第一篇：商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見

商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為進(jìn)一步促進(jìn)各地電子商務(wù)應(yīng)用，推動我國電子商務(wù)均衡發(fā)展，針對當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展面臨的突出問題，結(jié)合電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)工作的實際需求，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)〔2013〕32號）和《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》（商電發(fā)〔2011〕375號）的有關(guān)要求，提出以下意見：

一、工作目標(biāo)和原則

（一）工作目標(biāo)。

到2015年，使電子商務(wù)成為重要的社會商品和服務(wù)流通方式，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額力爭達(dá)到我國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額的10%以上，我國規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比例達(dá)80％以上;電子商務(wù)基礎(chǔ)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，應(yīng)用促進(jìn)的政策環(huán)境基本形成，協(xié)同、高效的電子商務(wù)管理與服務(wù)體制基本建立;電子商務(wù)支撐服務(wù)環(huán)境滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需求，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

（二）工作原則。

1.市場主導(dǎo)、政府推動。堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，運用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，制訂本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策，綜合運用政策、服務(wù)、資金等手段完善電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展環(huán)境。

2.重點扶持、平衡促進(jìn)。全面拓展電子商務(wù)應(yīng)用，重點發(fā)展零售、跨境貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品和生活服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)，重點扶持中西部地區(qū)應(yīng)用電子商務(wù)，促進(jìn)我國電子商務(wù)在區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。

3.典型示范、引導(dǎo)發(fā)展。以典型城市、基地、企業(yè)為主體建立電子商務(wù)試點示范體系，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向。

二、重點任務(wù)

（一）引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售健康快速發(fā)展。

引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升客戶消費體驗，支持網(wǎng)絡(luò)零售服務(wù)平臺進(jìn)一步拓展覆蓋范圍、創(chuàng)新服務(wù)模式；支持百貨商場、連鎖企業(yè)、專業(yè)市場等傳統(tǒng)流通企業(yè)依托線下資源優(yōu)勢開展電子商務(wù)，實現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)和應(yīng)用協(xié)同；組織網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)及傳統(tǒng)流通企業(yè)開展以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費為目的的各類網(wǎng)絡(luò)購物推介活動。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)。

1.結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，在農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域推廣電子商務(wù)應(yīng)用；加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)普及培訓(xùn)；引導(dǎo)社會性資金和電子商務(wù)平臺企業(yè)加大在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的投入；支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)。

2.深化與全國黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)合作，深入開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)。完善商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)功能，建設(shè)“全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品購銷常態(tài)化對接。探索農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)。

3.融合涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等線下資源，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展包括電子商務(wù)在內(nèi)的多形式電子交易；探索和鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)拍賣；鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售企業(yè)對接，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接；推動涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。

（三）支持城市社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)。

支持建設(shè)城市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，整合各類家政服務(wù)資源，面向社區(qū)居民提供供需對接服務(wù)；鼓勵和支持服務(wù)百姓日常生活的電子商務(wù)平臺建設(shè)，功能涵蓋居家生活所需的各類服務(wù)，如購物、餐飲、家政、維修、中介、配送等；鼓勵大型餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)上訂餐、訂房服務(wù)系統(tǒng)，完善餐飲及住宿行業(yè)服務(wù)應(yīng)用體系。

（四）推動跨境電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。

1.各地要積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，努力提升跨境電子商務(wù)對外貿(mào)易規(guī)模和水平。對生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，特別是中小企業(yè)利用跨境電子商務(wù)開展對外貿(mào)易提供必要的政策和資金支持。鼓勵多種模式跨境電子商務(wù)發(fā)展，配合國家有關(guān)部門盡快落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》（國辦發(fā)〔2013〕89號），探索發(fā)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）進(jìn)出口和個人從境外企業(yè)零售進(jìn)口（B2C）等模式。加快跨境電子商務(wù)物流、支付、監(jiān)管、誠信等配套體系建設(shè)。

2.鼓勵電子商務(wù)企業(yè)“走出去”。支持境內(nèi)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)（包括第三方電子商務(wù)平臺，融資擔(dān)保、物流配送等各類服務(wù)企業(yè)）“走出去”，在境外設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善倉儲物流、客戶服務(wù)體系建設(shè)，與境外電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作等；支持境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)建立海外營銷渠道，壓縮渠道成本，創(chuàng)立自有品牌。

3.支持區(qū)域跨境（邊貿(mào)）電子商務(wù)發(fā)展。支持邊境地區(qū)選取重點貿(mào)易領(lǐng)域建立面向周邊國家的電子商務(wù)貿(mào)易服務(wù)平臺；引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺企業(yè)在邊境地區(qū)設(shè)立專業(yè)平臺，服務(wù)邊境貿(mào)易。

（五）加強(qiáng)中西部地區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用。

中西部地區(qū)可因地制宜，通過加強(qiáng)與電子商務(wù)平臺合作，整合政府公共服務(wù)和市場服務(wù)資源，創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用與公共服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)和人才引進(jìn)，加強(qiáng)電子商務(wù)宣傳，開展電子商務(wù)人才培養(yǎng)；重點結(jié)合本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用；吸引和支持優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)到中西部地區(qū)設(shè)立區(qū)域運營中心、物流基地、客服中心等分支機(jī)構(gòu)；與電子商務(wù)平臺企業(yè)對接銷售中西部特色商品。

（六）鼓勵中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。

引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高管理、營銷和服務(wù)水平；鼓勵中小企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)絡(luò)營銷，開拓境內(nèi)外市場；鼓勵中小企業(yè)在電子商務(wù)平臺上開展聯(lián)合采購，降低流通成本；支持第三方電子商務(wù)平臺發(fā)展，帶動中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；支持電子商務(wù)領(lǐng)域金融服務(wù)創(chuàng)新，拓寬中小企業(yè)融資渠道；扶持面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺和服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的技術(shù)支持和人才培訓(xùn)服務(wù)。

（七）鼓勵特色領(lǐng)域和大宗商品現(xiàn)貨市場電子交易。

鼓勵通過電子商務(wù)手段開展再生資源回收、舊貨流通、拍賣交易、邊境貿(mào)易等領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵大宗商品現(xiàn)貨市場電子交易經(jīng)營主體進(jìn)一步完善相關(guān)信息系統(tǒng),研究制訂商品價格指數(shù)、電子合同及電子倉單標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)、運營模式規(guī)范，增強(qiáng)市場價格指導(dǎo)能力、供應(yīng)鏈協(xié)同能力和現(xiàn)貨交易服務(wù)能力，促進(jìn)我國大宗商品現(xiàn)貨市場電子交易的規(guī)范化發(fā)展。

（八）加強(qiáng)電子商務(wù)物流配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地要按照國家加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，規(guī)劃本地區(qū)電子商務(wù)物流，推進(jìn)城市物流配送倉儲用地、配送車輛管理等方面的政策出臺，推動構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的物流配送體系。開展電子商務(wù)城市共同配送服務(wù)試點，逐步建立完善適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求的城市物流配送體系。

（九）扶持電子商務(wù)支撐及衍生服務(wù)發(fā)展。

鼓勵電子支付、倉儲物流、信用服務(wù)、安全認(rèn)證等電子商務(wù)支撐服務(wù)企業(yè)開展技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，建立和完善電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條；發(fā)揮服務(wù)外包對電子商務(wù)的促進(jìn)作用，發(fā)

展業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)和信息技術(shù)外包服務(wù)，如設(shè)計服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、運營服務(wù)、銷售服務(wù)、營銷服務(wù)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建站和信息系統(tǒng)服務(wù)等。

（十）促進(jìn)電子商務(wù)示范工作深入開展。

國家電子商務(wù)示范城市要深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，落實各項工作任務(wù)，結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用需求，大力推進(jìn)項目試點，開展政策先行先試。國家電子商務(wù)示范基地要發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，建設(shè)和完善面向電子商務(wù)企業(yè)的公共服務(wù)平臺，搭建完整的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力，要按照中央財政資金管理的相關(guān)規(guī)定，做好財政支持項目的組織實施。培育一批網(wǎng)絡(luò)購物平臺、行業(yè)電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)應(yīng)用骨干企業(yè)，發(fā)揮其在模式創(chuàng)新、資源整合、帶動產(chǎn)業(yè)鏈等方面的引導(dǎo)作用，結(jié)合電子商務(wù)統(tǒng)計、監(jiān)測、信用體系建設(shè)推進(jìn)電子商務(wù)示范企業(yè)建設(shè)。各地應(yīng)按照國家電子商務(wù)示范城市、示范基地、示范企業(yè)的有關(guān)要求，積極開展本地電子商務(wù)示范體系的建設(shè)。

三、保障措施

（一）建立健全協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

各地要高度重視電子商務(wù)工作，提高思想認(rèn)識，落實電子商務(wù)工作職能，把電子商務(wù)作為商務(wù)工作的重要抓手；建立完善本地區(qū)跨部門電子商務(wù)工作協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮商務(wù)主管部門對電子商務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，主動與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)；加強(qiáng)與商務(wù)部的聯(lián)系，建立中央與地方的工作互動機(jī)制。

（二）完善電子商務(wù)政策、法規(guī)體系建設(shè)。

各地要加快完善地方電子商務(wù)政策體系，結(jié)合本地區(qū)實際，針對電子商務(wù)面臨的突出問題，從促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，先行先試出臺本地區(qū)電子商務(wù)法規(guī)政策，配合國家有關(guān)部門促進(jìn)電子商務(wù)立法工作。

（三）落實政策配套措施。

各地要結(jié)合落實國家流通產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，充分運用中央財政資金，加大對電子商務(wù)發(fā)展的支持力度。

各地可根據(jù)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的具體情況，安排專項資金用于推動電子商務(wù)發(fā)展，選擇重點領(lǐng)域進(jìn)行突破。

各地應(yīng)加快建立促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資體制，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，吸引更多民間資本進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。支持金融機(jī)構(gòu)和社會資本投資電子商務(wù)項目。

（四）加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測及信用體系建設(shè)。

各地要根據(jù)國家關(guān)于電子商務(wù)統(tǒng)計報表制度，依托商務(wù)部電子商務(wù)信息管理分析系統(tǒng)，組織本地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)及時填報數(shù)據(jù)，做好統(tǒng)計工作；參照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推動建立本地區(qū)電子商務(wù)統(tǒng)計報表制度，開展地方電子商務(wù)統(tǒng)計及重點企業(yè)監(jiān)測；利用電子商務(wù)交易平臺信用數(shù)據(jù)和社會信用數(shù)據(jù)，建設(shè)地方電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機(jī)制，積極培育面向電子商務(wù)的第三方信用服務(wù)業(yè)。

（五）組織開展電子商務(wù)研究和人才培訓(xùn)。

各地要以國家電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地為依托，推動建立地方電子商務(wù)繼續(xù)教育分基地，組織開展電子商務(wù)緊缺人才、高端人才和專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。鼓勵行業(yè)組織、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)及崗位能力培訓(xùn)。建立電子商務(wù)專家咨詢機(jī)制，發(fā)揮電子商務(wù)專家的指導(dǎo)與咨詢作用。有條件的地方可設(shè)立電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)，整合產(chǎn)學(xué)研資源，開展電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、趨勢專題研究，提出促進(jìn)與規(guī)范電子商務(wù)的措施建議。

（六）培育行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律。

各地應(yīng)加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)組織的培育，充分發(fā)揮各級電子商務(wù)協(xié)會、學(xué)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中介組織作用，配合政府部門落實電子商務(wù)政策和規(guī)劃。鼓勵中介組織制訂行業(yè)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實。

各地要結(jié)合本地區(qū)實際，因地制宜，制訂具體實施辦法、工作行動計劃，細(xì)化工作目標(biāo)，確保各項任務(wù)落實到位。

各地要建立和完善重點工作聯(lián)系機(jī)制和考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時解決工作中的各類問題，并向商務(wù)部報告相關(guān)情況；做好跟蹤、總結(jié)、交流和宣傳工作，保證各項工作取得實效。

商務(wù)部

2013年10月31日

第二篇：商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見

商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見

商務(wù)部

商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見

商改發(fā)〔2007〕490號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕19號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕 2號），結(jié)合我國電子商務(wù)發(fā)展的新情況，現(xiàn)就促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展提出以下意見：

一、充分認(rèn)識促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的重要意義

近年來，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展，在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大居民消費、降低物流成本、提高流通效率等方面發(fā)揮著日益重要的作用。同時，我國電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段，整體應(yīng)用水平比較低，交易環(huán)境有待改善，社會公眾對電子商務(wù)的認(rèn)知度和認(rèn)可度有待提高，電子商務(wù)信息披露、資金支付和商品交付等行為還有待規(guī)范。因此，促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)交易參與方規(guī)范各類市場行為，是防范市場風(fēng)險、化解交易矛盾、促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的客觀需要，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

二、規(guī)范電子商務(wù)信息傳播行為，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易各方的信息發(fā)布和傳遞行為，提高各類商務(wù)信息的合法性、安全性、真實性、完整性、時效性和便捷性。

（一）規(guī)范電子商務(wù)信息發(fā)布內(nèi)容。提倡在線交易的真實身份，引導(dǎo)交易各方如實發(fā)布商品及服務(wù)信息，保存交易記錄信息，并對難以確認(rèn)和不可預(yù)測的風(fēng)險信息予以聲明。防范和制止交易各方在線發(fā)布危險化學(xué)品、槍支、毒品等違禁品以及色情等非法服務(wù)的交易信息。

（二）規(guī)范電子商務(wù)信息傳播方式。引導(dǎo)企業(yè)合法地運用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器平臺、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)廣告、搜索引擎推廣等方式發(fā)布和傳遞商務(wù)信息。防范和制止惡意鏈接、干擾性郵件、隱性網(wǎng)絡(luò)廣告等不當(dāng)宣傳方式。

（三）維護(hù)交易信息安全。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度，采取

有效的網(wǎng)站安全保障措施、企業(yè)信息保密措施和用戶信息安全措施，防范和制止利用互聯(lián)網(wǎng)盜取商業(yè)秘密和提供用戶信息給第三方以牟取利益的行為。

（四）保障信息的有效傳播。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)提供形式便捷、更新迅速的信息服務(wù)，防范和制止阻礙消費者查詢商品信息和自由選擇商品的行為，保障商家和客戶之間信息交流的及時順暢。

（五）打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的欺詐行為。協(xié)同有關(guān)部門打擊電子商務(wù)活動中存在的虛假宣傳、質(zhì)量欺詐等行為。借助各類渠道、資源和力量，防范和制止利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假或不完整信息、欺騙或誤導(dǎo)消費者的行為，保障商品（服務(wù)）的質(zhì)量、性能、規(guī)格、價格等交易信息的真實準(zhǔn)確。

三、規(guī)范電子商務(wù)交易行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場和諧有序

提倡合法規(guī)范、公平公正的網(wǎng)上營銷、電子簽約和售后服務(wù)等行為，防范和化解電子商務(wù)中的各類交易糾紛。

（一）規(guī)范用戶注冊和會員發(fā)展行為。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)以合法、公開、透明的方式吸引用戶注冊、發(fā)展會員，防范和制止以收取高額費用或購買商品為前提條件的發(fā)展會員行為，杜絕以互聯(lián)網(wǎng)為隱蔽手段的傳銷行為。鼓勵第三方交易平臺的提供者以實名注冊為條件提供網(wǎng)上店鋪開設(shè)服務(wù)，建立交易安全保障與備份制度，發(fā)現(xiàn)并及時警示交易風(fēng)險。

（二）規(guī)范各類網(wǎng)上促銷行為。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)在開展網(wǎng)上促銷活動時將促銷方式、規(guī)則、期限、商品范圍以及相關(guān)限制性條件等促銷內(nèi)容在網(wǎng)站上公開發(fā)布。防范和制止在網(wǎng)上折價促銷、網(wǎng)上贈品促銷、積分促銷、網(wǎng)上點擊抽獎、網(wǎng)上聯(lián)合促銷等活動中出現(xiàn)的虛構(gòu)原價、實物不符、拖延發(fā)放贈品和幕后操作等現(xiàn)象。

（三）規(guī)范電子簽約行為。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)制定合法公正的用戶協(xié)議，確定與用戶之間的權(quán)利與義務(wù)，并保證用戶在接受協(xié)議前能夠便利完整地閱知其內(nèi)容。防范和制止以欺詐、惡意串通等不法手段促成協(xié)議簽訂的行為。提倡企業(yè)在修改用戶協(xié)議時，提前以有效方式通知用戶，并注明修改原因和變動內(nèi)容。

（四）規(guī)范網(wǎng)上拍賣經(jīng)營行為。規(guī)范網(wǎng)上拍賣方以及交易平臺服務(wù)提供方的經(jīng)營行為，引導(dǎo)經(jīng)營者遵守《拍賣法》及相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確、清晰、完整地表述拍賣標(biāo)的，制定公平合理的網(wǎng)上拍賣規(guī)則條款。

（五）規(guī)范電子商務(wù)售后服務(wù)行為。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)建立健全、公開發(fā)布并嚴(yán)格執(zhí)行售后服務(wù)和換貨退貨制度。防范和制止企業(yè)逃避售后責(zé)任、拖延換貨和拒不受理退貨的行為,維護(hù)網(wǎng)上購物消費者的合法權(quán)益。

四、規(guī)范電子支付行為，保障資金流動安全

提倡合法規(guī)范、穩(wěn)妥安全的電子支付，防范電子商務(wù)的資金結(jié)算和流轉(zhuǎn)風(fēng)險。

（一）規(guī)范交易方之間的電子支付行為。增強(qiáng)交易參與方的支付安全意識，規(guī)范網(wǎng)上支付、電話支付、移動支付等電子支付行為。引導(dǎo)企業(yè)采取有效的技術(shù)和管理措施，保障支付密碼和財務(wù)數(shù)據(jù)安全，形成可靠、便捷的在線資金結(jié)算體系，降低結(jié)算成本和支付費用，提高資金周轉(zhuǎn)效率。

（二）規(guī)范第三方電子支付服務(wù)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)合法運營，防范電子支付交易服務(wù)風(fēng)險。引導(dǎo)電子支付行業(yè)規(guī)范運營管理，建立商家信用記錄、交易數(shù)據(jù)保存、內(nèi)部信息加密和業(yè)務(wù)流程監(jiān)管制度，采取有效的爭議和差錯處理方式，形成支付安全的技術(shù)和體制保障。引導(dǎo)第三方電子支付服務(wù)機(jī)構(gòu)提高行業(yè)信譽(yù)，謹(jǐn)慎穩(wěn)健運營，防止盲目擴(kuò)張和無序競爭，確保用戶資金安全。

（三）防范電子支付金融風(fēng)險。規(guī)范電子支付非銀行金融服務(wù)，防范網(wǎng)上非法金融交易活動。加強(qiáng)對沉淀資金的流動性管理，防范和制止以電子支付為手段的惡意占壓資金、非法套現(xiàn)和轉(zhuǎn)移資金以及非法融資行為。協(xié)同金融、公安、工商等有關(guān)部門研究電子支付中虛擬貨幣的合法性、安全性和統(tǒng)一市場問題，規(guī)范虛擬貨幣的流通秩序。

五、規(guī)范電子商務(wù)商品配送行為，健全物流支撐體系

規(guī)范和改善電子商務(wù)企業(yè)的商品配送行為，提高物流服務(wù)的準(zhǔn)確性和及時性。

（一）規(guī)范商品配送行為。提倡電子商務(wù)企業(yè)通過網(wǎng)站信息查詢、郵件提醒、電話通知等有效方式，實時通告配送信息，明確交貨方式和時間。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)嚴(yán)格遵守商品訂單和交易協(xié)議，防范和制止配送延誤、實物不符、額外收取運費等行為。提倡電子商務(wù)企業(yè)在因不可預(yù)知和控制的情況影響商品送達(dá)時，及時主動與購買方協(xié)商補(bǔ)救方式，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

（二）提高商品配送能力。建立和完善適應(yīng)電子商務(wù)需要的物流配送體系，促進(jìn)物流配送信息系統(tǒng)與電子商務(wù)的結(jié)合，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，挖掘社會儲運資源潛力，提高物流信息采集、分析、整合、調(diào)度的效率和物流運輸?shù)膶嵼d率。引導(dǎo)與鼓勵企業(yè)開展第三方物流服務(wù)平臺建設(shè)，逐步建立面向網(wǎng)上商戶的社會化、專業(yè)化的物流配送機(jī)構(gòu)，形成覆蓋各行業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，提高響應(yīng)能力和配送效率。

六、促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的保障措施

（一）面向社會公眾加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極利用各種渠道，充分發(fā)揮主流媒體的輿論宣傳導(dǎo)向作用，形成有效的電子商務(wù)宣傳引導(dǎo)機(jī)制。組織開展各種形式的電子商務(wù)宣傳普及活動，進(jìn)一步提高公眾對電子商務(wù)的認(rèn)知水平，增強(qiáng)參與意識和風(fēng)險防范意識。對電子商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的不法企業(yè)和行為，依法及時予以取締和曝光。

（二）推動電子商務(wù)法律和政策體系建設(shè)。針對信息技術(shù)手段與傳統(tǒng)流通方式相結(jié)合的新形勢、新特點、新問題，推動《電子簽名法》、《合同法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見（暫行）》等政策措施在電子商務(wù)領(lǐng)域的貫徹落實，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展的法制和政策環(huán)境。

（三）建立健全電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織和支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)研究制訂各類電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營管理和服務(wù)規(guī)范，建立健全電子商務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識，積極進(jìn)行電子商務(wù)技術(shù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)。政府監(jiān)管、行業(yè)自律、群眾監(jiān)督相結(jié)合，建立健全電子商務(wù)信用體系。鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極參與，建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。將電子商務(wù)交易雙方信用信息納入商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)，逐步建立全國統(tǒng)一的電子商務(wù)信用信息資源共享機(jī)制，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理和交換，形成有效的企業(yè)與個人信用監(jiān)督約束機(jī)制。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。地方各級商務(wù)主管部門要建立促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的組織保障體系和工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實目標(biāo)任務(wù)。緊密結(jié)合地方和行業(yè)實際，研究制定促進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的實施方案和配套措施。制訂電子商務(wù)統(tǒng)計分析標(biāo)準(zhǔn)，建立電子商務(wù)應(yīng)用績效調(diào)研機(jī)制和重點企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)對電子商務(wù)企業(yè)的促進(jìn)扶持和規(guī)范引導(dǎo)，確保各項措施落到實處，促進(jìn)我國電子商務(wù)又好又快地發(fā)展。

（二）發(fā)揮骨干企業(yè)的示范引導(dǎo)作用。推動電子商務(wù)骨干企業(yè)的發(fā)展，帶動整個行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。開展電子商務(wù)規(guī)范化水平的測評工作，針對具有顯著代表性的骨干企業(yè)，研究整理成熟運作模式和優(yōu)秀解決方案，交流推廣發(fā)展電子商務(wù)的好經(jīng)驗、好做法。

（三）推進(jìn)中小電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。提高中小電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展意識，鼓勵企業(yè)之間公平競爭，促進(jìn)中小電子商務(wù)企業(yè)提高管理水平、規(guī)范市場行為。鼓勵中小電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平。

（四）重視和發(fā)揮中介組織作用。充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，做好信息服務(wù)和政策引導(dǎo)，幫助電子商務(wù)企業(yè)解決實際困難和問題，促進(jìn)我國電子商務(wù)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與有關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)電子商務(wù)理論研究，搞好學(xué)科體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣需要的技術(shù)和管理人才。積極開展電子商務(wù)國內(nèi)培訓(xùn)和國際交流，提高管理人員素質(zhì)，建立健全專業(yè)化電子商務(wù)管理人才隊伍。

中華人民共和國商務(wù)部

二○○七年十二月十三日

第三篇：電子商務(wù)實施意見

榆陽區(qū)關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見

(初稿)為加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(國發(fā)〔2013〕32號)、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見 》(陜政發(fā)〔2014〕22號)精神，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)加快電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用及發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等推進(jìn)工作。組建區(qū)電子商務(wù)協(xié)會，加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，對行業(yè)協(xié)會開展的活動給予必要的經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)商務(wù)局）

二、設(shè)立發(fā)展專項基金。區(qū)財政每年安排 1000萬元電子商務(wù)發(fā)展專項基金，重點扶持在榆陽注冊登記、依法納稅、從事電子商務(wù)活動的企業(yè)以及為電子商務(wù)發(fā)展提供服務(wù)的單位。（責(zé)任單位：區(qū)財政局）

三、鼓勵企業(yè)落戶本區(qū)。對國際排名100強(qiáng)和國內(nèi)排名50強(qiáng)企業(yè)在榆陽區(qū)注冊設(shè)立全國性或區(qū)域總部（獨立核算），經(jīng)營滿1年的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對國家電子商務(wù)示范企業(yè)（認(rèn)定年限內(nèi)）和陜西省電子商務(wù)示范企業(yè)（認(rèn)定年限內(nèi)）落戶我區(qū)且經(jīng)營滿1年的，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。對新落戶的電子商務(wù)企業(yè)，按企業(yè)實繳增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方實得部分等額標(biāo)準(zhǔn)，前3年和后2年(共5年)分別給予100%和80%的獎勵。其法定代表人、高管人員的個人所得稅地方實得部分按等額標(biāo)準(zhǔn)，前3年和后2年(共5年)分別給予100%和90％的獎勵。（責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局、招商局）

四、鼓勵本區(qū)現(xiàn)有企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對本區(qū)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺，正常運營滿1年且線上銷售額達(dá)300萬元的，給予平臺建設(shè)設(shè)備和軟件實際投資額20%的一次性資助，最高不超過50萬元。對本區(qū)企業(yè)自建第三方電子商務(wù)平臺且線上銷售額達(dá)1000萬元的，給予平臺建設(shè)設(shè)備和軟件實際投資額20%的一次性資助，最高不超過100萬元。對企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用的，按其首期服務(wù)年費的70%給予一次性資助，最高不超過5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財政局）

五、加快培育發(fā)展“淘寶村”。支持網(wǎng)店聚集發(fā)展，企業(yè)、個人或鎮(zhèn)村（社區(qū)）組織、社會團(tuán)體等在一村或一社區(qū)內(nèi)組織、培育、聚集網(wǎng)店50個以上，且年線上銷售規(guī)模超過500萬元，除網(wǎng)店經(jīng)營者享受其他優(yōu)惠政策外，一次性獎勵組織培育者5萬元，聚集網(wǎng)店數(shù)量超過70個、且銷售規(guī)模超過1000萬元的，一次性獎勵組織培育者10萬元。（商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)）

六、鼓勵電子商務(wù)集聚發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)創(chuàng)造條件建立電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。鼓勵社會資本新建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園或改造現(xiàn)有樓宇興辦電子商務(wù)集聚區(qū)（以下簡稱電商園區(qū)）。對電商園區(qū)辦公建筑面積達(dá)10000平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于50個、年網(wǎng)絡(luò)銷售額1億元以上、入駐企業(yè)占用面積達(dá)60%以上，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)、配套服務(wù)體系完善、運營1年以上的，給予運營單位50萬元一次性獎勵。對辦公建筑面積達(dá)5000平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于20個、年網(wǎng)絡(luò)銷售額5000萬元以上，入駐企業(yè)占用面積不低于80%，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)專業(yè)樓宇，運營1年以上的，給予運營單位30萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財政局、住建局、園區(qū)管委會）

七、鼓勵企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)先爭優(yōu)。對本區(qū)企業(yè)通過電子商務(wù)實現(xiàn)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次達(dá)到500萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元一次性上臺階獎勵。對獲得國家級電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予50萬元一次性獎勵；對獲得省級電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予20萬元一次性獎勵；對獲得市級電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予5萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局）

八、鼓勵企業(yè)開展第三方支付業(yè)務(wù)。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺在我區(qū)設(shè)立全國性總部，正常經(jīng)營滿一年的，給予200萬元一次性獎勵。年日均線上資金流量超過150萬元的，再給予50萬元獎勵。電子商務(wù)第三方支付額認(rèn)定以中國人民銀行統(tǒng)計為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)政府金融辦、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局）

九、加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。實施榆陽區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務(wù)交易，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有序合理流通，對開通網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)一年以上，網(wǎng)上交易首次突破100萬元的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予5萬元一次性獎勵。評比表彰開展農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)的優(yōu)秀示范企業(yè)和個人、區(qū)級電子商務(wù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財政局）

十、企業(yè)用房扶持。對新落戶我區(qū)電子商務(wù)園區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)自建辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按20%收取；對在我區(qū)電子商務(wù)園區(qū)租賃辦公用房的，自租賃當(dāng)年起，3年內(nèi)按50%給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額不超過企業(yè)當(dāng)年所繳納營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅的地方實得部分，實際租賃價格高于同期房屋租賃市場平均價格的，以市場平均價格為基數(shù)計算。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局）

十一、企業(yè)用工扶持。鼓勵職業(yè)學(xué)校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電商人才培訓(xùn)，參訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費補(bǔ)貼。對新落戶的電子商務(wù)企業(yè)錄用大學(xué)本科畢業(yè)生、簽訂3年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，3年內(nèi)按實際人數(shù)給予1200元/人·年的崗位補(bǔ)貼。工作不滿3年的，由企業(yè)收回補(bǔ)貼并上繳原發(fā)放部門。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局）

十二、健全電子商務(wù)支撐體系。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極利用新一代移動通信技術(shù)建設(shè)寬帶無線城市，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的寬帶接入網(wǎng)。培育和引進(jìn)專業(yè)化電子商務(wù)服務(wù)商，對在我區(qū)注冊、從事電子商務(wù)的服務(wù)商給予獎勵，按外包合同，每為一家電商企業(yè)提供服務(wù)外包獎勵2萬元，為園區(qū)提供外包服務(wù)獎勵5萬元，最高不超過20萬元。推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的配送網(wǎng)絡(luò)，建立高效通暢的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)物流配送體系。加強(qiáng)快遞物流園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代快遞物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。對為電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)的物流企業(yè)給予一定的資金扶持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、財政局）

十三、注重做好基礎(chǔ)培訓(xùn)。依托電商產(chǎn)業(yè)園，整合區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育和社會力量，開辦電子商務(wù)培訓(xùn)班，著重面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、城鎮(zhèn)待就業(yè)青年、青年學(xué)生和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人，提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人才。（區(qū)商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、教育局、人社局）

十四、企業(yè)和個人當(dāng)同一事項可享受本級或上級多項扶持政策的，就高申報。

十五、對當(dāng)發(fā)生侵權(quán)、欺詐、商業(yè)賄賂、偷稅或較大安全責(zé)任事故的企業(yè)和個人，取消其當(dāng)年享受本政策的資格；對情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得享受本意見的獎扶政策。

十六、本意見由區(qū)加快電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十七、本意見自發(fā)布之日起試行。

附件：榆陽區(qū)加快電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2015年5月15日

附件：

榆陽區(qū)加快電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 賀利貴（區(qū)政府區(qū)長）副組長： 王新剛（區(qū)政府副區(qū)長）成 員： 李 琦（區(qū)委辦主任）

付 振（政府辦主任）賀建國（組織部副部長）付永峰（農(nóng)工部部長）周鳳斌（財政局局長）

朱依華（人力資源社會保障局局長）劉琎（統(tǒng)計局局長）劉濤（工業(yè)經(jīng)濟(jì)局局長）張亞平（發(fā)改局局長）李瑜忠（商務(wù)局局長）黃飛鵬（住建局局長）薛淼（金融辦主任）邵勝利（工商分局局長）閆懷雄(招商局局長)王玉珠(供銷社主任)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，李瑜忠局長兼任辦公室主任。

第四篇：商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)中國品牌消費的指導(dǎo)意見

商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)中國品牌消費的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為深入貫徹落實國家《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020年）》和《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大中國品牌消費規(guī)模，促進(jìn)中國品牌健康快速發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識促進(jìn)中國品牌消費的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，品牌已成為推動國家、企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和提升國際影響力的核心要素。黨的十八大報告指出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施品牌戰(zhàn)略，關(guān)系到我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位和整體競爭力，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、滿足居民消費升級需求都具有重要意義。

商務(wù)主管部門始終把培育品牌作為內(nèi)外貿(mào)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)合作的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，從品牌營銷、品牌保護(hù)、品牌推介和信息服務(wù)等方面開展了一系列工作，取得了明顯成效。中國品牌的國際影響力持續(xù)增強(qiáng)，品牌價值大幅提升，市場份額和市場集中度不斷提高，轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國品牌培育工作起步晚、時間短，品牌培育動力弱、營銷能力弱、推介能力弱、保護(hù)能力弱和信息服務(wù)能力弱的局面沒有根本改變。對此，各級商務(wù)主管部門要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識品牌工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加大工作力度，把擴(kuò)大品牌消費作為培育中國知名品牌的重要措施和長期任務(wù)抓好抓實。

二、總體思路和基本原則

（一）總體思路。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)品牌消費，培育中國品牌為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為驅(qū)動，以構(gòu)建公共服務(wù)體系和促進(jìn)市場公平競爭為重點，建立和完善有利于品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好市場環(huán)境，不斷提升中國品牌的質(zhì)量水平、文化品位和消費規(guī)模，增強(qiáng)中國品牌的市場競爭力和影響力。

（二）基本原則。

堅持市場主導(dǎo)與政策引導(dǎo)相結(jié)合。尊重市場規(guī)律，引導(dǎo)企業(yè)通過公平競爭開拓國內(nèi)外市場，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品銷售規(guī)模，創(chuàng)建知名品牌；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力提升政府公共服務(wù)水平，為擴(kuò)大品牌消費創(chuàng)造條件。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在品牌孵化、行業(yè)自律等方面的功能和作用。

堅持?jǐn)U大消費與培育品牌相結(jié)合。堅持通過最終消費引導(dǎo)品牌生產(chǎn)，在擴(kuò)大消費中培育中國品牌。要把擴(kuò)大品牌消費作為促消費、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，促進(jìn)品牌產(chǎn)品由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合。優(yōu)先支持品牌工作基礎(chǔ)好、消費規(guī)模較大以及民族文化特色品牌較集中的地區(qū)開展工作，重點培育符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，市場潛力大、有一定知名度的商品品牌和服務(wù)品牌。同時，以品牌促進(jìn)試點工作為依托，發(fā)揮品牌消費集聚區(qū)的示范引導(dǎo)作用，以點帶面，推動品牌培育工作蓬勃開展。

三、主要任務(wù)

（一）打造品牌營銷公共服務(wù)平臺。

以創(chuàng)建品牌消費集聚區(qū)為重點，擴(kuò)大品牌消費。選擇一批中心城市商業(yè)街（區(qū)），協(xié)調(diào)推動整合所在地政府部門相關(guān)服務(wù)職能，搭建營銷公共服務(wù)平臺，完善規(guī)劃布局，充分發(fā)揮其對中國品牌的集聚效應(yīng)，逐步培育一批集商貿(mào)、文化、休閑、旅游和餐飲等為一體的品牌消費集聚區(qū)。

發(fā)展品牌流通新型業(yè)態(tài)。引導(dǎo)中介組織和品牌營銷企業(yè)整合知名品牌，集中發(fā)展工廠店、折扣店、體驗店和專賣店等新型業(yè)態(tài)，破解中國品牌進(jìn)店難、單品影響力弱等難題。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)購物受眾廣、成本低的優(yōu)勢，培育中國品牌購物網(wǎng)站，擴(kuò)大中國品牌網(wǎng)絡(luò)銷售。建設(shè)名品中心、品牌展示展銷中心、品牌集散中心等多種形式的公共營銷中心。

拓寬品牌營銷渠道。推動大型百貨店設(shè)立中國品牌銷售專區(qū)、專柜，鼓勵“名品進(jìn)名店”。引導(dǎo)品牌企業(yè)利用“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)體系，向農(nóng)村市場銷售知名品牌商品。鼓勵企業(yè)并購國際品牌和海外銷售渠道，建立境外服務(wù)體系。引導(dǎo)國際知名品牌完善國內(nèi)網(wǎng)點布局，增加品種供給，縮小境內(nèi)外價差，形成國內(nèi)品牌和國際品牌相互補(bǔ)充、公平競爭、共同發(fā)展的良好局面。

（二）打造品牌推介公共服務(wù)平臺。

組織開展中國品牌集體展示、集中宣傳推介等產(chǎn)供銷活動，多角度、多渠道宣傳推廣中國品牌。充分發(fā)揮展覽展會的推介功能和輻射效應(yīng)，在國內(nèi)外大型綜合性展會中設(shè)立中國品牌展區(qū)，引導(dǎo)中國品牌企業(yè)積極參展。在消費較為集中的地區(qū)，搭建品牌商品產(chǎn)銷對接平臺，深入持續(xù)開展“地方名特優(yōu)新商品大集”，幫助品牌企業(yè)與大型流通企業(yè)建立長期合作關(guān)系，形成穩(wěn)定的品牌產(chǎn)銷鏈條。

大力推介商貿(mào)特色品牌，引導(dǎo)餐飲、住宿、家政、美容美發(fā)、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)創(chuàng)建知名商品品牌和服務(wù)品牌。振興“中華老字號”，集中宣傳推介中華傳統(tǒng)品牌的設(shè)計理念、獨特工藝和文化內(nèi)涵，增強(qiáng)消費者文化認(rèn)同感和品牌忠誠度。鼓勵流通企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)、宣傳和推介自有商品品牌。

通過宣傳欄、電子屏幕和網(wǎng)絡(luò)檢索等多種方式，在品牌消費集聚區(qū)內(nèi)集中宣傳中國品牌。條件成熟的地區(qū)，可支持中介組織及企業(yè)設(shè)立品牌博物館，提升中國品牌整體形象。

（三）打造品牌保護(hù)公共服務(wù)平臺。

在品牌消費集聚區(qū)內(nèi)，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，設(shè)立常駐點、投訴點，營造品牌商家安心、消費者放心的消費環(huán)境。綜合運用商務(wù)投訴、工商執(zhí)法、品牌防偽等品牌保護(hù)措施，加大執(zhí)法力度，完善品牌保護(hù)平臺。

建立品牌保護(hù)網(wǎng)上服務(wù)平臺，普及品牌保護(hù)知識和法律法規(guī)，受理消費者投訴、品牌侵權(quán)等問題，形成“線上線下聯(lián)動”的品牌保護(hù)局面。

深入開展以打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品為主要內(nèi)容的“雙打”工作。加強(qiáng)品牌信用建設(shè)，組織開展“誠信興商”等宣傳活動，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的品牌發(fā)展環(huán)境。

（四）打造品牌信息公共服務(wù)平臺。

采取多種方式鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、中介組織等第三方機(jī)構(gòu)，提供品牌研發(fā)、注冊認(rèn)證、市場開拓、人才培訓(xùn)等專業(yè)化咨詢服務(wù)。加強(qiáng)中國品牌市場監(jiān)測分析，編制中國品牌發(fā)展報告和指數(shù)，發(fā)布國內(nèi)外品牌檢索、品牌評價、消費評價等信息，逐步建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的品牌信息服務(wù)平臺。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對促進(jìn)中國品牌消費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位責(zé)任，制定工作方案，確定工作重點，細(xì)化工作措施，推進(jìn)品牌消費促進(jìn)工作深入開展。加強(qiáng)對品牌消費集聚區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，推動建立由所在地政府負(fù)責(zé)人牽頭的工作機(jī)制，整合品牌服務(wù)資源，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化市場功能。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)品牌企業(yè)緊緊圍繞市場消費信息創(chuàng)新設(shè)計、提升質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)；要著力激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力，充分調(diào)動廣大企業(yè)創(chuàng)建知名品牌、培育競爭新優(yōu)勢的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）強(qiáng)化公共服務(wù)。以品牌促進(jìn)體系項目建設(shè)和品牌消費集聚區(qū)建設(shè)為重點，協(xié)調(diào)出臺符合國際規(guī)則和慣例的中國品牌發(fā)展政策支撐體系，共同開創(chuàng)品牌促進(jìn)工作新局面。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。及時總結(jié)品牌促進(jìn)體系試點和品牌消費集聚區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗和做法，深入分析品牌成長案例，研究品牌成長規(guī)律，探索建立一套科學(xué)合理、適用性強(qiáng)的品牌培育和消費促進(jìn)體系，為中國品牌發(fā)展提供實踐和理論支持。

請及時將工作進(jìn)展、存在問題、經(jīng)驗做法以及政策建議等報商務(wù)部（市場運行和消費促進(jìn)司）。

中華人民共和國商務(wù)部

2012年12月17日

第五篇：商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

商務(wù)部關(guān)于“十二五”電子商務(wù)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部【發(fā)布文號】商電發(fā)[2011]478號【發(fā)布日期】2011-12-1

5各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，黨的十七屆六中全會提出，要把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)，抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。建立健全電子商務(wù)信用體系，不僅是實現(xiàn)電子商務(wù)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是社會信用體系建設(shè)的重要舉措?！笆晃濉逼陂g，隨著我國電子商務(wù)快速發(fā)展，電子商務(wù)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，信用服務(wù)較快發(fā)展，信用環(huán)境日益改善，但信用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后、信用統(tǒng)計監(jiān)測體系尚未建立，經(jīng)營主體信用意識不強(qiáng)、失信投訴居高不下等問題仍然突出。為加快“十二五”期間電子商務(wù)信用體系建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的總體部署，以建立健全電子商務(wù)信用制度、完善電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以建設(shè)信用統(tǒng)計監(jiān)測體系、發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)行業(yè)為抓手，加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)步伐，形成電子商務(wù)領(lǐng)域誠實、自律、守信、互信的良好信用環(huán)境。

(二)基本原則。

堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)自律相結(jié)合。在政府加強(qiáng)指導(dǎo)和積極推動的基礎(chǔ)上，明確電子商務(wù)經(jīng)營主體的信用管理責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)自律。

堅持法規(guī)建設(shè)與社會監(jiān)督相結(jié)合。在加強(qiáng)電子商務(wù)信用領(lǐng)域法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會輿論和消費者對電子商務(wù)經(jīng)營主體的監(jiān)督作用。

堅持專業(yè)服務(wù)和信息共享相結(jié)合。在大力發(fā)展電子商務(wù)第三方信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極推動電子商務(wù)信用信息共享。

堅持誠信褒獎與失信懲戒相結(jié)合。通過對誠信經(jīng)營的電子商務(wù)企業(yè)給予支持，對失信企業(yè)和失信個人給予警示或懲戒，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)重視和培育誠信形象。

(三)主要目標(biāo)。

力爭到2015年，電子商務(wù)信用法規(guī)基本健全，管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，政策支撐體系基本形成；電子商務(wù)信用統(tǒng)計監(jiān)測體系和電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系初步建立，建成覆蓋全國的電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成電子商務(wù)信用評估機(jī)構(gòu)利用電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的暢通機(jī)制；電子商務(wù)信用環(huán)境明顯改善，形成政府引導(dǎo)和監(jiān)管、第三方信用

評估服務(wù)機(jī)構(gòu)客觀評估、消費者廣泛參與和監(jiān)督的多元化、互動式電子商務(wù)信用體系建設(shè)與維護(hù)機(jī)制；電子商務(wù)經(jīng)營主體信用意識、自律意識普遍增強(qiáng)，電子商務(wù)信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，行業(yè)經(jīng)營主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制得到規(guī)范。

二、主要任務(wù)

(一)健全電子商務(wù)信用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

分階段、分步驟研究確定電子商務(wù)信用法制建設(shè)的整體思路和框架結(jié)構(gòu)。建立健全電子商務(wù)信用管理制度，制訂電子商務(wù)經(jīng)營主體、交易行為和交易信息管理規(guī)范，以及信用保護(hù)、失信懲戒與誠信褒獎等實施細(xì)則。推動相關(guān)部門制訂第三方信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，著力提高信用評估服務(wù)的規(guī)范性和可信度。

(二)建立電子商務(wù)信用統(tǒng)計監(jiān)測體系。

加快建立覆蓋重點電子商務(wù)經(jīng)營主體和信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用統(tǒng)計監(jiān)測體系，科學(xué)設(shè)計信用評價指標(biāo)，逐步建立先進(jìn)適用的指標(biāo)體系。建立電子商務(wù)信用信息發(fā)布制度，逐步拓展發(fā)布渠道，及時準(zhǔn)確反映電子商務(wù)領(lǐng)域的信用建設(shè)水平。在信用統(tǒng)計監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上、探索建立電子商務(wù)信用監(jiān)管模式。

(三)建設(shè)電子商務(wù)信用評估認(rèn)證體系。

大力發(fā)展第三方信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展電子商務(wù)信用咨詢、資訊、法律、安全技術(shù)、人力資源等專業(yè)服務(wù)。鼓勵符合條件的第三方信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)數(shù)據(jù)庫，收錄電子商務(wù)經(jīng)營主體的銀行信貸、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面信用信息。鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營主體開發(fā)采購商信用信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享和互認(rèn)。鼓勵電子商務(wù)協(xié)會匯總整理行業(yè)內(nèi)企業(yè)信息，實現(xiàn)電子商務(wù)企業(yè)的上下游間信用信息共享。加快推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)和跨地區(qū)的電子商務(wù)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，結(jié)合全國電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動與全國征信系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

(四)開展電子商務(wù)信用建設(shè)示范。

選擇符合條件的、有參與積極性的城市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和企業(yè)，開展電子商務(wù)信用建設(shè)示范工程。引導(dǎo)地方商務(wù)主管部門優(yōu)選電子商務(wù)經(jīng)營主體和信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索經(jīng)營主體、服務(wù)主體參與電子商務(wù)信用信息行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享的有效模式。

(五)引導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營主體完善內(nèi)部信用管理制度。

鼓勵國內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部信用管理、評價、改進(jìn)體系，完善內(nèi)部信用管理制度，設(shè)立信用風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)自我監(jiān)管和自我評估，強(qiáng)化企業(yè)自律意識。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，通過對客戶資信、銷售合同、應(yīng)收款項、員工信用檔案的管理，降低虛擬平臺的交易風(fēng)險。鼓勵中小電子商務(wù)企業(yè)積極參與政府信用監(jiān)測體系建設(shè)，參照全國信用評價指標(biāo)體系，建立符合企業(yè)自身特點的評價指標(biāo)，提升企業(yè)自身的信用建設(shè)水平。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級商務(wù)主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，制訂詳細(xì)工作計劃，明確專人負(fù)責(zé)，全面督促落實，積極予以推進(jìn)；加強(qiáng)與社會信用體系建設(shè)主管部門的溝通合作與協(xié)調(diào)，把開展電子商務(wù)信用體系建設(shè)作為電子商務(wù)管理的重要抓手。

(二)加強(qiáng)政策支持。

加強(qiáng)大對電子商務(wù)信用體系建設(shè)的財政支持力度，重點支持信用監(jiān)測體系、人才培養(yǎng)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系等具有公益性的項目。加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在信用建設(shè)方面的融資支持，拓寬融資渠道，引導(dǎo)企業(yè)加大內(nèi)部信用管理投入。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。

積極推動電子商務(wù)信用管理、信息統(tǒng)計等法規(guī)體系建設(shè)。研究制訂涉及電子商務(wù)經(jīng)營主體、從業(yè)人員資質(zhì)、信用服務(wù)規(guī)范、第三方評估等標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入規(guī)范。

(四)提供技術(shù)保障。

加大對電子商務(wù)信用管理基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)，發(fā)揮信用技術(shù)引領(lǐng)社會信用體系建設(shè)的作用。鼓勵科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè)開展針對電子商務(wù)信用信息采集和信息保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范推廣，積極開展成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等工作，支持電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)加快人才培養(yǎng)。

積極推動教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)信用管理人才培養(yǎng)，鼓勵電子商務(wù)信用評估服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)征信人才培訓(xùn)。調(diào)動全社會參與和推進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，吸引更多電子商務(wù)企業(yè)和個人參與電子商務(wù)信用體系建設(shè)。

(六)正確引導(dǎo)輿論。

及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布電子商務(wù)信用體系政策措施、評價指標(biāo)、示范經(jīng)驗等信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大信用信息在商貿(mào)流通和電子商務(wù)領(lǐng)域的影響力。及時公布電子商務(wù)信用體系建設(shè)和電子商務(wù)信用評估信息，加大對“誠信光榮、失信可恥”、“以德經(jīng)商”理念的宣傳力度，充分調(diào)動廣大消費者“識假、防假、打假”的積極性，逐步形成社會監(jiān)督的良好氛圍。

中華人民共和國商務(wù)部

二〇一一年十二月十五日

本文轉(zhuǎn)載自中國電子商務(wù)研究中心: