第一篇：關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考朱步樓

黨的十六大對(duì)加快推進(jìn)信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)提出了新要求，明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)”。加快電子政務(wù)建設(shè)是貫徹落實(shí)十六大精神、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路。

以戰(zhàn)略眼光看待電子政務(wù)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用，電子政務(wù)建設(shè)已成為提升一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。我們必須以戰(zhàn)略的眼光看待電子政務(wù)建設(shè)，把它擺上重要議事日程。

電子政務(wù)建設(shè)是引領(lǐng)政府管理體制變革的創(chuàng)新工程。電子政務(wù)建設(shè)，不是簡(jiǎn)單地將政府面向企業(yè)和公眾的服務(wù)移到網(wǎng)上就可以實(shí)現(xiàn)的，而是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)政務(wù)改革和政府管理體制變革的創(chuàng)新工程。實(shí)踐證明，在信息時(shí)代，電子政務(wù)是現(xiàn)代政府治理不可或缺的工具。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化、信息化相互促進(jìn)，迫切要求發(fā)展電子政務(wù)，逐步形成新型政府管理模式，降低行政成本，提高工作效率，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，全面提升行政能力。

電子政務(wù)建設(shè)是提高應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)工程。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)政府管理體制及行為方式提出了新要求。按照世貿(mào)組織的非歧視原則、透明原則和法制統(tǒng)一原則，政府必須提高政策透明度和公眾對(duì)政務(wù)的參與度，建立良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，有利于更好地適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則，建立更加廉潔和開放透明的政府、更有效率和服務(wù)能力的政府、更負(fù)責(zé)任和依法行政的政府，從而更好地發(fā)揮政府的公共職能。

電子政務(wù)建設(shè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的龍頭工程。信息化是世界潮流，也是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。政府是最大的信息擁有者和電子信息技術(shù)的最大使用者，電子政務(wù)幾乎覆蓋了信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)信息化的一個(gè)重要方面和推動(dòng)力量。

電子政務(wù)建設(shè)是造福群眾的民心工程。執(zhí)政為民是黨和政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，服務(wù)型政府的理念將借助網(wǎng)絡(luò)手段得以實(shí)現(xiàn)，以更有效率的行政流程為人民群眾提供更廣泛而便捷的信息和服務(wù)，政府在公共管理中的服務(wù)者的角色將得到強(qiáng)化。公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確地了解政府機(jī)構(gòu)所制定的相關(guān)政策法規(guī)以及一些重要的信息。政府在制定政策、做出決策的過(guò)程中，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓更多公眾參與，推動(dòng)政府決策的科學(xué)化、民主化。電子政務(wù)的開放性還能大大減少腐敗現(xiàn)象的滋生，有效堵塞管理漏洞，進(jìn)一步密切黨群和干群關(guān)系。

以全局觀點(diǎn)發(fā)展電子政務(wù)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，取得了可喜成績(jī)。但從總體上看，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)尚處在起步階段，存在一些急需解決的問(wèn)題，如電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)不夠清晰，電子與政務(wù)存在脫節(jié)現(xiàn)象；缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；沒(méi)有互聯(lián)

互通，安全可靠性差；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后，信息共享基礎(chǔ)薄弱；法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作跟不上網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用發(fā)展的需求；等等。對(duì)此，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施加以解決。

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定總體規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)電子政務(wù)整體構(gòu)架。要明確工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，對(duì)那些社會(huì)需求大、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯以及基礎(chǔ)性、全局性的項(xiàng)目，集中人力、物力、財(cái)力，加快建設(shè)步伐。正確處理上下左右的關(guān)系，充分發(fā)揮各方面的積極性，確?；ヂ?lián)互通、資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，防止各自為政。把握需求導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展。電子政務(wù)的生命力在于應(yīng)用。必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，著眼于政府業(yè)務(wù)和人民群眾的需求，把網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開作為門戶網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)面向公眾服務(wù)的辦事項(xiàng)目，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，讓企業(yè)和群眾享受到電子政務(wù)的便利。應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高信息資源的開發(fā)利用水平，為社會(huì)提供有價(jià)值的信息咨詢服務(wù)。

強(qiáng)化輻射功能，拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子政務(wù)建設(shè)為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間。各地應(yīng)抓住機(jī)遇，制定相關(guān)政策，推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作之路。要注意把重大建設(shè)項(xiàng)目與培育骨干企業(yè)、應(yīng)用開發(fā)與振興軟件產(chǎn)業(yè)、信息資源開發(fā)和政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與發(fā)展信息服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，在符合標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和軟件，以帶動(dòng)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

注意防管結(jié)合，保障安全運(yùn)行。正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益。一手抓電子政務(wù)建設(shè)，一手抓網(wǎng)絡(luò)與信息安全；一手抓安全技術(shù)手段開發(fā)，一手抓安全規(guī)章制度的建立與完善。根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)的不同階段，采取相應(yīng)的安全措施和手段；按照政務(wù)公開和國(guó)家安全的要求，科學(xué)合理地劃分信息保密等級(jí)。

《人民日?qǐng)?bào)》 2003年7月14日

第二篇：縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)思考

縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)思考

【編者按】

《國(guó)家政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)2001年-2005年規(guī)劃綱要》指出，全國(guó)政府系統(tǒng)要在3至5年內(nèi)，初步建立起以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本內(nèi)容的政府系統(tǒng)信息化框架，即政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化網(wǎng)、政府機(jī)關(guān)之間的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、以因特網(wǎng)為依托的政府公眾信息網(wǎng)和政府系統(tǒng)共享的電子信息資料庫(kù)。

【正文】

一、現(xiàn)狀

《國(guó)家政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)2001年-2005年規(guī)劃綱要》指出，全國(guó)政府系統(tǒng)要在3至5年內(nèi)，初步建立起以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本內(nèi)容的政府系統(tǒng)信息化框架，即政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化網(wǎng)、政府機(jī)關(guān)之間的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、以因特網(wǎng)為依托的政府公眾信息網(wǎng)和政府系統(tǒng)共享的電子信息資料庫(kù)。

根據(jù)這一要求，目前全省各縣級(jí)都在不同程度地規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)），并以此為契機(jī)，全面推進(jìn)包括“三網(wǎng)一庫(kù)”的電子政務(wù)建設(shè)。以嵊州市為例，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位，電子政務(wù)建設(shè)已取得了階段性成果，市政府公眾信息網(wǎng)已經(jīng)開通；全市機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)已完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的聯(lián)網(wǎng)，公文信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收發(fā)；辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已投入試運(yùn)行；市政府共享資源庫(kù)已在辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)上開放。市政府各部門也已不同程度的開始建設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，今年，嵊州市農(nóng)業(yè)信息中心還被評(píng)為浙江省信息化工作先進(jìn)集體。

二、問(wèn)題

電子政務(wù)工作的逐步深入，促進(jìn)了縣級(jí)政府工作的規(guī)范化，提升了政府工作的透明度，提高了政府工作效率。但隨著電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的逐步應(yīng)用，一些原來(lái)不太明顯的問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在：

——重視程度不夠。建設(shè)電子政務(wù)必然要投入一定的人力、物力和財(cái)力，但一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不夠重視，認(rèn)為信息化可搞可不搞，電腦可有可無(wú)，網(wǎng)絡(luò)可建可不建，有網(wǎng)站的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還很少，多數(shù)網(wǎng)站信息更新不及時(shí)，流于形式；有的單位網(wǎng)絡(luò)安全觀念淡薄，為圖使用方便，政務(wù)網(wǎng)與INTERNET無(wú)屏障互聯(lián)，有的單位雖然也較重視，但重硬件輕軟件，重建設(shè)輕應(yīng)用，重形式輕效益，盲目追求一步到位等等。所有這些都將對(duì)電子政務(wù)建設(shè)帶來(lái)不利影響。

——規(guī)劃管理不力。多數(shù)部門和單位的電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施后，縱向、橫向、內(nèi)部、外部

網(wǎng)絡(luò)各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃布局、沒(méi)有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)混亂和很多不必要的重復(fù)建設(shè)，雖然有些是上級(jí)業(yè)務(wù)部門的原因，但多數(shù)是本單位的原因。如因特網(wǎng)站的重復(fù)建設(shè)，硬件網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)等，造成了大量的資源浪費(fèi)。

——網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)不暢。大多數(shù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)單位都是單機(jī)接入，局域網(wǎng)接入的很少，嚴(yán)重制約電子政務(wù)的推廣。究其原因，有內(nèi)外網(wǎng)物理隔離、IP地址不統(tǒng)一等因素，造成了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的復(fù)雜性，但主要是對(duì)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)安全重視不夠，只要網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)用經(jīng)認(rèn)證的內(nèi)外網(wǎng)隔離設(shè)備，局域網(wǎng)接入也能夠做到既保證網(wǎng)絡(luò)安全，又實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

——共享資源不多。由于局域網(wǎng)接入單位少、應(yīng)用軟件系統(tǒng)少和部門壟斷信息多等原因，致使政務(wù)網(wǎng)上共享資源嚴(yán)重缺乏，應(yīng)用單一，效益低。

——人才隊(duì)伍不足。專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，具體操作人員計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有建立一套繼續(xù)教育的機(jī)制，知識(shí)更新不能緊跟信息技術(shù)日新月異的發(fā)展。公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，沒(méi)有達(dá)到“三會(huì)”（會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)發(fā)電子郵件）的公務(wù)員不在少數(shù)。

三、對(duì)策

要使縣級(jí)電子政務(wù)建設(shè)健康發(fā)展，確保全省乃至全國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的暢通和高效運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公、網(wǎng)絡(luò)化辦事，就必須認(rèn)真落實(shí)以下措施，解決好上述問(wèn)題。

——總體規(guī)劃，加強(qiáng)管理。組織制訂和實(shí)施電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確管理機(jī)構(gòu)和管理職能，針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)政府信息化主管部門混亂的狀況，成立縣級(jí)信息化辦公室主管全縣級(jí)信息化工作，政府部門實(shí)施的電子政務(wù)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)專家委員會(huì)和信息化辦公室的審核和批準(zhǔn)。對(duì)涉及全市的電子政務(wù)基礎(chǔ)工程，要統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。除由保密委認(rèn)定的涉密信息外，政府及其部門信息一律上政務(wù)網(wǎng)共享，不得因部門利益而壟斷信息。

——建立制度，強(qiáng)化考核。在電子政務(wù)工作還沒(méi)有成為大家的自覺(jué)行動(dòng)之前，建立相應(yīng)的考核機(jī)制十分必要，把INTERNET網(wǎng)站開發(fā)、會(huì)議通知和公文收發(fā)、內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)、OA（辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)應(yīng)用、信息資源共享，網(wǎng)絡(luò)安全等作為考核內(nèi)容。并將電子政務(wù)考核列入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。

——分步實(shí)施，加快應(yīng)用步伐。根據(jù)縣市的實(shí)際，立足以應(yīng)用促發(fā)展，按照“先易后難、先急后緩”的原則，加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，從會(huì)議通知、公文收發(fā)到辦公自動(dòng)化、信息資源共享，視頻會(huì)議系統(tǒng)分步推行。加快縣級(jí)黨委辦公室和縣級(jí)政府辦公室OA（辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)的實(shí)際使用，發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的電子政務(wù)工作。

——延伸政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。以嵊州市為例，宜根據(jù)市計(jì)生、農(nóng)村財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、三防信息系統(tǒng)等的實(shí)際應(yīng)用情況，將政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)、社區(qū)和事業(yè)單位，滿足基層工作的需要，提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的使用效率。

——實(shí)行網(wǎng)上政務(wù)公開，推動(dòng)網(wǎng)上辦事。在現(xiàn)有政府公眾信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充分公開部門政務(wù)，及時(shí)更新責(zé)任欄目，開發(fā)因特網(wǎng)站，逐步推行網(wǎng)上辦事，建設(shè)政府門戶網(wǎng)站，向電子政務(wù)公眾網(wǎng)發(fā)展。

——加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高專業(yè)人員的技術(shù)水平，另一方面應(yīng)按照“不求所有，但求所用”的原則，采用招標(biāo)、外包等形式開發(fā)復(fù)雜的軟件系統(tǒng)，降低成本，提高效益?？朔芭隆焙汀皯小钡拿。哟蠊珓?wù)員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)力度，把“三會(huì)”作為公務(wù)員上崗的必備條件。

（信息化建設(shè)）

第三篇：關(guān)于河南省電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于河南省電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

電子政務(wù)在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用已相當(dāng)普遍，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的電子政務(wù)也正在廣泛推廣。特別是建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)它摒棄了傳統(tǒng)的“內(nèi)網(wǎng)加外網(wǎng)”的建設(shè)模式，將政府門戶網(wǎng)站和自動(dòng)化辦公平臺(tái)完全構(gòu)建在互聯(lián)網(wǎng)上，克服了傳統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公中的“信息孤島”和內(nèi)外網(wǎng)不能有效聯(lián)通的弊端，很具發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、進(jìn)一步節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后期運(yùn)營(yíng)成本。我省是建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)，也就是說(shuō)不用專門拉線建網(wǎng)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)都可以租用網(wǎng)通現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)。但租用網(wǎng)通公司現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)，不僅安全設(shè)備投入較多，后期運(yùn)營(yíng)成本也較高。比如說(shuō)濟(jì)源市基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)工程，雖說(shuō)沒(méi)拉一條專線，電子政務(wù)工程建設(shè)周期較短，線路不用政府自己維護(hù)，但安全設(shè)備投入較多，后期運(yùn)營(yíng)成本也較高。濟(jì)源市電子政務(wù)試點(diǎn)建成之始，接入單位最初只有1000多家，僅安全設(shè)備投入就高達(dá)3000多萬(wàn)元。建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)安全問(wèn)題最為關(guān)鍵，每家接入單位都要有自己的VPN密碼機(jī)和防火墻，這就增大了安全投入。濟(jì)源電子政務(wù)的后期運(yùn)營(yíng)成本也比較高，按每根百兆光纖年租金3萬(wàn)元算，濟(jì)源按50家單位實(shí)現(xiàn)光纖接入、500多家單位采取寬帶接入計(jì)算，全市各單位每年的光纖寬帶租用費(fèi)就可能高達(dá)2800萬(wàn)元左右。我省的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)相當(dāng)于內(nèi)網(wǎng)，省電子政務(wù)中心到各單位之間的連接可以不用安全設(shè)備或很少用安全設(shè)備，只要在統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口加裝安全設(shè)備即可，安全設(shè)備投入費(fèi)用就可大大節(jié)省，另外整個(gè)網(wǎng)絡(luò)是省政府管轄下的光纖網(wǎng)絡(luò)，不用租金，只有少量的維護(hù)成本和統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口光纖租用費(fèi)。

二、完善統(tǒng)一的黨政自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，可節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦化自動(dòng)化，并可直接通過(guò)共租的網(wǎng)絡(luò)出口上互聯(lián)網(wǎng)，這樣就可不租網(wǎng)通的寬帶，這筆費(fèi)用就可節(jié)省。會(huì)議網(wǎng)上通知、短信提醒和IP內(nèi)部電話業(yè)務(wù)，可大大降低電話費(fèi)用。公文信息的網(wǎng)上傳遞交換和無(wú)紙化辦公，每年可節(jié)約的文印費(fèi)就可達(dá)幾千萬(wàn)元之多。網(wǎng)上投訴信訪案件辦理系統(tǒng)、網(wǎng)上信息發(fā)布、視頻會(huì)議和視頻點(diǎn)播系統(tǒng)，對(duì)群眾、學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上教育和培訓(xùn)，不僅可節(jié)省干部群眾大量的時(shí)間，節(jié)約大量的交通費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，并可提高工作效率和宣傳、培訓(xùn)的效果；還可建立公開、公正、合理、透明的黨政機(jī)關(guān)績(jī)效考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)可從辦公平臺(tái)上隨時(shí)看到每個(gè)單位的工作狀態(tài)，看到群眾投訴案件的統(tǒng)計(jì)結(jié)果、辦理情況和群眾網(wǎng)上行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果，促進(jìn)政務(wù)公開和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，帶來(lái)巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。

三、促進(jìn)電子政務(wù)、教育和廣電業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。如果實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育和廣電網(wǎng)絡(luò)的三網(wǎng)合一，對(duì)電子政務(wù)工作人員來(lái)說(shuō)就可以把辦公室就搬到家里、搬動(dòng)世界任可一個(gè)角落；對(duì)群眾來(lái)說(shuō)只要群眾接通了寬帶、移動(dòng)接入或有線電視網(wǎng)絡(luò)就可能坐在家里投訴、發(fā)布信息、接受培訓(xùn)、了解政府公開信息和生活常識(shí)。對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它可以利用互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)，把一些高層次的教育資源搬到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和家庭，讓我們省的每個(gè)學(xué)生都受到最好的教育。對(duì)廣電部門來(lái)說(shuō)，由于有線電視網(wǎng)絡(luò)連通了互聯(lián)網(wǎng)、連通了遠(yuǎn)程教育、連通

了全縣電子政務(wù)辦公平臺(tái)，從而使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上的資源更多，群眾接入有線電視網(wǎng)絡(luò)不僅能看閉路電視、上互聯(lián)網(wǎng)，并可坐在家里信訪投訴、網(wǎng)上辦事、接受培訓(xùn)和視頻點(diǎn)播，有線電視網(wǎng)絡(luò)對(duì)新安的群眾來(lái)說(shuō)就更有利用價(jià)值、更有吸引力，因而更愿租廣電的網(wǎng)絡(luò)，廣電部門的收入就會(huì)更多，從而會(huì)促進(jìn)我省廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展。

四、三網(wǎng)合一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資源整合的要求，再配上適當(dāng)?shù)脑O(shè)備，能夠滿足電子政務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，并具有先進(jìn)性、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性和易管理性的特點(diǎn)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)從行政管理上說(shuō)教育和廣電都是政府部門更易協(xié)調(diào)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)如果堵住互聯(lián)網(wǎng)出口，是個(gè)內(nèi)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)出口加有VPN密碼機(jī)和防火墻，更有利于控制管理，因而也更安全。我們網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部幾乎全部是光纖接入，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)訪問(wèn)電子政務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育和廣電節(jié)目會(huì)非常快，網(wǎng)絡(luò)的帶寬能夠滿足視頻會(huì)議、視頻點(diǎn)播和其它遠(yuǎn)程多媒體業(yè)務(wù)的需要，下一步開展更高檔次的應(yīng)用前景更廣闊，而現(xiàn)在網(wǎng)通寬帶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。易升級(jí)擴(kuò)展性強(qiáng)，由于光纜為縣政府所有，網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展和帶寬的升級(jí)非常方便。例如，某一單位和縣政府之間將帶寬由百兆升為千兆，只需更換兩端的光電轉(zhuǎn)換模塊，投資只有數(shù)千元。而租用線路的方式投入要高幾十倍乃至上百倍。

五、電子政務(wù)工作的推進(jìn)措施

前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，電子政務(wù)工程是涵蓋黨政機(jī)構(gòu)改革、工作流程再造、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和高新技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是建設(shè)節(jié)約型、服務(wù)型、開放型、公開公正、高效廉潔政府的必要途徑，電子政務(wù)工程建設(shè)有著巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，我們必須采取強(qiáng)力措施，加快我省電子政務(wù)的建設(shè)進(jìn)程。

（一）統(tǒng)一思想。由于電子政務(wù)技術(shù)含量較高、有些領(lǐng)導(dǎo)還不太了解，這是推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)的首要問(wèn)題。為做好這項(xiàng)工作，我們一定要加強(qiáng)宣傳，讓全省上下做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致，把電子政務(wù)建設(shè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要措施，共同推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，今年省委省政府已把它作為建設(shè)服務(wù)型和公開型政府的重要舉措，納入了今年的主要工作，目前正在全面調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃。并準(zhǔn)備成立電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)政府辦公室信息中心，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。希望各單位抽調(diào)本單位熟悉電子政務(wù)業(yè)務(wù)的人員，積極和縣政府信息中心聯(lián)系，促進(jìn)電子政務(wù)資源整合和信息共享。做好本單位的光纖接入、布線和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作。

（三）落實(shí)建設(shè)資金。電子政務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、培養(yǎng)人才都需要雄厚的資金作支撐。今年我省在財(cái)政資金緊張情況下，安排上億元專項(xiàng)資金，用于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)和各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的開展。各單位也要安排相應(yīng)的資金，做好本單

位的光纖或?qū)拵Ы尤?、布線、終端設(shè)備配置、單位業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)等工作，保證和省電子政務(wù)平臺(tái)同步建設(shè)，確保電子政務(wù)工程能按期投入使用。

（四）做好統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)。我省電子政務(wù)工程建設(shè)，始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、互聯(lián)互通、資源共享”的原則，各部門原則上不得單獨(dú)建設(shè)部門網(wǎng)絡(luò)，上下級(jí)之間和部門之間的互聯(lián)互通，一律由全省統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資，以利于信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第四篇：電子政務(wù)建設(shè)工作總結(jié)

電子政務(wù)建設(shè)工作總結(jié)

2011年，**鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于電子政務(wù)工作的整體安排和具體要求，全面貫徹電子政務(wù)“信息暢通、務(wù)求實(shí)效、服務(wù)工作、提高效能”的發(fā)展方針，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)開展工作，不斷建立健全工作制度，探索創(chuàng)新工作方法，深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作，取得了一定的成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于提高政府工作效率，有利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供快捷、方便、有效服務(wù)，有利于暢通信息渠道。我鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，信息管理員思想上也深刻認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)上精益求精，在工作上務(wù)求實(shí)效。實(shí)行建設(shè)與應(yīng)用并重，載體與效果并重，促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用水平的全面提高。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

為保證電子政務(wù)建設(shè)的有為、有序、有效開展，專門召開辦公會(huì)議研究安排，明確了一名副書記具體分管此項(xiàng)工作，對(duì)電子政務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并指定兩名思想過(guò)硬、文字功底好、基本素質(zhì)強(qiáng)的同志擔(dān)任信息管理員，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從上至下，形成合力，切實(shí)抓好電子政務(wù)建設(shè)工作。

三、建章立制，規(guī)范管理

按區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件規(guī)定，我鎮(zhèn)制定了相關(guān)的制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和信息管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)要求，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保公文網(wǎng)上交換工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

1、定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬、軟件進(jìn)行檢測(cè)，確保機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備無(wú)故障，服務(wù)器軟件正常運(yùn)行，通信渠道暢通。

2、及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、用戶出現(xiàn)的故障，重要網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并尋求專業(yè)技術(shù)人員的支持。

3、準(zhǔn)確及時(shí)的接收電子公文，及時(shí)傳閱并回收歸檔。對(duì)不能正常接收的電子公文，及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系查明原因。

4、發(fā)文時(shí)做到嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)送，不隨意亂發(fā)。

5、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息及時(shí)刪除。

四、保證黨政網(wǎng)安全保密

公文網(wǎng)上系統(tǒng)設(shè)有用戶密碼口令，并做到定期更換。按照要求執(zhí)行絕密級(jí)公文和未明密級(jí)的涉密公文不得在網(wǎng)上交換；堅(jiān)持“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全保密機(jī)制；對(duì)公文網(wǎng)上交換各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格保密，沒(méi)有向無(wú)關(guān)人員透露操作程序和提供電子印章等相關(guān)設(shè)備和軟件；用于公文網(wǎng)上交換的計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備指定了專人管理和維護(hù)，與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了隔離。

五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)病毒防范。

任何軟件在加載進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)都進(jìn)行了病毒檢測(cè)，并及時(shí)采取措施消除，確保計(jì)算機(jī)信息的安全。**鎮(zhèn)人民政府 2011年12月19日

第五篇：電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案

進(jìn)一步提高行政效能，推進(jìn)全市信息化進(jìn)程，降低行政成本，建設(shè)效率政府，結(jié)合實(shí)際，制定XX市電子政務(wù)建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、目的意義

電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路，是政府管理改革的助推器。實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)，利用g3移動(dòng)手機(jī)辦公等先進(jìn)信息技術(shù)，有利于改善政府公共服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)資源共享、降低行政成本、提高行政效能，有利于促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型政府。通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)，可使政府成為更加開放和透明、更有親和力的政府，成為更符合環(huán)保精神、更加廉潔勤政的政府。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以管理、服務(wù)、應(yīng)用為中心，以信息資源開發(fā)利用為重點(diǎn)，全面推進(jìn)電子政務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)政府、透明政府和效能政府。

三、總體目標(biāo) 在市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府及中寧、海原兩縣政府機(jī)關(guān)實(shí)施電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成以統(tǒng)一規(guī)范、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)和辦公自動(dòng)化等為重點(diǎn)的電子政務(wù)總體框架。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)電子政務(wù)專網(wǎng)。在電子政務(wù)應(yīng)用上，圍繞提高決策、監(jiān)管和服務(wù)水平，以核心政務(wù)電子化為重點(diǎn)，開發(fā)電子政務(wù)辦公軟件，變革傳統(tǒng)辦公方式，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公；結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè)，以在線服務(wù)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)；結(jié)合資源整合，以信息共享為目標(biāo)，建設(shè)綜合信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；以電子政務(wù)建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)全市各行各業(yè)信息化的應(yīng)用與發(fā)展，為建設(shè)數(shù)字XX打下基礎(chǔ)。

四、主要任務(wù)

（一）建設(shè)三網(wǎng)，搭建電子政務(wù)硬件平臺(tái)。

1、建設(shè)專網(wǎng)，即電子政務(wù)專網(wǎng)。建立一個(gè)獨(dú)立于因特網(wǎng)以外的安全、高效、可靠的信息共享平臺(tái)。具體內(nèi)容是：建立涵蓋市直各單位（部門）兩縣人民政府及沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府等一體化的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。安裝數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和相關(guān)服務(wù)器，搭建電子政務(wù)硬件平臺(tái)；運(yùn)用防火墻和專網(wǎng)技術(shù)，保證電子政務(wù)專網(wǎng)的安全性以及與因特網(wǎng)的物理隔離。同時(shí)，在保證安全的前提下，開設(shè)因特網(wǎng)出口，確保各單位的上網(wǎng)需要。

2、完善內(nèi)網(wǎng)。建立內(nèi)部局域網(wǎng)，為電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的運(yùn)行，打好硬件基礎(chǔ)。

3、健全外網(wǎng)，即公眾信息網(wǎng)。包括市政府門戶網(wǎng)站、縣（區(qū)）、部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）網(wǎng)站。進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好網(wǎng)站更新、充實(shí)、管理和維護(hù)工作；指導(dǎo)、督促縣（區(qū)）、部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建立和更新本級(jí)政府網(wǎng)站，并整合現(xiàn)有網(wǎng)站資源，完善政府網(wǎng)站體系。

（二）開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)，夯實(shí)電子政務(wù)軟件基礎(chǔ)。

電子政務(wù)系統(tǒng)包括公文交換、公文流轉(zhuǎn)、公文制發(fā)、信息處理、督查督辦、會(huì)議通知等子系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，以提高辦事效率，降低行政成本。

（三）推行三大應(yīng)用，彰顯電子政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。硬件建設(shè)、軟件開發(fā)是基礎(chǔ),沙坡頭旅游區(qū)，關(guān)鍵是應(yīng)用。全市電子政務(wù)以建設(shè)三網(wǎng)、開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，著力推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用。

1、辦公自動(dòng)化應(yīng)用。以推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的應(yīng)用功能。

2、網(wǎng)上辦公應(yīng)用。以推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、多媒體應(yīng)用系統(tǒng)、安全認(rèn)證系統(tǒng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的應(yīng)用功能。

3、網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用。以推行政府網(wǎng)站建設(shè)、自主建站系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)的應(yīng)用功能。

五、實(shí)施步驟

（一）籌備階段（....）。完成建設(shè)方案制定，網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等前期工作。

（二）建設(shè)和開發(fā)階段（2009年2月15日3月31日）。完成光纖敷設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購(gòu)置、安裝和調(diào)試等工作，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門的互聯(lián)互通；完成電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、自主建設(shè)站系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)；指導(dǎo)并督促有條件的縣（區(qū)）、部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建立內(nèi)部局域網(wǎng)，建設(shè)本級(jí)網(wǎng)站，開發(fā)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（三）實(shí)施階段（....）。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，完成電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等軟件的安裝和調(diào)試；開展電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用能力培訓(xùn)；正式啟用電子政務(wù)系統(tǒng)。

六、保障措施

（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、管理、推行和維護(hù)。市政府信息中心協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)搭建、軟件開發(fā)和后續(xù)維護(hù)、技術(shù)運(yùn)行、系統(tǒng)升級(jí)等工作。各部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要全力配合市移動(dòng)公司做好傳輸光纜的接入、電子政務(wù)平臺(tái)軟硬件的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)工作，確保電子政務(wù)建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）拓寬渠道，加大投入。采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)企業(yè)參與電子政務(wù)建設(shè)，逐步建立和完善政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的多元化投資體系。同時(shí)，有計(jì)劃地加大對(duì)硬件設(shè)施的投入，適應(yīng)電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

（三）注重宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。利用各類新聞媒體，大力宣傳電子政務(wù)的功能和優(yōu)點(diǎn)，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)和使用電子政務(wù)系統(tǒng)的氛圍；積極開展電子政務(wù)辦公軟件、辦公自動(dòng)化等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，印發(fā)相關(guān)宣傳材料，提高工作人員的信息化水平。各部門、單位工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)可、學(xué)習(xí)和使用電子政務(wù)，不但要做電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，更要做電子政務(wù)的實(shí)踐者和推動(dòng)者,沙坡頭門票。

（四）健全制度,寧夏沙坡頭，嚴(yán)格考核。制定《XX市電子政務(wù)運(yùn)用管理辦法》，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、系統(tǒng)的使用和管理等工作提出明確要求。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)電子政務(wù)建設(shè)考核辦法，將電子政務(wù)建設(shè)納入目標(biāo)考核范疇，并定期開展督查，確保電子政務(wù)建設(shè)扎實(shí)有序開展。

（五）中寧、海原縣可參照此方案同步實(shí)施。