第一篇：對山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

本文作者：劍閣縣畜牧食品局：徐全南 好范文原創(chuàng)投稿

對山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和加大，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)比重占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的比例越來越大，在山區(qū)縣已達(dá)到1/3強(qiáng)。如何以市場為導(dǎo)向發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)，事關(guān)畜牧業(yè)綜合效益的提高、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌的改善和發(fā)展活力的增強(qiáng)，就

成為了山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。本文就劍閣縣實(shí)際情況談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、短暫的市場供求變化難以維系山區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工牧、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。單純以市場量的供求變化引導(dǎo)的生產(chǎn)，難以完成畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

1、市場供求變化是一個不斷反復(fù)的過程。受國家東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策影響，以2007年下半年起為例，全國畜產(chǎn)品市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求態(tài)勢，價格持續(xù)上漲，到2008年，豬肉價格達(dá)到建國以來最高價格。利潤的攀升，使各地發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的積極性空前高漲，發(fā)展畜牧業(yè)被各地列為一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)，然而好景不長，豬肉價格在經(jīng)歷了連續(xù)8個月的持續(xù)高價后出現(xiàn)暴跌，只有一個多月的時間，一頭15天大的小豬就從200多元，跌到60多元，活豬價格從每公斤12元跌到6元左右，市場豬肉價格也從每公斤18元左右跌到12元左右。以量的擴(kuò)張代替畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，導(dǎo)致各地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展一涌而上，結(jié)果農(nóng)民不僅賺不到錢還要虧本，養(yǎng)殖積極性受到很大打擊。

2、山區(qū)縣的區(qū)位劣勢不能適應(yīng)市場的瞬息變化。從區(qū)位上看，山區(qū)縣遠(yuǎn)離大、中城市，且往往與幾個大城市同時處于等距離的狀態(tài)，似乎可同時接受多個城市經(jīng)濟(jì)輻射和吸引，這種邊緣效應(yīng)的共生作用使眾多山區(qū)縣成了城市吸引和擴(kuò)散實(shí)際上的“盲區(qū)”。與發(fā)達(dá)市、縣相比：一是接受市場畜產(chǎn)品需求信息相對遲緩，渠道單一；二是產(chǎn)品進(jìn)入市場運(yùn)距長，成本高。多種因素導(dǎo)致山區(qū)鮮活畜產(chǎn)品在同等條件下難以適應(yīng)市場的價格波動和需求變化，競爭力彰顯不足。

3、短暫的市場供求變化所引導(dǎo)的生產(chǎn)不利于規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品數(shù)量少，市場供不應(yīng)求，價格上漲，利潤攀升，養(yǎng)殖戶增多，產(chǎn)品數(shù)量增多，供大于求，價格下降，這是市場經(jīng)濟(jì)下價值規(guī)律作用的必然結(jié)果。養(yǎng)殖戶以單個家庭生產(chǎn)為主的“散兵游勇”、“家家養(yǎng)豬、戶戶養(yǎng)雞”式的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)銷完全受市場左右，收益極為不穩(wěn)定，在畜牧養(yǎng)殖已成為山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來源的情況下，潛在的市場風(fēng)險使眾多的養(yǎng)殖戶仍不敢有意識的擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，為規(guī)避市場風(fēng)險，他們就只能在可承受的風(fēng)險范圍內(nèi)保持較小的養(yǎng)殖規(guī)模。

4、不成規(guī)模的養(yǎng)殖使實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化失去了基礎(chǔ)。山區(qū)縣域傳統(tǒng)上自成封閉的系統(tǒng)，畜牧生產(chǎn)絕大部分以滿足縣域內(nèi)市場為主體目標(biāo)，其有限的市場容量難以刺激和促進(jìn)整個畜牧業(yè)的發(fā)展。發(fā)展壯大以消耗本地農(nóng)產(chǎn)品原料為主的龍頭企業(yè)，是建立生產(chǎn)、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是化解農(nóng)民市場風(fēng)險的有效手段，是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高低的重要體現(xiàn)，一定規(guī)模的養(yǎng)殖既是龍頭企業(yè)生存和發(fā)展的依托，也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

二、市場綠色畜產(chǎn)品的不變需求是山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方向.市場假劣白酒、病死豬肉、劣質(zhì)奶粉等一系列食品安全事故的發(fā)生，使人們對食品安全倍加重視，綠色無公害無污染已成為人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)的基本需求。商務(wù)部發(fā)布的城市消費(fèi)者中71.8%的人高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付一定額外費(fèi)用。這一需求趨勢決定了綠色環(huán)保型畜牧業(yè)已成為畜牧業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，“綠色肉食品”已成為畜產(chǎn)品市場的閃亮賣點(diǎn)，山區(qū)在發(fā)展綠色無公害畜產(chǎn)品方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。

1、特有的自然環(huán)境適合建立綠色畜產(chǎn)品基地。山區(qū)大多遠(yuǎn)離大中城市和繁華都市，山青水秀，空氣清新，工礦企業(yè)少，工業(yè)三廢達(dá)標(biāo)排放，生產(chǎn)環(huán)境安全無污染，具有良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色畜牧產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越，是綠色畜產(chǎn)品的天然生產(chǎn)基地。

2、長期的養(yǎng)殖傳統(tǒng)奠定了發(fā)展綠色養(yǎng)殖的基礎(chǔ)。在山區(qū)，畜牧養(yǎng)殖是農(nóng)戶傳統(tǒng)的經(jīng)營項(xiàng)目，家家戶戶或多或少都保持有一定的養(yǎng)殖量，養(yǎng)殖方法已為大部分農(nóng)民所掌握，具有基本的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，這些長期形成的養(yǎng)殖習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)為進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模奠定了良好基礎(chǔ)。

3、畜牧養(yǎng)殖作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)業(yè)鏈雛形已初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，飼草種植已被群眾接受并大面積推廣，良種繁育力度加強(qiáng)，基本形成了較為健全的防疫體系，大大小小的畜產(chǎn)品加工、飼料加工企業(yè)從無到有，“龍頭+基地”格局正在形成，鄉(xiāng)村一級專業(yè)協(xié)會開始出現(xiàn)，作用逐漸發(fā)揮。

4、潛在的綠色消費(fèi)需求形成了廣闊的市場空間。消費(fèi)者對綠色畜產(chǎn)品的信任感形成了山區(qū)畜禽產(chǎn)品的潛在市場。以豬肉消

費(fèi)為例，在郊區(qū)農(nóng)村采用未經(jīng)處理的、飲食行業(yè)的餐飲垃圾喂養(yǎng)出來的“垃圾豬”充斥市場，給人們正常消費(fèi)和身體健康造成嚴(yán)重威脅的同時，人們購買的眼光已更多的轉(zhuǎn)向來自山區(qū)的品質(zhì)較高的畜禽產(chǎn)品，這一潛在的市場為山區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)提供了廣闊的市場。

三、育龍頭帶基地促增收是山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的根本出路

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，山區(qū)縣域圍繞畜牧

養(yǎng)殖也形成了一些企業(yè)，但是，企業(yè)散、小、弱的問題比較突出，尤其缺少加工型、流通型龍頭企業(yè)，有影響的大型龍頭企業(yè)很少。企業(yè)大多未與農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的整體合力和有效機(jī)制，覆蓋和帶動能力較差，遠(yuǎn)不能適應(yīng)增加農(nóng)民收入的需要。山區(qū)在市場資源配置中的弱勢地位，更加大了龍頭企業(yè)建設(shè)的難度，“口頭產(chǎn)業(yè)化”在山區(qū)還比較明顯，以數(shù)量擴(kuò)張代替產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題普遍存在。產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)，造成養(yǎng)殖、加工、銷售環(huán)節(jié)的相互制約，畜產(chǎn)品“賣難”、“買難”交替出現(xiàn)，整個產(chǎn)業(yè)停滯不前。要實(shí)現(xiàn)山區(qū)畜牧業(yè)的突破性發(fā)展，仍要從以下幾個方面扎實(shí)推進(jìn)。

1、推進(jìn)“三大建設(shè)”，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是推進(jìn)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)?？v向要打破過去政府就生產(chǎn)抓生產(chǎn)，就基地抓基地的做法，從基地到龍頭按產(chǎn)加銷通盤考慮進(jìn)行系列化安排；橫向要改變過去資金分散使用的局面，對重大項(xiàng)目在投資渠道不變的情況下進(jìn)行整合。二是推進(jìn)畜產(chǎn)品市場建設(shè)，要以初級集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，以批發(fā)市場為中心，建成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場網(wǎng)絡(luò)。通過與大中城市的集貿(mào)市場、超市建立供銷關(guān)系，不斷擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷路。三是推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，要建立合理的利益機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶在技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售、加工等方面自發(fā)地合作，組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民參與市場競爭的能力。

2、搞好“三化經(jīng)營”，培植畜牧業(yè)競爭優(yōu)勢。一是大力推行規(guī)?；?jīng)營，要圍繞畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶和飼料生產(chǎn)企業(yè)合作，規(guī)劃建設(shè)畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)小區(qū)和商品畜生產(chǎn)基地。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，對養(yǎng)殖小區(qū)按無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，著力培育綠色、無公害畜產(chǎn)品，同時要加快申報無公害產(chǎn)地認(rèn)證。三是大力推行特色化經(jīng)營，要在引進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)、先進(jìn)加工技術(shù)的同時，突出地方特色風(fēng)味，通過行業(yè)自律，打造地方品牌。

3、強(qiáng)化“三項(xiàng)服務(wù)”，提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是強(qiáng)化科技服務(wù)，要以現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)、村教育資源為依托，形成多層次的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，培育一批有致富本領(lǐng)的農(nóng)村帶頭人。二是強(qiáng)化資金服務(wù)，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)貸投放力度，通過建立中小企業(yè)互助擔(dān)保協(xié)會，農(nóng)戶聯(lián)保貸款機(jī)制，解決農(nóng)業(yè)貸款難問題。三是強(qiáng)化信息服務(wù)，要通過開通農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線等形式，為農(nóng)民提供快速、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等各項(xiàng)服務(wù)，解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場銜接的問題。

二0一0年五月

第二篇：xx山區(qū)片畜牧業(yè)發(fā)展情況

山區(qū)片畜牧業(yè)發(fā)展情況

2008年以來，xx市山區(qū)片8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因地制宜，充分發(fā)揮草原生態(tài)優(yōu)勢，按照“穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè)，突出發(fā)展牛羊業(yè)，加快發(fā)展家禽業(yè)，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的工作思路，以加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，以推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、增長方式和監(jiān)管方式三個轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，?qiáng)化畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施，山區(qū)片畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了“四增長，兩突破”。四增長：一是畜禽存、出欄數(shù)量及畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。2010年，山區(qū)片生豬存欄13.79萬頭，出欄15.77萬頭，分別比2008年增長了25.5％和6.5％；牛存欄5.66萬頭，出欄2.04萬頭，分別比2008年增長2.4%和17.9％；羊存欄9.5萬只，出欄4.2萬只, 分別比2008年增長9.2%和16.7％；家禽存欄69.99萬只，出欄85.23萬只, 分別比2008年增長14.1和15.1%；肉類總產(chǎn)1.69萬噸，比2008年增長22.5％。二是畜牧業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長。2010年山區(qū)片畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比2008年增長21.1％。三是規(guī)模養(yǎng)殖大戶不斷增長。至2010年，山區(qū)片已有養(yǎng)殖大戶220戶。其中，生豬養(yǎng)殖大戶30戶，養(yǎng)牛大戶162戶，養(yǎng)羊大戶22戶，家禽養(yǎng)殖大戶6戶。逐步形成了養(yǎng)殖科學(xué)化、多元化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展的良好勢頭。四是畜牧科技推廣穩(wěn)步增長。2010年，山區(qū)片完成豬品種改良15188胎，比2008

年增長37.4%；牛品種改良1963胎，比2008年增長134%；引進(jìn)種公羊1只，串換種公羊1471只，驢品種改良累計配種127胎，推廣青貯飼料5.01萬噸，推廣氨化飼料1.84萬噸，推廣微貯飼料0.29萬噸，種植人工牧草0.85萬畝，均在2008年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長。

兩突破：一是養(yǎng)殖模式從傳統(tǒng)單一養(yǎng)殖向多元化特色養(yǎng)殖的突破。山區(qū)片在抓好傳統(tǒng)生豬生產(chǎn)的同時，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、打造品牌的思路，做好特色養(yǎng)殖業(yè)的培植和發(fā)展，本地土雞、獺兔、野豬、郎德鵝、鵪鶉、野雞、火雞、肉鴿、火雞、豪豬等特色養(yǎng)殖業(yè)在我局引導(dǎo)和幫助已初見成效，在傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖也向集約化、規(guī)模化發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、市場化的整體發(fā)展的現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。如xx的郎德鵝養(yǎng)殖、xx野豬養(yǎng)殖、xx野雞養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。二是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。通過第三批擴(kuò)大內(nèi)需動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目和xx市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,較好地改善了山區(qū)片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的辦公條件，配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、化驗(yàn)室、抽樣、檢疫、檢驗(yàn)等設(shè)備，畜牧服務(wù)體系的整個功能徹底改觀，全面提高動物防疫工作水平，減少動物疫病所造成的經(jīng)濟(jì)損失，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、畜禽品種改良、重大疫病監(jiān)測等工作中的職能作用充分地發(fā)揮。

xx市畜牧獸醫(yī)局 二〇一一年十月十二日

第三篇：對加快畜牧業(yè)發(fā)展的思考

畜牧業(yè)是××縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因其覆蓋面廣、不受地域限制、不受規(guī)模限制以及不可替代性等特點(diǎn)，而成為增加農(nóng)民群眾收入的首選產(chǎn)業(yè)。特別是××縣生產(chǎn)的風(fēng)味牛干巴在市場上走銷和去年以來牛價一直攀升，加之國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的一系列措施的出臺，給××縣畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。為全面貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，全面建

設(shè)小康社會”的重大任務(wù)，以及市委、市政府關(guān)于在“十五”期間積極發(fā)展和培育畜牧產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路，××縣縣委、政府把畜牧業(yè)列入重要產(chǎn)業(yè)扶持，明確提出了建設(shè)高峰?；氐哪繕?biāo)，為××縣畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向。

一、××縣畜牧業(yè)基本情況

××縣位于北回歸線以南，東經(jīng)98°52′至99°43′，北緯23°04′至23°30′之間，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，是一個少數(shù)民族為主體的邊疆民族自治縣，國境線長達(dá)147.08公里，全縣有國土面積2445平方公里，山區(qū)面積占99.2%。在全縣16.5萬的總?cè)丝谥?，少?shù)民族族占85％。全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，93個村委會，585個自然村，804個村民小組，一個國營農(nóng)場和一個國家級自然保護(hù)區(qū)。有農(nóng)戶30032戶，農(nóng)業(yè)人口14.2萬人，農(nóng)業(yè)勞動力60049人。據(jù)統(tǒng)計，2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為42608萬元，比上年同期增7.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)19329萬元，占45.4％，第二產(chǎn)業(yè)7595萬元，占17.8％，第三產(chǎn)業(yè)15684萬元，占36.8％，財政收入3724萬元，其中地方財政收入2282萬元，支出14709萬元；農(nóng)民人均口糧339公斤，農(nóng)民人均純收入713元。

縣內(nèi)最高海拔2605米，最低海拔470米，相對高差2135米。由于縣河流縱橫、山脈連綿、形成了典型的立體氣候，適宜各種農(nóng)作物種植，也適宜各種畜禽的飼養(yǎng)繁殖。據(jù)1983年草山普查表明，全縣有各類草山281.58萬畝，扣除近十幾年的開發(fā)利用，尚可用于畜牧業(yè)的草山、草地226.3余萬畝，具有豐富的畜牧業(yè)資源。

自古以來，當(dāng)?shù)孛褡宓姆毖苌⒍茧x不開畜牧業(yè)，畜牧業(yè)歷來是××縣國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中不可缺少的一大產(chǎn)業(yè)，是××縣農(nóng)民收入的重要來源之一。解放前，由于受歷史、地理、文化、社會發(fā)育程度等因素的限制，畜牧業(yè)生產(chǎn)處于原始的放牧飼養(yǎng)狀態(tài)，靠狩獵來維持最低食肉水平。解放后，在黨和各級政府的關(guān)懷下，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了快速的發(fā)展，特別是黨的十一屆三中全會以來，由于黨的改革開放政策全面貫徹。社會生產(chǎn)力得到了空前的解放，畜牧業(yè)的發(fā)展十分迅速。90年代初期，就基本實(shí)現(xiàn)了肉食自給，結(jié)束了長期食肉靠外調(diào)的歷史。進(jìn)入實(shí)施“八五”計劃以來，××縣畜牧業(yè)不僅在數(shù)量上大幅度增長，質(zhì)量也有了明顯提高，通過引進(jìn)一批養(yǎng)殖大戶示范，一系列畜牧科技項(xiàng)目的實(shí)施，良種推廣，配合飼料推廣，畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量不斷提高，廣大群眾養(yǎng)畜積極性高漲，養(yǎng)殖業(yè)效益得到了明顯的提高。畜牧業(yè)的發(fā)展，對穩(wěn)定物價，改善人民生活，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)作出了應(yīng)的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計××縣大牲畜存欄52000多頭，出欄5722頭，出欄率11.5％，生豬存欄89570頭，出欄36545頭，出欄率43.3％；家禽存欄28.3萬羽，產(chǎn)蛋126.4噸，肉蛋總產(chǎn)量3772噸，人均24公斤，總產(chǎn)值達(dá)7032萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.5％，××縣的肉類消費(fèi)水平比較低，主要是農(nóng)村的消費(fèi)水平特別低。但是，由于多年來牲畜及產(chǎn)品的價格下滑，而本地生豬生產(chǎn)落后，難于與內(nèi)地豬、雞價格競爭，縣內(nèi)養(yǎng)豬整體發(fā)展較慢，本縣生產(chǎn)的豬、羊、禽肉類不夠本縣居民消耗。導(dǎo)致內(nèi)地肥豬、家禽涌入××縣，縣城集市有近五分之一的豬肉，三分之一的家禽是從外地進(jìn)來的，在市場容量上是總體供不應(yīng)求，農(nóng)村市場潛力更大，特別是肉牛市場緊俏，隨著××縣風(fēng)味牛干巴的知名度提高，牛肉資源嚴(yán)重不足。目前，境外的緬甸肉類需求量也大，而且大部分是從中國進(jìn)入，因此，加速××縣畜牧業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入機(jī)不可失，二、畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展前景

（一）由于畜牧業(yè)具有廣泛的適應(yīng)性和產(chǎn)品的不可替代性的特點(diǎn)所決定，是其他任何產(chǎn)業(yè)無法替代的產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)是××縣廣大農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)村脫貧致富的主要門路。因此，各級黨委、政府十分重視，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓畜牧業(yè)生產(chǎn)，并納入工作的考核內(nèi)容，使畜牧業(yè)生產(chǎn)有了可靠的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（二）具有豐富的自然資源和種畜資源優(yōu)勢。

在草山草坡、飼料資源方面。從1983年草山普查資料顯示，全縣有自然草山資源281.5萬畝，主要分布在溫涼山區(qū)，除去開發(fā)利用50萬畝，目前仍有200多萬畝，可飼養(yǎng)13.3萬個黃牛單位，加上每年農(nóng)作物秸桿的利用，飼養(yǎng)大牲畜可達(dá)15萬個黃牛單位以上，而目前的飼養(yǎng)量只達(dá)到載畜量的三分之一，發(fā)展?jié)摿€很大。

在飼料方面。全縣糧食連續(xù)11年豐收，人均占有糧食較高，糧食副產(chǎn)物每年有15萬噸以上，為發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。

在畜種資源上，有適應(yīng)當(dāng)?shù)貋啛釒夂?、肉役兼用、抗病力?qiáng)的高峰黃牛；有體型小、皮薄肉嫩、繁殖力強(qiáng)的小耳豬；有原雞特點(diǎn)、抗逆性強(qiáng)、繁殖力高的茶花雞等。

（三）具有廣闊的市場前景。

從

縣內(nèi)市場情況看：肉食自給水平還很低，人均占有肉食僅 24公斤，不到全省水平的一半。因此，縣內(nèi)廣大農(nóng)村只要達(dá)到全省人均占有水平，肉食消耗潛力是較大的。特別是在家禽業(yè)生產(chǎn)上，仍存在著求大于供的矛盾，每年都要從內(nèi)地縣流入一定數(shù)量商品雞、蛋滿足市場需要。

從國內(nèi)市場來看：隨著牛肉產(chǎn)品深加工開發(fā)，隨著人民生活水平的不斷提高，以及養(yǎng)牛周期較長的限制，牛肉產(chǎn)品將長期供不應(yīng)求。

從國際市場來看：一方面，由于××縣的飼養(yǎng)水平低，畜產(chǎn)品基本上是生態(tài)食品，符合東盟乃至歐洲市場的需求；另一方面，境外一線邊民在邊民互市中要在××縣購買大量肉食，還有部分活畜售往境外，畜禽及其產(chǎn)品市場前景看好。

（4）通過多年的建設(shè)，××縣的畜牧基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，畜牧科技隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。服務(wù)能力不斷提高，在品種改良、疫病防治、飼料推廣及管理、技術(shù)培訓(xùn)等方面能提供全面的服務(wù)。

三、畜牧業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題和困難

（一）××縣地處中緬邊境中段，同緬甸少數(shù)民族邦接壤，國境線長，出境通道多，邊民互市、人畜往來頻繁，時常受境外疫情的困難，疫病防治任務(wù)十分繁重和艱巨。歷史上發(fā)生流行牲畜w病，大多是從境外傳入，因此，我們在該疫病防制中，要花費(fèi)較多人力、物力，直接影響和削弱了其他方面技術(shù)的推廣力度。其次是獸醫(yī)保護(hù)薄弱，對畜禽的一些疫病控制能力尚低，在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)防、撲滅等環(huán)節(jié)還存在體系不健全、設(shè)施簡陋、技術(shù)手段落后的問題。當(dāng)前畜禽傳染病增多，混合感染病增多，有的病情復(fù)雜，畜禽因病死亡造成的直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，有的病雖治愈，造成生產(chǎn)性能下降，飼料、人工、藥物消耗等間接經(jīng)濟(jì)損失更為嚴(yán)重。

（二）勞動者素質(zhì)低，畜牧業(yè)科技含量不高，畜禽出欄率低，綜合養(yǎng)殖效益低；由于××是邊疆民族自治縣，地方由多種民族雜居，各民族受的宗教參差不齊，政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)育程度低，農(nóng)村人口平均教育年數(shù)相對較少，在農(nóng)村中，仍存在一部份文盲和半文盲人口，體現(xiàn)出勞動者素質(zhì)較差，接受畜牧獸醫(yī)新技術(shù)難度大，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，科技含量低，制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

（三）是畜牧業(yè)生產(chǎn)投入不足，地方財政不但無法增加投入，連科技項(xiàng)目資金都難以足額按時到位，使畜牧業(yè)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作受到一定影響，使直接投入生產(chǎn)要素的作用減弱，嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件的改善。

（四）地理位置偏僻，遠(yuǎn)離中心城市，交通不便，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料和畜產(chǎn)品的運(yùn)輸線長，致使畜牧業(yè)成本高，沒有競爭力。

（五）畜禽及其產(chǎn)品的市場調(diào)節(jié)力度弱，市場發(fā)育不夠健全。飼料原料與畜產(chǎn)品價格常形成反差，養(yǎng)殖業(yè)常常出現(xiàn)虧損，打擊了養(yǎng)殖戶的積極性，畜牧業(yè)生產(chǎn)難以穩(wěn)步發(fā)展。常出現(xiàn)價格好時無產(chǎn)品，有產(chǎn)品時價格又低，賺不到錢，政府又無更多的財力加以調(diào)控，養(yǎng)殖戶難以適從的狀況。因此，在產(chǎn)品流通中，還有待于作深入細(xì)致的研究，解決流通不暢、流通不規(guī)范的問題。

四、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

畜牧業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其發(fā)展應(yīng)與××縣的資源、環(huán)境、人口、技術(shù)等因素相協(xié)調(diào)，尋求可行途徑，采取綜合配套措施。

（一）行政措施

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要站在代表廣大人民群眾利益的高度來認(rèn)識畜牧業(yè)，采取一切可行的措施指導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把畜牧業(yè)的發(fā)展列入各級政府的政績考核內(nèi)容。

2、加大財政對畜牧業(yè)的扶持力度。對獸醫(yī)防疫方面的必要經(jīng)費(fèi)要給予安排，要保證畜牧?？畹淖泐~按時到位。

3、加大行業(yè)管理和指導(dǎo)力度，爭取上級支持，重點(diǎn)抓好八大工程，即：

畜牧良種工程――要以雜交改良為核心，提高畜禽的良種覆蓋面。一是積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良畜禽品種，重點(diǎn)抓好在縣豬人工受精站為主的豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和牛凍精改良工作，不斷擴(kuò)大改良效果；二是要研究開發(fā)××縣地方優(yōu)良畜禽品種，如當(dāng)?shù)氐母叻妩S牛、茶花雞，當(dāng)?shù)氐男《i，要在提純復(fù)狀的基礎(chǔ)上，有計劃開發(fā)利用，發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益；三是實(shí)施好“豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”和××縣“高峰黃牛保種選育”項(xiàng)目。

飼草飼料工程――要擴(kuò)大人工草場建設(shè)和草場草山改良面積，大力推廣青貯飼料和秸桿氨化飼料。人工種草要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，引入的草種要在小范圍種植成功的基礎(chǔ)上，再向面上推廣。

疫病防制工程（動物保護(hù)工程）――要加強(qiáng)牲畜疫病防制，建立起比較完善的防疫體系和防制網(wǎng)絡(luò)，努力爭取實(shí)施好“××少數(shù)民族族自治縣動物檢疫和動物防疫體系建設(shè)”項(xiàng)目，要把以牲畜口蹄疫防制與其他地方性傳染病防制結(jié)合起來，春秋防疫與免疫程序結(jié)合起來，市場活畜及產(chǎn)品檢疫與流動活畜禽檢疫有機(jī)地結(jié)合起來，規(guī)范和完善防疫程序，提高免疫質(zhì)量和密度，有效地控制烈性傳染病的發(fā)生流行，降低疫病死亡率，使防疫工作走入法制化、規(guī)范化軌道。要努力完善縣鄉(xiāng)村三級防疫網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，特別要解決好村一級防疫人員人數(shù)少、設(shè)備差或嚴(yán)重不足、工作報酬不到位的實(shí)際問題；在上級的支持幫助下，在六個邊境鄉(xiāng)建立邊境動物疫情檢測站；在全縣十二個農(nóng)貿(mào)市場開展好活畜及產(chǎn)品的檢疫；努力爭取并實(shí)施好基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)項(xiàng)目。

高峰黃牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程――要以建設(shè)牛肉干巴系列產(chǎn)品加工廠為龍頭，帶動扶持并帶動養(yǎng)牛基地建設(shè)，從而做強(qiáng)做大養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。

初步產(chǎn)品基地工程――利用已有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尤其利用好牛肉及產(chǎn)品加工優(yōu)勢與水牛奶市場前景優(yōu)勢，加快生態(tài)養(yǎng)牛小區(qū)發(fā)展建設(shè)步伐，將××縣養(yǎng)牛業(yè)做大做強(qiáng)，并積極開發(fā)利用，提高牛肉、牛奶加工利用率商品率與市場轉(zhuǎn)化率。

畜產(chǎn)品安全工程――通過建立純天然、生態(tài)養(yǎng)殖基地（公司），進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖，加強(qiáng)營養(yǎng)調(diào)配、藥品、抗體監(jiān)測與市場檢疫，使畜產(chǎn)品供應(yīng)市場得到有效凈化，讓消費(fèi)者吃上放心畜產(chǎn)品，確保消費(fèi)者的生命財產(chǎn)安全。

網(wǎng)絡(luò)信息工程――購置相關(guān)設(shè)備，改善軟硬件設(shè)施條件，從中青年技術(shù)干部中培訓(xùn)一批能熟練使用計算機(jī)及相關(guān)辦公軟件的人員，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)與信息傳播，使各項(xiàng)信息實(shí)現(xiàn)快速傳遞、交換，便于及時采取有效措施做好畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)服務(wù)及綜合發(fā)展工作。

人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)工程――在人才培養(yǎng)方面主要以為科技人員創(chuàng)造必要的工作條件，落實(shí)有關(guān)報酬、待遇，理順管理體制，創(chuàng)造有利于工作的繼續(xù)學(xué)習(xí)深造機(jī)會，完善考核制度以及激勵機(jī)制，努力調(diào)動科技人員工作積極性，提高業(yè)務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。

同時，要努力做好國家實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目的計劃、論證、申報工作。要有計劃地結(jié)合邊疆民族特色繼續(xù)論證申報一批畜牧業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，努力爭取上級的扶持，把西部大開發(fā)相關(guān)的畜牧業(yè)科技項(xiàng)目在××縣抓到位、抓出成效。

（二）政策措施

落實(shí)相關(guān)政策和保障制度地方政府和畜牧業(yè)行政部門的有關(guān)人員要深入實(shí)際，及時發(fā)現(xiàn)和解決畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題。

1、以私營經(jīng)濟(jì)為主，鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成份投向畜牧業(yè)。鼓勵農(nóng)民進(jìn)行人工種草，實(shí)行戶種、戶管、戶有政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。鼓勵單位和個人使用租賃、承包、出讓等方式取得荒山的使用權(quán)，進(jìn)行種草養(yǎng)畜，并優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，減免有關(guān)費(fèi)用，保護(hù)合法權(quán)益。

2、走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)和個人在××縣創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，并為其營造良好的經(jīng)營環(huán)境，如：按照國家稅收政策，對新辦的龍頭企業(yè)在一定的時段范圍內(nèi)給予所得稅減免優(yōu)惠等。同時，加強(qiáng)對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持和保護(hù)，積極培育流通市場，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的干部職工采用“割養(yǎng)”（即寄母還兒）等方式與農(nóng)民合作養(yǎng)牛，從而實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的引導(dǎo)，加強(qiáng)干部與農(nóng)民的溝通。同時，可通過有固定收入人員的擔(dān)保，來爭取信貸資金對畜牧業(yè)的投入。

4、以市場為導(dǎo)向，提高綜合效益為目的，立足我們的優(yōu)勢生產(chǎn)，以高峰牛養(yǎng)殖的節(jié)糧型畜牧業(yè)生產(chǎn)價格，資源按照市場要求，提高產(chǎn)品質(zhì)量主動出擊，開拓市場。

5、堅持扶持重點(diǎn)戶、專業(yè)戶發(fā)展，充分發(fā)揮其示范作用。鼓勵適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營。對養(yǎng)牛規(guī)模達(dá)500頭，養(yǎng)豬1000頭，養(yǎng)禽5000羽以上的大戶將給于重點(diǎn)扶持。繼續(xù)對重點(diǎn)戶和專業(yè)戶在圈舍新建和改造方面進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；對人工種草的種子進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；在畜禽品種保護(hù)與改良方面給于適當(dāng)補(bǔ)助。

6、合理規(guī)劃布局發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)要加強(qiáng)規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域化布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的緊密結(jié)合。

（三）技術(shù)措施

1、加強(qiáng)防疫檢疫工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

加強(qiáng)《動物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，加大執(zhí)法力度，逐步實(shí)現(xiàn)依法治疫，依法從養(yǎng)，預(yù)防為主，搞好畜牧業(yè)保建、消毒與免疫，強(qiáng)化獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)疫苗的研制與生產(chǎn)，嚴(yán)格獸藥疫苗營銷管理，健全疫病報告制度，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的檢疫。

2、處理好環(huán)境保護(hù)的污染。

畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須搞好環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)建生產(chǎn)、資源、環(huán)境三方面良性循環(huán)機(jī)制。場址選擇依據(jù)要充分可靠，妥善處理糞污，可用作肥料，有機(jī)肥對生產(chǎn)無公害菜、果等食品有益，亦可作為能源生產(chǎn)沼氣。

3、提高生產(chǎn)者的素質(zhì)。

千方百計地強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作，提高勞動者素質(zhì)。堅持依托項(xiàng)目建設(shè)對農(nóng)戶開展培訓(xùn)；創(chuàng)造條件開展農(nóng)村骨干培訓(xùn)；注重對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)；加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)，讓生產(chǎn)者掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，辦好各種類型的培訓(xùn)班，重視科學(xué)技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化，讓生產(chǎn)者盡快得益于科技進(jìn)步。

充分利用行政措施、技術(shù)措施、依靠群眾開展疫病防治工作；逐步改善防疫工作條件，完善執(zhí)法手段；不斷提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。

注重培訓(xùn)方法，以理論與實(shí)踐相結(jié)合為原則，著力搞好現(xiàn)場培訓(xùn)，堅持一事一訓(xùn)。

（四）獎懲措施

在××縣投入資金5萬元以上，養(yǎng)畜500頭（只）或養(yǎng)禽5000只以上，有固定住所的，可辦理本地非農(nóng)業(yè)戶口，在子女教育、就業(yè)等方面與原住戶享有同等待遇。

按照國家稅收政策，對新辦的龍頭企業(yè)給予所得稅的減免優(yōu)惠。

縣委、政府對在畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧技術(shù)推廣工作中作出顯著成績的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

第四篇：山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展出路

山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展出路

近幾年來，全國各地都在大力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有的地方成績突出，在生豬生產(chǎn)區(qū)域性調(diào)整中搶占了一席之地；有的地區(qū)收效甚微，不見有起色。是什么原因造成了如此大的反差呢？筆者曾在重慶武隆縣畜牧局工作過一段時間，親身經(jīng)歷了該縣畜牧產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的過程。是什么讓一個小小的扶貧山區(qū)縣在短短的五年時間里在畜牧業(yè)這塊領(lǐng)地里破土而出？筆者認(rèn)為，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建立保障措施是不可或缺的。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展思路 與傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)相比，規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)能縮短飼養(yǎng)周期，加快資金周轉(zhuǎn)，適應(yīng)市場變化；能提高圈舍和場地等固定資產(chǎn)的利用率；能降低飼料消耗，提高勞動報酬。同時，隨著人們生活水平的提高及對健康安全的重視，對肉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性也就提出了更高的要求。因此，發(fā)展畜牧業(yè)，首先就要與市場接軌，與世界畜牧業(yè)發(fā)展同步。

建議山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展以扶持飼養(yǎng)大戶、發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，以小區(qū)的建設(shè)帶動全縣農(nóng)民的養(yǎng)殖。以優(yōu)良品種的大力推廣和無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)為基礎(chǔ)，注重畜產(chǎn)品原產(chǎn)地的品牌建設(shè)和保護(hù)。通過扶持龍頭企業(yè)和引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組建專業(yè)合作社，將畜牧產(chǎn)業(yè)主動推向市場。

發(fā)展步驟 第一階段，在基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的村社發(fā)展小區(qū)。第二階段，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展小區(qū)建設(shè)。第三階段，在全縣普及養(yǎng)殖。

建設(shè)內(nèi)容 良繁體系的建設(shè)。良種是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，是規(guī)模效益的前提。在保護(hù)本地優(yōu)良品種的同時，應(yīng)引進(jìn)外種優(yōu)良血源。建立制種場、人工授精站或配種站，加快雜交改良的普及速度。

小區(qū)的建設(shè) 小區(qū)規(guī)模不宜過大，要考慮環(huán)保問題?？梢?戶~10戶為準(zhǔn)，每戶年出欄肥豬200頭以上或肉牛50頭以上。小區(qū)的規(guī)劃可與種植業(yè)相結(jié)合，這樣可變廢為寶，降低養(yǎng)殖成本。

原產(chǎn)地品牌的建設(shè) 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要注重內(nèi)部的質(zhì)量，還應(yīng)有商業(yè)意識。很多地方畜牧業(yè)發(fā)展起來了，但是在市場上并不是很出名，原因之一就是不注重品牌建設(shè)?，F(xiàn)在大家談到武隆，不僅想到的是那里有美麗的仙女山，更多的是其優(yōu)質(zhì)的洋三元品種豬。所以，畜牧業(yè)的發(fā)展應(yīng)該樹立品牌意識。

畜牧中介組織的培育 提高養(yǎng)殖戶的社會化組織程度，建立合適的中介組織是保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要措施。各類中介組織的建立，不僅能有效促進(jìn)養(yǎng)殖戶參與市場競爭，增強(qiáng)其市場競爭能力，而且能幫助他們有效抗御市場風(fēng)險，增加比較效益。政府和畜牧部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶主動開拓市場意識的宣傳教育，以養(yǎng)殖戶自愿平等參與，利益與中介組織掛鉤，少數(shù)服從多數(shù)為原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社。

龍頭企業(yè)的扶持 通過引進(jìn)外商外資、出臺優(yōu)惠政策等方式，扶持大型養(yǎng)殖場或畜牧產(chǎn)

品收購、屠宰、加工公司。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)企業(yè)和養(yǎng)殖場戶通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷和服務(wù)對接。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

建立發(fā)展資金，構(gòu)建投資體系。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有足夠的資金作保證。因?yàn)樾竽廉a(chǎn)業(yè)的見效有一定的周期性，且農(nóng)民多無充足的資金，投入不足將會嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，要努力拓寬投融資渠道，整合財政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜禽良種、項(xiàng)目資金等專項(xiàng)資金，并廣泛吸引社會、個人和外資對產(chǎn)業(yè)的投入。金融部門要為農(nóng)戶大膽提供小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等，支持農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，提高生產(chǎn)能力。

完善優(yōu)惠政策 主要是對大戶發(fā)展、小區(qū)建設(shè)在用地用材、工商稅收、水電路、改圈改廁及配套沼氣等方面的優(yōu)惠政策。構(gòu)建產(chǎn)品流通“綠色通道”。農(nóng)村人畜飲水及農(nóng)村能源等項(xiàng)目建設(shè)原則上按照有利于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。鼓勵外來投資，外來投資同時可以享受招商引資優(yōu)惠政策。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、職工、技術(shù)人員采取科技入股、承包、領(lǐng)辦等多種形式參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，興辦養(yǎng)殖場和加工、流通企業(yè)。

強(qiáng)化防疫體系建設(shè) 規(guī)范飼料獸藥市場。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須以防疫作保障，應(yīng)增強(qiáng)對動物疫病的快速診斷，監(jiān)測，控制和撲滅能力。加快動物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫情測報和防治系統(tǒng)。動物疫病防治工作的重點(diǎn)在基層，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村防疫隊伍建設(shè)，加強(qiáng)重大動物疫病防制體系建設(shè)。將預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并保證適量的儲備。加強(qiáng)動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格控制染疫動物及產(chǎn)品的流通。建立注冊獸醫(yī)制度和駐場獸醫(yī)制，規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。

大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈 多渠道開拓市場。規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，應(yīng)充分考慮提高產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。應(yīng)積極培育和發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等中介組織和各種類型的專業(yè)大戶，堅持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的管理職能；建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)信息的收集和發(fā)布制度，并通過對龍頭企業(yè)的扶持將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與開放的大市場聯(lián)系起來。同時，與大專院校聯(lián)系，尋求新的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)。比如農(nóng)副產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品深加工技術(shù)等，以推動產(chǎn)業(yè)鏈的形成與完善，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓更多的銷售市場，真正從根本上提高產(chǎn)品價值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

應(yīng)看到的是，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，也不是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展的進(jìn)程中，必定會遇到很多新問題，如資金的周轉(zhuǎn)、市場價格的波動、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與現(xiàn)實(shí)情況的銜接問題等。筆者認(rèn)為，既不能一哄而上，也不應(yīng)全面開花。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展相應(yīng)的畜牧產(chǎn)業(yè)，使其更加合理，更具優(yōu)勢。

第五篇：對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的思考

對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的思考

石英春

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們對肉制品的需求呈遞增態(tài)勢。要加快我國畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的步伐，必須按照新形勢下的要求，調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量，選準(zhǔn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)行良種良法配套，種草養(yǎng)殖結(jié)合，走優(yōu)質(zhì)高效、安全、生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展道路。筆者結(jié)合當(dāng)前的形式，談?wù)勛约簩ξ覈F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的看法：

一、現(xiàn)狀

1、畜牧業(yè)增長方式明顯轉(zhuǎn)變。近年來，在國家政策的引導(dǎo)下，我國許多地方在鞏固和完善已建畜牧小區(qū)的同時，按照發(fā)展方式不變，扶持力度不減，工作考核不放松的要求，采取整村推進(jìn)，適度規(guī)模的思路，啟動建設(shè)縣級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)；通過“掛鉤指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)，資金扶持，規(guī)范生產(chǎn)，擴(kuò)大銷售”等相關(guān)措施，帶動農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，增加養(yǎng)殖效率，推動畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程，使標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖取得取得了突破性進(jìn)展。同時，通過采取資金、技術(shù)扶持和稅收優(yōu)惠等措施，培育、扶持畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，架起養(yǎng)殖大戶，加工企業(yè)與市場的橋梁，使畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大。

2、飼草飼料開發(fā)利用有了新進(jìn)展。從飼草飼料資源的開發(fā)和利用率來看，我國畜牧業(yè)打破了以前傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，結(jié)合規(guī)模，大力推廣飼草種植、青貯氨化、生物發(fā)酵等飼草開發(fā)實(shí)用技術(shù)。即加強(qiáng)牧草新品種的篩選與推廣，大量種植；將過去作燃料和肥料的秸稈，經(jīng)青貯氨化發(fā)酵后，作為畜禽的優(yōu)質(zhì)飼料；加大生物發(fā)酵，推廣熟改生喂技術(shù)，促進(jìn)了牛、羊、兔等草食畜禽的發(fā)展。

3、動物防疫工作得到強(qiáng)化，畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有了良好開端。自1998年以來，全國許多縣區(qū)連續(xù)九年認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部下達(dá)的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，大大提高了防疫滅病水平，在認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格把關(guān)，從飼料場選址，建設(shè)到飼料用藥、防疫等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為全面實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、前景

1998年，世界組織的加入，給我國畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。從大局來看，畜牧業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)低廉，豐富的勞動力資源，決定了畜產(chǎn)品在國際市場上占有相當(dāng)大的價格優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，目前，在價格上相比，國際市場與國內(nèi)市場存在著較大的差異，國際市場上，豬肉高50‰，牛肉高76‰，羊肉高52‰禽肉高50‰，而在畜產(chǎn)品價格構(gòu)成中占主要部分的飼料糧，價格低于國內(nèi)市場的20‰—70‰，其中玉米低70‰，小麥低28‰，水稻低36‰。這一高一低的價格差，就為我們的畜產(chǎn)品進(jìn)入國際市場造就了雙重優(yōu)勢。從國際需求量來看，日本、韓國、俄羅斯、馬來西亞等東南亞國家及歐盟等對我國畜產(chǎn)品的需求量都很大，為我國畜產(chǎn)品的出口營造了一個良好環(huán)境。就國內(nèi)而言，畜產(chǎn)品也具有發(fā)展空間。我國是一個擁有13億人口的大國，人均消費(fèi)量較大，而且隨著我國小康社會的建設(shè)進(jìn)程不斷加快，人民生活水平的不斷提高，畜禽產(chǎn)品的需求量也在急劇上升。尤其近來，國內(nèi)一些大城市正在逐步減少畜禽飼養(yǎng)量，增加需求量，如上海、北京等大城市的消費(fèi)量，為我國農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展氛圍。

從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看，發(fā)展畜牧業(yè)，是轉(zhuǎn)移勞動力，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，從根本上帶動農(nóng)民致富的必由之路。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50‰以上高的則達(dá)到70‰—80‰，有50‰—70‰的耕地用來種草養(yǎng)畜，不難看出，這些發(fā)達(dá)國家在致富上的科學(xué)部署可謂可圈可點(diǎn)，這種有步驟的安排使農(nóng)村勞動力能有序進(jìn)行：即農(nóng)民以種糧為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽翞橹鳎儆尚竽翗I(yè)轉(zhuǎn)到其他食品加工業(yè)，最后將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市其他工業(yè)，這種將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的合理性和可為性可以說是農(nóng)民脫貧致富的重要路子。

三、幾點(diǎn)建議

首先，要抓牢畜產(chǎn)品質(zhì)量，用良種良法提質(zhì)增收。從獸藥、飼料、獸用生物制品等畜牧業(yè)投入品源頭抓起，實(shí)行獸藥飼料銷售地區(qū)代理

制和獸藥及生物制品主渠道供應(yīng)制；建立完善市、鎮(zhèn)、村三級獸藥的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)建“城鎮(zhèn)經(jīng)營、放心經(jīng)營、安全衛(wèi)生”的市場環(huán)境；切實(shí)加大畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力度；大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼養(yǎng)管理技術(shù)。

其次，實(shí)施規(guī)范飼養(yǎng)管理，突出搞好動物防疫。眾所周知，做好防疫工作，對于嚴(yán)格控制動物病疫，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。因此，在培育和飼養(yǎng)的過程中，既要注意到飼養(yǎng)畜禽的科學(xué)性，又要保證動物成長的安全性。飼養(yǎng)畜禽場戶，要嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作行為，做好動態(tài)免疫檔案和動物免疫標(biāo)準(zhǔn)的查驗(yàn)工作，把好關(guān)口，將疫病消滅在源頭，確保畜禽動物和畜產(chǎn)品安全；要嚴(yán)格藥物預(yù)防制度，保證畜禽健康。

再次，圍繞龍頭加工企業(yè)發(fā)展規(guī)模，搞好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。從某種角度講，規(guī)模養(yǎng)殖有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于種草養(yǎng)畜結(jié)合，有利于占有市場。因而，要重點(diǎn)扶持達(dá)到一定數(shù)量規(guī)模的養(yǎng)殖場，資金少、力量不足的可以聯(lián)戶或合作社建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一建舍，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售的標(biāo)準(zhǔn)，形成小規(guī)模大群體的生產(chǎn)，大力提倡“公司+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”，“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”，“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把更多的農(nóng)戶吸納到“養(yǎng)+銷”一體化的經(jīng)營之中，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，切實(shí)提高畜產(chǎn)品競爭力，將大批大量的畜產(chǎn)品打入國際市場，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

最后，科技培訓(xùn)方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，要充分注意和運(yùn)用好科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，定期開展畜牧科技富民強(qiáng)國的培訓(xùn)班，大力提高勞動者的綜合素質(zhì)與基本技能。要廣泛爭取縣、鄉(xiāng)級的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶、加工企業(yè)等起先導(dǎo)作用的專業(yè)人才。在各地區(qū)通過課堂講授，交流研討，現(xiàn)場指導(dǎo)三結(jié)合的方式，重點(diǎn)培訓(xùn)“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型，使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的定有模式，且積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率，為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。