第一篇：整頓人力資源市場秩序

關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序“春

雷”專項行動的工作總結(jié)報告

為維護人力資源市場正常秩序，加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督管理，為勞動者創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)人力資源社會保障部、公安部、工商總局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場朱旭專項行動的通知》（人社部明電[2014]2號）精神，結(jié)合我縣實際，決定從2014年2月17日至3月21日，在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序“春雷”專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)就有關(guān)行動情況整理如下：

一、專項行動的目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加強對人力資源市場和企業(yè)招工的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂人力資源市場秩序的違法犯罪行為，取締非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介組機構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑中介”、“黑勞工”等嚴(yán)重違法犯罪行為。進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動者良好就業(yè)營造良好的環(huán)境。

二、清理整頓對象及內(nèi)容

對人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。具體內(nèi)容包括：

1、職業(yè)中介機構(gòu)是否發(fā)布虛假信息；

2、職業(yè)中介機構(gòu)是否取得工商營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)資格證書以及稅務(wù)登記證；

3、職業(yè)中介機構(gòu)是否建立招工臺帳；

4、職業(yè)中介機構(gòu)是否超標(biāo)準(zhǔn)收取介紹費用；

5、職業(yè)介紹機構(gòu)是否介紹童工就業(yè)。

三、工作具體開展1、2014年2月25日之前，召開會議，部署工作，就全縣范圍內(nèi)確定重點檢查區(qū)域，完成檢查和清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。

2、2014年2月26日至2014年3月10日，我局勞動監(jiān)察大隊、工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門組織執(zhí)法人員，以昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)為主，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查行動，清理整頓各鎮(zhèn)重點職業(yè)中介機構(gòu)，同時加強宣傳力度，及時糾正職業(yè)中介機構(gòu)在招工過程中存在的不規(guī)范行為。

3、2014年3月11日之后，大隊完成工作總結(jié)和統(tǒng)計報表（見附件1），并將有關(guān)情況整理匯報上級機關(guān)。

四、工作總結(jié) 此次專項行動持續(xù)一個多月，期間，大隊聯(lián)合工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門對全縣范圍內(nèi)42家依法取得經(jīng)營權(quán)的職業(yè)中介機構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)布招聘廣告、上墻信息不全、服務(wù)臺賬記錄不規(guī)范等情況一一予以指正，及時整改。

通過“春雷”行動，有力加強了勞動用工監(jiān)管，規(guī)范了職業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營活動，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣人力資源市場秩序的有序發(fā)展。

附件：

1、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r

第二篇：整頓人力資源市場秩序

關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序“春雷”專項行動的工作總結(jié)報告

為維護人力資源市場正常秩序，加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督管理，為勞動者創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)人力資源社會保障部、公安部、工商總局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場朱旭專項行動的通知》（人社部明電[2014]2號）精神，結(jié)合我縣實際，決定從2014年2月17日至3月21日，在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序“春雷”專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)就有關(guān)行動情況整理如下：

一、專項行動的目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加強對人力資源市場和企業(yè)招工的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂人力資源市場秩序的違法犯罪行為，取締非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介組機構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑中介”、“黑勞工”等嚴(yán)重違法犯罪行為。進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動者良好就業(yè)營造良好的環(huán)境。

二、清理整頓對象及內(nèi)容

對人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。具體內(nèi)容包括：

1、職業(yè)中介機構(gòu)是否發(fā)布虛假信息；

2、職業(yè)中介機構(gòu)是否取得工商營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)資格證書以及稅務(wù)登記證；

3、職業(yè)中介機構(gòu)是否建立招工臺帳；

4、職業(yè)中介機構(gòu)是否超標(biāo)準(zhǔn)收取介紹費用；

5、職業(yè)介紹機構(gòu)是否介紹童工就業(yè)。

三、工作具體開展 1、2014年2月25日之前，召開會議，部署工作，就全縣范圍內(nèi)確定重點檢查區(qū)域，完成檢查和清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。2、2014年2月26日至2014年3月10日，我局勞動監(jiān)察大隊、工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門組織執(zhí)法人員，以昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)為主，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查行動，清理整頓各鎮(zhèn)重點職業(yè)中介機構(gòu)，同時加強宣傳力度，及時糾正職業(yè)中介機構(gòu)在招工過程中存在的不規(guī)范行為。3、2014年3月11日之后，大隊完成工作總結(jié)和統(tǒng)計報表（見附件1），并將有關(guān)情況整理匯報上級機關(guān)。

四、工作總結(jié)

此次專項行動持續(xù)一個多月，期間，大隊聯(lián)合工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門對全縣范圍內(nèi)42家依法取得經(jīng)營權(quán)的職業(yè)中介機構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)布招聘廣告、上墻信息不全、服務(wù)臺賬記錄不規(guī)范等情況一一予以指正，及時整改。

通過“春雷”行動，有力加強了勞動用工監(jiān)管，規(guī)范了職業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營活動，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣人力資源市場秩序的有序發(fā)展。

附件：

1、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r

第三篇：人力資源市場秩序整頓經(jīng)驗交流

6月，我局勞動監(jiān)察大隊被省人社廳評為“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆酉冗M(jìn)單位”。現(xiàn)就經(jīng)驗做法整理如下：

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，凈化用工環(huán)境，切實保護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益，我局聯(lián)合公安、工商三部門，結(jié)合我縣實際，制定了《縣關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥膶嵤┓桨浮?，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，工作取得了顯著成效。

一、專項行動主要成效。

我縣根據(jù)省市統(tǒng)一部署和要求，與2014年3月至5月在全縣范圍內(nèi)對職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓，共檢查職業(yè)中介機構(gòu)5家，用人單位300戶，涉及勞動者5000余人，其中農(nóng)民工4500人，取締“黑中介”3家，責(zé)令100余戶用人單位簽訂勞動用工合同；全縣共抽調(diào)檢察人員20余人，召開現(xiàn)場咨詢活動5場，散發(fā)宣傳資料2000余份，出動車輛20余次，通過此次專項檢查活動，較好地規(guī)范了人力資源市場，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、主要舉措。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項行動的順利開展

為保證此次專項行動順利開展，我局積極與縣公安局、縣工商管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)，成立了縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。針對我縣人力資源市場的現(xiàn)狀及存在的問題作了認(rèn)真分析研究，提出了開展人力資源市場秩序清理整頓的重點和難點，并對自查時間、方式和人員組成作了周密安排和布局，明確了責(zé)任，建立并完善了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制。

（二）精心組織，強化宣傳，做好輿論引導(dǎo)

為了營造有利的輿論氛圍，縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組采用多種形式，通過利用電視臺、廣播和宣傳欄媒介在我縣廣泛宣傳了開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?進(jìn)一步宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等勞動保障法律法規(guī)規(guī)定,提高用人單位及勞動者的法律意識,促進(jìn)人力資源市場秩序和諧健康發(fā)展。還組織工作人員搜集用人單位的用工信息，并采取明查暗訪的方式對轄區(qū)內(nèi)的各“黑中介”進(jìn)行了地毯式的摸底工作。為使本次專項行動取得更好的效果，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組開設(shè)了社會公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督。上述工作和措施為我縣開展清理整頓人力資源市場次序奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和良好的社會氛圍。

（三）積極實施，有步驟的開展專項行動

開展這次專項行動的目標(biāo)任務(wù)就是要為進(jìn)一步貫徹實施就業(yè)促進(jìn)法，規(guī)范我縣人力資源市場秩序，加強對職業(yè)中介結(jié)構(gòu)和用人單位招工的監(jiān)督，為廣大勞動者特別是農(nóng)牧民工營造公平，競爭有序的就業(yè)環(huán)境，幫助勞動者通過市場就業(yè)，積極推動社會就業(yè)，切實維護勞動者的合法權(quán)益。按照上述目標(biāo)任務(wù)和要求，檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等有關(guān)招用工政策。

（四）嚴(yán)懲違法，推進(jìn)市場凈化

對4種違法犯罪行為，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，加大懲罰力度。一是嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為名坑騙求職者財務(wù)、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。二是依法查處和取締未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或個人。三是依法查處在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、向勞動者收取財務(wù)等行為。四是依法嚴(yán)懲以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段強迫勞動者勞動的違法行為，和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為。

通過這次我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對全縣人力資源市場次序的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了用工單位和企業(yè)的招用工行為，為促進(jìn)勞動者就業(yè)營造了一個良好的社會環(huán)境，將促進(jìn)全縣人力資源市場秩序和諧健康發(fā)展。

第四篇：清理整頓人力資源市場秩序行動方案

官莊工商所

清理整頓人力資源市場秩序行動方案

根據(jù)《醴陵市工商行政管理局開展清理人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮?，為加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，規(guī)范人力資源市場秩序，進(jìn)一步做好地區(qū)就業(yè)工作，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實維護勞動者的合法權(quán)益，我所于2011年3月10日至3月28日積極開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?/p>

一、目標(biāo)和任務(wù)

專項行動以嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)介紹組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介或人力資源機構(gòu)為重點目標(biāo)。通過專項行動，加強人力資源市場法制宣傳，有效遏制職業(yè)介紹、人才招聘領(lǐng)域的違法犯罪活動，大幅度減少招聘活動中的違法違規(guī)行為，使用人單位招聘行為得到規(guī)范，使人力資源市場得到進(jìn)一步改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次專項行動由所長易海宏同志負(fù)責(zé)，各管區(qū)責(zé)任人掌握各自管區(qū)內(nèi)相關(guān)情況，辦公室專干負(fù)責(zé)資料收集整理和協(xié)調(diào)。

三、具體工作安排

（一）清理摸底階段（2011年3月10日至3月15日）： 首先通過湖南工商系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)查詢本地區(qū)的人力資源市場相關(guān)注冊情況。然后由各管區(qū)負(fù)責(zé)人以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村各社區(qū)人口密集區(qū)域為重點，開展實地排查清理，登記造冊，并將本管區(qū)的相關(guān)情況匯總到辦公室專干。

（二）專項行動宣傳總結(jié)階段（2011年3月16日至3月28日）

本所將人力資源市場法制知識進(jìn)行了搜集整理，將相關(guān)法律知識的宣傳貫穿在日常巡查和專項行動的過程中。

官莊工商所

2011年3月10日

第五篇：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ髑闆r

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ?/p>

情況

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為，為維護求職者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范用人單位招工和用工行為，創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。按照省人力資源社會保障廳等部門文件精神，我市各級勞動保障部門會同有關(guān)部門，結(jié)合我市實際，于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訄?zhí)法檢查（以下簡稱專項行動）。此次專項行動共出動檢查執(zhí)法人員504人次，檢查職業(yè)介紹機構(gòu)112戶，查處違反職業(yè)中介管理規(guī)定的行政違法案件269件，其中未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的212件，提供虛假就業(yè)信息10件，向勞動者收取押金35件；責(zé)令改正35件，責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費、押金等0.275萬元。通過專項集中整治，有效地維護了求職者的合法權(quán)益，規(guī)范了我市人力資源市場秩序。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，明確職責(zé)

我市此次專項行動由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實施。為保證專項行動的整治效果，我市制定詳細(xì)的工作方案，組織召開聯(lián)席會議，討論通過本次專項行動方案，并指定各部門的具體負(fù)責(zé)人。同時，為達(dá)到全面清查，不留死角的目的，在2中旬，我們充分發(fā)揮我市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理優(yōu)勢，調(diào)動勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍的力量，通過調(diào)查和填報《職

業(yè)介紹機構(gòu)情況調(diào)查表》，及時掌握全市中介機構(gòu)基本情況，對證照齊全、有營業(yè)執(zhí)照無許可證的、有許可證無營業(yè)執(zhí)照的、既無營業(yè)執(zhí)照又無許可證的中介進(jìn)行排摸分類，確定重點地區(qū)、場所，完成清理整頓對象梳理排查等清理工作。同時，專門向各類職業(yè)中介機構(gòu)下發(fā)自查自糾表格，全面督促其自查自糾，主動整改。

二、切實加強宣傳力度，采取多樣化載體

為加強專項行動的宣傳，對此，我市勞動保障監(jiān)察支隊以“春風(fēng)行動”為契機，專門設(shè)計了“用人單位招工須知”、“勞動者求職須知” 和“勞動保障監(jiān)察舉報投訴指南”等宣傳資料，全市累計發(fā)放4萬余份。并開通了宿遷市勞動保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺，公布我市各級勞動保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報投訴電話號碼。同時制作專門橫幅，在求職人員聚集區(qū)和醒目位置予以懸掛，提醒務(wù)工者到正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu)求職；市各級監(jiān)察大（中）隊、社險辦、培訓(xùn)等等職能科室深入招聘會一線，現(xiàn)場辦公，提供咨詢服務(wù)，切實有效的增強廣大勞動者自我保障意識。

三、突出查處重點，確保取得實效

在專項行動中，市監(jiān)察支隊高度重視，制定了詳實的工作計劃。針對人力資源市場、汽車站，家政服務(wù)公司密集區(qū)域等周邊可能自發(fā)形成勞務(wù)市場的情況，特別是針對中介領(lǐng)域的違法活動制定落實了專項行動的監(jiān)察檢查方案。檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是

否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等有關(guān)招用工政策。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)宿遷市張軍中介信息服務(wù)部在沒有任何職業(yè)介紹資質(zhì)的情況下，非法把一份工作介紹給兩人，并通過現(xiàn)場競標(biāo)的方式收取高額手續(xù)費，針對這一情況，聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場責(zé)令張軍全額退還所收手續(xù)費，并依法取締這一 “黑中介”。

針對專項行動檢查情況制作詢問筆錄。及時了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營條件是否符合。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的職業(yè)介紹所部分新招用工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)的未及時簽訂勞動合同、未取得職業(yè)介紹資格證，市支隊及時督促其簽訂勞動合同并參加職業(yè)介紹培訓(xùn)。同時，各縣區(qū)也積極采取措施開展專項行動。泗洪縣采取教育與處罰相結(jié)合的方法，對出現(xiàn)的超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)察人員當(dāng)場予以制止，指出違法行為并曉以利害關(guān)系，向其宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)，對教育后屢教不改的按照程序進(jìn)行處罰。宿城區(qū)針對非法中介機構(gòu)經(jīng)營場地隱蔽、不固定等特性，打破常規(guī)檢查模式，采取迂回調(diào)查、聲東擊西、錯時錯地檢查等方法，進(jìn)行反復(fù)拉網(wǎng)式的突擊檢查，有效地遏止職介領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范了用人單位的招用工行為。整個專項行動中，做到重點突出，目標(biāo)明確，措施得力。

雖然，我市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉昧溯^好成效，有效遏制了人力資源市場違法違規(guī)行為，使人力資源市場秩序

得到明顯改善。但是，從檢查情況看，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是在勞動力市場需求中，合法職業(yè)中介機構(gòu)缺口較大，導(dǎo)致非法職介機構(gòu)無證經(jīng)營或超范圍從事職介活動的現(xiàn)象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規(guī)范，出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán)；三是個別人力資源市場建設(shè)滯后、場地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范，通常是通過違法分包的方式將工程、項目承包給不具備合法資質(zhì)的自然人，通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式尋找勞動力，從而導(dǎo)致施工項目的勞動用工管理較混亂，不能有效地掌控勞動者的動向和工作內(nèi)容。

針對以上發(fā)現(xiàn)的問題我們將采取切實有效的措施，從制度上給予保障，從源頭上給予扼制，進(jìn)一步規(guī)范用工單位和企業(yè)的招用工行為，增強職業(yè)中介機構(gòu)合法經(jīng)營遵章守法的自覺性，為促進(jìn)勞動者就業(yè)營造一個良好的社會環(huán)境，推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展埋入一個新臺階。