第一篇：電子政務(wù)自動辦公系統(tǒng)的探索與嘗試

改革行政服務(wù)方式打造陽光政務(wù)平臺

——長順縣電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的實踐與探索

（2011年8月）

2009年9月24日，黔南州委常委、副州長張憲民出席長順縣首家電子政務(wù)演示會，同日長順縣委副書記、縣長陳治松通過電子政務(wù)親自點擊發(fā)布全縣第一份文件——《長順縣正式啟用電子政務(wù)的通知》，標志黔南第一家由移動公司承建的政務(wù)辦公系統(tǒng)正式開通運行。

通過兩年多的實踐與探索，該縣著眼于創(chuàng)建全省“服務(wù)最優(yōu)、程序最簡、辦事最快、收費最低”投資環(huán)境的目標要求，深入推進行政語言和行政行為改革，把電子政務(wù)建設(shè)與構(gòu)建服務(wù)型政府緊密結(jié)合起來，努力打造“陽光、高效、便捷”的政務(wù)平臺，取得了“轉(zhuǎn)方式、強服務(wù)，小平臺、大作為”的明顯成效。2011年8月，省信息中心張忠躍主任在黔南州外網(wǎng)二期工程現(xiàn)場辦公會上說：長順抓電子政務(wù)做法很有創(chuàng)新，取得的成效鼓舞人心，值得學(xué)習(xí)推廣。

一、長順縣電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概況

該縣電子政務(wù)系統(tǒng)以“共同合作開發(fā)、突出黨政服務(wù)、面向長順內(nèi)外、搭建交流平臺”為基本運作模式，集計算機網(wǎng)絡(luò)與手機終端一體化自動辦公、行政綜合服務(wù)審批、信息服務(wù)共享、互動溝通交流等多功能為一體的無縫隙集成辦公系統(tǒng)。全縣電子政務(wù)系統(tǒng)使用單位93個，占全縣所有單位的80.7%，使用人數(shù)（個人賬戶）達到1283人，占全縣所有機關(guān)單位的93.2%，今年年內(nèi)將實現(xiàn)100%覆蓋。

二、長順縣推行電子政務(wù)的主要做法

（一）租借服務(wù)向合作開發(fā)轉(zhuǎn)變，共建陽光政務(wù)平臺。一是-1-

開發(fā)合作。借鑒工程建設(shè)領(lǐng)域典型的BT模式，用租用費作為抵押，吸引市場資本參與系統(tǒng)建設(shè)，黔南移動拿出400多萬與該縣通過“運營商出資承建，政府按期租用”的合作模式，共同完成全縣電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。既緩解了政府投入壓力，又規(guī)避項目建設(shè)風(fēng)險，比單獨委托開發(fā)更符合實際情況。二是技術(shù)合作。按照“共同開發(fā)”的原則，在技術(shù)選用時留足“技術(shù)改進空間”，在試運行、培訓(xùn)測試等階段，根據(jù)反饋情況，有針對性地進行連續(xù)“適應(yīng)性技術(shù)修改”，最后再共同協(xié)商統(tǒng)一技術(shù)標準，打造最適合實際的系統(tǒng)平臺。僅2009年3-5月系統(tǒng)試運行階段，就改進技術(shù)標準34次，有效滿足了各單位不同需求，保證了電子政務(wù)系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和可操作性。

（二）縣長帶頭向普通干部轉(zhuǎn)化，加快辦公方式變革。一是縣長率先垂范。2009年9月，陳治松縣長帶頭率先使用電子政務(wù)辦公系統(tǒng)批閱公文，專門要求縣政府班子成員在一周內(nèi)開通和運用手機電子政務(wù)辦公，加速了電子政務(wù)服務(wù)工作的推廣，特別是親自在政府網(wǎng)站民意欄等多渠道收集民意，僅在長順貼吧征求意見“民眾聲音是上帝聲音，歡迎為長順發(fā)展提建議和意見---陳治松”，點擊數(shù)多達10.6萬條，收集到意見和建議770條，60多條反映問題的訴求也全部得到解決。二是行政推動。明確由常務(wù)副縣長親自抓、親自管，建立日常管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門專門設(shè)臵了電子政務(wù)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及管理聯(lián)絡(luò)人員，并要求配備公文收發(fā)員、電子印章管理員、信息上報員等關(guān)鍵人員，確保任何情況下都能保持正常高效運行。三是技術(shù)支撐。立足于“一切為了實用”，按照“特事特辦”原則，從貴州大學(xué)直接招聘了2名電子通訊專業(yè)技術(shù)人才，并從各單位抽調(diào)2名年輕干部充實電子政務(wù)推廣應(yīng)用辦公室，保障技術(shù)支持。今年1-6月，電子政務(wù)發(fā)布手機提示信息1979條、重大預(yù)警信息186條、公文4117份，行政服務(wù)方式的改革，讓廣大辦公室人員嘗到了“甜頭”，在全縣使用單位中引起強烈反響，縣國稅局、農(nóng)行、信用聯(lián)社等垂管部門紛紛提出要求加進電子政務(wù)平臺的申請?？h委組織部辦公室主任吳憲龍說：以前開緊急會議，一個個電話通知，僅通知全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最快也要半個鐘頭，現(xiàn)在通過電子政務(wù)信息告知服務(wù)，只需幾秒鐘就可以完成了，全縣干部的觀念正從當初的“陌生”變?yōu)椤跋矚g”。

（三）紙質(zhì)傳遞向網(wǎng)上辦公轉(zhuǎn)型，推廣先進辦公手段。重點抓“電子公章”與“公文流轉(zhuǎn)”兩個環(huán)節(jié)的“無紙化網(wǎng)上辦公”，促進節(jié)本增效。一是出臺《電子政務(wù)公文流轉(zhuǎn)規(guī)程》、《電子公章管理制度》、《電子政務(wù)辦公系統(tǒng)用紙范圍規(guī)定》等制度，設(shè)定用紙“紅線”，規(guī)定用紙量不得超過行文總量的5%。據(jù)測算，自系統(tǒng)使用以來，全縣每年平均累計發(fā)文量8.22萬份，累計公文流轉(zhuǎn)量6.05萬份，折合成A4紙約為131.02萬張，僅此一項年均可節(jié)省紙張耗材12.34萬元、打印設(shè)備耗材20.57萬元、傳送交通耗費19.15萬元、其他辦公耗材8萬元，共計60.06萬元，較未推廣電子政務(wù)辦公前耗材平均水平降低了73.02%。二是由戶內(nèi)向戶外延伸，提高戶外辦公效率。重點優(yōu)化設(shè)計戶外手機終端辦公，并逐步向“一人一本”終端配臵延伸，使行政辦公可實現(xiàn)包括會議通知、公文處理、公務(wù)辦理等工作在內(nèi)的24小時全天候戶外移動辦公。相比以前“上三層樓、下三層樓”找領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)文件便捷得多，即便領(lǐng)導(dǎo)不在家，也可以通過手機終端及時告知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱處，效率大大提高，有力地促使了全縣干部職工對電子政務(wù)認識和辦公服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。

（四）培訓(xùn)應(yīng)用向?qū)嶋H運用轉(zhuǎn)換，提高業(yè)務(wù)運用水平。按照“先易后難、以點帶面”的培訓(xùn)方法，采取“集中培訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn)”的“二級培訓(xùn)”方式，拿出5.5萬元，培訓(xùn)221期共1283人。

一是選調(diào)干部培訓(xùn)。由開通單位抽調(diào)年輕干部作為培訓(xùn)的突破口，聘請黔南移動劉穎等技術(shù)講師分9期集中開班培訓(xùn)129人。二是重點推廣。由縣移動公司技術(shù)人員及各單位已培訓(xùn)合格的技術(shù)骨干對所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、使用人員進行再培訓(xùn)，加快培訓(xùn)推廣向?qū)嶋H運用轉(zhuǎn)換。三是嚴格考核。實行“班主任培訓(xùn)負責(zé)制”和“當天培訓(xùn)、現(xiàn)場考試、現(xiàn)場評優(yōu)”的培訓(xùn)考核制度。優(yōu)秀者重獎、不合格者自付費用重新跟班學(xué)習(xí)直至合格為止。對各單位自辦培訓(xùn)采取現(xiàn)場隨機抽查、系統(tǒng)測試等方式考核。先后拿出12.1萬元表彰優(yōu)秀學(xué)員109名，先進集體10個。通過推廣培訓(xùn)轉(zhuǎn)變行政服務(wù)方式，搭建了年輕干部展示自己才華的舞臺，一大批年輕優(yōu)秀干部在培訓(xùn)和推廣中得到鍛煉和成長。長順縣編辦的萬偉，練就了一身過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，至今仍然保持了9秒內(nèi)完成一次辦公流程的縣內(nèi)考試最好記錄，并因此成長為工作中的骨干。

（五）試運行向常態(tài)化發(fā)展定位，健全政務(wù)管理制度。以制度促使用，以服務(wù)促推廣。一是規(guī)范和健全安全使用制度。制定了《電子政務(wù)辦公系統(tǒng)運行規(guī)程》、《電子政務(wù)辦公系統(tǒng)運行管理細則》等一系列制度，實行精細化管理，對系統(tǒng)的每一個賬戶實行全程跟蹤記錄，對計算機使用環(huán)境、人員登錄權(quán)限、操作權(quán)限、電子公章的使用權(quán)限等都進行了規(guī)定，確保安全有效運行。二是建立走訪制度及信息反饋制度。定期收集各單位使用情況反饋意見，并逐一走訪，實地了解系統(tǒng)運行情況，現(xiàn)場對使用有困難的工作人員進行輔導(dǎo)，做到有問題第一時間現(xiàn)場解決。三是建立技術(shù)服務(wù)通道。組建了10人的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，專設(shè)24小時電話服務(wù)熱線，開通電子政務(wù)技術(shù)QQ群等交流平臺，24小時在線提供技術(shù)服務(wù)問答。僅今年1-7月，先后走訪使用單位61次，現(xiàn)場解決問題300多個，有力保障了電子政務(wù)的運行。

（六）目標考核與個性考核結(jié)合，穩(wěn)步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。一是

個性考核。針對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的辦公條件、業(yè)務(wù)水平等方面差異，考核不搞“一刀切”，在電子政務(wù)辦公系統(tǒng)推廣階段，根據(jù)實際，將所有單位劃分為三個類別，實行不同指標的個性化考核，增強考核的權(quán)威性和有效性。二是綜合目標，以各單位的訪問量、公文處理時限、公文量、使用人員操作熟練程度等為主要考核指標。按照每季度一次“小考”、每半年一次“中考”對各單位進行考核，并進行全縣通報，成績優(yōu)異者獎勵，不合格者限期整改。

（七）內(nèi)部辦公向外網(wǎng)服務(wù)擴展，增強民意交流互動。作為電子政務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)成為該縣對外招商宣傳，對內(nèi)溝通交流的重要平臺。對政府門戶網(wǎng)站進行了全新改版，重點優(yōu)化設(shè)計了“招商板塊”和“民意板塊”。公開行政服務(wù)內(nèi)容、申辦流程、承諾事項等，在網(wǎng)站開通網(wǎng)上投訴渠道，實行群眾投訴限時督辦制，公開了縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人的電話號碼，建立干部與群眾直接聯(lián)系的機制。今年的5月，群眾在新開通的政府網(wǎng)上舉報廣順鎮(zhèn)客車站個別車主亂收費行為，通過內(nèi)部辦公協(xié)調(diào)，立即啟動網(wǎng)上投訴限時督辦機制，責(zé)成相關(guān)部門在8小時內(nèi)查清了實事，果斷處臵，并公布處理情況，受到群眾一致好評；僅上半年，收到各類建議160余件，研究采納40余條。電子政務(wù)通過良好的服務(wù)在群眾與政府之間架起了一道名副其實的“連心橋”。

總結(jié)長順縣推廣電子政務(wù)的經(jīng)驗，關(guān)鍵在緊緊抓住 “轉(zhuǎn)變服務(wù)方式”，以服務(wù)對象為中心，以提高行政效能為目標，把服務(wù)的實現(xiàn)程度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量作為電子政務(wù)建設(shè)的根本，通過門戶網(wǎng)站建設(shè)、手機移動行政辦公等實際運用，把政府服務(wù)向綜合審批、公共事業(yè)、社會保障、民意訴求等方向延伸，進一步提高了廣大干部群眾對電子政務(wù)的認知度和公認度，從而初步形成了政務(wù)綜合公共服務(wù)。

第二篇：電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)

電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)分析

政務(wù)信息化動因

在各國積極倡導(dǎo)的“信息高速公路”的應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政務(wù)”被列為第一位，信息化在社會中已經(jīng)占據(jù)重要位置。電子政務(wù)中不可或缺的OA(辦公自動化)系統(tǒng)建設(shè)也被越來越多的被提出，隨著政務(wù)信息化建設(shè)的不斷推進，各級政府、各個部門都已充分認識到加快政府管理信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。

政務(wù)中OA提高工作效率

政務(wù)信息化建設(shè)，希望從思想觀念、管理方式等方面進行信息化管理改革。辦公OA一改往前復(fù)雜、低效的手工辦公方式，使單位內(nèi)部員工方便快捷的共享信息、協(xié)同高速的完成工作。OA系統(tǒng)的普及使得在政府內(nèi)部，各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及時了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各級部門間的工作情況，并更快、更方便地向各部門做出各項指示，這將帶來辦公模式與行政觀念的一次嶄新改革。

解決方案和核心應(yīng)用

針對我國的電子政務(wù)建設(shè)中的多方面需求，九思軟件推出自主研發(fā)的電子政務(wù)平臺。與市場上其他同類電子政務(wù)類OA系統(tǒng)相比，九思軟件電子政務(wù)平臺實現(xiàn)了更多的超強核心能力。主要功能有：公文管理、工作流管理、協(xié)同工作、知識管理、公共信息、計劃管理、在線交流、文件庫等。

九思軟件技術(shù)架構(gòu)圖

1.公文管理自動化

政務(wù)機關(guān)辦公自動化的核心內(nèi)容是公文處理，要求軟件必須具備優(yōu)異的公文處理能力，特別是在公文數(shù)量大的情況下的處理能力。用戶會著重關(guān)注公文批量處理效果和效率提高能力。

九思軟件OA系統(tǒng)公文管理模塊，專業(yè)實現(xiàn)對組織公共文書的電子收發(fā)管理，功能包括我的收文、發(fā)文擬稿、發(fā)文草稿、發(fā)文查閱、發(fā)文設(shè)置、簽收公文、收文查閱、收文設(shè)置等，并且公文的正文支持修改留痕、手寫簽名、套紅頭、簽章等各種應(yīng)用。解決公文傳遞速度慢，信息不及時、不同步、不易于查詢等問題。

2.工作流，促進單位強效管理 九思軟件，業(yè)內(nèi)最棒的工作流引擎，支持從設(shè)計到維護的全程圖形化。通過嚴謹?shù)牡墓ぷ髁髟O(shè)置，規(guī)范工作步驟，實現(xiàn)內(nèi)部請示報告、信息報送、電話記錄、會議通知、值班管理、信訪管理、支票申領(lǐng)、借款申請、出差申請等事務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)的順利流轉(zhuǎn)和處理。

3.知識管理文件庫，搭建信息共享平臺

分級設(shè)立多級文檔目錄。實現(xiàn)政務(wù)各個機構(gòu)的各類文件歸檔，并支持文檔的各類操作，便于各類知識、信息、資訊的管理和共享。

4.融合通訊，建立內(nèi)部通信平臺

協(xié)同辦公平臺上提供多種形式的在線交流，如電子公告、論壇、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上會議、留言板、問題與建議。

5.協(xié)同工作，增加團隊凝聚力

通過協(xié)同工作辦公、信息傳遞、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察等功能幫助政務(wù)單位了解基層，體會責(zé)任，增加成員使命感，增加溝通監(jiān)管力度，提升活力與生命力提高政務(wù)單位效率，更好的服務(wù)人民，政務(wù)形象進一步提高。

6.輔助辦公

會議室管理、車輛管理、辦公用品管理、固定資產(chǎn)等一切有形的物質(zhì)都可以用系統(tǒng)來進行自動管理，系統(tǒng)提供實現(xiàn)了這些輔助辦公的自動化。7.自定義、擴展性功能強

政務(wù)OA在組織機構(gòu)、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問權(quán)限、打印格式、統(tǒng)計等方面全面提供自定義功能。自定義項目選擇條目豐富，才能很好地滿足各機關(guān)單位現(xiàn)在和未來的辦公自動化需求。同時，政務(wù)OA系統(tǒng)應(yīng)采用開放式體系結(jié)構(gòu)，各個模塊功能獨立實現(xiàn)，并具有標準接口，能為今后系統(tǒng)的升級和擴展打下良好基礎(chǔ)，支持二次開發(fā)。

作為一款能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資源高效整合的信息系統(tǒng)工具，九思軟件憑著數(shù)十年的服務(wù)經(jīng)驗，更好地體現(xiàn)出了電子政務(wù)的特點及優(yōu)勢，勢將促進我國電子政務(wù)體系的飛速發(fā)展，引導(dǎo)我國電子政務(wù)走上一條更寬闊、更明朗、更高速的大道。

第三篇：北京市司法局電子政務(wù)辦公系統(tǒng)

北京市司法局電子政務(wù)辦公系統(tǒng)

2011年02月26日 北京和利時信息技術(shù)有限公司原創(chuàng)

廠商信息

?

?廠商名稱：北京和利時信息技術(shù)有限公司

聯(lián)系電話：暫無相關(guān)信息

傳真號碼：暫無相關(guān)信息

Email：暫無相關(guān)信息

案例介紹

北京市司法局(簡稱司法局)是負責(zé)本市司法行政工作的市政府組成部門，隨著公眾法律意識不斷增強、各類法律法規(guī)的不斷完善，提高法律服務(wù)質(zhì)量、拓寬法律服務(wù)方式、增強與公眾之間的交流溝通、加快局內(nèi)各業(yè)務(wù)之間的協(xié)作，成為司法局面臨的重要任務(wù)。司法局電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的建立，完成對局內(nèi)原有網(wǎng)絡(luò)、硬件系統(tǒng)的改造，實現(xiàn)與市級平臺的信息交互，一方面配合全市信息化建設(shè)的步伐，為社會公眾提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)和數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)，另一方面也通過該項目的建設(shè)，促進司法局各業(yè)務(wù)的協(xié)同及資源的整合，提高辦公自動化水平，提高項目審批業(yè)務(wù)工作效率。系統(tǒng)包括以下部分。

l辦公自動化

l網(wǎng)上審批

l業(yè)務(wù)管理（社區(qū)矯正、律師人事檔案管理、律師組織機構(gòu)代碼申報等）l數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計（紀檢監(jiān)察、依法治市、法律援助、基層司法所、安置幫教、司法鑒定、宣傳教育等數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計）

第四篇：OA辦公系統(tǒng)促進電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展

和您一樣，內(nèi)行青睞萬戶OA

OA辦公系統(tǒng)促進電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展

OA（萬戶OA官網(wǎng)：）辦公系統(tǒng)的普及使得在企業(yè)內(nèi)部，各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及時了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各級部門間的工作情況，并更快、更方便地向各部門做出各項指示，這將帶來辦公模式與行政觀念的一次嶄新改革?！?/p>

首先，有的OA辦公系統(tǒng)是完全構(gòu)建在其自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件開發(fā)平臺基礎(chǔ)上的，能夠為OA辦公系統(tǒng)的快速定制開發(fā)和安全穩(wěn)定運行提供支撐環(huán)境和實用工具及手段。其次，采用了應(yīng)用+組件+平臺的解決方案，提供了根據(jù)政務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求靈活定制業(yè)務(wù)組件，并且實現(xiàn)了業(yè)務(wù)組件的可重復(fù)使用。再次，能夠進行便捷的個性化辦公門戶設(shè)置，實現(xiàn)實時協(xié)作，支持用戶移動辦公需求。

同時，通過可定制的業(yè)務(wù)規(guī)則庫和內(nèi)嵌的工作流引擎建立電子政務(wù)工作流程，采用了所見即所得的配置化開發(fā)模式，大大縮短了開發(fā)和實施周期，有效地維護了政務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜性，縮減了電子政務(wù)系統(tǒng)的總體建設(shè)成本。

隨著信息化的繼續(xù)深入，愈來愈多的企業(yè)將電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、完善與升級提上日程。有業(yè)內(nèi)人士指出辦公應(yīng)用軟件經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)趨向成熟，功能也由原先的行政辦公信息服務(wù)，逐步擴大延伸到組織內(nèi)部的各項管理活動環(huán)節(jié)，成為組織運營信息化的一個重要組織部分。作為一款能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資源高效整合的信息系統(tǒng)工具，OA（萬戶OA官網(wǎng)：）辦公系統(tǒng)能夠更好地體現(xiàn)出了電子政務(wù)的特點及優(yōu)勢，勢將促進我國電子政務(wù)體系的飛速發(fā)展，引導(dǎo)我國電子政務(wù)走上一條更加寬闊的、明朗的、高速的大道。

第五篇：市電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)項目合同書

***市電子政務(wù)辦公系統(tǒng)項目合同書

甲方：

乙方：中國電信股份有限公司

甲方：*******人民政府（以下簡稱甲方）乙方：中國電信股份有限公司（以下簡稱乙方）

為進一步推動******政務(wù)信息化建設(shè)進程，加快電子政務(wù)辦公系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）建設(shè)和應(yīng)用，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，并依照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定,達成本協(xié)議，并由雙方共同遵守。

第一條 總則

（一）市政府OA系統(tǒng)建設(shè)總體模式是“電信投資建設(shè)，政府租賃運行”；乙方向甲方提供安全可靠的技術(shù)保障和運維服務(wù)。

（二）市政府OA系統(tǒng)使用范圍是所有在市公文交換站傳輸公文的使用單位（以下簡稱使用單位，具體名單由甲方提供）。

（三）通過市政府OA辦公系統(tǒng)，使用單位所有非涉密公文全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)公文收發(fā)和公文內(nèi)部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。其中，公文收發(fā)是指在網(wǎng)上辦理跨層階、跨部門之間的公文簽收和文件分發(fā)；公文內(nèi)部流轉(zhuǎn)是指電子公文收文管理（包括簽收、登記、擬辦、批辦、分辦、承辦、催辦和立卷歸檔等環(huán)節(jié)）及電子公文發(fā)文管理（包括擬稿、核稿、會簽、審核、簽發(fā)、編號、制版、校對歸檔等環(huán)節(jié)）全過程網(wǎng)上辦理。

（四）雙方互相信賴，互相支持，優(yōu)勢互補，本著友好、務(wù)實、互利的原則共同處理在合作中出現(xiàn)的問題。

第二條 服務(wù)內(nèi)容

（一）乙方負責(zé)市政府OA辦公系統(tǒng)平臺運維服務(wù)（功能模塊、印章及CA授權(quán)認證等），負責(zé)對使用單位進行OA系統(tǒng)和移動OA辦公手機客戶端用戶層面的點對點服務(wù)。

（二）建設(shè)時間。合同簽訂后4個月完成。

1、完成數(shù)據(jù)采集和流程再造（30天）。完成數(shù)據(jù)資料收集、辦文流程再造等基礎(chǔ)性工作。

2、完成網(wǎng)絡(luò)接入（20天）。完成尚未接入政務(wù)外網(wǎng)的單位網(wǎng)絡(luò)接入工作。

3、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)（10天）。乙方組織應(yīng)用單位人員，分批次完成對覆蓋部門和單位收發(fā)崗位人員的系統(tǒng)上線培訓(xùn)、測試工作。

4、試運行階段（2個月）。檢查系統(tǒng)運行狀況，解決可能出現(xiàn)的問題。第三條 服務(wù)期限

服務(wù)期限***年，自 20** 年9月 1 日開始至 20** 年8月31日止。

第四條 服務(wù)要求和雙方權(quán)利義務(wù)

乙方按照市縣一體化大平臺建設(shè)要求同步為甲方提供相應(yīng)服務(wù)，包括：

（一）硬件平臺升級改造要求。乙方負責(zé)對現(xiàn)有OA系統(tǒng)硬件設(shè)備進行升級改造（包括新增相應(yīng)的服務(wù)器集群、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)與數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，更換網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、負載均衡設(shè)備和大容量、高性能服務(wù)器等），并保障市政府OA系統(tǒng)在***年服務(wù)期內(nèi)安全穩(wěn)定運行，滿足全市OA系統(tǒng)平臺的運行需要。

（二）辦公軟件升級改造要求。乙方負責(zé)按甲方要求免費對現(xiàn)有市政府OA系統(tǒng)電腦版與移動版進行升級改造（包括公文處理、通知管理、信息專供、行政辦公、督查督辦、通訊錄、電子郵件等應(yīng)用模塊），并保證在合同服務(wù)期內(nèi)隨時按照甲方新需求做好OA系統(tǒng)平臺相關(guān)功能升級改造工作。

（三）電子印章和CA認證系統(tǒng)建設(shè)要求。

1、OA系統(tǒng)提供CA認證接口，支持身份證書模塊集成，實現(xiàn)用戶在CA認證環(huán)境下授權(quán)訪問系統(tǒng)功能。

2、由乙方負責(zé)建設(shè)短信提醒的用戶名、密碼認證系統(tǒng)，并與OA系統(tǒng)實現(xiàn)無縫集成，實現(xiàn)基于數(shù)字簽名安全的在線蓋章功能。

3、各單位（市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀委辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）印章數(shù)不超過3個。

4、平臺服務(wù)印章和CA認證系統(tǒng)建設(shè)費用以及5年維護和服務(wù)費用由乙方支付。

（四）系統(tǒng)維護要求。

1、服務(wù)期內(nèi)，乙方必須每周對系統(tǒng)軟硬件進行一次巡檢，保證OA系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

2、服務(wù)期內(nèi)，乙方必須定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份，重要數(shù)據(jù)每天備份一次，全系統(tǒng)備份每周不少于一次。服務(wù)期滿，甲方如需更換系統(tǒng)，乙方必須無條件提供全系統(tǒng)最終數(shù)據(jù)，并配合做好數(shù)據(jù)遷移工作。

3、乙方在系統(tǒng)故障修復(fù)方面必須保持實時響應(yīng)，除不可抗具因素造成的故障外，一般故障修復(fù)時限為1小時，重大故障修復(fù)時限為8小時；可預(yù)見的故障和需中斷服務(wù)的維護必須提前8小時通知甲方，年故障時間不得超過24小時。

4、乙方必須安排專人對市直單位進行OA系統(tǒng)用戶端點對點服務(wù)，工作日服務(wù)受理響應(yīng)時限為1小時。

（五）雙方的權(quán)利和義務(wù)。

1、甲方有權(quán)對市政府OA系統(tǒng)使用管理，制定相關(guān)管理制度，建立監(jiān)督和考核機制。

2、甲方有義務(wù)配合乙方做好OA系統(tǒng)接入單位印鑒、文頭等相關(guān)資料收集和辦公流程設(shè)臵、用戶權(quán)限劃分等工作。

3、甲方有義務(wù)協(xié)助乙方推進OA系統(tǒng)和電子政務(wù)專網(wǎng)接入。

4、甲方有義務(wù)協(xié)助乙方推進甲方指定使用人員的電信OA工作手機客戶端的應(yīng)用。

5、乙方負責(zé)市政府OA系統(tǒng)軟硬件升級改造和運維服務(wù)，與市平臺同步優(yōu)化市政府OA系統(tǒng)功能。

6、乙方負責(zé)對接入市政府OA系統(tǒng)的單位和使用OA工作手機客戶端的

用戶進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)的組織工作由甲方負責(zé)，培訓(xùn)的技術(shù)人員、場地、培訓(xùn)資料由乙方負責(zé)。

7、乙方必須保障所有接入單位能夠正常使用市政府OA系統(tǒng)；保障OA工作手機能夠使用行政執(zhí)法OA系統(tǒng)；各單位原則上使用光纖接入（特殊情況使用VPN撥號需經(jīng)甲方同意）。

8、乙方安排一名專業(yè)技術(shù)人員在市政務(wù)中心指定場所駐點辦公，及時解決OA系統(tǒng)使用是出現(xiàn)的問題。

第五條 費用標準、支付時間及支付方式，（一）費用標準。含平臺使用費、非電信用戶使用單位專網(wǎng)連接費（使用單位向市政府申請，經(jīng)批準后的實際接入數(shù)量計算）、非電信用戶使用單位工作手機套餐費和VPN賬號費（使用單位向市政府申請，經(jīng)批準后的實際接入數(shù)量計算）。

1、平臺使用費。含運維服務(wù)費、電子印章、CA認證系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)費，每年計*****萬元整。

2、非電信用戶使用單位專網(wǎng)連接費。每個接入單位**元/月。

3、非電信用戶使用單位工作手機套餐費。單位主要負責(zé)人配備OA工作1部手機，套餐費^^^元/月

（二）支付時間。OA系統(tǒng)建成驗收合格并正式投入使用后，次月支付第一年費用，以后各年費用逐年同期支付（法定節(jié)假日順延）。支付時，乙方需提供正式票據(jù)。

（三）支付方式。甲方統(tǒng)一支付平臺使用費、非電信用戶專網(wǎng)連接費、非電信用戶工作手機套餐費和VPN賬號費。

第六條 保密條款

為確保信息安全，各方確定因履行本合同應(yīng)遵守如下保密義務(wù)：

（一）雙方通過本合同進行網(wǎng)間互聯(lián)了解到的包括對方網(wǎng)絡(luò)組織、業(yè)

務(wù)發(fā)展、用戶資料等在內(nèi)的信息均被視為對方的商業(yè)機密，雙方均有義務(wù)為對方保密。

（二）根據(jù)《中華人民共和國保密法》規(guī)定，甲方及其各接入單位的全部數(shù)據(jù)，乙方都要為其保密。

第七條 協(xié)議的變更與解除

（一）甲乙雙方中任何一方在合同有效期內(nèi)如需變更、解除合同，必須采取書面形式,并提前10個工作日向?qū)Ψ教岢?，對方必須?0 個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)，負責(zé)視為確認。

（二）由于不可抗力導(dǎo)致協(xié)議不能履行的，雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任，共同協(xié)商變更合同。

（三）由于上級政府要求使用本系統(tǒng)以外的統(tǒng)一平臺，本合同自動終止。

（四）本合同與國家法律法規(guī)禁止性規(guī)定相抵觸時，應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)變更本合同。

第八條 違約責(zé)任

（一）在服務(wù)期內(nèi)，若乙方運維服務(wù)未達到約定要求的，甲方有權(quán)視情況按次扣除5%的運維服務(wù)費用；給甲方造成其他損失時，甲方有權(quán)提出賠償。

（二）系統(tǒng)發(fā)生技術(shù)故障，乙方未及時采取有效措施排除故障，造成甲方超過一周無法正常使用，甲方有權(quán)解除合同，乙方退回30%的運維服務(wù)費用，并承擔(dān)給甲方造成其他損失。

第九條 附則

（一）本合同的任何條款在任何時候變成不合法、無效或不可強制執(zhí)行等不從根本上影響本合同的效力時，本合同的其他條款應(yīng)不受影響，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（二）本合同自甲乙雙方法定代表人或者委托代理人簽字、單位蓋章之日起生效，相關(guān)招標文件是合同組成部分，對雙方有同等約束力。

（三）合同期滿后，一個月內(nèi)雙方如無異議，則協(xié)議順延。合同期滿后，同等條件下，乙方享有續(xù)約優(yōu)先權(quán)。

（四）本合同未盡事宜，由雙方友好協(xié)商另行簽定補充合同解決。補充合同與本合同具有同等法律效力。

（五）本合同一式陸份，雙方各執(zhí)叁份，具有同等法律效力。

甲方蓋章 ： 乙方蓋章： 法定代表人 法定代表人

或委托代理人（簽字）： 或委托代理人（簽字）：

2016年5月11日 2016年5月11日