第一篇：論務(wù)動派遣制度

標題：論勞務(wù)派遣制度

摘要:勞務(wù)派遣作為市場經(jīng)濟條件下的一種新型的用人形式，本應(yīng)是非主流的勞務(wù)派遣用工方式出現(xiàn)了非正常繁榮現(xiàn)象。不僅損害到被派遣勞動者的切身利益，而且嚴重沖擊了勞動關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。在勞務(wù)派遣單位的資格限制方面，缺乏配套的保障制度；在勞務(wù)派遣單位和用工單位的連帶責(zé)任方面，規(guī)定得過于籠統(tǒng)；在派遣期限方面，缺乏明確的限制.雖然近期,勞務(wù)派遣制度有了迅速的發(fā)展,但還存在一些問題急需解決。勞務(wù)派遣制度運用得當(dāng),有利于人力資源開發(fā)。完善勞務(wù)派遣制度,能夠進一步保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞:勞動派遣 勞動者 勞動合同法

一、我國勞務(wù)派遣的發(fā)展現(xiàn)狀

勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位和勞動者訂立勞動合同后，依據(jù)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動者派遣到用工單位工作的一種特殊用工方式。勞務(wù)派遣的顯著特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離，被派遣勞動者不與用工單位簽訂勞動合同，不建立勞動關(guān)系，而是與派遣單位存在勞動關(guān)系，但卻被派遣至用工單位勞動，形成“用人不招工、招工不用人”的招聘與用人相分離的用工模式。

《勞動合同法》的實施使勞務(wù)派遣這一在我國悄然興起的原本應(yīng)處于非主流和補充地位的用工方式出現(xiàn)了喧賓奪主之勢從而使勞務(wù)派遣迅速成為各行業(yè)普遍采用的一種重要的用工形式。

勞務(wù)派遣的發(fā)展主要有以下幾個特點:(1)發(fā)展速度快。特別是東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展速度較快，發(fā)展規(guī)模較大;在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等都獲得了較好的發(fā)展;(2)發(fā)展?jié)摿Υ?。勞?wù)派遣特別受到外資企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎，許多行業(yè)對勞務(wù)派遣需求大;(3)競爭缺乏秩序。勞務(wù)派遣進入門檻過低，缺少標準，很多已經(jīng)入行的勞務(wù)派遣機構(gòu)實際上并不具備相應(yīng)的實力，應(yīng)對風(fēng)險的能力十分有限;(4)法律規(guī)范缺失。我國關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。目前尚未建立起有關(guān)勞務(wù)派遣的專門法規(guī),既沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨立法,已有的勞動保障總體法規(guī)中對勞務(wù)派遣行為也無明確的條款規(guī)定,這種法律法規(guī)的不健全,使

勞務(wù)派遣行為缺乏必要的法律保障。

二、我國現(xiàn)行勞務(wù)派遣制度的缺陷

（一）勞務(wù)派遣公司設(shè)立門檻太低,沒有嚴格的實質(zhì)審查制度。目前,《勞動合同法》對勞務(wù)派遣公司的設(shè)立條件僅限于50萬元注冊資本和有限責(zé)任公司形式,而在其他方面并無特別規(guī)定。正因為設(shè)立門檻低,又有豐厚的利潤可圖,所以勞務(wù)派遣公司迅猛發(fā)展,全國公有制企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位及非公有制企業(yè)使用勞務(wù)派遣工現(xiàn)象普遍。派遣工種幾乎涉及所有種類,使得原本是補充形式的用工方式,竟然有了超越主流勞動就業(yè)方式的跡象。

（二）籠統(tǒng)的連帶責(zé)任,不利于勞務(wù)派遣單位與用工單位積極地履行各自的責(zé)任。雖然在《勞動合同法》第九十二條和《實施條例》第三十五條均規(guī)定了“給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”,看似加強了被派遣勞動者的保護力度,但不加區(qū)分責(zé)任主體,一味地強調(diào)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,顯失公平。

（三）對勞務(wù)派遣的適用崗位沒有細化規(guī)定。我國《勞動合同法》第六十六條對勞務(wù)派遣的適用崗位規(guī)定為臨時性、輔助性、替代性崗位，沒有細化條款，后來頒布的《勞動合同法實施條例》也未對此加以規(guī)定，導(dǎo)致各種企事業(yè)單位等對勞務(wù)派遣情有獨鐘，勞務(wù)派遣工種幾乎涉及所有種類，使得原本是補充形式的用工方式，竟然有了超越主流勞動就業(yè)方式的跡象。

（四）同工同酬規(guī)定缺乏可操作性，難以真正實現(xiàn)。雖然《勞動合同法》第六十三條明確規(guī)定：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！比欢趯嵺`中，被派遣勞動者的工資低于用工單位同崗位正式員工的現(xiàn)象普遍存在，用工單位各項福利待遇、社會保險等方面的不平等待遇使得“同工同酬”的法律規(guī)定形同虛設(shè)。

三、勞務(wù)派遣制度的改善意見及展望

完善勞動派遣法律法規(guī)，明確和嚴格勞務(wù)派遣機構(gòu)的許可和審批制度、設(shè)立

標準和條件，使其能承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和履行相應(yīng)的法律責(zé)任，以切實改變目前勞務(wù)派遣無序發(fā)展和難以追究其法律責(zé)任的局面。

對勞務(wù)派遣單位的設(shè)立采取嚴格的審查機制。應(yīng)從勞務(wù)派遣公司的設(shè)立源頭上把好關(guān)，提高勞務(wù)派遣行業(yè)的準入標準，實施嚴格的資質(zhì)審查機制，即實行嚴格的備案和許可審批制度，要求勞務(wù)派遣公司必須具有一定數(shù)量的具備勞動、社會保險等相關(guān)法律知識和專業(yè)技術(shù)任職資格的從業(yè)人員，并實行嚴格的資質(zhì)年審制度。另外，還要建立必要的保證金制度，以應(yīng)對企業(yè)倒閉和發(fā)生法律糾紛時用來支付被派遣勞動者的工資。

明確區(qū)分勞務(wù)派遣單位和用工單位的法律責(zé)任。為了切實維護被派遣勞動者的合法權(quán)益，促進勞務(wù)派遣單位和用工單位自覺履行其法定義務(wù)，避免無過錯雇主因有過錯雇主的責(zé)任，清楚的區(qū)分雇主責(zé)任，有利于被派遣勞動者快捷地維護自己的合法權(quán)益。

在制度設(shè)計中增加必要的程序性規(guī)定。正當(dāng)?shù)姆沙绦蚴菣?quán)利平等的前提，是實現(xiàn)權(quán)利的保障，也是解決糾紛的效率保證?？梢詮某绦蛏蠟楸慌汕矂趧诱邔崿F(xiàn)權(quán)利進行制度構(gòu)建，從制度上賦予被派遣勞動者有權(quán)申請自己查閱或申請勞動行政執(zhí)法等部門調(diào)查審核用工單位的工資財務(wù)。

勞務(wù)派遣制度是一種具有創(chuàng)新價值的勞動就業(yè)制度。由于在實踐中利弊參半，因此我國不少地方的勞動管理部門持保守的態(tài)度，傾向于不急于大規(guī)模地發(fā)展勞務(wù)派遣制度和積極地推行該用工方式。世界和我國的勞務(wù)派遣制度的發(fā)展前景還有待進一步在實踐中加以觀察。

參考文獻：

1、伍奕：《我國勞務(wù)派遣立法的反思與重構(gòu)》，載《法治論壇》2009年第1期。

2、姜穎：勞動合同法論EM3．北京：法律出版社，2006．333.3、黎建飛：勞動合同法熱點、難點疑點問題全解，中國法制出版社，2007。

4、張瑩玉：經(jīng)濟發(fā)展與人力資源配置，立信會計出版社，2000.

第二篇：派遣制度

（一）總則

第一條為了增強公司依法管理的規(guī)范性和員工遵紀守法的自覺性，給用工單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的人力資源專業(yè)服務(wù)，維護用工單位、派遣員工和我公司三方利益，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于與我公司簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議和與我公司簽訂了勞務(wù)合同或聘用（勞務(wù)）協(xié)議的外派員工。

第三條本公司、用工單位和派遣員工必須遵守國家法律、法規(guī)，遵守勞動合同或聘用（勞務(wù)）協(xié)議的約定。我公司派遣員工應(yīng)遵守我公司及用工單位的勞動紀律和各項規(guī)章制度，認真履行工作職責(zé)。

第四條處理違童違紀員工，堅持“教育為主，處罰為輔，積極疏導(dǎo)”的原則，事實求實，依法處理。

（二）招聘方式

第五條一般情況下，由用工單位向我方出具用工計劃書，我公司按計劃要求，在限定時間內(nèi)，面向社會公開、公平招聘足夠數(shù)量的工作人員，經(jīng)考試后向用工方推薦；用工方面試審查后，由我公司組織體檢；如果是被派遣到接觸有害物質(zhì)崗位，還應(yīng)進行職業(yè)病體檢。體檢合格者由我公司進行職業(yè)道德和安全基礎(chǔ)知識教育并考試；考試合格者持戶口所在地公安機關(guān)出具的無不良記錄證明，與我公司簽訂勞動合同，并辦理派遣手續(xù)。

第六條由用工單位推薦已審查合格人員，需由我公司進行職業(yè)道德和安全基礎(chǔ)知識教育并考試，考試合格者經(jīng)體檢合格后持戶口所在地公安機關(guān)出具的無不良記錄證明，與我公司簽訂勞動合同，并辦理派遣手續(xù)。

第七條用工單位需要的特殊工種人員，本公司需對報名應(yīng)聘者進行特殊考試、考查，考核。

第八條派遣員工在用工單位工作，要遵守用工單位的一切規(guī)章制度和一切法律法規(guī)。當(dāng)派遣員工與用工單位發(fā)生意見或者產(chǎn)生矛盾時，派遣員工和用工單位及時告知我公司，我公司有關(guān)負責(zé)人應(yīng)及時趕到現(xiàn)場協(xié)商解決。

第九條用工單位在接收了公司的員工上崗后，若發(fā)現(xiàn)派遣員工不符合用工計劃所要求的錄用條件，或者是上崗員工嚴重違返用工單位的規(guī)章制度或者違規(guī)操作，由我公司核實相關(guān)情況，依照勞動合同法和與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議進行處理。

第十條派遣員工如果發(fā)生工傷事故，由公司積極與用工單位協(xié)商進行處理。符合國家工傷認定標準的，按照《國家工傷保險條例》第十四條、第十五條之規(guī)定對員工進行工傷認定，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。

第十一條派遣員工因病無法正常工作時，按照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)規(guī)定處理。

第十二條派遣員工不得以任何理由讓他人代替本人到用工單位上崗。若發(fā)現(xiàn)代崗行為，公司即與被派遣員工終止勞動合同，并不承擔(dān)任何民事賠償。如代崗人在代崗期間出現(xiàn)一切責(zé)任事故全部由被代崗人員承擔(dān)。

第十三條派遣員工在社會上出現(xiàn)刑事案件，所有責(zé)任由員工自行承擔(dān)全部責(zé)任，公司將同時與其解除勞動合同，并不承擔(dān)任何法律和經(jīng)濟責(zé)任。

（三）培訓(xùn)、考核

第十四條 派遣員工的初次培訓(xùn)，由我公司負責(zé)。用工單位根據(jù)各崗位的需要，需有針對的進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如需公司協(xié)助，我公司應(yīng)予配合。

第十五條 用工單位應(yīng)根據(jù)被派遣員工在單位的實際情況制定相關(guān)考核標準及考核辦法，以備我公司和用工單位隨時考查員工情況。

（四）薪金支付與社會保險

第十六條 被派遣員工工資的支付辦法：

根據(jù)《勞務(wù)派遣協(xié)議》的規(guī)定，用工方按月考核派遣員工工作，確定派遣員工應(yīng)發(fā)放的工資總額，我公司扣除代繳的派遣員工本人應(yīng)交的各類社保、住房公積金后，確定實發(fā)金額，并及時發(fā)給派遣員工本人。

派遣員工如果對所發(fā)工資有異議，可當(dāng)面或電話，向公司或公司辦事處查詢，公司必須及時答復(fù)。如有錯誤，經(jīng)與用工單位核實后，在次月工資造表時給予糾正。

第十七條 社會保險和住房公積金的辦理

派遣員工的工傷保險上戶時間不得遲于員工的上崗時間，其他保險和住房公積金的上戶時間，根據(jù)用工單位發(fā)放工資時間，或者當(dāng)月上戶，或者次月上戶。派遣員工與公司解除勞動合同后，公司按國家規(guī)定，及時辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)移、下戶手續(xù)。

第十八條 公司、用工方、派遣工本人，無論任何一方原因，需變更或終止派遣工與公司簽訂的勞動合同時，公司按與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，和與個人簽訂的勞動合同辦理相關(guān)事宜，公司員工本人必須到相關(guān)醫(yī)院進行健康體檢，接觸有害物質(zhì)崗位者還應(yīng)自行到相關(guān)醫(yī)院進行職業(yè)病體檢，并將檢查結(jié)果原件交我公司，方能辦理相關(guān)手續(xù)。公司嚴格執(zhí)行國家勞動法、勞動合同法，確保勞動者的正當(dāng)權(quán)利，維護用工方的生產(chǎn)次序和經(jīng)濟利益。

第三篇：動務(wù)投入合作協(xié)議書

動務(wù)投入合作協(xié)議書

甲方：

乙方：

本著雙方友好自愿的原則達成共同協(xié)議

甲方位于XXXXXXXX自愿與乙方共同管理，共同分配的原則。

1、甲方自愿接納乙方投入員工在基地進行作業(yè)乙方投入人工，工資每月由甲方發(fā)放給員工，如每月沒有按時發(fā)放員工工資，一切后果由甲方負責(zé)。

2、勞務(wù)投入以前，甲方與乙方簽訂協(xié)議之前的債權(quán)債務(wù)，與乙方無關(guān)。

3、乙方進入合作以后，甲方涉及的農(nóng)藥，化肥種子及其它的材料和經(jīng)濟投入全部由甲方自行出資，與乙方無關(guān)。

4、基地利益分配的分配方法：除去甲方耗資（農(nóng)藥，化肥，種子和其余有關(guān)材料）的成本外，剩余利潤，甲方占55%，乙方占45%。注：甲方所有投資的經(jīng)濟乙方代表簽字認可，如甲方私自購買，未經(jīng)乙方認可的開支，無效。

5、違約責(zé)任如那方?jīng)]有按協(xié)議約定造成損失的，就按乙方投入工人的總工資50%作為違約金。

6、財務(wù)管理：甲、乙雙方需聘請會計作賬，使甲乙雙方了解每月收支，須經(jīng)甲乙雙方簽字認可。

7、園區(qū)要做到對每月的盈利或虧本情況的漏動及時找出并糾正。

本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各一份，同等產(chǎn)生法律校查，如雙方解決不了的可到XX市XX區(qū)人民法院解決。

甲方：身份證號碼：

乙方：身份證號碼：

年月日

第四篇：系務(wù)工作會議制度

系務(wù)會議制度

為及時傳達貫徹學(xué)院指示精神，研究安排部署我系各項工作，完善民主決策機制，提高會議效率，結(jié)合我系實際，特制定本制度。

第一條 系務(wù)會參加人員為系主任、黨總支書記、副主任及相關(guān)部門負責(zé)人，也可擴大至黨總支委員、支部書記、團總支書記等。會議一般由系主任或黨總支書記主持，也可由主任委托副主任主持。

第二條 會議內(nèi)容為系內(nèi)所有事務(wù)，包括黨務(wù)、政務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理事務(wù)等。凡涉及本系學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)、招生就業(yè)、師生獎懲、對外交流合作等工作的重要事項，都應(yīng)提交系務(wù)會集體研究討論。

第三條 系務(wù)會議一般每兩周舉行一次，時間安排在周三中午12點半（或下午），地點為系會議室。遇特殊情況可提前或延期召開，具體時間以系辦通知為準。會議須有專人負責(zé)記錄，必要時可形成會議紀要。

第四條 系務(wù)會上，參會人員均需總結(jié)部門前一階段的工作情況及下一階段工作計劃，提出存在的問題及解決措施。

第五條 凡經(jīng)系務(wù)會討論決定的事項，必須認真貫徹執(zhí)行。實施中如需調(diào)整，則應(yīng)提交系務(wù)會進行復(fù)議決定。

第六條 系辦需確定專人負責(zé)考勤，考勤結(jié)果納入年底考核依據(jù)。

第七條

參加會議人員因故不能到會的，須有正式的書面請假條（病假還須出示相關(guān)醫(yī)院證明）向系主任履行請假手續(xù)，并影響評優(yōu)評先。

第八條 為提高工作效率，節(jié)省資源，調(diào)整會議時間的或臨時召開的緊急會議系辦均以飛信方式通知，收到通知者需及時回復(fù)飛信，否則 視為已接收到會議通知。

本制度自

****年**月**日系務(wù)會議通過之日開始執(zhí)行。

第五篇：室務(wù)會議制度（共）

為貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，加強實驗室工作決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

第一條：室務(wù)會議是對實驗室重要問題進行討論、決策的最高形式，必須圍繞貫徹黨的教育方針、上級主管部門的指示及學(xué)校工作計劃開展工作。第二條：室務(wù)會議實行民主集中制的原則。

第三條：室務(wù)會議人員由實驗室正副主任、支部書記和業(yè)務(wù)秘書組成。

第四條：室務(wù)會議由實驗室主任、支部書記共同召集。根據(jù)議題的內(nèi)容，分別由實驗室主任、支部書記主持。

第五條：制定貫徹上級決議和學(xué)校工作計劃、有關(guān)決定的具體實施意見和實施方案，解決在貫徹執(zhí)行中遇到的重要問題。

第六條：研究確定實驗室的發(fā)展方向與規(guī)劃、改革方案與機構(gòu)變動、研究方向、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點建設(shè)方案。

第七條：研究教師隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)及選拔、培養(yǎng)措施。第八條：討論制定工作計劃。

第九條：根據(jù)干部人事管理權(quán)限，研究干部人事工作。第十條：向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門提出的重要請示。

第十一條：研究并決定職稱評聘，教職工和學(xué)生獎勵與處分，選派出國及國內(nèi)修人員，討論決定招生、學(xué)生管理的有關(guān)問題。

第十二條：通報實驗室的思想政治工作和精神文明建設(shè)及黨組織建設(shè)等方面的重要情況。第十三條：安排、管理經(jīng)費的使用，提出儀器設(shè)備購置意見和計劃。第十四條：研究決定獎金分配辦法和涉及群眾利益的其他分配問題。第十五條：年終通報基金的使用、開支情況。

第十六條：制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行實驗室內(nèi)部管理制度。第十七條：討論、確定實驗室重大突發(fā)事件的應(yīng)急措施。

第十八條：室務(wù)會議一般每周召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。

第十九條：室務(wù)會議的議題有黨政主要負責(zé)同志在充分醞釀的基礎(chǔ)上協(xié)商提出并提前做好準備。會議召集人須將議題事先通報給參加會議的每個成員。

第二十條：室務(wù)會議要認真貫徹民主集中制原則，對提交討論的議題要逐項研究，充分討論，重大問題可表決決定。意見分歧較大時不要匆忙做出決定，應(yīng)進一步調(diào)查研究，交換意見。遇到特殊情況，可將爭論情況向?qū)W校報告，請求裁決。

第二十一條：室務(wù)會議討論的問題都應(yīng)認真做好記錄，以備查閱。

第二十二條：室務(wù)會議與會人員不得外傳會議討論情況及不應(yīng)公開的內(nèi)容。

第二十三條：室務(wù)會議做出的決議由各分管負責(zé)人負責(zé)具體實施，并將實施情況或結(jié)果向室務(wù)會議報告。實驗室主任、支部書記要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

第二十四條：每個成員都必須自覺地執(zhí)行民主集中制原則，經(jīng)過集體討論決定的事情，每個成員都必須堅決貫徹執(zhí)行，不得各行其是，違者要批評教育。

一、科（室）務(wù)會議由本科科長（主任）或負責(zé)人主持，每月不得少于兩次。

二、科（室）務(wù)會議主要是安排當(dāng)前工作或進行階段性工作總結(jié)；討論研究落實主任辦公會議、室務(wù)會議的各項決議決定；檢查本科（室）各崗位責(zé)任制的落實情況；進行思想互助，增進團結(jié)。

三、通過召開科（室）務(wù)會議，鼓勵先進，鞭策后進，振奮精神，鼓舞斗志。要求全科同志提高民主意識，增強主人翁責(zé)任感，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

四、在科（室）務(wù)會議上解決的重要問題和總結(jié)的有價值的工作經(jīng)驗，科長（主任）要及時如實地向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第一條 為進一步規(guī)范處（室）議事規(guī)則和程序，提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平，根據(jù)《河北省省、市級政府部門處（科）務(wù)會議紀要制度（試行）》規(guī)定和要求，制定本制度。

第二條 處（室）務(wù)會議紀要制度，是指門處（室）研究重要事項，實行集體討論、民主決策，并形成會議紀要的制度。

第三條 會議議題由處（室）負責(zé)人直接確定，或由內(nèi)部工作人員提出，報處(室)負責(zé)人審定。議題應(yīng)于會前2日通知與會人員，并分發(fā)有關(guān)資料。

第四條 會議由處(室)負責(zé)人主持，處(室)全體人員參加。必要時，可邀請分管領(lǐng)導(dǎo)或其他處(室)人員參加。本處(室)人員不足三分之二時，原則上不得議定重要事項；情況緊急，需要議定重要事項時，應(yīng)分別征求未與會人員意見。

第五條 研究內(nèi)容包括：行政許可、非行政許可審批，評優(yōu)獎勵，項目和資金安排使用方案的擬定等重要事項。

第六條 會議堅持民主集中制原則，按照先一般工作人員，后主持人的順序發(fā)表意見，并采取集體表決的方式形成決議。

若討論的意見分歧較大，可暫緩作出決議，待進一步調(diào)研、論證、充分協(xié)商后再進行討論決定。

第七條 處(室)務(wù)會議要明確專人記錄，形成會議紀要。會議紀要應(yīng)準確、詳細記載討論過程和與會人員意見，由室負責(zé)人簽發(fā)。

第八條 會后3日內(nèi)，室要將會議紀要編號存檔，并報局黨委和局監(jiān)察室備案。

為進一步規(guī)范機關(guān)行政行為，加強機關(guān)廉政建設(shè)，將行政權(quán)力公開透明運行工作和機關(guān)效能建設(shè)不斷推向深入，使局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的各項工作部署得以有效執(zhí)行，根據(jù)省局的文件精神和要求，結(jié)合我局實際，制定本實施意見。

一、建立實施室務(wù)會議紀要制度的目的和意義

室務(wù)會是指以局機關(guān)各室為單位，由室主要負責(zé)人牽頭，定期組織室工作人員研究部署重要工作和重要事項的議事方式。室務(wù)會是增強機關(guān)公務(wù)員責(zé)任意識、加強機關(guān)正規(guī)化建設(shè)、深化行政權(quán)力公開透明運行和權(quán)力監(jiān)督的需要，是抓好工作落實的重要載體和有效手段。室務(wù)會會議紀要是將會議議定的事項特別是對涉及重大決策、重要工作部署、重要業(yè)務(wù)工作落實情況以及干部任免、資金使用等內(nèi)容的事項予以明確的記載，既明確工作落實責(zé)任，強化工

作落實措施，又備需要時予以查考。落實好這一制度對規(guī)范機關(guān)工作、規(guī)范權(quán)力行使和落實責(zé)任追究制度具有重要意義。

二、室務(wù)會議議題的確定

明確議題是開好室務(wù)會的前提。提請局務(wù)會討論和研究的議題，可由市局局長直接確定，也可由其它班子成員提出報請局長同意后確定。提請室務(wù)會討論和研究的議題，可由室主要負責(zé)人直接確定。會議議題和有關(guān)材料必要時可在會前送達與會人員傳閱。原則上班子成員提請局務(wù)會研究的重要事項應(yīng)形成書面材料。

三、室務(wù)會的召開方式

室主要負責(zé)人是組織召開室務(wù)會的第一責(zé)任人，室室全體人員參加，必要時可邀請分管領(lǐng)導(dǎo)參加，涉及其他相關(guān)室室人員列席。各室主要負責(zé)人要本著“實事求是，利于工作，注重實效”的原則，每月至少召開1次，根據(jù)工作需要可隨時召開。

四、室務(wù)會的主要內(nèi)容

局務(wù)會是貫徹落實上級有關(guān)決策、研究部署相關(guān)工作的主要方式，凡涉及本系統(tǒng)重大決策、重要工作部署、隊伍建設(shè)、重大案件、資金使用等較大事項，必須提交局務(wù)會研究決定。

室務(wù)會是室貫徹落實上級有關(guān)決策部署、研究落實工作要求的主要方式，凡涉及室工作部署、業(yè)務(wù)工作等較大事項，必須提交室務(wù)會研究決定。其主要內(nèi)容包括：

1、傳達貫徹局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作部署；

2、研究制訂本室落實上級工作部署的具體措施，明確具體分工，明確落實責(zé)任，明確相關(guān)要求；

3、研究需報請局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定的事項；

4、需提交室務(wù)會研究的其他重要事項。

五、室務(wù)會會議紀要的形成、報送和歸檔

室務(wù)會會議紀要是根據(jù)會議記錄、會議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成，用于記載、傳達會議情況、重要精神和議定事項的紀實性公文。

局務(wù)會會議紀要由辦公室負責(zé)記錄、整理和歸檔。

室會議紀要由各科室明確專人記錄和整理，對研究的議題要認真詳細記錄，對不同意見要真實完整記錄，文字表述要清晰、準確，避免產(chǎn)生歧義。處（室）會議紀要形成后應(yīng)及時報送、歸檔。處（室）會結(jié)束后2個工作日內(nèi)，將會議紀要報送主管局長，并由各處室自行編號并

完整存檔。

六、室務(wù)會會議紀要的執(zhí)行

室務(wù)會與會人員要針對議題認真負責(zé)地發(fā)表意見，積極大膽地提出工作設(shè)想和建議，闡述自己的立場和觀點。對于局務(wù)會、處（室）務(wù)會形成的決定，各單位及其工作要認真執(zhí)行，不得拖延、推諉。對不負責(zé)任、造成不良影響和后果的，將參照《河北省影響機關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任查究。

局務(wù)會、處（室）務(wù)會會議紀要制度的實行和監(jiān)督檢查由監(jiān)察室牽頭，辦公室協(xié)助。

各縣（市、區(qū)）工商局按照本實施意見，制定本單位的局務(wù)會、處（室）務(wù)會會議紀要實施意見。

本實施意見自公布之日起施行。