第一篇：組織工作創(chuàng)新心得體會(huì)

組織部門(mén)要使組織工作更好地符合科學(xué)發(fā)展的要求，促進(jìn)全縣“三個(gè)發(fā)展”，需要從以下幾個(gè)方面做好工作。

一是選優(yōu)干部增動(dòng)力。組織部門(mén)選好干部用好干部，要以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，堅(jiān)持公平公正用人，推行“逢進(jìn)必考”，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，真正把素質(zhì)較好、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把各極領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為

堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是建好班子增活力。通過(guò)在工作中全面實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)制度和“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，做到群眾不滿意的不能用、成績(jī)不突出的不能用、律已不嚴(yán)的不能用、政治理論水平不合格的不能用，引導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，三是凝聚人才助發(fā)展。要暢通“綠色通道”以我縣重點(diǎn)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為依托，引進(jìn)、培養(yǎng)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理的優(yōu)秀人才，并不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的社會(huì)知名度和公眾認(rèn)可度，激勵(lì)更多人才干事創(chuàng)業(yè)。

四是強(qiáng)化基層助和諧。組織部門(mén)要深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“四幫八建”活動(dòng)和“創(chuàng)五好爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)，突出抓好農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、大學(xué)生村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和新一輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第二篇：組織工作創(chuàng)新心得體會(huì)

一、組織工作逐漸向“陽(yáng)光型”轉(zhuǎn)化

在人們的眼中，組織工作帶著了神秘感，特別是研究干部人事工作，向來(lái)高深莫測(cè)?，F(xiàn)在組織工作既要做又要說(shuō)，要打破“神秘感”，提高干部人事制度的透明度，“群眾需要什么就公開(kāi)什么，群眾關(guān)注什么就回應(yīng)什么”。作為一名人大代表，職責(zé)就是將群眾意見(jiàn)進(jìn)行反饋，帶著群眾的眼睛去監(jiān)督。

一是干部的選拔任用公開(kāi)透明。

堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，把好干部選拔任用關(guān)口，每次一有干部選拔任免，鄉(xiāng)組織辦都會(huì)召集村干部、人大代表、部門(mén)負(fù)責(zé)人等召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì)，測(cè)評(píng)結(jié)果貼于公開(kāi)欄進(jìn)行公示。進(jìn)入考察醞釀階段后，再次召集大家征求意見(jiàn)；最后由鄉(xiāng)黨委成員參加討論決定。而這一系列的過(guò)程都是公開(kāi)透明的，由人大代表全程監(jiān)督把關(guān)。同時(shí)鄉(xiāng)黨委對(duì)于中層干部的選拔尤其重視，每次都是采取競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，從擬定方案、公布職數(shù)及要求，演講筆試面試成績(jī)量化，到確定考察對(duì)象，組織考察等，面面俱到，而演講會(huì)邀請(qǐng)村干部、大學(xué)生村官、人大代表列席參加。干部選拔任用嚴(yán)格按照干部任前公示制度，民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度，后備干部培養(yǎng)考察公示制度，黨委討論任免干部票決制，干部任職試用期制度等，并明確各項(xiàng)制度的適應(yīng)范圍和方式，如民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)參加人員的范圍和人數(shù)應(yīng)明確等，提高選拔的透明度及公信度。

二是基層組織建設(shè)黨務(wù)公開(kāi)得到加強(qiáng)。就我個(gè)人所了解的情況看，以前農(nóng)村入黨存在著“家族化”和“派系”。

通過(guò)近年來(lái)的組織工作創(chuàng)新，黨務(wù)公開(kāi)得到了加強(qiáng)，有關(guān)黨務(wù)工作事項(xiàng)都被置于“陽(yáng)光”之下，使得更多的黨員和人民群眾來(lái)見(jiàn)證、知曉和參與，并進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。各村在鄉(xiāng)組織辦的指導(dǎo)下，都深化拓展黨員承諾制，加強(qiáng)黨員示范功能。全鄉(xiāng)全面推行發(fā)展黨員公示制和票決制，對(duì)擬被列為入黨積極分子對(duì)象時(shí)進(jìn)行了公示，入黨積極分子擬被接收為預(yù)備黨員前對(duì)本人表現(xiàn)、培養(yǎng)、支部意見(jiàn)等情況一一進(jìn)行公示，貼在村宣傳欄內(nèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，保證了黨員質(zhì)量。

二、組織工作逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化一是為干部服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“三安工程”，盡力提高干部的報(bào)酬，讓干部將梅溪當(dāng)成自己的第二個(gè)家來(lái)愛(ài)護(hù)，提高工作積極性。一有組織人事新政策出臺(tái)，第一時(shí)間知會(huì)干部，讓他們選擇適合自己的崗位等。如事業(yè)干部的技術(shù)、管理、工勤之間轉(zhuǎn)崗問(wèn)題，工資的提升等等。

二是為群眾服務(wù)?，F(xiàn)在農(nóng)村缺少的不是干部，而是干事的人。每到村級(jí)組織換屆時(shí)，鄉(xiāng)組織辦都嚴(yán)格按照選舉制度指導(dǎo)監(jiān)督各村選舉，杜絕賄選，保證平安公正選舉，選出村民自己的干部。圍繞當(dāng)前組織工作中的突出問(wèn)題和亟待解決的困難，組織委員帶領(lǐng)鄉(xiāng)組織辦深入全鄉(xiāng)各村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，掌握基層實(shí)情，摸清熱點(diǎn)難點(diǎn)，研究提出對(duì)策，指導(dǎo)面上工作。

建立談心談話登記備案和意見(jiàn)反饋制度，按照談心談話“全覆蓋”的要求，廣泛開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的談心活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作、提高組織工作滿意度的意見(jiàn)建議。建立黨員關(guān)愛(ài)基金，結(jié)對(duì)幫扶老黨員及困難戶。深入開(kāi)展好“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：每月到聯(lián)系點(diǎn)幫扶一次，每季度到聯(lián)系點(diǎn)過(guò)一次組織生活，每年為貧困戶辦一件實(shí)事。另外由于我鄉(xiāng)屬于山區(qū)村，村干部文化水平低，素質(zhì)普遍不高，鄉(xiāng)組織辦向上級(jí)申請(qǐng)了3名大學(xué)生村官協(xié)助村兩委工作，特別是對(duì)村里的宣傳申報(bào)創(chuàng)建起了一定的作用。

三、組織工作逐漸向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)化現(xiàn)在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建正如火如荼地開(kāi)展，而組織工作更是其重點(diǎn)。

一直以來(lái)，組織工作較為繁瑣，包括了干部工作、基層組織建設(shè)工作、人才工作。要弄好一塊工作就很困難了，何況三項(xiàng)于一體。然而，現(xiàn)在我所看到的卻是，三項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，這都是組工干部時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)的結(jié)果。梅溪組織辦只有3個(gè)人，人員少事務(wù)多，每人還有兼職，如何做到統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵的。比如黨員統(tǒng)計(jì)、報(bào)表上報(bào)等等，計(jì)算機(jī)知識(shí)是必不可少了，而黨史黨策更是最最基本了。以前是由于組織工作神秘性，群眾不知道個(gè)中奧秘。現(xiàn)在組織工作制度群眾干部都知曉，組工干部自身業(yè)務(wù)水平跟不上的話，就會(huì)難以勝任。

（作者系平陽(yáng)縣梅溪鄉(xiāng)人大代表）

第三篇：北海組織工作創(chuàng)新

試行“1+3”黨建模式構(gòu)建“1÷3”聯(lián)動(dòng)格局

——北海街道黨工委組織工作創(chuàng)新匯報(bào)

今年以來(lái)，北海街道黨工委探索試行“1+3”黨建模式，在創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式、激發(fā)基層干部工作熱情上進(jìn)行了有益地探索，形成了“1÷3”的聯(lián)動(dòng)格局，夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)，保證了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

一、提出背景及創(chuàng)新內(nèi)容

北海街道是我市的老城區(qū)，居民思想比較“活躍”；基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，發(fā)展?jié)摿^大；轄區(qū)本土人員雖然較少（僅2萬(wàn)余人），但流動(dòng)人口較多，更是我市最大的回民聚集區(qū)。面對(duì)這樣的區(qū)情實(shí)際，要想在當(dāng)前各鎮(zhèn)辦你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的大潮中保持穩(wěn)定、推進(jìn)工作，如何建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織，怎樣充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，引導(dǎo)樹(shù)立敢想敢干、逢先必爭(zhēng)的精神，有效發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用尤為關(guān)鍵?；诖?，北海街道黨工委在市委組織部的指導(dǎo)下，提出試行“1+3”黨建模式，構(gòu)建了“1÷3”的聯(lián)動(dòng)格局。具體講：

“1+3”黨建模式：即黨建工作抓整合。其中“1”指街道黨工委，“3”指三種新的黨組織設(shè)置形式，“+”指整合、融合、統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向。以改變街道黨工委下轄黨支部的傳統(tǒng)“1+1”模式，融居委會(huì)、企業(yè)、社區(qū)黨建于一體，達(dá)到組織建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資源利用、隊(duì)伍管理“四聯(lián)合”的目的。

“1÷3”聯(lián)動(dòng)格局：即落實(shí)任務(wù)共分擔(dān)。其中“1”指工作（項(xiàng)目）任務(wù)，“3”指工作任務(wù)交由黨總支書(shū)記、居（社區(qū)或企 1

業(yè)）黨支部書(shū)記和包居干部三個(gè)層面的力量來(lái)共同完成，“÷”指分擔(dān)、分解、分抓，實(shí)現(xiàn)任務(wù)分擔(dān)。以改變過(guò)去工作“上緊下松”推動(dòng)不暢的不良現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任分擔(dān)，一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。

二、主要做法及成效

（一）創(chuàng)新思維，科學(xué)規(guī)劃組織設(shè)置，開(kāi)創(chuàng)新的局面

居社合并成立黨總支。針對(duì)有些相鄰居委會(huì)、社區(qū)發(fā)展不平衡，彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和共同富裕為目標(biāo)，打破原居與居、居與社之間的限制，實(shí)行居社合并，以社區(qū)為單位建立黨總支，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的黨支部負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨總支書(shū)記，建立穩(wěn)定的互利和幫扶關(guān)系，形成以強(qiáng)帶弱、共同富裕的新格局。如以廟后居委會(huì)為中心，合并周邊4個(gè)居委會(huì)成立濟(jì)瀆社區(qū)，由廟后黨支部書(shū)記王德平任社區(qū)總支書(shū)記，該社區(qū)發(fā)揮毗鄰玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)，確立了“對(duì)現(xiàn)有土地集中流轉(zhuǎn)、連片開(kāi)發(fā)，興建產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)3年內(nèi)將該區(qū)域打造成集三產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)開(kāi)發(fā)為一體的綜合服務(wù)區(qū)。

居企聯(lián)建成立黨總支。打破原來(lái)按行政區(qū)劃和行業(yè)界限設(shè)置黨組織的框框，將街道骨干企業(yè)、基層站所黨支部與經(jīng)濟(jì)薄弱的居委會(huì)黨支部聯(lián)合起來(lái)成立聯(lián)建黨總支，由企業(yè)黨支部負(fù)責(zé)人任聯(lián)建黨總支書(shū)記，居委會(huì)黨組織選派黨員任聯(lián)建黨總支委員，通過(guò)“共過(guò)組織生活、共同認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)、共解群眾難題、共謀雙方發(fā)展”，發(fā)揮骨干企業(yè)在人力、資金、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑起“以企帶居、互惠雙贏”的居企和諧發(fā)展新局面。藥園居

委會(huì)依托欣園豆制品和新雨瑞飲品兩家企業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)大豆和藥材，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地增效，居民增收。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)合成立黨總支。按照“地域相鄰、行業(yè)相同”的原則，組建特色產(chǎn)業(yè)黨組織。今年以來(lái)，對(duì)全轄區(qū)黨員從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，重建黨員臺(tái)賬，比如將在清趣園社區(qū)從事皮毛加工等生產(chǎn)的流動(dòng)黨員劃入下街，成立黨總支，分成3個(gè)黨支部，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)黨組織設(shè)置與特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升的有機(jī)融合，使黨員帶富效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的作用更加顯現(xiàn)。

（二）明確職責(zé)，合理分擔(dān)工作任務(wù)，激發(fā)新的活力

總支書(shū)記抓統(tǒng)領(lǐng)。總支書(shū)記在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各項(xiàng)工作總負(fù)責(zé)，不僅要抓好黨建工作，還要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、綜合提升、文明創(chuàng)建等工作，接受評(píng)議監(jiān)督，對(duì)成績(jī)突出的一方面進(jìn)行政治激勵(lì)，納入機(jī)關(guān)干部管理；另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，如將濟(jì)瀆社區(qū)總支書(shū)記王德平、副書(shū)記康長(zhǎng)明和下街總支書(shū)記程連國(guó)的工作報(bào)酬由650元/月提高到1150元/月，并辦理三金，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。

支部書(shū)記抓落實(shí)。明確黨支部書(shū)記為各項(xiàng)工作具體責(zé)任人，由街道黨工委和社區(qū)黨總支分別與其簽訂責(zé)任書(shū)。設(shè)立“優(yōu)秀支部書(shū)記獎(jiǎng)”，實(shí)行“激勵(lì)管理”。今年以來(lái)，通過(guò)組織匯報(bào)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、任務(wù)比拼等，推選出5名“政治素質(zhì)高、自律要求嚴(yán)、工作業(yè)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)高”的黨支部書(shū)記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。東高莊支部書(shū)記李喜山同志在推動(dòng)濟(jì)瀆區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)中成績(jī)顯著，除了給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)外，今年經(jīng)街道黨工委提名被推選為市十一次黨代會(huì)代表。

包居干部抓督導(dǎo)。建立機(jī)關(guān)干部包居（社區(qū)）聯(lián)系支部制度，明確要求做到“四個(gè)一”，即每季度至少深入所包居委會(huì)開(kāi)展一次黨建工作調(diào)研、解決一件項(xiàng)目推進(jìn)中的難題、與黨員干部進(jìn)行一次談心、登門(mén)拜訪一次上訪戶，并對(duì)“四個(gè)一”落實(shí)情況進(jìn)行“季考年評(píng)”，頒發(fā)紅黑旗。包居干部孫中紅結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，針對(duì)下街村情復(fù)雜、工作推進(jìn)難度大的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)作用，創(chuàng)新性地開(kāi)展了黨員包戶“1+10”活動(dòng)，要求每名黨員聯(lián)系10戶家庭，對(duì)所包家庭在創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)督導(dǎo)并幫助整改，收到好的效果。

（三）整合資源，共用共建發(fā)展平臺(tái)，取得新的效果

“1+3”黨建模式的探索與試行創(chuàng)造性地落實(shí)了十七屆三中全會(huì)關(guān)于“健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”的目標(biāo)要求，推動(dòng)了基層黨組織動(dòng)態(tài)延伸和全方位覆蓋，進(jìn)而激活和帶動(dòng)各類(lèi)資源向居委會(huì)聚集，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。目前，我街道新成立社區(qū)黨總支5個(gè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨總支1個(gè)，居企聯(lián)建黨支部2個(gè)，合并共建有力地促進(jìn)了黨建資源優(yōu)化配置。

“1+3”黨建模式的探索與試行，不僅僅實(shí)現(xiàn)了資源配置的有效聚集優(yōu)化，更重要的是在人才人力、文化娛樂(lè)、創(chuàng)先競(jìng)賽等方面形成“合并與互學(xué)”、“借鑒與超越”的辯證發(fā)展氛圍。為推進(jìn)居社合并，街道先后投資600余萬(wàn)元建成了濟(jì)瀆社區(qū)和花園社區(qū)辦公服務(wù)中心，配齊了設(shè)施，整合了資源，為轄區(qū)黨員干部、居民群眾學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、辦事等提供全方位的便捷服務(wù)；望春園社區(qū)成立了黨員駐區(qū)服務(wù)活動(dòng)站，先后開(kāi)展了“愛(ài)我居民送

健康”、“美化我小區(qū)”等活動(dòng)；花園社區(qū)集中所轄各支部的老黨員成立了演出隊(duì)，累計(jì)演出20余場(chǎng)。下街三個(gè)產(chǎn)業(yè)支部之間開(kāi)展了“比學(xué)趕超”生產(chǎn)競(jìng)賽和“幫窮帶富”活動(dòng)競(jìng)賽，涌現(xiàn)出了袁小保等一批先進(jìn)個(gè)人，吸納了50余戶下街居民入行從業(yè)，增加了收入。

“1÷3”聯(lián)動(dòng)格局的形成，不僅明確了職責(zé)，促進(jìn)了落實(shí)，推進(jìn)了工作，更重要的是達(dá)到了1+1＞2的效果，使北海的各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。市定重點(diǎn)項(xiàng)目濟(jì)瀆片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)一期倉(cāng)儲(chǔ)大院拆遷工作圓滿完成，安置房建設(shè)全面開(kāi)工；工業(yè)方面總投資3.8億元的三力鋰電池項(xiàng)目已落地開(kāi)工，總投資2.5億元的萬(wàn)道輕鋼項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)；城建方面北海路下街段提升改造實(shí)現(xiàn)歷史突破，拆遷下街破舊民房、違規(guī)建筑10余處，建成伊斯蘭風(fēng)情特色一條街；三莊城中村改造順利啟動(dòng)，一期已建成9棟居民安置樓，龍泉湖畔、濟(jì)隆花城、荊瀆華府等一批項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。和諧社會(huì)穩(wěn)步構(gòu)建。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，各級(jí)黨員干部的主動(dòng)性得以充分發(fā)揮，一批矛盾糾紛得以化解，發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化，轄區(qū)文明程度逐漸提升。黨員干部隊(duì)伍綜合能力大幅提升。目標(biāo)同向和有效地激勵(lì)，促進(jìn)了廣大黨員干部的積極性，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，為基層組織儲(chǔ)備了后備人才；責(zé)任分擔(dān)和齊抓共管使廣大黨員干部得到了鍛煉，各基層黨組織書(shū)記責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)；黨員干部的思想境界進(jìn)一步提升，如在本次村級(jí)組織換屆選舉中，面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，3名年齡較大的支部書(shū)記以大局為重，主動(dòng)讓賢，同時(shí)積極向黨組織推薦年輕優(yōu)秀人選。

三、下步計(jì)劃及工作重點(diǎn)

北海街道黨工委在探索“1+3”黨建模式工作中雖然取得了一定成效，但在實(shí)踐中也存在轄區(qū)企業(yè)支部作用有限、流動(dòng)黨員參與不足，部分黨支部負(fù)責(zé)人不理解、有畏難情緒等問(wèn)題。特別是我作為組工戰(zhàn)線上的一名新兵，面對(duì)新環(huán)境、新崗位、新任務(wù)，雖然很努力，但體現(xiàn)在工作成效上與先進(jìn)鎮(zhèn)辦還有一定的差距。下一步將以本次匯報(bào)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，融會(huì)貫通、適時(shí)施用；同時(shí)加強(qiáng)自身及組織辦人員的學(xué)習(xí)和素質(zhì)提升，通過(guò)學(xué)習(xí)提升達(dá)到“腦中有思路、胸中有點(diǎn)子、手中有辦法、落實(shí)有措施”，踏踏實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)、老老實(shí)實(shí)，工作干事，推動(dòng)北海的組織工作穩(wěn)步提升，為建設(shè)宜居宜業(yè)新北海提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2011年11月25日

第四篇：組織工作創(chuàng)新100例

組織工作創(chuàng)新案例 100 例

1、山西長(zhǎng)治:“黨建網(wǎng)聯(lián)工程” “網(wǎng)格化管理”，就是按照“分級(jí)、分類(lèi)、分工”的原則，采取 條塊結(jié)合、以塊為主的方式，將所轄區(qū)域劃分成個(gè)個(gè)網(wǎng)格，把基 層黨組織、黨員、群眾、黨建資源全部納入網(wǎng)格，由地方黨組織 和責(zé)任單位黨組織負(fù) 責(zé)管理，徹底消除黨建工作空白點(diǎn)?！奥?lián)動(dòng) 式共建”，就是通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，整合黨建資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限，打破各成 體系、封閉運(yùn)行的工作模式，推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織資源 共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、北京市崇文區(qū)法院：支部樣板化建設(shè) 確立了法院發(fā)展至關(guān)重要的八項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)建設(shè)的八大 樣板，同時(shí)，該院挑選了八個(gè)主要的業(yè)務(wù)庭室支部，根據(jù)各自的 工作特點(diǎn)分別確定所承建的樣板。在各樣板支部的工作逐步形成 經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，該院各樣板支部開(kāi)始互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，部分樣板 支部的成熟經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始在全院推廣。通過(guò)“支部樣板化建設(shè)”，崇文 法院切實(shí)發(fā)揮了黨組織在法官隊(duì)伍中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷強(qiáng)化 隊(duì)伍建設(shè)對(duì)審判工作的促進(jìn)機(jī)制，黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和審判工 作“階梯互動(dòng)”的良性格局使各項(xiàng)工作提檔加速，審判工作實(shí)現(xiàn) “質(zhì)”“效”雙升。

3、河北新河：“四位一體”防癱機(jī)制 每年年初，縣委根據(jù)上基層組織建設(shè)考核結(jié)果對(duì)全縣農(nóng) 村進(jìn)行大排隊(duì)，把倒排后四分之一的村作為本的重點(diǎn)幫扶對(duì)

象，按照分類(lèi)施治、因地制宜的原則，對(duì)排查出的問(wèn)題村實(shí)行由 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、縣直單位對(duì)口幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村蹲點(diǎn)、組 工干部經(jīng)常聯(lián)系的立體幫扶模式。

4、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)：基層組織建設(shè)“抓軟肋、出實(shí)招 ” 通過(guò)抓基礎(chǔ)設(shè)施“軟肋”，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織陣地，通過(guò) 抓組織渙散“軟肋”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)抓制度 體系“軟肋”，進(jìn)一步完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制；通過(guò)抓管理服務(wù) “軟肋”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。

5、海南樂(lè)東：實(shí)行“四項(xiàng)機(jī)制” 破解“四不適應(yīng)” 為了解決縣村級(jí)干部隊(duì)伍管理方面還存在的“四個(gè)不適應(yīng)”問(wèn) 題，即職責(zé)不適應(yīng)、為民服務(wù)意識(shí)不適應(yīng)、激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)、監(jiān) 督機(jī)制不適應(yīng)問(wèn)題，多方位激發(fā)村級(jí)班子和村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大 農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性，樂(lè)東縣委組織 部制定和實(shí)行了“四項(xiàng)機(jī)制”，即實(shí)行村級(jí)班子和村干部任期目標(biāo) 責(zé)任制、實(shí)行為民辦實(shí)事承諾制、建立農(nóng)村激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度、建立農(nóng)村干部監(jiān)督管理機(jī)制。

6、山東泰安：實(shí)施“泰山先鋒”工程推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化要求，確定“泰山先鋒”創(chuàng)建內(nèi)容；堅(jiān)持個(gè)性化設(shè) 計(jì)，創(chuàng)新“泰山先鋒”創(chuàng)建載體； 堅(jiān)持規(guī)范化推進(jìn)，鞏固“泰山先鋒” 創(chuàng)建基礎(chǔ)；堅(jiān)持科學(xué)化考核，建立“泰山先鋒”評(píng)價(jià)體系；堅(jiān)持系 統(tǒng)化落實(shí)，明確“泰山先鋒”創(chuàng)建責(zé)任。

7、山東臨朐：實(shí)施基層黨建工作 精細(xì)化管理 借鑒“精細(xì)化管理”理念，堅(jiān)持用精心態(tài)度、做精細(xì)管理、出 精品業(yè)績(jī)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建工作。通過(guò)堅(jiān)持“流程再造”、健全

黨建制度規(guī)程，堅(jiān)持“全面質(zhì)量管理”、制定一流工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“量 化管理”、完善績(jī)效考評(píng)體系，堅(jiān)持“內(nèi)修外宣”、倡樹(shù)精細(xì)組工理 念，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓細(xì)、抓實(shí)基層組織建設(shè)。

8、河南信陽(yáng)浉河區(qū)：農(nóng)村基層黨建“五位一體”模式 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu) 勢(shì)，信陽(yáng)浉河區(qū)全面推行“黨支部+雙強(qiáng)村干部+合作社(協(xié)會(huì))+遠(yuǎn) 程教育+特色農(nóng)業(yè)人才示范基地”五位一體的農(nóng)村基層黨建模式。以創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置為手段，把支部建在協(xié)會(huì)、合作社、龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地上，通過(guò)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部實(shí)施 有效管理，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段培育特色農(nóng)業(yè)人才、壯大特色農(nóng)業(yè) 人才隊(duì)伍，培育“雙強(qiáng)”村組干部，培養(yǎng)發(fā)展新黨員，擴(kuò)大黨在農(nóng) 村的覆蓋面。

9、安徽銅陵獅子山：社區(qū)“大黨委”體制 廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、居民黨員代表、黨員民警 進(jìn)入社區(qū)黨委班子，建立以社區(qū)黨建工作為基礎(chǔ)，以駐區(qū)單位黨 建工作為依托，以健全和完善黨建工作共建協(xié)作機(jī)制為關(guān)鍵，以 共同利益、共同需求為紐帶的社區(qū)黨建工作模式，推進(jìn)社區(qū)黨建 工作從垂直管理向區(qū)域整合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源 共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”，構(gòu)建以社區(qū)“大黨委”為核心、駐區(qū) 單位黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域性大黨建工作格局。

10、江蘇康乃馨織造公司：突出“三創(chuàng)三提” 打造黨員人才高 地 為探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，創(chuàng)造性 地開(kāi)展“三創(chuàng)三提”黨員人才工作法。通過(guò)把好人才進(jìn)口關(guān)、晉升 晉級(jí)關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)關(guān)，創(chuàng)優(yōu)引才模式，逐步提升企業(yè)對(duì)黨員人才 的吸引力；通過(guò)實(shí)施黨建工作亮化工程、合理化建議考評(píng)制度和 集體承諾活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，有效提升黨員人才對(duì)企業(yè)的作用 力；通過(guò)建立“雙培”機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和輿論導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)活 工作機(jī)制，不斷提升黨組織與黨員人才的互動(dòng)力。

11、上海國(guó)際汽車(chē)城：扎實(shí)推進(jìn)“千人計(jì)劃” 圍繞“讓人才留住、讓項(xiàng)目落地、讓環(huán)境優(yōu)化、讓服務(wù)到位” 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組建上海國(guó)際汽車(chē)城（集團(tuán)）有限公司，設(shè)立海外 人才引進(jìn)工作專(zhuān)項(xiàng)辦公室，積極推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。

12、山東青州王府：探索村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理 一是因村制宜，結(jié)合轄區(qū)城鄉(xiāng)差距懸殊的實(shí)際情況，分別對(duì) 城區(qū)社區(qū)和山區(qū)農(nóng)村，按班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、工作實(shí)績(jī)“五大方面”科學(xué)設(shè)置目標(biāo),并細(xì)化為 50 多個(gè)考核指標(biāo)。二是強(qiáng)化責(zé)任，按照“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的原則，黨工委書(shū)記與村級(jí)黨組織書(shū)記逐一簽定《村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理 責(zé)任書(shū)》，明確工作職責(zé)。建立定期調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議制度，每月 召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn) 評(píng)。三是統(tǒng)籌兼顧，把黨建目標(biāo)量化考核與綜合考核、經(jīng)濟(jì) 目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決杜絕“為考核而考核”、“走過(guò)場(chǎng)、搞 形式”等消極懈怠思想。對(duì)各村（社區(qū)）黨建工作完成情況，在全 街道范圍內(nèi)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)考 核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的，分別給予單位和黨組織書(shū)記一定物質(zhì)和 精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在資金扶持和基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜； 對(duì)村級(jí)黨建目標(biāo)量化不達(dá)標(biāo)的，年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)實(shí)行“一票否決”，并與年終村干部工資補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放相掛鉤，同時(shí)，由黨工委書(shū) 記對(duì)其訓(xùn)誡談話。

13、四川古藺：推行黨建“項(xiàng)目領(lǐng)辦制” 針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建工作的不同特 點(diǎn)，在全縣推行了基層黨建“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，按照經(jīng)濟(jì)工作的項(xiàng)目 管理模式實(shí)施黨建項(xiàng)目建設(shè)。具體措施為：打造“農(nóng)村小康快車(chē)”，推進(jìn)黨建富民工程；爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“優(yōu)秀村（居）民監(jiān)督委員會(huì)”，規(guī) 范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)體 系；發(fā)揮遠(yuǎn)教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)遠(yuǎn)教“惠民”工程；創(chuàng)新非公企業(yè)黨 建，促進(jìn)村企和諧發(fā)展。

14、山東濟(jì)寧：開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)考，逐級(jí)問(wèn)責(zé)” 以“市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)基層黨組織”考核為主要內(nèi)容的“三 級(jí)聯(lián)考”，逐級(jí)開(kāi)展“硬問(wèn)責(zé)”，突出變“虛”為實(shí)，把黨建考核內(nèi)容 具體化；堅(jiān)持客觀公正，做到考核方式科學(xué)化；嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)黨建問(wèn)責(zé)制度化。

15、湖北興山：推廣農(nóng)村黨建“兩會(huì)兩評(píng)”模式 變黨員“結(jié)對(duì)子”為組織“搭臺(tái)子”，建立“黨支部+關(guān)懷理事 會(huì)”。變村域?qū)用孀灾螢檗r(nóng)戶聯(lián)合自治，建立“村委會(huì)+戶聯(lián)理事 會(huì)”。變“一肩挑”為責(zé)權(quán)重構(gòu)，實(shí)行書(shū)記、主任分崗評(píng)。變“一言 堂”為擴(kuò)大民主，實(shí)行黨員、理事群眾評(píng)。先由群眾“背靠背”評(píng)議 黨員或理事發(fā)揮作用情況，然后在黨員會(huì)或理事會(huì)上通報(bào)群眾評(píng) 議結(jié)果，最后組織黨員或理事“面對(duì)面”相互評(píng)議。

16、青島市城陽(yáng)區(qū)：創(chuàng)建“黨情傳遞、服務(wù)雙贏”黨建品牌 突出擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和發(fā)揮作用兩大目標(biāo)，著眼于服務(wù) 企業(yè)黨組織和黨員、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，從而把非公有 制企業(yè)、黨組織、黨員、職工的利益訴求緊緊地聯(lián)系在一起，實(shí) 現(xiàn)了黨建工作和企業(yè)發(fā)展互促共贏。

17、安徽望江：以“雙向承諾”深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 在農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中全面推行了以“縣、鄉(xiāng)、村 三級(jí)黨組織分別向黨員、群眾承諾加強(qiáng)基層組織、建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村的具體措施；黨員向黨組織、群眾承諾保持先進(jìn)性的具體 事項(xiàng)”為主要內(nèi)容的“雙向承諾制”。

18、大同煤礦：黨校黨委實(shí)行“多項(xiàng)分值匯總排序評(píng)優(yōu)法” 先用黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行引導(dǎo)，使全校黨員的思想認(rèn)識(shí)先到位，同時(shí)謀劃制定評(píng)優(yōu)的路徑和方略。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)制定細(xì)化的 “打分內(nèi)容”和“打分人員”。在評(píng)分時(shí)，通過(guò)監(jiān)督填寫(xiě)打分表格，限時(shí)上交表格，嚴(yán)格真實(shí)操作。統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，必須兩人以上工作 人員操作，并派紀(jì)檢、工會(huì)人員進(jìn)行監(jiān)督。最后，校黨委召開(kāi)專(zhuān) 門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取操作匯報(bào)及有關(guān)詳情，對(duì)多項(xiàng)分值匯總排序結(jié)果進(jìn) 行認(rèn)真審定，按照結(jié)果決定優(yōu)秀。

19、山東東平：開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu) 在農(nóng)村黨組織和黨員中，從建立量化評(píng)價(jià)體系入手，開(kāi)展了 以“目標(biāo)承諾、標(biāo)準(zhǔn)量化、考核定星、聯(lián)星定評(píng)、動(dòng)態(tài)管理”為主 要內(nèi)容的“星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)致富，努力形成人 人有事干、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先鋒的局面。20、甘肅金塔：“雙崗雙爭(zhēng)”活動(dòng)構(gòu)建在職黨員雙重管理新模 式 “雙崗雙爭(zhēng)”即“在工作崗位爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)先鋒、在社區(qū)爭(zhēng)當(dāng)居民模 范”，主要做法是，通過(guò)構(gòu)建街道黨工委——社區(qū)黨總支——小區(qū)(樓院)黨支部——在職黨員黨支部和各類(lèi)黨小組組成的新型組織 網(wǎng)絡(luò)體系，把街道、社區(qū)、駐社單位、黨員所在單位、居住在社

區(qū)的黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，帶動(dòng)社區(qū)居民一起投身于社區(qū)建設(shè)。通過(guò)廣泛征求社區(qū)黨員和群眾意見(jiàn)建議，細(xì)致調(diào)查摸底在職黨員 的情況，結(jié)合實(shí)際為在職黨員設(shè)崗定責(zé)，開(kāi)展黨員承諾和年終評(píng) 議活動(dòng)等方式，構(gòu)建在職黨員社區(qū)發(fā)揮先鋒作用的平臺(tái)。

21、大慶鉆探：實(shí)施黨支部“星級(jí)”建設(shè)、“梯級(jí)”管理 狠抓“三基”工作，規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作；確立“星級(jí)”黨支部 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，實(shí)施階梯化管理；搭建四 個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)“星級(jí)”黨支部活動(dòng)實(shí)效。

22、貴州思南：開(kāi)展“點(diǎn)題服務(wù)”構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī) 制 建立能人服務(wù)中心、服務(wù)協(xié)調(diào)中心和服務(wù)監(jiān)督中心，由服務(wù) 協(xié)調(diào)中心接受群眾服務(wù)申請(qǐng)；由能人服務(wù)中心根據(jù)群眾“點(diǎn)題”，有針對(duì)性地落實(shí)服務(wù)措施；由服務(wù)監(jiān)督中心對(duì)服務(wù)措施落實(shí)情況 進(jìn)行監(jiān)督，并定期公開(kāi)服務(wù)結(jié)果，以此形成群眾點(diǎn)題申請(qǐng)—支部 組織協(xié)調(diào)—黨員和能人服務(wù)—群眾監(jiān)督落實(shí)的點(diǎn)題服務(wù)的基本模 式。

23、河北景縣：農(nóng)村黨員干部“365 便民服務(wù)超市” 制定在全縣農(nóng)村建立黨員干部“365 便民服務(wù)超市”的實(shí)施方 案，建立了一套較為規(guī)范的“超市”工作運(yùn)行機(jī)制，形成了黨員干 部聯(lián)系和服務(wù)群眾“三全兩化”(全覆蓋、全天候、全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化)工作體系。在建立過(guò)程中，緊緊抓住“人、財(cái)、物”三個(gè)關(guān) 鍵，明確超市工作人員由鄉(xiāng)村黨員干部擔(dān)任并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付資金 列支，鄉(xiāng)村自籌等方式籌集資金，用于超市正常運(yùn)行。明確了超 市開(kāi)展思想道德和文化教育、傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、組織開(kāi)展群眾 文體活動(dòng)、開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)、建設(shè)連鎖“農(nóng)家店”等十項(xiàng)職責(zé)。

24、陜西白河：三聯(lián)共建 按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，示范帶動(dòng)，打造一批民心工程；支部聯(lián)建，城鄉(xiāng)互動(dòng)，培植一批先進(jìn)基層黨組織；黨員聯(lián)幫，扶貧送智，幫 強(qiáng)一批發(fā)展能人”的工作思路，整合黨建資源，精心設(shè)計(jì)部署；深 入調(diào)查摸底，確定共建對(duì)象；實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，明確目標(biāo)責(zé)任；嚴(yán) 格督查考評(píng)，保證活動(dòng)效果。

25、浙江舟山：全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)行政區(qū)劃不變的前提下，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)整合基層各類(lèi)組織資源，對(duì)應(yīng)每 個(gè)網(wǎng)格組建相應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌 握民情、改善民生、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并 運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供更為直 接、高效的服務(wù)，提高社會(huì)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

26、浙江衢州：推進(jìn)“三民工程”健全農(nóng)村基層黨建 推行建立民情檔案、深化民情溝通、實(shí)行為民辦事全程服務(wù) 的“三民工程”。主要做法是，以村為單位，分村情、戶情、事情 三類(lèi)全面建立民情檔案，建立了網(wǎng)上民情檔案信息系統(tǒng)。每月至 少開(kāi)展一次民情溝通，溝通前村黨支部提出民情溝通主題，溝通 中宣傳上級(jí)決策部署，通報(bào)承諾事項(xiàng)的辦理情況，溝通后村兩委 研究制定工作方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和全程監(jiān)督。實(shí)行為民辦事全 程服務(wù)，設(shè)立便民服務(wù)中心，在有條件的村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù) 代辦點(diǎn)，按照受理、承辦、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)償開(kāi)展全程服務(wù)。

27、湖南澧縣：推進(jìn)小區(qū)黨建 帶動(dòng)社區(qū)和諧 選取群眾基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的文明小區(qū)黨建工作示范點(diǎn)積極 創(chuàng)新工作方法，包括建立黨員“分類(lèi)管理”臺(tái)賬，構(gòu)建“三級(jí)四聯(lián)”

管理體系，采取“雙向選配”搭建班子，協(xié)調(diào)“四邊關(guān)系”建好陣地，落實(shí)“四個(gè)一點(diǎn)”籌措經(jīng)費(fèi)等，并通過(guò)在黨員中開(kāi)展“黨員認(rèn)崗”、“活動(dòng)聯(lián)誼”、“成果共享”、“機(jī)制創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)以取得工作實(shí)效。

28、上海市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園：探索“三個(gè)出來(lái)”工作法 針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員隱形造成基層組織的空轉(zhuǎn)，通過(guò)活 動(dòng)引領(lǐng)和服務(wù)凝聚，使黨員主動(dòng)將黨員身份亮出來(lái)；強(qiáng)化黨員崗 位責(zé)任，讓身邊群眾看出來(lái)；發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，把周?chē)罕妿?出來(lái)。針對(duì)集團(tuán)公司黨委在園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織管理上的“錯(cuò)位”問(wèn) 題，授權(quán)集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬園區(qū)黨建工作，公司黨委下設(shè)園 區(qū)綜合黨委，領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，改變體制不順造 成黨建工作的錯(cuò)位。

29、黑龍江佳木斯：自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指 導(dǎo)員 為滿足民營(yíng)企業(yè)黨建工作的迫切需要和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí) 現(xiàn)就業(yè)的期盼，積極探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指 導(dǎo)員，一是根據(jù)“免費(fèi)品嘗”理論以暢通公司為第一塊試驗(yàn)田進(jìn)行 實(shí)踐，成功實(shí)踐使第一位黨建指導(dǎo)員成為了一面旗幟。二是通過(guò) 下發(fā)《關(guān)于選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建指 導(dǎo)員的意見(jiàn)》進(jìn)行政策的引導(dǎo)，使得推薦自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有了 政策依據(jù)。三是資金的支持，采取暫時(shí)補(bǔ)貼的辦法，由政府出資 補(bǔ)貼 600 元，企業(yè)負(fù)擔(dān) 300 元，一直補(bǔ)貼兩年，讓企業(yè)低價(jià)品嘗。四是服務(wù)的保障，由組織部門(mén)和軍轉(zhuǎn)部門(mén)從服務(wù)上予以保障。五 是投入人力，專(zhuān)門(mén)成立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)中心，為推薦 軍轉(zhuǎn)干部到非公企業(yè)當(dāng)黨建指導(dǎo)員提供管理服務(wù)。30、湖北孝感孝南區(qū)：非公企業(yè)黨建“三會(huì)制”

黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會(huì)議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策 中的參謀作用，黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層會(huì)議、發(fā)揮黨員在 促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用，業(yè)主定期召開(kāi)黨員員工說(shuō)事會(huì)、發(fā) 揮黨組織在依法經(jīng)營(yíng)中的監(jiān)督作用。

31、湖北漢川：非公企業(yè)黨建“三推”、“三設(shè)” “三推”是指推薦下崗職工黨員再就業(yè)、推薦優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)管理層；“三設(shè)”是指設(shè)立與業(yè)主交流互動(dòng) 講壇、設(shè)立黨員示范責(zé)任區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗。通過(guò)開(kāi)展“三推” 找準(zhǔn)了促進(jìn)下崗黨員再就業(yè)與加強(qiáng)非公企業(yè)黨的力量的結(jié)合點(diǎn)，既化解了群眾就業(yè)難題，又夯實(shí)了黨的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展“三設(shè)” 搭建了與非公企業(yè)主聯(lián)系溝通的橋梁和非公企業(yè)黨組織與黨員發(fā) 揮作用的有效平臺(tái)，增強(qiáng)了非公企業(yè)黨的活力。

32、山東臨清：建立“黨員參議會(huì)”創(chuàng)新非公企業(yè)黨建 組織黨員職工定期收集討論和研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重 點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出合理化建議，充分發(fā)揮黨組織作為企業(yè)決策“智 囊團(tuán)”的作用。在具體實(shí)施過(guò)程中，按照“會(huì)前——深入調(diào)研形成 議題、會(huì)中——集思廣益制定措施、會(huì)后——示范帶頭抓好落實(shí)” 的思路進(jìn)行運(yùn)作，確?！包h員參議會(huì)”制度取得實(shí)效。

33、紹興縣：“區(qū)間分色定位法”促進(jìn)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先” 對(duì)非公企業(yè)的“發(fā)展”、“黨建”兩項(xiàng)工作進(jìn)行量化評(píng)分，根據(jù) 得分情況進(jìn)行二維“區(qū)間分色定位法”，用不同和顏色提示企業(yè)“黨 建”和“發(fā)展”情況。每季度對(duì)“區(qū)間定位”情況進(jìn)行通報(bào)，制成相應(yīng) 顏色的公示卡，標(biāo)明需要整改的項(xiàng)目送達(dá)企業(yè)。

34、臺(tái)州椒江：推行非公企業(yè)黨組織十八法 實(shí)行宣傳引導(dǎo)造氛圍、共樹(shù)克難攻堅(jiān)信心，理清思路明方向、共謀科學(xué)發(fā)展良策，內(nèi)練素質(zhì)強(qiáng)實(shí)力、共促轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，以人 為本優(yōu)服務(wù)、共筑和諧興企局面等四大措施，采取了主題實(shí)踐教 育法、政策宣講解惑法、參與決策議事法、建言獻(xiàn)策聚智法、設(shè) 崗定責(zé)攻堅(jiān)法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)法、權(quán)益維護(hù)保障法、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)暖 心法等十八項(xiàng)具體辦法。

35、紹興市：建立非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”動(dòng)態(tài)評(píng)估體系 在推進(jìn)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)細(xì)化“雙強(qiáng)”企 業(yè)考核評(píng)估 60 條標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)“發(fā)展強(qiáng)”“黨建強(qiáng)”進(jìn)行坐標(biāo)體系科 學(xué)定位，定期組織績(jī)效考核評(píng)估，使企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活 動(dòng)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，推進(jìn)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

36、上虞市：非公企業(yè)黨建“孵化器”工作法 依托工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)等建立綜合性黨總支，下設(shè)“孵化 器”黨支部，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有單建黨組織的企業(yè)黨員發(fā)展、流動(dòng)黨 員關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)和黨員教育管理等職能，發(fā)揮“孵化器”黨支部孵化黨 員、孵化活動(dòng)、孵化組織的作用，擴(kuò)大規(guī)模以下非公企業(yè)黨的組 織和工作覆蓋。

37、杭州蕭山區(qū)：“13588”非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制 蕭山區(qū)創(chuàng)新推廣“13588”黨建工作機(jī)制，堅(jiān)持“黨建工作也是 生產(chǎn)力”這一核心理念，構(gòu)建“交叉兼職制、聯(lián)席會(huì)議制、工作聯(lián) 動(dòng)制”三項(xiàng)組織協(xié)同機(jī)制，明確黨組織在企業(yè)中的五大功能定位，推行黨員職工民主聽(tīng)證制、黨員政治生日勉勵(lì)制、黨員民主評(píng)議 “三票制”等八項(xiàng)黨建特色制度，注重在企業(yè)內(nèi)部形成充分互動(dòng)的 黨群共建機(jī)制、依法民主的協(xié)商對(duì)話機(jī)制、以人為本的關(guān)心關(guān)愛(ài) 機(jī)制、積極有為的社會(huì)責(zé)任機(jī)制等八大創(chuàng)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與黨 組織、黨員與員工的和諧共贏。

38、重慶大渡口：建設(shè)開(kāi)放統(tǒng)一黨建信息平臺(tái) 借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的新手段，建設(shè)全區(qū)開(kāi)放統(tǒng)一的 12371 黨 建信息平臺(tái)；根據(jù)推進(jìn)黨建信息化的新需求，配套添置必要的信 息化設(shè)施設(shè)備；針對(duì)推進(jìn)黨建信息化的新變化，探索安全有序的 基層黨建信息化運(yùn)行機(jī)制。“黨建信息化工程”建成了全國(guó)第一個(gè) 基于互聯(lián)網(wǎng)，每個(gè)基層黨組織和黨員都有相應(yīng)網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)上黨組織 系統(tǒng)，建成了全國(guó)第一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、網(wǎng) 上(手機(jī))繳納黨費(fèi)、網(wǎng)上黨員身份認(rèn)證的開(kāi)放式黨務(wù)工作平臺(tái)，啟動(dòng)了全國(guó)第一家《手機(jī)黨報(bào)》，進(jìn)行網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”立體社會(huì)動(dòng) 員和互動(dòng)交流，建成了全國(guó)第一個(gè)不受時(shí)空限制、多方聯(lián)動(dòng)的網(wǎng) 上黨組織服務(wù)平臺(tái)，在線受理群眾訴求。

39、河南民權(quán)：建立“網(wǎng)上工委”搭建黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)新平臺(tái) 構(gòu)建組織架構(gòu),搭設(shè)活動(dòng)空間，除組織黨員開(kāi)展各種網(wǎng)絡(luò)活 動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行政治思想教育外，還定期組織農(nóng)業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生等行業(yè)專(zhuān)家與黨員進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)咨詢，并積極培育骨干隊(duì)伍，使其不僅成為網(wǎng)上活動(dòng)的骨干成員，而且?guī)?dòng)周邊黨員參與到網(wǎng) 上工委組織的各種活動(dòng)中來(lái)，確保了參與活動(dòng)人員的數(shù)量，確保 了活動(dòng)的經(jīng)常性和實(shí)效性。40、云南彌勒：基層黨建“網(wǎng)格化”管理的有益探索 在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效整合轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、團(tuán)代表、紀(jì)檢監(jiān)察員、村民代表等 7 類(lèi)代 表資源，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村兩委班子，村兩委班子聯(lián) 系村民小組，村民小組聯(lián)系 7 類(lèi)代表，每個(gè)代表聯(lián)系 15 戶群眾，變過(guò)去“各管各的”為“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”，從而實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系村民的全覆 蓋、基層干部服務(wù)群眾的經(jīng)常化、網(wǎng)格化，形成代表聯(lián)系服務(wù)群 眾“1+7+15”模式。

41、四川大竹縣：創(chuàng)新建立農(nóng)村“三同”黨小組 針對(duì)當(dāng)前社會(huì)流動(dòng)造成農(nóng)村黨支部黨員難召集、活動(dòng)難開(kāi)展、話題難統(tǒng)一、作用難發(fā)揮的情況，打破按行政村民小組設(shè)置黨小 組的傳統(tǒng)方式，探索建立同崗位黨小組、同產(chǎn)業(yè)黨小組、同地域 黨小組的“三同”黨小組，即將崗位相同的黨員編入一個(gè)黨小組； 將從事相同產(chǎn)業(yè)或同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的黨員編入一個(gè)黨小組，將居住地相近的黨員編入一個(gè)黨小組。

42、湖北蘄春：“兩推一述四公開(kāi)”選人用人 “兩推”，是指通過(guò)首次會(huì)議推薦和二次會(huì)議推薦產(chǎn)生候選人； “一述”，是指被推薦候選人述職；“四公開(kāi)”，是指公開(kāi)民主推薦 結(jié)果、公開(kāi)考察對(duì)象、公開(kāi)考察結(jié)果、公開(kāi)擬任干部基本情況。在實(shí)施“兩推一述四公開(kāi)”的過(guò)程中，還根據(jù)干部選拔任用流程，組織開(kāi)展工作方案測(cè)評(píng)、考察對(duì)象綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、考察對(duì)象準(zhǔn)確 度測(cè)評(píng)、考察工作滿意度測(cè)評(píng)等“四項(xiàng)評(píng)議”，真正把干部選拔任 用的權(quán)力交給群眾，讓干部選拔任用工作在陽(yáng)光下操作，促進(jìn)了 思想觀念的轉(zhuǎn)變，形成了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，提高了選人用人的公 信力。

43、紹興縣：探索分類(lèi)激勵(lì)幫扶黨員“紅色關(guān)愛(ài)”機(jī)制 按一般黨員、老黨員、困難黨員等類(lèi)別建立黨員檔案，建立 關(guān)愛(ài)基金，采取“普遍輪訓(xùn)、困難關(guān)愛(ài)、發(fā)展扶持、先進(jìn)表彰”等 形式，針對(duì)不同需求進(jìn)行教育、關(guān)愛(ài)、幫扶、激勵(lì)，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶體系。

44、四川宣漢:機(jī)關(guān)黨組織“六崗直選”模式 “六崗直選”包括定責(zé)明崗、民主薦崗、組織評(píng)崗、考試競(jìng)崗、陳述諾崗和直選定崗等六個(gè)步驟。通過(guò)“六崗直選”，實(shí)現(xiàn)變“替民 作主”為“要民作主”，變“封閉操作”為“陽(yáng)光運(yùn)作”，變“伯樂(lè)相馬” 為“賽場(chǎng)競(jìng)馬”，變“要我干事” 為“我要干好”?！傲鶏徶边x”模式收 到了組織、黨員、群眾、社會(huì)“四滿意”的良好效果。

45、紹興市：實(shí)施“330 海外英才計(jì)劃” 采取“人才+項(xiàng)目+資本”的模式，力爭(zhēng) 3 年內(nèi)引進(jìn) 30 名以上海 外高層次人才。經(jīng)需求對(duì)接、政策推介、項(xiàng)目申報(bào)和專(zhuān)家評(píng)審，目前已有 31 位海外高層次人才入選，其中 3 人入選省“千人計(jì)劃”。實(shí)施 24 個(gè)服務(wù)辦理細(xì)則，加大海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力 度。

46、紹興市：“名士之鄉(xiāng)”人才峰會(huì) 2010 年，邀請(qǐng) 200 余位院士專(zhuān)家和海外人才參會(huì)，簽訂科技 合作項(xiàng)目 60 余個(gè)，首次發(fā)布紹興人才緊缺指數(shù)，首次建立 10 個(gè) 院士專(zhuān)家工作站，首次建立跨區(qū)域人才聯(lián)盟，首家跨國(guó)研究院在 紹成立，風(fēng)投基金首次落戶紹興。人才峰會(huì)已成為集聚高端人才 智力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的品牌平臺(tái)。

47、浙江安吉：實(shí)施“導(dǎo)師幫帶制”提高基層年輕干部能力 選聘各單位退出現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部為導(dǎo)師，采取“一對(duì)一”、“一 對(duì)多”的形式幫帶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及下屬單位中的年輕后備干部，努 力增強(qiáng)年輕干部立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)和服務(wù)“三農(nóng)“意識(shí)，提 高基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在幫帶過(guò)程中，導(dǎo)師們以吃苦耐勞、質(zhì)樸務(wù)實(shí)、勤政不息的作風(fēng)身體力行作榜樣，帶領(lǐng)年輕干部深入 基層，深入群眾，使得年輕干部對(duì)群眾的感情升華，應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù) 雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題的能力普遍得到提高，創(chuàng)新了年輕干部的 培養(yǎng)模式，加快了年輕干部的健康成長(zhǎng)。

48、浙江安吉：大力推行后備干部競(jìng)爭(zhēng)性培養(yǎng)新機(jī)制 具體做法：一是創(chuàng)新程序，實(shí)施兩輪測(cè)試；二是分層分類(lèi)，立體培養(yǎng)；三是健全機(jī)制，暢通后備干部進(jìn)出渠道；四是競(jìng)爭(zhēng)擇 優(yōu)，把好使用關(guān)。浙江省安吉縣通過(guò)明確培養(yǎng)目標(biāo)、平等培養(yǎng)主 體、科學(xué)培養(yǎng)規(guī)則、有序培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)培養(yǎng)過(guò)程，落實(shí)后備干 部競(jìng)爭(zhēng)性培養(yǎng)，深化了干部人事制度改革。

49、山東濰坊：實(shí)行“五提二推三評(píng)四公開(kāi)”提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔 干部的工作科學(xué)性 一是實(shí)行“五提二推”，“五提”即通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)推薦提名、單位黨組 織推薦提名和干部自薦提名 5 種方式，“二推”是在匯總初始提名 的基礎(chǔ)上，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行二次推薦提名，按 1：3 的比例確定競(jìng)職 人員。二是實(shí)行“三評(píng)”，即競(jìng)職演講評(píng)、實(shí)地考察評(píng)、電腦模型 評(píng)。三是實(shí)行“四公開(kāi)”，即公開(kāi)選拔職位及任職要求、公開(kāi)選拔 程序、公開(kāi)提名和公開(kāi)擬任人選基本情況。山東濰坊坊子區(qū)“五提 二推三評(píng)四公開(kāi)”的做法，擴(kuò)大了選人用人視野，提高了選人用人 公信度，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督了區(qū)委書(shū)記的用人行為，創(chuàng)新落實(shí) 了黨管干部原則。50、浙江溫州龍灣：有序交流打破鎮(zhèn)（街道）干部“單位終身 制” 凡在戶籍所在地工作滿 10 年的、不適應(yīng)現(xiàn)崗位工作或在現(xiàn)工 作崗位發(fā)生過(guò)較大失誤并負(fù)有主要責(zé)任的、個(gè)人提出交流請(qǐng)求等 情況的應(yīng)有計(jì)劃的交流。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)管理等重 點(diǎn)熱點(diǎn)崗位工作滿 10 年等情況的應(yīng)有計(jì)劃的實(shí)施輪崗。干部交 流輪崗一般有需要性、培養(yǎng)性、保護(hù)性、警示性、關(guān)心性等五種

形式。在實(shí)施過(guò)程中，注重廣泛宣傳形成干部交流輪崗工作的廣 泛共識(shí)，明確對(duì)象把握干部交流工作的目標(biāo)方向，以人為本突出 干部交流工作的人性化管理。

51、上海徐匯區(qū)：“五管齊下”構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部能下能出“綠色通 道” 領(lǐng)導(dǎo)干部作適崗性交流任職，從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從區(qū)委、區(qū)政府的職能部門(mén)調(diào)任到輔助性臨時(shí)部門(mén)工作，從常設(shè) 機(jī)構(gòu)交流安排到非常設(shè)機(jī)構(gòu)工作，降職降級(jí)使用。注重人性化操 作，建立談心關(guān)愛(ài)機(jī)制，從思想上、工作上、生活上進(jìn)行關(guān)心，對(duì)能下能出的干部落實(shí)好相關(guān)的保障措施。

52、湖北武漢江夏：探索村干部隊(duì)伍建設(shè)“1+4”工作法 “1”是指一個(gè)管總的文件，即《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)》； “4”是指四個(gè)具體實(shí)施辦法，即《村黨組織書(shū)記公開(kāi)選拔和跨村任 職實(shí)施辦法》、《村干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理實(shí)施辦法》、《村 干部績(jī)效目標(biāo)考核實(shí)施辦法》、《村級(jí)組織推行民主議事、民主 理財(cái)“雙日制”實(shí)施辦法》。

53、重慶榮昌：“名譽(yù)村官”助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展 通過(guò)推行“名譽(yù)村官”工作機(jī)制，選聘“兩新”組織業(yè)主、返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè)成功人士、縣人大代表、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各方人才擔(dān)任“名譽(yù)村 官”，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。主要做法是：規(guī)范宣傳動(dòng)員、報(bào)名 初審、組織考察、研究確定、公示、辦理聘任的選聘程序； 引導(dǎo)“名 譽(yù)村官”在共建基礎(chǔ)設(shè)施、共育村企人才、興辦農(nóng)村公益事業(yè)中發(fā) 揮作用，讓“名譽(yù)村官”既有為，又有位；促進(jìn)“名譽(yù)村官”主動(dòng)履 職，主動(dòng)帶頭并動(dòng)員村民開(kāi)展“一事一議”，主動(dòng)為村（社區(qū)）的 貧困黨員和群眾提供幫助，主動(dòng)為村級(jí)組織建設(shè)和陣地建設(shè)建言

獻(xiàn)策。

54、浙江龍游：黨員實(shí)事評(píng)議和黨員“實(shí)事不作為”告誡制度 各支部上報(bào)上月開(kāi)展實(shí)事，對(duì)每位與任務(wù)相關(guān)黨員按其表現(xiàn) 分先鋒帶頭、一般、不作為等三檔上報(bào)；工作站結(jié)合每月民情分 析會(huì)，對(duì)各支部上報(bào)實(shí)事完成情況和黨員表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總查實(shí)； 對(duì)于在實(shí)事執(zhí)行過(guò)程中不作為黨員，按情節(jié)輕重給予告誡；涉及 村級(jí)重大事務(wù)的，黨支部對(duì)黨員的表現(xiàn)在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接 受群眾監(jiān)督； 被告誡的黨員視情節(jié)按黨員管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。通過(guò)實(shí)行黨員實(shí)事評(píng)議和黨員“實(shí)事不作為”告誡制度，提高了黨 員干部為民辦實(shí)事的積極性和責(zé)任心，推動(dòng)了政策處理工作和村 莊整治任務(wù)更好的完成，使部分后進(jìn)黨員受到鞭策和教育。

55、杭州上城區(qū)：“紅芯”黨建 凝聚黨員“紅心” 上城區(qū)開(kāi)發(fā)使用的“紅芯”黨員信息管理系統(tǒng)，分為黨員信息 管理、黨員活動(dòng)簽到管理和流動(dòng)黨員管理三個(gè)功能模塊，將記錄 有黨員信息和學(xué)習(xí)活動(dòng)情況的芯片“植入”黨徽，通過(guò)射頻識(shí)別技 術(shù)讀取芯片信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員信息的即時(shí)讀取、更新、應(yīng)用和管 理，從技術(shù)層面上解決了以往黨員管理臺(tái)賬冗繁、信息封閉、難 以動(dòng)態(tài)跟蹤等弊端，形成了一種瞬時(shí)記錄、即時(shí)傳輸、動(dòng)態(tài)管理、隨時(shí)查看的黨員管理新模式，使黨員異地管理、8 小時(shí)外管理等 成為可能，實(shí)現(xiàn)了各黨支部黨建資源的共享。

56、杭州下城區(qū)：“兩會(huì)一處六組”構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局 下城區(qū)在街道層面設(shè)立“兩會(huì)一處六組”黨建共建機(jī)構(gòu)，即地 區(qū)黨建共建委員會(huì)、地區(qū)黨建共建理事會(huì)、理事會(huì)秘書(shū)處和黨群 建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安維穩(wěn)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、精神文明 6 個(gè)黨建共建專(zhuān)項(xiàng)工作組。推出了組織聯(lián)建、雙向服務(wù)、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、資源共享、結(jié)對(duì)共建五項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建起了以街道黨工委為核 心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，轄區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互 惠互利、共駐共建的區(qū)域化黨建工作新格局。目前，已有 712 家 轄區(qū)單位參與地區(qū)黨建共建。

57、杭州拱墅區(qū)：干部民主測(cè)評(píng)推薦開(kāi)通“電子快車(chē)” 拱墅區(qū)開(kāi)發(fā)的“干部民主測(cè)評(píng)推薦電子操作系統(tǒng)”，通過(guò)搭建 無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)，把傳統(tǒng)的紙質(zhì)表格納入電子系統(tǒng)，利用手提電腦 進(jìn)行后臺(tái)管理，使用平板電腦直觀展示測(cè)評(píng)或考核對(duì)象、符合推 薦條件人員的信息并提供便捷的觸摸式選擇，借助軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) 的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和自動(dòng)分析生成，使干部工作更加科學(xué)規(guī)范。實(shí) 行電子化測(cè)評(píng)推薦考核，保證了過(guò)程的匿名安全，體現(xiàn)了群眾意 愿，提高了效率質(zhì)量。

58、杭州拱墅區(qū)：黨代表網(wǎng)上工作室 拱墅區(qū)探索建立“黨代表網(wǎng)上工作室”，以代表團(tuán)為單位建立 了 11 個(gè)子工作室，通過(guò)開(kāi)設(shè)“有事找黨代表”直通車(chē)、“黨代表言 論”專(zhuān)區(qū)、黨代表工作微博等，發(fā)布黨代表工作信息，公開(kāi)黨代表 履職情況，受理黨員群眾意見(jiàn)建議，展示黨代表風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民 與黨代表“零距離”交流互動(dòng)。截至目前已開(kāi)展黨代表接待活動(dòng) 79 場(chǎng)，接待或受理黨員群眾咨詢 1000 多人次，解決實(shí)際問(wèn)題 200 多 個(gè)，辦理黨代表各類(lèi)意見(jiàn)建議 160 件，受到黨員群眾好評(píng)。

59、杭州西湖區(qū)：培育“教授創(chuàng)業(yè)”智慧財(cái)富新模本 西湖區(qū)立足區(qū)內(nèi)高校優(yōu)勢(shì)，加大校企合作，大力扶持教授創(chuàng) 業(yè)，形成了“技術(shù)資本結(jié)合型”、“教授帶徒型”、“產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合型” 三種教授創(chuàng)業(yè)模式，集聚了 120 多家教授創(chuàng)辦、科技領(lǐng)先、效益

明顯的高科技企業(yè)，培養(yǎng)了一大批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高了 區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成了西湖 區(qū)智慧財(cái)富新模本。60、杭州西湖區(qū)：三全十服務(wù) 溫暖千萬(wàn)家 西湖區(qū)把加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)放在社會(huì)建設(shè)與管理的首位，寓服 務(wù)于管理之中，探索實(shí)施了“三全十服務(wù)”社區(qū)服務(wù)管理新模式。在基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，以服務(wù)時(shí)間“全天候”、服務(wù)內(nèi)容“全方 位”、服務(wù)對(duì)象“全覆蓋”為根本目標(biāo)，以十大服務(wù)項(xiàng)目為主要內(nèi)容，實(shí)施惠及千家萬(wàn)戶的暖心工程?！叭?wù)”工作機(jī)制整合了基 層服務(wù)平臺(tái)，以鎮(zhèn)街區(qū)域化黨建促進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)志愿者 服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)企業(yè)等與居民群眾的良性互動(dòng)，提升了服務(wù) 質(zhì)量，提高了群眾滿意度。61、杭州高新區(qū)（濱江）：“全程公開(kāi)、一路差額”競(jìng)爭(zhēng)性選 拔區(qū)管干部 高新區(qū)（濱江）今年在 6 個(gè)區(qū)管正職和 13 個(gè)區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)職 位的選拔中，積極探索提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部質(zhì)量的有效方法：崗 位定向，條件明確，提高人崗的相適度；多輪推薦，區(qū)別權(quán)重，提高民主推薦的科學(xué)性；量化分析，相互印證，提高考察的準(zhǔn)確 性；一路差額，好中選優(yōu)，提高選拔過(guò)程的競(jìng)爭(zhēng)性；程序透明，信息公開(kāi)，提高選人用人的公正性。62、杭州高新區(qū)（濱江）：打造引才聚才特區(qū) 構(gòu)筑人才發(fā)展 高地 高新區(qū)(濱江)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實(shí)抓好 引才聚才工程，著力培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，大力實(shí)施海外高層次人 才“5050”計(jì)劃（5 年內(nèi)引進(jìn)海外高層次留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才 50 名，年技

工貿(mào)總收入超千萬(wàn)元的留學(xué)人員企業(yè)累計(jì)達(dá)到 50 家），著力打造 人才發(fā)展的政策高地。今年 1-10 月份，共引進(jìn)各類(lèi)人才 17891 人。目前已擁有博士后 52 名，國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家 19 人，省“千人計(jì) 劃”專(zhuān)家 33 人，累計(jì)引進(jìn)留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才 764 人，創(chuàng)辦留學(xué)生企業(yè) 428 家，其中年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的 28 家，超億元的 11 家。63、杭州余杭區(qū)：“蓄、育、選、用”基層培養(yǎng)選拔干部四重 奏 余杭區(qū)抓住“蓄、育、選、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，建立了一套較為科 學(xué)完備的基層干部培養(yǎng)選拔制度體系。今年來(lái)，先后選派 55 名優(yōu) 秀中青年干部到鎮(zhèn)街掛職，挑選 41 名來(lái)自基層一線的城建干部參 加研修班，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆從村社干部、到村工作高校畢業(yè)生中定 向招選 3 名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子副職，換屆調(diào)整提拔的 40 名干部中 18 人來(lái)自鎮(zhèn)街、31 人有鎮(zhèn)街工作經(jīng)歷。這些舉措，體現(xiàn)了優(yōu)秀干部 積蓄在基層、培育在基層、選拔在基層、使用在基層，樹(shù)立了良 好的選人用人導(dǎo)向。64、杭州桐廬縣：“黨員遠(yuǎn)教新視通”服務(wù)群眾一點(diǎn)通 桐廬縣結(jié)合落實(shí)杭州市“紅色新干線”建設(shè)要求，利用有線電 視機(jī)頂盒模式建立“黨員遠(yuǎn)教新視通”平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育入戶工 作，實(shí)現(xiàn)了視頻直播、視頻輪播、信息發(fā)布、電視短信、緊急廣 播等功能，還把應(yīng)用范圍擴(kuò)大到教育培訓(xùn)、社會(huì)民生、民主公開(kāi)、應(yīng)急管理等方面，取得了明顯成效，被老百姓親切地稱(chēng)為“黨員頻 道”。65、杭州桐廬縣：“黨支部服務(wù)站” 服務(wù)群眾惠民生 桐廬縣探索實(shí)踐的“黨支部服務(wù)站”是指由基層黨組織牽頭，聯(lián)合企業(yè)（農(nóng)林產(chǎn)業(yè)合作社）等經(jīng)濟(jì)組織，成立的服務(wù)農(nóng)村（社 區(qū)）閑散勞動(dòng)力、老弱群體，有償開(kāi)展來(lái)料加工、農(nóng)林作物日常 養(yǎng)護(hù)的黨組織服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)近10 年的努力，已逐步形成了一個(gè) 初具規(guī)模、群眾歡迎、體現(xiàn)特色且可以長(zhǎng)期發(fā)展的為民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前，共有“黨支部服務(wù)站”500 余個(gè)，解決就業(yè) 6000 余人，為群 眾年增收 1200 余萬(wàn)元。66、杭州淳安縣：村級(jí)重大事務(wù)決策“五票制” 淳安縣以創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理為出發(fā)點(diǎn)，全面推行村級(jí)重大事 務(wù)決策“五票制”。采取戶主意見(jiàn)票、兩委論證票、黨員審議票、村民代表會(huì)議（村民會(huì)議）表決票、群眾評(píng)議票等“五票”的方式，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行民主決策。目前，共有 165 個(gè)行政村、825 件村級(jí)重大事務(wù)通過(guò)“五票制”決策程序?qū)嵤?，涉及資金近2 億元，無(wú)一出現(xiàn)信訪，群眾滿意率達(dá)到了 100%。67、杭州淳安縣：創(chuàng)新“十部聯(lián)審”制度 強(qiáng)化干部德行考評(píng) 淳安縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部考察中全面實(shí)施干部德行“十部聯(lián)審” 制度，即在實(shí)施干部德行正面考察的同時(shí)，縣委組織部與紀(jì)檢、信訪、政法、公安、交警、司法、檢察、審計(jì)、計(jì)生、城管等十 部門(mén)聯(lián)合，建立干部德行反向聯(lián)合監(jiān)測(cè)體系，將干部八小時(shí)內(nèi)外 德行表現(xiàn)分解到十部門(mén)進(jìn)行層層審查，并將審查結(jié)果納入干部考 察重要內(nèi)容，實(shí)行干部選拔任用“十部聯(lián)審”一票否決制度。此項(xiàng) 制度在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中全面推廣運(yùn)用，取得了較好效果，5 名考察人選經(jīng)審查被取消任用資格。68、建德市：黨員“一句話承諾” 激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情 建德市在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中組織 3 萬(wàn)余名黨員，在省內(nèi)率先開(kāi) 展“一句話承諾”活動(dòng)。因人而異、務(wù)實(shí)定諾，面向公眾、全面亮 諾，及時(shí)點(diǎn)評(píng)、以評(píng)促諾，完善了“一句話承諾”目標(biāo)生成體系、作用發(fā)揮體系、點(diǎn)評(píng)督促體系，促使黨員在履行承諾過(guò)程中參與 社會(huì)管理、展示先鋒形象、提高服務(wù)群眾水平。69、建德市：兩推兩考兩票決選拔“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官” 建德市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，采取“兩輪推薦、兩輪考試、兩輪 票決”的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，選拔“村官”當(dāng)“鄉(xiāng)官”。選拔中嚴(yán)把推薦、實(shí)踐、面試、考察和任免五大關(guān)口，打破在任局限、擴(kuò)大基層民 主、注重實(shí)踐考量、公開(kāi)透明操作，定向從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選 拔產(chǎn)生了 2 名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì) 伍的補(bǔ)充渠道，有效激勵(lì)了年輕干部立足農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)基層。70、富陽(yáng)市：健全“五有”機(jī)制 夯實(shí)基層基礎(chǔ) 富陽(yáng)市以“雙基工程”（強(qiáng)化基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作）為載 體，通過(guò)市聘鄉(xiāng)管村用，建立了一支專(zhuān)職村務(wù)工作者隊(duì)伍；加大 對(duì)基層組織扶持力度，每年投入 5000 多萬(wàn)元，平均每個(gè)行政村達(dá) 到 18.2 萬(wàn)元；分兩年投入 600 多萬(wàn)元，支持 100 個(gè)行政村建設(shè)活 動(dòng)場(chǎng)所，全市 276 個(gè)行政村都具備了規(guī)范化的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，健 全和完善了“有人管事、有錢(qián)辦事、有房議事、有章理事、有效監(jiān) 事”的鄉(xiāng)村治理運(yùn)作模式，加強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì) 和諧。71、臨安市：鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng) “三式”服務(wù)群眾 臨安市轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)街工作職能，構(gòu)建以“組團(tuán)式”、“熱線式”、“窗 口式”為主要特點(diǎn)的鎮(zhèn)街聯(lián)村服務(wù)新模式。推行“組團(tuán)式”服務(wù)，18 個(gè)鎮(zhèn)街的機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)部門(mén)力量建立服務(wù)團(tuán)隊(duì) 290 個(gè)，每周到 村現(xiàn)場(chǎng)辦公，受惠群眾達(dá) 18.5 萬(wàn)人。推行“熱線式”服務(wù)，全面開(kāi) 通“民情熱線”，做到 24 小時(shí)暢通熱線。推行“窗口式”服務(wù)，建立 鎮(zhèn)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心 279 個(gè)，做到“服務(wù)窗口無(wú)雙休”、“事事 22

有答復(fù)、件件有著落”。72、杭州市發(fā)改委：立足崗位培訓(xùn) 提升工作效能 市發(fā)改委以機(jī)關(guān)職能需要和干部成長(zhǎng)需求為中心，引導(dǎo)干部 立足崗位實(shí)踐，突出宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促進(jìn)能力、項(xiàng) 目協(xié)調(diào)推進(jìn)能力、課題調(diào)研能力和拒腐防變能力五種能力建設(shè)，采取專(zhuān)家引領(lǐng)、輪崗鍛煉、課題研究、案例教育、研討交流等方 法，實(shí)行網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合的“10090”學(xué)分登記制度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn) 與選優(yōu)提干掛鉤，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)和推進(jìn)工作的“雙贏”。73、杭州市交通局：建立黨建指導(dǎo)員制度 強(qiáng)化出租車(chē)行業(yè)黨 建工作 市交通局道路運(yùn)輸管理局突出以黨建工作促進(jìn)行業(yè)管理和穩(wěn) 定，建立企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，向市區(qū)出租汽車(chē)企業(yè)選派了 91 名黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在企業(yè)中積極宣傳黨的路線、方針、政策，幫助企業(yè)完善基層黨建工作機(jī)制，協(xié)助做好黨委、政府和 企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好參謀助手，努力實(shí)現(xiàn)出 租汽車(chē)行業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。74、西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)（園文局）：“四聯(lián)四統(tǒng)”推進(jìn)區(qū) 域化黨建 西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)（園文局）根據(jù)轄區(qū)景點(diǎn)、社區(qū)、農(nóng) 村交叉，游客、居民、村民混居散居等實(shí)際，以社區(qū)黨委為龍頭，轄區(qū)單位為依托，“四聯(lián)四統(tǒng)”（黨建聯(lián)動(dòng)、文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)、綜合 治理聯(lián)動(dòng)、流動(dòng)人口管理聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一活動(dòng)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)）為抓手，在各社區(qū)深入推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，推動(dòng)了 城鄉(xiāng)基層黨建的觀念統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌和工作統(tǒng)籌，有效服務(wù)了 3000 萬(wàn)游客、4 萬(wàn)常住居民和 8000 名景區(qū)職工。

75、杭州市建委：“五開(kāi)放”模式激發(fā)基層黨組織活力 市建委在基層單位黨組織中積極推行組織界限、參加對(duì)象、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式及活動(dòng)組織方式“五開(kāi)放”黨組織生活模式，黨員可以選擇自己喜歡的主題，跨組織參加黨內(nèi)組織生活。截至 目前，各基層黨組織聯(lián)合社區(qū)、結(jié)對(duì)村、服務(wù)對(duì)象黨組織開(kāi)展了“工 地社區(qū)紅詩(shī)會(huì)”、“社區(qū)兒童夏令營(yíng)”、“我為緩解交通兩難出份力”、“城建一家親”等各類(lèi)開(kāi)放式黨組織生活 50 余次，有效激發(fā)了基層 組織活力。76、杭州市中級(jí)人民法院：競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部全程考“德” 市中級(jí)人民法院在競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部中把對(duì)“德”的考核作 為“硬杠杠”和必經(jīng)的“門(mén)檻”，探索建立了一套完整的考“德”機(jī)制。任前由擬任干部對(duì)履職計(jì)劃公開(kāi)進(jìn)行承諾，履職過(guò)程由群眾全程 監(jiān)督，試用期滿由群眾決定是否按期轉(zhuǎn)正。著眼于審判工作特點(diǎn)，對(duì)考察對(duì)象近三年來(lái)辦結(jié)的改判、發(fā)回重審或受投訴案件進(jìn)行復(fù) 查，審查辦案過(guò)程中是否存在由于主觀原因而導(dǎo)致的不公正、不 廉潔、謀私利等現(xiàn)象，從而實(shí)行“一票否決”。由干警對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的“四 德”（政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，總體評(píng)價(jià)達(dá)不到規(guī)定要求的首輪淘汰。77、杭州市人民檢察院：主題活動(dòng)塑品德 廉政教育凈靈魂 市人民檢察院在“我們的價(jià)值觀”教育中，把“忠誠(chéng)”注入干警 的思想靈魂，堅(jiān)持“忠誠(chéng)、公正、清廉、為民”的核心價(jià)值觀教育，鑄造干警“忠誠(chéng)”品德。把“為民”化為干警的自覺(jué)行動(dòng)，在執(zhí)法活 動(dòng)中始終把人民放在心中最高位置，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的新 途徑、新機(jī)制。把“公正”鑄成干警的行為準(zhǔn)則，樹(shù)立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法觀和“辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相 24

統(tǒng)一”的業(yè)績(jī)觀，并使檢察人員內(nèi)化于心、外踐于行。把“清廉”融 入干警的人生追求，樹(shù)立“監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督”的權(quán)力觀，強(qiáng)化自身監(jiān)督與法律監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法、規(guī)范運(yùn)行。78、杭州市司法局：量身定制教程 精準(zhǔn)培訓(xùn)新民警 市司法局東郊監(jiān)獄按照“相出好馬→賽出良馬→育出優(yōu)馬”的 思路，探索設(shè)計(jì)了一套試用期公務(wù)員（民警）任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系，內(nèi)容涵蓋基本任職條件、行為標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與成果、必備知識(shí) 和技能要求等 5 個(gè)要件、56 項(xiàng)行為準(zhǔn)則；量身定制了《新民警入 職手冊(cè)》，作為青年民警“入職寶典”；總結(jié)近年的青年民警教育 培養(yǎng)成果，形成以“一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、兩類(lèi)手段、三大平臺(tái)、四個(gè)模塊” 為內(nèi)容的新民警培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)“量身定制，精準(zhǔn)培訓(xùn)”。79、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：創(chuàng)設(shè)“遠(yuǎn)教廣場(chǎng)” 延伸黨員 教育觸角 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不斷探索黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 新模式，積極打造“遠(yuǎn)教廣場(chǎng)”。先后投入 130 多萬(wàn)元，在 14 個(gè)廣 場(chǎng)設(shè)立 LED 大型電子顯示屏，并與室內(nèi)遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備連接，播放內(nèi)容涵蓋養(yǎng)身保健、科普知識(shí)、社區(qū)重點(diǎn)工作等，做到了“室 內(nèi)遠(yuǎn)教”與“室外遠(yuǎn)教”相結(jié)合、“黨員遠(yuǎn)教”與“大眾遠(yuǎn)教”相結(jié)合、“有形廣場(chǎng)”與“無(wú)形廣場(chǎng)”相結(jié)合，賦予了遠(yuǎn)程教育新的內(nèi)涵和活 力。80、紹興市：探索平職交流人選全委會(huì)成員推薦提名 推出 5 個(gè)重要正職崗位開(kāi)展平職交流人選全委會(huì)成員推薦提 名，通過(guò)“三公一推兩票決”，即公開(kāi)推薦職位、公開(kāi)資格條件、公開(kāi)符合條件人選名單，全委會(huì)成員推薦，市委常委會(huì)、全委會(huì) 兩輪票決的方式產(chǎn)生人選，較好發(fā)揮全委會(huì)成員在干部選拔任用

中的作用。81、紹興市：新生代企業(yè)家培訓(xùn)的“紹興樣本” 選調(diào)新生代企業(yè)家和黨政干部各 23 名，舉辦“新思維新發(fā)展” 專(zhuān)題研修班。研修班以“責(zé)任傳承發(fā)展”為主線，開(kāi)展宏觀戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、忠誠(chéng)教育、領(lǐng)導(dǎo)力開(kāi)發(fā)等方面知識(shí)培訓(xùn)，幫助企業(yè)家堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、提升綜合素質(zhì)。82、紹興市：將領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告納入民主生活會(huì) 將近兩年領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女換購(gòu)、營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租私房和參加集資建房等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告納入民主生 活會(huì)內(nèi)容。去年，市級(jí)部門(mén)共 379 名班子成員在民主生活會(huì)上向 機(jī)關(guān)中層正職和下屬單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。83、紹興市：黨建手機(jī)平臺(tái)“紅色短信”助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 建成啟用紹興黨員在線服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通黨建手機(jī)短信平臺(tái)，累計(jì)發(fā)送黨建短信 170 萬(wàn)條。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅色短信”征集評(píng)選 活動(dòng)，共征集紅色精神、崗位創(chuàng)優(yōu)、承諾踐諾、砥礪品質(zhì)等 1296 條短信作品，營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)氛圍，倡導(dǎo)了健康和諧的紅 色文化。84、紹興縣：實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部跨部門(mén)交流“賦分擇崗” 對(duì)擔(dān)任中層正職一定年限的干部采用“賦分擇崗”跨部門(mén)交 流，即對(duì)擬交流人選分任職情況、崗位經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)歷培 訓(xùn)、考核、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等六方面進(jìn)行量化賦分，并根據(jù)得分情 況和自身職業(yè)意愿，從高分到低分公開(kāi)挑選適合自己的崗位。85、紹興縣：探索實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)“梯級(jí)管理制度” 根據(jù)各基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)的實(shí)際情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件設(shè)施、學(xué)用管理、特色成效、群眾滿意等 5 各方面設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)，將站 26

點(diǎn)劃分為基層型、提升型、示范型 3 個(gè)梯次進(jìn)行管理。梯級(jí)創(chuàng)建 不搞終身制，實(shí)行一年一評(píng)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律摘牌、降級(jí)，重新創(chuàng)建。86、諸暨市：全面推行村干部“四不”公開(kāi)承諾 在村干部中全面推行“四不”公開(kāi)承諾：不承包承建或變相承 包承建本村公共項(xiàng)目及涉及征用本村土地的所有項(xiàng)目；不違規(guī)干 預(yù)和插手本村工程建設(shè)；不違規(guī)發(fā)展黨員‘不履職就辭職。今年村 級(jí)組織換屆選舉后，全市 502 個(gè)村（居）干部重新簽訂了“四不” 公開(kāi)承諾。87、諸暨市：全方位考實(shí)考準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 在屆末考核中，堅(jiān)持德的考察與績(jī)的考核并重、民主評(píng)議與 民意調(diào)查并重、查閱資料與實(shí)地走訪并重、面上了解與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查 并重、縱向比較與橫向比較并重、定性分析與定量評(píng)價(jià)并重，對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)開(kāi)展立體式、多維度 考核。88、諸暨市：量化比選初始提名副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選 對(duì)初始提名副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在差額考察基礎(chǔ)上，綜合考慮考察對(duì)象基本條件、群眾評(píng)價(jià)和考察組評(píng)價(jià)等要素，分 享設(shè)置指標(biāo)和權(quán)重，匯總折算賦分，經(jīng)綜合量化比對(duì)，從同類(lèi)型 差額考察對(duì)象中擇優(yōu)確定空缺職位初始提名人選。89、上虞市：開(kāi)展副職人選多元主體推薦提名 推出 17 個(gè)副科領(lǐng)導(dǎo)職位，通過(guò)媒體發(fā)布職位空缺預(yù)告和任職 資格條件，廣泛接受領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)黨組織和群眾的推薦及自薦，通過(guò)量化評(píng)價(jià)、綜合比選提出建議人選。建立以多元主體提名薦 優(yōu)、綜合量化比選擇優(yōu)、差額提名考察定優(yōu)為內(nèi)容的副職提任人

選初始提名機(jī)制。90、上虞市：創(chuàng)新干部德行考評(píng) 出臺(tái)《干部德的考察評(píng)價(jià)暫行辦法》，從政治品德、職業(yè)道 德、家庭美德、社會(huì)公德四個(gè)方面設(shè)置 12 個(gè)正向評(píng)價(jià)指標(biāo)和 18 個(gè)反向測(cè)評(píng)項(xiàng)，建立德行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取自我評(píng)估述德、正反測(cè) 評(píng)考德、民意調(diào)查測(cè)德、個(gè)別訪談聽(tīng)德、聯(lián)合預(yù)審查德、綜合分 析評(píng)德等方法識(shí)別干部德行。91、上虞市：實(shí)施“1+2”領(lǐng)導(dǎo)干部履職聯(lián)審 在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施勤政廉政 和干部選拔任用情況檢查，形成了對(duì)“一把手”用權(quán)行為的全方位、權(quán)覆蓋的監(jiān)督檢查。此舉整合了監(jiān)督工作力量，從“單打一”式轉(zhuǎn) 向“組合拳”式監(jiān)督，有效強(qiáng)化了對(duì)“一把手”用權(quán)行為的監(jiān)督。92、嵊州市：推行預(yù)備人選推薦提名公開(kāi)陳述制度 在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中增設(shè)“公開(kāi)陳述”環(huán)節(jié)，在人選的產(chǎn)生、公 開(kāi)陳述、完善印證三方面，探索建立多元主體推薦和綜合素質(zhì)量 化評(píng)價(jià)相結(jié)合的差額提名制度、公開(kāi)陳述與考官提問(wèn)相結(jié)合的差 額遴選機(jī)制、信息公開(kāi)和多方印證相結(jié)合的差額考察機(jī)制。93、嵊州市：探索遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“四站雙軌”管理模式 加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育與市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)農(nóng)村工作力量的整合，在計(jì)生 部門(mén)開(kāi)展合作試點(diǎn)。通過(guò)設(shè)備共用、隊(duì)伍共建、考核共抓、培訓(xùn) 共搞，穩(wěn)定、壯大遠(yuǎn)程教育基層管理員隊(duì)伍，在 AB 崗基礎(chǔ)上建 立工作團(tuán)隊(duì)，通過(guò)雙軌管理，提高遠(yuǎn)程教育基層學(xué)用效率。94、嵊州市：實(shí)施“大學(xué)生村官管理督導(dǎo)員”制度 在全市選派 22 名具有一定領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任“大 主要承擔(dān)政策宣傳、上下聯(lián)絡(luò)、督促檢查、學(xué)生村官管理督導(dǎo)員”，檔案管理等職責(zé)，并通過(guò)建立幫帶制度、組建特色服務(wù)隊(duì)等途徑，在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)“大學(xué)生村官”的指導(dǎo)，被“村官”們稱(chēng)為“成長(zhǎng)導(dǎo)師” 95、紹興新昌縣：探索打通農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道 牢牢把握黨員“進(jìn)口、管理、出口”三個(gè)環(huán)節(jié)，建立了以“分色 預(yù)警制”“票決制”“亮分制”三項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的黨員教育管理 制度體系，進(jìn)一步打通了農(nóng)村黨員“進(jìn)出口”通道，有效破解了農(nóng) 村黨員隊(duì)伍中存在的難題。96、紹興新昌縣：建立退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部“五員”工作制 把 74 名從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的干部納入退職干部人才庫(kù)，依據(jù) 組織需要和個(gè)人情況，選派到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員；選 派到農(nóng)村基層擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員；選派到重點(diǎn)工程擔(dān)任“協(xié)調(diào) 員”；選派到組織部門(mén)擔(dān)任“考察員”；選派到中心工作擔(dān)任“督察 員”。97、紹興新昌縣：非公企業(yè)黨組織“外聘直選”黨委副書(shū)記 在萬(wàn)豐奧特探索“外聘直選”黨委副書(shū)記試點(diǎn)，將“公開(kāi)招聘” 和“直接選舉”相結(jié)合，通過(guò)發(fā)布信息、接受報(bào)名、初審遴選、面 試答辯、組織考察、競(jìng)職直選等程序，先面向全省及周邊地區(qū)招 聘，再面向公司黨員進(jìn)行競(jìng)職直選，最后由全體黨員大會(huì)選舉產(chǎn) 生。98、紹興越城區(qū)：積極構(gòu)建契約化社會(huì)管理新格局 把社會(huì)管理納入社區(qū)黨建契約化共建，用契約的形式把共建 單位參與社區(qū)社會(huì)管理的責(zé)任固定下來(lái)，深入實(shí)施“1356”機(jī)制： 建立社區(qū)契約化社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)等“一網(wǎng)三機(jī)制”的管理體系；建立 黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等五支隊(duì)伍；突出黨建工作聯(lián)動(dòng)等 6 項(xiàng)工作 重點(diǎn)。99、紹興越城區(qū)：創(chuàng)新?lián)Q屆綜合考評(píng)辦法 采取“多元主體評(píng)議＋綜合量化實(shí)績(jī)”的干部考評(píng)方式，設(shè)置 “實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、干部群眾評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、考察組評(píng)價(jià)”四項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)賦予不同分值，綜合屆期內(nèi)考核、日?？己说瘸晒皵?shù) 據(jù)進(jìn)行量化，實(shí)行分類(lèi)排名，并注重綜合考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。100、紹興越城區(qū)：探索村轉(zhuǎn)社區(qū)過(guò)程中的基層組織建設(shè) 加強(qiáng)對(duì) 17 個(gè)村轉(zhuǎn)社區(qū)的組織設(shè)置、管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的探 索實(shí)踐，建立經(jīng)濟(jì)合作社和社區(qū)委員會(huì)，分離社會(huì)事務(wù)管理職能 與經(jīng)濟(jì)職能；開(kāi)展城市社區(qū)干部跨居任職、星級(jí)社區(qū)與新社區(qū)結(jié) 對(duì)等，縮短新社區(qū)的成長(zhǎng)周期；加大財(cái)政保障力度，保證新社區(qū) 運(yùn)作順暢。

第五篇：談組織工作創(chuàng)新

如何加強(qiáng)組織工作改革創(chuàng)新

正確處理好繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系

黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好組織工作具有重要意義。按照桂林市委組織部2009年下基層專(zhuān)題調(diào)研工作方案的要求，我們廟頭鎮(zhèn)黨委成立了專(zhuān)題調(diào)研組，在全鎮(zhèn)23個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，深入查找各基層黨委當(dāng)前組織工作改革創(chuàng)新面臨的困難，認(rèn)真分析原因所在，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)踐，如何加強(qiáng)組織工作改革創(chuàng)新正確處理好繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系，形成了此報(bào)告。

一、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的重要意義

組織工作改革創(chuàng)新問(wèn)題，是在系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)組織工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上提出的。它的提出具有十分重要的意義。

1、組織工作改革創(chuàng)新是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。組織工作必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，敢于打破傳統(tǒng)思維方式，正確樹(shù)立符合時(shí)代特征的工作理念。必須清醒地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期組織工作的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性，自覺(jué)地把組織工作放在全局的大背景中來(lái)審視，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中來(lái)謀劃，放在努力構(gòu)建和諧社會(huì)中來(lái)考慮，統(tǒng)籌黨的組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，兼顧組織、干部、人才、自身建設(shè)方面，克服只見(jiàn)局部，不見(jiàn)整體，防止顧此失彼的現(xiàn)象。特別在科學(xué)發(fā)展觀的總體要求下，對(duì)我們組織工作提出了更高的要求，只有組工干部重視創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，就會(huì)充滿活力，就會(huì)更快發(fā)展。要結(jié)合面臨的形勢(shì)和任務(wù)，在工作的內(nèi)容、方式方法等方面，只有不斷改革創(chuàng)新，努力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

2、組織工作改革創(chuàng)新是破解當(dāng)前組織工作面臨新情況新問(wèn)題的必然要求。要站在更有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，更有利于為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障的高度，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展”的組織工作觀，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，推進(jìn)組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，利益格局重大調(diào)整，社會(huì)矛盾日益突顯。在世情、國(guó)情、黨情、社情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，組織工作面臨著諸多亟待突破的新情況、新問(wèn)題，如黨員干部的整體素質(zhì)與新形勢(shì)不相適應(yīng)、非公黨組織的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高、基層干部傳統(tǒng)的工作方法有待進(jìn)一步改善，等等。這些決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)組織工作，要求我們要著眼于時(shí)勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)的變化，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，用開(kāi)放的思維、開(kāi)明的思想對(duì)待和處理不斷發(fā)展變化的新情況和出現(xiàn)的新問(wèn)題，推動(dòng)組織工作在改革中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。

3、組織工作創(chuàng)新是提高組織工作整體水平和組工干部整體素質(zhì)的必然要求。組織工作創(chuàng)新的過(guò)程，也是組工干部不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高的過(guò)程，只有親自參與和經(jīng)歷過(guò)工作創(chuàng)新的組工干部，才能更加主動(dòng)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)，使他們更加主動(dòng)地投身到知識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。組織工作要“出精品、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”，其實(shí)質(zhì)就是組織工作要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。組工干部要提高自身素質(zhì)，一個(gè)很有效的手段，就是投身到組織工作創(chuàng)新的實(shí)踐中去，在實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)之中使自己的理論和業(yè)務(wù)水平得到提高。反之，如果滿足于已取得的成績(jī)，不思進(jìn)取，或者整天陷于具體事務(wù)之中，思維閉塞，或者思想保守，不敢有所作為，那么，在當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)下，就會(huì)逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，組織工作創(chuàng)新的過(guò)程，也是組工干部不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高的過(guò)程，只有親自參與和經(jīng)歷過(guò)工作創(chuàng)新的組工干部，才能更加主動(dòng)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)，以創(chuàng)新的精神，不斷推動(dòng)組織工作上新水平。

二、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的基本方法和途徑

組織工作的改革創(chuàng)新就是要敢于沖破一切妨礙發(fā)展的思維觀念，敢于改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，敢于革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制弊端，善于用發(fā)展的眼光謀劃組織工作，用改革的精神增添組織工作發(fā)展動(dòng)力，用探索的思維拓寬組織工作新路子，不斷使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，1為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性。思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)。解放思想，創(chuàng)新理念，是工作創(chuàng)新的前提。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，就要堅(jiān)持以先進(jìn)的理念引領(lǐng)組織工作，沖破一切與時(shí)代要求不相適應(yīng)的思想觀念，在解放思想、創(chuàng)新觀念中推動(dòng)工作創(chuàng)新。一是要樹(shù)立全局理念。新時(shí)期組織工作任務(wù)重、頭緒多、涉及面廣，必須跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的需要，以全局的思維謀劃和推進(jìn)組織工作。因此，一定要多方面密切配合、通力合作，找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署中確定創(chuàng)新的方向，在總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓寬創(chuàng)新的思路，從重點(diǎn)工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點(diǎn)，從難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)，通過(guò)選準(zhǔn)干部、配好班子、建強(qiáng)組織、用活人才，發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總的作用，努力實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化服務(wù)理念。開(kāi)展各項(xiàng)組織工作，不僅要提高甘為人梯、任勞任怨、勇于奉獻(xiàn)的思想境界，更要樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，強(qiáng)化組織工作為中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識(shí)，做到理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人，搭建服務(wù)平臺(tái)，拓展服務(wù)渠道，延伸服務(wù)觸角，提高服務(wù)水平，把激活每一個(gè)干部的思想、挖掘每一個(gè)干部的潛能、規(guī)范每一個(gè)干部的行為，讓每一個(gè)干部舒暢地工作、健康地成長(zhǎng)、不斷地發(fā)展，作為組織工作的最高價(jià)值追求，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。三是要樹(shù)立“敢為人先”理念。加快組織工作的創(chuàng)新，就是要在工作實(shí)踐中，懷有不唯上、不唯書(shū)的勇氣，敢做前人沒(méi)有做過(guò)的事，敢走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于提出不同的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，在突破重點(diǎn)工作中探索創(chuàng)新，在開(kāi)發(fā)和鞏固優(yōu)勢(shì)工作中總結(jié)創(chuàng)新，在不斷推動(dòng)常規(guī)工作中推陳創(chuàng)新，在攻克薄弱環(huán)節(jié)中積累創(chuàng)新，不斷提高組織工作的“創(chuàng)新力”。我們?cè)谌÷氏韧菩辛藢?duì)重要部門(mén)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公推公選，通過(guò)公推公選的方式，已成功選任教育局局長(zhǎng)、縣委辦主任等8名正職領(lǐng)導(dǎo)干部，得到省市組織部門(mén)的一致認(rèn)可。

2、堅(jiān)持以方法創(chuàng)新為動(dòng)力，使組織工作富于創(chuàng)造性?？茖W(xué)有效的方法，是推動(dòng)組織工作創(chuàng)新的重要保證。方法得當(dāng)則事半功倍，方法不當(dāng)則寸步難行。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，應(yīng)該養(yǎng)成用正確的思想方法和科學(xué)的工作方法推動(dòng)工作的習(xí)慣。一是以加強(qiáng)調(diào)研推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。調(diào)查研究工作歷來(lái)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)推進(jìn)工作、破解難點(diǎn)、提高干部素質(zhì)的重要方法和有效途徑。組織部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、改進(jìn)作風(fēng)，很重要的一點(diǎn)就是應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前組織工作中，不同程度地存在的不熟悉基層、不掌握情況，憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按慣例辦事、靠想當(dāng)然辦事等形式主義傾向，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究。要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作中迫切需要解決的問(wèn)題，緊緊圍繞落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神和上級(jí)組織部門(mén)確定的工作任務(wù)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展調(diào)查研究，做到謀劃工作從實(shí)際出發(fā)，部署工作調(diào)查研究先行，推進(jìn)工作面對(duì)面指導(dǎo)，評(píng)判工作尊重群眾看法。通過(guò)深入調(diào)查研究，從基層的實(shí)踐創(chuàng)新中汲取智慧、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、升華規(guī)律，探尋解決問(wèn)題的有效途徑，形成黨的建設(shè)和組織工作的新觀念、新思路、新方法和新機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)新。二是以典型引帶推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用典型推動(dòng)工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的重要方法。以典型引路的方式推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，首先要學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)和培育典型，其次要善于解剖典型、推廣典型，再次就是要學(xué)會(huì)提煉典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)和提升組織工作整體水平。幾年來(lái)，我們?nèi)?gòu)筑典型示范網(wǎng)絡(luò)，縣委確定黨建示范黨委，黨委確定示范支部，支部確定示范黨小組和典型黨員。結(jié)合深入實(shí)施“先鋒工程”，發(fā)現(xiàn)、挖掘和培植一大批業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型，并對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，使全縣各級(jí)黨組織和黨員干部受觸動(dòng)、受教育、受啟發(fā)，在全縣上下形成學(xué)先進(jìn)、樹(shù)正氣、積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，以此來(lái)牽動(dòng)各項(xiàng)工作。三是以凝聚合力推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。組織工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。要抓好組織工作，不可能“單兵獨(dú)進(jìn)”、封閉運(yùn)行，必須多方面密切配合、通力合作。要注重整合組織系統(tǒng)內(nèi)外資源，整合各方面的力量，在凝聚工作合力，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)工作方法上下功夫。要注重搞好橫向互動(dòng)，理順組織部門(mén)各組室間的工作關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)行的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、調(diào)研、人才工作，使“四個(gè)輪子”協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；要注重搞好上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以上帶下，以下促上，上下結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力；要注重搞好內(nèi)外協(xié)作，加強(qiáng)組織部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，互通信息、共享資源，用足“內(nèi)力”，借助“外力”，內(nèi)外結(jié)合，依托相關(guān)部門(mén)資

源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。四是以載體活動(dòng)推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。做好組織工作，一個(gè)根本的方法就是把我們的思路和目標(biāo)通過(guò)一定的載體和形式來(lái)承載、來(lái)支撐、來(lái)實(shí)現(xiàn)。近幾年，我們以開(kāi)展“先鋒工程”為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合慶安實(shí)際，在農(nóng)村黨員中深入開(kāi)展了“雙帶雙強(qiáng)”和設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員開(kāi)展了“三為三爭(zhēng)”和五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)黨員中開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“六大員”活動(dòng)，在企業(yè)黨員中開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“一星四手”活動(dòng)和“雙培雙帶”活動(dòng)等一系列主題鮮明的活動(dòng)，取得了明顯效果。既為各級(jí)黨組織加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了新抓手，又為基層組織和廣大黨員干部發(fā)揮作用搭建了新平臺(tái)，有效增強(qiáng)了黨組織的吸引力、向心力和戰(zhàn)斗力。

3、堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為核心，使組織工作把握規(guī)律性。

組織工作改革創(chuàng)新必須要以相應(yīng)的機(jī)制創(chuàng)新來(lái)作保證。要著眼于機(jī)制創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，探索內(nèi)在規(guī)律，及時(shí)把創(chuàng)新成果提升為制度規(guī)范，建立和完善與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的、充滿活力的組織工作新機(jī)制。

一是建立健全科學(xué)規(guī)范的干部選任制度。在堅(jiān)持常規(guī)方式選人的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新選任機(jī)制，切實(shí)加大公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部的工作力度，全面推行差額選任、公推公選、公開(kāi)選拔、試用期前置四種選任方式，積極探索擴(kuò)大干部選任民主、提高選人用人公信度的有效途徑。今后對(duì)重要部門(mén)科級(jí)班子黨政正職的選拔任用一律實(shí)行公推公選，并將逐步擴(kuò)大公推公選的適用范圍，由重要部門(mén)科級(jí)正職向重要部門(mén)關(guān)鍵崗位的科級(jí)副職延伸。切實(shí)加大對(duì)年輕干部和女、少、非干部公開(kāi)選拔力度，不斷擴(kuò)大公開(kāi)選拔的數(shù)量和比例，要科學(xué)規(guī)范選任程序。全面規(guī)范干部選拔任用的推薦提名、組織考察、醞釀溝通、決定任用等程序。嚴(yán)格規(guī)范干部任用提名制度，實(shí)行先推薦后提名，對(duì)科級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的初始提名，一律采取召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、縣委委員會(huì)議、缺職單位干部會(huì)議的方式，實(shí)行“三次公推”。進(jìn)一步完善考察方法，逐步建立全方位、多角度、立體式的動(dòng)態(tài)考察評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞“四果”對(duì)考察內(nèi)容全面進(jìn)行細(xì)化、量化，科學(xué)確定考核評(píng)價(jià)要素，不斷改進(jìn)考察方式，完善述職、質(zhì)詢提問(wèn)等項(xiàng)環(huán)節(jié)，使考察工作更具有針對(duì)性。不斷改進(jìn)票決制度，探索推行全委會(huì)討論決定重要干部票決制，對(duì)一些重要部門(mén)的“一把手”在常委會(huì)通過(guò)后，提交全委會(huì)票決。切實(shí)提高選人用人的公信度。

二是建立健全科學(xué)規(guī)范干部管理機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)問(wèn)責(zé)、交流任職、辭職、考培制度等“四個(gè)辦法”，積極探索用人規(guī)律。將進(jìn)一步擴(kuò)大干部交流力度，通過(guò)調(diào)整性交流、政策性交流、回避性交流、培養(yǎng)性交流等多種交流形式，不斷激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)干部隊(duì)伍的合理有序流動(dòng)。在強(qiáng)化素質(zhì)提高上，采取重點(diǎn)培養(yǎng)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，圍繞提速發(fā)展對(duì)干部提出的新要求，擬采取“三段式”方式，舉辦一期農(nóng)區(qū)工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班。此外，要充分發(fā)揮“三校合一”的優(yōu)勢(shì)和資源，根據(jù)實(shí)際需要，采取專(zhuān)題論壇、理論研討、專(zhuān)家講座等方式，分層次有針對(duì)性地舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10期以上。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行績(jī)效考核,出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效考核實(shí)施辦法》，健全績(jī)效考核辦法,采取工作完成情況評(píng)估、共性目標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估、社會(huì)評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)估、確定評(píng)估等次等多種考核評(píng)估方法和步驟進(jìn)行考核評(píng)估，提高考核工作的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確度。實(shí)行績(jī)效考核成果聯(lián)獎(jiǎng)懲、聯(lián)職務(wù)升降、聯(lián)工作去留的正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度。

三是建立健全基層黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善基層黨建工作責(zé)任制，推行責(zé)任目標(biāo)管理，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭和嚴(yán)格責(zé)任，探索構(gòu)建更為有效的責(zé)任明確、推進(jìn)有力、考核科學(xué)、獎(jiǎng)懲到位的黨建工作責(zé)任體系，增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨責(zé)任和管黨意識(shí)。進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，探索城鄉(xiāng)之間黨組織結(jié)對(duì)共建的更為科學(xué)的形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)。改革創(chuàng)新新形勢(shì)下黨員教育管理模式，以加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理為切入點(diǎn)，積極探索城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員管理工作新格局。進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動(dòng)方式等，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，努力提高基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

四是建立健全黨員隊(duì)伍管理機(jī)制。把學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)

展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)活動(dòng)向黨員、干部全覆蓋。實(shí)行服務(wù)群眾逐級(jí)承諾制，各基層黨組織要圍繞服務(wù)群眾承諾5件以上實(shí)事，黨員要結(jié)合個(gè)人實(shí)際，確定2-3項(xiàng)承諾內(nèi)容。要建立臺(tái)帳，逐級(jí)公示，跟蹤考核。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，在全縣科級(jí)干部中開(kāi)展1＋1包扶貧困戶活動(dòng)，在社區(qū)在職黨員中開(kāi)展聯(lián)系一名下崗職工活動(dòng)，在企業(yè)家中開(kāi)展聯(lián)系幫扶一名貧困大學(xué)生活動(dòng)。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)調(diào)配合的黨員教育管理工作新局面。大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站服務(wù)功能。積極探索加強(qiáng)黨員管理的新方法。豐富黨員管理與民主評(píng)議黨員制度的內(nèi)容，把日常管理與民主評(píng)議結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新流動(dòng)黨員活動(dòng)證和管理信函制度，進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員管理工作。嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序和手續(xù)，以保證質(zhì)量為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作思路。

創(chuàng)新是在前人基礎(chǔ)上的一種超越，但也不是讓我們?nèi)ジ盍褮v史，搞全盤(pán)否定。不堅(jiān)持繼承，只一味地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，將好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好制度統(tǒng)統(tǒng)拋棄，我們的組織工作就會(huì)缺乏連續(xù)性和制度政策的連貫性，就會(huì)缺少發(fā)展和前進(jìn)的根基；同樣，在創(chuàng)新的過(guò)程中，若只一味強(qiáng)調(diào)繼承，把這也搬過(guò)來(lái)用，那也搬過(guò)來(lái)用，甚至是不合時(shí)宜的東西也沿襲下來(lái)，就會(huì)模糊我們的視聽(tīng)，束縛我們的手腳，誤導(dǎo)我們的行為，使我們?cè)谝恍o(wú)關(guān)大局的皮毛問(wèn)題或個(gè)別環(huán)節(jié)上糾纏不休，而缺乏對(duì)事物本質(zhì)規(guī)律、重大問(wèn)題和整體功能的認(rèn)識(shí)把握，直接影響創(chuàng)新活動(dòng)的深度、廣度和效果。事實(shí)上，創(chuàng)新本身就包括對(duì)原來(lái)正確部分的繼承、錯(cuò)誤部分的糾正和過(guò)時(shí)部分的拋棄，用馬克思主義的觀點(diǎn)來(lái)解釋?zhuān)褪恰皳P(yáng)棄”。因此，我們不能將創(chuàng)新錯(cuò)誤地理解為否定過(guò)去的一切，另搞一套，另端一桌，推祟全否式創(chuàng)新；也不能因?yàn)橐３止ぷ骱椭贫日叩倪B貫性而縮手縮腳，照搬照套，不敢創(chuàng)新；還不能因?yàn)闈M足于淺嘗輒止而只在一些枝節(jié)問(wèn)題上進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)大局把握不準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)突出不夠，對(duì)問(wèn)題解決不實(shí)，不會(huì)創(chuàng)新；更不能因?yàn)橛辛撕媒?jīng)驗(yàn)、好辦法一味繼承而固步自封，安于現(xiàn)狀，不去創(chuàng)新。我們應(yīng)該在繼承的基礎(chǔ)上，以無(wú)私無(wú)畏的勇氣和機(jī)敏過(guò)人的智慧，重繼承而不唯繼承，大膽創(chuàng)新，科學(xué)創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)組織工作的新飛躍。

二、正確處理好改革創(chuàng)新與繼承的關(guān)系

組織工作必須以“求真”的態(tài)度求解“務(wù)實(shí)”的方法，多思考多總結(jié)，善于“求真”“取長(zhǎng)”找規(guī)律，多實(shí)踐多探索，善于“務(wù)實(shí)”“補(bǔ)短”提水平，做到干部工作保密不“保守”，組織工作組織不“阻滯”，人才工作開(kāi)放不“放開(kāi)”，要進(jìn)一步探索創(chuàng)新途徑，堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在總結(jié)的基礎(chǔ)上提高，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上借鑒，不斷拓寬創(chuàng)新的思路，使組織工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中蒲城結(jié)合本地實(shí)際，善于借鑒先進(jìn)的工作方式和管理手段，大膽進(jìn)行思維觀念的創(chuàng)新，既繼承黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法，又挖掘黨建工作中的特點(diǎn)、“亮點(diǎn)”，在更新理論上多學(xué)習(xí)，在改進(jìn)方法上做文章，在拓展載體上下功夫，在完善機(jī)制上動(dòng)腦筋，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新，進(jìn)一步打造組織工作的品牌。

沒(méi)有“不變”，沒(méi)有繼承，發(fā)展就失去了基礎(chǔ)；沒(méi)有“變”，沒(méi)有創(chuàng)新，發(fā)展就失去了活力。因此，正確處理“繼承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，應(yīng)立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。繼承難在如何的合理取舍，對(duì)凡是被后人所認(rèn)可的，被實(shí)踐證明是可行的，必須毫不動(dòng)搖地予以取，反之則舍。但創(chuàng)新是絕對(duì)的，發(fā)展是無(wú)止境的，創(chuàng)新是生生不息的動(dòng)力。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展，即新事物代替舊事物。這種“代替”并不是對(duì)舊事物的全盤(pán)否定，而是對(duì)舊事物中合理的、積極的成分加以吸收，同時(shí)增添舊事物根本沒(méi)有的、富有生命力的新內(nèi)容。因此，既要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)批判繼承，又要根據(jù)新的實(shí)踐要求不斷發(fā)展創(chuàng)新，使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在工作和學(xué)習(xí)中要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，研究探索，想別人所未想，做前人所未做，解決前人解決不了的問(wèn)題。

破舊才能立新，但創(chuàng)新是為了更好地繼承。從理論上講創(chuàng)新是一種揚(yáng)棄而不是全盤(pán)地去否定。就組織工作本身而言，黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐在不斷地創(chuàng)新，但馬克思主義的基本原理，黨的宗旨、黨的組織原則是不能變的，我們黨在多年的革命和建設(shè)中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)是不能丟的。我鎮(zhèn)的黨群合作組織灣山優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會(huì)、龍?jiān)椿ɑ苊缒緟f(xié)會(huì)社作為全市四種模式之一，已經(jīng)抓了4年多，但每年抓的過(guò)程中都有所創(chuàng)新，賦予新的內(nèi)容，比如2009年，我們對(duì)原有合作社進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范，主要推廣了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)型、實(shí)用技術(shù)服務(wù)型、各類(lèi)能人引帶型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)型五種模式的合作組織。通過(guò)鄉(xiāng)村屯干部領(lǐng)建、經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)建、家族合建、龍頭企業(yè)帶建等多種形式組建合作社，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展到12個(gè)，建千畝示范園區(qū)合作組織1個(gè)，參與農(nóng)戶1680戶。

要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一的原則，對(duì)于一些實(shí)踐證明有效的工作，應(yīng)該做到“助勢(shì)添柴”，一以貫之，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，也要根據(jù)新的情況，豐富、創(chuàng)新和發(fā)展原有的工作思路；要正確處理好基礎(chǔ)工作與創(chuàng)新工作的關(guān)系，絕對(duì)不能在創(chuàng)新的口號(hào)中，丟掉基礎(chǔ)工作，要在做實(shí)基礎(chǔ)的前提下創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)基礎(chǔ)。繼承即是取舍，創(chuàng)新即是揚(yáng)棄。所謂繼承也就是指對(duì)原有事物中合理部分的接續(xù)，是否定中的肯定，克服中的保留，是“取舍”。所謂創(chuàng)新也就是舊事物向新事物的轉(zhuǎn)變，是“舊質(zhì)”向“新質(zhì)”的飛躍，是“揚(yáng)棄”。兩者之間是內(nèi)在的既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。它們相互依存、相互影響、相互作用、相互滲透，并在一定的條件下相互轉(zhuǎn)化。表現(xiàn)為繼承－創(chuàng)新－再繼承的循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成了事物由肯定到否定再到否定之否定的辯證發(fā)展和永恒運(yùn)動(dòng)的前進(jìn)過(guò)程。繼承與創(chuàng)新是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的發(fā)展，兩者緊密聯(lián)系，既對(duì)立又統(tǒng)一。

繼承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；創(chuàng)新不是離開(kāi)傳統(tǒng)另搞一套，而是對(duì)原有事物合理部分的發(fā)揚(yáng)光大。只創(chuàng)新不繼承，認(rèn)為以前的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)已經(jīng)完全過(guò)時(shí)，所以不用繼承；或者只繼承不創(chuàng)新，認(rèn)為繼承就是“原封不動(dòng)”，完全照搬老經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新觀念、新事物、新辦法不愿接受和嘗試，這兩者都是極端的表現(xiàn)。在實(shí)踐過(guò)程中，任何對(duì)原有事物只繼承不創(chuàng)新的，最終必定是原有事物的難以為續(xù)；而任何完全拋開(kāi)傳統(tǒng)搞創(chuàng)新的，也必定是以失敗告終。

沒(méi)有“不變”，沒(méi)有繼承，發(fā)展就失去了基礎(chǔ)；沒(méi)有“變”，沒(méi)有創(chuàng)新，發(fā)展就失去了活力。因此，正確處理“繼承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，應(yīng)立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。繼承難在如何的合理取舍，對(duì)凡是被后人所認(rèn)可的，被實(shí)踐證明是可行的，必須毫不動(dòng)搖地予以取，反之則舍。但創(chuàng)新是絕對(duì)的，發(fā)展是無(wú)止境的，創(chuàng)新是生生不息的動(dòng)力。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展，即新事物代替舊事物。這種“代替”并不是對(duì)舊事物的全盤(pán)否定，而是對(duì)舊事物中合理的、積極的成分加以吸收，同時(shí)增添舊事物根本沒(méi)有的、富有生命力的新內(nèi)容。因此，既要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)批判繼承，又要根據(jù)新的實(shí)踐要求不斷發(fā)展創(chuàng)新，使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在工作和學(xué)習(xí)中要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，研究探索，想別人所未想，做前人所未做，解決前人解決不了的問(wèn)題。