第一篇：某省企業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀調研問卷【2013.11】

某省企業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀調研問卷【2013.11】

調研問卷說明：

1、本次調研由=======組織，旨在調研了解目前湖北省企業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)實需求，以期為省內企業(yè)更好地開展電子商務、實施電子商務發(fā)展戰(zhàn)略提供進一步的服務及支持。本次調研無任何附加要求，因此，請您不必有任何顧慮。

2、本問卷主要針對企業(yè)投資人與高層管理者，尤其側重于創(chuàng)業(yè)主、董事長、總經理等人士。我們期待，您所提供的意見能為您及您的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造價值。因此，希望您能就調研話題發(fā)表真實看法。

3、如果您不了解某一個問題，可以向調研工作人員咨詢，若覺得這個問題與自己無關，可以跳過此題。

4、您所填寫的問卷信息僅供我們作為開展服務決策的第一手資料使用，而且我們將承諾嚴格保密，請不必擔心您的客觀真實的回答會給您和您的企業(yè)帶來任何影響。

5、請你及時完成調研問卷的填寫，我們將在現(xiàn)場指定專門人員收取。

問卷內容：

請在____處如實填寫相關信息，在選擇項后按符合程度（如下圖），并在相應數(shù)字上用√標出。

依次代表

一、企業(yè)基本信息

1.企業(yè)名稱：

2.所屬行業(yè)：企業(yè)注冊性質：

3.企業(yè)規(guī)模：（人）正式員工：（人）

4.企業(yè)2012年度營業(yè)額及盈虧狀況：

5.6.7.企業(yè)是否自有網(wǎng)站： 網(wǎng)址：正式上線時間： 是否入駐網(wǎng)上商城： 入駐商城為： 是否外包電商業(yè)務： 外包環(huán)節(jié)為：

8.負責網(wǎng)站運維部門的名稱：人數(shù)：（人）

9.負責網(wǎng)上產品銷售、采購與網(wǎng)上客服的部門名稱：人數(shù)：（人）

二、客戶相關很符合不確定很不符合7□6□5□4□3□2□1 10.企業(yè)電子商務戰(zhàn)略將客戶導向作為重要指標：□

7□6□5□4□3□2□1 11.企業(yè)網(wǎng)站支持良好的客戶溝通功能：□

7□6□5□4□3□2□1 12.客戶認同通過互聯(lián)網(wǎng)接洽合作事宜：□

7□6□5□4□3□2□1 13.企業(yè)對客戶需求和意見反饋迅速：□

7□6□5□4□3□2□1 14.企業(yè)經常進行市場與客戶方面的研究：□15.企業(yè)很好地保護合作者與客戶的安全與隱私：□6□5□4□3□2□1□

三、戰(zhàn)略相關

7□6□5□4□3□2□1 18.企業(yè)實施電子商務有明確的目標和規(guī)劃：□

7□6□5□4□3□2□1 19.集成了電子商務戰(zhàn)略與企業(yè)信息化戰(zhàn)略：□

7□6□5□4□3□2□1 20.集成了電子商務戰(zhàn)略與企業(yè)營銷戰(zhàn)略：□

7□6□5□4□3□2□1 21.企業(yè)不斷按照實際需要調整電商戰(zhàn)略：□

四、領導相關

7□6□5□4□3□2□1 22.高層領導重視并支持電子商務實施：□

7□6□5□4□3□2□1 23.企業(yè)為實施電子商務提供充足的人財物：□

24.企業(yè)領導熟悉并親自參與電子商務實施：□

725.高層領導要求各部門密切配合電子商務：□

726.領導對電子商務的實施過程有耐心和信心：□

7五、技術相關

27.企業(yè)信息化基礎較好：□28.企業(yè)內部不同系統(tǒng)間信息實現(xiàn)了共享：□29.企業(yè)內部有信息系統(tǒng)和電子商務專家：□30.企業(yè)具有設計和維護電子商務系統(tǒng)的能力：□31.電子商務系統(tǒng)與企業(yè)原有信息系統(tǒng)實現(xiàn)了集成：□

7六、系統(tǒng)質量

32.企業(yè)網(wǎng)站運行穩(wěn)定、可靠：□33.企業(yè)網(wǎng)絡帶寬足夠，網(wǎng)頁速度較快：□34.企業(yè)網(wǎng)站功能全面，能夠滿足需求：□35.企業(yè)網(wǎng)站用戶界面友好，操作方便：□36.企業(yè)網(wǎng)站具有較高的穩(wěn)定性，安全性：□

七、信息質量

37.網(wǎng)上信息內容豐富、全面、完整：□38.網(wǎng)頁設計體現(xiàn)企業(yè)文化，符合時代潮流：□39.網(wǎng)上信息內容針對用戶需求設計：□40.網(wǎng)上信息及時更新：

□41.針對用戶需求推介個性化信息：□

7八、服務質量

42.提供多種支付和配送方式：□43.提供安全方便快捷客戶服務：□44.在一定期限內顧客可以無條件的退換貨：□

745.從訂貨到交貨實行一條龍服務：□

746.對顧客服務態(tài)度好：□

747.對用戶提出的問題等反應迅速：□

7九、電子商務實施效果

48.企業(yè)和產品品牌知名度得到提高：

□

7□6□5□6□5□6□5□6□5□6□5□6□5□6□5□6□5 □6□5□6□5□6□5□6□5 □6□5□6□5□6□5□6□5□6□5□6□5 □6□5□6□5□6□5 □6□5 □6□5 □6□5 □6□5□4□3□4□3□4□3□4□3□4□3□4□3□4□3□4□3 □4□3□4□3□4□3□4□3 □4□3□4□3□4□3□4□3□4□3□4□3 □4□3□4□3□4□3 □4□3 □4□3 □4□3 □4□3□2□1 □2□1 □2□1 □2□1 □2□1 □2□1□2□1□2□1 □2□1□2□1□2□1□2□1 □2□1□2□1□2□1□2□1□2□1□2□1 □2□1□2□1□2□1 □2□1 □2□1 □2□1 □2□

17□6□5□4□3□2□1 51.用戶數(shù)量增加：□

7□6□5□4□3□2□1□

7□6□5□4□3□2□1 53.利潤增加：□

52.銷售額/量增加：

十、電子商務實施效益量化評價

54.降低營銷成本： %。55.提高市場占有率：% 56.增加銷售量：%

十一、個人信息

57.提高盈利：% 58.增加客戶數(shù)量：% 59.擴大市場范圍：%

您的職務：您的部門：您的年齡：您在公司供職時間：您的聯(lián)系方式--姓名：E-mail:電話：非常感謝您的熱心參與！您對實施電子商務有何建議及需求，請在下方說明，謝謝！

第二篇：農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀調研報告

農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀調研報告

電子商務產業(yè)是我旗重點培育的新興產業(yè)和新的經濟增長點，推動農村電子商務發(fā)展對進一步繁榮市場經濟、推動產品外銷、促進全旗產業(yè)結構調整，具有重大現(xiàn)實意義。2016年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務進農村綜合示范旗縣。我旗政府高度重視電子商務進農村工作，倍加珍惜上級給予的大力支持，用活用好優(yōu)惠政策和項目資金，使我旗電商進農村工作取得了較好的實效。

一、我旗農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務服務體系基本形成。在旗政府的統(tǒng)籌協(xié)調下，整合經信、科技、人社、團委、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，建成建筑面積1800平米，集電子商務運營、大學生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、項目孵化、物流配送等功能于一體的電子商務運營中心，現(xiàn)已投入運行，已入駐企業(yè)36家，2017年1-11月，實現(xiàn)網(wǎng)購金額1869.6萬元，網(wǎng)銷金額1203萬元。其中，在電子商務公共服務中心中設立的020線下體驗店,對我旗范圍內的農村特色產品及周邊地區(qū)的特色農副產品進行資源整合，在體驗店內分區(qū)擺放，通過線下展示、體驗的方式，對農特產品進行宣傳推廣。建成蘇木鎮(zhèn)電商中心站7個，委托內蒙古牧農優(yōu)選電子商務有限責任公司，對38個村級服務網(wǎng)點、13個街道社區(qū)服務網(wǎng)點進行升級改造，基本形成了覆蓋全旗重點地區(qū)的電商服務網(wǎng)絡。

（二）整合資源打通物流渠道。一是引進專業(yè)農村電商公司運行。支持內蒙古綠杭農牧業(yè)科技有限責任公司運營的“農牧民+”鄉(xiāng)村物流項目，通過“農牧民+”移動端平臺統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴散，各地物流點收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。二是整合物流渠道向基層延伸。旗經信部門幫助終點物流有限公司建立了現(xiàn)代物流倉配送一體化管理信息平臺，并整合10余家快遞公司市到旗、旗到蘇木鎮(zhèn)的配送渠道，大幅降低了運輸成本，在我旗范圍內形成了長途集中運輸，到點分散送件的區(qū)域性合作新模式，為全旗消費者和商家提供全新的優(yōu)質服務。

（三）全力推動本土“名”“特”“優(yōu)”產品上網(wǎng)銷售。在旗人民政府統(tǒng)籌協(xié)調下，建立全旗電子商務聯(lián)盟，促進各大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社的本土產品上網(wǎng)銷售進程。2017年，我旗“庫布其”、“塔拉溝”、“西草地”、“喜妮”等“名”“特”“優(yōu)”產品已全部上網(wǎng)銷售，京東鄂爾多斯杭錦旗特色館、農牧民+、今合網(wǎng)等電商企業(yè)運營良好，綠美現(xiàn)代農牧業(yè)科技有限責任公司、羚豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社等企業(yè)網(wǎng)絡銷售額增長迅速。由內蒙古牧農優(yōu)選電子商務有限責任公司整合蒼爾榮宗味砂鍋醬、金碧園火鍋料、大井灘羊肉罐頭、蒙道爾奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、東辰食品等本地產品資源，進行網(wǎng)貨化包裝，開辟網(wǎng)絡銷售渠道。

二、農村電子商務發(fā)展面臨的問題

（一）電子商務發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領示范不強。我旗的電子商務產業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領和大項目的集聚，配套政策和服務無法滿足電子商務平臺、服務及應用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。

（二）電子商務意識不強，普及應用有待加強。2015年以來，我旗出臺了電商發(fā)展的一系列政策措施，組織開展了一系列電子商務應用推廣活動，幫助許多傳統(tǒng)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”。但是，多數(shù)中小企業(yè)管理者未充分意識到搶占網(wǎng)銷市場的重要性和緊迫性，對電子商務的理解還停留在上網(wǎng)或網(wǎng)站建設階段；網(wǎng)絡零售起步較遲，與其他先進地區(qū)相比差距較大。

（三）人才尚不能滿足電子商務快速發(fā)展需要。目前我旗的電子商務專業(yè)人才短缺、難獲取且難留下，特別是電子商務高端的技術、管理、營銷、運營人才缺乏，導致企業(yè)不善于利用電子商務進行產品營銷與品牌提升，降低“觸網(wǎng)”成功概率。

（四）配套支撐體系尚不健全。我旗電子商務服務業(yè)的比重較小，信用擔保、支付、認證、代運營、物流配送、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)店裝修等服務體系不健全，尤其是整體解決方案提供商偏少，在一定程度上制約了我旗電子商務產業(yè)的快速發(fā)展。物流配送體系不健全，時效性較低，物流成本偏高，不利于消費者網(wǎng)購體驗和企業(yè)網(wǎng)絡銷售的發(fā)展需要。

三、下一步發(fā)展計劃

（一）繼續(xù)加強公共服務體系建設。通過政府購買服務、PPP等方式，引進第三方電子商務運營企業(yè)發(fā)展運行電子商務，加強公共服務體系建設，切實推進我旗農村電子商務形成產業(yè)化、規(guī)?；?。依托電子商務公共服務中心，打造便捷高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務環(huán)境，幫助和扶持創(chuàng)業(yè)者迅速成長，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，切實發(fā)揮對電子商務產業(yè)的輻射帶動作用。

（二）完善電子商務物流配送體系。依托內蒙古牧農優(yōu)選電子商務有限公司，圍繞杭錦旗電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園，大力籌建集產品供應、質量檢測、貨物倉儲、物流配送為一體的杭錦旗綜合倉儲物流產業(yè)園，提供一體化倉儲物流服務，打造標準化、平臺化、透明化的牛羊輸出冷鏈基地。整合郵政、快遞、供銷、客貨運各類物流資源和運力，建設旗、鎮(zhèn)、村三級物流配送網(wǎng)點，推動解決物流配送“最后一公里”問題，增強城市生鮮配送能力。

（三）加強電子商務人才和市場經營主體培育。按照政府引導、企業(yè)參與、整合資源、分類培訓、注重實效的原則，多渠道培養(yǎng)電子商務發(fā)展的各類實用人才，普及電子商務基礎知識，為推動全旗電子商務發(fā)展奠定基礎。

（四）促進農產品網(wǎng)上銷售，打造農特產品品牌。認真梳理匯總我旗農特產品，引導和推動農特產品生產市場化、標準化、組織化、規(guī)?；⒁?guī)范化，建設完善農特產品品牌培育、宣傳、推廣和質保體系，形成適合網(wǎng)上銷售的系列產品。加強與其他電子商務進農村綜合示范縣的對接與聯(lián)系，通過當?shù)卣罱ǖ碾娮由虅站€下實體店，實現(xiàn)本地農村特色產品在其他示范縣的線下體驗，線上銷售。同時，可以通過“以物易物”的方式，實現(xiàn)本地農產品與其他地區(qū)的農產品互通有無，加大農產品的推廣力度。將“塔拉溝”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草豬肉等本土品牌打造成為知名品牌，提高市場競爭力，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。

第三篇：省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

文章標題：省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

科學管理科學設計建設資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路

通過近10年的快速發(fā)展期，我省的高速公路交通矛盾已經由得到緩解轉向基本適應，下一步的目標任務既要加快發(fā)展，更要好中求快，實現(xiàn)增長方式的轉變，由“粗放”型發(fā)展轉變?yōu)椤百Y源節(jié)約、環(huán)境友好”的集約型發(fā)展。2006年7月13日，習近平總書記在省發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會工作領導小組會議上指出：“要突出抓好資源節(jié)約集約利用，加快節(jié)約型社會建設；要突出抓好環(huán)境，形成加快循環(huán)經濟發(fā)展的良好氛圍。”2005年省委第三巡視組在我廳巡視后提出了：“要在降低成本、節(jié)約資源等方面作深入研究，努力做到科學設計、科學管理”。為了在交通建設行業(yè)中落實科學發(fā)展觀，就是要大力推行資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路，全面提高工程的質量與耐久性，堅持“高起點、高水平、適度超前”的原則，走“以人為本，全面協(xié)調”可持續(xù)發(fā)展的建設道路，才能使高速公路建設在新的時期和形勢下在發(fā)展內涵方面提升到更高水平。

一、我省高速公路發(fā)展與存在問題

（一）現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領導下，省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經濟社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。

通過一大批高速公路項目的建設，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經驗，涌現(xiàn)出一批技術先進、工程質量優(yōu)良、項目管理科學、運營安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點。

雖然我省高速公路建設取得了顯著的成績，但與規(guī)劃目標還有差距，還有繁重的建設任務。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標：到2007年，在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎上（高速公路里程通車1307公里），完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡工程，即再建高速公路1000－1200公里，實現(xiàn)高速公路通車里程達2500公里以上，為實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅實的基礎；到2010年，浙江省公路水路交通與我省經濟發(fā)展相適應，高速公路通車里程達到3500公里；到2015年，提前基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。

（二）發(fā)展中的問題與矛盾

我省是一個人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經濟快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經成為十分緊迫的任務。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，確立了建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。如何在全省交通建設行業(yè)實現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標，是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問題有：

1、高速公路建設與利用資源的矛盾

高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進經濟社會發(fā)展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業(yè)建設項目用地指標的比例每年以10％的速度上升：由2003年10％上升到2005年的40％，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現(xiàn)有11條在建項目的順利實施，新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設用地是當前急待解決的課題。

2、高速公路建設與環(huán)境保護的矛盾

高速公路建設逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護、城鄉(xiāng)群眾生活和經濟社會再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質災害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發(fā)展觀，保護好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。

3、高速公路建設與運營安全的問題

隨著經

第四篇：省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告2007-12-15 20:58:16第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告(2)文章標題：省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

科學管理科學設計建設資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路

通過近10年的快速發(fā)展期，我省的高速公路交通矛盾已經由得到緩解轉向基本適應，下一步的目標任務既要加快發(fā)展，更要好中求快，實現(xiàn)增長方式的轉變，由“粗放”型發(fā)展轉變?yōu)椤百Y源節(jié)約、環(huán)境友好”的集約型發(fā)展。2006年7月13日，習近平總書記在省發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會工作領導小組會議上指出：“要突出抓好資源節(jié)約集約利用，加快節(jié)約型社會建設；要突出抓好環(huán)境，形成加快循環(huán)經濟發(fā)展的良好氛圍?！?005年省委第三巡視組在我廳巡視后提出了：“要在降低成本、節(jié)約資源等方面作深入研究，努力做到科學設計、科學管理”。為了在交通建設行業(yè)中落實科學發(fā)展觀，就是要大力推行資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路，全面提高工程的質量與耐久性，堅持“高起點、高水平、適度超前”的原則，走“以人為本，全面協(xié)調”可持續(xù)發(fā)展的建設道路，才能使高速公路建設在新的時期和形勢下在發(fā)展內涵方面提升到更高水平。

一、我省高速公路發(fā)展與存在問題

（一）現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領導下，省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經濟社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。

通過一大批高速公路項目的建設，不僅

改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經驗，涌現(xiàn)出一批技術先進、工程質量優(yōu)良、項目管理科學、運營安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點。雖然我省高速公路建設取得了顯著的成績，但與規(guī)劃目標還有差距，還有繁重的建設任務。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標：到2007年，在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎上（高速公路里程通車1307公里），完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡工程，即再建高速公路1000－1200公里，實現(xiàn)高速公路通車里程達2500公里以上，為實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅實的基礎；到2010年，浙江省公路水路交通與

我省經濟發(fā)展相適應，高速公路通車里程達到3500公里；到2015年，提前基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。

（二）發(fā)展中的問題與矛盾

我省是一個人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經濟快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經成為十分緊迫的任務。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，確立了建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。如何在全省交通建設行業(yè)實現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標，是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問題有：

1、高速公路建設與利用資源的矛盾 高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進經濟社

會發(fā)展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業(yè)建設項目用地指標的比例每年以10％的速度上升：由2003年10％上升到2005年的40％，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現(xiàn)有11條在建項目的順利實施，新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設用地是當前急待解決的課題。

2、高速公路建設與環(huán)境保護的矛盾 高速公路建設逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護、城鄉(xiāng)群眾生活和經濟社會再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀

失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質災害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發(fā)展觀，保護好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。

3、高速公路建設與運營安全的問題 隨著經

省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

第五篇：省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

文章標題：省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

科學管理科學設計建設資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路

通過近10年的快速發(fā)展期，我省的高速公路交通矛盾已經由得到緩解轉向基本適應，下一步的目標任務既要加快發(fā)展，更要好中求快，實現(xiàn)增長方式的轉變，由“粗放”型發(fā)展轉變?yōu)椤百Y源節(jié)約、環(huán)境友好”的集約型發(fā)展。2006年7月13日，習近平書

記在省發(fā)展循環(huán)經濟建設節(jié)約型社會工作領導小組會議上指出：“要突出抓好資源節(jié)約集約利用，加快節(jié)約型社會建設；要突出抓好環(huán)境，形成加快循環(huán)經濟發(fā)展的良好氛圍。”2005年省委第三巡視組在我廳巡視后提出了：“要在降低成本、節(jié)約資源等方面作深入研究，努力做到科學設計、科學管理”。為了在交通建設行業(yè)中落實科學發(fā)展觀，就是要大力推行資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路，全面提高工程的質量與耐久性，堅持“高起點、高水平、適度超前”的原則，走“以人為本，全面協(xié)調”可持續(xù)發(fā)展的建設道路，才能使高速公路建設在新的時期和形勢下在發(fā)展內涵方面提升到更高水平。

一、我省高速公路發(fā)展與存在問題

（一）現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領導下，省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經濟社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。

通過一大批高速公路項目的建設，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經驗，涌現(xiàn)出一批技術先進、工程質量優(yōu)良、項目管理科學、運營安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點。

雖然我省高速公路建設取得了顯著的成績，但與規(guī)劃目標還有差距，還有繁重的建設任務。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標：到2007年，在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎上（高速公路里程通車1307公里），完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡工程，即再建高速公路1000－1200公里，實現(xiàn)高速公路通車里程達2500公里以上，為實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅實的基礎；到2010年，浙江省公路水路交通與我省經濟發(fā)展相適應，高速公路通車里程達到3500公里；到2015年，提前基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。

（二）發(fā)展中的問題與矛盾

我省是一個人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經濟快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經成為十分緊迫的任務。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，確立了建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。如何在全省交通建設行業(yè)實現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標，是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問題有：

1、高速公路建設與利用資源的矛盾

高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進經濟社會發(fā)展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業(yè)建設項目用地指標的比例每年以10％的速度上升：由2003年10％上升到2005年的40％，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現(xiàn)有11條在建項目的順利實施，新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設用地是當前急待解決的課題。

2、高速公路建設與環(huán)境保護的矛盾

高速公路建設逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護、城鄉(xiāng)群眾生活和經濟社會再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質災害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發(fā)展觀，保護好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。

3、高速公路建設與運營安全的問題

隨著經濟的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經濟快速發(fā)展時期的我省來說，當前交通安全形勢也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時期，高速公路交通運營安全涉及人、車、路和環(huán)境，應該在高速公路建設和運營管理階段樹立

“以人為本，安全至上”的理念，從設計、施工、運營管理上采取多種措施提高運營安全性，減少事故發(fā)生率，降低生命財產損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設計上的缺陷，導致通車后發(fā)生多起惡性事故，后通過改善安全設施，運營安全性顯著提高；上三高速公路新昌段，在開通之初，事故頻發(fā)，后通過在落差較大的危險路段加高護欄，引起駕駛員的視線警覺并在防撞時提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點防護路段，還增加了警告標志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統(tǒng)計來看（見下表），隨著交通安全設施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數(shù)量在逐步減少：

高速公路歷年事故統(tǒng)計表

年份

上報事故數(shù)

死亡人數(shù)

200

41550

2200

5789

12006

644

318

注：

1、上報事故指有車輛損傷或人員傷亡的事故，不含輕微碰擦事故；

2、2006年數(shù)據(jù)為1～10月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

（三）設計與管理存在的不足

1、基礎工作方面

（1）勘察設計尚存在“深度不夠，質量不高”的現(xiàn)象。原因主要是設計周期偏短，設計單位任務繁重，設計人員理念落后、對基礎資料不夠重視、設計方案比選深度不足、不注重細節(jié)設計等，導致設計文件深度達不到有關規(guī)定的要求，工程數(shù)量難以反映工程實際情況，技術方案與實際環(huán)境有出入等。

（2）設計管理和設計審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺設計管理辦法、設計審查管理辦法，工程可行性研究、初步設計審查、施工圖審查要點不夠明確，編制單位內審不嚴，外部單位審查深度不夠。主管部門對編制單位尚未形成有效的設計監(jiān)管。同時設計審查人員數(shù)量、政策技術水平明顯不足。

（3）前期階段利益交織矛盾突出，在設計中不能統(tǒng)籌處理、把握全局，局部利益影響整個工程設計的大局。

2、管理方面

（1）有些國家法律、法規(guī)、規(guī)范及標準尚未全面落實，有些已經不適應當前發(fā)展的需要。

（2）對前期工作的監(jiān)管力度不大，對各地執(zhí)行國家基建程序的稽查力度不夠等。

（3）交通設計市場培育滯后，設計招投標沒有有效開展。

3、人員素質

設計、施工、監(jiān)理、咨詢、建設單位等人員的素質參差不齊，對法律法規(guī)和國家政策的熟悉理解以及業(yè)務水平等有待進一步提高。

二、對策研究與工作措施

從本質上講，建設高質量的工程就是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，確保和延長工程的使用壽命就是最有效的資源節(jié)約。在高速公路的建設中，勘察設計是公路建設的基礎，是確保優(yōu)質工程的前提。設計文件在很大程度上講是項目建設的指導性文件，設計好壞關系到項目建設的成敗。首先，設計方案決定了工程項目的規(guī)模、標準、路線走向、結構形式、投資概算等；其次，施工方案一般由設計方案決定，包括后期的運營管理在很多方面也受設計影響，因此設計好壞與資源消耗、環(huán)境影響及營運安全密切相關?？茖W合理的設計能夠充分的利用資源、有效的節(jié)約資源、保護環(huán)境、保障高速公路的安全運營。因此，如何提升設計理念、有效地確保設計質量成為高速公路建設的一項重要任務。

從國外發(fā)展經驗和我省的發(fā)展歷程來看，只有通過科學管理和科學設計，才能確保設計質量不斷提高，而科學管理就是確保設計質量，全面落實設計思想，抓好工程建設實施，確保有序運營的必要手段和保障，科學設計則是提高工程質量的基礎。

（一）科學管理

1、堅持理念創(chuàng)新

（1）樹立全壽命成本理念

在以往的建設項目中，僅僅把節(jié)約成本理解為努力降低工程建設成本是片面的。全壽命周期的成本不僅包括了工程建設成本，還要考慮工程完工以后的運營管理成本和養(yǎng)護維修成本。近兩年來我省一些開通運營的高速公路瀝青路面出現(xiàn)了早期損壞現(xiàn)象，提前進入大修，不僅造成經濟損失，而且影響交通行業(yè)的社會形象和可持續(xù)發(fā)展。

樹立全壽命成本的理念，必須堅持科學合理的經濟設計理念，綜合分析項目建設和后期運營、維修、養(yǎng)護成本。在可能的條件下，寧肯先期投入大一些，也要減少后期更大的成本投入，這樣既延長公路使用壽命，又避免日后由于維修、養(yǎng)護給運營帶來的交通干擾，提高了社會及公眾滿意度，使高速公路充分發(fā)揮其應有的經濟效益和社會效益。

（2）樹立環(huán)保理念

自然界是包括人類在內的一切生物的搖籃，自然界不但支撐著人類物質生活，也豐富和充實著人類精神生活。因此在高速公路建設過程中，一定要愛護和保護自然，要樹立“不破壞是最大的保護”的理念，堅持最大限度地保護、最小程度地破壞、最強力度地恢復，使工程建設順應自然、融入自然，要把設計作為改善環(huán)境的促進因素，摒棄先破壞、后恢復的陋習，實現(xiàn)環(huán)境保護與公路建設并舉、公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。

浙江地形起伏變化較大，素有“七山二水一分田”的說法，浙江北部以平原為主，南部以丘陵為主，風景優(yōu)美，自然環(huán)境的條件相當好，這對浙江來說是個寶貴的財富。與此同時這對設計也是個挑戰(zhàn)，要求高速公路要盡可能減小對原生生態(tài)環(huán)境的破壞，保持地形、地貌的自然性和穩(wěn)定性。

近年來我省已建成的高速公路實際環(huán)保投資占工程總投資的2～6左右，對照交通部交通環(huán)保投資保障能力要求環(huán)保費用占基建投資的0.5～1，污染嚴重項目占3～4，可見我們對高速公路環(huán)保問題已日益重視，環(huán)保理念也在逐步完善，在設計中就充分考慮環(huán)保問題，如已列入交通部的示范工程和我省的創(chuàng)精品工程的黃衢南高速公路衢黃段在設計階段就對路線、邊坡防護方案、邊溝設置等各個方面進行多方案的反復比選，力求以自然的、漸進的、連續(xù)的手法來選擇、利用和創(chuàng)造景觀，在保護自然環(huán)境的同時，展現(xiàn)和發(fā)揮自然環(huán)境的審美價值。環(huán)境保護工作我們有進步，但還有很多差距和不足，還有不少文章可做。

（3）樹立以人為本、安全至上理念

人的生命是最寶貴的，因此安全是公路設計和建設需考慮的首要因素。安全包括工程實體安全和運行安全兩方面。以往，我省對工程實體安全關注比較多，也積累了相當豐富的經驗。運行安全因為牽涉因素多且變化大，包括人、車、路、環(huán)境和管理等多方面，相對隱性，在控制上有不確定性。提高運行安全、降低事故損失是一個系統(tǒng)工程，需要全社會、多行業(yè)的共同參與和努力，需要同時做好規(guī)范駕駛人行為、提高車輛性能、改善道路交通條件、嚴密交通組織管理等多方面的工作。

對于高速公路建設來說，就是在設計階段就要樹立以人為本，安全至上的理念，關注重點路段的運行安全。為此，我們參照交通部《新理念公路設計指南》，嘗試對已經建成通車的金麗溫高速公路、甬金高速公路及正在建設的諸永高速公路引入了“高速公路運營安全性評價”，對建成后的運行車速進行論證研究，以此確定實際運行的管理速度以及相應工程和管理措施，解決了設計車速不能如實反映實際車速的矛盾，這在全國也是走在前列，從實踐的效果來看，效果非常好，運行安全性評價中運行車速理念的引入不僅提高了通行能力，節(jié)約高速公路使用者時間，更減少了事故，從另一個角度講這也是為社會節(jié)約資源。

2、堅持技術政策創(chuàng)新

技術政策創(chuàng)新是轉變理念，提高建設質量的有效手段。當前交通設計行業(yè)中最突出的問題之一是標準規(guī)范的適應性問題。由于我國幅員遼闊，標準規(guī)范很難全面做到各地區(qū)的針對性，而且科技發(fā)展迅速，標準規(guī)范某些地方顯示出一定的滯后性。因此交通部鼓勵各地因地制宜，積極引進、消化和吸收國外標準，把先進、適用的科技成果及時納入標準規(guī)范，制定具有地區(qū)特色的地方標準，作為行業(yè)標準的補充。這是技術政策方面堅持實事求是，與時俱進的一項重要工作。

我們已經開展制定地方標準的工作，委托在我省高速公路設計方面具有豐富經驗的省交通規(guī)劃設計研究院，經過一年多的努力，在有關單位和部門的密切配合下，特別是省公安廳的大力支持和幫助下，完成了《浙江省高速公路交通安全設施設計要點》（試行），并于今年8月1日起試行。在該要點的編制中，除了對原有規(guī)范中有關高速公路交通安全設施的設置條件、設置形式等方面進行完善外，為盡可能減少事故的發(fā)生概率和事故的嚴重程度，提出了“主動”預防和“容錯”的設計理念，引入了“路側凈區(qū)”、“隆聲帶”等新的交通安全設施。除此之外，《浙江省山區(qū)高速公路設計要點》、《浙江省高速公路軟土處理設計要點》及《浙江省高速公路路面設計要點》也在編制當中，力圖結合近年來對設計新理念的不斷理解和在典型示范工程的實踐，特別針對勘察設計過程中碰到的重點、難點和熱點問題，編寫出符合我省特點的高速公路設計系列叢書，以便更好的指導設計，從全方位提升設計理念，為制定地方標準打下堅實的基礎。

此外，結合在建的杭州灣跨海大橋和舟山大陸連島工程西堠門大橋與金塘大橋項目，已要求建設指揮部及時總結大橋建設的技術與經驗，匯總編制具有浙江特色的海上建橋技術規(guī)范與標準，以指導今后我省的橋梁建設。

3、加強執(zhí)行管理

制度本身就是一種規(guī)范，具有強制作用，加強制度建設是規(guī)范基建程序，提高建設質量的有力保障。目前制度建設中還需要在以下幾個方面加強：

（1）加強勘察設計管理，全面推行設計招投標制度，對重點項目試行設計方案競賽制度。

（2）建立健全設計審查管理制度，著重抓好兩關：一關是設計單位自身內部質量責任制，如校對、審核；另一關是抓好行業(yè)管理審核、審查、監(jiān)督制度，如完善公路、水運項目雙審制、建立設計審查專家?guī)斓取?/p>

（3）貫徹交通部“公路工程設計變更管理辦法”，嚴格設計變更管理程序。

（4）嚴格執(zhí)行與高速公路建設項目密切相關的環(huán)評、水保、安全性評估等基建程序，做到“三同時”：同時設計、同時施工、同時投入使用。

（5）加強行業(yè)內部各部門之間和行業(yè)間的溝通、配合，提高管理的效率和實效性。

4、重視人員培訓

為提高從業(yè)人員的素質，提升理念，對設計、施工、咨詢、建設單位的人員進行培訓是必不可少的，除了進行必要的崗位培訓之外，還邀請交通部或省內外專家進行交流、講座，比如黃衢南高速公路衢黃段在設計階段3次請部里的專家進行指導，灌輸設計新理念；今年10月邀請部總工鳳懋潤同志專題介紹國內外路、橋建設的最新動態(tài)。明年還要加強從業(yè)人員的培訓，多舉辦學術活動和學術講座，使從業(yè)人員及時掌握國內外的先進理念，先進技術。

（二）科學設計

科學設計方面主要從科學規(guī)劃、精心設計和及時總結這三方面來入手。

1、科學決策

要做到科學設計，其前提是科學規(guī)劃、科學決策。今年我廳組織編制了《浙江省公路水路交通“十一五”規(guī)劃》和《浙江省國家高速公路網(wǎng)路線規(guī)劃》。明確了規(guī)劃的指導思想、基本原則、總體目標以及重點發(fā)展方向，關鍵要抓好規(guī)劃的貫徹落實，維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性和指導性，重點抓好在規(guī)劃指導下實施重大項目前期工作的科學決策?？茖W決策必須在深入調查、勘察，廣泛聽取各方意見，反復論證的基礎上作出決策，真正做到民主決策、科學決策，為“十一五”期間建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代化交通，走可持續(xù)發(fā)展之路奠定扎實的基礎。

2、精心設計

（1）合理選線，靈活選用指標

路線選擇的合理性往往決定了整個工程的成敗。因此合理選線從某種意義上來說是公路工程的“靈魂”。路線是一個項目的基礎，一旦發(fā)生變化，不但影響到項目的工程規(guī)模和投資，而且還要影響到路網(wǎng)結構，甚至影響到區(qū)域路網(wǎng)的社會經濟效益，因此，路線方案的確定要慎之又慎，應深入研究，多方案比較。根據(jù)黃衢南高速公路等設計的經驗，主要從三個方面提出要求做好選線工作：①合理確定走廊帶和控制點，不僅要從地質、地形選線、還要從環(huán)保、城市規(guī)劃角度選線，通過反復論證，從路線設計上避開了錢江源自然保護區(qū)；②樹立全壽命周期成本理念，在選線時要統(tǒng)籌考慮建設、養(yǎng)護、運營的全過程，系統(tǒng)解決工程的耐久性，人車行駛的安全性，養(yǎng)護維修的可行性，防災減災的有效性，以及環(huán)境景觀的協(xié)調性等問題；③以運行車速理論指導路線方案選擇和路線設計，靈活運用技術指標，注重相鄰路段線形指標的均衡性、合理性，從根本上解決安全問題。

在技術指標運用方面，關鍵是設計要綜合考慮環(huán)境等各種要素，從細部入手，靈活選用指標，使設計更符合實際，更經濟更安全。比如在黃衢南高速公路、諸永高速公路等山區(qū)高速公路的設計中要求設計在地質條件復雜，工程量巨大且交通量較小的路段，考慮減窄硬路肩寬度，以減小開挖量，或防止因開挖過度而引發(fā)地質災害，而在條件適合的路段增設港灣式停車帶，以提高路側的安全性。在杭浦高速公路的設計中，要求設計單位在邊溝設計時克服傳統(tǒng)習慣上的寬、大、深，特別是不論排水距離及匯水面積，全段落單一斷面的傳統(tǒng)做法，采取靈活自然的斷面形式及尺寸，對原設計的倒梯形邊溝進行優(yōu)化設計，改為矩形邊溝，僅此一項每公里就可節(jié)約土地約3畝。

（2）注重環(huán)保設計

在高速公路建設方案選擇時，設計人員必須以建設環(huán)保型交通為目標，盡可能減少高填深挖。在2002年至2005年投入建設的1200多公里高速公路中，深挖路段43842m，占總里程的3.58，隧道路段182856m，占總里程的14.92。由此可見，我省在高速公路設計中，已考慮到使用隧道代替深挖路塹，以減小挖方對生態(tài)環(huán)境的破壞，但從深挖路段所占總里程的比例看，還可以作進一步優(yōu)化，將深挖路段長度減到最低限度。

設計階段應全面考慮工程施工的環(huán)境保護。要求設計做到合理選擇取、棄土場位置。對施工期造成的生態(tài)破壞采取“邊施工，邊恢復”的方式，對服務區(qū)、管理區(qū)、互通立交區(qū)、環(huán)境設施帶、取棄土場進行生態(tài)恢復。

除此之外，在高速公路設計的其他環(huán)節(jié)中，也要求設計單位盡可能考慮環(huán)保問題，如：在服務區(qū)設計方面對設計單位提出了更高的環(huán)保要求，要求設計單位盡可能考慮廢水回收及綜合利用，盡可能考慮采用環(huán)保能源，如太陽能。

（3）抓好安全設計要點的貫徹

為確保高速公路運營安全，使設計人員認真貫徹《浙江省高速公路交通安全設施設計要點》，當務之急要抓好設計人員、行業(yè)管理人員、施工管理人員的宣貫工作，使他們了解要點、熟悉要點，靈活運用要點，搞好組織實施；其次，對照要點對于已經投入運營的高速公路要逐路逐段的比對，不足之處按照要點逐步完善。對于重點關注的路段，要求進行運行安全性專題評估，采取針對性改善措施。

3、強化設計總結

設計回訪和項目后評價對建設項目決策、設計、施工和運營各階段工作及其變化的成因，進行全面的跟蹤、調查、分析和評價。為不斷提高決策、設計、施工、管理水平，合理利用資金，提高投資效益，改進管理，節(jié)約資源和降低造價，制定相關政策等提供科學依據(jù)。

對于設計回訪，已經要求設計單位制度化。對于項目后評價，已選取建成較早的滬杭高速公路進行了后評價工作，明年準備再選擇幾條有條件的高速公路進行后評價，要加快這方面的步伐。

三、結語

科學設計是基礎，科學管理是保障，只有兩者緊密結合，才有可能打造出具有浙江特色的資源節(jié)約和環(huán)保型高速公路。

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