第一篇：我國286個地級及以上城市流動人口分布特征分析

我國286個地級及以上城市流動人口分布特征分析

【作 者】鮑常勇

【作者簡介】鮑常勇，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院07級博士生。（武昌：430072）

【摘 要 題】人口流遷問題的提出

隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，流動人口的數(shù)量急劇增加。第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，2000年我國流動人口數(shù)量達(dá)到14439萬人。另根據(jù)最新的2005年全國1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我國2005年的流動人口數(shù)量達(dá)到14735萬人，比2000年增加了296萬人。在全部流動人口中，縣和市內(nèi)的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的流動占45.5％，省內(nèi)跨縣市的流動占25.2％，省際的流動占29.4％（喬曉春，2003）。目前，國內(nèi)對流動人口分布特征的研究多集中在對流動人口的地區(qū)分布上，即對流動人口的區(qū)際和省際、或者在一個城市內(nèi)部分布的分析上，而且多使用的是人口普查和人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)。比如，喬曉春（2003）用2000年全國人口普查的數(shù)據(jù)分析了我國流動人口的省際流出和流入的分布特征，周皓等（2006）利用我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析了我國返遷人口的特征，馬戎等（2005）利用抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，分析了烏魯木齊市城區(qū)流動人口的結(jié)構(gòu)特征和就業(yè)狀況。此外，也有專家和學(xué)者利用1999年人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對我國從農(nóng)村向城鎮(zhèn)流動人口的社會經(jīng)濟(jì)及人口特征作了研究（胡英2001）。人口的空間分布不僅包括地區(qū)分布，還包括城鄉(xiāng)分布。同樣，對于流動人口而言，也不僅存在一個地區(qū)分布問題，還存在一個城鄉(xiāng)分布的問題，存在一個不同城市內(nèi)部的分布問題。本文利用《2004年中國城市統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，對我國286個地級及以上城市流動人口的分布特征做一初步的分析，以期能對理解我國流動人口的分布規(guī)律性有所幫助。數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文使用的數(shù)據(jù)主要來源于《2004年中國城市統(tǒng)計年鑒》、《2001年中國城市統(tǒng)計年鑒》和《2000年人口普查分縣資料》。

2.2 流動人口的界定

在我國，由于有特殊的戶籍制度的存在，關(guān)于流動人口的界定問題比較復(fù)雜，不同職能部門、不同時期對流動人口有不同的界定。比如，我國第3、第4次人口普查規(guī)定戶口不在本地而居住時間“1年以上”的為流動人口，居住時間達(dá)不到1年的為暫住人口，而第5次人口普查規(guī)定的常住時間“半年以上”的為流動人口；公安部門的規(guī)定居住在某一地區(qū)“3日以上”（公安部門要求流動人口辦理暫住戶口的時限）即為流動人口，而人口普查部門規(guī)定“半年以上”的視為流動人口。本研究使用的流動人口的概念是按照《2004中國城市統(tǒng)計年鑒》給出的界定?！?004中國城市統(tǒng)計年鑒》第二部分綜合統(tǒng)計資料表1—4給出了按行政區(qū)劃排列的2003年全國660個城市（按行政級別界定的城市，包括四級城市：直轄市、副省級市、地級市和縣級市）的市轄區(qū)總?cè)丝冢丛摮鞘锌側(cè)丝冢?，而且給出了對市轄區(qū)總?cè)丝诘慕缍ǎ菏休爡^(qū)總?cè)丝跒閼艏丝诩右粋€月以上暫住人口。本研究把其中的“一個月以上暫住人口”界定為流動人口（即該城市的流入人口）。

2.3 流動人口的計算

《2004中國城市統(tǒng)計年鑒》除了在第二部分中給出了按行政區(qū)劃排列的2003年全國660個城市的市轄區(qū)總?cè)丝冢ㄔ摮鞘锌側(cè)丝冢┩猓诘谌糠帧暗丶壖耙陨铣鞘薪y(tǒng)計資料表3—1（人口）”中還給出了按行政區(qū)劃排列的2003年全國286個地級及以上城市市轄區(qū)戶籍人口數(shù)。根據(jù)這兩個數(shù)據(jù)，我們就可以算出2003年全國286個地級及以上城市的流動人口數(shù)，即，用第二部分中給出的市轄區(qū)總?cè)丝冢ㄔ摮鞘锌側(cè)丝冢p去第三部分中給出的市轄區(qū)戶籍

人口（該城市戶籍人口數(shù)）（實際上，這里我們計算的流動人口指的是該城市的流入人口，而且從嚴(yán)格意義上講，該城市流入人口數(shù)還應(yīng)包括戶口在本市而流出的人口數(shù)。但由于沒法計算這部分人口，只能把城市總?cè)丝跍p去城市戶籍人口看作該城市的全部流入人口數(shù)。換言之，計算有一個假定的條件，即城市戶籍人口不存在流出。因為有這樣一個假定條件，因此計算出的數(shù)據(jù)偏小，而且對有些戶籍流出人口比較多的城市還可能存在較大的誤差。不過，考慮到我們只是作趨勢分析，這些誤差雖然會給結(jié)果造成一定的影響，但不至于影響到其可信度）。由于《2004中國城市統(tǒng)計年鑒》第四部分縣級城市統(tǒng)計資料中沒有給出各縣級市市區(qū)戶籍人口數(shù)（該城市戶籍人口數(shù)），縣級城市的流動人口數(shù)無法計算，因此我們在分析中把縣級市除外，只分析了2003年全國286個地級及以上城市的情況。

資料來源：根據(jù)《2004中國城市統(tǒng)計年鑒》計算。其中，哈爾濱、昆明、佳木斯、淮北、寶雞市、拉薩市根據(jù)《2000年人口普查分縣資料》和《2001中國城市統(tǒng)計年鑒》計算。上海市根據(jù)《2000人口普查分縣資料》計算。湛江市根據(jù)《2003湛江統(tǒng)計年鑒》計算。以下各表相同，不再注明資料來源。

此外，《2004中國城市統(tǒng)計年鑒》給出的上海、哈爾濱、昆明、拉薩、佳木斯、淮北、寶雞、湛江市的市轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)（城市總?cè)丝跀?shù)）與市轄區(qū)戶籍人口數(shù)相同（不知何原因），我們在做分析時做了如下調(diào)整處理：哈爾濱、昆明、佳木斯、淮北、寶雞市的市轄區(qū)人口數(shù)用的是2000年普查時的市轄區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)，市轄區(qū)戶籍人口數(shù)用的是《2001年中國城市統(tǒng)計年鑒》給出的2000年該市的市轄區(qū)戶籍人口數(shù)；上海市的數(shù)據(jù)用的是2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)，即市轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)為普查時的市轄區(qū)的人口總數(shù)，市轄區(qū)戶籍人口數(shù)為普查時的市轄區(qū)戶籍人口數(shù)。拉薩市的市轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)用的是2000年普查時的市區(qū)（城關(guān)區(qū)）城鎮(zhèn)人口數(shù)，市區(qū)戶籍人口數(shù)為普查時的（城關(guān)區(qū)）城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)。湛江市的市轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)和市轄區(qū)戶籍人口數(shù)用的是《2004年湛江統(tǒng)計年鑒》給出的市轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)和市轄區(qū)戶籍人口數(shù)。2003年我國286個地級及以上城市流動人口分布特征分析

3.1 我國城市流動人口總體情況

根據(jù)《2004中國城市統(tǒng)計年鑒》、《2001中國城市統(tǒng)計年鑒》和《2000年人口普查分縣資料》給出的數(shù)據(jù)，我們計算出2003年全國286個地級及以上城市流動人口總規(guī)模為4975.49萬人，占該286個城市總?cè)丝诘?2.82％。其中，流動人口最多的是東莞市，為440.45萬人（見表1）；其次是深圳，為406.48萬人。這兩個城市的流動人口超過了400萬人。流動人口在200～400萬人的城市有4個，依次是北京、上海、廣州和佛山，分別為327.79萬人、292.96萬人、276.86萬人和206.62萬人。流動人口在100～200萬人的城市有5個，依次是杭州、溫州、武漢、中山和南京；在50～100萬人的城市有15個。流動人口最少的6個城市分別是商洛、遼源、安康、漢中、贛州和黑河市，都少于1000人。

如果從流動人口占城市總?cè)丝诘谋壤齺砜?，最高的是東莞，流動人口占城市總?cè)丝诘?3.48％，這意味著，在東莞，每100個人中就有74個流動人口（表2）。其次是深圳和溫州，流動人口占城市總?cè)丝诘谋壤謩e為72.92％和50.37％。流動人口占城市總?cè)丝诒壤^30％的城市除上面三個外，還有湛江、中山、佛山、珠海、廈門、廣州、泉州、寧波等8個城市。這11個城市全部屬于東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，這說明流動人口多向東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市集中。在全部286個地級以上城市中，流動人口比例占城市總?cè)丝诒壤^1／5的有20個。

3.2 各省城市流動人口比較

由于不同地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和改革開放的程度不盡相同，所以不同地區(qū)城市流動人口

占城市流動人口總量的比重，以及所占該地區(qū)城市人口的比例也存在著相當(dāng)大的差異（表

3）。

注：由于西藏、青海只有一個城市，海南、新疆只有兩個城市，因此這4個省份未參加排序分析。

從表3可以看出，全國31個?。ㄊ小^(qū)）中，地級及以上城市流動人口數(shù)量最多的是廣東省，有1691.42萬人，占全國286個地級及以上城市流動人口總量的1／3強；其次是浙江、江蘇、北京和上海，分別為466.53，426.03，327.79和292.96萬人，分別占全部地級及以上城市流動人口總量的9.38％、8.56％、6.59％和5.59％。這五個?。ㄊ校┑丶壖耙陨铣鞘械牧鲃尤丝诳偭繛?204.73萬人，占全部地級及以上城市流動人口總量的近2／3。這說明全國流向城市的人口有高度集中的趨勢，大約有2／3的集中到了這5個省（市）的城市中，特別是廣東省的城市。

如果從流動人口占總?cè)丝诘谋壤?，最高的是廣東，地級及以上城市中流動人口占總?cè)丝诘?7.4％。其次是浙江（24.9％）、北京（23.3％）、上海（20.4％）、福建（17.2％）和江蘇（16.9％），這5個省城市流動人口占常住人口的比例都超過了15％。流動人口占總?cè)丝诘谋壤钌俚氖墙鳎挥?.2％，次少的是安徽和吉林，流動人口占總?cè)丝诘谋壤謩e是3.3％和3.5％。在參與分析的27個?。ㄊ?、區(qū)）中，流動人口占總?cè)丝诘谋壤陀?％的有8個，除上面3個外，還有四川、甘肅、山西、重慶和河南。

3.3 不同級別城市流動人口比較

我國的城市按照行政級別可以分為直轄市、副省級市、地級市和縣級市。由于缺乏縣級市的數(shù)據(jù)，我們只分析地級及以上城市流動人的情況。2003年我國內(nèi)地共有4個直轄市和15個副省級市，由于數(shù)量比較少，在分析中歸為一類。

表4給出了我國2003年副省級及以上行政級別城市的流動人口規(guī)模和占總?cè)丝诘谋壤?。表中的?shù)字顯示來看，在副省級及以上城市中，流動人口最多的是深圳，為406.48萬人，其次是北京、上海、杭州、武漢和南京，這7個城市的流動人口都超過了100萬人。如果按照城市流動人口占總?cè)丝诘谋戎貋砜?，比例最高的是深圳，其次是廈門、廣州、寧波和杭州。

在全部267個地級城市中，流動人口最多的是東莞，其次是佛山、溫州、中山；這4個城市的流動人口超過了100萬人（表5）。另外還有5個城市的流動人口超過了50萬人，分別是蘇州、無錫、湛江、常州、昆明。如果從流動人口占總?cè)丝诒壤齺砜?，最高的是東莞，其次是溫州、湛江、中山、佛山、珠海和泉州，這7個城市的流動人口占總?cè)丝诘谋壤汲^了30％。

此外，如果考察31個省會城市的流動人口情況，可以發(fā)現(xiàn)，在31個省會城市中，流動人口最多的是北京（見表6），其次是上海、廣州、杭州、武漢和南京，這6個省會城市的流動人口都超過了100萬人。而流動人口最少的省會城市是拉薩，只有5.18萬人。次少的是銀川、蘭州和西寧，這4個省會城市的流動人口都少于10萬人。從流動人口占總?cè)丝诘谋壤齺砜矗ɡ_由于市區(qū)人口很少，在此沒作比較），最高的是廣州，其次是杭州、北京、上海、昆明和南京。最少的是蘭州，只有3.94％；次少的是太原、長春、南昌、西寧和銀川，都少于10％。

3.4 不同規(guī)模城市流動人口比較

《2004年中國城市統(tǒng)計年鑒》給定的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)為：200萬人以上（市轄區(qū)戶籍人口）為超大城市，100～200萬人為特大城市，50～100萬人為大城市，20～50萬人為中等城市，20萬人以下為小城市。為了更清晰的了解流動人口的分布情況，我們根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分析了我國不同規(guī)模城市的流動人口分布情況（因為縣級城市的數(shù)據(jù)沒有，參與分析的285個地級及以上城市中，市區(qū)戶籍人口在20萬以下的只有7個，不能作為一類來進(jìn)行分析，所以我們在分析中只分為4類，即200萬人以上的超大城市，100～200萬人的特大城市，50～100萬人的大城市，50萬人以下的中小城市，其中最后一類城市中包括了上面提到的市區(qū)戶籍人口在20以下的7個城市（見表7）。

表7顯示，2003年，在地級及以上城市的全部4975.49萬流動人口中，超大城市中有2560.21萬人，占51.46％，特大城市中有1746.08萬人，占35.09％，大城市中有529.16萬人，占10.64％，中等和小城市中有140.04萬人，占2.81％。這進(jìn)一步說明，我國的流動人口聚集趨勢為多向大城市集中，而且是多向特大城市和超大城市集中。從數(shù)量上看，每兩個流動人口中就有一個是流向了超大城市；有近90％流動人口的流向是特大城市和超大城市；只有不到3％流動人口流向了50萬人以下的中小城市。如果從流動人口占總?cè)丝诘谋戎貋砜?，不同?guī)模城市也有明顯的差異，超大城市的流動人口比例為16.28％，特大城市的為14.72％，大城市的為6.19％，中小城市的為5.27％。特大城市和超大城市流動人口的比例明顯高于大城市和中小城市。

3.5 不同地區(qū)城市流動人口比較

傳統(tǒng)上，我國內(nèi)地31個省、自治區(qū)、直轄市可以分為三類地區(qū)，即東部、中部和西部地區(qū)，東部包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省和海南??；中部地區(qū)包括山西省、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省和湖南??；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏和新疆。根據(jù)《2004年中國城市統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，我們進(jìn)一步分析了這三類地區(qū)城市流動人口的分布特征（見表8）。

表8顯示，2003年中國東、中、西部地級及以上城市流動人口總量分別為3920.17萬人、518.64萬人和536.68萬人，分別占78.79％、10.42％和10.79％。這說明，我國流動人口絕大部分流向了東部城市，流向中、西部城市的比例只有1／5多上點。

此外，流動人口在東、中、西部不同規(guī)模城市內(nèi)部的分布特征和全國一致，即流動人口多集中在超大城市和特大城市。但也有細(xì)微的差異：在東部，超大城市的流動人口占全部地級及以上城市流動人口的53.44％，高于全國51.46％的平均水平，特大城市的（36.58％）也要比全國的平均水平略高；而相反，大城市和中小城市的則都低于全國平均水平。而在中部，超大城市和特大城市的流動人口所占比重（分別為45.78％和28.58％）明顯比全國的平均水平低；大城市和中小城市的則分別比全國水平高11個百分點和2個百分點。相同的情況在西部更為明顯，超大城市的比重為42.72％，比全國平均水平低了近10個百分點，特大城市的也要比全國的平均水平低5個百分點；大城市和中小城市的則分別比全國平均水平高了近5個百分點和10個百分點。

比較中部和西部的差別，我們發(fā)現(xiàn)，中部超大城市和特大城市的流動人口比重與西部的沒有明顯的差異；而大城市和中小城市的差異非常明顯，中部大城市的比重明顯高于西部，但西部中小城市的比重則明顯高于中部。主要結(jié)論

通過對2003年中國286個地級及以上城市的流動人口分析，我們發(fā)現(xiàn)：

（1）2003年全國286個地級及以上城市的流動人口總規(guī)模為4975.49萬人，占城市總?cè)丝诘?2.82％。流動人口規(guī)模最大兩個城市是東莞市和深圳市，超過了400萬人；在100萬人以上的城市共有26個。流動人口占城市總?cè)丝诒壤罡叩囊彩菛|莞市，全國有11個東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市流動人口比例超過了30％。

（2）城市流動人口數(shù)量最多是廣東省；有2／3的流動人口集中到了廣東、浙江、江蘇、北京和上海等五個?。ㄖ陛犑校┑某鞘兄?，特別是廣東省的城市。

（3）在全國內(nèi)地31個省會城市中，流動人口最多的是北京，有六個省會城市的流動人口超過了100萬人。

（4）在我國，流動人口的聚集趨勢為多向大城市集中，而且是多向特大城市和超大城市集中。從數(shù)量上看，每兩個流動人口中就有一個是流向了超大城市；有近90％的流向了特大城市和超大城市；只有不到3％的流向了50萬人以下的中小城市。

（5）從地域選擇方面看，我國近80％的流動人口選擇東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，選擇中部和西部城市的比例基本相同，都在10％左右。在各地域內(nèi)部，流動人口的分布特征與全國情況基本相同，即大部分集中在超大城市和特大城市。但也有細(xì)微的差異：在東部，超大城市和特大城市的流動人口比重比全國平均水平高；而在中部和西部，超大城市和特大城市的流動人口比重則要比全國的平均水平低。中部和西部相比，超大城市和特大城市的流動人口比重沒有特別明顯的差異，而大城市和中小城市則差異非常明顯，中部大城市流動人口的比重明顯高于西部，西部中小城市流動人口比重則明顯高于中部。

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第二篇：當(dāng)前我國農(nóng)民工人力資本流動的十大特征分析

當(dāng)前我國農(nóng)民工人力資本流動的十大特征分析

人力資本理論認(rèn)為，人力資本投資的方式主要有以下幾種方式：對勞動者進(jìn)行的正規(guī)教育；在職培訓(xùn)活動；提高勞動者的健康水平；對孩子的撫養(yǎng)；尋找工作的活動；勞動力的流動。這些行為都能有效提高勞動者的知識、技能、勞動熟練程度和健康狀況，從而增強勞動者獲取收益的能力。資本的生命在于流動和增值。作者認(rèn)為，農(nóng)民工人力資本作為一種特殊形態(tài)的重要的資本，其最顯著的特征在于流動性。我國農(nóng)村目前現(xiàn)實的情況來看，在受耕地制約和信貸資本約束的情況下，試圖通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)民收入，“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)村就業(yè)模式事實上已經(jīng)難以為繼了。對于許多農(nóng)村和農(nóng)民來說，外出務(wù)工，進(jìn)行勞動力的流動，這是農(nóng)村人力資本最好的投資方式和最大的收益活動。本文主要對農(nóng)民工人力資本流動的十大顯著特征進(jìn)行分析和探討。

1、高規(guī)模性我國農(nóng)民工的人力資本流動大致可以分為三個階段。50－70年代末，伴隨著我國“一五”計劃和許多國家大型工程項目的實施，少部分的農(nóng)民工進(jìn)入到工業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)；80－90年代末，改革開放初期，商品經(jīng)濟(jì)空前活躍，興起了“全民經(jīng)商”的高潮，這時期農(nóng)民工主要是在中小城鎮(zhèn)流動，跨省區(qū)流動的農(nóng)民工數(shù)量較少；2001年至今，我國戶籍制度得到了實質(zhì)性的重大改變，勞動力流動極為活躍，出現(xiàn)了跨省跨區(qū)、規(guī)?？涨暗膭趧恿α鲃?。目前，我國農(nóng)村有1.5億富余勞動力，每年還以600萬的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計，第二產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)民工占從業(yè)人數(shù)總計的57.6%，其中在加工制造業(yè)占到68%，在建筑業(yè)中占到80%；在第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、餐飲業(yè)中，農(nóng)民工占從業(yè)人數(shù)的52%以上。

2、高流動性農(nóng)民工人力資本最大的特點在于其流動性。農(nóng)民工人力資本只有進(jìn)行流動，才有可能實現(xiàn)人力資本的增值。我們可以看到，從改革開放后的“一江春水向東流”，到“百萬大軍下廣東”，到2002年開始出現(xiàn)的“民工荒”，再到勞動力從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中、西部地區(qū)回流，都顯示出了農(nóng)民工人力資本具有很高的流動性。除此以外，農(nóng)民工的高流動性還表現(xiàn)在職業(yè)的不穩(wěn)定，極易喪失工作，因而職業(yè)的流動性也極高。高收益性當(dāng)前我國農(nóng)民工人力資本流動的高收益性主要表現(xiàn)在兩個方面。首先表現(xiàn)在農(nóng)民工及其家庭收益方面。據(jù)張古鵬、姜學(xué)民、任龍等人采用1%抽樣，對青島800名農(nóng)民工收入的統(tǒng)計表明，農(nóng)民工的月平均工資是927.49元。蘇群，周春芳等人也對江蘇蘇南、蘇北、蘇中的468位農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果得出農(nóng)民工的月平均收入是1082.71元。其中，絕大部分農(nóng)民工的月收入集中在750－833元之間，其次是900－1100元之間，有少部分農(nóng)民工月平均工資達(dá)到1600元以上。其次表現(xiàn)為巨大的社會收益方面。農(nóng)民工的人力資本流動，客觀上極大地促進(jìn)了中國的繁榮與富強，也締造了“中國制造”的神話。世界銀行統(tǒng)計，1980－1997年中國18年的經(jīng)濟(jì)增長中，勞動力部門轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)占16%，有的學(xué)者估計勞動力流動對年平均9.2%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為16%。中國社會科學(xué)院蔡昉和農(nóng)業(yè)部王德文等人的研究發(fā)現(xiàn)，勞動力轉(zhuǎn)移對1982－1997年中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到20.23%。

四、高差距性農(nóng)民工人力資本流動的高差距性主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，收入的高差距性。由于農(nóng)民工流動所處的地域、行業(yè)、部門、職業(yè)等不同，這些差異會導(dǎo)致農(nóng)民工在收入方面存在巨大的差距。張楊珩對南京市633份農(nóng)民工的問卷表明，農(nóng)民工工資低于750元的人數(shù)占18.8%，750－1849元的人數(shù)占66.2%，高于1849元的人數(shù)占人數(shù)占9.5%。最低收入的農(nóng)民工和最高收入的農(nóng)民工之間的差距比較大。第二，身份地位的差距性。基于學(xué)歷、職業(yè)、技能、收入等因素的較大差異，農(nóng)民工實際擁有的資本資源和社會資源也不盡相同，農(nóng)民工階層內(nèi)部的分化已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一部分擁有大量資本、社會地位較高的農(nóng)民工，他們與那些就業(yè)能力低、收入微薄的農(nóng)民工之間形成了巨大的反差，并且他們之間也存在一定的隔閡。

五、低存量性農(nóng)民工由于受教育程度整體偏低，這在很大程度上影響了他們的流動，進(jìn)而影響了他們的就業(yè)和收入。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料，2006年我國農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度的僅占12.95%，其中大專及以上文化程度的不足1%，僅占0.77%；在外出務(wù)工勞動力中，文盲占2.0%，小學(xué)文化程度占16.4%，初中文化程度占65.5%，高中文化程度占11.5%，中專及以上文化程度占4.6%，接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的占28.2%。雖然外出務(wù)工勞動力中的人力資本存量比以前有所提高，但農(nóng)村勞動力人力資本低存量的狀況仍然沒有得到根本的改變。農(nóng)民工人力資本存量低，所擁有的知識、技能、經(jīng)驗、勞動熟練程度含量少，這往往使他們在勞動力供給中遭受歧視，以及嚴(yán)重的影響了他們的收入。同時，也要看到，少部分的農(nóng)民工其人力資本含量比較高，且其擁有的技能具有難以替代性，他們在就業(yè)中相比較而言會處于明顯優(yōu)勢。

六、低組織性農(nóng)民工人力資本的集約度非常低下，這也是農(nóng)民工工資經(jīng)常被拖欠的主要原因。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計，2004年至2006年，全國新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件64586件，拖欠工資總額303915．6萬元。中國勞動保障網(wǎng)刊發(fā)的《2007年第一季度勞動保障工作情況》指出，全國27省、市、自治區(qū)不完全統(tǒng)計，一季度開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，共為150萬農(nóng)民工追回被拖欠工資17．35 億元。這充分說明農(nóng)民工由于低組織性而所處的悲慘境地。在已完成的流動行為中，80%以上的農(nóng)民工仍然是靠親朋好友介紹和“自找門路”，通過職業(yè)中介或者訂單轉(zhuǎn)移的勞動力不到20%。因此從流動形式上來看，目前我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移部門狹窄，轉(zhuǎn)移速度緩慢等特點?，F(xiàn)在許多地方已開始嘗試把農(nóng)民工有組織的組織起來并對他們進(jìn)行培訓(xùn)，積極進(jìn)行勞務(wù)輸入，這是一種解決農(nóng)民工組織程度比較低的有益的嘗試，但其中問題也不少?？偟膩碚f，農(nóng)民工人力資本流動的組織化程度還非常低。

七、低地位性目前農(nóng)民工所從事的工作一般都是專業(yè)技術(shù)要求低，城市不愿從事的粗、重、累、臟、危等崗位，在城市人眼里，他們收入較低、形象欠佳，影響市容，而且當(dāng)農(nóng)民工遭遇不公平對待時極易引發(fā)治安隱患。因此，農(nóng)民工盡管為城市的建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)，但他們卻難以被城市相容，難以平等享受“國民待遇”，他們?nèi)员划?dāng)作“二等”公民而被城市所歧視。在對農(nóng)民工的一份調(diào)查中，在被問及“城里人對你的態(tài)度如何”時？選擇“非常友好”和“友好”的只占26.7%，而認(rèn)為城市居民對他們帶有“歧視”、“敵意或戒備”的卻占到65% 以上。

八、低收入性農(nóng)民工由于人力資本存量低、組織化程度低、社會地位低，以及制度性的障礙，使得當(dāng)前我國農(nóng)民工整體收入水平比較低?！吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低,主要集中在500元至800元之間。其中,每月收入在300元以下的占3.58%，300元至500元的占29.26%,500元至800元的占39.26%,800元以上的占27.90%。并且，農(nóng)民工工作的勞動時間長、勞動強度大、危險性高。在被調(diào)查者中, 每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占13.70%,8～9小時的達(dá)40.30%，9～10小時和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。

九、高風(fēng)險性農(nóng)民工人力資本流動具有很高的風(fēng)險性，一旦人力資本流動的決策發(fā)生意外或失誤，都會對農(nóng)民工本人及其家庭帶來重大的負(fù)面影響。農(nóng)民工從事的崗位大都是粗、重、累、臟、危等對身心有較大傷害的工種，勞動時間長，勞動強度大，勞動保護(hù)條件也較差，極易發(fā)生工傷事故。僅珠三角每年生斷指個案至少3萬宗，被機器切斷手指的手指頭超過4萬只。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來自農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工傷者占工傷者總數(shù)的85.6%；工傷者平均年齡26歲，31歲以下的占81.6%，55.8%的工傷者未婚；61.7%的工傷者未與企業(yè)簽定勞動合同；相當(dāng)部分企業(yè)不按法定要求為職工購買工傷保險，絕大部分工傷者沒有按規(guī)定獲得醫(yī)療期間的工資。在珠三角，不少企業(yè)由于能源緊張而將吸塵設(shè)備閑置，工人在連口罩等基本勞保用品都沒有的條件下仍在有毒有害的環(huán)境下工作，對身體傷害大，企業(yè)用工“年輕化”十分嚴(yán)重。工傷成為農(nóng)民工人力資本的“殺手”，阻礙乃至切斷受傷農(nóng)民工的再就業(yè)之路，甚至使他們喪失賴以生存的勞動能力，嚴(yán)重的直接導(dǎo)致死亡。工傷造成農(nóng)民工人力資本的加速折舊，給農(nóng)民工人力資本的流動帶來了極大的風(fēng)險。

十、高成本性農(nóng)民工人力資本流動的交易成本極高，主要表現(xiàn)在六個方面：第一，職位搜尋成本偏高。由于市場信息的不對稱性，我國目前還缺乏有效的勞動力供求發(fā)布機制，農(nóng)民工獲取求職信息往往是通過親朋好友、同鄉(xiāng)、同學(xué)等親緣網(wǎng)絡(luò)獲取信息，而這些信息是不充分的、有限的。第二，就業(yè)成本偏高。農(nóng)民工找到工作后，需要在短期內(nèi)辦理諸如身份證、生育證、務(wù)工證、居住證等一系列的證件，需要在不同地域、不同部門之間來回奔跑，會花費農(nóng)民工大量的人力、物力和財力。第三，生存成本偏高。農(nóng)民工本來收入就很低，但每月需支付昂貴的房租、水電煤汽、子女教育等費用，龐大的費用支出會嚴(yán)重影響農(nóng)民工的生活質(zhì)量。第四，交通成本偏高。由于大部分的農(nóng)民工人力資本流動都是跨地區(qū)、遠(yuǎn)距離的流動，節(jié)假日往返需要支付大筆的費用。第五，心理成本偏高。大部分農(nóng)民工難以融入城市，被城市歧視和排擠，心理問題較為突出。第六，社會成本偏高。大量的農(nóng)民工涌向城市，大部分農(nóng)村出現(xiàn)了老、弱、病、殘留守的“空巢”現(xiàn)象，大量的耕地被“拋荒”，進(jìn)城農(nóng)民工的子女教育問題、農(nóng)民工的政治參與等太多的問題都要我們亟需解決，這事關(guān)社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。農(nóng)民工人力資本流動是我國現(xiàn)階段社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。只有當(dāng)社會資本向高效率的部門和行業(yè)進(jìn)行合理配置時，這才是一個高效率的經(jīng)濟(jì)體。我們需要客觀看待農(nóng)村勞動力的合理流動，并為其積極創(chuàng)造條件。當(dāng)前，進(jìn)行勞動力流動或許是增加農(nóng)民收入的最切實可行的方式，而充分認(rèn)識農(nóng)民工人力資本流動“六高四低”的十大特征，對于增加農(nóng)村人力資本投資的收益、解決“三農(nóng)”問題和構(gòu)建和諧社會都具有極其重要的理論和現(xiàn)實意義。

第三篇：城市色彩特征分析

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論課程論文

《城市色彩特征分析——以長春為例》

學(xué)院：建筑與規(guī)劃學(xué)院 年級：2013級 專業(yè)：建筑學(xué) 姓名：張家榕 學(xué)號：1321051096 日期：2013 年11月11日

讓我看看你的城市，我就能告訴你城市文化是什么。

——埃利爾·沙里寧

對于一個城市來說，它的色彩是其重要的組成元素之一，城市在不同的時期會有不同的自然環(huán)境和歷史文脈，會形成獨特的色彩基調(diào)。中國是一個有著悠久歷史的國家，但是近些年的城市建設(shè)進(jìn)程勢頭猛進(jìn)，大中城市的景觀不斷豐富變化，但與此同時，其歷史文脈造就的城市色彩也隨之破壞。這種破壞造成的結(jié)果就是城市的主導(dǎo)色彩特征遭到破壞，城市的精神顯得浮躁。最直接的現(xiàn)象就是無論走到哪里，城市看起來都是一個樣子的，貌似唯一區(qū)分城市的方法就是檢查城市的標(biāo)志性建筑物。因此，研究城市的獨有色彩特征就顯得尤為重要，只有這樣，才能制定相關(guān)的城市色彩規(guī)劃，延續(xù)城市的文脈和地域特色就變得十分迫切。長春，我在那里生活了五年，作為一個經(jīng)歷了多個獨特歷史階段的城市，形成了非常鮮明的傳統(tǒng)城市色彩，由于沒有很好的規(guī)劃和控制這些傳統(tǒng)城市元素，使得城市建設(shè)顯得有些紊亂，而且引起了諸多爭議。接下來的內(nèi)容將從長春的自然環(huán)境和歷史過程入手，研究長春城市色彩的特征。

1· 城市色彩的影響因素

法國著名的色彩學(xué)家、設(shè)計大師讓·菲利普·朗科羅在60年代提出色彩地理學(xué)，他認(rèn)為地理氣候和傳統(tǒng)文化是影響城市色彩的根本因素，而文化傳統(tǒng)等因素則受地理氣候的影響與制約。

色彩的象征意義是獨特而且不容置疑的，它已經(jīng)成為了不同民族的信仰、歷史、生活和習(xí)俗等文化的載體。不同國家和城市都有不同的色彩偏好，這樣就會形成不一樣的城市景觀色彩風(fēng)格。在許多的國家的傳統(tǒng)中，紅色就代表著邪惡，但是在中國，紅色則意味著喜慶和祝福，這種顏色被廣泛的應(yīng)用在各種官式建筑中，如宮殿、廟宇的外墻、慶典的服飾以及燈飾等。而且到了現(xiàn)代，紅色還成為了我國的國旗的顏色，也代表著無產(chǎn)階級革命的象征。在西方國家，到了圣誕節(jié)，紅色也會成為大街小巷的主打色，用來表達(dá)溫馨。但是不同的是，在股票市場中，紅色在亞洲表示上漲，而在美洲則表示下跌。

在封建社會的中國，黃色象征著財富和權(quán)利，是皇族的專有顏色。在希臘和羅馬，神廟上的顏色也是以金黃色為主。但是在歐洲，黃色卻被認(rèn)為是庸俗的色彩。

在不同的年代，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長也會影響城市的主要色彩。比如，在上個世紀(jì)50年代，中國城市中的主要顏色是磚紅色；60年代的主要色調(diào)成為了灰色；到了80年代，主要色彩變成了白色的墻面貼磚和藍(lán)色的玻璃。

地理與氣候也影響著城市的色彩，我們知道，氣候條件被分為寒地氣候、熱帶氣候、溫帶氣候以及沿海氣候等，在不同的氣候區(qū)域，城市也會有不同的色彩。比如，溫?zé)岬牡刂泻Ｑ匕冻鞘械纳蕛A向于金黃色，而寒冷的北方國家以及東北城市的顏色則偏向采用厚重色彩。

2.寒地城市色彩控制

城市色彩不但與城市規(guī)劃相關(guān)，而且也影響居民的視覺心理健康，所以，城市色彩在城市建設(shè)的過程中尤為重要。

城市色彩的研究是為了更好的體現(xiàn)城市特色，與色彩美學(xué)、色彩心理學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科都有很多的關(guān)聯(lián)。

城市色彩是人們對于一個城市面貌在視覺上的深度體驗，雖然許多沒有經(jīng)過建筑學(xué)專業(yè)培訓(xùn)的人無法準(zhǔn)確的捕捉到城市色彩的信息，但是如果一個城市的總體色彩紛繁冗雜，那么給予城市中居住、生活的人們的感覺也會是雜亂無章的，深圳就是一個很好的例子，由于這個城市缺少歷史的積淀，又是改革開放首當(dāng)其中的城市之一，其發(fā)展的迅猛勢頭勢不可擋，但是卻缺少一個整體的色彩感覺，所以給人感覺整個城市都很浮躁。改革開放后，很多城市也變成了這樣，這就導(dǎo)致無論是北方城市還是南方城市呈現(xiàn)的都是千篇一律的樣子，沒有地方特色。

3.寒地城市色彩構(gòu)成

說道城市色彩，大家首先想到的就是建筑的外表皮的顏色。的確，建筑色彩是城市色彩的重要組成部分，在整個城市色彩的體現(xiàn)中占主導(dǎo)地位，因此建筑色彩就是城市色彩體現(xiàn)與表達(dá)的靈魂。建筑的處理直接影響了城市總體色彩感的基調(diào)。建筑色彩包括居住建筑、商業(yè)建筑、娛樂建筑、辦公建筑等等，這些功能不同的建筑的建筑色彩應(yīng)該有一定的差異性。因此，寒地建筑的色彩設(shè)計既要考慮到不同功能建筑的色彩區(qū)別，又要考慮到色彩的地域性、冷暖對比性等特征，使建筑色彩具有地域性。

其次，廣場街道的色彩也是城市色彩的串聯(lián)元素，它構(gòu)成了城市的骨架，也串聯(lián)了城市的景觀節(jié)點。它是城市景觀的管道，所以，應(yīng)該考慮到其景觀的延展性與建筑色彩的關(guān)系。或是順應(yīng)建筑的色彩感覺使整個區(qū)域顯得和諧統(tǒng)一；或是強調(diào)出建筑的輪廓特征，使城市主導(dǎo)色彩更為突出。

城市內(nèi)的指示牌、雕塑、廣告、公交站等生活輔助設(shè)施都屬于城市的輔助色彩，這些元素也是豐富城市色彩的組成元素，特別是北方寒地建筑更是如此，雖然這些輔助設(shè)施不是構(gòu)成城市色彩的主要元素，但是也是冬季改變城市單調(diào)、乏味的景觀形象的元素。除了冬季依舊生長的常綠植物外，許多設(shè)施也能傳遞溫暖的感覺。對于不同植物的合理規(guī)劃也會形成不同季節(jié)之間的城市色彩的演變。

4.長春城市色彩分析

長春處于東北中心，雖然被叫做長春，但是這個城市的冬天漫長而且寒冷，是典型的北方寒地氣候。在長春的歷史發(fā)展過程中，它經(jīng)歷了幾個重要的歷史階段，并且形成了比較有特色的城市色彩風(fēng)格。

自然地理環(huán)境以及影響

長春處于長白上向松嫩平原過渡的中央，整個地勢較為平坦。整個城市中心區(qū)是以人民廣場為中心，向四周發(fā)散的布局。形成了道路、鐵道、河道綠化為骨架的網(wǎng)絡(luò)布局。在歷史上被叫做“杏花雨、丁香霧、綠洞長街春常住”的特點而馳名，形成了田園城市布局風(fēng)貌。

同時，在長春的東部建設(shè)了凈月潭，作為長春的水源以及氧吧。本科期間，我的學(xué)校距離凈月潭非常近，學(xué)校的空氣非常清新，凈月潭的樹木經(jīng)過了80余年的生長發(fā)展，已經(jīng)成為了亞洲最大的一片人工森林，面積廣袤，風(fēng)景優(yōu)美。人民大街的綠化景色也讓人賞心悅目，整個城市的綠化效果非常好形成了“林在城中，城在林中”這種地理面貌以及自然氣候特點，這也決定了長春的城市色彩特點。

長春城市色彩的演變

a.初期建設(shè)階段.1800年請政府設(shè)立長春廳，1824年長春廳在寬城子區(qū)成立。幾十年后，寬城區(qū)經(jīng)過自然發(fā)展變成了舊城區(qū)，那里以青灰色的磚木構(gòu)架民居、商鋪為主?，F(xiàn)在的大馬路、二馬路等街區(qū)仍舊依稀保持著當(dāng)時的風(fēng)貌。

b.滿鐵附屬時期

1890年期間，俄國在二道溝建立了方格網(wǎng)式規(guī)劃布局街道，建筑主體為黃色系，局部的裝飾紋樣為白色以及紅色等。日俄戰(zhàn)爭后，日本建立了滿鐵長春附屬地，建立了放射狀+棋盤狀相結(jié)合的道路系統(tǒng)，建筑采用了折中主義的建筑風(fēng)格，建筑色彩多為紅色，如大和旅館（今春誼旅館）的紅磚灰漿等。這個時期的長春各個區(qū)域由于權(quán)力分治，所以風(fēng)貌各異，色彩景觀塊狀分散。

春誼賓館建于1909年，坐落在長春市人民大街站北端。建筑面積為7,746萬平方米，占地面積約15000平方米，馬蹄形布局，對稱門面。自開業(yè)以來，酒店，電力，供水，污水處理和加熱，大部分房間有一間浴室，1925年增加燃?xì)庠O(shè)備，被稱為最先進(jìn)的酒店。1932年，日本關(guān)東軍司令部轉(zhuǎn)移到長春，從沉陽村土地的風(fēng)扇基地的指揮官。1945年日本投降，黨委書記周寶東北與蘇聯(lián)走進(jìn)長春，在長春的蘇聯(lián)駐軍指揮官擔(dān)任，在此逗留。那年9月，中國共產(chǎn)黨長春市委員會成立大會在此舉行，由周保中會議主持。1946年長春國民黨占領(lǐng)后，它成為一個地方接收的國民黨軍政要員。北平執(zhí)行總部軍事停戰(zhàn)東北27隊進(jìn)行美國代表就住在這里，代表中國共產(chǎn)黨和國民黨的代表伍修權(quán)談判往往在這里。這里也是中國共產(chǎn)黨地下活動的位置。1948年3月前夕，解放軍，長春戰(zhàn)勝國民黨軍60軍在此基礎(chǔ)上，他交出澤生與巴解組織在這里了解更多相關(guān)的談判。

c.偽滿階段

1931年，偽滿洲國在長春成立，長春也被更名為新京。日本人主持了長春的新一輪的規(guī)劃，將老城區(qū)，滿鐵附屬地以及規(guī)劃新區(qū)統(tǒng)一風(fēng)格，將政府辦公等大體量的建筑設(shè)計為紅色或黃色的墻面，深色屋頂?，F(xiàn)在存留的有市圖書館、四六一醫(yī)院等文化廣場附近的建筑。將居住區(qū)統(tǒng)一為黃色墻面，灰色屋頂。兩年前，長春市進(jìn)行了一輪城市面貌的整體翻新，許多這個時期的居住建筑都被拆除了，也成為了歷史上的一種損失。同時又規(guī)劃了大面積的綠化。但是長春的路網(wǎng)規(guī)劃依舊保持了棋盤式的布局。

d.新中國建設(shè)階段

建國初期，東北作為新中國的工業(yè)基地以及農(nóng)業(yè)區(qū)域，被賦予了舉足輕重的作用。長春在那個時期作為重要的工業(yè)基地之一，建立了第一汽車制造廠、客車廠等多個工業(yè)區(qū)，這時的城市色彩以及面貌相對鮮明：寬敞的街道，紅色的磚墻建筑。這個時期的灰色建筑相對較少。改革開放至今，長春周邊建立了多個開發(fā)區(qū)，如高新、凈月等開發(fā)區(qū)。在這些開發(fā)區(qū)中建立了一些具有現(xiàn)代化氣息的建筑，多采用灰色、黃色系，但是這些建筑色彩與那些歷史街區(qū)的原有建筑的文化氛圍不是特別協(xié)調(diào)，城市色彩沒有被很好的傳承和發(fā)展下來。

5.長春城市色彩特征

可以看出，長春的城市色彩一暖灰色調(diào)為主，雖然不同的時期會呈現(xiàn)出不同的色彩特點，但是長春有著寒地城市特有的色彩效果。

在確定城市色彩的規(guī)劃過程中，要充分考慮城市的歷史發(fā)展以及典型的色彩，同時還要確保城市的色彩、街道的色彩以及景觀的色彩保持和諧統(tǒng)一。長春擁有大面積的森林，又有 積雪覆蓋，所以考慮城市色彩規(guī)劃的過程中必須考慮到綠色與白色的和諧關(guān)系，比如偏暖的紅色，就會顯得具有生命力。

6.結(jié)語

色彩是城市印象的關(guān)鍵因素，也是引導(dǎo)元素。城市色彩的規(guī)劃成功可以大大提高城市的整體形象和沒理，能外城市帶來巨大的潛能和價值。長春的色彩規(guī)劃色彩、風(fēng)格獨特，但是不同區(qū)域也遭到了不同的破壞與影響。所以，在快速發(fā)展的過程中，也要因地制宜的制定相關(guān)色彩戰(zhàn)略，確保文脈的傳承。也只有這樣，才能體現(xiàn)城市歷史與文化的一脈相承。

第四篇：新生代農(nóng)民工職業(yè)流動特征分析

新生代農(nóng)民工職業(yè)流動特征分析

摘要：研究不同城市規(guī)模下新生代農(nóng)民工職業(yè)流動情況，并分析新生代農(nóng)民工個人特征和務(wù)工經(jīng)歷與職業(yè)流動穩(wěn)定性之間的聯(lián)系。結(jié)果表明：大部分新生代農(nóng)民工平均1 a換一次工作；小城市務(wù)工的新生代農(nóng)民工職業(yè)流動穩(wěn)定性低于大城市和中等城市；男性、年齡較大、已婚、進(jìn)城務(wù)工年限較長的新生代農(nóng)民工職業(yè)流動更穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)流動；城市規(guī)模；穩(wěn)定性；影響因素

中圖分類號：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）12-0077-04

近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村的大量剩余勞動力來到城市來尋找務(wù)工機會，因而出現(xiàn)了農(nóng)民工群體。農(nóng)民工群體為城市帶來了巨大社會經(jīng)濟(jì)效益的同時，也帶來了很多新的、亟待解決的社會問題。據(jù)《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示：目前農(nóng)民工總量為2.69億人，其中1980年以后出生的新生代農(nóng)民工的數(shù)量為1.00億人，占60.57%。新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工在人生觀、價值觀上都有很大的不同，他們從小的生活環(huán)境較好，受教育程度較高，在城市就業(yè)偏向于長期性。新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為第二、三產(chǎn)業(yè)的主力和支柱，因此，了解新生代農(nóng)民工在城市的職業(yè)流動特征和促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市職業(yè)流動的穩(wěn)定性，對于城市第二、三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都有著不可忽視的作用。數(shù)據(jù)來源及概念界定

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來源于沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生2012年7―8月的調(diào)研結(jié)果。在遼寧省按照人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從高到低選取了大、中、小三類城市規(guī)模的新生代農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)研，同時在各個行業(yè)進(jìn)行分層抽樣。其中：沈陽市為遼寧省省會城市（大城市）；鞍山市、錦州市屬于地級市（中等城市）；北鎮(zhèn)市、臺安縣屬于縣級市（小城市）。最終獲取有效問卷651份。

1.2 概念界定

新生代農(nóng)民工：指1980年以后出生，戶籍在農(nóng)村，出生在農(nóng)村，未受過高等教育，來到城市從事非農(nóng)就業(yè)3個月以上的農(nóng)民工。

職業(yè)流動：指新生代農(nóng)民工來到城市就業(yè)后，再次更換用人單位、職業(yè)、工種或就業(yè)城市的流動行為。在同一個用人單位中職位、收入的變化不算作發(fā)生職業(yè)流動。其中換工作的次數(shù)是職業(yè)流動的主要表現(xiàn)形式，因此本文主要研究新生代農(nóng)民工職業(yè)流動頻次及職業(yè)流動穩(wěn)定性。樣本描述性分析

2.1 新生代農(nóng)民工職業(yè)流動

職業(yè)流動頻次指新生代農(nóng)民工在城市務(wù)工時變換工作的次數(shù)。若未更換過工作，職業(yè)流動頻次計為0；若從事過兩份工作，即為換過1次工作，職業(yè)流動頻次計為1；以此類推。結(jié)果如表1所示。

由表1可以看出：新生代農(nóng)民工中有33.18%的人沒有換過工作，有93.10%的人換工作不超過3次。在大城市中，未進(jìn)行過職業(yè)流動的新生代農(nóng)民工占比高于中等城市和小城市，同時在大城市務(wù)工的新生代農(nóng)民工職業(yè)流動頻次達(dá)到5～6次的占比高于中等城市和小城市?？梢姡蟪鞘行律r(nóng)民工的職業(yè)流動個體間差異較大。

從職業(yè)流動頻次可以初步看出新生代農(nóng)民工換工作的情況，但在城市務(wù)工時間較長的新生代農(nóng)民工職業(yè)流動頻次必然較多。為了更準(zhǔn)確地分析新生代農(nóng)民工的職業(yè)流動穩(wěn)定性，本文繼續(xù)分析新生代農(nóng)民工平均每份工作的務(wù)工時間。農(nóng)民工務(wù)工特征與城鎮(zhèn)職工不同，他們過年回農(nóng)村老家后，來年再回到城市務(wù)工有些人就會更換工作地點及工作單位，因此，如果新生代農(nóng)民工平均每份工作做到1 a以上，認(rèn)為這種新生代農(nóng)民工的職業(yè)流動比較穩(wěn)定；相對的，平均每份工作做不到1 a就會跳槽，認(rèn)為這種新生代農(nóng)民工的職業(yè)流動不穩(wěn)定。結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出：70.05%的新生代農(nóng)民工的職業(yè)流動比較穩(wěn)定；29.95%的新生代農(nóng)民工平均每份工作做不到1 a，即職業(yè)流動不穩(wěn)定。在小城市就業(yè)的新生代農(nóng)民工職業(yè)流動穩(wěn)定性低于中等城市和大城市。

2.2 新生代農(nóng)民工職業(yè)流動的交叉分析

新生代農(nóng)民工往往會根據(jù)其個人條件來決定是否頻繁更換工作。本文選取性別、年齡、婚姻狀況、受教育年限來分析個人特征與新生代農(nóng)民工職業(yè)流動穩(wěn)定性的聯(lián)系。結(jié)果如表3所示。

由表3可以看出：男性新生代農(nóng)民工中有71.40%的人職業(yè)流動較穩(wěn)定，而女性新生代農(nóng)民工中有66.15%的人職業(yè)流動較穩(wěn)定，這可能是因為女性農(nóng)民工更多的要兼顧家庭，在工作上的精力比較少，因此職業(yè)流動穩(wěn)定性低于男性。年齡大于25歲的新生代農(nóng)民工職業(yè)流動較穩(wěn)定的占比要高于小于等于25歲的新生代農(nóng)民工，這主要是因為隨著年齡增長，農(nóng)民工開始傾向于找穩(wěn)定長期的工作。已婚的新生代農(nóng)民工中職業(yè)流動比較穩(wěn)定的占比為83.70%，高于未婚新生代農(nóng)民工。受教育年限與新生代農(nóng)民工職業(yè)流動沒有顯示出明顯的聯(lián)系，但讀過中?；蚣夹５男律r(nóng)民工有90.91%的職業(yè)流動都比較穩(wěn)定，這可能是因為中專或技校已經(jīng)為他們的就業(yè)確定了基本方向，因此其職業(yè)穩(wěn)定性較高。

由于在城市務(wù)工經(jīng)歷的不同，新生代農(nóng)民工的職業(yè)流動穩(wěn)定性也有很大差異。本文主要選取進(jìn)城務(wù)工年限來研究就業(yè)經(jīng)驗與職業(yè)流動穩(wěn)定性的聯(lián)系，選取進(jìn)城務(wù)工前技能熟練程度、是否接受技能培訓(xùn)來分析新生代農(nóng)民工技能水平與職業(yè)流動穩(wěn)定性的聯(lián)系。結(jié)果如表4所示。

由表4可以看出：新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工年限越長，就業(yè)越穩(wěn)定，進(jìn)城務(wù)工大于9 a的新生代農(nóng)民工平均每份工作都做了1 a以上。進(jìn)城務(wù)工前的技能水平是新生代農(nóng)民工務(wù)工經(jīng)歷的起點，在進(jìn)城務(wù)工前沒有學(xué)習(xí)過技能的新生代農(nóng)民工中職業(yè)流動穩(wěn)定的占比為70.13%，略高于學(xué)過技能的新生代農(nóng)民工；同時，在務(wù)工期間未接受過技能培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工中，職業(yè)流動穩(wěn)定的占比為70.82%，略高于接受過技能培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工。這兩個數(shù)據(jù)都顯示出有技術(shù)的新生代農(nóng)民工換工作的頻率要高于無技術(shù)的新生代農(nóng)民工，這可能是因為當(dāng)新生代農(nóng)民工掌握某種技能后，其人力資本中專用型人力資本得到了積累，使其找工作具備了一個優(yōu)勢，因此相對其他人來說比較容易找到工作，這樣他們會選擇多次更換工作，以求最終找到工資、保障、工作環(huán)境等相對高質(zhì)量的工作，因而降低了就業(yè)穩(wěn)定性。結(jié)論與討論

本文分析了遼寧省新生代農(nóng)民工職業(yè)流動特征，進(jìn)而研究了個人特征、務(wù)工經(jīng)歷與職業(yè)流動穩(wěn)定性的聯(lián)系。由研究結(jié)果可以看出：隨著其年齡的增長及在城市務(wù)工經(jīng)歷的增加，新生代農(nóng)民工傾向于尋找長期穩(wěn)定的工作。掌握技術(shù)的新生代農(nóng)民工在找工作上具備優(yōu)勢，但他們卻傾向于頻繁跳槽，這可能有兩方面的原因：一是新生代農(nóng)民工對就業(yè)的選擇與老一代農(nóng)民工不同，他們在注重工資收入的同時也重視用人單位提供的福利待遇、工作環(huán)境等，這就使他們找工作有了更多的條件和要求，因此他們多次更換工作以找到最滿意的工作；二是很多企業(yè)都為新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)，但從新生代農(nóng)民工職業(yè)流動穩(wěn)定性未升高的情況可以看出，技能培訓(xùn)并沒能有效地留住他們在本單位長期就業(yè)，這可能是由于大多數(shù)用人單位提供的技能培訓(xùn)正規(guī)性較差、質(zhì)量較低、應(yīng)用范圍較小。

要提高新生代農(nóng)民工職業(yè)流動的穩(wěn)定性，首先，政府和企業(yè)要加強新生代農(nóng)民工的社會保障，拉進(jìn)他們與城鎮(zhèn)職工社會保障的差距，以增強他們在城市務(wù)工的歸屬感，使他們更愿意在城市長期、穩(wěn)定地就業(yè)；其次，用人單位要重視技能培訓(xùn)的作用，重視培訓(xùn)質(zhì)量，這樣才能使新生代農(nóng)民工在本單位、本崗位有長期就業(yè)的意愿。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：試述我國城市政府職能的特征

試述我國城市政府職能的特征。

1、廣泛性

由于城市公共事務(wù)復(fù)雜多樣，分工細(xì)致，加之我國城市社會自治和社會組織還在發(fā)育之中，所以從鄰里關(guān)系、社區(qū)衛(wèi)生、居民福利、商業(yè)網(wǎng)點、公共設(shè)施到整個城市的規(guī)劃和建設(shè)事務(wù)，都要納入政府的管轄范圍，從而使城市政府職能從其他地方政府職能更加廣泛多樣。

2、服務(wù)性

在鄉(xiāng)村社會，農(nóng)民是具有自主生活能力的人，農(nóng)民的基本生活大都能夠自給自足，農(nóng)村的公共事務(wù)也大多是自助性的，而在城市社會則會完全不同，市民的衣食住行等，樣樣都離不開政府所提供的支持與援助，離不開政府或公營機構(gòu)所提供的公共服務(wù)。服務(wù)職能體現(xiàn)了城市政府的本質(zhì)，服務(wù)是城市政府的天職。

3、規(guī)范性

法制政府起源于近代以來的城市，隨著城市化的迅速發(fā)展，城市政府管理現(xiàn)代化的主要標(biāo)志就是法制化和科學(xué)化，而法制化的首要任務(wù)就是將城市政府的職能范圍、權(quán)責(zé)關(guān)系和政府職能實現(xiàn)方式納入法制的軌道，保證各種城市事務(wù)間的相互協(xié)調(diào)和整合，調(diào)整和發(fā)展各項政府職能，從而確保城市政府職能的規(guī)范性和穩(wěn)定性。

4、自主性

在現(xiàn)代社會，城市是國家或區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活的中心，在國家行政體制中發(fā)揮著獨到的作用，其職能的實現(xiàn)也具有相對獨立性，同時，城市社會自成一體，城市社會關(guān)系和城市事務(wù)也有其特殊性，無論從時間上、經(jīng)濟(jì)上，還是從效果上看，城市事務(wù)中的環(huán)境、能源、規(guī)劃、建設(shè)、住宅、交通、福利、衛(wèi)生、治安、消費等都自成體系，具有較大的獨立性，適合由城市政府自主地實施管理

5、多樣性

現(xiàn)代城市政府職能范圍廣、跨度大、城市公共事務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能多樣，加之行政環(huán)境的劇烈變動和行政技術(shù)的飛速發(fā)展，以至政府在管理這些公共事務(wù)、實現(xiàn)其各項職能時，不得不采用多種手段、途徑和方式，以適應(yīng)不斷變化的新情況，保證城市政府的各項職能和管理決策得到順利實施。