第一篇：2012年思想?yún)R報(bào)：我看食品安全瘦肉精事件

敬愛的黨組織：

近日我觀看了央視關(guān)于南京瘦肉精事件的報(bào)道，感觸良深。

瘦肉精喂出來的所謂瘦肉型“健美豬”，鉆過當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞，進(jìn)入販運(yùn)環(huán)節(jié)。每頭豬花兩元錢左右就能買到號稱“通行證”的檢疫合格等三大證明，再花上100元打點(diǎn)河南省省界的檢查站，便可以一路綠燈送到南京一些定點(diǎn)屠宰場，無需檢測“瘦肉精”，每頭豬交10元錢就能得到一張“動物產(chǎn)品檢疫合格證明”。有了這張證明，用“瘦肉精”喂出來的所謂“健美豬”就能堂而皇之地進(jìn)入南京市場銷售。

如果沒有央視的報(bào)道，我們很難想象，法規(guī)嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管，在現(xiàn)實(shí)中竟如此不堪一擊。監(jiān)管防線如同紙糊一般，道理可能人人都能說出一大堆，但是最根本的問題，往往也是基礎(chǔ)性的問題。現(xiàn)試列幾條如下：

一是既然政府的監(jiān)管力量跟不上，為什么還要批準(zhǔn)那么多家定點(diǎn)屠宰廠？誰都知道，現(xiàn)在食品安全“多頭監(jiān)管”漏洞大，效率低。目前，隨便一個(gè)省會級以上城市，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)都不下幾十家，其中不少都是日屠宰生豬幾百頭的“準(zhǔn)作坊”。既然管不過來，管不好，為什么不縮短戰(zhàn)線，少批幾家，選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、現(xiàn)代化程度高的大型企業(yè)，管細(xì)、管好呢？

二是在市場開放度與食品安全的平衡上，我們是否已經(jīng)把握得很準(zhǔn)確？數(shù)不清的事實(shí)證明，這些年我們在對食品市場“搞活”的同時(shí)，卻因?yàn)楸O(jiān)管的力不從心而屢屢出現(xiàn)食品安全問題。市場開放產(chǎn)生了競爭，解放了生產(chǎn)力，這確實(shí)不假。但是我們也必須承認(rèn)，解放生產(chǎn)力決不是市場開放的最終目的，在瘦肉精、注水肉之類傷痛的久治不愈上，我們看到了這一點(diǎn)。對于遍地開花的小作坊，我們是否應(yīng)該放在繁榮經(jīng)濟(jì)與市場隱患的天平上，重新反思其價(jià)值呢？

三是市場利益關(guān)系對監(jiān)管形成的沖擊，是否引起了足夠重視？一邊是瘦肉精泛濫成災(zāi)，一邊是大型肉聯(lián)廠嚴(yán)重開工不足。而另一方面，真正的放心品牌肉進(jìn)入菜市場，如果不買“回扣”潛規(guī)則的賬，就會受到?jīng)_擊，菜市場在權(quán)衡自身利益之下，反而會不歡迎放心品牌肉進(jìn)場。而一個(gè)市場的興衰，又與所在區(qū)的財(cái)政稅收密切相關(guān)。區(qū)區(qū)豬肉市場，部門團(tuán)體和個(gè)人利益之間形成了千絲萬縷的關(guān)系，作為政府，又該以怎樣的魄力和智慧來協(xié)調(diào)呢？

定點(diǎn)屠宰也出現(xiàn)瘦肉精，其中肯定存在“誰守法誰吃虧”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。那么，在監(jiān)管上加大力度，加快創(chuàng)新，也就成了當(dāng)前最緊迫的工作。食品安全與人民健康息息相關(guān)，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。但是“強(qiáng)調(diào)”僅僅是個(gè)態(tài)度問題，要做出成效，還是要從基礎(chǔ)性問題入手。

匯報(bào)人：好范文

第二篇：入黨思想?yún)R報(bào)《我看食品安全瘦肉精事件》

下面為大家推薦一篇入黨思想?yún)R報(bào)《我看食品安全瘦肉精事件》

敬愛的黨組織：

近日我觀看了央視關(guān)于南京瘦肉精事件的報(bào)道，感觸良深。

瘦肉精喂出來的所謂瘦肉型“健美豬”，鉆過當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞，進(jìn)入販運(yùn)環(huán)節(jié)。每頭豬花兩元錢左右就能買到號稱“通行證”的檢疫合格等三大證明，再花上100元打點(diǎn)河南省省界的檢查站，便可以一路綠燈送到南京一些定點(diǎn)屠宰場，無需檢測“瘦肉精”，每頭豬交10元錢就能得到一張“動物產(chǎn)品檢疫合格證明”。有了這張證明，用“瘦肉精”喂出來的所謂“健美豬”就能堂而皇之地進(jìn)入南京市場銷售。

如果沒有央視的報(bào)道，我們很難想象，法規(guī)嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管，在現(xiàn)實(shí)中竟如此不堪一擊。監(jiān)管防線如同紙糊一般，道理可能人人都能說出一大堆，但是最根本的問題，往往也是基礎(chǔ)性的問題。現(xiàn)試列幾條如下：

一是既然政府的監(jiān)管力量跟不上，為什么還要批準(zhǔn)那么多家定點(diǎn)屠宰廠？誰都知道，現(xiàn)在食品安全“多頭監(jiān)管”漏洞大，效率低。目前，隨便一個(gè)省會級以上城市，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)都不下幾十家，其中不少都是日屠宰生豬幾百頭的“準(zhǔn)作坊”。既然管不過來，管不好，為什么不縮短戰(zhàn)線，少批幾家，選擇生產(chǎn)能力強(qiáng)、現(xiàn)代化程度高的大型企業(yè)，管細(xì)、管好呢？

二是在市場開放度與食品安全的平衡上，我們是否已經(jīng)把握得很準(zhǔn)確？數(shù)不清的事實(shí)證明，這些年我們在對食品市場“搞活”的同時(shí)，卻因?yàn)楸O(jiān)管的力不從心而屢屢出現(xiàn)食品安全問題。市場開放產(chǎn)生了競爭，解放了生產(chǎn)力，這確實(shí)不假。但是我們也必須承認(rèn)，解放生產(chǎn)力決不是市場開放的最終目的，在瘦肉精、注水肉之類傷痛的久治不愈上，我們看到了這一點(diǎn)。對于遍地開花的小作坊，我們是否應(yīng)該放在繁榮經(jīng)濟(jì)與市場隱患的天平上，重新反思其價(jià)值呢？

三是市場利益關(guān)系對監(jiān)管形成的沖擊，是否引起了足夠重視？一邊是瘦肉精泛濫成災(zāi)，一邊是大型肉聯(lián)廠嚴(yán)重開工不足。而另一方面，真正的放心品牌肉進(jìn)入菜市場，如果不買“回扣”潛規(guī)則的賬，就會受到?jīng)_擊，菜市場在權(quán)衡自身利益之下，反而會不歡迎放心品牌肉進(jìn)場。而一個(gè)市場的興衰，又與所在區(qū)的財(cái)政稅收密切相關(guān)。區(qū)區(qū)豬肉市場，部門團(tuán)體和個(gè)人利益之間形成了千絲萬縷的關(guān)系，作為政府，又該以怎樣的魄力和智慧來協(xié)調(diào)呢？

定點(diǎn)屠宰也出現(xiàn)瘦肉精，其中肯定存在“誰守法誰吃虧”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。那么，在監(jiān)管上加大力度，加快創(chuàng)新，也就成了當(dāng)前最緊迫的工作。食品安全與人民健康息息相關(guān)，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。但是“強(qiáng)調(diào)”僅僅是個(gè)態(tài)度問題，要做出成效，還是要從基礎(chǔ)性問題入手。

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第三篇：食品安全事件之“雙匯瘦肉精”

食品安全事件之“雙匯瘦肉精”

2011年3月15日，中央電視臺新聞?lì)l道對飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟(jì)源雙匯食品有限公司進(jìn)行了報(bào)道，事件隨即引起廣泛關(guān)注。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣到雙匯集團(tuán)旗下公司。遭曝光后，該公司采購部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。

瘦肉精是啥？瘦肉精是一類動物用藥，有數(shù)種藥物被稱為瘦肉精，例如萊克多巴胺（Ractopamine）及克倫特羅（Clenbuterol）等。將瘦肉精添加于飼料中，能使豬提高生長速度，增加瘦肉率，豬毛色紅潤光亮 收腹，賣相好；屠宰后，肉色鮮紅，脂肪層極薄，往往是皮貼著瘦肉，瘦肉豐滿。肥豬飼喂瘦肉精后，逐漸發(fā)生四肢震顫無力，心肌肥大心力衰竭等毒副作用因?yàn)榭紤]對人體會產(chǎn)生副作用，各國開放使用的標(biāo)準(zhǔn)不一。在中國，通常所說的?°瘦肉精?±則是指克倫特羅。它曾經(jīng)作為藥物用于治療支氣管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用后發(fā)現(xiàn)其能提高豬的瘦肉率,而被應(yīng)用于飼料中。早在2002年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告，明令禁止在動物飼料中添加鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、硫酸特布他林、西巴特羅、鹽酸多巴胺等7種“瘦肉精”。

然而，即使實(shí)際市場影響并不太大，比三聚氰胺更早出現(xiàn)的瘦肉精之屢禁不止并延綿難絕，再度暴露出食品安全監(jiān)管沉疴。在一些地方，生豬養(yǎng)殖違禁使用“瘦肉精”幾乎是公開的秘密。從養(yǎng)殖戶、到檢疫局、到各省界檢查站、最后到定點(diǎn)屠宰場，各個(gè)環(huán)節(jié)均能交少量的錢就各個(gè)突破，一路暢通，最后直達(dá)消費(fèi)者餐桌。相比之下，雙匯的“十八道檢驗(yàn)”簡直是個(gè)莫大的諷刺。

雙匯這個(gè)中國最大的肉產(chǎn)品企業(yè)，被爆刻意采購添加瘦肉精的所謂精品豬。此事一出，人們就聯(lián)想到此前的三鹿。兩件糗事，何其相似！同為行業(yè)巨無霸，同樣是在原料采購中弄虛作假，連添加的東西都非常相似，一種貌似可以增加原料品質(zhì)的有害化學(xué)品，一個(gè)讓牛奶看起來蛋白質(zhì)含量高，一個(gè)讓豬的瘦肉比例高。雖然“瘦肉精”事件并未像三聚氰胺事件發(fā)生人死亡現(xiàn)象，但對于消費(fèi)者對中國食品市場信任感的打擊，卻不亞于三聚氰胺事件。

其實(shí)，食品事件還遠(yuǎn)不止這些。農(nóng)藥超標(biāo)的毒豇豆，地溝油事件，蘇丹紅事件，染色饅頭等等。4月中旬，又再次涌現(xiàn)“牛肉膏添加劑”，一種可讓豬肉變“牛肉”的添加劑。一瓶一斤裝的牛肉膏可以讓50斤豬肉全變成牛肉。以豬肉為例，目前福州市場上，新鮮豬肉的價(jià)格為每斤13元左右，鹵牛肉每斤35元，羊肉每斤要30元左右。一次腌制50斤豬肉來冒充鹵牛肉，就可直接省下近千元的成本。長期食用，則對人體有危害，甚至可能致癌。

食品安全問題之所以長期得不到解決，以致此起彼伏，甚至愈演愈烈，究其原因似乎可歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是有些人見利忘義，利令智昏，為了賺錢，不擇手段；二是有些職能部門不盡職，不負(fù)責(zé)，寬縱助長了制售偽劣食品的不法行為。

我想，若要從根本解決食品安全問題，既要靠輿論監(jiān)督、思想教育，更要靠職能部門的監(jiān)管和處罰?，F(xiàn)在，媒體針對食品安全現(xiàn)象的揭露和批評不算少，但監(jiān)督效果往往不盡如人意。職能部門的處罰則有很強(qiáng)的制裁性，他們的處罰是硬性的，關(guān)系到處罰對象的物質(zhì)利益，效果自然比輿論監(jiān)督來得更大更好?？梢哉f，對于那些道德敗壞、喪失良知的人來說，一個(gè)實(shí)際的處罰要?jiǎng)儆谇f聲譴責(zé)。鑒于人民的健康和社會的穩(wěn)定，我們的執(zhí)法部門一定要審時(shí)度勢，加強(qiáng)監(jiān)管，使這些危害人民和社會的不法分子無處藏身。

從另一個(gè)角度，作為地球村的一員，我們每個(gè)人都要活著,渴望更好的活著,對于絕大多數(shù)人來說,更樂于和必須活在自己的土地上。我們必須支持自己政府的良性行動,必須滋養(yǎng)自己國家制品的成長。我們絕大多數(shù)人服務(wù)于各種社會角色，既是某種“品”的制造者，又是另一“品”的消費(fèi)者，人人都是“良”品的制造造者和維護(hù)者。食品安全是全民之事，每個(gè)人都不是旁觀者,需要從人人做起，從自己做起,無論政府職員，商界人士，還是平民大眾。愿我們每一個(gè)人都能健康、平安的生活，活出我們的精彩！

第四篇：從雙匯瘦肉精事件看公司危機(jī)公關(guān)

從雙匯瘦肉精事件看公司危機(jī)公關(guān)隨著世界經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，社會環(huán)境日益復(fù)雜多變，受眾尤其是消費(fèi)者需要的多樣化以及大眾傳播媒體的推波助瀾，使得企業(yè)危機(jī)事件越來越呈現(xiàn)出多發(fā)性等特征。此次雙匯“瘦肉精事件”給其品牌號召力和企業(yè)形象帶來重創(chuàng)，而雙匯面對“瘦肉精”危機(jī)，其公關(guān)手段卻不盡如意。

瘦肉精”事件始末3月15日，據(jù)央視曝光，雙匯宣稱其產(chǎn)品“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”，但豬肉不檢測“瘦肉精”。在此之前，河南多地“瘦肉精”豬被賣到雙匯集團(tuán)旗下公司。3月16日，雙匯集團(tuán)發(fā)布致歉聲明，同時(shí)責(zé)令濟(jì)源工廠停產(chǎn)自查。3月17日，雙匯集團(tuán)再就“瘦肉精”事件發(fā)布聲明，稱將召回濟(jì)源雙匯在市場上流通的產(chǎn)品。

3月20日，河南省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)，濟(jì)源市政府在全市7家雙匯連鎖店和59家雙匯冷鮮肉專營店封存豬肉1878公斤，抽樣46個(gè)，其中6個(gè)被檢出“瘦肉精”。3月23日，雙匯緊急召開全國經(jīng)銷商視頻會議，以應(yīng)對下架危機(jī)，希望能重啟市場。3月25日，雙匯集團(tuán)再次召開了全國供應(yīng)商視頻會議，試圖安撫處境艱難的供應(yīng)商。3月31日，雙匯召開“萬人職工大會”，雙匯董事長、71歲的萬隆鞠躬道歉，并稱雙匯因“瘦肉精”事件經(jīng)濟(jì)上受損超過121億元。

4月6日，為證明重新上架的產(chǎn)品安全放心，雙匯集團(tuán)重慶區(qū)域經(jīng)理在賣場大吃火腿腸，但此舉卻只引來市民“早知今日何必當(dāng)初”的冷諷。媒體及消費(fèi)者的不買賬，使得“萬人大會”毫無意義。下面聯(lián)系實(shí)際情況分析雙匯危機(jī)公關(guān)，權(quán)衡得失。雙匯“萬人道歉”，存在多處敗筆，雙匯道歉根本就不需要特別去策劃包裝，而是需要搞清楚消費(fèi)者需要什么，按民意期待策劃，而不是以高喊“萬歲”的方式戲弄民意。出了問題，企業(yè)不是忙著給消費(fèi)者損失一個(gè)說法，卻忙于計(jì)算自身損失，企圖通過“表演”蒙混過關(guān)危機(jī)公關(guān)異化為“秀”意十足的“表演”，引來的只能是更大危機(jī)。其一，道歉誠意與民意期待有很大距離。從表面上看，這次策劃迎合了民意民意希望看到雙匯道歉。然而，從萬人道歉大會的表現(xiàn)來看，誠意明顯不夠。民意希望雙匯反思深刻、道歉真誠、整改到位，而雙匯呢，道歉的誠意明顯不夠相關(guān)批評文章很多，這里不再贅述。其二，道歉大會似乎變成了娛樂大會。大家知道，萬人道歉大會最滑稽的一幕是經(jīng)銷商高喊“雙匯萬歲，萬隆萬歲”。一個(gè)企業(yè)剛剛有些名氣有些實(shí)力就出現(xiàn)了問題產(chǎn)品，何談“萬歲”？毫無疑問，道歉本來是非常嚴(yán)肅的一種行為，但因?yàn)楦吆啊叭f歲”，讓人反而樂了起來，產(chǎn)生了戲劇效果。這顯然與道歉的主題格格不入。其三，道歉的對象理應(yīng)是廣大消費(fèi)者，但此次道歉大會云集了職工和經(jīng)銷商，更像是向職工和經(jīng)銷商道歉。而且，雙匯萬人道歉大會也像是一次熱熱鬧鬧的“家族聚會”，淡化了道歉?？瓷先プ屔先f人參加道歉大會，一是想把人數(shù)多作為亮點(diǎn)；二是想讓這些人扮演“人證”的角色。但我以為，這個(gè)道歉大會似乎與消費(fèi)者關(guān)系不大。其四，本來，道歉大會的敗筆之后，雙匯公關(guān)公司還可以調(diào)整思路、做法，亡羊補(bǔ)牢，可是，雙匯公關(guān)公司卻昏招迭出，敗筆不斷，極不專業(yè)不說，簡直是跟雙匯有仇，非要把雙匯閹割或者徹底毀掉?？纯吹狼复髸箅p匯的表現(xiàn)，就知道如果雙匯不徹底換掉之前的公關(guān)公司，只會讓自己死得更快、更徹底一些。重慶的區(qū)域經(jīng)理當(dāng)眾吃火腿腸，毫無新意、誠意。網(wǎng)絡(luò)上雇傭一些不成器、連話和中國文字都說不好、寫不好的低層次水軍在有關(guān)雙匯的文章后面胡攪蠻纏，讓人對雙匯更加生厭，這哪里是最大的肉產(chǎn)品民族企業(yè)，簡直就是一群烏合之眾和民族無賴。更不成器的，是收買某些網(wǎng)站編輯，封殺發(fā)布有關(guān)雙匯文章的博客和ID。

正是雙匯公司這次危機(jī)公關(guān)的不當(dāng)處理，才導(dǎo)致了危機(jī)本身的升級和轉(zhuǎn)化：從產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)升級為品牌危機(jī)，從雙匯公司的信任危機(jī)轉(zhuǎn)化成殃及肉制品甚至整個(gè)中國食品行業(yè)的信譽(yù)危機(jī)。

從《公共關(guān)系的基本原理與實(shí)物》一書中，我們得知“危機(jī)指的是突然發(fā)生的，可能嚴(yán)重地影響或危及組織機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的事件。危機(jī)公關(guān)指的就是發(fā)生此類事件時(shí)的公共關(guān)系管理活動，即運(yùn)用公共關(guān)系的手段對此類事件的處理?！迸c其他類型公關(guān)相比，危機(jī)公關(guān)具有以下特點(diǎn)：意外性、聚焦性、破壞性、緊迫性。而作為國內(nèi)肉制品龍頭企業(yè)的雙匯，由于其并未直接面對消費(fèi)者，導(dǎo)致長期以來公關(guān)意識淡薄，而“瘦肉精事件”提醒雙匯應(yīng)改變以往對公關(guān)的不重視態(tài)度，進(jìn)一步提高公關(guān)處理能力，重塑企業(yè)形象。

1.基于“5S原則”的危機(jī)公關(guān)應(yīng)對策略

“5S原則”是游昌橋先生率先提出的危機(jī)公關(guān)對策分析原則，即承擔(dān)社會責(zé)任原則（SHOULDER THE MATTER），真誠溝通原則(SINCERITY)，速度第一原則(SPEED)，系統(tǒng)運(yùn)行原則(SYSTEM)，權(quán)威證實(shí)原則(STANDARD)。

1.1承擔(dān)社會責(zé)任原則

危機(jī)事件發(fā)生后，公眾會關(guān)心兩方面的問題：一方面是利益的問題，利益是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，因此無論孰是孰非，雙匯應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。另一方面是感情問題，公眾很在意企業(yè)是否在意自已的感受，因此雙匯應(yīng)該站在消費(fèi)者的立場上表示同情和安慰，并通過新聞媒介向全社會致歉，解決深層次的心理、情感關(guān)系問題，從而贏得公眾的理解和信任。

1.2真誠溝通原則

真誠溝通是處理危機(jī)的基本原則之一。這里的真誠指“三誠”，即誠意、誠懇、誠實(shí)。企業(yè)在處理危機(jī)事件中若做到了這“三誠“，則一切問題都可迎刃而解。

(1)誠意。雙匯應(yīng)該在事件發(fā)生后的第一時(shí)間，公司高層應(yīng)向公眾說明情況，并致以歉意，從而體現(xiàn)雙匯勇于承擔(dān)責(zé)任、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的企業(yè)文化，盡最大努力贏得消費(fèi)者的同情和理解。

(2)誠懇。雙匯要一切以消費(fèi)者的利益為重，不回避問題和錯(cuò)誤，并及時(shí)與媒體和公眾溝通。(3)誠實(shí)。誠實(shí)是危機(jī)處理最關(guān)鍵也最有效的解決辦法?；蛟S社會公眾會原諒一個(gè)企業(yè)的錯(cuò)誤，但不會原諒其說謊。1.3速度第一原則

中國有句古話叫做“好事不出門，壞事行千里?！痹谖C(jī)出現(xiàn)的最初12-24小時(shí)內(nèi)，消息會如病毒一樣，以裂變方式高速傳播。而這時(shí)候，可靠、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的消息往往不多，社會上充斥著流言甚至謠言。因此雙匯要想處理好公關(guān)危機(jī)，就必須當(dāng)機(jī)立斷，快速反應(yīng)，果決行動，與媒體和公眾進(jìn)行溝通，從而迅速控制事態(tài)向惡性循環(huán)方向發(fā)展。

1.4系統(tǒng)運(yùn)行原則 危機(jī)的系統(tǒng)運(yùn)作主要是做好以下幾點(diǎn)：(1)、以冷對熱、以靜制動：危機(jī)會使人處于焦燥或恐懼之中。所以企業(yè)高層應(yīng)以“冷”對“熱”、以“靜”制“動”，鎮(zhèn)定自若，以減輕企業(yè)員工的心理壓力。(2)、統(tǒng)一觀點(diǎn)，穩(wěn)住陣腳：在企業(yè)內(nèi)部迅速統(tǒng)一觀點(diǎn)，對危機(jī)有清醒認(rèn)識，從而穩(wěn)住陣腳，萬眾一心，同仇敵愾。(3)、組建班子,專項(xiàng)負(fù)責(zé)：一般情況下，危機(jī)公關(guān)小組的組成由企業(yè)的公關(guān)部成員和企業(yè)涉及危機(jī)的高層領(lǐng)導(dǎo)直接組成。這樣，一方面是高效率的保證，另一方面是對外口徑一致的保證，使公眾對企業(yè)處理危機(jī)的誠意感到可以信賴。(4)、果斷決策，迅速實(shí)施：由于危機(jī)瞬息萬變，在危機(jī)決策時(shí)效性要求和信息匱乏條件下，任何模糊的決策都會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。所以必須最大限度地集中決策使用資源，迅速做出決策，系統(tǒng)部署，付諸實(shí)施。(5)、合縱連橫，借助外力：當(dāng)危機(jī)來臨，應(yīng)充分和政府部分、行業(yè)協(xié)會、同行企業(yè)及新聞媒體充分配合，聯(lián)手對付危機(jī)，在眾人拾柴火焰高的同時(shí)，增強(qiáng)公信力、影響力。(6)、循序漸進(jìn)，標(biāo)本兼治：要真正徹底地消除危機(jī)，需要在控制事態(tài)后，及時(shí)準(zhǔn)確地找到危機(jī)的癥結(jié)，對癥下藥，謀求治“本”。如果僅僅停留在治標(biāo)階段,就會前功盡棄，甚至引發(fā)新的危機(jī)。1.5權(quán)威證實(shí)原則

在危機(jī)發(fā)生后，雙匯不應(yīng)該自已整天拿著高音喇叭為自己辯解，而要“曲線救國”，請重量級的第三者尤其是該領(lǐng)域的權(quán)威評估檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，使消費(fèi)者解除自已的警戒心理，重獲消費(fèi)群體的信任。危機(jī)一旦出現(xiàn)，邀請專業(yè)公關(guān)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)對，組織公關(guān)活動，這本身不是問題。但危機(jī)公關(guān)有一個(gè)前提，就是以誠懇、誠實(shí)的態(tài)度面向公眾，不回避問題和錯(cuò)誤，而不是通過拙劣的表演欺騙公眾。僅靠公關(guān)手段，絕不可能代替危機(jī)的真正化解。那些只會“捂蓋子”、花錢“刪帖子”，而不是忙著解決問題、舒緩公眾情緒的做法，無疑是本末倒置。事實(shí)證明，“秀”出來的危機(jī)公關(guān)不是、也成不了真正的“丑聞消音器”。只有真誠地道歉、及時(shí)地彌補(bǔ)、積極地查處、主動地改進(jìn)，才能及時(shí)挽回形象；也只有積極承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任，才能贏得消費(fèi)者的同情理解，重新找回公眾的信任尊重。

第五篇：從雙匯“瘦肉精”事件看食品安全監(jiān)管問題

從雙匯“瘦肉精”事件看食品安全監(jiān)管問題

近年來，我國食品安全事故頻發(fā)，從安徽劣質(zhì)奶粉事件（大頭娃娃事件）、08年三鹿奶粉三聚氰胺事件到今年的染色饅頭、瘦肉精、豆?jié){用粉沖調(diào)事件，轟動一時(shí)，引起全國人民的廣泛關(guān)注，上至中央，下至百姓，無不為造成食物中毒、食源性疾病、食品污染等嚴(yán)重危害人體健康的后果氣憤和擔(dān)憂。

事故曝光后，我們不禁要問，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，在世界最多人口的中國，在倡導(dǎo)著為最廣大人民利益著想的社會主義陣營，為什么連普通百姓吃飯這樣的基本生存問題都無安全保障？又談何“中華民族的振興”“創(chuàng)建和諧社會”呢？

在近十年的眾多食品安全事故中，今年央視315曝光的雙匯“瘦肉精”事件格外扎眼，反應(yīng)的問題別具代表性。2011年3月.15日，央視在315消費(fèi)者權(quán)益日播出了一期《“健美豬”真相》的特別節(jié)目，披露了河南濟(jì)源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實(shí)?！半p匯”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”，這一消息爆出后，迅速掀起軒然大波。三月十五日當(dāng)天午后“雙匯發(fā)展”封跌停，又因重大事項(xiàng)自16日起連續(xù)停牌，雙匯上演“滑特盧”市值5天蒸發(fā)170億。一時(shí)間肉制品業(yè)內(nèi)擔(dān)心該事件引發(fā)消費(fèi)者恐慌，造成對整個(gè)行業(yè)食品安全的不信任，甚至演變成如三聚氰胺般的行業(yè)“地震”。（簡單介紹“瘦肉精”，屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。飼料中添加“瘦肉精”，可以增加動物的瘦肉量。相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會對人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤。）

河南“瘦肉精”事件發(fā)生后，河南省公安廳第一時(shí)間開展案件偵破，最終一條完整的“瘦肉精”地下產(chǎn)業(yè)鏈條浮出水面。加工源頭（犯罪嫌疑人于湖北襄陽合謀研制生產(chǎn)）→主要銷售窩點(diǎn)→次級分銷窩點(diǎn)（不法獸藥店主和生豬購銷人）→“瘦肉精”使用者（生豬飼養(yǎng)戶）→加精豬流向地（屠宰點(diǎn)和肉制品加工廠），其中的肉制品加工廠就包括濟(jì)源雙匯公司，最終流向消費(fèi)者的餐桌。此前針對“瘦肉精”的監(jiān)管鏈條號稱有“十八道檢驗(yàn)”關(guān)，但實(shí)際上隱患重重，形同虛設(shè)。

雙匯作為中國５００強(qiáng)企業(yè)深陷“瘦肉精”丑聞。像“三鹿”“雙匯”這樣的大品牌知名企業(yè)頻頻爆出丑聞，說明我國食品安全問題已經(jīng)推到了風(fēng)口浪尖。雙匯集團(tuán)１６日、１７日接連發(fā)表公開聲明，對消費(fèi)者表示歉意。在雙匯集團(tuán)態(tài)度曖昧的聲明背后，隱藏著看似完備實(shí)則脆弱的食品安全監(jiān)管鏈條。

乍一看，事件到此應(yīng)該圓滿結(jié)束，犯罪分子繩之以法，中央領(lǐng)導(dǎo)頻頻表態(tài)，看上去皆大歡喜，然而殊不知“瘦肉精”是個(gè)10年屢禁不絕的餐桌“毒瘤”，十年來，各級工商部門嚴(yán)厲打擊，國家各部委重拳出擊，仍然發(fā)生今天的事件，不得不叫人痛心。在我國，事件發(fā)生后，對犯罪企業(yè)的司法追責(zé)已基本到位，但是，對失職、瀆職的監(jiān)管者的司法問責(zé)卻遠(yuǎn)沒有到位。

從已曝光的各種食品安全事件中，我們不難看出： 一是食品安全監(jiān)管體制存在缺陷。發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)表明：食品安全監(jiān)管必須實(shí)現(xiàn)體制上的獨(dú)立性，比如美國食品藥品管理局，歐洲食品質(zhì)量安全監(jiān)督局，除了其具有法律賦予的權(quán)威外，對涉及食品安全的種植養(yǎng)殖、初級加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)環(huán)節(jié)，全程監(jiān)管，建立了有效的問責(zé)機(jī)制。而在我國，在2004年9月頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中，規(guī)定了“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，即農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)，工商部門負(fù)責(zé)市場流通環(huán)節(jié)等，直接造成了監(jiān)管過程存在空白和監(jiān)管信息分散的問題。再者，國家食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生部分分合合的歷史表明，國家建立獨(dú)立食品安全監(jiān)督部門的思路似乎并不十分清楚。這不僅影響了食品安全監(jiān)管的效力，更造成了問責(zé)不明確的弊病。二是監(jiān)管部門不作為或?yàn)椴环ń?jīng)營者充當(dāng)保護(hù)傘?！笆萑饩笔录l(fā)生后，有網(wǎng)友疾呼，“十八道檢驗(yàn)工序擋不住一頭健美豬”，而事實(shí)就是這樣，食品安全的相關(guān)法律法規(guī)已相當(dāng)完備，之所以不能在實(shí)際當(dāng)中得到切實(shí)執(zhí)行，很大程度上與部分食品安全監(jiān)管部門及其工作人員不作為有關(guān)。來自山東和浙江的一些基層監(jiān)管部門的公務(wù)員向媒體爆料，一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和工資福利要靠罰款收費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。這樣就造成交費(fèi)罰款的目的不是為了整治和確保食品安全，而是為了部門“創(chuàng)收”。其結(jié)果是，違法的生產(chǎn)者和銷售者，只要向監(jiān)管部門上交“保護(hù)費(fèi)”，即可繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)管部門為防止生產(chǎn)者和銷售者因過高罰款而無力生產(chǎn)經(jīng)營，也會適當(dāng)降低罰款額度，以確?！把蛏砩线€能長出羊毛”，等于監(jiān)管部門與違法的生產(chǎn)經(jīng)營者一定程度上已形成“利益相關(guān)者”。又如上海市楊浦區(qū)某基層監(jiān)管人員告訴記者，他們有時(shí)候在做監(jiān)管檢查時(shí)，也會遇到來自上級領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”，要求對個(gè)別食品企業(yè)“有所照顧”，而這些企業(yè)要么是地方上的納稅大戶，要么是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)招商引資的項(xiàng)目，輕易動不得。而更多的曝光后再查處的事實(shí)也證明，食品安全并不是“藏匿高手”，媒體公眾一捉一個(gè)準(zhǔn)，而相關(guān)的監(jiān)管部門呢？其實(shí)更深層的問題或是部分食品安全監(jiān)管部門及其工作人員為了牟取私利而充當(dāng)食品安全犯罪行為的保護(hù)傘。

三是食品安全監(jiān)管缺乏長效機(jī)制。轟動性的事件將食品安全監(jiān)管提升到了首要層面，但是至今，食品安全仍然逃不開曝光一起，查處一起的惡性循環(huán)，始終遵循著“權(quán)威媒體揭露、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、幾個(gè)部門突擊、若干人員服罪、過段時(shí)間冷卻”的五段式套路，戲法陳舊老套，別無新意。反而讓人覺得是政府部門的作秀，而在作秀的背后，是權(quán)力的傲慢和不真誠。雖然事件之后的關(guān)注度高了，監(jiān)管嚴(yán)了，但是食品安全危機(jī)事件并沒有減少，相反時(shí)下的頻繁曝光更讓人產(chǎn)生不安。

四是部分監(jiān)管部門技術(shù)檢驗(yàn)水準(zhǔn)落后。西方新興的科學(xué)技術(shù)傳到中國不過百年，本身技術(shù)和發(fā)達(dá)國家存在差距、有待加強(qiáng)，加之政府經(jīng)費(fèi)撥款鮮側(cè)重于此項(xiàng)，所以設(shè)備老化、檔次低，檢測功能不全問題普遍存在。地市縣級技術(shù)裝備更為落后，統(tǒng)計(jì)中如計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，使用年限超過10年甚至30年的設(shè)備仍是檢測主力。在這種要技術(shù)沒技術(shù)，要責(zé)任感沒責(zé)任感的情況下，希望監(jiān)管部門能有所作為是不大現(xiàn)實(shí)的。

五是懲罰食品安全監(jiān)管失職措施不力，在長達(dá)104條的現(xiàn)行《中華人民共和國食品安全法》中，與追究相關(guān)行政監(jiān)管部門失職責(zé)任有關(guān)的只有寥寥兩條，且對“失職”的具體界定也是語焉不詳，只指出需要“查明失職瀆職情況”；懲罰力度也限于行政性的，只有“記大過、降級、撤職或者開除”。即便如此，在以往一系列震驚中外的重大食品安全事件中，除了懲治幾個(gè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任人之外，很少有監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任人受到懲罰。不受懲罰的監(jiān)管部門，在一波接一波的重大食品事件中，仍舊“逍遙法外”。

以上問題的解決絕不是爾等之輩可以找到有效途徑的，空口的泛泛而談也對監(jiān)管部門毫無用處，也許這就是市場經(jīng)濟(jì)亦或是中國式發(fā)展的必經(jīng)之路，在此引述一段名家言論或許對你我認(rèn)識食品安全問題有所幫助：

復(fù)旦大學(xué)公共管理與國際事務(wù)教授唐賢興認(rèn)為，在監(jiān)管部門方面，長期存在監(jiān)管部門過多，各部門只有分工、少有合作、遇事推諉的局面。必須在立法上明確各監(jiān)管部門的職能范圍、明確追究責(zé)任的程序，在此基礎(chǔ)上可以考慮建立跨部門的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各個(gè)流程的食品安全，以杜絕機(jī)構(gòu)間的相互扯皮推諉的困境。尤其需要對監(jiān)管部門的失職瀆職進(jìn)行明確界定，一旦發(fā)生重大食品安全事故，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸?？梢詤⒖嫉睦邮?，在一些西方國家，一旦出現(xiàn)重大食品安全事故，最高到衛(wèi)生部長，最低到相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人必須為此負(fù)責(zé)而引咎辭職。

最后，其實(shí)關(guān)于政府監(jiān)管的問題，多年來已成老生常談，都說要加強(qiáng)力度，深化改革，大標(biāo)語都會喊，實(shí)際操作則相差甚遠(yuǎn)，想必這種“喊標(biāo)語不作為”的辦事方式也不僅僅反應(yīng)在食品安全問題上。解決這個(gè)問題，怕是要從根本政治體制上大動刀斧。