委庫的建設(shè)和入庫人員調(diào)整，進一步優(yōu)化評委隊伍，規(guī)范評委資格制度、評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度、評審委員會審批備案制度，強化和優(yōu)化 對評委會的管理，進一步提高評審工作的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性、準(zhǔn)確性。

（六）關(guān)于建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格換證及專業(yè)技術(shù)資格、職（執(zhí)）業(yè)資格普查登記工作問題

為進一步加強我省專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，全面掌握專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量、結(jié)構(gòu)分布、專業(yè)配置等情況，加強專業(yè)技術(shù)人員信息化和專業(yè)技術(shù)任職資格證書的管理，從2008年起建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，并對全省通過評審或考試取得高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的證書，換發(fā)新版證書，對取得專業(yè)技術(shù)職（執(zhí)）業(yè)資格證書人員進行普查登記工作，2008年12月31日前頒發(fā)的高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，均換發(fā)2009年新版的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，完成的時間截止到2009年6月30日，舊版專業(yè)技術(shù)資格證書停止使用，請各設(shè)區(qū)市和省直各部門按照工作部署和要求抓好落實。

（七）關(guān)于遺留問題的處理問題

評審?fù)ㄟ^高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，因舉報等原因未發(fā)任職資格通知的，以兩年為期限，對已核實或達到有關(guān)政策規(guī)定的，下發(fā)任職資格通知；不符合有關(guān)政策規(guī)定或逾期不辦的，評審?fù)ㄟ^的任職資格不再有效。

（八）關(guān)于落實公示制度問題

各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦要認(rèn)真抓好公示制度的落實，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦、評審及專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗 位設(shè)置和崗位聘用全過程全面實施“陽光操作”。要采取有力措施，增強打假力度，增強職稱工作的透明度，自覺接受單位專業(yè)技術(shù)人員和社會各界的監(jiān)督。對違反政府規(guī)定、弄虛作假取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，依照有關(guān)違紀(jì)規(guī)定，取消相應(yīng)資格或所聘用職務(wù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，實現(xiàn)職稱申報評審及聘用工作的公正、公平。

（九）關(guān)于對申報材料組卷的要求問題

為方便專家審閱，提高工作效率，各設(shè)區(qū)市及省直各部門職改辦報送高級評審委員會的卷宗時，按照申報推薦辦法的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)格要統(tǒng)一，卷面要整潔，組卷排序要規(guī)范。其他未提及的問題，按照冀職改辦字[2007]76號文件規(guī)定辦理。

第五篇：關(guān)于印發(fā)新形勢下加強縣市科技工作意見的通知

關(guān)于印發(fā)新形勢下加強縣市科技工作意見的通知

國科發(fā)農(nóng)〔2011〕309號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、人事局、勞動保障局，有關(guān)單位：為貫徹落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技在縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2006年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部、中央編辦、財政部、人事部《關(guān)于推進縣（市）科技進步的意見》。五年來，各地方認(rèn)真貫徹落實，大力提升縣（市）科技水平，為推動縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力科技支撐。

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步落實《關(guān)于推進縣（市）科技進步的意見》，加強新形勢下縣（市）科技工作，我們對“十一五”期間縣（市）科技工作進行了認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)，對縣（市）科技工作存在的問題和面臨的新形勢、新需求進行了分析和梳理，研究制定了《關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》（見附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹落實。

附件：關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見

科學(xué)技術(shù)部中央編辦財政部人力資源社會保障部二Ｏ一一年七月二十日

附件：

關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見

縣（市）科技工作是國家科技工作的重要組成部分?？h（市）科技進步與創(chuàng)新是縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和強大動力。我國已進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。為進一步加強縣（市）科技工作，切實把推進自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)落實到縣（市），著力保障和改善農(nóng)村民生，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、新形勢下進一步加強縣（市）科技工作的重要性、緊迫性

（一）加強縣（市）科技工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把推進自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)落實到基層的必然要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必由之路?？萍歼M步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。縣（市）是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元，承擔(dān)著將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略落實到基層的重要任務(wù)，必然要求進一步加強縣（市）科技工作，提高自主創(chuàng)新能力，推動縣（市）科技進步。

（二）加強縣（市）科技工作是完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求。建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、增強區(qū)域競爭力的重要保證?？h（市）科技工作承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的具體任務(wù)，是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵，是推動實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生增長”的重要抓手。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要求進一步加強縣（市）科技工作，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

（三）加強縣（市）科技工作是解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本要求?？萍歼M步是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，科技發(fā)展水平的差距是加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主要原因之一。加強縣（市）科技工作是實現(xiàn)城鄉(xiāng)科技均衡發(fā)展的突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新格局，必然要求加快縣（市）科技進步，強化縣（市）科技工作。

（四）加強縣（市）科技工作是強化科技支撐引領(lǐng)能力，解決基層科技工作突出問題的迫切要求。當(dāng)前，我國縣（市）科技工作總體呈現(xiàn)向上的發(fā)展趨勢，但面對新形勢新要求仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念尚未確立，科技投入相對不足，服務(wù)基層的科技創(chuàng)業(yè)人才缺乏，科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力亟待加強，新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系有待建立。解決上述突出問題迫切需要加強縣（市）科技工作。

二、指導(dǎo)思想、基本思路和工作目標(biāo)

（五）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的根本要求，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以增強自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進提高縣域科技支撐能力和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)為重點，以體制機制創(chuàng)新為動力，以地方為主體，引導(dǎo)科技、資金、人才等要素向縣（市）優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)聚集，使縣域經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

（六）基本思路。加強縣（市）科技工作要從我國國情出發(fā)，遵循縣（市）科技工作的基本特點，更加注重服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的科技支撐；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新力量服務(wù)縣（市）發(fā)展；更加注重改善民生，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重解決縣（市）科技工作面臨的突出問題，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。堅持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅持以人為本，尊重地方；堅持市場導(dǎo)向，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；堅持整合資源，上下聯(lián)動；堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧。

（七）工作目標(biāo)。到“十二五”末期，縣（市）科技創(chuàng)新能力和科技進步水平顯著提高；縣（市）科技經(jīng)費投入普遍增加，科技公共服務(wù)平臺基本建立；縣域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍不斷壯大，新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系初步形成。縣（市）科技工作全面發(fā)展，科技管理能力顯著增強，科技對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力大幅提高。

三、重點任務(wù)

（八）著力推進農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。用新型工業(yè)化的思路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。鼓勵引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實體、合作組織，深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。建設(shè)一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，培育壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村信息化建設(shè)，推進資源共享、互聯(lián)互通、專家與農(nóng)民有效互動的農(nóng)村信息化服務(wù)，搭建全國性互聯(lián)互通的創(chuàng)業(yè)平臺，支持區(qū)域性技術(shù)專利、產(chǎn)權(quán)交易中心和創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺建設(shè)?？茖W(xué)布局，建立分工明確、具有區(qū)域特色的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有條件的地方建立科技特派員培訓(xùn)基地或科技特派員創(chuàng)業(yè)學(xué)院，不斷提高科技特派員創(chuàng)業(yè)能力。

——加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。整合資源，加大投入，以市場為導(dǎo)向，促進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)，探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長效機制。加大技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣力度，促進農(nóng)業(yè)科技成果在縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

——促進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達地區(qū)為重點，穩(wěn)定實施科技富民強縣專項行動計劃。實施一批重點項目，推廣一批科技成果，扶持一批龍頭企業(yè)，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級改造。

——加強縣（市）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。進一步發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進步示范縣（市）、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)等示范基地的示范輻射帶動作用。著力加強省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和其他專業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（九）注重體制機制創(chuàng)新，建立多元化、社會化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。著眼于新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，以提高服務(wù)農(nóng)民能力為目標(biāo)，深化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革，加強保障條件建設(shè)，全面提升公共服務(wù)能力。發(fā)揮科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用，鼓勵科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。強化科技特派員服務(wù)站中介服務(wù)作用，建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，農(nóng)民專業(yè)組織為依托，科技特派員服務(wù)站為中介的新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系。發(fā)揮科研院所、高等院校優(yōu)勢，繼續(xù)完善大學(xué)推廣模式、農(nóng)業(yè)科技專家大院、星火科技12396等科技服務(wù)模式，推進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，促進新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

（十）推動縣域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為非農(nóng)縣域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。

——培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部及有條件地區(qū)要充分發(fā)揮市場機制作用，按照分類指導(dǎo)的原則，選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的領(lǐng)域，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。

——提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家技術(shù)創(chuàng)新工程，積極促進中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，培育一批特色鮮明的創(chuàng)新型中小企業(yè)，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的帶動作用，加快先進技術(shù)向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移；積極利用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，支撐中小企業(yè)集群發(fā)展，廣泛帶動區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。

——加強生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。加快縣域生產(chǎn)力促進中心專業(yè)化進程，完善縣域特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，加強農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)，增強服務(wù)縣域經(jīng)濟的水平。支持有條件的縣（市）按照投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的方向建設(shè)科技型企業(yè)孵化器，為縣（市）中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，培育創(chuàng)新型科技企業(yè)。

——推動科技人員服務(wù)中小企業(yè)。根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，搭建供需對接平臺，動員和吸引廣大科技人員進入中小企業(yè)服務(wù)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，解決技術(shù)難題，提高

企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。組織各類專家，面向企業(yè)開展多種形式的咨詢、服務(wù)。

（十一）加快醫(yī)療健康及城鎮(zhèn)化等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，促進縣（市）民生改善?！訌娽t(yī)療健康科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。按照全民健康科技行動的總體要求，進一步落實疾病防治前移和重點下移的發(fā)展戰(zhàn)略，加強農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，提高縣（市）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平。加快推進實施“國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程”，促進創(chuàng)新醫(yī)療器械推廣應(yīng)用，改善縣（市）醫(yī)療機構(gòu)裝備水平，積極推動專用、便攜式儀器設(shè)備推廣應(yīng)用，為縣（市）醫(yī)療服務(wù)等提供有效技術(shù)手段。

——強化城鎮(zhèn)化和村鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范。加強村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與住宅、村鎮(zhèn)水資源利用與管理、居民健康與安全、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域技術(shù)集成示范和推廣應(yīng)用，提高村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)能力，提升人居綜合環(huán)境質(zhì)量；加強節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)推廣，充分發(fā)揮國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)的實驗載體和基地作用，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——推進科技扶貧開發(fā)。針對老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特（巖溶）等典型生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵問題，加強科技培訓(xùn)、實用技術(shù)推廣和先進技術(shù)集成示范，促進區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)民生和生態(tài)環(huán)境；加強基層科技能力建設(shè)，大力培育貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和自我發(fā)展能力。

（十二）建設(shè)縣（市）科技信息服務(wù)平臺，提高縣（市）科技服務(wù)能力。

依托全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有信息化工作基礎(chǔ)，整合國家、省、縣三級科技信息和網(wǎng)絡(luò)資源，形成科技信息資源庫，加強農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員隊伍建設(shè)，構(gòu)建國家、省、市（地）、縣（市）互通的科技信息服務(wù)網(wǎng)，形成資源豐富、運行規(guī)范、使用便捷、多層次、多功能、交互式的縣（市）科技信息服務(wù)平臺。

（十三）加強各類科技人才培養(yǎng)，壯大縣（市）科技人才隊伍。

落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加強農(nóng)村實用科技人才隊伍建設(shè)，提高廣大群眾特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。開展科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理人員素質(zhì)和能力。暢通渠道，鼓勵和支持科技特派員等農(nóng)村科技人才參加國家專業(yè)技術(shù)職稱評定；鼓勵科研院所和高等院校等機構(gòu)的科技人員通過兼職、技術(shù)開發(fā)、項目引進、科技咨詢等多種方式，為縣（市）提供技術(shù)服務(wù)；鼓勵和支持高等院校畢業(yè)生到縣（市）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。開展科技活動周和科技下鄉(xiāng)活動，完善農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，培育文明之風(fēng)。

（十四）推進科技興縣（市）專項工作，促進國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施落實到基層。

強化全國縣（市）科技進步考核工作，加強對縣（市）黨委和政府重視科技工作程度和科技管理能力的考核，建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制。引導(dǎo)相關(guān)科技計劃優(yōu)先支持通過科技進步考核并獲得先進的縣（市）。加大國家科技進步示范縣（市）建設(shè)力度，進一步發(fā)揮輻射帶動作用。

四、保障措施

（十五）縣（市）科技行政管理部門要切實履行職責(zé)。

按照“強化管理、加強隊伍、轉(zhuǎn)變職能、提高能力”的要求，加強對縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的前瞻性研究，組織制定科技發(fā)展規(guī)劃；加強科技管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織縣域重大科技項目實施；抓好科技示范和引導(dǎo)，推進科技成果轉(zhuǎn)化、推

廣、應(yīng)用，推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)科技進步；推進縣（市）科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、平臺和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)；做好科技培訓(xùn)工作，加強縣（市）科技隊伍建設(shè)；管好、用好科技資金，提高科技投入的效益；加強科技宣傳工作。

（十六）縣（市）黨委政府要高度重視科技工作。

樹立和強化依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓科技的工作制度；按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》等法律要求，加大科技投入，加強本地區(qū)科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，促進本地區(qū)科技進步；加強科技行政管理能力建設(shè)，提高科技綜合管理和公共服務(wù)能力；加強科技獎勵工作，促進落實技術(shù)入股、股權(quán)激勵等分配政策。

（十七）省級相關(guān)部門要積極推進縣（市）科技進步。

把推進縣（市）科技工作列入主要工作內(nèi)容，加強部署和指導(dǎo)；創(chuàng)新方式，加大對縣（市）科技工作的支持；加強省級科技項目、人才、基地統(tǒng)籌，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。省級科技主管部門要針對縣（市）科技需求，加強研究開發(fā)，強化科技公共服務(wù)平臺輻射帶動能力，提高縣（市）科技服務(wù)水平；加強科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理干部隊伍素質(zhì)；切實推進縣（市）科技進步考核和科技進步示范縣（市）工作。

（十八）國家進一步加強對縣（市）科技工作的指導(dǎo)。

深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。結(jié)合西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的實施，加大對縣（市）科技進步的支持，引導(dǎo)各類社會資金支持科技進步和創(chuàng)新。加強863計劃、支撐計劃等重大科技計劃相關(guān)項目在縣（市）集成示范力度；加大星火計劃、火炬計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強縣專項行動計劃等實施力度，促進縣域科技進步和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加強全國縣（市）科技進步考核和科技進步示范縣（市）工作，促進縣（市）科技能力建設(shè)。