第一篇：請你談談在一城鎮(zhèn)如何開展初始土地登記工作

一、請你談談在一城鎮(zhèn)如何開展初始土地登記工作？

解答如下：1．準備工作

（1）組織準備：成立領導班子，設立常設機構，建立專業(yè)隊伍；

（2）行政事務準備：研究制定工作計劃、實施方案及有關政策規(guī)定，印制土地登記工作宣傳提綱、登記公告、及各類表、冊、卡等，預算經(jīng)費開支、購買辦公用品，劃分登記區(qū)、選定接受申請登記資料、申請書的辦公地點；

（3）業(yè)務準備：準備圖件資料，進行業(yè)務培訓。

2．申請：是土地產(chǎn)權人按規(guī)定向土地登記機關申報其土地產(chǎn)權狀況并提交有關的證明文件，請求予以注冊登記的行為。

（1）通知：初始土地登記開始，土地登記機關采用一定的形式如公告、通知等，說明申請登記的范圍、對象和地點。

（2）申請：土地登記申請者在接到通知后，在規(guī)定登記日期內(nèi)將填好的土地登記申請書同權屬證明文件材料一起送交土地管理部門。

（3）審查、收件：地政部門在接受土地登記申請者提交的申請書及權屬來源證明應進行初步審查，其后在收件簿上載明名稱、頁數(shù)、件數(shù)，并給申請者開具收據(jù)

2）地籍測量

A．地籍平面控制測量

B．地籍碎部測量：測定界址點、制作地籍圖、求算宗地面積、制作宗地圖

是在土地權屬調(diào)查的基礎上,測繪宗地權屬界址點、線、位置、形狀、數(shù)量等基本情況。通過地籍測量獲取宗地界址點、界址線的準確位置和數(shù)據(jù)，掌握宗地的土地利用狀況，包括數(shù)量、用途、地面建筑物狀況，制成地籍圖件，確切反映宗地的形態(tài)及各宗地之間的確切關系等。

第二篇：初始土地登記申請表

初始土地登記

申請書

申 請 人：通訊地址： 申請日期：

初始土地登記申請書填寫說明

（1）申請人：填寫使用國有土地、集體土地或擁有集體土地的單位或個人名稱。（2）通訊地址：申請人為自然人的，填寫中心生活場所；申請人為法人的，填寫主要辦事機構所在地。城鎮(zhèn)填門牌號碼，鄉(xiāng)村填寫鄉(xiāng)、村（自然人填到自然村），均需填寫郵政編編碼。

（3）申請日期：填寫到國土管理部門遞交申請書的日期。（4）法定代表人：申請人為法人的填寫代表人，其它不填寫。

（5）單位性質(zhì)：行政事業(yè)單位填寫行政、事業(yè)；企業(yè)單位填寫國有、集體、私營、外資、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個體或其他。個人住宅填寫個人。

（6）主管部門：指直接負責本單位業(yè)務或行政管理工作的領導部門。如縣國土局所

所屬的事業(yè)單位，上級主管部門填寫：縣國土局。個人不填。

（7）權屬性質(zhì)：填寫國有土地使用權、集體土地所有權或集體土地使用權。

（8）使用權類型：使用權類型是按土地使用權取得方式分類的，與土地權屬性質(zhì)相對應。

國有土地使用權填寫劃撥、出讓、入股或租賃；集體土地使用權填寫荒地拍賣、批準撥用宅基地、批準撥用企業(yè)用地、農(nóng)用地承包、集體土地入股等。

（9）使用期限：填寫政府批準的使用期限（起止日期）。未明確土地使用期限的，本欄不填。（10）土地坐落：指申請登記的土地所在地的名稱。

（11）農(nóng)村集體土地所有權或農(nóng)業(yè)用地使用權：填寫集體所有土地的總面積及各類土地面積；國營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)單位或個人使用的集體土地總面積及各類土地面積以及集體荒地拍賣后從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的單位或個人使用的集體土地總面積及各類土地面積。

（12）宗地面積：指單位或個人在城鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)使用的國有土地或集體土地建設用地的面積。

（13）建筑物類型及權屬：類型填樓房、平房等；權屬填申報人認定的建筑物所有權。（14）建筑物占地面積：建筑物基層占地面積。

（15）共用面積：共用宗中，土地權利人共同使用的土地面積。（16）建筑面積：指申請登記土地范圍內(nèi)建筑總面積。（17）建筑容積率：宗地上的建筑總面積與宗地面積之比。（18）建筑密度：宗地上的建筑物占地面積與宗地面積之比。（19）建筑限高：允許建筑物的最高高度。

（20）土地用途：填寫宗地的主要用途，按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》進行調(diào)查的，填寫土地利用現(xiàn)狀分類的一級類；按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》進行調(diào)查的，填寫城鎮(zhèn)土地分類中的二級類（未設二級類的填一級類）。

（21）土地等級：國土管理部門評定宗地所處的土地等級。

（22）標定地價：國土管理部門依據(jù)基準地價評定、確認的宗地地價。

（23）他項權利：指與宗地條件有關的他項權利或限制條件，如相鄰通行權、截水用水權、相鄰排水權、采光通風權等相鄰權等等。

（24）四至：填寫相鄰宗地及其權利人名稱。

（25）申請登記的土地面積：獨用宗地的，填寫宗地面積；共用宗地的，填寫獨用面積與共同分攤面積之和。

（26）獨用面積：土地權利人在共同宗內(nèi)獨自使用的土地面積。

（27）共用分攤面積：共用宗時，各土地權利人在共用面積內(nèi)分攤到的土地面積。（28）申請登記的建筑面積：指申請人申請登記的土地面積范圍內(nèi)的建筑面積。

（29）申請登記的建筑物占地面積：指申請人申請登記的土地面積范圍內(nèi)的建筑占地面積。（30）申請登記的書證依據(jù)：填寫申請登記的土地權屬來源，如“劃撥”、“出讓”、“入股”等能證明權源的文件、證明的內(nèi)容、文號。

（31）附圖：指申請登記的宗地草圖或房屋平面圖。（32）備注：填寫需要特殊說明的問題。

第三篇：土地初始登記程序

初始土地登記工作程序

一、區(qū)（縣級市）審批模式

包括增城市、從化市、南沙開發(fā)區(qū)、廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)過渡期間農(nóng)村（城中村）初始土地登記及白云區(qū)的集體土地所有權初始登記。

（一）土地登記的受理（1天）

縣級市國土資源和房屋管理局負責農(nóng)村初始土地登記申請的受理。土地登記申請人需提供以下資料：

1、土地登記申請書；

2、申請單位法人證明文件；

3、單位法人代表證明書及法人身份證（復印件）；

4、委托代理人申請的，還需提交《土地登記委托書》、代理人身份證（復印件）；

5、土地權屬來源證明；

6、申請登記的宗地圖。

收件人對申請人提交的資料進行審查，審查合格的收件，開具土地登記收件單交申請人。資料審查不合格的退案。

（二）土地登記的審核（14天）

1、初審（7天）

土地登記收件后移交經(jīng)辦人進行初審，在《地籍調(diào)查土地登記審批表》中填寫初審意見后送審核，不蓋公章；

2、審核（7天）

由科長負責審核，在《地籍調(diào)查土地登記審批表》中填寫審核意見，蓋產(chǎn)權地籍科公章；審核不同意發(fā)證的，提出具體處理意見，送局長審批。

（三）公告（25天）

審核同意發(fā)證的以區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局的名義發(fā)布審核公告；不同意發(fā)證的，不發(fā)布公告。

以上公告期限一般為15天。

對公告內(nèi)容有異議的，異議人向區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局提出復查申請，區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局進行復查審核（10天）。

（四）批準（10天）

公告期滿后，由分管局長批準發(fā)證，在《地籍調(diào)查土地登記審批表》中填寫批準意見，縣級市蓋政府發(fā)證專用章，區(qū)送廣州市國土資源和房屋管理局蓋政府發(fā)證專用章；

不同意發(fā)證的，分管局長批準后退案。

（五）注冊登記，頒發(fā)證書（10天）

1、注冊登記

批準登記的宗地，在登記發(fā)證系統(tǒng)中生成土地登記卡和土地歸戶卡，輸出形成土地登記簿和土地歸戶冊。

2、繕證

宗地注冊登記后，進行繕證。

填寫土地證書,證書蓋縣級市政府發(fā)證專用章；

市轄區(qū)《集體土地所有權證》由區(qū)國土資源和房屋管理局填寫土地證書，廣州市房地產(chǎn)登記所在證書上蓋廣州市政府發(fā)證專用章。

3、頒發(fā)證書

繕證后，區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局向申請人發(fā)出領證通知，通知申請人到受理地點領證。工作人員對領證人提交的領證證明文件進行驗證，經(jīng)驗無誤的，收回領證人《土地登記收件單》，并由領證人在《土地證書簽收簿》上簽字，領取土地證書。

（六）資料歸檔

土地證書發(fā)出后，區(qū)（縣級市）國土資源和房屋管理局將登記資料按宗地整理立案、歸檔（白云區(qū)的資料送廣州市房地產(chǎn)檔案館歸檔）。

以上程序?qū)偻恋爻跏嫉怯?，承諾時間自受理申請日起，60日內(nèi)核發(fā)土地證書。

初始登記的地籍調(diào)查工作一般在申請登記之前完成，現(xiàn)未列入以上程序。

說明：

依法規(guī)劃科學規(guī)劃

番禺、花都及白云區(qū)的集體土地登記，到廣州市國土資源和房屋管理局領取已蓋章的空白證書由區(qū)國土資源和房屋管理局填寫。

工作流程框圖如下：

二、市審批模式

包括市轄白云、天河、黃埔、芳村、海珠、荔灣六區(qū)的“城中村”初始土地登記

（一）土地登記的受理（1天）

各區(qū)國土資源和房屋管理局負責農(nóng)村（城中村）初始土地登記申請的受理。土地登記申請人需提供以下資料：

1、土地登記申請書；

2、申請單位法人證明文件；

3、單位法人代表證明書及法人身份證（復印件）；

4、委托代理人申請的，還需提交《土地登記委托書》、代理人身份證（復印件）；

5、土地權屬來源證明；

6、申請登記的宗地圖。

收件人對申請人提交的資料進行審查，審查合格的收件，開具土地登記收件單交申請人。資料審查不合格的退案。

（二）土地登記的審核（13天）

1、初審（8天）

土地登記收件后轉(zhuǎn)由經(jīng)辦人進行初審，在《地籍調(diào)查土地登記審批表》中填寫初審意見，送科長復審，科長填寫復審意見后（不同意發(fā)證的要提處具體處理意見），蓋產(chǎn)權地籍科公章，送審核。

2、審核（5天）

區(qū)國土資源和房屋管理局分管局長審核，審核同意登記的，在《地籍調(diào)查土地登記審批表》中填寫審核意見，蓋區(qū)國土資源和房屋管理局公章。不同意登記的，填寫審核意見后退案。

（三）公告（26天）

經(jīng)審核同意發(fā)證的，以廣州市國土資源和房屋管理局的名義發(fā)布公告，由區(qū)國土資源和房屋管理局將公告送廣州市國土資源和房屋管理局蓋章后發(fā)布（1天）。

以上公告期限一般為15天。

對公告內(nèi)容有異議的，異議人向各區(qū)國土資源和房屋管理局提出復查申請，由各區(qū)國土資源和房屋管理局進行復查審核（10天）。

（四）批準（10天）

公告期滿后，區(qū)國土資源和房屋管理局將登記資料送廣州市國土資源和房屋管理局，由廣州市國土資源和房屋管理局在《地籍調(diào)查土地登記審批表》中填寫批準意見，蓋廣州市政府發(fā)證專用章。

（五）注冊登記，頒發(fā)證書（天）

1、注冊登記

批準登記的宗地，在登記發(fā)證系統(tǒng)中生成土地登記卡和土地歸戶卡，輸出形成土地登記簿和土地歸戶冊。

2、繕證

宗地注冊登記后，進行繕證。

登記資料移送廣州市房地產(chǎn)登記所，由廣州市房地產(chǎn)登記所填寫《國有土地使用權證》,蓋廣州市政府發(fā)證專用章，證書及登記資料由區(qū)國土資源和房屋管理局領回。

3、頒發(fā)證書

繕證后，區(qū)國土資源和房屋管理局向申請人發(fā)出領證通知，通知申請人到受理地點領證。工作人員對領證人提交的領證證明文件進行驗證，經(jīng)驗無誤的，收回領證人《土地登記收件單》，并由領證人在《土地證書簽收簿》上簽字，領取土地證書。

（六）資料歸檔

土地證書發(fā)出后，區(qū)國土資源和房屋管理局將登記資料按宗地整理立案，送廣州市房地產(chǎn)檔案館歸檔。

以上程序?qū)偻恋爻跏嫉怯洠兄Z時間自受理申請日起，60日內(nèi)核發(fā)土地證書。

初始登記的地籍調(diào)查工作一般在申請登記之前完成，現(xiàn)未列入以上程序。

依法規(guī)劃科學規(guī)劃

工作流程框圖如下

第四篇：出讓土地初始登記需提供資料專題

出讓土地初始登記需提供資料

相關法律依據(jù)：

1、《土地登記辦法》第九條、第二十七條

2、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條

3、《關于土地交易環(huán)節(jié)相關稅收征收管理的通知》（安地稅發(fā)〔2011〕103號）

4、《關于印發(fā)工程建設項目規(guī)劃范圍城市公共綠化用地移交辦理程序的通知》（安園[2013]2號）

5、《關于明確征收義務教育建設資金程序的通知》

一、土地登記申請書

1、申請書

二、申請人身份證明材料

1、法人營業(yè)執(zhí)照原件及復印件

2、機構代碼證原件及復印件

3、“法人代表身份證”復印件、“受委托人身份證”復印件（新身份證復印正反兩面）

三、土地權屬來源證明(依據(jù)《土地登記辦法》第二十七條)

1、政府土地批文原件、會議紀要

2、出讓合同原件

四、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標

1、宗地地籍調(diào)查表（原件）

2、土地測量技術報告書及宗地界址坐標（原件）

五、地上附著物權屬證明

1、房屋產(chǎn)權證明（房產(chǎn)證復印件）

六、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證

1、出讓金票據(jù)原件（第四聯(lián) 辦理土地使用證專用聯(lián)）

2、契稅完稅證原件及涉稅證明（第三聯(lián) 辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)聯(lián)依據(jù)《關于土地交易環(huán)節(jié)相關稅收征收管理的通知》安地稅發(fā)〔2011〕103號）

七、其他證明材料

1、綠化用地需提供城市公共綠化用地移交書。依據(jù)《關于印發(fā)工程建設項目規(guī)劃范圍城市公共綠化用地移交辦理程序的通知》（安園[2013]2號）。

2、義務教育基金繳費憑證和相關資料。依據(jù)《關于明確征收義務教育建設資金程序的通知》。

備注： 以上資料復印件需加蓋公章

《土地登記辦法》規(guī)定條款如下：

第九條 申請人申請土地登記，應當根據(jù)不同的登記事項提交下列材料：

（一）土地登記申請書；

（二）申請人身份證明材料；

（三）土地權屬來源證明；

（四）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標；

（五）地上附著物權屬證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；

（七）本辦法規(guī)定的其他證明材料。

前款第（四）項規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標，可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術單位進行地籍調(diào)查獲得。

申請人申請土地登記，應當如實向國土資源行政主管部門提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

第二十七條 依法以出讓方式取得國有建設用地使用權的，當事人應當在付清全部國有土地出讓價款后，持國有建設用地使用權出讓合同和土地出讓價款繳納憑證等相關證明材料，申請出讓國有建設用地使用權初始登記。

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定條款如下：

第十七條 土地使用者應當按照土地使用權出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。

第五篇：2014年土地登記代理實務初始土地登記輔導

環(huán)球網(wǎng)校移動課堂 手機IPAD隨身看 第一節(jié) 初始土地登記概述

三、我國初始土地登記概況

(一)城鎮(zhèn)國有土地使用權初始登記1987年9月，為了適應土地管理體制、土地使用制度改革和開征土地使用稅的需要，原國家土地管理局要求各地 開展城鎮(zhèn)國有土地使用權的申報工作，建立初步的地籍檔案。1987年冬和1988年春，在上海市、山東青州市、廣東省花縣進行了土地登記發(fā)證試點，并取得 了初步經(jīng)驗。根據(jù)國務院關于進一步擴大土地登記發(fā)證試點的指示精神，原國家土地管理局分別于1988年5月18日和1988年7月19日，連續(xù)下發(fā)了《關 于擴大土地登記發(fā)證試點和開展城鎮(zhèn)國有土地使用權申報工作的通知》((88)國土[籍]字第67號)、《關于加快城鎮(zhèn)國有土地使用權申報工作的通知》((88)國土[籍]字第100號)，決定全面開展城鎮(zhèn)國有土地使用權的申報。

城鎮(zhèn)國有土地使用權申報工作是依法進行國有土地登記發(fā)證的第一步，根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權申報工作的若干規(guī)定》，土地使用權的申報以市、縣為 單位組織進行，申報范圍是全國城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)，獨立工礦及企事業(yè)單位的國有土地使用權;土地使用權申報者是申報范圍內(nèi)一切使用國有土地的單位和 個人;具體工作由市、縣土地管理部門承辦。1990年11月原國家土地管理局在西安召開“全國地籍管理研討會”，會議在總結試點經(jīng)驗的基礎上，提出了地籍 管理的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了地籍管理的目標和技術路線。會后，中國的地籍管理工作進入全面開展時期，全國初始土地登記工作全面鋪開。1993年至1994年，土地登記在地籍調(diào)查的基礎上明顯加快，“國有土地使用證”發(fā)證率達到55%。同期，制定了《土地變更登記若干規(guī)定》和《土地登記規(guī)范化意見》，并在5個城 市開展了城鎮(zhèn)日常地籍試點，土地登記在規(guī)范土地市場中的作用得到初步發(fā)揮。

(二)農(nóng)村集體土地所有權初始登記

2001年11月9日，國土資源部發(fā)出了《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2001]359號)，決定在已有基礎 上，進一步加大力度，全面部署開展全國集體土地所有權初始登記工作。并強調(diào)要嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，確定集體土地所有權主體。

具體確權要求如下：

1.凡是土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包中未打破村民小組(原生產(chǎn)隊)界線，不論是以村的名義還是以組的名義與農(nóng)戶簽訂承包合同，土地應確認給村民小組農(nóng)民集 體所有。考慮到各地的差異和村民小組組織機構不健全的實際，在具體登記發(fā)證時，可采取兩種方式進行：一是有條件的地區(qū)，可將《集體土地所有權證》直接發(fā)放 到村民小組農(nóng)民集體;二是采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體的所有權主體地位，土地證書所 有者一欄仍填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱，并注明土地所有權分別由村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體所有。待條件成熟時，可將《集體土地所有權證》換發(fā)到組。對 于已經(jīng)打破了村民小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū)，應本著尊重歷史，環(huán)球網(wǎng)校移動課堂 手機IPAD隨身看 承認現(xiàn)實的原則，對這部分土地承認現(xiàn)狀，明確由村農(nóng)民集體所有。

2.能夠證明土地已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，土地所有權應依法確認給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體土地所有權由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府代管。

3.不能證明屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有或村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，應依法確認給村農(nóng)民集體所有。土地所有權主體以“XX村(組、鄉(xiāng))農(nóng)民集體”表示。集體土地所有權初始登記的基本單元也是宗地。

在集體土地所有權登記發(fā)證工作中，宗地的劃分要注意以下幾點：

1.屬同一農(nóng)民集體擁有的權屬界址線所封閉的集體土地(含該集體所有的建設用地)劃分為一宗地。

2.同一所有者的集體土地被鐵路、公路、河流、溝渠等線狀國有或其他集體土地分割的，原則上應分別劃分宗地。對線狀地物狹窄、圖上難以準確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但要在調(diào)查時注明，并相應扣除其面積。

3.有爭議的土地，不得劃入任何宗地，待爭議調(diào)解、處理、確權后，再行劃入相關宗地或單獨立宗。