第一篇：關(guān)于印發(fā)《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見(試行)》的通知

《關(guān)于印發(fā)《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見（試行）》的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市商委（財辦）、商業(yè)（貿(mào)易）、物資廳局：

為引導(dǎo)我國零售商業(yè)企業(yè)逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化管理的經(jīng)營軌道，使零售企業(yè)能根據(jù)不同的目標(biāo)市場，靈活地采取不同的零售業(yè)態(tài)，開展差別化經(jīng)營，以適應(yīng)市場需求的變化和提高競爭能力，促進(jìn)我國零售業(yè)協(xié)調(diào)、有序、健康地發(fā)展，現(xiàn)將《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見（試行）》印發(fā)給

你們，請貫徹執(zhí)行。試行中有何問題，請及時向我們反映。

附件：零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見（試行）

滿足顧客每日生活需求的零售業(yè)態(tài)。

（一）選址在居民區(qū)、交通要道、商業(yè)區(qū)。

(二)以居民為主要銷售對象，１０分鐘左右可到達(dá)。

（三）商店營業(yè)面積在１０００平方米左右。

（四）商品構(gòu)成以購買頻率高的商品為主。

（五）采取自選銷售方式，出入口分設(shè)，結(jié)算由設(shè)在出口處的收銀機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行。

（六）營業(yè)時間每天不低于１１小時。

（七）有一定面積的停車場地。

第四條大型綜合超市

大型綜合超市是指采取自選銷售方式、以銷售大眾化實用品為主，滿足顧客一次性購足需求的零售業(yè)態(tài)。

（一）選址在城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅區(qū)、交通要道。

(二)商店營業(yè)面積２５００平方米以上。

（三）商品構(gòu)成為衣、食、用品齊全，重視本企業(yè)的品牌開發(fā)。

（四）采取自選銷售方式。

（五）設(shè)與商店營業(yè)面積相適應(yīng)的停車場。

第五條便利店（方便店）

便利店是滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。

（一）選址在居民住宅區(qū)、主干線公路邊以及車站、醫(yī)院、娛樂場所、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)所在地。

(二)商店營業(yè)面積在１００平方米左右，營業(yè)面積利用率高。

（三）居民徒步購物５-７分鐘可到達(dá)，８０％的顧客為有目的的購買。

（四）商品結(jié)構(gòu)以速成食品、飲料、小百貨為主，有即時消費(fèi)性、小容量、應(yīng)急性等特點(diǎn)。

（五）營業(yè)時間長，一般在１６小時以上，甚至２４小時，終年無休日。

（六）以開架自選貨為主，結(jié)算在收銀機(jī)處統(tǒng)一進(jìn)行。

第六條專業(yè)店

專業(yè)店指經(jīng)營某一大類商品為主的、并且具備有豐富專業(yè)知識的銷售人員和適當(dāng)?shù)氖酆髽I(yè)務(wù)，滿足消費(fèi)者對某大類商品的選擇需求的零售業(yè)態(tài)。

（一）選址多樣化，多數(shù)店設(shè)在繁華商業(yè)區(qū)、商店街或百貨店、購物中心內(nèi)。

(二)營業(yè)面積根據(jù)主營商品特點(diǎn)而定。

（三）商品結(jié)構(gòu)體現(xiàn)專業(yè)性、深度性、品種豐富，選擇余地大，主營商品占經(jīng)營商品的９０％。

（四）經(jīng)營的商品、品牌具有自己的特色。

（五）采取定價銷售和開架面售。

（六）從業(yè)人員需具備豐富的專業(yè)知識。

第七條專賣店

專賣店指專門經(jīng)營或授權(quán)經(jīng)營制造商品牌，適應(yīng)消費(fèi)者對品牌選擇需求和中間商品牌的零售業(yè)態(tài)。

（一）選址在繁華商業(yè)區(qū)、商店街或百貨店、購物中心內(nèi)。

(二)營業(yè)面積根據(jù)經(jīng)營商品的特點(diǎn)而定。

（三）商品結(jié)構(gòu)以著名品牌、大眾品牌為主。

（四）銷售體現(xiàn)量小、質(zhì)優(yōu)、高毛利。

（五）商店的陳列、照明、包裝、廣告講究。

（六）采取定價銷售和開架面售。

（七）注重品牌名聲、從業(yè)人員必須具備豐富的專業(yè)知識，并提供專業(yè)知識性業(yè)務(wù)。

第八條購物中心

購物中心指企業(yè)有計劃地開發(fā)、擁有、管理運(yùn)營的各類零售業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)設(shè)施的集合體。

（一）由發(fā)起者有計劃地開設(shè)，布局統(tǒng)一規(guī)劃，店鋪獨(dú)立經(jīng)營。

(二)選址為中心商業(yè)區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通要道。

（三）內(nèi)部結(jié)構(gòu)由百貨店或超級市場作為核心店，與各類專業(yè)店、專賣店、快餐店等組合構(gòu)成。

（四）設(shè)施豪華、店堂典雅、寬敞明亮，實行賣場租賃制。

（五）核心店的面積一般不超過購物中心面積的８０％。

（六）業(yè)務(wù)功能齊全，集零售、餐飲、娛樂為一體。

（七）根據(jù)銷售面積，設(shè)相應(yīng)規(guī)模的停車場。

第九條倉儲式商場

倉儲式商場指以經(jīng)營生活資料為主的，儲銷一體、低價銷售、提供有限業(yè)務(wù)的零售業(yè)態(tài)（其中有的采取會員制形式，只為會員業(yè)務(wù)）。

（一）選址在城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道。

(二)商店營業(yè)面積大，一般為１００００平方米左右。

（三）目標(biāo)顧客以中小零售商、餐飲店、集團(tuán)購買和有交通工具的消費(fèi)者為主。

（四）商品結(jié)構(gòu)主要以食品（有一部分生鮮商品）、家庭用品、體育用品、服裝衣料、文具、家用電器、汽車用品、室內(nèi)用品等為主。

（五）店堂設(shè)施簡樸、實用。

（六）采取倉庫式陳列。

（七）開展自選式的銷售。

（八）設(shè)有較大規(guī)模的停車場。

第十條本規(guī)范意見適用于各類零售商店

第二篇：煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)

煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)

1．引用標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)引用GB/T18106-2004《零售業(yè)態(tài)分類》為主要參考基礎(chǔ)，并充分反映煙草零售的業(yè)態(tài)特點(diǎn)。2．適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煙草零售業(yè)態(tài)的分類、特點(diǎn)，適用于持有煙草專賣零售許可證并從事煙草制品零售的企業(yè)和店鋪。3．定義

煙草零售業(yè)是指以向最終消費(fèi)者提供所需煙草制品（復(fù)烤煙葉除外）的行業(yè)。4．分類原則

本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)煙草零售業(yè)態(tài)的地址、經(jīng)營規(guī)模、售賣方式、服務(wù)時間、管理信息系統(tǒng)等特點(diǎn)作為分類參考依據(jù)。5．分類綜述

本標(biāo)準(zhǔn)把煙草零售業(yè)態(tài)共分為7類：食雜店、便利店、超市、商場、煙酒商店、娛樂服務(wù)類和其他類。6．煙草零售業(yè)態(tài)分類 6.1食雜店 6.1.1定義

以銷售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的零售業(yè)態(tài)。6.1.2基本特點(diǎn)

6.1.2.1多位于各種居民區(qū)內(nèi)或傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)內(nèi)以及農(nóng)村地區(qū)。

6.1.2.2營業(yè)面積一般在100平方米以內(nèi)。

6.1.2.3采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式。6.1.2.4服務(wù)時間一般在12小時以上。

6.1.2.5一般無管理信息系統(tǒng)或具備初級信息管理系統(tǒng)。6.2 便利店 6.2.1定義

以開架自選為主，銷售小容量應(yīng)急性的食品、日用小百貨等，以滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。6.2.2基本特點(diǎn) 6.2.2.1多位于商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道以及車站、醫(yī)院等公共活動區(qū)附近。

6.2.2.2營業(yè)面積一般在100平方米左右。

6.2.2.3采取自選銷售方式，結(jié)算在收銀處統(tǒng)一進(jìn)行。6.2.2.4服務(wù)時間16小時以上。6.2.2.5管理信息化程度較高。

6.2.2.6采取單體或連鎖經(jīng)營方式。6.3 超市 6.3.1定義

以開架自選、消費(fèi)者在出口付款為形式，滿足消費(fèi)者一次性購全大眾化適用品需求的零售業(yè)態(tài)。6.3.2基本特點(diǎn)

6.3.2.1多位于市、區(qū)（縣）商業(yè)中心、居民區(qū)、交通要道、城郊結(jié)合部附近。

6.3.2.2營業(yè)面積一般在200-6000平方米之間，大型綜合超市一般在6000平方米以上。

6.3.2.3采取自選銷售方式(煙草制品采取柜臺銷售方式)。6.3.2.4出入口分設(shè)，在收銀臺統(tǒng)一結(jié)算。6.3.2.5服務(wù)時間不低于12小時。6.3.2.5管理信息化程度較高。

6.3.2.6采取單體或連鎖經(jīng)營方式。6.4商場 6.4.1定義

在一個建筑物內(nèi),經(jīng)營若干大類商品;實行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售；滿足顧客對時尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。

6.4.2基本特點(diǎn)

6.4.2.1多為市、區(qū)（縣）商業(yè)中心、歷史形成的商業(yè)集聚地。

6.4.2.2營業(yè)面積至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之間。

6.4.2.3采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式。6.4.2.4服務(wù)時間一般在12小時以上。6.4.2.5管理信息化程度較高。6.5煙酒商店 6.5.1定義

以銷售煙草制品、酒類商品為主的零售業(yè)態(tài)。6.5.2基本特點(diǎn)

6.5.2.1多位于市、區(qū)（縣）商業(yè)中心、居民區(qū)或百貨店、購物中心內(nèi)。

6.5.2.2大多在200平方米以下。

6.5.2.3采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式。6.5.2.4服務(wù)時間一般在12小時以上。6.5.2.5管理信息化程度不一。

6.5.2.6采取單體或連鎖經(jīng)營方式。6.6娛樂服務(wù)類 6.6.1定義

以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務(wù)場所的業(yè)態(tài)。6.6.2基本特點(diǎn)

6.6.2.1多位于市、區(qū)（縣）商業(yè)區(qū)以及城郊結(jié)合部。6.6.2.2營業(yè)面積不等。

6.6.2.3多以商品部、吧臺售賣為主，也可點(diǎn)叫購買。6.6.2.4服務(wù)時間一般在下午及夜間。6.6.2.5管理信息化程度較高。6.7其他類 6.7.1定義

以經(jīng)營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務(wù)形式，并不能歸入上述6類業(yè)態(tài)的其他零售業(yè)態(tài)。6.7.2基本特點(diǎn)

6.7.2.1以經(jīng)營傳統(tǒng)食品為主的零售專業(yè)店，如土（水）特產(chǎn)、水果、干貨店等。

6.7.2.2其他零售專業(yè)店，除煙酒、食品之外，零售其他某一類商品的專業(yè)店，如文具、書報、農(nóng)具等。

6.7.2.3其他小型服務(wù)性行業(yè)，并難以歸入娛樂服務(wù)類，如修車行、理發(fā)店等。

6.7.2.4持證內(nèi)供，不對外營業(yè)，如政府、部隊、監(jiān)獄內(nèi)部供應(yīng)等。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》的通知.txt11生命是盛開的花朵，它綻放得美麗，舒展，絢麗多資；生命是精美的小詩，清新流暢，意蘊(yùn)悠長；生命是優(yōu)美的樂曲，音律和諧，宛轉(zhuǎn)悠揚(yáng)；生命是流淌的江河，奔流不息，滾滾向前關(guān)于印發(fā)《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》的通知

（內(nèi)貿(mào)政體法字［１９９７］第２４號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市商委、商業(yè)（貿(mào)易）、物資、糧食廳（局、集團(tuán)總公司），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貿(mào)易局：

為加強(qiáng)對連鎖店的規(guī)范化管理，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真研究貫徹。

國內(nèi)貿(mào)易部

一九九七年三月二十七日

連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見

第一條 連鎖店指經(jīng)營同類商品、使用統(tǒng)一商號的若干門店，在同一

總部的管理下，采取統(tǒng)一采購或授予特許權(quán)等方式，實現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營

組織形式。

第二條 連鎖店應(yīng)由１０個以上門店組成，實行規(guī)范化管理，必須做

到統(tǒng)一采購配送商品、統(tǒng)一經(jīng)營管理規(guī)范、采購?fù)N售分離。全部商品均

應(yīng)通過總部統(tǒng)一采購，部分商品可根據(jù)物流合理和保質(zhì)保鮮原則由供應(yīng)商

直接送貨到門店，其余均由總部統(tǒng)一配送。

第三條 連鎖店由總部、門店和配送中心構(gòu)成。

（一）總部是連鎖店經(jīng)營管理的核心，必須具備以下職能：采購配送、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營指導(dǎo)、市場調(diào)研、商品開發(fā)、促銷策劃、教

育培訓(xùn)等。

（二）門店是連鎖店的基礎(chǔ)，主要職責(zé)是按照總部的指示和服務(wù)規(guī)范

要求，承擔(dān)日常銷售業(yè)務(wù)。

（三）配送中心是連鎖店的物流機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著各門店所需商品的進(jìn)貨、庫存、分貨、加工、集配、運(yùn)輸、送貨等任務(wù)。配送中心主要為本連鎖

企業(yè)服務(wù)，也可面向社會。

第四條 連鎖店包括下列三種形式：

（一）直營連鎖。連鎖店的門店均由總部全資或控股開設(shè)，在總部的 直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營；

（二）自愿連鎖。連鎖店的門店均為獨(dú)立法人，各自的資產(chǎn)所有權(quán)關(guān) 系不變，在總部的指導(dǎo)下共同經(jīng)營；

（三）特許連鎖（或稱加盟連鎖）。連鎖店的門店同總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo)、商號、經(jīng)營技術(shù)及銷售總部開發(fā)商品的特許權(quán)，經(jīng)營 權(quán)集中于總部。

直營連鎖、自愿連鎖和特許連鎖這三種形式，可以在一個連鎖企業(yè)中 相互交叉存在。

第五條 連鎖經(jīng)營的形式，可在超級市場、便利店、專業(yè)店、綜合商 場等多種業(yè)態(tài)中實行。

第六條 連鎖超級市場門店營業(yè)面積一般在５００平方米以上；經(jīng)營 商品以肉類、禽蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、副食調(diào)料、糧油及其制品、日 用百貨為主，其中經(jīng)營肉類、禽蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品及糧油食品（包 括上述商品的活體、鮮品、凍品、半成品、熟制品形式等）的面積占全部 營業(yè)面積的３０％以上；開架自選售貨，出口處集中收款。

第七條 連鎖便利店經(jīng)營商品以食品、速食品、飲料、小百貨、副食 調(diào)料、糧油制品為主；以開架自選售貨為主，營業(yè)時間在１６小時以上。

第八條 連鎖專業(yè)店主營類商品及連帶商品占全部經(jīng)營品種的９０％ 以上；以開架售貨為主。

第九條 連鎖綜合商場門店營業(yè)面積一般在３０００平方米以上；經(jīng) 營商品以日用百貨、服裝、家用電器、食品為主。

第十條 連鎖超級市場、便利店和綜合商場必須使用電子收款機(jī)，并 逐步建立時點(diǎn)銷售（ＰＯＳ）和電子訂貨（ＥＯＳ）系統(tǒng)，完善商業(yè)綜合 信息管理網(wǎng)絡(luò)（ＭＩＳ）系統(tǒng)。連鎖超級市場和綜合商場銷售的非鮮活類 商品中，條形碼的使用率（包括商店自制碼）要達(dá)到９０％以上。

第十一條 特許自愿連鎖總部與門店簽定的合同，應(yīng)包括下列事項： 授權(quán)使用總部商標(biāo)、商號的內(nèi)容；統(tǒng)一采購、配送商品的內(nèi)容；提供經(jīng)營 技術(shù)的內(nèi)容；設(shè)立加盟店地點(diǎn)及目標(biāo)市場的內(nèi)容；門店裝璜設(shè)計方面的內(nèi) 容；促銷方面的內(nèi)容；質(zhì)量管理方面的內(nèi)容；總部對門店實施財務(wù)監(jiān)控及 收取加盟費(fèi)、管理費(fèi)等方面的內(nèi)容；公平競爭和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容；合 同的期限、更新與解除的內(nèi)容；對違反合同的行為進(jìn)行處罰的內(nèi)容等。

第十二條 飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)資料銷售業(yè)的連鎖店，由行業(yè)主管 部門參照本規(guī)范意見另行作出規(guī)定。

第四篇：印發(fā)規(guī)范管理通知

寧華縣計劃生育局

關(guān)于印發(fā)《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級計生活動室

檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和村級計生活動室各項檔案資料的規(guī)范管理，為我縣創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級計生活動室檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容

一、檔案資料內(nèi)容

（一）往年檔案資料

1、文件資料。對縣委、政府、縣局及黨委政府所發(fā)文件分裝訂成冊。要求：對上級及本級所發(fā)文件進(jìn)行分類裝訂，且有目錄。

2、統(tǒng)計報表。（2009年以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報、季度報表、流動人口報表、三查報表）要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本級上報報表裝訂一冊，對各村的信息報告單，另行裝訂一冊。

11、信訪查處。對每年各級督辦的信訪案件，按照批復(fù)件、調(diào)查取證材料、處理情況、回復(fù)材料等內(nèi)容，以個案進(jìn)行分類，按進(jìn)行裝訂。

12、計劃生育協(xié)會。對全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會方面的文件、報表，開展情況按照分類進(jìn)行裝訂。

13、計生村民自治工作。對全鎮(zhèn)開展的計生村民自治工作的文件、材料整理歸檔，包括各村（居）會實施村民自治的申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的批復(fù)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查、創(chuàng)建先進(jìn)等一系列材料。

14、計生新家村新家庭建設(shè)活動。建立專檔，有實施方案、五年規(guī)劃，每年有計劃、有總結(jié)、有創(chuàng)建的各類先進(jìn)（村民自治先進(jìn)村、新農(nóng)村示范村、先進(jìn)中心戶長、新家庭示范戶、幫扶計生戶、先進(jìn)個人等）的文件及材料。

（二）當(dāng)年檔案資料（以檔案盒的形式進(jìn)行分類，第二年初按照往年檔案資料的管理裝訂方式，進(jìn)行集中整理，分類裝訂歸檔）

1、文件資料。對縣委、政府、縣局及黨委政府、計生辦所發(fā)文件分類裝訂成冊。要求：按照縣級文件、鎮(zhèn)黨委政府文件、計生辦文件及工作安排三個方面進(jìn)行分類。

2、責(zé)任書。鎮(zhèn)政府與各村各單位簽訂的計劃生育目標(biāo)責(zé)任書。

3、統(tǒng)計報表。（當(dāng)年各村的村級信息報告單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報、季度報表、三查統(tǒng)計報表、流動人口報表）年底按要求裝訂歸檔。

4、三查登記冊。當(dāng)年各季度實際三查的登記表

15、計劃生育協(xié)會。對全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會方面的文件、報表，開展情況分類進(jìn)行保管。

16、巡訪登記。計生專干對各村每月的巡訪記載，按村按月進(jìn)行登記。、鎮(zhèn)黨委、政府對各村的檢查、剖析、考核，專題抽查、調(diào)查相關(guān)資料。

17、黨委政府會議記錄。黨委政府每年研究計生工作記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄、協(xié)會記錄分頭保管，年底考核時，按要求提供。

18、宣傳資料。鎮(zhèn)計生辦不少于20種，擺放整齊，并有宣傳品領(lǐng)取發(fā)放登記。

19、計生新農(nóng)村新家庭和村民自治建設(shè)活動。對創(chuàng)建的文件、材料進(jìn)行妥善保管，年底進(jìn)行裝訂。

二、微機(jī)室

主要內(nèi)容：微機(jī)室單設(shè)，不能與辦公室和宿舍混用，不少于15平方米，地面鋪設(shè)地板磚或地板格，可采取里外間隔斷處理的方式。制度齊全并上墻，能防盜、防潮、防火。環(huán)境整潔、干凈，各項設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有專門的微機(jī)操作人員，能熟練操作使用計算機(jī)和全員人口管理軟件。

三、總體要求

1、各項檔案資料裝訂規(guī)范，當(dāng)年與往年檔案資料分類歸檔裝訂，各項文件有目錄、各類登記冊有花名、有匯總,達(dá)到干凈整潔、資料齊全，分類合理。

2、各項檔案卡冊數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，個案登記清楚明了，掛牌、卡冊、報表與實際相互一致，符合邏輯。

1、鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件。年終裝訂歸檔。

2、責(zé)任書（人口與計劃生育戶落實責(zé)任書）。分組匯總，用票據(jù)夾整理（分三年簽訂）。

3、村級信息報告單。包括收集的當(dāng)年節(jié)育措施證明、診斷證明等分類用票據(jù)夾固定，年底裝訂歸檔。

4、優(yōu)惠政策（除過國家獎扶、省獎扶以外的各類優(yōu)惠政策）。有花名冊及匯總表，年底裝訂歸檔。

5、獎勵扶助（國家獎扶、省獎扶）。有花名冊及匯總表，年底裝訂歸檔，歸入“常用資料”中的《獎勵扶助》檔案中。

6、三查登記(當(dāng)年各季度三查登記冊及匯總表并包括流入人口的三查)。年底裝訂歸檔。

7、流出人口管理。(每季度登記冊和匯總表、辦理婚育證明存根、簽訂的戶主承諾書及訪視表、寄回的孕檢證明及匯總表)

8、流入人口管理。（村與單位、出租房屋戶、流入已婚育齡婦女分別簽訂的計劃生育管理責(zé)任書，流入已婚育齡婦女按縣內(nèi)縣外分別建好花名冊及匯總表）。流入已婚育齡婦女按照常住已婚育齡婦女檔案卡的方式單獨(dú)建立。

9、巡訪登記(當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干巡訪村,村專干巡訪中心戶長詳細(xì)記載表)。年底裝訂歸檔。

10、會議記錄(村兩委計生活動記錄、協(xié)會活動記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄)

第五篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》的通知

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? 【法規(guī)標(biāo)題】國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的通知【頒布單位】國家稅務(wù)總局【發(fā)文字號】【頒布時間】2005-10-16【失效時間】【法規(guī)來源】http:///view.jsp?code=200510***8 【全文】

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的通知國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的通知

國稅發(fā)[2005]165號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，局內(nèi)各單位：

為落實全國稅收征管工作會議精神，推動和規(guī)范納稅服務(wù)工作，提高稅收征管質(zhì)量和效率，總局在廣泛調(diào)查研究和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地稅收征管工作的實際，認(rèn)真貫徹落實《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，執(zhí)行中遇有問題，請及時反饋總局（征收管理司）。

國家稅務(wù)總局

二○○五年十月十六日

納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，健全納稅服務(wù)體系，加強(qiáng)稅收征管，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱納稅服務(wù)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)

定，在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟(jì)過程中，向納稅人提供的服務(wù)事項和措施。

納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的組成部分，是促進(jìn)納稅人依法誠信納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠信征稅的基礎(chǔ)性工作。

第三條 納稅服務(wù)以聚財為國、執(zhí)法為民為宗旨，堅持依法、無償、公平、公正的原則，促進(jìn)納稅遵從，提高稅收征管質(zhì)量和效率，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。

第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅持公開辦稅制度。公開內(nèi)容主要有：納稅人的權(quán)利和義務(wù)；稅收法律、法規(guī)和政策；管理服務(wù)規(guī)范；稅務(wù)檢查程序；稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)；稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話；稅務(wù)人員違反規(guī)定的責(zé)任追究；稅務(wù)行政許可項目和非許可行政審批項目；稅務(wù)行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；納稅信用等級評定的程序、標(biāo)準(zhǔn)；實行定期定額征收的納稅人稅額核定情況等。

第五條 國家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，互通信息，積極開展聯(lián)合檢查，共同辦理稅務(wù)登記和評定納稅信用等級。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與工商、銀行及其他部門協(xié)調(diào)配合，共享信息資源。

第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行使稅收執(zhí)法權(quán)，不得指定稅務(wù)代理，不得刁難納稅人，不得濫用職權(quán)。

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理部門或納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)具體辦理納稅服務(wù)的有關(guān)事宜。

納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)，是指地方稅務(wù)局系統(tǒng)成立的專門為納稅人服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)，是指辦稅服務(wù)廳，納稅服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)稅源管理、稅務(wù)檢查、稅收法律救濟(jì)等事項的部門和機(jī)構(gòu)。

第二章 納稅服務(wù)內(nèi)容

第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛、及時、準(zhǔn)確地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，普及納稅知識。根據(jù)納稅人的需求，運(yùn)用稅收信息化手段，提供咨詢服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)等多種服務(wù)。

第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時對設(shè)立登記、納稅申報、涉稅審批等事項進(jìn)行提示，對逾期稅務(wù)登記責(zé)令限期改正、申報納稅催報催繳等事項進(jìn)行通知，對欠稅公告、個體工商戶核定稅額等事項進(jìn)行發(fā)布。

第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全辦稅輔導(dǎo)制度。

稅收管理員對于設(shè)立稅務(wù)登記、取得涉稅認(rèn)定資格的納稅人，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)。對于納稅信用等級較低的納稅人，給予重點(diǎn)辦稅輔導(dǎo)。

第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人的納稅信用等級，在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、涉稅審批等方面，有針對性地提供服務(wù)，促進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。

稅收管理員應(yīng)當(dāng)通過開展納稅信用等級評定管理工作，結(jié)合納稅評估，幫助納稅人加強(qiáng)財務(wù)核算，促進(jìn)依法誠信納稅。

第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在明確征納雙方法律責(zé)任和義務(wù)的前提下，對需要

納稅服務(wù)援助的老年人員，殘疾人員，下崗人員，遭受重大自然災(zāi)害的納稅人等社會弱勢群體提供稅收援助，到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或為其辦理有關(guān)涉稅事項。

有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織開展納稅服務(wù)志愿者活動，幫助社會弱勢群體納稅人解決辦稅困難。

第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員在接受納稅咨詢時，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時答復(fù)。對于能夠即時準(zhǔn)確解答的問題，給予當(dāng)場答復(fù)；對于不能即時準(zhǔn)確解答的問題，限時答復(fù)，并告知納稅人答復(fù)時限。

具體各類答復(fù)時限，由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法設(shè)置和規(guī)范涉稅審批制度，合理精簡審批程序和手續(xù)，簡化納稅人報送的涉稅資料，加強(qiáng)涉稅審批的事后檢查和監(jiān)督。第十五條 省級以下（含省級）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對納稅人咨詢的稅收熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的收集、研究，及時將重大問題報告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十六條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)管戶責(zé)任和管事要求，加強(qiáng)與所負(fù)責(zé)納稅人的聯(lián)系與溝通。告知納稅人聯(lián)系方式、崗位職責(zé)、服務(wù)事項和監(jiān)督方法；向納稅人提供提醒告知、宣傳咨詢、援助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)方式；了解納稅人財務(wù)管理、會計核算和生產(chǎn)經(jīng)營情況；征詢和反映納稅人的意見、建議；幫助納稅人解決納稅困難。

第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)和程序行使稅收執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格依法執(zhí)行稽查公開、告知制度。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，依法確定稽查時限。

第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在實施稅務(wù)稽查過程中，對當(dāng)事人提出的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耐心的解釋和說明。

第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在行使稅收執(zhí)法權(quán)時，應(yīng)當(dāng)依法告知納稅人具有申請稅務(wù)行政復(fù)議、提起稅務(wù)行政訴訟、請求稅務(wù)行政賠償和要求舉行聽證的權(quán)利，以及負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議、賠償和組織聽證的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十一條 負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議、賠償和組織聽證的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)自納稅人提出申請或要求后，依法告知納稅人申請稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及舉行聽證的程序、時限和相關(guān)資料等事項。

第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟過程中，發(fā)現(xiàn)具體行政行為有明顯錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時變更或撤銷。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對于依法應(yīng)當(dāng)給予稅務(wù)行政賠償?shù)募{稅人，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時、足額地給予賠償。

第三章 辦稅服務(wù)廳

第二十三條 辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項，提供納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)或場所。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳，并加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與其他部門和單位的業(yè)務(wù)銜接。

第二十四條 辦稅服務(wù)廳受理或辦理的主要工作事項：稅務(wù)登記，納稅申報，稅款征收，發(fā)票發(fā)售、繳銷、代開，涉稅審核（批）文書，稅收咨詢，辦稅輔導(dǎo)，稅收資料發(fā)放。

第二十五條 辦稅服務(wù)廳設(shè)置申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口。稅

源和納稅人較少的辦稅服務(wù)廳，可以結(jié)合實際設(shè)置申報納稅、綜合服務(wù)兩類窗口或一類綜合窗口。

申報納稅窗口受理或辦理的主要工作事項：各稅種的申報和審核事項；征收稅款、滯納金和罰款；減、免、退稅申請；延期申報、延期繳納稅款申請；采集、審核和處理有關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。

發(fā)票管理窗口受理或辦理的主要工作事項：企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購資格和企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請，發(fā)票發(fā)售和代開，發(fā)票繳銷、驗舊、掛失等。

綜合服務(wù)窗口受理或辦理的主要工作事項：稅務(wù)登記事項，開立或變更基本存款賬戶或者其他存款賬戶賬號報告；有關(guān)稅收證明等事項；涉稅事項申請；納稅咨詢與辦稅輔導(dǎo)。

第二十六條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)合理確定申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)窗口的數(shù)量，明確崗位職責(zé)和工作流程。

辦稅服務(wù)廳在納稅申報期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，引導(dǎo)納稅人分時段申報納稅。并根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)量，合理調(diào)整申報納稅窗口及崗位，節(jié)省納稅人辦稅時間。第二十七條 辦稅服務(wù)廳實行“一站式”服務(wù)，全程服務(wù)，預(yù)約服務(wù)，提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度。

“一站式”服務(wù)是指集中受理或辦理納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各種涉稅事項。

全程服務(wù)是指受理納稅人辦稅事宜后，通過內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。

預(yù)約服務(wù)是指根據(jù)納稅人需求，在征納雙方約定時間內(nèi)，為納稅人辦理涉稅事項的服務(wù)。

提醒服務(wù)是指在納稅人發(fā)生納稅義務(wù)或履行稅收法律責(zé)任之前，提醒納稅人及時辦理涉稅事項的服務(wù)。

首問責(zé)任是指第一個受理納稅人辦稅事宜的稅務(wù)人員負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引，不得以任何借口推諉。

第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，提供上門申報、郵寄申報、電話申報、網(wǎng)上申報、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報等多元化申報納稅方式，由納稅人自愿選擇。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)積極推行納稅人自行選擇辦稅服務(wù)廳的方式，辦理涉稅事項。第二十九條 辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)著裝上崗，掛牌服務(wù)，語言文明，舉止莊重，提倡講普通話；準(zhǔn)確掌握稅收業(yè)務(wù)和計算機(jī)操作技能；出具稅務(wù)文書要程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、字跡清晰。

第三十條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置辦稅指南、公告欄、表證單書填寫樣本、舉報箱等，提供紙張、筆墨及其他辦公用品。有條件的辦稅服務(wù)廳，可以設(shè)置電子觸摸屏、顯示屏、納稅人自助服務(wù)區(qū)域、排隊叫號系統(tǒng)、復(fù)印機(jī)、IC卡電話、飲水機(jī)等。

第三十一條 對于依法可以在辦稅服務(wù)廳內(nèi)即時辦結(jié)的涉稅事項，稅務(wù)人員經(jīng)審核，在符合規(guī)定的情況下即時辦理。對于不能在辦稅服務(wù)廳內(nèi)即時辦結(jié)的涉稅事項，限時辦結(jié)，并告知納稅人辦理時限。

即辦事項、限辦事項及辦理時限，由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，并報國家稅務(wù)總局備案。

第四章 12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站

第三十二條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置12366納稅服務(wù)熱線，共享號碼資源，不得變相更改。

12366納稅服務(wù)熱線以自動語音和人工座席為主要方式，涵蓋納稅咨詢、辦稅指南、涉稅舉報、投訴監(jiān)督等服務(wù)功能。

第三十三條 12366納稅服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)以市內(nèi)通話費(fèi)為通信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向撥打12366納稅服務(wù)熱線的納稅人直接或變相收取任何費(fèi)用。

第三十四條 省級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范和完善稅務(wù)網(wǎng)站的納稅咨詢、辦稅指南、網(wǎng)上辦稅、涉稅公告和公示、投訴舉報等服務(wù)功能，加強(qiáng)與納稅人互動，及時更新服務(wù)內(nèi)容，準(zhǔn)確發(fā)布涉稅信息。

上級稅務(wù)機(jī)關(guān)與下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)相互鏈接。

第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門稅務(wù)人員負(fù)責(zé)12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站的納稅服務(wù)工作，明確職責(zé)，規(guī)范流程。

第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共享12366納稅服務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)網(wǎng)站、稅收管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，建立和完善12366納稅服務(wù)熱線與稅務(wù)網(wǎng)站共同應(yīng)用的稅收法規(guī)庫和納稅咨詢問題庫。

第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站納稅服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、維護(hù)和管理，提高涉稅事項答復(fù)準(zhǔn)確率。

第五章 考核與監(jiān)督

第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全納稅服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，堅持定量考核和定性考核、定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。

第三十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范，明確納稅服務(wù)崗位職責(zé)和考核評價標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系。

第四十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)納稅服務(wù)培訓(xùn)，提高納稅服務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要將納稅服務(wù)作為稅收工作考核的重要內(nèi)容，分級負(fù)責(zé)。

上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。

對于納稅服務(wù)工作成績顯著的單位和個人，予以表彰。對于納稅服務(wù)工作較差的單位和個人，予以批評。對于未依法為納稅人提供納稅服務(wù)行為的，責(zé)令限期改正，并追究相關(guān)責(zé)任。

第四十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全納稅人及社會各界對納稅服務(wù)工作的評議評價制度，完善監(jiān)督機(jī)制。有條件的地方，可以采取第三方評價或監(jiān)督的方式。第三方，是指獨(dú)立于征納雙方之外的機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家、社會人士。

稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，建立對納稅人的定期回訪制度。

第六章 附則

第四十三條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)范制定具體實施辦法，并報國家稅務(wù)總局備案。

第四十四條 本規(guī)范由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本規(guī)范自2005年11月1日起試行。