第一篇：關(guān)于印發(fā)《加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策(修訂試行)的實施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策（修訂試行）的實施細(xì)則》的通知

合工經(jīng)〔2007〕6號

各縣、區(qū)人民政府，市直各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實市政府《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》（合政〔2007〕18號），市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）的實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二○○七年三月二十七日

關(guān)于《加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》的實施細(xì)則

為進(jìn)一步貫徹《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動綱要》，落實《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》，規(guī)范加快工業(yè)發(fā)展資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)，簡化程序，提高效能和公正廉明的原則，特制定本實施細(xì)則。

一、申報、受理、審核及資金撥付程序

1、申報條件

⑴ 凡注冊、生產(chǎn)在本市區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)（不分所有制以及隸屬關(guān)系），以及開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關(guān)單位均可申報“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”支持。

⑵ 申報工業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策的項目必須是列入《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目（含續(xù)建項目）。凡列入國家、省“861”計劃和市“1346”行動計劃的工業(yè)項目，直接進(jìn)入《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》；其它工業(yè)項目，投資總額在500萬元以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《合肥市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求，并通過市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的專家評審，即可列入《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。

申報列入《合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目（含續(xù)建項目），可在每月10日前，由企業(yè)和單位將申請報告和項目可行性研究報告報送市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。材料齊全后，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行評審，10個工作日內(nèi)一次性審結(jié)。

2、申報、受理與審核

具備申報獎勵條件的項目、企業(yè)和單位均需履行申報、受理與審核程序。⑴ 申報時間按季度申報的有：① 工業(yè)項目前期費用的補助；

② 工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資補助；

③ 產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息；

④ 新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)，省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量獎，國家或省級新產(chǎn)品，商務(wù)部或省出口名牌，主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，通過“三合一”管理體系認(rèn)證的獎勵。

⑤ 新認(rèn)定的國家或省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心和市級企業(yè)技術(shù)中心的獎勵。

其它獎勵政策均按年度申報。

按季度申報的，于下一季度的第一個月10日前報送申報材料。按年度申報的，于次年3月底之前報送申報材料。申報時，企業(yè)或單位將申請報告、申請表以及必備的相關(guān)證明材料一式四份，報送市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑵ 受理與審核

企業(yè)和單位的申報材料齊全后，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門及時審核，2周內(nèi)一次性審結(jié)，報市政府審批。

3、資金撥付

經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政局2周內(nèi)將應(yīng)兌現(xiàn)的政策資金直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。

二、申報要求

申報合肥市加快新型工業(yè)化發(fā)展獎勵政策的企業(yè)和單位均須由企業(yè)和單位提出書面申請，填寫申報表（詳見附件1～附件4），并提供必備和相關(guān)證明材料。申報時，應(yīng)按照不同類型的獎勵條件和要求，填寫相應(yīng)的申報表，選擇提供相對應(yīng)的證明材料，具體要求：

1、申報投資工業(yè)項目獎勵應(yīng)提供的材料

統(tǒng)一申報材料：

⑴ 申請報告和申請表；

⑵ 營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

⑶ 項目可行性研究報告；

⑷ 項目進(jìn)度情況說明；

相關(guān)證明材料：

⑴ 國家、省、市重點項目證明材料；

⑵ 項目前期費用協(xié)議（含環(huán)評批復(fù)）及付款憑證；

⑶ 項目在建工程明細(xì)帳（復(fù)印件）；

⑷ 企業(yè)季度財務(wù)報表；

⑸ 工業(yè)用地出讓合同，購置設(shè)備和廠房及輔助設(shè)施建設(shè)工程的協(xié)議，以及資金支付憑證；

⑹ 購置循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用專用設(shè)備和專有技術(shù)的證明材料及付款憑證；

⑺ 投資總額600萬美元或5000萬元人民幣以上的外來投資企業(yè)，其新建工業(yè)項目所繳納的所得稅憑證。

2、申報工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵政策應(yīng)提供的材料

統(tǒng)一申報材料：

⑴ 申請報告和申請表；

⑵ 營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

相關(guān)證明材料：

⑴ 經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的本年度和上年度財務(wù)報告；

⑵ 本年度和上年度的增值稅、所得稅繳納憑證；

⑶ 對主機(jī)企業(yè)引進(jìn)和培育的新辦配套企業(yè)，由主機(jī)企業(yè)提供配套企業(yè)名錄、證明材料和配套企業(yè)增值稅、所得稅繳納憑證；

⑷ 新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)，省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量獎，國家或省級新產(chǎn)品，商務(wù)部或省出口名牌，主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，通過“三合一”管理體系認(rèn)證的有關(guān)證明材料。

3、申報工業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新獎勵政策應(yīng)提供的材料

統(tǒng)一申報材料：

⑴ 申請報告和申請表；

⑵ 營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

相關(guān)證明材料：

⑴ 新建立的國家或省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心以及市級企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)證明材料；

⑵ 新購買的科技成果證明材料、轉(zhuǎn)讓協(xié)議和付款憑證，或自主研發(fā)和“產(chǎn)學(xué)研”新的科技成果相關(guān)證明材料及費用支出憑證，產(chǎn)業(yè)化投入與產(chǎn)出憑證，以及成果產(chǎn)業(yè)化新增增值稅繳納憑證；

⑶ 新列為高新技術(shù)產(chǎn)品的證明材料及該產(chǎn)品增值稅繳納憑證；

⑷ 新列入國家或省級制造業(yè)信息化示范企業(yè)的項目可行性研究報告和批準(zhǔn)文件，以及信息化項目實際完成投資的證明材料；

⑸ 中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目可行性研究報告及批準(zhǔn)文件，項目進(jìn)度情況說明，項目實際完成投資證明材料，以及培訓(xùn)費用收支的相關(guān)證明材料。

4、申報加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展獎勵政策應(yīng)提供的材料

統(tǒng)一申報材料：

⑴ 申請報告和申報表；

⑵ 營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

相關(guān)證明材料：

⑴ 城區(qū)產(chǎn)業(yè)園新的工業(yè)項目土地出讓收益及上繳國家和省相關(guān)費用的證明材料；⑵ 新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，項目進(jìn)度情況說明，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款協(xié)議和貸款付息憑證；

⑶ 新的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目可行性研究報告和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，經(jīng)有資質(zhì)的審計師事務(wù)所出具的建筑工程決算審計報告，項目進(jìn)度情況說明，以及廠房建設(shè)實際投資憑證；⑷ 城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新引進(jìn)市外工業(yè)企業(yè)的增值稅、所得稅繳納憑證；

⑸ 城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新引進(jìn)市內(nèi)外合資合作工業(yè)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)證明材料和增值稅、所得稅繳納憑證；

⑹ 新落戶其他開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工業(yè)項目實際完成投資額證明材料和企業(yè)增值稅、所得稅繳納憑證。

三、其它

1、各單位均應(yīng)在規(guī)定申報時間內(nèi)報送申報材料。逾期沒有申報的項目，視為其自動放棄，不再受理。

2、實行“一企一議”、“一事一議”的項目，不再重復(fù)享受鼓勵投資工業(yè)項目的政策。申報享受“一企一議”、“一事一議”政策的項目的受理、審核和資金撥付程序按本實施細(xì)則執(zhí)行。

3、凡企、事業(yè)單位和社會各界編制的符合《合肥市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求的工業(yè)項目，均可申報項目前期費用補助，補助金額參照政策條款第4條執(zhí)行。

4、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資包括工業(yè)用地、廠房、工業(yè)輔助設(shè)施以及設(shè)備投資。

5、工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶2～1∶3的，給予企業(yè)科技成果實際購買費用的30％專項補助；達(dá)到1∶3～1∶4的，給予40％專項補助；超過1∶4的，給予50％專項補助。

企業(yè)自主研發(fā)和“產(chǎn)學(xué)研”新的科技成果在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，可比照政策條款第20條執(zhí)行。

6、新列入國家級、省級企業(yè)信息化試點的工業(yè)企業(yè)包括國家級、省級制造業(yè)信息化示范企業(yè)。

7、列入省級以上新產(chǎn)品的技術(shù)水平需達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平。

8、各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資興建的三層及其以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房，容積率不低于1（扣除代征道路面積）的，每宗土地上所建廠房全部竣工后，按廠房實際建設(shè)投資（不包括土地購置費用）的30％補助給開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但不重復(fù)享受固定資產(chǎn)投資補助政策。享受30％補助政策扶持的廠房，五年內(nèi)各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不得轉(zhuǎn)讓或改變用途，否則，將追回補助資金。

9、專項資金必須專款專用。對弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移和挪用專項資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報批評，追回專項資金，五年內(nèi)取消申報本政策有關(guān)補助和獎勵的資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

10、本細(xì)則自2007年1月1日起正式實施，由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策(試行)的通知

關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)

展的若干政策（試行）的通知

（市經(jīng)委）

合政〔2011〕51號

“中國·合肥”門戶網(wǎng)站2011年05月03日

【字號：大 中 小】

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將修訂后的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二０一一年四月二十六日

合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策（試行）

為加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，結(jié)合合肥實際，制定如下政策。

一、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”

1.設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”，專項資金實行總量控制，預(yù)算管理。

2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，不分所有制及隸屬關(guān)系，均屬專項資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業(yè)項目

3.建立《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》?！半p千工程”項目庫分為《產(chǎn)業(yè)升級技改項目》、《企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)項目》、《節(jié)能和資源綜合利用項目》、《兩化融合示范項目》和《新建工業(yè)項目》五類，實行總體規(guī)劃、分年實施、滾動發(fā)展。每年上半年和下半年各發(fā)布一次“雙千工程”項目計劃安排，在充分征詢公眾意見、修訂完善后，向社會公布實施。

4.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》、2011年1月1日以后開工、總投資額1000萬元以上的企業(yè)技改項目，不需新征用地的，在項目竣工投產(chǎn)納稅后，給予固定資產(chǎn)投資額5%的補助；需新征用地的，在項目竣工投產(chǎn)納稅后，給予設(shè)備投資額5%的補助。

5.支持新建工業(yè)項目建設(shè)。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》、2011年1月1日以后開工、總投資額1億元以上的新建工業(yè)項目，在項目竣工投產(chǎn)納稅后，給予設(shè)備投資額5%的補助。

6.對投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強(qiáng)的重大工業(yè)項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法給予政策支持。享受“一企一議”、“一事一議”政策的企業(yè)，在合肥地區(qū)綜合配套率必須達(dá)到一定要求，不重復(fù)享受我市其它扶持政策，具體辦法另行制定。

三、鼓勵節(jié)能和資源綜合利用

7.支持企業(yè)開展資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保項目，在項目竣工投產(chǎn)納稅后，給予固定資產(chǎn)投資額5%的補助，并給予企業(yè)管理團(tuán)隊10萬元一次性獎勵。

8.支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目，在項目竣工投產(chǎn)納稅后，給予固定資產(chǎn)投資額5%的補助。另外，項目實施后年節(jié)能量達(dá)到500噸（含500噸）標(biāo)準(zhǔn)煤或節(jié)電150萬千瓦時（含150萬千瓦時）的，獎勵10萬元；同一項目每增加節(jié)能量500噸標(biāo)準(zhǔn)煤或節(jié)電150萬千瓦時，獎勵10萬元；單個項目獎勵總額最高不超過200萬元。

9.支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。凡通過市級以上清潔生產(chǎn)認(rèn)定的企業(yè)，給予企業(yè)管理團(tuán)隊10萬元一次性獎勵。

四、鼓勵小企業(yè)加快發(fā)展

10.支持小企業(yè)加快發(fā)展。對當(dāng)年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予企業(yè)10萬元一次性獎勵。

11.降低小企業(yè)融資成本。對由市政府推介的小型工業(yè)企業(yè)，實行貸款貼息和擔(dān)保費補貼政策。凡企業(yè)當(dāng)年上繳各項稅收比上年增長10%（含10%）以上的，給予當(dāng)年新發(fā)生貸款利息金額50%的財政貼息，并對企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保費按擔(dān)保額1%給予補貼。

企業(yè)流動資金貸款包括商業(yè)銀行、融資租賃機(jī)構(gòu)及小額貸款公司等提供的合法融資產(chǎn)品。同一企業(yè)貸款利息和擔(dān)保費補貼金額，不超過該企業(yè)當(dāng)年上繳的各項稅收總額市級留成部分。

五、鼓勵“兩化融合”和建設(shè)品牌示范企業(yè)

12.促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。鼓勵工業(yè)企業(yè)運用信息技術(shù)改造提升傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對市級以上“兩化融合”示范企業(yè)的信息化改造項目，在項目竣工投產(chǎn)納稅后，給予儀器設(shè)備投資額5%的補助，并給予企業(yè)管理團(tuán)隊10萬元一次性獎勵。

13.推進(jìn)品牌示范企業(yè)建設(shè)。對被評定為國家級、省級、市級示范企業(yè)的，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。

六、鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房

14.為鼓勵開發(fā)區(qū)、縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用土地，市財政每年安排專項資金，對建設(shè)符合規(guī)劃、用地條件的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實行以獎代補。具體辦法另行制定。

七、其它

15.投資補助政策兌現(xiàn)的資金，由市與企業(yè)納稅地所在縣、區(qū)共同承擔(dān)，其中：市財政承擔(dān)50%，縣、區(qū)財政承擔(dān)50%。市轄四區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，由市級統(tǒng)一兌現(xiàn)，資金由市財政與區(qū)財政結(jié)算。三縣范圍內(nèi)企業(yè)，由市與縣分別兌現(xiàn)。

小型工業(yè)企業(yè)貸款貼息和擔(dān)保費補貼政策兌現(xiàn)的資金，屬市轄四區(qū)和三大開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，由市與各區(qū)按共享稅分成比例分別承擔(dān)，市級統(tǒng)一兌現(xiàn)，資金由市財政與區(qū)財政結(jié)算。三縣參照本政策執(zhí)行，政策兌現(xiàn)所需資金由縣財政承擔(dān)。

獎勵政策涉及地方稅收留成部分，市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān)，由同級財政負(fù)責(zé)落實。

16.申請上述政策的企業(yè)或單位，均在市行政服務(wù)中心市經(jīng)信委窗口統(tǒng)一申報受理。屬投資補助的項目，按季度申報，其它各類獎勵按申報。市經(jīng)信委、財政局、審計局和統(tǒng)計局等相關(guān)部門在2周內(nèi)一次性審結(jié)，并在有關(guān)媒體上公示，公示無異議后報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由財政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。

17.申請政策支持的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，應(yīng)依照《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定，按時向所在縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門，報送企業(yè)月度主要財務(wù)指標(biāo)信息快報和財務(wù)會計報告。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對專項資金使用的審計監(jiān)督，并對資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保政策的貫徹執(zhí)行。企業(yè)有弄虛作假、騙取獎補資金的行為，要追回已撥付的資金，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

18.本政策自2011年1月1日起執(zhí)行，有效期至2011年12月31日。原市政府發(fā)布的《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》（合政〔2010〕26號）、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》（合政〔2010〕25號）同時廢止。2011年1月1日以前，按市政府《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》（合政〔2010〕26號）

規(guī)定申報并享受固定資產(chǎn)投資補助的項目，執(zhí)行至補助期滿。

19.本政策與市財政其他扶持政策不重復(fù)享受。

第三篇：合肥市關(guān)于調(diào)整完善加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知

關(guān)于調(diào)整完善加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知

合政〔2007〕18號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（試行）》（合政［２００６］１號）試行以來，我市工業(yè)規(guī)模不斷壯大，投資增長速度進(jìn)一步加快，對新型工業(yè)化發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)和推動作用。為進(jìn)一步加大扶持力度，方便企業(yè)申報，調(diào)動各類主體在我市投資的積極性，市政府決定對加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策進(jìn)行調(diào)整完善?，F(xiàn)將調(diào)整后的《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二００七年三月八日

關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策

（修訂試行）

為貫徹落實《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動綱要》，走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根據(jù)合肥實際，制定如下政策。

一、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”

１、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”。專項資金實行總量控制和預(yù)算管理。

２、在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，不分所有制及隸屬關(guān)系，均屬專項資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業(yè)項目

３、建立《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。凡符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄、屬國家支持、省“８６１”計劃、市“１３４６”行動計劃和市重點的工業(yè)項目，均可列入《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。

４、列入《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助，每個項目前期費用補助最多可達(dá)２００萬元。投資額在１億元以上（含１億元）的項目，按實際支付的項目前期費用給予全額補助；投資額在３０００萬元－１億元（含３０００萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用７０％給予補助；投資額在１０００－３０００萬元（含１０００萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用５０％給予補助。

項目前期費用是指項目的可行性研究報告、環(huán)境評價報告費用。５、凡注冊地在我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，２００７年１月１日以后新開工的、總投資在１０００萬元至１億元的工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目，根據(jù)投資進(jìn)度，按季度給予固定資產(chǎn)投資補助。

項目建設(shè)期內(nèi)，按申報期新增的固定資產(chǎn)實際投資額的５％給予一次性補助。項目固定資產(chǎn)投資補助的范圍為項目土地使用權(quán)、廠房、設(shè)備、輔助設(shè)施。在可行性研究報告確定的建設(shè)期內(nèi)給予固定資產(chǎn)投資補助，其中投資總額在１０００－３０００萬元（含１０００萬元）的項目，補助時間最長不超過１年；３０００－５０００萬元（含３０００萬元）的項目，補助時間最長不超過１年６個月；５０００萬元－１億元（含５０００萬元）的項目，補助時間最長不超過２年。補助時間起始日為：需要新征土地的項目，自取得土地使用權(quán)之日起計算；無需新征土地的項目，自項目開工之日起計算。政策兌現(xiàn)時間均在項目開工后。

２００７年１月１日前，已享受固定資產(chǎn)貸款貼息的項目，繼續(xù)按照《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（試行）》（合政［２００６］１號）享受利用自有資金購買設(shè)備補助、固定資產(chǎn)貸款貼息至期滿；獲得國家或省無償補助的工業(yè)項目，按國家或省實際到位資金的３０％給予配套或獎勵的政策執(zhí)行至２００６年１２月３１日止。

農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，按照市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金管理辦法執(zhí)行。

６、２００７年１月１日以后新開工的，投資總額在１億元以上或經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)、科技含量高的新建工業(yè)項目，以及跨國、跨省、跨市工業(yè)企業(yè)將總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。

在２年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額5億元以上的工業(yè)項目，給予法定代表人重獎。

７、支持中小企業(yè)振興發(fā)展。對列入《合肥市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》、總投資低于１０００萬元的項目，市政府安排４０００萬元專項資金，實行總額控制、以獎代補政策，在項目竣工投產(chǎn)后審核兌現(xiàn)。具體獎勵辦法另行制訂。

８、鼓勵企業(yè)綜合利用資源，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。企業(yè)購置循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用專用設(shè)備、專有技術(shù)的，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，按當(dāng)年實際完成投資額的１０％給予補助。

９、境外投資者投資總額在６００萬美元以上的新建工業(yè)項目，所得稅除享受國家減免優(yōu)惠政策外，在減半征稅期間，企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè)。

市外境內(nèi)投資者投資總額在５０００萬元以上的新建工業(yè)項目，５年內(nèi)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè)。

實行“一企一議”、“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項目，不再重復(fù)享受上述扶持政策。

三、鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展

１０、設(shè)立大企業(yè)上臺階獎。年銷售收入１０億元以上、增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平，且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，其銷售收入絕對值較上年每增長１億元，獎勵管理團(tuán)隊５萬元，其中法定代表人為４０％。年實現(xiàn)利稅５０００萬元以上，且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，其利稅絕對值較上年每增長１０００萬元，獎勵管理團(tuán)隊５萬元，其中法定代表人為４０％。

同時符合上述兩項條件的，按其中最高金額進(jìn)行獎勵。１１、鼓勵工業(yè)企業(yè)從市外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起３年內(nèi)，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，７０％獎勵給主導(dǎo)企業(yè)，３０％獎勵給配套企業(yè)。

１２、新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，在３年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入５０００萬元以上時，按其當(dāng)年實際繳納增值稅和所得稅市級留成部分的1%一次性獎勵給企業(yè)法定代表人，最高獎勵金額不超過２０萬元。

１３、新獲得中國名牌或中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎勵管理團(tuán)隊５０萬元，其中法定代表人為４０％；新獲得“國家免檢產(chǎn)品”的企業(yè)，獎勵管理團(tuán)隊２０萬元，其中法定代表人為４０％；新獲得省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè)，獎勵管理團(tuán)隊１０萬元，其中法定代表人為４０％。

１４、新獲得全國質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵管理團(tuán)隊２０萬元，其中法定代表人為４０％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新通過ＩＳＯ９００１質(zhì)量管理體系、ＩＳＯ１４００１環(huán)境管理體系、ＯＨＳＡＳＩ８００１職業(yè)安全健康管理體系三合一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，且“三合一”體系有效運行１年以上的，獎勵管理團(tuán)隊５萬元，其中法定代表人為４０％。

１５、主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可和實施的企業(yè)，每項分別給予法定代表人１０萬元、１５萬元、２０萬元的一次性獎勵。

１６、列為國家級新產(chǎn)品的，獎勵管理團(tuán)隊２０萬元，其中法定代表人為４０％；列為省級新產(chǎn)品的，獎勵管理團(tuán)隊１０萬元，其中法定代表人為４０％。

１７、獲得“商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌”工業(yè)企業(yè)，給予法定代表人１０萬元的一次性獎勵；獲得“安徽省出口名牌商品”的工業(yè)企業(yè)，給予法定代表人５萬元的一次性獎勵。

四、鼓勵工業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

１８、鼓勵工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心。新認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給予５０萬元的一次性獎勵；新認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給予２０萬元的一次性獎勵。開展市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，給予１０萬元的一次性獎勵。上述獎勵資金專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。

１９、對建立的中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺給予總投資的２０％補貼，補貼最高不超過１００萬元。公共服務(wù)平臺建成后，每為本市中小工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人才發(fā)生的費用，按費用支出的５０％給予補貼，補貼最高不超過１０萬元。

２０、工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果，在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照企業(yè)科技成果實際購買費用的３０－５０％給予專項補助。購買科技成果在本地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)企業(yè)，從項目獲利起３年內(nèi)，每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅地方留成部分獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。

２１、經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的，從認(rèn)定之日起，該產(chǎn)品３年內(nèi)上交的新增增值稅地方留成部分按５０％的比例獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。２２、鼓勵企業(yè)加快信息化建設(shè)。新列入國家級、省級企業(yè)信息化試點的工業(yè)企業(yè)，按信息化項目投資額的１０％給予獎勵，最高獎勵額不超過５０萬元。

五、加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

２３、城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益返還。對各城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項目土地出讓收益扣除國家和省規(guī)定的相關(guān)費用后，由市財政通過區(qū)財政返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

２４、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。市財政每年安排３０００萬元用于縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。貼息資金實行“總額控制，按季結(jié)算，先報先貼”。

２５、新引進(jìn)市外企業(yè)稅收返還。對城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的市外投資的工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年實際繳納的稅收中市級分成部分，全額返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。外來投資者與本市范圍內(nèi)企業(yè)在城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)共同投資新設(shè)立的工業(yè)企業(yè)，其稅收市本級分成部分按外來投資者投資占企業(yè)注冊資金的比例返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

２６、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補助。為鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地，市財政每年安排專項資金，用于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的以獎代補。按各區(qū)當(dāng)年實際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)資金的３０％補助給產(chǎn)權(quán)單位。

２７、鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)的工業(yè)項目不符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求的，可按我市工業(yè)布局的要求推薦到其他開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶。該項目的招商引資指標(biāo)由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按７：３的比例分享；由此而實現(xiàn)的稅收，５年內(nèi)，由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按３：７的比例分享。

六、其它

２８、固定資產(chǎn)投資補助政策兌現(xiàn)的資金，由市與企業(yè)注冊地所在縣、區(qū)共同承擔(dān)，其中市財政承擔(dān)５０％，縣、區(qū)財政承擔(dān)５０％。各區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，由市級統(tǒng)一兌現(xiàn)，資金由市財政與區(qū)財政結(jié)算。３縣范圍內(nèi)企業(yè)，由市與縣分別兌現(xiàn)。

獎勵政策涉及地方稅收留成部分，市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān)，由同級財政負(fù)責(zé)落實。

２９、申請上述政策的企業(yè)或單位，按規(guī)定向市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報；市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門２周內(nèi)一次性審結(jié)，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。

各相關(guān)部門要加強(qiáng)對專項資金使用的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保政策的貫徹執(zhí)行。任何單位和個人不得弄虛作假，以權(quán)謀私，敷衍塞責(zé)，否則，將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

３０、本市以前出臺的相關(guān)財政政策，與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

３１、本政策自２００７年１月１日起試行。

合肥市人民政府辦公廳 二００七年三月八日

第四篇：關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策

關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策

合政[2010]26號

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅持走新型工業(yè)化道路，結(jié)合合肥實際，制定如下政策。

一、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”

1.設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”，專項資金實行總量控制和預(yù)算管理。

2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，不分所有制及隸屬關(guān)系，均屬專項資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業(yè)項目

3.凡是在合肥地區(qū)投資建設(shè)的工業(yè)項目，在項目建設(shè)期內(nèi)，按申報期新增固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補助。項目固定資產(chǎn)投資補助的范圍為項目土地使用權(quán)、生產(chǎn)廠房、設(shè)備和輔助設(shè)施。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目優(yōu)先予以支持。

對投資總額3000萬元以下的項目，補助期最長不超過1年；3000萬元-1億元（含3000萬元）的項目，補助期最長不超過1年6個月；1億元（含1億元）以上的項目，補助期最長不超過2年。

對投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強(qiáng)的重大工業(yè)項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。不再重復(fù)享受上述扶持政策。

4.建立《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》。到2012年，組織實施超過1000個工業(yè)投資和技術(shù)改造項目，引導(dǎo)超過1000戶重點企業(yè)高強(qiáng)度投入，提升工藝技術(shù)和裝備水平進(jìn)入國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)行列。“雙千工程”實行總體規(guī)劃、分實施、滾動發(fā)展。市經(jīng)信委每年底下達(dá)下一“雙千工程”項目計劃，中期調(diào)整充實項目庫。

5.列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助，每個項目前期費用補助最多不超過200萬元。投資額在1億元以上（含1億元）的項目，按實際支付的項目前期費用給予全額補助；投資額在3000萬元－1億元（含3000萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用70％給予補助；投資額在3000萬元以下的項目，按實際支付的項目前期費用50％給予補助。項目前期費用指項目的可行性研究報告和環(huán)境評價報告費用。

三、鼓勵節(jié)能和資源綜合利用

6.鼓勵企業(yè)資源綜合利用。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的資源綜合利用項目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補助外，項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊20萬元一次性獎勵。

7.鼓勵企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目和節(jié)能技改項目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補助外，另對項目節(jié)能量給予獎勵。年節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬千瓦時獎勵10萬元，同一項目每增加節(jié)能量1000

噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬千瓦時增加獎勵10萬元，單個項目獎勵最高不超過100萬元。

對單位產(chǎn)品能耗達(dá)到全國同行業(yè)領(lǐng)先水平的重大節(jié)能改造項目，采取“一企一議”、“一事一議”辦法給予政策支持。

8.鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補助外，項目竣工投產(chǎn)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊20萬元一次性獎勵。

9.鼓勵工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。凡通過市級以上清潔生產(chǎn)認(rèn)定的企業(yè)，給予管理團(tuán)隊10萬元一次性獎勵。

四、鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展

10.鼓勵企業(yè)多產(chǎn)多銷。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含壟斷性行業(yè)企業(yè)）當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入超出上年的部分，扣除基準(zhǔn)增幅部分后的增量給予獎勵。以企業(yè)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入兩項指標(biāo)各按50%加權(quán)作為計算獎勵的依據(jù)，并將企業(yè)劃分為若干類，各類企業(yè)基準(zhǔn)增幅和增量獎勵比例每年核定一次。

對當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每個企業(yè)獎勵10萬元。并對其全年考核指標(biāo)超過上年（不足500萬元的按500萬元計算）的增量，不分企業(yè)類別，統(tǒng)一再按0.6%比例給予獎勵。

對當(dāng)年執(zhí)行“一企一議”、“一事一議”政策的企業(yè)，其全年超過基準(zhǔn)增幅部分的增量，統(tǒng)一按0.6%比例給予獎勵。

對同一投資主體在本市投資設(shè)有多家企業(yè)的，合并為一個考核單位計算獎勵。每個考核單位全年獎勵額最多不超過5000萬元。

11.鼓勵工業(yè)企業(yè)從市外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70％獎勵給主導(dǎo)企業(yè)，30％獎勵給配套企業(yè)。

12.新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，在３年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上時，按其當(dāng)年實際繳納增值稅和所得稅市級留成部分的1%一次性獎勵給企業(yè)法定代表人，最高獎勵金額不超過20萬元。

13.列為國家級新產(chǎn)品的，獎勵管理團(tuán)隊20萬元，其中法定代表人為40%；列為省級新產(chǎn)品的，獎勵管理團(tuán)隊10萬元，其中法定代表人為40%。

五、鼓勵企業(yè)技術(shù)中心和“兩化融合”項目建設(shè)

14.支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》，并經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項目，其新增研發(fā)試驗設(shè)施、儀器設(shè)備等給予投資額10%的補助。

15.支持“兩化融合”示范項目建設(shè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)運用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的“兩化融合”示范項目，給予設(shè)備投資額10%的補助。

六、鼓勵加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

16.城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益獎勵。對各城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項目土地出讓收益，扣除國家和省規(guī)定的相關(guān)費用后，由市財政通過區(qū)財政獎勵給各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

17.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。市財政每年安排專項資金用于縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息，實行總額控制。

18.多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補助。為鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地，市財政每年安排專項資金，用于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的以獎代補。按各區(qū)當(dāng)年實際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)資金的30％補助給產(chǎn)權(quán)單位。

七、其它

19.固定資產(chǎn)投資補助政策兌現(xiàn)的資金，由市與企業(yè)注冊地所在縣、區(qū)共同承擔(dān)，其中市財政承擔(dān)50%，縣、區(qū)財政承擔(dān)50%。市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，由市級統(tǒng)一兌現(xiàn)，資金由市財政與區(qū)財政結(jié)算。三縣范圍內(nèi)企業(yè)，由市與縣分別兌現(xiàn)。獎勵政策涉及地方稅收留成部分，市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān)，由同級財政負(fù)責(zé)落實。

20.鼓勵企業(yè)多產(chǎn)多銷獎勵的資金，按企業(yè)稅收繳庫級次，由市與企業(yè)注冊地所在縣、區(qū)共同承擔(dān)。三縣范圍內(nèi)的企業(yè)，由市與縣財政按5∶5比例承擔(dān)；市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，由市與區(qū)財政按8：2比例承擔(dān)。

21.申請上述政策的企業(yè)或單位，均在行政服務(wù)中心市經(jīng)信委窗口統(tǒng)一申報受理。屬固定資產(chǎn)投資補助的按季申報，其它各類獎勵按申報。市經(jīng)信委、財政局、審計局和統(tǒng)計局等相關(guān)部門在2周內(nèi)一次性審結(jié)，并在有關(guān)媒體上公示，公示無異議后報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由財政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。

22.各相關(guān)部門要加強(qiáng)對專項資金使用的審計監(jiān)督，并對資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保政策的貫徹執(zhí)行。對弄虛作假、騙取獎補資金的行為，要追回已撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

23.本政策自2010年1月1日起執(zhí)行。原發(fā)《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（試行）》（合政〔2006〕1號）、《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（修訂試行）》（合政〔2007〕18號）同時廢止。

24.本政策由市經(jīng)信委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》申報工作的通知

合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 合肥市財政局

文件

合經(jīng)信法規(guī)?2010?106號

關(guān)于《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展 的若干政策》申報工作的通知

各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會：

為貫徹落實市政府《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》（合政?2010?26號），規(guī)范工業(yè)發(fā)展專項資金管理，簡化程序，提高效能，充分發(fā)揮財政資金激勵引導(dǎo)作用，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將政策申報工作有關(guān)要求通知如下：

一、關(guān)于雙千工程項目庫

凡獲得國家、省專項資金支持的工業(yè)項目，列入省“861”計劃、合肥市“1346”行動計劃、市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度和“121”項目計劃的工業(yè)項目，直接進(jìn)入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》；其它工業(yè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《合肥市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求，并通過市經(jīng)信委組織的專家評審，即可列入《合肥

-1-市工業(yè)“雙千工程”項目庫》。

“雙千工程”項目實行動態(tài)管理，于上的12月底前和本的6月底前，由企業(yè)向所在縣區(qū)經(jīng)（貿(mào)）委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局申報并初審后上報市經(jīng)信委。

二、關(guān)于固定資產(chǎn)投資補助

（一）申報條件

申報固定資產(chǎn)投資補助的項目，須在分別完成廠房建設(shè)、輔助設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝后，進(jìn)行分類申報。對項目總投資達(dá)到1000萬元以上，且列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目給予優(yōu)先支持。

對“一企一議”、“一事一議”的項目，不再給予固定資產(chǎn)投資補助。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表1-

1、1-2）；

2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3、項目概預(yù)算報告；

4、購置設(shè)備的合同、支付憑證和增值稅發(fā)票復(fù)印件； 申報進(jìn)口設(shè)備補助須提供合同（contract）、發(fā)票（invoice）、付匯憑證及報關(guān)單。

5、廠房和輔助設(shè)施建設(shè)的合同、發(fā)票及支付憑證復(fù)印件； 對企業(yè)購買廠房的，須另外提供土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。-2-

6、申報土地使用權(quán)補助的，須提供土地使用權(quán)出讓合同、政府非稅收入發(fā)票、付款憑證、土地出讓成交確認(rèn)書、企業(yè)與園區(qū)簽訂的投資協(xié)議；

項目補助期起始日為申報政策補助的最早支付憑證日期。

三、關(guān)于項目前期費用補助

（一）申報條件

項目前期費用補助須在項目主體工程開工后申報。

（二）申報材料

1、可行性研究報告的合同、發(fā)票及付款憑證復(fù)印件。

2、環(huán)評報告的合同、發(fā)票、付款憑證及環(huán)評批復(fù)復(fù)印件。

四、關(guān)于資源綜合利用項目獎勵

（一）申報條件

1、申報資源綜合利用項目固定資產(chǎn)投資補助的，須在分別完成廠房建設(shè)、輔助設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝后，進(jìn)行分類申報。對項目總投資達(dá)到1000萬元以上，且列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目給予優(yōu)先支持。

2、申報資源綜合利用項目管理團(tuán)隊一次性獎勵的，項目須符合國家資源綜合利用有關(guān)規(guī)定，且投產(chǎn)達(dá)標(biāo)；其中，粉煤灰綜合利用項目要求總投資額達(dá)到5000萬以上。

（二）申報材料

1、資源綜合利用項目固定資產(chǎn)投資補助的申報材料，按本通知第二條“關(guān)于固定資產(chǎn)投資補助”申報材料的要求上報。

2、資源綜合利用項目管理團(tuán)隊一次性獎勵的申報材料： ⑴申請報告和申請表（附表2）；

⑵安徽省資源綜合利用認(rèn)定證書（正、副本）復(fù)印件； ⑶安徽省經(jīng)信委、財政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合批文的復(fù)印件。

五、關(guān)于節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目獎勵

（一）申報條件

1、申報節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目固定資產(chǎn)投資補助的，須在分別完成廠房建設(shè)、輔助設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝后，進(jìn)行分類申報。對項目總投資達(dá)到1000萬元以上，且列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目給予優(yōu)先支持。

2、申報節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目節(jié)能量獎勵的，項目年節(jié)能量須達(dá)到1000噸標(biāo)煤或年節(jié)電300萬千瓦時以上。

3、“一企一議”、“一事一議”項目單獨申報。

（二）申報材料

1、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目固定資產(chǎn)投資補助的申報材料，按本通知第二條“關(guān)于固定資產(chǎn)投資補助”申報材料的要求上報。

2、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項目節(jié)能量獎勵的申報材料：

⑴申請報告和申請表（附表2）；-4-⑵企業(yè)能源消耗情況說明和《工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費及庫存表（P201表）》（上及本各期）；

⑶有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審計報告。

六、關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目補助

（一）申報條件

1、申報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資補助的項目，須在分別完成廠房建設(shè)、輔助設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝后，進(jìn)行分類申報。對項目總投資達(dá)到1000萬元以上，且列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》的項目給予優(yōu)先支持。

2、申報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目管理團(tuán)隊一次性獎勵的，產(chǎn)品須列入《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》或《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》或《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》或《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》或《合肥市節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣導(dǎo)向目錄》，且項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

（二）申報材料

1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資補助的申報材料，按本通知第二條“關(guān)于固定資產(chǎn)投資補助”申報材料的要求上報。

2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目管理團(tuán)隊一次性獎勵的申報材料： ⑴申請報告和申請表（附表2）；

⑵產(chǎn)品列入《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》、《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》、-5-《合肥市節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣導(dǎo)向目錄》的證明材料、相關(guān)證書復(fù)印件；

⑶項目竣工投產(chǎn)的證明材料。

七、關(guān)于清潔生產(chǎn)獎勵

（一）申報條件

企業(yè)列入省市主管部門公布的清潔生產(chǎn)審核計劃企業(yè)名單。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表2）；

2、省市主管部門公布的清潔生產(chǎn)審核計劃企業(yè)名單文件復(fù)印件；

3、清潔生產(chǎn)審核報告（有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的清潔生產(chǎn)審核報告）；

4、省市主管部門清潔生產(chǎn)審核驗收批文復(fù)印件。

八、關(guān)于企業(yè)多產(chǎn)多銷獎勵

（一）申報條件

1、申報企業(yè)須為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含壟斷性行業(yè)企業(yè)）；

2、申報企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入加權(quán)平均值須超過上年基數(shù)×（1＋基準(zhǔn)增幅）。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表3-1）；

2、企業(yè)上報統(tǒng)計部門的當(dāng)年12月份B201表、B202表。

九、關(guān)于引進(jìn)或培育新辦配套企業(yè)的獎勵-6-

（一）申報條件

由我市主機(jī)企業(yè)引進(jìn)或在本地新辦培育的配套企業(yè)

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表3-2）；

2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3、由主機(jī)企業(yè)提供配套企業(yè)名錄、證明材料；

4、由主機(jī)企業(yè)提供配套企業(yè)本和上的增值稅、所得稅繳納憑證和稅務(wù)部門開具證明。

十、關(guān)于新辦中小工業(yè)企業(yè)的獎勵

（一）申報條件

新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，3年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表3-3）；

2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3、經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的本和上財務(wù)報告；

4、本增值稅、所得稅繳納憑證和稅務(wù)部門出具的證明。

十一、關(guān)于新產(chǎn)品的獎勵

（一）申報條件

新獲得的國家級、省級新產(chǎn)品。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表3-4）；

2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3、新產(chǎn)品鑒定結(jié)論及文件復(fù)印件；

4、新產(chǎn)品證書復(fù)印件；

5、新產(chǎn)品銷售收入發(fā)票復(fù)印件。

十二、工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)

（一）申報條件

國家、省、市認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心的能力建設(shè)項目，且當(dāng)年完成投資額不低于200萬元。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表1-

1、1-2）；

2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定或復(fù)評文件復(fù)印件；

4、新增研發(fā)試驗設(shè)施和儀器設(shè)備的合同、支付憑證和增值稅發(fā)票復(fù)印件。

十三、關(guān)于兩化融合示范項目的補助

（一）申報條件

進(jìn)入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項目庫》并列為合肥市“兩化融合”示范項目，且當(dāng)年設(shè)備投資額不低于200萬元。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表1-

1、1-2）；

2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；-8-

3、購置設(shè)備的合同、支付憑證和增值稅發(fā)票復(fù)印件。

十四、關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益的獎勵

（一）申報條件

城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目用地達(dá)到合肥市工業(yè)項目用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表4）

2、城區(qū)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目土地出讓合同、成交確認(rèn)書、土地出讓金繳款憑證、土地出讓金專用票據(jù)、土地證復(fù)印件等相關(guān)材料。

十五、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息

（一）申報條件

用于縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款貼息。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表4）

2、新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件；

3、項目進(jìn)度情況說明；

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款協(xié)議和貸款付息憑證。

十六、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)

（一）申報條件

各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資興建的三層及以上標(biāo)準(zhǔn)化廠房，容

-9-積率不低于1（扣除代征道路面積）的，每宗土地上所建廠房全部竣工后，按廠房實際建設(shè)投資（不包括土地購置費用）的30％補助給開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但不重復(fù)享受固定資產(chǎn)投資補助政策。享受30％補助政策扶持的廠房，五年內(nèi)各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不得轉(zhuǎn)讓或改變用途，否則，將追回補助資金。

（二）申報材料

1、申請報告和申請表（附表4）

2、新的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目可行性研究報告和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件；

3、經(jīng)有資質(zhì)的審計師事務(wù)所出具的建筑工程決算審計報告；

4、項目進(jìn)度情況說明；

5、廠房建設(shè)實際投資憑證。

十七、其它

（一）集中受理申報材料。符合條件的企業(yè)或單位統(tǒng)一向市行政服務(wù)中心經(jīng)信委窗口申報（聯(lián)系電話：3537919）。

（二）進(jìn)行形式審查。對企業(yè)申報材料的真實性、有效性、完整性核實后予以受理。企業(yè)申報材料中的發(fā)票、合同均應(yīng)提供原件，經(jīng)驗證后退回。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。專項資金必須專款專用。對弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移和挪用專項資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報批評，追回專項資金，五年內(nèi)取消申報本政策有關(guān)補助和獎勵的資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。-10-

（四）明確申報期限。屬固定資產(chǎn)投資類補助的按季申報，于季度末次月的1－10號前報送申報材料；其它各類獎勵按申報，于次年的3月下旬報送申報材料。申報時間截止日遇節(jié)假日順延。

各單位均應(yīng)在規(guī)定申報時間內(nèi)報送申報材料。逾期沒有申報的項目，視為其自動放棄，不再受理。

（五）本通知由市經(jīng)信委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

二○一○年五月五日

主題詞：工業(yè) 政策 申報

通知

抄報：市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公廳。抄送：市直有關(guān)部門。

合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2010年5月5日印發(fā)

共印50份