第一篇：實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)布時間：2011-8-

21信息來源：中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng) 作者：蔣勛功

品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我市將在實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略上下功夫。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要從實(shí)施品牌戰(zhàn)略發(fā)力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。根據(jù)衡陽實(shí)際，我們認(rèn)為要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件精神，必須從實(shí)施品牌戰(zhàn)略上發(fā)力。

1、實(shí)施品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，但隨之而來的生產(chǎn)盲目性，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整多變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。目前全市只有糧食、生豬、家禽、黃花等幾個產(chǎn)品產(chǎn)值過億元，產(chǎn)值過10億元的只有糧、豬、禽三個項目。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，能憑借名牌產(chǎn)品廣闊的市場，通過生產(chǎn)組織體系的連接，實(shí)行區(qū)域化布局、基地化建設(shè)和專業(yè)化生產(chǎn)，形成農(nóng)業(yè)區(qū)域合理分工，逐步做大規(guī)模，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量，獲得市場認(rèn)同，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。如我市衡東縣為了做大做強(qiáng)蛋鴨產(chǎn)業(yè)，培育了衡金優(yōu)農(nóng)的“紅心”牌咸蛋黃和亞峰食品公司的“香香”牌皮蛋兩個品牌，帶動3000余戶農(nóng)戶養(yǎng)殖蛋鴨200萬羽，2006年銷售鴨蛋制品3億多枚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5億元，使蛋鴨產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。

2、實(shí)施品牌戰(zhàn)略是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的重要舉措。農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，是產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，依托名牌產(chǎn)品帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和超額利潤，驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者重視科技進(jìn)步，增加科技投入，在種子選用、生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)、銷售全過程，積極采用先進(jìn)科技，實(shí)行科學(xué)管理，減少資源消耗和環(huán)境污染，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)向集約方向轉(zhuǎn)變。如我市衡東縣愛平養(yǎng)殖集團(tuán)為了提高生豬養(yǎng)殖效益，投資1400多萬元建成了種豬擴(kuò)繁場，從美國引進(jìn)良種豬改良品種，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)和管理，生豬品質(zhì)得到改善，“愛平”牌生豬以體壯味美、生態(tài)安全享譽(yù)國內(nèi)外市場。去年銷往香港、澳門等地3萬多頭，出口創(chuàng)匯3000萬元，一頭豬所創(chuàng)效益是普通豬的2倍。

3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)競爭力的有效手段。農(nóng)業(yè)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，是“船”，而品牌是引領(lǐng)企業(yè)開拓市場的旗幟，是“帆”。品牌效應(yīng)越大，“帆”的推力就越強(qiáng)，抗風(fēng)險能力越大。通過創(chuàng)名牌，將促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，并依靠名牌的輻射擴(kuò)散效應(yīng)對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的牽引帶動，真正起到龍頭作用。同時，通過“同創(chuàng)共?！泵?，可使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶增加相互信任，逐步形成利益共同體，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，促進(jìn)農(nóng)村資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的合理流動和有效組合，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭能力。如我市祁東的黃花菜以前是家庭作坊式小生產(chǎn)，處于“散兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，市場競爭力不強(qiáng)，效益極其低下。映武黃花集團(tuán)成立后，改進(jìn)了生產(chǎn)加工技術(shù)，開發(fā)出了新產(chǎn)品，注冊了“映武”牌黃花菜，通過采用“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，帶動16萬戶農(nóng)戶種植黃花菜18萬畝，產(chǎn)品銷售收入躍居全國同行業(yè)第一位，2006年完成產(chǎn)值3.74億元，農(nóng)民人均增收200多元。

二、衡陽的農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的一個重要原因在于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展不快

近年來，我市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了一定成效。目前，全市已核準(zhǔn)注冊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)167件，其中，國家認(rèn)定商標(biāo)8件，擁有湖南省著名商標(biāo)15件，獲得市級名牌產(chǎn)品稱號達(dá)98件。品牌農(nóng)業(yè)已成為促進(jìn)衡陽農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。但是，我市品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品少，市場競爭力不強(qiáng)，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)還不大。這種狀況與我市農(nóng)業(yè)大市的地位不匹配，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相符，在很大程度上制約傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。究其原因，一是創(chuàng)建品牌意識不強(qiáng)。重有形資產(chǎn)的拓展，輕無形資產(chǎn)的增值，沒有把創(chuàng)名牌放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度不高，我市農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)數(shù)量占各類注冊商標(biāo)總量的比例僅為十分之一，而先進(jìn)地區(qū)（浙江?。┮粋€地級市的比例則高達(dá)五分之一，像“蒙?！?、“長白山人參”等那樣稱雄全國市場的農(nóng)業(yè)品牌還是空白。二是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不足。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，糧食、生豬、家禽產(chǎn)量居全省第一，油料、瓜果居全省第二，黃花菜、藤茶、席草、香芋、葡萄在全省以至全國都占據(jù)“一席之地”，但從總體上看，我市農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品多，深加工、精加工產(chǎn)品少；原料性的產(chǎn)品多，終端消費(fèi)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，與高新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品少，難以形成品牌競爭優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模小，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在全市79家市級以上龍頭企業(yè)中，年銷售收入過10億元只有1家，過5億元不到3家。農(nóng)民組織化程度不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在“諸候割據(jù)、各自為政”現(xiàn)象，難以形成組團(tuán)出擊、集中打響品牌的合力。比如生豬，我市年出欄在900萬頭以上，按城鄉(xiāng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全市內(nèi)銷300萬頭，每年600多萬頭生豬銷外地，而本市的豬肉加工是空白，更談不上肉食加工品牌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場的需求。三是品牌運(yùn)作策略不巧。一方面，品牌創(chuàng)建水平不高。政府品牌扶持政策比較零散，重申報評價，輕后續(xù)跟蹤管理，忽視品牌的策劃、宣傳和維護(hù)，尤其是企業(yè)品牌運(yùn)作短期化，未進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)家的核心理念，對商品品牌的認(rèn)定與保護(hù)研究不夠，缺乏高水平的品牌管理人員，創(chuàng)品牌工作零敲碎打，對產(chǎn)品質(zhì)量管理不嚴(yán)，像衡山的“湘黃”雞、衡東的“愛平”豬、祁東的“映武”黃花菜、衡陽的雙低油菜、衡南的“環(huán)球”飼料等一批有著較好市場發(fā)展前景的地方特色農(nóng)產(chǎn)品，一直未能把品牌真正做大做強(qiáng)。另一方面，品牌優(yōu)勝劣汰機(jī)制不健全。農(nóng)產(chǎn)品市場流通業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場手段簡單，一些企業(yè)和農(nóng)民受眼前利益驅(qū)使，競爭行為不規(guī)范，賺取短期超額利潤，影響了品牌的美譽(yù)度。

基于上述分析，市委、市政府決定把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵舉措來抓?？偟乃悸肥牵喊凑铡皹淞⒁粡埰放疲瑤右粋€產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一地經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓”的要求，堅持用“品牌的理念，市場的機(jī)制，科技的支撐，產(chǎn)業(yè)的思路”來實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，全面提高衡陽農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益?！笆晃濉逼放妻r(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是：到2010年，全市各類農(nóng)業(yè)企業(yè)上市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊率達(dá)90%以上，新增全省著名商標(biāo)20個以上，實(shí)現(xiàn)全國馳名商標(biāo)零的突破，新完成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)定各100個，在糧、豬、禽、煙、草、茶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中形成1—2個區(qū)域性優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品大品牌，培育出一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、競爭實(shí)力強(qiáng)的知名品牌和龍頭企業(yè)。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略重在培育做強(qiáng)上下功夫

市委、市政府?dāng)M出臺《關(guān)于加強(qiáng)培育農(nóng)產(chǎn)品品牌工作的意見》，從工作重點(diǎn)、發(fā)展載體、基地建設(shè)、扶持措施、獎勵辦法等方面具體部署。從具體措施上主要抓：

1、突出龍頭企業(yè)建設(shè)，培育品牌主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是品牌建設(shè)的重要主體和先導(dǎo)力量。優(yōu)勢品牌的形成，有賴于一批龍頭企業(yè)的崛起和帶動。一是落實(shí)政策扶強(qiáng)龍頭。我市從2004年起，已集中5億元以上的資金扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)衡政發(fā) [2003]12號文件精神，集中涉農(nóng)資金，重點(diǎn)扶持金雁、金鯤、金泰、環(huán)球?yàn)榇淼募Z食產(chǎn)業(yè)龍頭，以愛平、怡農(nóng)、華港、唐人神、新五豐為代表的生豬加工龍頭，以達(dá)冠、亞峰、衡優(yōu)、溫氏集團(tuán)、巨東勤業(yè)為代表的家禽產(chǎn)業(yè)龍頭，以金鵬、逢緣為代表的席草加工龍頭，以湘竹木業(yè)、天天見梳篦、開福家俱、岑芳木業(yè)為代表的林產(chǎn)品加工龍頭，不斷擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，形成一批大的集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)的輻射和帶動能力。二是招商引資提升產(chǎn)業(yè)。近年來，已經(jīng)有新五豐、溫氏集團(tuán)、唐人神、華港、巨東勤業(yè)等一批知名企業(yè)進(jìn)駐我市。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資責(zé)任，優(yōu)化招商引資環(huán)境，鼓勵外來資本依托我市的糧食、生豬、家禽、蔬菜等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，力爭年內(nèi)新增20家上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。利用境外企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)、資本和管理優(yōu)勢，與市內(nèi)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改造提升。三是引導(dǎo)服務(wù)推進(jìn)品牌。加大品牌宣傳力度，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營者深化對品牌的認(rèn)識，樹立品牌興企的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵和支持溫氏集團(tuán)、新五豐等已有一定規(guī)模和市場潛力的企業(yè)辦理商標(biāo)注冊，引導(dǎo)新五豐、怡農(nóng)、金雁等已有注冊商標(biāo)的企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加大新品牌、新技術(shù)的研發(fā)力度，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升商標(biāo)信譽(yù)，形成一批有影響、有競爭力、有較大市場份額的知名品牌。

2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，夯實(shí)品牌基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌需要有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作支撐。自2004年來，我市實(shí)施了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)規(guī)劃，集中抓好優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)豬、優(yōu)質(zhì)禽等19類具有衡陽特色和地區(qū)比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，取得了初步的成效，但目前特色仍不明顯。為加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，我市將圍繞一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定一名負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，成立一個專門班子，扶強(qiáng)一個龍頭企業(yè)，開發(fā)一個知名品牌，實(shí)行專班專抓負(fù)責(zé)到底，推進(jìn)形成區(qū)域特色明顯、優(yōu)勢突出的生產(chǎn)基地，形成幾鄉(xiāng)一品或一縣幾品的產(chǎn)業(yè)帶。一是抓好糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項政策，調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億公斤以上。大力實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，突出抓好衡陽、衡南、耒陽、衡東等4 個商品糧基地和90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高檔優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，力爭2007年全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻500萬畝。下大力氣抓好糧食深度加工轉(zhuǎn)化，打響糧食品牌，做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，力爭2007年全市糧食產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值由現(xiàn)在的60億元提高到80億元。二是抓好畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。圍繞推進(jìn)“雙萬工程”，大力發(fā)展以生豬、家禽為主要內(nèi)容的養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)抓好以322國道和107國道為軸線，年出欄300萬頭的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)帶，以衡南、衡陽、耒陽、衡東、衡山為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)家禽產(chǎn)業(yè)帶，力爭全市出欄生豬1200萬頭，出籠家禽過億羽。大力發(fā)展生豬和家禽的飼料、加工等各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，到2007年底，全市生豬、家禽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別提高到120、50億元。三是抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。立足資源優(yōu)勢，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步抓好衡南、耒陽、常寧、祁東等地的優(yōu)質(zhì)煙產(chǎn)業(yè)帶，衡山、祁東、衡陽、常寧等地的席草、龍須草產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙20萬畝，席草18萬畝，龍須草10萬畝。

3、突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升品牌質(zhì)量。一是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)廢棄物的管理，從根本上杜絕農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)污染。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，逐步淘汰高殘毒品種，大力推行有效低毒低殘留品種。積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、動植物無疫區(qū)建設(shè)，抓好無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，力爭今年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積100萬畝，新增“三品認(rèn)證”60個。二是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格遵循創(chuàng)建知名品牌的要求，加大無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度，在每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制，實(shí)行名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化、科學(xué)化和規(guī)?；?。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品和灌溉、養(yǎng)殖用水，積極推行先進(jìn)的動植物病蟲害綜合防治技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是完善檢驗(yàn)檢測體系。繼續(xù)完善市農(nóng)產(chǎn)品和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)，推進(jìn)7縣市和南岳區(qū)的檢測站建設(shè)，抓好各縣市區(qū)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的檢測站建設(shè)，建立三級質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，引進(jìn)先進(jìn)的檢測技術(shù)和設(shè)備，完善檢測手段，提高檢測能力，杜絕有污染、不安全的食品流入市場。

4、突出科技創(chuàng)新，推進(jìn)品牌做強(qiáng)。一是大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。加快建設(shè)和鞏固優(yōu)質(zhì)稻育種基地、優(yōu)質(zhì)苗木基地、良種家禽和魚苗繁育基地，突出抓好農(nóng)業(yè)示范園、市種畜場、市中心苗圃、農(nóng)科所等優(yōu)質(zhì)種子種苗基地建設(shè)，逐步形成育、繁、推一體化的種苗產(chǎn)業(yè)體系。積極實(shí)施“優(yōu)質(zhì)種苗”工程，大力推廣超級雜交稻、雜交豬、名貴魚等良種，力爭我市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率上升5個百分點(diǎn)，達(dá)到60%。二是大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣和運(yùn)用生物工程技術(shù)、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)、信息技術(shù)和貯藏加工技術(shù)，降低成本，減少污染，增強(qiáng)安全性和保健性。推進(jìn)以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為核心的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)環(huán)球科技、新五豐等具有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)成立科技自主創(chuàng)新體系，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量控制設(shè)備，提高名牌產(chǎn)品的科技含量和附加值。三是加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)。重視人力資源的開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民的整體素質(zhì)。優(yōu)化和整合農(nóng)業(yè)科技力量，鼓勵科研組織和農(nóng)技人員以技術(shù)入服的方式參與品牌經(jīng)營。組織科技人才加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和創(chuàng)新，重點(diǎn)研究和攻克優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗動物品種選育、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等技術(shù)難關(guān)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

5、突出專業(yè)合作組織建設(shè)，促進(jìn)品牌營銷。一是大力發(fā)展專業(yè)合作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)合作社法，在資金投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、注冊登記等方面予以支持，在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織100家。幫助專業(yè)協(xié)會制定和完善章程，讓農(nóng)民自主參與協(xié)會的管理和決策，自覺維護(hù)會員的權(quán)益，充分發(fā)揮各類協(xié)會在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)建品牌、搞活流通中的積極作用。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍等多種模式，完善企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連結(jié)起來，提高農(nóng)民的市場組織化程度。二是大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加快衡陽西園農(nóng)產(chǎn)品市場、祁東果蔬市場、衡東城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造升級，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次的農(nóng)貿(mào)市場，形成以批發(fā)市場為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為依托、以省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品大市場為窗口的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。積極扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代配送體系、電子商務(wù)等方式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場在品牌建設(shè)中的作用。三是大力推進(jìn)品牌營銷。科學(xué)制定有效的品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌創(chuàng)意和營銷策劃。深入挖掘衡陽豐厚的文化底蘊(yùn)，開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、生活和文化功能，以“特”揚(yáng)名，以“土”取勝。充分利用省農(nóng)博會、西洽會、珠洽會等國內(nèi)外農(nóng)業(yè)展示展銷平臺和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，大力宣傳和推介農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌影響，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。（作者系衡陽市人民政府副市長）

第二篇：某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃2007-12-07 09:30:12第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2)某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(3)＊＊＊實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

為大力推進(jìn)我市品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)綜合競爭實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，現(xiàn)就我市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略制定本規(guī)劃。

一、我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的基本情況

近年來，我市持續(xù)按照“建大龍頭，帶大基地，興大產(chǎn)業(yè)，占大市場”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，從====年市委、市政府提出“創(chuàng)隴貨精品，樹全國名牌”的品

牌發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)創(chuàng)六大品牌的工作目標(biāo)后，我市立足資源優(yōu)勢，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色名優(yōu)產(chǎn)品，狠抓市場培育工作，在樹立農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力方面取得了初步成效。目前，全市創(chuàng)立了“草王“飼草、“綠峰春柳”啤酒原料、“參樂”南瓜粉、“花季”孜然、“雅丹”紅花油、“泌馨”甜玉米六大農(nóng)產(chǎn)品品牌，注冊了商標(biāo)，制定了栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“綠峰春柳”啤酒原料初步通過了省上的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，圍繞“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品，全市建立專業(yè)化生產(chǎn)基地==萬畝，年產(chǎn)量==萬噸左右，興建龍頭加工企業(yè)==家，年加工轉(zhuǎn)化能力==萬噸。同時，我市積極策劃，不斷加大對外宣傳力度，先后組織“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品，參加了＊＊經(jīng)貿(mào)洽談會，首屆＊＊市農(nóng)業(yè)科技節(jié)，在我市組織開展了“市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”評審活動，“質(zhì)量、品牌、效益”主題活動，成功舉辦了＊＊啤酒原料研討會，通過這些形式，使我市的“六

大”品牌農(nóng)產(chǎn)品走向了市場，提高了知名度。但是，我市的品牌農(nóng)業(yè)才剛剛起步，從目前發(fā)展的情況來看，還存在不少問題，主要有：一是品牌的含金量不高，權(quán)威性不夠。多年來，在政府部門的參與和引導(dǎo)下，“六大”品牌還只是市級名牌，沒有創(chuàng)成省級名牌，沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，品牌缺乏權(quán)威性和可比性，商標(biāo)知名度還不高。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地規(guī)模小和分散經(jīng)營的方式，使農(nóng)產(chǎn)品批量小，質(zhì)量參差不齊，像“參樂”南瓜粉、“泌馨”甜玉米、“雅丹”紅花油三個品牌可以說只是有名無實(shí)，產(chǎn)品基地面積所剩無幾。三是生產(chǎn)企業(yè)抓質(zhì)量，樹品牌，創(chuàng)名牌意識淡薄，缺乏品牌就是形象，質(zhì)量就是效益，名牌就是市場的競爭意識和企業(yè)文化意識，企業(yè)在技術(shù)、人才、管理等方面還存在很大缺陷和不足，創(chuàng)品牌的工作還更多地停留在行政運(yùn)作上。同時，企業(yè)與農(nóng)戶利益連結(jié)機(jī)制不緊密，影響了基地建設(shè)。四是產(chǎn)品與市

場連接還不緊密，市場開拓不力，個別產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品質(zhì)量還不高，品牌優(yōu)勢還未能充分發(fā)揮。五是從生產(chǎn)者到消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)識不深，重視不夠，各類創(chuàng)建主體爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意識不強(qiáng)，社會對農(nóng)業(yè)品牌的保護(hù)措施不足，造成品牌受損，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展品牌產(chǎn)品的積極性。

二、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略的意義和指導(dǎo)思想

（一）重要意義

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，培育發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化，應(yīng)對國際國內(nèi)市場變化的客觀要求;是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力的重要措施;是推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。

（二）指導(dǎo)思想

以全面提高我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合竟?fàn)幜槟繕?biāo)，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略，以企業(yè)為主體，通過政府推動和引導(dǎo)，按照“樹立一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，推動一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓”的要求，堅持用“品牌的理念，市場的意識，科技的支撐，產(chǎn)業(yè)的思路”培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)品牌，壯大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的規(guī)模和實(shí)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

三、目標(biāo)任務(wù)

力爭經(jīng)過=至=年的努力，培育、造就一批具有我市地域緣優(yōu)勢，在省內(nèi)和國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)影響力和明顯競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，扶持壯大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的規(guī)模和實(shí)力，發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，推動全市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從根本上提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。

====年，在鞏固已有“六大”品牌的基礎(chǔ)上，繼續(xù)培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面，將我市具有特色優(yōu)勢的啤酒原料、飼草、孜然、茴香、洋蔥、日光溫室無公害蔬菜、＊＊韭菜、＊＊＊大田蔬菜、＊＊＊的南瓜、＊＊＊的胡麻油、＊＊的紅花、食用瓜、＊＊的肉羊等確定為重點(diǎn)，進(jìn)行培育引導(dǎo)，品牌打造。沒有注冊商標(biāo)的要盡快搶注，搶注時要盡量能體現(xiàn)＊＊域特色和鐵人精神的知名度。同時，建成=萬畝啤酒花、大麥和=.=萬畝以洋蔥為主的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，爭取通過產(chǎn)品認(rèn)證。

到====年底，使全市各類龍頭加工企業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊率達(dá)到==以上，打造國內(nèi)知名品牌=個（“馨綠”麥芽），爭創(chuàng)省級名牌=個（“綠峰春柳”酒花、大麥和“草王”飼草），將＊＊羊和“花季”孜然培育成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。累計爭創(chuàng)市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品==個以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品==個以上，使我市品牌農(nóng)產(chǎn)

某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

第三篇：某實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

＊＊＊實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

為大力推進(jìn)我市品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)綜合競爭實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，現(xiàn)就我市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略制定本規(guī)劃。

一、我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的基本情況

近年來，我市持續(xù)按照“建大龍頭，帶大基地，興大產(chǎn)業(yè)，占大市場”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和

農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，從====年市委、市政府提出“創(chuàng)隴貨精品，樹全國名牌”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)創(chuàng)六大品牌的工作目標(biāo)后，我市立足資源優(yōu)勢，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色名優(yōu)產(chǎn)品，狠抓市場培育工作，在樹立農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力方面取得了初步成效。目前，全市創(chuàng)立了“草王“飼草、“綠峰春柳”啤酒原料、“參樂”南瓜粉、“花季”孜然、“雅丹”紅花油、“泌馨”甜玉米六大農(nóng)產(chǎn)品品牌，注冊了商標(biāo)，制定了栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“綠峰春柳”啤酒原料初步通過了省上的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，圍繞“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品，全市建立專業(yè)化生產(chǎn)基地==萬畝，年產(chǎn)量==萬噸左右，興建龍頭加工企業(yè)==家，年加工轉(zhuǎn)化能力==萬噸。同時，我市積極策劃，不斷加大對外宣傳力度，先后組織“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品，參加了＊＊經(jīng)貿(mào)洽談會，首屆＊＊市農(nóng)業(yè)科技節(jié)，在我市組織開展了“市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”評審活動，“質(zhì)量、品牌、效益”主題活動，成功舉辦了＊＊啤酒原料研討會，通過這些形式，使我市的“六大”品牌農(nóng)產(chǎn)品走向了市場，提高了知名度。

但是，我市的品牌農(nóng)業(yè)才剛剛起步，從目前發(fā)展的情況來看，還存在不少問題，主要有：一是品牌的含金量不高，權(quán)威性不夠。多年來，在政府部門的參與和引導(dǎo)下，“六大”品牌還只是市級名牌，沒有創(chuàng)成省級名牌，沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，品牌缺乏權(quán)威性和可比性，商標(biāo)知名度還不高。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地規(guī)模小和分散經(jīng)營的方式，使農(nóng)產(chǎn)品批量小，質(zhì)量參差不齊，像“參樂”南瓜粉、“泌馨”甜玉米、“雅丹”紅花油三個品牌可以說只是有名無實(shí)，產(chǎn)品基地面積所剩無幾。三是生產(chǎn)企業(yè)抓質(zhì)量，樹品牌，創(chuàng)名牌意識淡薄，缺乏品牌就是形象，質(zhì)量就是效益，名牌就是市場的競爭意識和企業(yè)文化意識，企業(yè)在技術(shù)、人才、管理等方面還存在很大缺陷和不足，創(chuàng)品牌的工作還更多地停留在行政運(yùn)作上。同時，企業(yè)與農(nóng)戶利益連結(jié)機(jī)制不緊密，影響了基地建設(shè)。四是產(chǎn)品與市場連接還不緊密，市場開拓不力，個別產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品質(zhì)量還不高，品牌優(yōu)勢還未能充分發(fā)揮。五是從生產(chǎn)者到消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)識不深，重視不夠，各類創(chuàng)建主體爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意識不強(qiáng)，社會對農(nóng)業(yè)品牌的保護(hù)措施不足，造成品牌受損，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展品牌產(chǎn)品的積極性。

二、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略的意義和指導(dǎo)思想

（一）重要意義

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，培育發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化，應(yīng)對國際國內(nèi)市場變化的客觀要求;是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力的重要措施;是推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。

（二）指導(dǎo)思想

以全面提高我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合竟?fàn)幜槟繕?biāo)，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略，以企業(yè)為主體，通過政府推動和引導(dǎo)，按照“樹立一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，推動一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓”的要求，堅持用“品牌的理念，市場的意識，科技的支撐，產(chǎn)業(yè)的思路”培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)品牌，壯大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的規(guī)模和實(shí)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

三、目標(biāo)任務(wù)

力爭經(jīng)過=至=年的努力，培育、造就一批具有我市地域緣優(yōu)勢，在省內(nèi)和國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)影響力和明顯競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，扶持壯大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的規(guī)模和實(shí)力，發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，推動全市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從根本上提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。

====年，在鞏固已有“六大”品牌的基礎(chǔ)上，繼續(xù)培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面，將我市具有特色優(yōu)勢的啤酒原料、飼草、孜然、茴香、洋蔥、日光溫室無公害蔬菜、＊＊韭菜、＊＊＊大田蔬菜、＊＊＊的南瓜、＊＊＊的胡麻油、＊＊的紅花、食用瓜、＊＊的肉羊等確定為重點(diǎn)，進(jìn)行培育引導(dǎo)，品牌打造。沒有注冊商標(biāo)的要盡快搶注，搶注時要盡量能體現(xiàn)＊＊域特色和鐵人精神的知名度。同時，建成=萬畝啤酒花、大麥和=.=萬畝以洋蔥為主的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，爭取通過產(chǎn)品認(rèn)證。

到====年底，使全市各類龍頭加工企業(yè)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊率達(dá)到==以上，打造國內(nèi)知名品牌=個（“馨綠”麥芽），爭創(chuàng)省級名牌=個（“綠峰春柳”酒花、大麥和“草王”飼草），將＊＊羊和“花季”孜然培育成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。累計爭創(chuàng)市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品==個以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品==個以上，使我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量達(dá)到==個以上，全面提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度，競爭力和占有率。

到====年，全市品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到==個以上，使我市的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品全部通過產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定，創(chuàng)建綠色食品=個，將“綠峰春柳”牌啤酒原料和“草王”牌飼草打造成國內(nèi)知名品牌。

四、對策措施

=、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌意識。樹立品牌觀念，增

強(qiáng)創(chuàng)品牌意識是農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的先決條件。不更新觀念、提高認(rèn)識，農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌就無從談起。就政府而言，要做到切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不斷學(xué)習(xí)，樹立品牌觀念，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略當(dāng)作今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓；其次要加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)，幫助廣大農(nóng)民改變陳舊的農(nóng)業(yè)觀念。政府可舉辦各種學(xué)習(xí)班，將農(nóng)村中有一定文化基礎(chǔ)的青年農(nóng)民作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，借助一定的宣傳手段，使農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌的新觀念逐步深入人心；再次要加強(qiáng)企業(yè)的引導(dǎo)與管理，通過制定一系列優(yōu)惠政策和措施對農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌給予積極支持。就企業(yè)而言，要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事，從而自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。就農(nóng)戶而言，要擯棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，樹立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是增加收入的重要保證思想，積極投身到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌活動中去。

=、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到部門配合、各司其職、協(xié)調(diào)工作、形成合力。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略是一個漸進(jìn)的過程，我們應(yīng)當(dāng)有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行，切忌一哄而起，搞形式主義，從而造成社會資源的浪費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊抓我市優(yōu)勢特色產(chǎn)品，本著扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則來推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌。為此，建議成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任，由市農(nóng)牧局、鄉(xiāng)企、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、科技、財政、衛(wèi)生、糧食、經(jīng)貿(mào)、宣傳等部門組成的全市品牌農(nóng)產(chǎn)品培育指導(dǎo)委員會。委員會下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局，具體負(fù)責(zé)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，加強(qiáng)對品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制訂發(fā)展規(guī)劃，整合當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，落實(shí)工作措施，扎實(shí)推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。

=、明確部門職責(zé)。市＊＊＊在做好牽頭工作的同時，負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的組織申報工作，并幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位制訂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。市鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)品牌農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)備案工作和各級名牌產(chǎn)品的組織申報工作，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。工商局負(fù)責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊服務(wù)和監(jiān)督管理，加大打假護(hù)農(nóng)力度，保護(hù)品牌產(chǎn)品，同時做好＊＊＊知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育申報工作。市環(huán)保局要加大環(huán)保執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。市科技局要抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的培育建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)對接活動，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和效益。其他有關(guān)部門要按照各自職能，做好相關(guān)創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。

=、廣泛宣傳發(fā)動。品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。有關(guān)部門要廣泛宣傳發(fā)動，提高各類創(chuàng)建主體爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意識。要充分利用新聞媒體，大力宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，宣傳各類典型和扶持政策。提高全社會的品牌和質(zhì)量意識，提高公民對我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。各有關(guān)部門和社會團(tuán)體、中介組織，要加強(qiáng)宣傳和信息溝通，營造上下聯(lián)動、合力爭創(chuàng)的良好氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會，專業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極組織名優(yōu)產(chǎn)品的展銷、訂貨、招商等活動，搞好品牌產(chǎn)品的市場流通，建立和完善品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售，真正發(fā)揮品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)品牌價值。

=、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量。買方市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品競爭的實(shí)質(zhì)是品牌競爭，而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的必由之路。因此，需進(jìn)一步制訂完善各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)以及品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報認(rèn)定和認(rèn)證工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，逐步推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度；鼓勵加大農(nóng)業(yè)投入，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模；強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的信息、技術(shù)、管理服務(wù)。

=、增加投入，多方扶持。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略是個系統(tǒng)工程，需要各級和有關(guān)部門的配合和支持。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定重點(diǎn)培育和扶持農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的政策措施。財政部門要把實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每年安排專項經(jīng)費(fèi)，對獲得省級品牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)給予獎勵；有效期內(nèi)的省級農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)用電、用水、用地按農(nóng)業(yè)用途計價；興辦省級品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，免收地方各種規(guī)費(fèi)；有效期內(nèi)的省級農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品優(yōu)先獲得市場準(zhǔn)入資格，其營業(yè)稅、所得稅列收列支，全額返還；運(yùn)銷省級和市級農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品優(yōu)先享受綠色通道待遇；工商和質(zhì)監(jiān)部門對列入省級品牌產(chǎn)品名錄的產(chǎn)品在商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)等給予優(yōu)先辦理，在產(chǎn)品商標(biāo)年檢、企業(yè)年審等方面享受“一站式”服務(wù)待遇，免收相關(guān)費(fèi)用。

=、強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立健全品牌保護(hù)機(jī)制。農(nóng)業(yè)行政主管部門、工商、質(zhì)監(jiān)、食品、衛(wèi)生防疫等部門，對我市創(chuàng)立的品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，做好農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)、商號、標(biāo)識、域名的注冊登記、監(jiān)督管理和依法保護(hù)工作，防止惡意搶注商標(biāo)和域名的行為，嚴(yán)厲打擊假冒品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)、標(biāo)識的違法活動，實(shí)行打假與扶優(yōu)相結(jié)合，保證我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。

=、提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌意識。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)企業(yè)是主體。要引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)品牌意識，狠下功夫，引進(jìn)和推行國際慣例，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理和生產(chǎn)全程監(jiān)控，推動發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品基地建設(shè)，走“公司 基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)設(shè)計和產(chǎn)品標(biāo)識（如安全標(biāo)志、防偽標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志、許可證使用標(biāo)志、警示性標(biāo)志等）以及農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地域名稱等的注冊工作，并合理使用、嚴(yán)格管理，做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。三是鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大技術(shù)研究開發(fā)的投入，堅持自身研制和引進(jìn)、消化先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，從種養(yǎng)到農(nóng)產(chǎn)品貯存、包裝、保鮮、運(yùn)輸、加工等全過程推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加快產(chǎn)品的優(yōu)化升級，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)競爭能力。四是積極組織品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加各級、各類農(nóng)產(chǎn)品推介展銷活動，組織好農(nóng)商對接等各類拓展流通市場的經(jīng)營活動，宣傳促銷品牌農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)及其品牌產(chǎn)品的社會知名度和市場競爭力。通過展銷、洽談、對接活動，拓寬招商引資渠道，發(fā)展項目農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展后勁。

=、做好信息服務(wù)。應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，向企業(yè)和農(nóng)戶及時，準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)的市場，政策、信息、疏通各種信息溝通渠道，積極動員和吸收農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)上網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供及時有效的信息查詢服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會和公眾提供農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的有關(guān)信息，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的社會知名度和市場影響力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的交易。

第四篇：實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展調(diào)查報告

近年來，臨邑縣通過堅定不移地實(shí)施“質(zhì)量興縣、品牌帶動”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極扶持企業(yè)推出和發(fā)展品牌產(chǎn)品，初步構(gòu)筑起以品牌產(chǎn)品支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。但是，在推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略的實(shí)施過程中仍然存在很多困難和問題，影響了全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。近日，我會同有關(guān)部門，就當(dāng)前我縣品牌帶動戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并借鑒先

進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)建議。

一、實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略的意義

[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，是一個國家或地區(qū)通過對企業(yè)、產(chǎn)品、地理、文化等既有名牌的整體規(guī)劃，充分挖掘內(nèi)在價值，提升文化內(nèi)涵，從而達(dá)到增強(qiáng)品牌知名度，提高國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略措施。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，品牌已成為一個企業(yè)、地區(qū)和城市綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，品牌帶動戰(zhàn)略的實(shí)施也成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必然選擇。從省內(nèi)來看，眾所周知的“海爾”，作為一個家電品牌，它的價值從無到有、從小到大，目前已成為一個幾乎涵蓋所有家電產(chǎn)品的中國家電第一品牌，并于近幾年穩(wěn)立國際市場，其成功的關(guān)鍵是十幾年堅定不移地實(shí)施名牌戰(zhàn)略的結(jié)果。海信、澳柯瑪、青啤等數(shù)十個極富青島特色的知名品牌也緊隨其后，從而極大地提升了青島的國際知名度。從全市來看，德城區(qū)的皇明，經(jīng)過幾年的拼搏，成為“中國馳名商標(biāo)”品牌，全市也以此啟動了“中國太陽城”品牌建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，力求徹底突破德州唯“扒雞”知名的困局。樂陵的泰山集團(tuán)，以生產(chǎn)體育器材而創(chuàng)造的“泰山”品牌，因其過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，被確定為2008年北京奧運(yùn)會專用器材供應(yīng)商之一，其創(chuàng)造的社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，有效地提高了樂陵的知名度。由此可見，品牌產(chǎn)品對帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用可見一斑，其集群輻射效應(yīng)更難以估測。

二、臨邑縣實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略的現(xiàn)狀

近年來，我縣在品牌產(chǎn)品培育發(fā)展方面做了大量工作，相繼出臺了《關(guān)于扶持骨干民營企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》等一系列扶持企業(yè)創(chuàng)立品牌的措施，積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)立知名品牌。并明確提出：對獲得中國名牌、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，在有效期內(nèi)，分別一次性給予12萬元、10萬元的獎勵；對獲得中國馳名商標(biāo)、國家級免檢產(chǎn)品的企業(yè)，在有效期內(nèi)，分別一次性給予8萬元、6萬元的獎勵；對獲得省級著名商標(biāo)、免檢產(chǎn)品的企業(yè)，在有效期內(nèi)，分別一次性給予5萬元、3萬元的獎勵。并結(jié)合實(shí)際，在全縣工業(yè)產(chǎn)品中篩選出部分質(zhì)量高、信譽(yù)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品，作為我縣重點(diǎn)名牌產(chǎn)品予以重點(diǎn)扶持，有效地提高了我縣企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，推動了經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。尤其是通過成功引進(jìn)晶威特電子、開立偉業(yè)數(shù)碼、香港達(dá)風(fēng)集團(tuán)、江蘇雨潤集團(tuán)、金鑼肉制品、金德管業(yè)集團(tuán)等一批科技型企業(yè)和名牌企業(yè)（集團(tuán)），使全縣企業(yè)爭創(chuàng)名牌的氛圍更加濃厚，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。截至目前，全縣共有克代爾啤酒、洛北春白酒、豪斯玻璃3個省級名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品，克代爾啤酒和洛北春白酒2個省級著名商標(biāo)?？舜鸂柶【埔呀?jīng)躋身全國行業(yè)十佳，豪斯玻璃被省汽車工業(yè)協(xié)會指定為全省惟一配套生產(chǎn)企業(yè)。與此同時，通過不斷加大扶持力度，已形成豪斯玻璃、魯北炭素、魯晶化工、昌源紙業(yè)、如泉水泥等不斷沖擊馳名、著名品牌的多級梯隊。

三、臨邑縣在實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略過程中存在的困難和問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然我縣實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略初見成效，但仍然存在很多問題和不足。從整體情況看，我縣本土創(chuàng)立的名牌產(chǎn)品少、規(guī)模小、競爭力弱、后勁不足，以及對品牌的扶持力度不夠、名牌產(chǎn)品輻射力不強(qiáng)等問題仍然比較突出，名牌產(chǎn)品少之又少。而與我縣相鄰的樂陵市、禹城市著名商標(biāo)總數(shù)均已超過我縣，僅樂陵市中國馳名商標(biāo)1個，國家級著名商標(biāo)2個，省級著名商標(biāo)5個，而我縣只有2個省級著名商標(biāo)，國家級著名商標(biāo)至今未能破題，造成品牌產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用不明顯，與我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不符。通過分析，主要有以下幾個方面的原因：

（一）技術(shù)創(chuàng)新力度不夠。目前，我縣沒有一家企業(yè)擁有自己的技術(shù)研發(fā)中心，各企業(yè)用于新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的資金嚴(yán)重不足，尤其是對外來技術(shù)依賴程度過高。對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面的研發(fā)成果利用的太少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)幾乎沒有。部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用自己的企業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步延伸品牌鏈條。由于企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新方面難以取得突破，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合國家的有關(guān)要求，但由于品牌不具備優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率仍然比較低，使企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)其他同行業(yè)，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展壯大和品牌帶動戰(zhàn)略的推進(jìn)。

（二）特色產(chǎn)業(yè)的培育與品牌的培育互相脫節(jié)。近年來，我縣已培

第五篇：淺談實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略

黨的“十七大”已明確指出，發(fā)展仍為當(dāng)今第一要務(wù)。全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建和諧社會，發(fā)展必先行。在新形勢下，我們將如何一以貫之，咬緊發(fā)展首要務(wù)、實(shí)施項目全帶略、主攻招商總抓手，做到以時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。筆者拙見，在軟、硬發(fā)展環(huán)境方面還應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：

一、以情招商以商招商以“需”招商

項目是載體、項目

是財源、項目是人氣、項目是后勁。抓發(fā)展就是抓項目、抓項目就是抓招商。招商，無外乎諸如網(wǎng)上招商、推介招商、洽談?wù)猩獭a(chǎn)業(yè)招商、以情招商、以商招商、以“需”招商等。但網(wǎng)上招商、推介招商、洽談?wù)猩?、產(chǎn)業(yè)招商畢竟有它的局限性、盲目性、約束力和伸縮度，因此，成本偏高、余地不大、空間不多。而以情招商、以商招商、以“需”招商卻不同，它突出的是個“情”、所要的是個“感”、追求的是個“商”，因此，彈性大、可精雕細(xì)琢、自主發(fā)揮。一個項目、一項洽談有時通過多方努力仍拿不下、談不攏，但有時往往通過在與客商相處、洽談、服務(wù)期間一次、一回不經(jīng)意的小小一份獨(dú)特“情感”，卻能促使項目順利成功，可見“情感”作用之大。而更為可喜的是，正是由于一份份不經(jīng)意的珍貴客商“情感”的培養(yǎng)與小心呵護(hù)，加之客商企業(yè)自身開拓市場的需要，以及對客商“以商招商”者同樣輔之于必要的激勵因素，才使得我們的項目一個個相繼談成，才使得我們的客商感動不已、倍加“報恩”——形成低成本、高效率的“以商招商”良性大循環(huán)。此外，招商引資還應(yīng)做到以“需”招商。一是摸清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向。發(fā)達(dá)地區(qū)什么產(chǎn)業(yè)會向我地轉(zhuǎn)移、聚集，然后全力主攻我們急需而且有影響力的大型龍頭企業(yè)，以帶動境外相關(guān)企業(yè)進(jìn)入我地。二是摸清投資客商需求。投資客商想在什么領(lǐng)域投資，需要什么樣的投資環(huán)境、資源和市場，然后結(jié)合我們的優(yōu)勢，有針對性地選擇投資地點(diǎn)，滿足投資者的需求。

二、人人是環(huán)境個個講服務(wù)客商是市民

“環(huán)境就是人氣，環(huán)境就是生產(chǎn)力”。為此，僅有單位部門和干部職工講環(huán)境，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還必須做到人人都是環(huán)境、個個都講服務(wù)。通過廣播、電視、座談等多種形式，加強(qiáng)對全體公民和干部職工的道德和法紀(jì)教育，提高廣大公民和干部職工的道德和法紀(jì)觀念，努力營造濃厚的“重商、親商”氛圍，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境。講環(huán)境、講服務(wù)，要大到黨委、政府視客商為座上賓，有朋自遠(yuǎn)方來；小到一般市民和普通百姓對客商的衣食住行等日常一切生活需用品買賣都不能欺詐、刁難。要嚴(yán)厲打擊一切破壞社會治安和投資發(fā)展環(huán)境的人和事。同時，我們要把孤身一人、千里迢迢來到我地投資的客商老板當(dāng)作是本地公民、本地子民，甚至是本地的榮譽(yù)市民，而不能有任何“種族”岐視行為，更不能出現(xiàn)擾商、坑商、害商和侵商現(xiàn)象，相反，我們還要對其“高看一格、厚愛一份”。

三、人人可投訴件件必受之內(nèi)外均客商

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，內(nèi)地、本地、外地客商老板和民營企業(yè)家在當(dāng)?shù)?、來?dāng)?shù)赝顿Y，均為客、都是商。對客人和商機(jī)，我們又豈能怠慢；魚和熊掌，誰不想兼之。由于部門利益驅(qū)動，特別是服務(wù)職能部門的服務(wù)水平、態(tài)度和質(zhì)量不到位，內(nèi)外客商、干部職工，甚至是當(dāng)?shù)匾话闶忻窈推胀ò傩?，對服?wù)職能部門單位的服務(wù)、支持和協(xié)調(diào)等方面不滿者，人人均可投訴。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、投訴部門要件件一并受之，同等對待，嚴(yán)肅處理。

四、項目綜治化城市科學(xué)化環(huán)境責(zé)任化

項目帶動戰(zhàn)略，涉及方方面面，如何做到抓項目、抓大項目、抓重大項目。對此，我們可把項目“綜治化”，猶如社會治安綜合治理一樣。首先，招商形式要多樣化。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則，組建各類產(chǎn)業(yè)招商分隊，成立專業(yè)招商小分隊，聘請各類招商代理。特別是要造就一支精干的招商隊伍，進(jìn)一步完善招商引資工作方式方法。其次，考核機(jī)制要量細(xì)化。要建立健全一套行之有效的工作機(jī)制，特別是項目考評細(xì)則方案要量化細(xì)化，切實(shí)可行，操作性強(qiáng)，工業(yè)、加工業(yè)及進(jìn)園區(qū)項目要有所側(cè)重；獎懲要兌現(xiàn)，獎罰要分明，“以項目論英雄”，要真正落到實(shí)處，不妨對不同崗位上涌現(xiàn)出來的“項目英雄”和實(shí)行“末位淘汰制”的后進(jìn)者，有幾個就兌現(xiàn)幾個，徹底攪動全體黨員干部的思想。第三，園區(qū)管理要規(guī)范化。園區(qū)規(guī)劃布局要合理，要盡量做到高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)，錯落有致、耳目一新。要嚴(yán)把入園關(guān)，堅決杜絕圈而未建、少用多占。要舉全力破解供地、用工、融資、聚集、配套等難題。

好的城市品味、美的人居環(huán)境，是項目帶動戰(zhàn)略建設(shè)中的一張靚麗的名片、一個無聲的廣告、一種內(nèi)在的力量。為此，我們要精心做好、做大、做強(qiáng)“經(jīng)營城市理念”這篇大文章，做到城市經(jīng)營科學(xué)化、城市建設(shè)出精品。城鎮(zhèn)土地政府要一級壟斷，統(tǒng)一規(guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口規(guī)模，繁榮城市商貿(mào)集貿(mào)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亮化美化城市面貌，提升城市品位，讓我們的天更藍(lán)、水更清、地更綠，居更靜、城更美、人更靚、商更旺。

整治優(yōu)化經(jīng)

濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要鐵下心來、鐵面無私，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕。一是加大“源頭治本度”。嚴(yán)格清理有關(guān)收費(fèi)文件，慎重出臺新的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，從源頭上加大治本力度，才能徹底凈化我們的發(fā)展環(huán)境。二是實(shí)行“首辦責(zé)任制”。各部門、各單位都要實(shí)行“首辦責(zé)任制”，第一經(jīng)辦人要一抓到底，切實(shí)認(rèn)真為企業(yè)、客商和群眾提供最佳、最優(yōu)的服務(wù)。三是推行“

公開承諾制”。各服務(wù)職能部門單位要將本單位的公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等承諾事項上墻公示，同時編印成小冊發(fā)放到客商手中，使客商一目了然，自覺接受社會各屆的監(jiān)督。四是發(fā)放“征求意見表”。每年定期或不定期地發(fā)放“客商征求意見表”，并要求各服務(wù)職能部門單位要像人大、政協(xié)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)代表或委員“批評、建議和議案”一樣，做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。特別是在每年部門形象測評或民主評議行風(fēng)中穿插發(fā)放“客商征求意見表”，既可充實(shí)豐富大會的內(nèi)容，又是客商代表們最好的“參政、議政”方式，往往會起到事半功倍的雙效。五是實(shí)行“責(zé)任追究制”。整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，除了實(shí)行環(huán)境管制、查辦處理和充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“110”作用外，還要像落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，實(shí)行整環(huán)“責(zé)任追究制”，要一直追究到該單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)及上級分管領(lǐng)導(dǎo)，這樣才有震懾力。