第一篇:港口工程管理 復(fù)習(xí)指導(dǎo)
簡答:
1.港口工程管理主要任務(wù)?
2、滑坡裂縫與縱向裂縫的區(qū)別有哪些?
3、拉桿失事的主要原因是?
4、高樁碼頭的優(yōu)缺點(diǎn)?
5、對碼頭造成破壞的主要自然因素有哪些?
6、港口工程檢查觀測的內(nèi)容包括?
7、沉降位移的觀測方法是?
8.碼頭的工作特點(diǎn)
9、斜坡式防波堤的變位與變形觀測包括?
10、防波堤怎么進(jìn)行消浪防沖?
問答論述:
1、混凝土裂縫修補(bǔ)技術(shù)主要為那些方法?并介紹各種方法適用條件。
2、斜坡式防波堤的變位與變形的觀測應(yīng)包括那些內(nèi)容?
3.論述防止碼頭岸坡滑動(dòng)的措施和建議。
4、莆田市南日海堤位于南日鎮(zhèn)的東南部,外臨臺(tái)灣海峽外開敞水域,水深浪大。海堤自建成后,多次遭受臺(tái)風(fēng)浪襲擊,毀壞嚴(yán)重。根據(jù)其破壞原因分析,在波浪作用下海堤破壞特征是:坡面保護(hù)范圍不足,護(hù)坡以外土料被波浪水流沖刷,坡面變形,波及整個(gè)海堤;護(hù)面材料重量或厚度不能抗御破波射流的沖擊或坡面波動(dòng)水流的沖刷以及內(nèi)壓力的浮托作用;位于護(hù)面材料與斜坡本身土料之間的反濾層級(jí)配不當(dāng),厚度不足,堤身土料流失,坡面塌陷損毀。根據(jù)海堤破壞特征,歸納起來海堤受到破壞的原因主要有以下幾個(gè)方面:防浪標(biāo)準(zhǔn)低,保護(hù)范圍不足;護(hù)面抗擊風(fēng)浪能力不足;堤腳風(fēng)流淘刷劇烈,壓載塊體重量不足; 施工質(zhì)量差,反濾層不當(dāng)。簡單建議應(yīng)采取修復(fù)的措施。
填空:
1.檢查觀測的項(xiàng)目主要有、、。
2、碼頭運(yùn)行和施工期間,碼頭上面固定點(diǎn)移動(dòng)通??梢苑譃楹?兩種。
3、防波堤檢查觀測的時(shí)間安排為、、。
此部分包涵80%的內(nèi)容!
第二篇:港口工程建設(shè)管理規(guī)定
港口工程建設(shè)管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 【目的依據(jù)】為加強(qiáng)港口工程建設(shè)管理,規(guī)范港口工程建設(shè)活動(dòng),提高建設(shè)管理水平,根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)的港口工程建設(shè)項(xiàng)目適用本規(guī)定。
本規(guī)定所指港口工程建設(shè)項(xiàng)目,是指在港口規(guī)劃港區(qū)內(nèi),為實(shí)現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程(含舾裝碼頭工程,以及同時(shí)建設(shè)的航道)、防波堤工程、錨地工程等建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 【監(jiān)督管理】交通運(yùn)輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作,所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管 理工作。
第四條 【建設(shè)原則】港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),符合港口規(guī)劃,執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 【建設(shè)要求】港口工程建設(shè)應(yīng)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,采取有效措施,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治、水污染防治等。
新建、改建、擴(kuò)建碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施和水污染防治設(shè)施。
第六條 【鼓勵(lì)新技術(shù)應(yīng)用】鼓勵(lì)港口工程建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,科學(xué)組織建設(shè)。
第七條 【信息化監(jiān)管】按照國家統(tǒng)一部署,項(xiàng)目單位應(yīng)登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),報(bào)送開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管、信息公開等,提高信息化管理水平。
第二章 建設(shè)程序管理
第八條 【基本要求】港口工程建設(shè)應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外,不得擅自簡化 建設(shè)程序。
第九條 【基本建設(shè)程序】港口工程建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)執(zhí)行以下基本建設(shè)程序:
(一)根據(jù)規(guī)劃,辦理立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù);
(二)根據(jù)立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件,辦理工程設(shè)計(jì)文件(一般包括初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件)審批手續(xù);
(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理開工前相關(guān)手續(xù),具備開工條件后開工建設(shè);
(四)組織工程實(shí)施;
(五)工程完工后,辦理工程竣工前的各項(xiàng)手續(xù);具備驗(yàn)收條件后,辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);
(六)工程竣工驗(yàn)收合格后,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第十條 【危險(xiǎn)貨物港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理】新建、改建、擴(kuò)建存儲(chǔ)、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位除執(zhí)行第九條的規(guī)定外,還應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等要求,辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù),組織安全設(shè)施驗(yàn)收等。
第十一條 【岸線使用】港口工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用港口岸線的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理 港口岸線使用手續(xù)。
第十二條 【初步設(shè)計(jì)審批管理】由國務(wù)院投資主管部門或省級(jí)政府審批、核準(zhǔn)或備案的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出初步設(shè)計(jì)審批申請,同時(shí)抄送所在地港口行政管理部門;其余港口工程建設(shè)項(xiàng)目向所在地港口行政管理部門提出初步設(shè)計(jì)文件審批申請。
第十三條 【初步設(shè)計(jì)編制要求】編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)建設(shè)方案符合港口規(guī)劃;
(二)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(三)設(shè)計(jì)符合國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。
第十四條 【初步設(shè)計(jì)申請材料要求】申請港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)申請文件原件1份;
(二)初步設(shè)計(jì)文件1份及其電子文件;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目申請報(bào)告1份;
(四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第十五條 【施工圖設(shè)計(jì)審批管理】項(xiàng)目單位應(yīng)向所在地港口行政管理部門提出港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批申請,報(bào)送相關(guān)材料。
第十六條 【施工圖設(shè)計(jì)編制要求】編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;
(二)設(shè)計(jì)符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。
第十七條 【施工圖設(shè)計(jì)申請材料要求】申請施工圖設(shè)計(jì)文件審批,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件1份及其電子文件;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告1份;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
施工圖設(shè)計(jì)文件一般應(yīng)集中報(bào)批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項(xiàng)目,可以分批報(bào)批。
第十八條 【設(shè)計(jì)審批申請受理】設(shè)計(jì)文件審批申請材料符合規(guī)定的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理單;申請材料不齊全或者 不符合法定形式的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第十九條 【設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢】對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)委托不低于初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢;所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計(jì)前可委托不低于施工圖設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。
第二十條 【技術(shù)審查咨詢工作內(nèi)容】技術(shù)審查咨詢工作的主要內(nèi)容:
(一)核查工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件的符合性。
(二)核查工程設(shè)計(jì)執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
(三)核查總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性。
(四)核查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全穩(wěn)定性。
(五)核查環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān) 評(píng)價(jià)意見情況。
(六)核查工程概(預(yù))算的編制依據(jù)和方法的合理性。
(七)對工程設(shè)計(jì)方案和概(預(yù))算編制提出合理化建議。
第二十一條 【審批時(shí)限要求】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計(jì)審批申請作出書面決定,并告知項(xiàng)目單位;需要延長審批時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)依法按程序辦理。
第二十二條 【設(shè)計(jì)審批要求】港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
第二十三條 【簡化建設(shè)程序情形】對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案制項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)可以合并為一階段設(shè)計(jì),深度應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三章 建設(shè)實(shí)施管理
第二十四條 【開工時(shí)間】項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。
第二十五條 【開工管理】港口工程建設(shè)項(xiàng)目在條件具備后方可開工建設(shè)。項(xiàng)目單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)辦理完成 法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)填寫項(xiàng)目開工基本信息,并主動(dòng)接受交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門和依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門的監(jiān)管。
所在地港口行政管理部門應(yīng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)對工程開工的監(jiān)管。
第二十六條 【項(xiàng)目單位職責(zé)】項(xiàng)目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。
項(xiàng)目單位應(yīng)符合《水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力;不具備條件的,應(yīng)按其規(guī)定選擇符合條件的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。
第二十七條 【調(diào)整審批、核準(zhǔn)、備案文件】企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目擬變更建設(shè)地點(diǎn),或者對建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生作較大變更的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請;已備案項(xiàng)目信息發(fā)生較大變更的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。
政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目投資超過項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%的,或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)重新報(bào)送可行性研 究報(bào)告。
第二十八條 【調(diào)整初步設(shè)計(jì)審批】港口工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或重新辦理備案的,項(xiàng)目單位應(yīng)向初步設(shè)計(jì)審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計(jì)審批內(nèi)容。
第二十九條 【設(shè)計(jì)變更規(guī)定】港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得擅自變更。確需對初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容進(jìn)行變更的,應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。
第三十條 【設(shè)計(jì)變更要求】港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。
第三十一條 【設(shè)計(jì)變更分類】港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。
第三十二條 【設(shè)計(jì)變更管理】港口工程建設(shè)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更由初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn),較大設(shè)計(jì)變更由施工圖設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn),一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)管理。
第三十三條 【重大設(shè)計(jì)變更劃分】有下列情形之一的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整,主要包括水域設(shè)計(jì)水深、碼頭或防波堤頂面高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形 式、防波堤軸向或口門尺度等;
(二)改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)改變主要裝卸工藝方案;
(四)政府投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
第三十四條 【較大設(shè)計(jì)變更】有下列情形之一的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整,主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等;
(二)調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。
第三十五條 【一般設(shè)計(jì)變更管理】除第四十三條、四十四條以外的設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。
第三十六條 【細(xì)化設(shè)計(jì)變更管理】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域工程建設(shè)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化重大設(shè)計(jì)和較大設(shè)計(jì)變更的范圍和管理權(quán)限。
第三十七條 【項(xiàng)目單位設(shè)計(jì)變更管理】項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)一般設(shè)計(jì)變更管理,制定設(shè)計(jì)變更內(nèi)部管理程序,嚴(yán)格工程建設(shè)管理,禁止一切隨意變更設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容,或采取肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)等行為。第三十八條 【設(shè)計(jì)變更文件編制】港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位編制。經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意,也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。設(shè)計(jì)變更文件編制單位對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十九條 【設(shè)計(jì)變更申請材料】申請港口工程重大設(shè)計(jì)變更或較大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)設(shè)計(jì)變更文件1份,內(nèi)容包括該港口工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更的合理性論證;設(shè)計(jì)變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)圖紙;工程量、概算變化對照清單和分項(xiàng)投資等;
(三)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況要求提供的其他材料。第四十條 【應(yīng)急搶險(xiǎn)情況】對于應(yīng)急搶險(xiǎn)等引起的重大和較大設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目單位可先行組織實(shí)施,但應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告設(shè)計(jì)變更管理部門,同時(shí)按要求及時(shí)履行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更手續(xù),并附相關(guān)證明材料。
第四十一條 【過失變更情形】由于項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起設(shè)計(jì)變更并造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)根據(jù)過失責(zé)任扣減相關(guān)責(zé)任單位費(fèi)用,增加投資不作為記取其他費(fèi)用的基數(shù)。
第四章 竣工驗(yàn)收管理
第四十二條 【竣工驗(yàn)收總要求】港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
本規(guī)定所稱竣工驗(yàn)收,是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目完工后、正式投入使用前,對工程交工驗(yàn)收、執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況的全面檢查驗(yàn)收,以及對工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。
第四十三條 【交工驗(yàn)收】港口工程建設(shè)項(xiàng)目單位工程或合同段完工后,由項(xiàng)目單位組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行交工驗(yàn)收,邀請所在地港口行政管理部門參加。
第四十四條 【交工驗(yàn)收條件】單位工程或合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成,不得遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患;
(二)項(xiàng)目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格;
(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評(píng)定(評(píng)估)合格;
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見,并明確工程質(zhì)量符合交工驗(yàn)收條件;
(五)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報(bào)告。
第四十五條 【交工驗(yàn)收內(nèi)容】交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容:
(一)檢查合同執(zhí)行情況,核驗(yàn)工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致;
(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;
(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料;
(四)檢查設(shè)計(jì)單位對工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告;
(五)檢查工程實(shí)體質(zhì)量;
(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,出具交工驗(yàn)收意見。
第四十六條 【試運(yùn)行】港口工程建設(shè)項(xiàng)目完工后,按設(shè)計(jì)要求需要進(jìn)行試運(yùn)行經(jīng)營的,應(yīng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》開展試運(yùn)行經(jīng)營,并取得試運(yùn)行經(jīng)營期的港口經(jīng)營許可。
第四十七條 【試運(yùn)行經(jīng)營期】港口工程建設(shè)項(xiàng)目不得超過試運(yùn)行期經(jīng)營。試運(yùn)行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗(yàn)收條件的港口工程,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。試運(yùn)行中達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運(yùn)行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請?jiān)囘\(yùn)行的,試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
第四十八條 【竣工驗(yàn)收管理】政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收;企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織竣工驗(yàn)收,所在地港口行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督。
第四十九條 【竣工驗(yàn)收部門職責(zé)】所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限完成港口工程竣工驗(yàn)收。
第五十條 【竣工驗(yàn)收依據(jù)】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù):
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(三)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件;
(四)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書;
(五)合同文件。
第五十一條 【竣工驗(yàn)收條件】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工 驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)港口工程有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成,各單位工程和合同段交工驗(yàn)收合格;建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用,尾留工程投資額可根據(jù)實(shí)際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告,但不得超過工程總投資的5%;
(二)主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件;
(三)港口工程需要試運(yùn)行的,經(jīng)試運(yùn)行符合設(shè)計(jì)要求;
(四)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定,與港口同時(shí)建設(shè),并保證按期投入使用;
(五)竣工檔案資料齊全,并通過專項(xiàng)驗(yàn)收;
(六)竣工決算報(bào)告編制完成,并通過審計(jì);
(七)廉政建設(shè)合同已履行。
第五十二條 【竣工驗(yàn)收申請材料】項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收,應(yīng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)竣工驗(yàn)收報(bào)告1份。
第五十三條 【竣工驗(yàn)收報(bào)告】申請或組織竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目單位應(yīng)組織編制竣工驗(yàn)收報(bào)告,竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位工作報(bào)告;
(二)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作報(bào)告;
(三)試運(yùn)行報(bào)告;
(四)竣工決算報(bào)告和竣工決算審計(jì)報(bào)告;
(五)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案的相關(guān)文件;
(六)工程質(zhì)量鑒定報(bào)告和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告;
(七)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第五十四條 【竣工驗(yàn)收內(nèi)容】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況;
(二)檢查工程實(shí)體質(zhì)量;
(三)檢查工程合同履約情況;
(四)檢查工程執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(五)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或備案情況;
(六)檢查竣工驗(yàn)收報(bào)告編制情況;
(七)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況;
(八)對存在問題和尾留工程提出處理意見;
(九)對港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評(píng)價(jià);
(十)對工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論,出具竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
第五十五條 【竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組成】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組由所在地港口行政管理部門、海事機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位人員和專家等組成,可邀請上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和其他依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)管理部門人員參加。
工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位人員應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查。
第五十六條 【驗(yàn)收核查組人數(shù)和組長】竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)為9人以上單數(shù),其中專家不少于5人;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的所在地港口行政管理部門或項(xiàng)目單位人員擔(dān)任。
第五十七條 【專家要求】竣工驗(yàn)收專家應(yīng)有一定的水運(yùn)工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),具備良好的職業(yè)道德,具有高級(jí)專 業(yè)技術(shù)職稱,且不得與項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位有直接利害關(guān)系。
第五十八條 【竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查工作要求】竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對照港口工程竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容,客觀公正、實(shí)事求是地對工程進(jìn)行全面現(xiàn)場核查,形成竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
第五十九條 【驗(yàn)收核查報(bào)告】竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)全面反映竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實(shí)際情況,并明確作出竣工驗(yàn)收合格或不合格的核查結(jié)論。
第六十條 【驗(yàn)收核查報(bào)告簽字要求】竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告由竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組全體成員簽字。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究,必要時(shí)可通過投票方式進(jìn)行表決??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組成員2/3以上同意通過驗(yàn)收的方可通過竣工驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報(bào)告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意核查結(jié)論。
第六十一條 【整改要求】竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確 竣工驗(yàn)收合格但提出整改要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)進(jìn)行整改,將整改情況形成書面材料存檔;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位整改后應(yīng)重新申請或組織竣工驗(yàn)收。
第六十二條 【竣工驗(yàn)收信息報(bào)備】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后20個(gè)工作日內(nèi),由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,項(xiàng)目單位應(yīng)將修改完善的竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)所在地港口行政管理部門。由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,所在地港口行政管理部門應(yīng)將竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
第六十三條 【報(bào)備竣工驗(yàn)收信息】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)按要求及時(shí)登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備竣工基本信息。
第六十四條 【竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項(xiàng)督查等方式對竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六十五條 【分期竣工驗(yàn)收】對于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,可以對已建成具有獨(dú)立使用功能并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分期竣工 驗(yàn)收。
第六十六條 【尾留工程驗(yàn)收】港口工程建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,項(xiàng)目單位應(yīng)落實(shí)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場驗(yàn)收核查報(bào)告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目單位應(yīng)組織尾留工程驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后將相關(guān)資料報(bào)所在地港口行政管理部門。
第六十七條 【竣工驗(yàn)收后手續(xù)】港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù);需要進(jìn)行港口經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 工程信息及檔案管理
第六十八條 【信息報(bào)送制度】港口工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行信息報(bào)送制度。
第六十九條 【信息公開和報(bào)送】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報(bào)送的要求,積極做好工程建設(shè)項(xiàng)目信息的公開和報(bào)送工作。
第七十條 【信息報(bào)送要求】項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定每月報(bào)送工程建設(shè)信息,并登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。項(xiàng)目單位應(yīng)指定信息員及時(shí)進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,確保所報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第七十一條 【檔案管理制度要求】項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全工程檔案管理制度,保證檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理,按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
第七十二條 【檔案管理人員要求】項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)配備檔案管理專職人員,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集、整理和歸檔,包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。
第七十三條 【從業(yè)單位基本要求】港口工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位應(yīng)加強(qiáng)資料檔案的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全各自的工程項(xiàng)目檔案,對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。
第六章
法律責(zé)任
第七十四條 【弄虛作假罰則】項(xiàng)目單位在申請?jiān)O(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等手續(xù)時(shí)隱瞞事實(shí)、提供虛假材料辦理的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門不予受理,并責(zé)令整改;以欺騙、賄賂等方式取得相關(guān)手續(xù) 的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門予以撤銷辦理的相關(guān)文件,并處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下罰款。
第七十五條 【工程設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)罰則】工程設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),或工程設(shè)計(jì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但做出重大修改未履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),項(xiàng)目單位擅自組織工程實(shí)施的,所在地港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令整改,按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,處20萬元以上50萬元以下罰款,并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第七十六條 【規(guī)避肢解設(shè)計(jì)變更罰則】項(xiàng)目單位采取肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),擅自開工建設(shè)的,所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止施工,按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,處20萬元以上50萬元以下罰款,并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第七十七條 【未驗(yàn)收使用罰則】港口工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入使用的,所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止使用,按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。
項(xiàng)目單位未按本規(guī)定組織竣工驗(yàn)收工作,擅自降低竣工 驗(yàn)收條件和標(biāo)準(zhǔn),或通過隱瞞、賄賂等方式通過竣工驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收合格無效;已投入使用的,由所在地港口行政管理部門按前款規(guī)定予以處罰;尚未投入使用的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改。
第七十八條 【未報(bào)送信息罰則】項(xiàng)目單位未按規(guī)定按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或所在地港口行政管理部門未按本規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的,由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改。
第七十九條 【管理部門罰則】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,所辦理的相關(guān)手續(xù)無效,由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第八十條 【單獨(dú)立項(xiàng)項(xiàng)目管理】碼頭作業(yè)區(qū)內(nèi)單獨(dú)立項(xiàng)儲(chǔ)罐、倉庫、堆場等生產(chǎn)建筑物和辦公用房等輔助生產(chǎn)建筑物應(yīng)按照國家和地方人民政府規(guī)定的管理部門職責(zé)由相應(yīng)的管理部門進(jìn)行建設(shè)管理。
政府投資的港口公用航道工程按交通運(yùn)輸部關(guān)于航道 工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 【部屬單位項(xiàng)目管理】交通運(yùn)輸部部屬單位用于支持保障的港口工程建設(shè)項(xiàng)目按照中央預(yù)算內(nèi)直接投資建設(shè)項(xiàng)目和部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 【施行日期】本規(guī)定自××年××月××日起施行。《港口建設(shè)管理規(guī)定》(交通部令2007年第5號(hào))、《港口工程竣工驗(yàn)收管理辦法》(交通部令2005年第2號(hào))、《關(guān)于修改<港口工程竣工驗(yàn)收管理辦法>的決定》(交通運(yùn)輸部令2016年第44號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:港口工程建設(shè)管理規(guī)定2018
港口工程建設(shè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)港口工程建設(shè)管理,規(guī)范港口工程建設(shè)活動(dòng),保證港口工程質(zhì)量,根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事港口工程建設(shè)活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱港口工程建設(shè),是指在港口規(guī)劃范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程(含舾裝碼頭工程)及其同時(shí)立項(xiàng)的配套設(shè)施、防波堤、錨地、護(hù)岸等工程建設(shè)。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
第四條 港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和港口規(guī)劃。
第五條 港口工程安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建、改建、擴(kuò)建的碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。
港口工程應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求同時(shí)建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施,并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的銜接。
客運(yùn)碼頭工程應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)客運(yùn)設(shè)施,滿足旅客安全、便捷出行需要。
第六條 鼓勵(lì)港口工程建設(shè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控,科學(xué)組織建設(shè)。
第七條 港口工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(以下簡稱項(xiàng)目單位)應(yīng)當(dāng)通過登錄國家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱在線平臺(tái))進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),并按照要求填寫開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用在線平臺(tái)進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管等,提高信息化管理水平。第二章 建設(shè)程序管理
第八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外,不得擅自簡化基本建設(shè)程序。
第九條 政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序:
(一)開展工程預(yù)可行性研究,編制項(xiàng)目建議書;
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,進(jìn)行工程可行性研究,編制可行性研究報(bào)告;
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,編制初步設(shè)計(jì)文件;
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
(五)辦理施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù);
(六)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理開工前相關(guān)手續(xù),具備條件后開工建設(shè);
(七)組織工程實(shí)施;
(八)工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(九)組織竣工驗(yàn)收。
第十條 企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序:
(一)編制項(xiàng)目申請書或者填寫備案信息,履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù);
(二)根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請書或者備案信息,編制初步設(shè)計(jì)文件;
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
(四)辦理施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù);
(五)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理開工前相關(guān)手續(xù),具備條件后開工建設(shè);
(六)組織工程實(shí)施;
(七)工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(八)組織竣工驗(yàn)收。
第十一條 儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位除執(zhí)行本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等要求,辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù),組織安全設(shè)施驗(yàn)收。
第十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用港口岸線的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或者交通運(yùn)輸部關(guān)于岸線使用的意見,不得開工建設(shè)。第十三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。
所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)其余港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。第十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門申請初步設(shè)計(jì)審批,并提供以下材料:
(一)申請文件原件1份;
(二)初步設(shè)計(jì)文件1份及其電子版本;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,或者經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請書,或者備案證明1份。
第十五條 編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)建設(shè)方案符合港口總體規(guī)劃;
(二)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案信息;
(三)設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。第十六條 所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批,對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。
第十七條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門申請施工圖設(shè)計(jì)審批,并提供以下材料:
(一)申請文件原件1份;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件1份及其電子版本;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份。
施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)集中報(bào)批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項(xiàng)目,可以分批報(bào)批。項(xiàng)目單位在首次申請施工圖設(shè)計(jì)文件審批時(shí),應(yīng)當(dāng)將分批安排報(bào)所在地港口行政管理部門。
第十八條 編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;
(二)設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。第十九條 對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較大的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)委托另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于原初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)。
所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計(jì)前可以委托另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于原施工圖設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)。
第二十條 技術(shù)審查咨詢主要核查以下內(nèi)容,并對工程設(shè)計(jì)方案和概(預(yù))算編制提出合理化建議:
(一)工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案信息的符合性;
(二)工程設(shè)計(jì)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;
(三)總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性;
(四)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全性、穩(wěn)定性、耐久性;
(五)環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;
(六)工程概(預(yù))算的編制依據(jù)和方法的合理性。
第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計(jì)審批申請作出書面決定,并告知項(xiàng)目單位;需要延長審批時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)依法按照程序辦理。
第二十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
第二十三條 對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的按照備案管理的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)可以合并設(shè)計(jì),深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求。第三章 建設(shè)實(shí)施管理
第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。第二十五條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目在條件具備后方可開工建設(shè)。項(xiàng)目單位在開工建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)完成法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),登錄在線平臺(tái)填寫項(xiàng)目開工基本信息,并接受省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門等對項(xiàng)目依法負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門的監(jiān)管。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)對項(xiàng)目開工建設(shè)的監(jiān)管。
第二十六條 項(xiàng)目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對港口工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)符合《水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力;不具備管理能力的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托符合條件的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。第二十七條 經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更,或者建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生較大變更的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。已備案的企業(yè)投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目信息發(fā)生較大變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。
政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目投資概算超過項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%的,或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的要求重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。
第二十八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或者重新辦理備案的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向初步設(shè)計(jì)審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計(jì)審批內(nèi)容。第二十九條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得擅自變更。確需對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。第三十條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。
第三十一條 設(shè)計(jì)變更發(fā)生下列情形之一的,由原初步設(shè)計(jì)審批部門審批:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整,主要包括水域設(shè)計(jì)水深、碼頭或者防波堤頂高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形式、防波堤軸向或者口門尺度等;
(二)改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)改變主要裝卸工藝方案;
(四)政府投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。前款規(guī)定的設(shè)計(jì)變更涉及施工圖設(shè)計(jì)重大修改的,還應(yīng)當(dāng)由原施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批。
第三十二條 設(shè)計(jì)變更發(fā)生下列情形之一的,由原施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整,主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等;
(二)調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。
第三十三條 審批部門在批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更時(shí),可以委托另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于原設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)。第三十四條 本規(guī)定第三十一條、第三十二條以外的設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,制定設(shè)計(jì)變更內(nèi)部管理程序,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,或者采取肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。
第三十五條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位編制,或者經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意,也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。編制單位對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條 申請港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)設(shè)計(jì)變更文件1份,內(nèi)容包括港口工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更的合理性論證;設(shè)計(jì)變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)圖紙;工程量、概算變化對照清單和分項(xiàng)投資等。
第三十七條 因應(yīng)急搶險(xiǎn)等緊急情況引起本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的設(shè)計(jì)變更情形的,項(xiàng)目單位可以先行組織實(shí)施,但應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告設(shè)計(jì)變更審批部門,并按照要求及時(shí)履行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更手續(xù)。第四章 驗(yàn)收管理
第三十八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
本規(guī)定所稱竣工驗(yàn)收,是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目完工后、正式投入使用前,對工程交工驗(yàn)收、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以及對工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第三十九條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目合同段完工后,由項(xiàng)目單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位進(jìn)行交工驗(yàn)收,并邀請所在地港口行政管理部門參加。第四十條 交工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成,未遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患;
(二)項(xiàng)目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格;
(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評(píng)定(評(píng)估)合格;
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程交工質(zhì)量核驗(yàn)合格;
(五)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報(bào)告。第四十一條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容:
(一)檢查合同執(zhí)行情況,核驗(yàn)工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致;
(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;
(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料;
(四)檢查設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告;
(五)檢查工程實(shí)體質(zhì)量;
(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,出具交工驗(yàn)收意見。第四十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,按照設(shè)計(jì)要求需要進(jìn)行試運(yùn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》取得港口經(jīng)營許可后,方可進(jìn)行試運(yùn)行經(jīng)營。第四十三條 試運(yùn)行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗(yàn)收條件的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。
試運(yùn)行期間達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運(yùn)行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請?jiān)囘\(yùn)行的,試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
第四十四條 國家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目單位向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申請竣工驗(yàn)收。
前款規(guī)定以外的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,屬于政府投資的,由項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收;屬于企業(yè)投資的,由項(xiàng)目單位組織竣工驗(yàn)收。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。第四十五條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限完成港口工程竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口工程竣工驗(yàn)收證書》。
第四十六條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是:
(一)法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
(二)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明;
(三)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件;
(四)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書;
(五)合同文件。
第四十七條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)和有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容建設(shè)完成,各合同段交工驗(yàn)收合格;建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用,尾留工程投資額可以根據(jù)實(shí)際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告,但不超過工程總投資的5%;
(二)主要工藝設(shè)備或者設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件;
(三)需要試運(yùn)行的,經(jīng)試運(yùn)行符合設(shè)計(jì)要求;
(四)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定,與港口工程同時(shí)建設(shè),并保證按期投入使用;
(五)竣工檔案資料齊全,并通過專項(xiàng)驗(yàn)收;
(六)竣工決算報(bào)告編制完成,按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,已完成審計(jì);
(七)廉政建設(shè)合同已履行。
第四十八條 項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)竣工驗(yàn)收報(bào)告1份。
第四十九條 申請或者組織竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織編制竣工驗(yàn)收報(bào)告,竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位工作報(bào)告;
(二)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作報(bào)告;
(三)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見;
(四)試運(yùn)行報(bào)告;
(五)竣工決算報(bào)告(按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)包括竣工決算審計(jì)報(bào)告);
(六)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案的相關(guān)文件;
(七)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第五十條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況;
(二)檢查工程實(shí)體建設(shè)情況,核查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見;
(三)檢查工程合同履約情況;
(四)檢查工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(五)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或者備案情況;
(六)檢查竣工驗(yàn)收報(bào)告編制情況;
(七)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況;
(八)對存在問題和尾留工程提出處理意見;
(九)對港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評(píng)價(jià);
(十)對工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論,出具竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。第五十一條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)由驗(yàn)收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位人員和專家等組成,并應(yīng)當(dāng)邀請海事管理機(jī)構(gòu)等其他依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門參加。
工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位人員應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場核查。
第五十二條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)當(dāng)為9人以上單數(shù),其中專家不少于5人;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的部門或者單位人員擔(dān)任。對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組可以由7人以上單數(shù)組成,其中專家不少于4人。
第五十三條 竣工驗(yàn)收專家應(yīng)當(dāng)具有一定的水運(yùn)工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),具備良好的職業(yè)道德,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且不得與項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位有直接利害關(guān)系。
第五十四條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)對照港口工程竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容,客觀公正、實(shí)事求是地對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。第五十五條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實(shí)際情況,并明確作出竣工驗(yàn)收合格或者不合格的核查結(jié)論。第五十六條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告由竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組全體成員簽字??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)當(dāng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究,提出竣工驗(yàn)收是否合格的核查結(jié)論??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報(bào)告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意核查結(jié)論。
第五十七條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收合格但提出整改要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,將整改情況形成書面材料存檔;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位整改后應(yīng)當(dāng)重新申請或者組織竣工驗(yàn)收。第五十八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將修改完善的竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)所在地港口行政管理部門。由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照要求將竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)通航技術(shù)尺度等信息。
第五十九條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)登錄在線平臺(tái)填報(bào)竣工基本信息。第六十條 交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項(xiàng)督查等方式對項(xiàng)目單位組織的竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門組織的竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十一條 對于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,可以對已建成具有獨(dú)立使用功能并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分期竣工驗(yàn)收。企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目的分期竣工驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地港口行政管理部門。
第六十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織尾留工程驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后將相關(guān)資料報(bào)所在地港口行政管理部門。第六十三條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù);需要進(jìn)行港口經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。第五章 工程信息及檔案管理
第六十四條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行信息報(bào)送制度。
第六十五條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報(bào)送的要求,做好工程建設(shè)項(xiàng)目信息的公開和報(bào)送工作。
第六十六條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定每月報(bào)送工程建設(shè)信息,并登錄在線平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)指定信息員及時(shí)進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第六十七條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程檔案管理制度,保證檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理,按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
第六十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集、整理和歸檔,包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。第六十九條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資料檔案的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全工程項(xiàng)目檔案,對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。第六章 法律責(zé)任
第七十條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的;
(二)施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,對本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內(nèi)容等方式規(guī)避審批并開工建設(shè)的。
第七十一條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止使用,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款:
(一)未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的
(二)對不符合竣工驗(yàn)收條件和要求的項(xiàng)目按照合格項(xiàng)目驗(yàn)收的。
第七十二條 項(xiàng)目單位違反本規(guī)定未按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門違反本規(guī)定未按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息的,由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改。第七十三條 交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則
第七十四條 本規(guī)定所稱國家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,是指國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者交通運(yùn)輸部審批的港口工程建設(shè)項(xiàng)目。
第七十五條 港口公用航道工程按照交通運(yùn)輸部關(guān)于航道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十六條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。2007年4月24日以交通部令2007年第5號(hào)發(fā)布的《港口建設(shè)管理規(guī)定》、2005年4月12日以交通部令2005年第2號(hào)發(fā)布的《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》、2014年9月5日以交通運(yùn)輸部令2014年第12號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改<港口工程竣工驗(yàn)收辦法>的決定》、2016年4月19日以交通運(yùn)輸部令2016年第44號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改<港口工程竣工驗(yàn)收辦法>的決定》同時(shí)廢止。
附件:1.××工程竣工驗(yàn)收報(bào)告 2.××工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告 3.港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書 1.××工程竣工驗(yàn)收報(bào)告.pdf 2.××工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告.pdf 3.港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書.pdf
第四篇:港口工程建設(shè)管理規(guī)定
港口工程建設(shè)管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)港口工程建設(shè)管理,規(guī)范港口工程建設(shè)活動(dòng),提高建設(shè)管理水平,根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)的港口工程建設(shè)項(xiàng)目適用本規(guī)定。
本規(guī)定所指港口工程建設(shè)項(xiàng)目,是指在港口規(guī)劃港區(qū)內(nèi),為實(shí)現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程(含舾裝碼頭工程)及其同時(shí)立項(xiàng)的配套設(shè)施、防波堤工程、錨地工程、護(hù)岸工程等建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作,所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
第四條 港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),符合港口規(guī)劃,執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 港口工程建設(shè)應(yīng)貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展和綠色發(fā)展理念。
港口工程安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施,已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。
港口工程應(yīng)按法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求同時(shí)建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施,并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的銜接。
客運(yùn)碼頭工程應(yīng)按法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)客運(yùn)設(shè)施,滿足旅客安全、便捷出行的要求。
第六條 鼓勵(lì)港口工程建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,科學(xué)組織建設(shè)。
第七條 按照國家統(tǒng)一部署,項(xiàng)目單位應(yīng)登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),報(bào)送開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管、信息公開等,提高信息化管理水平。
第二章 建設(shè)程序管理
第八條 港口工程建設(shè)應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外,不得擅自簡化建設(shè)程序。
第九條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)執(zhí)行以下基本建設(shè)程序:
(一)根據(jù)規(guī)劃,辦理立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù);
(二)根據(jù)立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件,辦理工程設(shè)計(jì)文件(一般包括初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件)審批手續(xù);
(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理開工前相關(guān)手續(xù),具備開工條件后開工建設(shè);
(四)組織工程實(shí)施;
(五)抓緊辦理工程竣工前的專項(xiàng)手續(xù),具備驗(yàn)收條件后,辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);
(六)工程竣工驗(yàn)收合格后,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建存儲(chǔ)、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位除執(zhí)行第九條的規(guī)定外,還應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等要求,辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù),組織安全設(shè)施驗(yàn)收等。
由港口行政管理部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的危險(xiǎn)貨物港 口建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審批中對安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目,由負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
第十一條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用港口岸線的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或交通運(yùn)輸部門關(guān)于岸線使用的意見,不得開工建設(shè)。
第十二條 由國務(wù)院投資主管部門、省級(jí)政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出初步設(shè)計(jì)審批申請,并報(bào)送相關(guān)材料,同時(shí)抄送所在地港口行政管理部門;其余港口工程建設(shè)項(xiàng)目向所在地港口行政管理部門提出初步設(shè)計(jì)文件審批申請,并報(bào)送相關(guān)材料。
第十三條 編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)建設(shè)方案符合港口總體規(guī)劃;
(二)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(三)設(shè)計(jì)符合國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。第十四條 申請港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)申請文件原件1份;
(二)初步設(shè)計(jì)文件1份及其電子文件;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目申請報(bào)告1份;
(四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十五條 項(xiàng)目單位應(yīng)向所在地港口行政管理部門提出港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批申請,報(bào)送相關(guān)材料。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。
第十六條 編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:
(一)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;
(二)設(shè)計(jì)符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。
第十七條 申請施工圖設(shè)計(jì)文件審批,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件1份及其電子文件;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告1份;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
施工圖設(shè)計(jì)文件一般應(yīng)集中報(bào)批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項(xiàng)目,可以分批報(bào)批。項(xiàng)目單位在第一次申請施工圖文件審批時(shí),應(yīng)將分批安排報(bào)所在地港口行政管理部門。
第十八條 設(shè)計(jì)文件審批申請材料符合規(guī)定的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理單;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第十九條 對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)委托不低于初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢;所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計(jì)前可委托不低于施工圖設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十條 技術(shù)審查咨詢工作的主要內(nèi)容:
(一)核查工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件的符合性。
(二)核查工程設(shè)計(jì)執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
(三)核查總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性。
(四)核查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全性、穩(wěn)定性、耐久性。
(五)核查環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)情況。
(六)核查工程概(預(yù))算的編制依據(jù)和方法的合理性。
(七)對工程設(shè)計(jì)方案和概(預(yù))算編制提出合理化建議。
第二十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計(jì)審批申請作出書面決定,并告知項(xiàng)目單位;需要延長審批時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)依法按程序辦理。
第二十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
第二十三條 對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案 制項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)可以合并為一階段設(shè)計(jì),深度應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三章 建設(shè)實(shí)施管理
第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。
第二十五條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目在條件具備后方可開工建設(shè)。項(xiàng)目單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)辦理完成法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)填寫項(xiàng)目開工基本信息,并主動(dòng)接受省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門和依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門的監(jiān)管。
所在地港口行政管理部門應(yīng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)對工程開工的監(jiān)管。
第二十六條 項(xiàng)目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。
項(xiàng)目單位應(yīng)符合《水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力;不具備條件的,應(yīng)按其規(guī)定選擇符合條件的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。第二十七條 企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目擬變更建設(shè)地點(diǎn),或者對建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生作較大變更的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請;已備案項(xiàng)目信息發(fā)生較大變更的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。
政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目投資超過項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%的,或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。
第二十八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或重新辦理備案的,項(xiàng)目單位應(yīng)向初步設(shè)計(jì)審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計(jì)審批內(nèi)容。
第二十九條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得擅自變更。確需對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容進(jìn)行變更的,應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。
第三十條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。
第三十一條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。
第三十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更由初步 設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn);較大設(shè)計(jì)變更由施工圖設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn);一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)管理。
審批部門在批準(zhǔn)重大設(shè)計(jì)變更時(shí),可委托不低于設(shè)計(jì)變更文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。
重大設(shè)計(jì)變更涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容調(diào)整的,須重新履行施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù)。
第三十三條 有下列情形之一的,屬于重大設(shè)計(jì)變更:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整,主要包括水域設(shè)計(jì)水深、碼頭或防波堤頂面高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形式、防波堤軸向或口門尺度等;
(二)改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)改變主要裝卸工藝方案;
(四)政府投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
第三十四條 有下列情形之一的,屬于較大設(shè)計(jì)變更:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整,主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等;
(二)調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。第三十五條 除第三十三條、第三十四條以外的設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。
第三十六條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域工程建設(shè)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化重大設(shè)計(jì)和較大設(shè)計(jì)變更的范圍。
第三十七條 項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)一般設(shè)計(jì)變更管理,制定設(shè)計(jì)變更內(nèi)部管理程序,嚴(yán)格工程建設(shè)管理,禁止一切隨意變更設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容,或采取肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)等行為。
第三十八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更文件一般應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制,或經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意,也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。設(shè)計(jì)變更文件編制單位對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十九條 申請港口工程重大設(shè)計(jì)變更或較大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)設(shè)計(jì)變更文件1份,內(nèi)容包括該港口工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更的合理性論證;設(shè)計(jì)變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)圖紙;工程量、概算變化對照清單和分項(xiàng)投資等;
(三)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況要求提供的其他材料。
第四十條 對于應(yīng)急搶險(xiǎn)等引起的重大和較大設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目單位可先行組織實(shí)施,但應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告設(shè)計(jì)變更管理部門,并按要求及時(shí)履行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更手續(xù),附相關(guān)證明材料。
第四十一條 由于項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起設(shè)計(jì)變更并造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)根據(jù)過失責(zé)任扣減相關(guān)責(zé)任單位費(fèi)用,增加投資不作為記取其他費(fèi)用的基數(shù)。
第四章 驗(yàn)收管理
第四十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
本規(guī)定所稱竣工驗(yàn)收,是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目完工后、正式投入使用前,對工程交工驗(yàn)收、執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況的全面檢查驗(yàn)收,以及對工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。
第四十三條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目單位工程或合同段完工后,由項(xiàng)目單位組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位進(jìn)行交工驗(yàn)收,邀請所在地港口行政管理部門參加。第四十四條 單位工程或合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成,不得遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患;
(二)項(xiàng)目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格;
(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評(píng)定(評(píng)估)合格;
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見;
(五)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報(bào)告。
第四十五條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容:
(一)檢查合同執(zhí)行情況,核驗(yàn)工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致;
(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;
(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料;
(四)檢查設(shè)計(jì)單位對工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告;
(五)檢查工程實(shí)體質(zhì)量;
(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,出具交工驗(yàn)收意見。第四十六條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,按設(shè)計(jì)要求需要進(jìn)行試運(yùn)行經(jīng)營的,應(yīng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》取得試運(yùn)行經(jīng)營期的港口經(jīng)營許可后,方可開展試運(yùn)行經(jīng)營。
第四十七條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目不得超過試運(yùn)行期經(jīng)營。試運(yùn)行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗(yàn)收條件的港口工程,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。
試運(yùn)行中達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運(yùn)行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請?jiān)囘\(yùn)行的,試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
第四十八條 政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收;企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織竣工驗(yàn)收,所在地港口行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第四十九條 政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限完成港口工程竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后,所在地港口行政管理部門應(yīng)簽發(fā)《港口工程竣工驗(yàn)收證書》。
第五十條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù):
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(三)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件;
(四)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書;
(五)合同文件。
第五十一條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)港口工程按批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)和有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成,各單位工程和合同段交工驗(yàn)收合格;建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用,尾留工程投資額可根據(jù)實(shí)際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告,但不得超過工程總投資的5%;
(二)主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件;
(三)港口工程需要試運(yùn)行的,經(jīng)試運(yùn)行符合設(shè)計(jì)要求;
(四)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定,與港口同時(shí)建設(shè),并保證按期投入使用;
(五)竣工檔案資料齊全,并通過專項(xiàng)驗(yàn)收;
(六)竣工決算報(bào)告編制完成,按國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,應(yīng)進(jìn)行審計(jì);
(七)廉政建設(shè)合同已履行。
第五十二條 項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收,應(yīng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)竣工驗(yàn)收報(bào)告1份。
第五十三條 申請或組織竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目單位應(yīng)組織編制竣工驗(yàn)收報(bào)告,竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位工作報(bào)告;
(二)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作報(bào)告;
(三)工程質(zhì)量鑒定報(bào)告和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告;
(四)試運(yùn)行報(bào)告;
(五)竣工決算報(bào)告(按國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,應(yīng)包括竣工決算審計(jì)報(bào)告);
(六)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案的相關(guān)文件;
(七)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第五十四條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況;
(二)檢查工程實(shí)體質(zhì)量;
(三)檢查工程合同履約情況;
(四)檢查工程執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(五)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或備案情況;
(六)檢查竣工驗(yàn)收報(bào)告編制情況;
(七)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況;
(八)對存在問題和尾留工程提出處理意見;
(九)對港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評(píng)價(jià);
(十)對工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論,出具竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
第五十五條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查。竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組由所在地港口行政管理部門、海事機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位人員和專家等組成,可邀請省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和其他依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)管理部門人員參加。
工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位人員應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查。第五十六條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)為9人以上單數(shù),其中專家不少于5人;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的所在地港口行政管理部門或項(xiàng)目單位人員擔(dān)任。
對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案制項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組可以由7人以上單數(shù)組成,其中專家不少于3人。
第五十七條 竣工驗(yàn)收專家應(yīng)有一定的水運(yùn)工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),具備良好的職業(yè)道德,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且不得與項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位有直接利害關(guān)系。
第五十八條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對照港口工程竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容,客觀公正、實(shí)事求是地對工程進(jìn)行全面現(xiàn)場核查,形成竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
第五十九條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)全面反映竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實(shí)際情況,并明確作出竣工驗(yàn)收合格或不合格的核查結(jié)論。
第六十條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告由竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組全體成員簽字。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的,應(yīng) 當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究,必要時(shí)可通過投票方式進(jìn)行表決??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組成員2/3以上同意通過驗(yàn)收的方可通過竣工驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報(bào)告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意核查結(jié)論。
第六十一條 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收合格但提出整改要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)進(jìn)行整改,將整改情況形成書面材料存檔;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位整改后應(yīng)重新申請或組織竣工驗(yàn)收。
第六十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,項(xiàng)目單位應(yīng)將修改完善的竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)所在地港口行政管理部門。由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,所在地港口行政管理部門應(yīng)按省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的要求將竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
第六十三條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)按要求及時(shí)登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備竣 工基本信息。
第六十四條 交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項(xiàng)督查等方式對竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六十五條 對于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,可以對已建成具有獨(dú)立使用功能并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分期竣工驗(yàn)收。分期竣工驗(yàn)收方案應(yīng)報(bào)所在地港口行政管理部門。
第六十六條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,項(xiàng)目單位應(yīng)落實(shí)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場驗(yàn)收核查報(bào)告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目單位應(yīng)組織尾留工程驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后將相關(guān)資料報(bào)所在地港口行政管理部門。
第六十七條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù);需要進(jìn)行港口經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 工程信息及檔案管理
第六十八條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行信息報(bào)送制度。
第六十九條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政 管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報(bào)送的要求,積極做好工程建設(shè)項(xiàng)目信息的公開和報(bào)送工作。
第七十條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定每月報(bào)送工程建設(shè)信息,并登錄投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。
項(xiàng)目單位應(yīng)指定信息員及時(shí)進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,確保所報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第七十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全工程檔案管理制度,保證檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理,按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
第七十二條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)配備檔案管理專職人員,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集、整理和歸檔,包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。
第七十三條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位應(yīng)加強(qiáng)資料檔案的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全各自的工程項(xiàng)目檔案,對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。
第六章
法律責(zé)任
第七十四條 項(xiàng)目單位在申請?jiān)O(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等手續(xù)時(shí)隱瞞事實(shí)、提供虛假材料辦理的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門不予受理,并責(zé)令整改;以欺騙、賄賂等方式取得相關(guān)手續(xù)的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門予以撤銷辦理的相關(guān)文件,并處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下罰款。
第七十五條 工程設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),或工程設(shè)計(jì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但做出重大修改未履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),項(xiàng)目單位擅自組織工程實(shí)施的,所在地港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令整改,按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,處20萬元以上50萬元以下罰款,并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第七十六條 項(xiàng)目單位采取肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等任何方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),擅自開工建設(shè)的,所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止施工,按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,處20萬元以上50萬元以下罰款,并視情況責(zé)令恢復(fù)原狀或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第七十七條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入使用的,所在地港口行政管理部門予以責(zé)令停止使用,按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,處工程合同價(jià) 款2%以上4%以下罰款。
項(xiàng)目單位未按本規(guī)定組織竣工驗(yàn)收工作,擅自降低竣工驗(yàn)收條件和標(biāo)準(zhǔn),或通過隱瞞、賄賂等方式通過竣工驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收合格無效;已投入使用的,由所在地港口行政管理部門按前款規(guī)定予以處罰;尚未投入使用的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改。
第七十八條 項(xiàng)目單位未按規(guī)定按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或所在地港口行政管理部門未按本規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的,由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改。
第七十九條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,所辦理的相關(guān)手續(xù)無效,由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第八十條 碼頭作業(yè)區(qū)內(nèi)單獨(dú)立項(xiàng)的儲(chǔ)罐、倉庫、堆場等生產(chǎn)建筑物以及客運(yùn)站、辦公用房等輔助生產(chǎn)建筑物應(yīng)按照國家和地方人民政府規(guī)定的管理部門職責(zé)由相應(yīng)的管理部門進(jìn)行建設(shè)管理。港口公用航道工程按交通運(yùn)輸部關(guān)于航道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 交通運(yùn)輸部部屬單位用于支持保障的港口工程建設(shè)項(xiàng)目按照中央預(yù)算內(nèi)直接投資建設(shè)項(xiàng)目和部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。《港口建設(shè)管理規(guī)定》(交通部令2007年第5號(hào))、《港口工程竣工驗(yàn)收管理辦法》(交通部令2005年第2號(hào))、《關(guān)于修改<港口工程竣工驗(yàn)收管理辦法>的決定》(交通運(yùn)輸部令2016年第44號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.××工程竣工驗(yàn)收報(bào)告
2.××工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告 3.港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書
第五篇:2018年港口工程建設(shè)管理規(guī)定
港口工程建設(shè)管理規(guī)定
第一章
總 則
第一條
為了加強(qiáng)港口工程建設(shè)管理,規(guī)范港口工程建設(shè)活動(dòng),保證港口工程質(zhì)量,根據(jù)《港口法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)從事港口工程建設(shè)活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱港口工程建設(shè),是指在港口規(guī)劃范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)港口功能進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程(含舾裝碼頭工程)及其同時(shí)立項(xiàng)的配套設(shè)施、防波堤、錨地、護(hù)岸等工程建設(shè)。
第三條
交通運(yùn)輸部主管全國港口工程建設(shè)的行業(yè)管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規(guī)定具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
第四條
港口工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和港口規(guī)劃。
第五條
港口工程安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建、改建、擴(kuò)建的碼頭工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。
港口工程應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求同時(shí)建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施,并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的銜接。
客運(yùn)碼頭工程應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)客運(yùn)設(shè)施,滿足旅客安全、便捷出行需要。
第六條
鼓勵(lì)港口工程建設(shè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,推行施工質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控,科學(xué)組織建設(shè)。
第七條
港口工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(以下簡稱項(xiàng)目單位)應(yīng)當(dāng)通過登錄國家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱在線平臺(tái))進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),并按照要求填寫開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用在線平臺(tái)進(jìn)行在線審批、在線監(jiān)測、協(xié)同監(jiān)管等,提高信息化管理水平。
第二章 建設(shè)程序管理
第八條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外,不得擅自簡化基本建設(shè)程序。
第九條
政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序:
(一)開展工程預(yù)可行性研究,編制項(xiàng)目建議書;
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,進(jìn)行工程可行性研究,編制可行性研究報(bào)告;
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,編制初步設(shè)計(jì)文件;
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
(五)辦理施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù);
(六)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理開工前相關(guān)手續(xù),具備條件后開工建設(shè);
(七)組織工程實(shí)施;
(八)工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(九)組織竣工驗(yàn)收。
第十條 企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序:
(一)編制項(xiàng)目申請書或者填寫備案信息,履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù);
(二)根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請書或者備案信息,編制初步設(shè)計(jì)文件;
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
(四)辦理施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù);
(五)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理開工前相關(guān)手續(xù),具備條件后開工建設(shè);
(六)組織工程實(shí)施;
(七)工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(八)組織竣工驗(yàn)收。
第十一條
儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位除執(zhí)行本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等要求,辦理安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù),組織安全設(shè)施驗(yàn)收。
第十二條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用港口岸線的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或者交通運(yùn)輸部關(guān)于岸線使用的意見,不得開工建設(shè)。
第十三條
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。
所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)其余港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。
第十四條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門申請初步設(shè)計(jì)審批,并提供以下材料:
(一)申請文件原件1份;
(二)初步設(shè)計(jì)文件1份及其電子版本;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,或者經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請書,或者備案證明1份。第十五條
編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)建設(shè)方案符合港口總體規(guī)劃;
(二)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容等符合項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案信息;
(三)設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。
第十六條
所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批,對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。
第十七條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門申請施工圖設(shè)計(jì)審批,并提供以下材料:
(一)申請文件原件1份;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件1份及其電子版本;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份。
施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)集中報(bào)批。對于工期長、涉及專業(yè)多的項(xiàng)目,可以分批報(bào)批。項(xiàng)目單位在首次申請施工圖設(shè)計(jì)文件審批時(shí),應(yīng)當(dāng)將分批安排報(bào)所在地港口行政管理部門。
第十八條
編制港口工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要建設(shè)內(nèi)容符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件;
(二)設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制格式和內(nèi)容符合水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件編制要求。第十九條
對于技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較大的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)委托另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于原初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)。
所在地港口行政管理部門在審批施工圖設(shè)計(jì)前可以委托另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于原施工圖設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)。
第二十條
技術(shù)審查咨詢主要核查以下內(nèi)容,并對工程設(shè)計(jì)方案和概(預(yù))算編制提出合理化建議:
(一)工程建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案信息的符合性;
(二)工程設(shè)計(jì)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;
(三)總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備配置的合理性;
(四)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的合理性、安全性、穩(wěn)定性、耐久性;
(五)環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、節(jié)能等涉及公共安全、公眾利益的工程措施與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;
(六)工程概(預(yù))算的編制依據(jù)和方法的合理性。第二十一條
交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對受理的設(shè)計(jì)審批申請作出書面決定,并告知項(xiàng)目單位;需要延長審批時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)依法按照程序辦理。第二十二條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
第二十三條
對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的按照備案管理的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)可以合并設(shè)計(jì),深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求。
第三章 建設(shè)實(shí)施管理
第二十四條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)文件及其他文件規(guī)定的有效期內(nèi)開工建設(shè)。在有效期內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在有效期屆滿前申請延期。
第二十五條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目在條件具備后方可開工建設(shè)。項(xiàng)目單位在開工建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)完成法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),登錄在線平臺(tái)填寫項(xiàng)目開工基本信息,并接受省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門等對項(xiàng)目依法負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門的監(jiān)管。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)對項(xiàng)目開工建設(shè)的監(jiān)管。
第二十六條
項(xiàng)目單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對港口工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)符合《水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的管理能力;不具備管理能力的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托符合條件的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。第二十七條
經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更,或者建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生較大變更的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。已備案的企業(yè)投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目信息發(fā)生較大變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。
政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目投資概算超過項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%的,或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的要求重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。
第二十八條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整審批、核準(zhǔn)文件或者重新辦理備案的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向初步設(shè)計(jì)審批部門申請調(diào)整初步設(shè)計(jì)審批內(nèi)容。
第二十九條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得擅自變更。確需對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。
第三十條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,滿足工程安全、質(zhì)量、使用功能和環(huán)境保護(hù)等要求。
第三十一條
設(shè)計(jì)變更發(fā)生下列情形之一的,由原初步設(shè)計(jì)審批部門審批:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整,主要包括水域設(shè)計(jì)水深、碼頭或者防波堤頂高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形式、防波堤軸向或者口門尺度等;
(二)改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)改變主要裝卸工藝方案;
(四)政府投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
前款規(guī)定的設(shè)計(jì)變更涉及施工圖設(shè)計(jì)重大修改的,還應(yīng)當(dāng)由原施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批。
第三十二條
設(shè)計(jì)變更發(fā)生下列情形之一的,由原施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批:
(一)對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整,主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等;
(二)調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式;
(三)調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。
第三十三條
審批部門在批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更時(shí),可以委托另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。受委托的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)不低于原設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)。
第三十四條
本規(guī)定第三十一條、第三十二條以外的設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,制定設(shè)計(jì)變更內(nèi)部管理程序,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,或者采取肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容等方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。
第三十五條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位編制,或者經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意,也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。編制單位對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條
申請港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)設(shè)計(jì)變更文件1份,內(nèi)容包括港口工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更的合理性論證;設(shè)計(jì)變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)圖紙;工程量、概算變化對照清單和分項(xiàng)投資等。
第三十七條
因應(yīng)急搶險(xiǎn)等緊急情況引起本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的設(shè)計(jì)變更情形的,項(xiàng)目單位可以先行組織實(shí)施,但應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告設(shè)計(jì)變更審批部門,并按照要求及時(shí)履行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更手續(xù)。
第四章 驗(yàn)收管理
第三十八條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
本規(guī)定所稱竣工驗(yàn)收,是指港口工程建設(shè)項(xiàng)目完工后、正式投入使用前,對工程交工驗(yàn)收、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、投資使用等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以及對工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第三十九條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目合同段完工后,由項(xiàng)目單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位進(jìn)行交工驗(yàn)收,并邀請所在地港口行政管理部門參加。
第四十條
交工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已建設(shè)完成,未遺留有礙船舶航行和港口作業(yè)安全的隱患;
(二)項(xiàng)目單位組織對工程質(zhì)量的檢測結(jié)果合格;
(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評(píng)定(評(píng)估)合格;
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程交工質(zhì)量核驗(yàn)合格;
(五)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成工作總結(jié)報(bào)告。
第四十一條
交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容:
(一)檢查合同執(zhí)行情況,核驗(yàn)工程建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致;
(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;
(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料;
(四)檢查設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見和設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告;
(五)檢查工程實(shí)體質(zhì)量;
(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,出具交工驗(yàn)收意見。
第四十二條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,按照設(shè)計(jì)要求需要進(jìn)行試運(yùn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》取得港口經(jīng)營許可后,方可進(jìn)行試運(yùn)行經(jīng)營。
第四十三條
試運(yùn)行經(jīng)營期內(nèi)符合竣工驗(yàn)收條件的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。試運(yùn)行期間達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)立即停止試運(yùn)行并進(jìn)行整改。整改完成后再次申請?jiān)囘\(yùn)行的,試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
第四十四條
國家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目單位向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申請竣工驗(yàn)收。
前款規(guī)定以外的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,屬于政府投資的,由項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收;屬于企業(yè)投資的,由項(xiàng)目單位組織竣工驗(yàn)收。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第四十五條
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限完成港口工程竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口工程竣工驗(yàn)收證書》。
第四十六條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是:
(一)法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或者備案證明;
(三)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件;
(四)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書;
(五)合同文件。
第四十七條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)和有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容建設(shè)完成,各合同段交工驗(yàn)收合格;建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用,尾留工程投資額可以根據(jù)實(shí)際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告,但不超過工程總投資的5%;
(二)主要工藝設(shè)備或者設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件;
(三)需要試運(yùn)行的,經(jīng)試運(yùn)行符合設(shè)計(jì)要求;
(四)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定,與港口工程同時(shí)建設(shè),并保證按期投入使用;
(五)竣工檔案資料齊全,并通過專項(xiàng)驗(yàn)收;
(六)竣工決算報(bào)告編制完成,按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,已完成審計(jì);
(七)廉政建設(shè)合同已履行。
第四十八條
項(xiàng)目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件1份;
(二)竣工驗(yàn)收報(bào)告1份。
第四十九條
申請或者組織竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織編制竣工驗(yàn)收報(bào)告,竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位工作報(bào)告;
(二)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作報(bào)告;
(三)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見;
(四)試運(yùn)行報(bào)告;
(五)竣工決算報(bào)告(按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)包括竣工決算審計(jì)報(bào)告);
(六)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施已按照有關(guān)部門規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案的相關(guān)文件;
(七)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第五十條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況;
(二)檢查工程實(shí)體建設(shè)情況,核查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見;
(三)檢查工程合同履約情況;
(四)檢查工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(五)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或者備案情況;
(六)檢查竣工驗(yàn)收報(bào)告編制情況;
(七)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況;
(八)對存在問題和尾留工程提出處理意見;
(九)對港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評(píng)價(jià);
(十)對工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論,出具竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
第五十一條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)由驗(yàn)收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位人員和專家等組成,并應(yīng)當(dāng)邀請海事管理機(jī)構(gòu)等其他依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門參加。
工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位人員應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場核查。
第五十二條
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員應(yīng)當(dāng)為9人以上單數(shù),其中專家不少于5人;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組組長由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的部門或者單位人員擔(dān)任。
對于建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模較小的備案項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組可以由7人以上單數(shù)組成,其中專家不少于4人。
第五十三條
竣工驗(yàn)收專家應(yīng)當(dāng)具有一定的水運(yùn)工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn),具備良好的職業(yè)道德,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且不得與項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位有直接利害關(guān)系。
第五十四條
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組應(yīng)當(dāng)對照港口工程竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容,客觀公正、實(shí)事求是地對工程進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
第五十五條
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查工作開展情況和工程建設(shè)實(shí)際情況,并明確作出竣工驗(yàn)收合格或者不合格的核查結(jié)論。
第五十六條
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告由竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組全體成員簽字??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組成員對核查結(jié)論有不同意見的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見??⒐を?yàn)收現(xiàn)場核查組組長應(yīng)當(dāng)組織全體成員對不同意見進(jìn)行研究,提出竣工驗(yàn)收是否合格的核查結(jié)論。
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組成員拒絕在核查報(bào)告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意核查結(jié)論。
第五十七條
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收合格但提出整改要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,將整改情況形成書面材料存檔;竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告明確竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位整改后應(yīng)當(dāng)重新申請或者組織竣工驗(yàn)收。
第五十八條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將修改完善的竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)所在地港口行政管理部門。由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照要求將竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)通航技術(shù)尺度等信息。
第五十九條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)登錄在線平臺(tái)填報(bào)竣工基本信息。第六十條
交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過市場檢查、專項(xiàng)督查等方式對項(xiàng)目單位組織的竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門組織的竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十一條
對于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,可以對已建成具有獨(dú)立使用功能并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分期竣工驗(yàn)收。企業(yè)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目的分期竣工驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地港口行政管理部門。
第六十二條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織尾留工程驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后將相關(guān)資料報(bào)所在地港口行政管理部門。
第六十三條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù);需要進(jìn)行港口經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 工程信息及檔案管理
第六十四條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行信息報(bào)送制度。第六十五條
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開和報(bào)送的要求,做好工程建設(shè)項(xiàng)目信息的公開和報(bào)送工作。
第六十六條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定每月報(bào)送工程建設(shè)信息,并登錄在線平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)指定信息員及時(shí)進(jìn)行信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第六十七條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程檔案管理制度,保證檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理,按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
第六十八條
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集、整理和歸檔,包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。
第六十九條
港口工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資料檔案的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全工程項(xiàng)目檔案,對各環(huán)節(jié)的文件、圖片、影像等資料進(jìn)行立卷歸檔。
第六章 法律責(zé)任
第七十條
項(xiàng)目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的;
(二)施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,對本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內(nèi)容等方式規(guī)避審批并開工建設(shè)的。
第七十一條
項(xiàng)目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止使用,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款:
(一)未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(二)對不符合竣工驗(yàn)收條件和要求的項(xiàng)目按照合格項(xiàng)目驗(yàn)收的。
第七十二條
項(xiàng)目單位違反本規(guī)定未按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期整改;省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門違反本規(guī)定未按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息的,由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改。
第七十三條
交通運(yùn)輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等手續(xù)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,由有關(guān)行政主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附 則
第七十四條
本規(guī)定所稱國家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,是指國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者交通運(yùn)輸部審批的港口工程建設(shè)項(xiàng)目。
第七十五條
港口公用航道工程按照交通運(yùn)輸部關(guān)于航道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十六條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。2007年4月24日以交通部令2007年第5號(hào)發(fā)布的《港口建設(shè)管理規(guī)定》、2005年4月12日以交通部令2005年第2號(hào)發(fā)布的《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》、2014年9月5日以交通運(yùn)輸部令2014年第12號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改<港口工程竣工驗(yàn)收辦法>的決定》、2016年4月19日以交通運(yùn)輸部令2016年第44號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改<港口工程竣工驗(yàn)收辦法>的決定》同時(shí)廢止。
附件1
××工程竣工驗(yàn)收報(bào)告
編寫單位: 編寫日期:
一、項(xiàng)目單位工作報(bào)告
第一章 工程概況
1.建設(shè)依據(jù):行政主管部門有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案證明文件。注明文件文號(hào)、名稱和時(shí)間等。
2.地理位置:概括描述相對位置并注明經(jīng)緯度。3.自然條件:地形、地質(zhì)、水文和氣象等主要特征。4.審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、能力和總投資。
5.工程建設(shè)實(shí)際內(nèi)容,包括泊位數(shù)量、等級(jí)、吞吐能力,碼頭前沿設(shè)計(jì)底高程,以及進(jìn)出港口的航道等級(jí),防波堤長度、頂高程,錨地面積、性質(zhì)、底高程,護(hù)岸長度、頂高程等。
6.項(xiàng)目單位、主要設(shè)計(jì)、施工(含設(shè)備制造、安裝)、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等名稱。
7.開、完工日期。
第二章 招投標(biāo)及合同管理
概述招標(biāo)、投標(biāo)情況,合同的簽訂及執(zhí)行情況。
第三章 工程建設(shè)情況
詳細(xì)敘述各單項(xiàng)工程的工程總量、開工和完工時(shí)間、主要設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、工程中采用的主要施工工藝等;工程事故的處理;對各單項(xiàng)工程中的主要單位工程應(yīng)當(dāng)著重說明其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、特殊使用要求和建設(shè)情況,同時(shí)附工程建設(shè)項(xiàng)目一覽表。
單項(xiàng)工程建設(shè)情況的內(nèi)容按照初步設(shè)計(jì)文件編制的章節(jié)順序編寫。
第四章 工藝設(shè)備
概述主要工藝流程,機(jī)械設(shè)備和工作車船的數(shù)量及其性能參數(shù)、制造廠家和供貨、安裝、調(diào)試情況,同時(shí)附機(jī)械設(shè)備一覽表。
第五章 環(huán)保、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防和檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或者備案情況
概述有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防等設(shè)施主要建設(shè)情況,工程檔案資料歸檔情況,以及相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收或者備案情況。
第六章 交工驗(yàn)收和工程質(zhì)量
概述交工驗(yàn)收情況。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見,綜述工程質(zhì)量評(píng)定情況以及存在問題的處理情況。
第七章 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況
概述工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
第八章 竣工決算
概述竣工決算情況,按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)概述竣工決算審計(jì)報(bào)告主要結(jié)論。
第九章 問題和建議
如實(shí)反映工程建設(shè)存在的主要問題并提出建議意見。
二、設(shè)計(jì)單位工作報(bào)告
概述主要設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容,設(shè)計(jì)組織與服務(wù),主要設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、理由及批準(zhǔn)情況,工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理,設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見,總結(jié)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),存在的主要問題與建議等。
三、施工單位工作報(bào)告
概述主要施工單位的施工范圍和內(nèi)容,質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制和施工組織形式,主要施工工藝,施工管理措施,工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,施工技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的處理,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理情況,總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn),存在的主要問題與建議等。
四、監(jiān)理單位工作報(bào)告
概述主要監(jiān)理單位的監(jiān)理范圍和內(nèi)容,監(jiān)理依據(jù),監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系,監(jiān)理主要工作開展情況,工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,施工中主要問題的處理情況,對工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)工作評(píng)價(jià),對施工單位質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià),總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),存在的主要問題與建議等。
五、交工質(zhì)量核驗(yàn)意見
提供質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。
六、試運(yùn)行報(bào)告
概述建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作情況和試運(yùn)行情況。
七、竣工決算報(bào)告
按照規(guī)定編制竣工決算報(bào)告。按照國家有關(guān)規(guī)定需要審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)包括竣工決算審計(jì)報(bào)告。
八、專項(xiàng)驗(yàn)收或者備案文件
環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防、工程檔案等按照有關(guān)規(guī)定通過驗(yàn)收或者備案的相關(guān)文件。
九、有關(guān)批準(zhǔn)文件 主要包括:工程審批、核準(zhǔn)、備案等立項(xiàng)文件或者證明,初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)文件;環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)病防護(hù)、消防等審批(審查、評(píng)估、評(píng)價(jià))等各類批準(zhǔn)文件。
附件
主要包括港區(qū)形勢圖、總平面布置圖及能夠反映工程特點(diǎn)的部分圖片。
附件2
××工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告
竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組 年 月 日
前 言
概述現(xiàn)場核查組組成,工作開展情況等。
第一章 工程概況
概述工程建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和投資、工程建設(shè)依據(jù),主要工程參建單位,工程開工、完工日期等。
第二章 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查工作情況 1.檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況; 2.檢查工程實(shí)體質(zhì)量; 3.檢查工程合同履約情況; 4.檢查工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
5.檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或者備案情況;
6.檢查竣工驗(yàn)收報(bào)告編制情況; 7.檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況。
第三章 竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查結(jié)論
1.對港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評(píng)價(jià);
2.對工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論; 3.現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見; 4.對尾留工程提出處理意見;
5.驗(yàn)收核查組成員對竣工驗(yàn)收的不同意見,現(xiàn)場研究情況,表決情況。
附件
驗(yàn)收組成員簽字表。
港口工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書 編號(hào):交港驗(yàn)證字〔2017〕000號(hào)
項(xiàng)目單位: 工程名稱: 建設(shè)依據(jù):
建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:
(章)2017年09月18日
填 表 說 明
一、本證書由組織竣工驗(yàn)收的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者所在地港口行政管理部門簽發(fā)。
二、建設(shè)依據(jù)主要填寫項(xiàng)目立項(xiàng)文件(審批、核準(zhǔn)或備案)、初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件,格式為“批復(fù)部門+批文名稱+文號(hào)+批復(fù)日期”
三、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容按竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查核定的內(nèi)容填寫,具體要求如下:
(一)碼頭工程:泊位類別數(shù)量、等級(jí)、長度、年吞吐能力,碼頭前沿設(shè)計(jì)底高程,以及進(jìn)出港航道等級(jí)等。
(二)防波堤工程:防波堤長度、頂高程等。
(三)錨地工程:錨地面積、性質(zhì)、底高程等。
(四)護(hù)岸工程:護(hù)岸長度、頂高程等。
四、本證書一式三份,雙面打印,簽發(fā)部門留存一份、項(xiàng)目單位留存兩份。