第一篇：應(yīng)讓看守所隸屬于司法行政部門

看了《南方都市報(bào)》5月2日《看守所立法：平等服務(wù)訴訟須有制度保障》一文，得知我國(guó)首部“看守所法”已經(jīng)開始起草，而且公安部監(jiān)管局局長(zhǎng)趙春光表示，看守所職能定位正由以往服務(wù)辦案轉(zhuǎn)型為平等服務(wù)訴訟。

不用說(shuō)，能對(duì)駭人聽聞事件頻出的看守所進(jìn)行單獨(dú)立法，尤其是將其職能定位從以往的服務(wù)辦案轉(zhuǎn)型為平等服務(wù)訴訟，對(duì)于防止看守所濫用職權(quán)，切實(shí)保障律師的會(huì)見權(quán)以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，乃至對(duì)有效避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生，無(wú)疑都有非常重要的保障作用。

但是，理念轉(zhuǎn)變和提升是一回事，能否進(jìn)行有效貫徹則是另一回事。像依法治國(guó)和依法行政那樣，其理念在很多年前就早已經(jīng)提了出來(lái)，甚至還寫入憲法。然而，在行政許可法規(guī)定了行政事項(xiàng)之外，政府再自己另設(shè)非行政許可事項(xiàng)；在沒有可把上戶口與計(jì)生相捆綁的法律法規(guī)授權(quán)并被公安部等部門的通知所明確禁止的情況下，很多地方卻違法實(shí)行“捆綁”政策??種種違法行政現(xiàn)象也使人看到了依法行政理念并沒有在現(xiàn)實(shí)中扎根，實(shí)踐中的很多做法都與理念相背離。

所以，理念的貫徹必須要有可靠的機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)平等服務(wù)于訴訟各方參與主體的理念，要使看守所真能一視同仁地對(duì)待偵查機(jī)關(guān)和委托律師，就不能不像該文所提出的那樣，不能不直面看守所的角色扮演問(wèn)題。

眾所周知，要平等服務(wù)于訴訟各方參與主體，就需要像法官公平對(duì)待爭(zhēng)訟的兩造那樣，應(yīng)當(dāng)斬?cái)嗫词厮c各方主體之間的利害關(guān)系，保證相對(duì)于各方的中立性。而這必然要求看守所獨(dú)立于偵查機(jī)關(guān)而不是隸屬于偵查機(jī)關(guān)，尤其是在當(dāng)前這種內(nèi)部獨(dú)立性不可靠的情況下，更需要體制層面的獨(dú)立性保證。也只有在看守所不再隸屬于偵查機(jī)關(guān)而是獨(dú)立于所有參與方的情況下，其平等服務(wù)于訴訟各方參與主體的目標(biāo)才可能有效實(shí)現(xiàn)。

無(wú)可否認(rèn)，看守所的簡(jiǎn)單職能性質(zhì)決定了，其既不可能像法院檢察院那樣獨(dú)立于作為執(zhí)行性總機(jī)關(guān)的政府，也不宜像公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)那樣單獨(dú)成為一個(gè)政府部門，而是應(yīng)當(dāng)讓其隸屬于在業(yè)務(wù)上有相似性的部門。毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)最合適的部門就是司法行政機(jī)關(guān)。因而，有必要像當(dāng)初把監(jiān)獄從公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交到司法行政機(jī)關(guān)一樣，讓其隸屬于司法行政機(jī)關(guān)。

也只有首先解決與看守所新型職能密切相關(guān)的角色定位問(wèn)題，然后才會(huì)有的放矢，具體的職責(zé)與權(quán)力義務(wù)設(shè)計(jì)才會(huì)更有實(shí)效和意義。希望這種部門立法，必須超越部門利益的狹隘性，讓專家學(xué)者與社會(huì)公眾廣泛參與，最終讓公眾的理性意見成為法律創(chuàng)制的決斷者。

第二篇：司法行政部門工作總結(jié)與工作思路

司法行政部門工作總結(jié)與工作思路

“>司法行政部門工作總結(jié)與工作思路2007-12-07 22:59:37第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)司法行政部門工作總結(jié)與工作思路司法行政部門工作總結(jié)與工作思路(2)文章標(biāo)題：司法行政部門工作總結(jié)與工作思路

司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中，努力做好司法行政工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì)，我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一、先進(jìn)城區(qū)的基本

經(jīng)驗(yàn)太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國(guó)司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。2003年11月，區(qū)委副書記王玢帶隊(duì)到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是：堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項(xiàng)結(jié)合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路（即圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心；抓好普及相關(guān)法律知識(shí)與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合；與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高；促進(jìn)依法行政水平的提高；促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高）。注重在“三提供、三幫助（即提供法律咨詢，幫助群眾知法；提供法律服務(wù)，幫助群眾懂法；提供法律保障，幫助群眾用法）上下功夫。在法制宣傳上，將普法陣地前移，送法進(jìn)社區(qū)；在法律服務(wù)上，將辦案人員工作重心下移，拓寬服務(wù)市場(chǎng)；在人民調(diào)解上，堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合，寓防于調(diào)，達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)

驗(yàn)是：堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想，加大硬件建設(shè)投入，聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線，將全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編，實(shí)行“人財(cái)物事”垂直管理，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制，保證了司法行政隊(duì)伍的穩(wěn)定，極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個(gè)先進(jìn)城區(qū)的做法，概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，依法行政的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程，及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問(wèn)題；二是目標(biāo)明確，建立健全司法行政的長(zhǎng)效機(jī)制；三是具有創(chuàng)新意識(shí)，體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢(shì)下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式；四是舍得投入，注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。

二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來(lái)，我區(qū)的司法行政工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)，以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體，深入貫徹實(shí)施依法

治國(guó)的基本方略，通過(guò)“一五”至“四五”普法，全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng)，為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。其中：開展“法律在您身邊”系列活動(dòng)，推行完善“五個(gè)一”工程（即：全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問(wèn)；開辟一條法律咨詢熱線；設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄；建立一個(gè)法制課堂；有一個(gè)法律圖書角）使社區(qū)居民遇有一般法律問(wèn)題不出社區(qū)就可得到解決，形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式，受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助，在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定，市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū)，送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政

府的高度重視，被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬(wàn)元，編印“一書四指南”（即：《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來(lái)勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》）免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放，做到“一戶一冊(cè)”。近年，圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然，我們?cè)谄辗ㄐ麄?、法律服?wù)等方面作了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與典型城區(qū)相比，與司法行政工作的內(nèi)在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄，執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

（二）對(duì)企業(yè)員工、外來(lái)人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善，普法的難度越來(lái)越大。一些改制企業(yè)，普法網(wǎng)絡(luò)不健全，對(duì)普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區(qū)，流動(dòng)人口越來(lái)越多，目前，對(duì)這部分人的普法宣傳教育問(wèn)題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。

（三）司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問(wèn)題沒有得到解決，司法助理員兼職過(guò)多，基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展；二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。

三、進(jìn)

司法行政部門工作總結(jié)與工作思路

第三篇：基層司法行政部門黨章學(xué)習(xí)心得（范文）

文章標(biāo)題：基層司法行政部門黨章學(xué)習(xí)心得

《黨章》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

這段時(shí)間，我對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的重溫和學(xué)習(xí)，通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨，是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，它由工人階級(jí)的先進(jìn)分子組成。在學(xué)習(xí)中，我對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)有了更深刻的理解，對(duì)入黨的意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)。下面，談

談自己學(xué)習(xí)《黨章》的一些心得體會(huì)。

《黨章》第一章第二條明確了共產(chǎn)黨員的基本條件，提出了三項(xiàng)最根本的要求，這是黨員必須具備的根本條件：第一，共產(chǎn)黨員必須是工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。這一規(guī)定，反映了黨員條件的本質(zhì)，明確規(guī)定了黨員應(yīng)該是什么樣的人。具備共產(chǎn)主義覺悟，是黨員思想入黨的集中表現(xiàn)，也是與一般群眾區(qū)別的重要標(biāo)志。共產(chǎn)主義覺悟，主要體現(xiàn)在對(duì)工人階級(jí)的地位、根本利益和歷史使命有正確的認(rèn)識(shí)，有為共產(chǎn)主義事業(yè)而獻(xiàn)身的精神。要具有共產(chǎn)主義覺悟，我們要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，掌握科學(xué)社會(huì)主義理論，樹立社會(huì)主義必然勝利，共產(chǎn)主義一定要實(shí)現(xiàn)的信念；第二，共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨員不惜犧牲自己的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身是全心全意為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)。因此每個(gè)黨員在終身為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的過(guò)程中，是要在思想上想著人民，在政治上代表人民，在行動(dòng)上為了人民，真正做人民的忠實(shí)公仆。全心全意為人民服務(wù)，就要銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新；就要正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系，在面臨困難和危險(xiǎn)的時(shí)候，要把人民的利益擺在第一位，奮不顧身，挺身而出，甚至犧牲個(gè)人的生命。在物質(zhì)利益面前，要做到吃苦在前，享樂在后，公私分明，克已奉公，把方便讓給群眾，把困難留給自己；第三，共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。這是由黨的性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度。這決定了共產(chǎn)黨必須對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)，樂于吃苦在前，沖鋒在前，樂于承擔(dān)艱巨任務(wù)，樂于在改革開放中開拓奮進(jìn)，用自己的模范行動(dòng)，在群眾中發(fā)揮骨干帶頭作用。共產(chǎn)黨員在任何情況下都不能有特權(quán)，要永遠(yuǎn)保持勞動(dòng)人民普通一員的本色。

學(xué)習(xí)新黨章，令我的心靈又得到一次凈化，通過(guò)認(rèn)真地領(lǐng)會(huì)八項(xiàng)義務(wù)中的規(guī)定，使我認(rèn)識(shí)到看一個(gè)共產(chǎn)黨員合格不合格，就是要看這八項(xiàng)義務(wù)履行得如何。沒有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒有無(wú)權(quán)力的義務(wù)。不講義務(wù)就是不講責(zé)任；不講義務(wù)也就分不清楚誰(shuí)合格，誰(shuí)不合格；不講義務(wù)，黨員所享有的權(quán)力也就變成空談。

通過(guò)學(xué)習(xí)《黨章》，牢固樹立黨員意識(shí)，自覺增強(qiáng)黨員意識(shí)，在工作中，作為單位的帶頭人，要時(shí)時(shí)處處以一名中國(guó)共產(chǎn)黨員身份，嚴(yán)格要求自己，從思想上進(jìn)一步樹立正確的司法行政觀念，提高規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性。

一是要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫徹始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，進(jìn)一步明確司法行政工作的主題和總體要求，明確執(zhí)法方向，自覺地把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到執(zhí)法實(shí)踐的始終，全面履行職責(zé)，維護(hù)公平正義。

二是要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的呼聲作為思想上的內(nèi)動(dòng)力，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到全心全意為人民服務(wù)，積極熱情地做好民間糾紛問(wèn)題的調(diào)處工作，切實(shí)解決侵犯人權(quán)、損害人民群眾利益的問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的根本利益。

三是要強(qiáng)化干警自身素質(zhì)的提高。素質(zhì)不高、崗位技能不熟的干警無(wú)論如何也辦不出高質(zhì)量的案件。首先要提高廣大干警和黨員同志的執(zhí)法能力，要充分加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)培養(yǎng)、強(qiáng)化技能、重塑形象，不斷樹立終身學(xué)習(xí)的理念。

以上是我學(xué)習(xí)《黨章》的一些心得體會(huì)。作為基層司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，我將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)《黨章》的學(xué)習(xí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境，做出自己的貢獻(xiàn)。

《基層司法行政部門黨章學(xué)習(xí)心得》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀基層司法行政部門黨章學(xué)習(xí)心得。

第四篇：看守所法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

看守所法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)“一口清”

題

庫(kù)

1、收押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其在羈押期間必須遵守的監(jiān)規(guī)和享有的合法權(quán)益,一周內(nèi)應(yīng)熟知監(jiān)規(guī)及行為規(guī)范內(nèi)容。

2、收押新入所人員時(shí)必須進(jìn)行健康檢查，健康檢查筆錄要有送押民警、醫(yī)生、值班民警和當(dāng)事人四方的簽字。

3、辦案機(jī)關(guān)依法將在押人員提解出所送回時(shí)，必須要對(duì)在押人員進(jìn)行體表檢查，發(fā)現(xiàn)身體有傷的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具傷情說(shuō)明。傷情嚴(yán)重有生命危險(xiǎn)的，可拒絕收押。

4、對(duì)男性在押人員與女性在押人員、成年在押人員與未成年在押人員不得混關(guān)混押。

5、新收押人員應(yīng)當(dāng)關(guān)入過(guò)渡監(jiān)室，集中進(jìn)行過(guò)渡管理，同案人員不得在同一監(jiān)室關(guān)押。

6、辦案機(jī)關(guān)提訊在押人員，提訊人員不得少于兩人。

7、對(duì)在押人員的辯護(hù)、申訴、上訴、檢舉、控告等書面材料要及時(shí)轉(zhuǎn)送，不得阻撓或扣押，并做好記錄。

8、牢頭獄霸是指在所內(nèi)拉幫結(jié)伙、稱王稱霸，恃強(qiáng)凌弱、尋釁滋事，侵犯他人合法權(quán)益的在押人員。

9、使用手銬、腳鐐的時(shí)間，除死刑犯外，一般不超過(guò)十五天，特殊情況下需要延長(zhǎng)時(shí)間的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

10、在押人員體表檢查至少每周檢查一次，新收押人員入所7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行體表檢查。發(fā)現(xiàn)身體有傷的，要認(rèn)真調(diào)查受傷原因

11、針對(duì)在押人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想狀態(tài)和訴訟階段的變化及時(shí)進(jìn)行談話教育。對(duì)在押人員的談話教育每人每月不少于一次，對(duì)重點(diǎn)在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育。

12、嚴(yán)格遵守交接班制度，主要交清監(jiān)內(nèi)在押人員人數(shù)、當(dāng)班時(shí)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的情況、已辦完和未辦完的事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題及值班物品。

13、在押人員患病應(yīng)及時(shí)通知醫(yī)生，必要時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)患嚴(yán)重疾病的在押人員要及時(shí)通知其家屬和辦案單位，并填發(fā)《在押人員患病通知書》和《在押人員患病告知書》。

14、每個(gè)監(jiān)室物建耳目至少2名，要有審批手續(xù)。管教民警每月同耳目談話不少于2次，并詳細(xì)記錄。

15、對(duì)在押人員至少每月進(jìn)行一次集體教育。

16、對(duì)在押人員要做到四熟知：基本情況、主要案情、訴訟階段、思想動(dòng)態(tài)。

17、安全大檢查每月不少于2次，逢重大節(jié)日和必要時(shí)要隨時(shí)檢查。

18、安全大檢查的范圍包括監(jiān)所圍墻、監(jiān)室、放風(fēng)場(chǎng)等物防設(shè)施，在押人員人身及其物品，報(bào)警、通信、照明、監(jiān)控、交通等技防設(shè)施、裝備，民警安全意識(shí)及安全制度的執(zhí)行情況和其他需要檢查的項(xiàng)目和對(duì)象。

19、違禁品包括：手機(jī)、現(xiàn)金、有價(jià)證券、過(guò)量藥品、金屬制品、玻璃制品、木棒、煙、酒、火柴、打火機(jī)、超過(guò)0.5米的繩索、所外帶進(jìn)的食物等可能致在押人員暴獄、脫逃、行兇、破壞、自殺的物品。

20、應(yīng)當(dāng)把死刑犯、重大案犯、新入所人員、可能發(fā)生問(wèn)題的在押人員、患病的在押人員應(yīng)作為觀察的重點(diǎn)。

21、巡視間隔時(shí)間不得超過(guò)20分鐘（白天不超過(guò)15分鐘）。一日三餐、深夜和上下班等重點(diǎn)時(shí)段，要加強(qiáng)巡視。

22、夜間巡視時(shí)，一般不得打開監(jiān)門，遇有特殊情況確需打開監(jiān)門時(shí)，必須有2名以上民警參加。

23、夜間就寢前必須對(duì)在押人員進(jìn)行點(diǎn)名，核對(duì)人數(shù)，檢查監(jiān)室設(shè)施，鎖好監(jiān)區(qū)、監(jiān)室門鎖。

24、服刑犯會(huì)見限于直系親屬，每次不超過(guò)三人，時(shí)間為30分鐘，值班民警必須在場(chǎng)，對(duì)違反會(huì)見規(guī)定不聽制止的，應(yīng)當(dāng)停止會(huì)見。

25、對(duì)少數(shù)民族在押人員和外國(guó)籍在押人員，應(yīng)當(dāng)考慮到他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣，在生活上予以適當(dāng)照顧。

26、在押人員加餐每人每頓最高不得超過(guò)30元。加餐的種類和價(jià)格要向在押人員及家屬公開。

27、對(duì)出所就醫(yī)的在押人員必須加戴械具，同時(shí)有一名所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配備足夠的警力，使用專用囚車。

28、押解在押人員需要途中寄宿的，憑縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)相關(guān)證明文件，由當(dāng)?shù)乜词厮鶇f(xié)助羈押，不準(zhǔn)被押解的在押人員住旅店。

29、值班人員應(yīng)熟悉看守所地形、處置突發(fā)事件預(yù)案和各種報(bào)警設(shè)施、周界控制系統(tǒng)、電器開關(guān)、應(yīng)急照明、消防設(shè)施的位置及使用方法。

30、接到處置突發(fā)事件命令后，必須無(wú)條件服從，并按規(guī)定的時(shí)間趕到指定位置。

31、因公來(lái)所人員進(jìn)入監(jiān)區(qū)，需經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)并由民警帶領(lǐng)

32、監(jiān)管民警對(duì)新入所人員要進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)，發(fā)現(xiàn)和甄別逃犯，協(xié)助偵查部門或直接查證案件線索。

33、監(jiān)管場(chǎng)所民警要針對(duì)在押人員的涉案性質(zhì)、作案特點(diǎn)、社會(huì)背景和思想動(dòng)態(tài)等情況，確定工作重點(diǎn)，開展深挖犯罪工作。

34、深挖犯罪工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保檢舉人和特情耳目的安全。

35、要建立健全深挖犯罪工作檔案制度，一案一檔，檔案內(nèi)容包括談話筆錄、線索內(nèi)容、線索轉(zhuǎn)遞、查證（立案報(bào)告、破案報(bào)告復(fù)印件）、信息比對(duì)、政策兌現(xiàn)等。

36、在押人員有立功表現(xiàn)的，監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門提請(qǐng)政策兌現(xiàn)。

37、違法犯罪人員信息權(quán)重分布中姓名、性別、出生日期、居民身份證號(hào)、照片、案件類別、身高、足長(zhǎng)、簡(jiǎn)要案情、出所原因等數(shù)據(jù)項(xiàng)必須錄入。

38、違法犯罪人員信息采集時(shí)，必須錄入3張照片（正面、左側(cè)、右側(cè)）。

39、要在違法犯罪人員入所2小時(shí)之內(nèi)必須將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)中，12小時(shí)之內(nèi)將數(shù)據(jù)上報(bào)業(yè)務(wù)部門。

40、管理信息系統(tǒng)軟件各模塊中的必錄項(xiàng)必須錄入，信息錄入的準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到100%。

41、應(yīng)熟練操作監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)檢查設(shè)備運(yùn)行情況，做好監(jiān)控記錄，交接班時(shí)要將監(jiān)控情況交接清楚。

42、因管理松懈，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使看守所發(fā)生牢頭獄霸打死其他在押人員，或者犯罪嫌疑人、被告人從監(jiān)區(qū)集體脫逃的，對(duì)直接責(zé)任民警予以辭退或者開除；對(duì)看守所分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職或者辭退；對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)予以記大過(guò)處分并免職，主要領(lǐng)導(dǎo)予以記大過(guò)處分。

43、發(fā)生牢頭獄霸重傷其他在押人員的，對(duì)直接責(zé)任民警予以辭退；對(duì)看守所分管領(lǐng)導(dǎo)予以撤職，主要領(lǐng)導(dǎo)予以記大過(guò)處分；對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)予以記過(guò)處分。

44、民警為犯罪嫌疑人、被告人通風(fēng)報(bào)信、私自傳遞物品、私自安排會(huì)見的，予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予以開除。

45、對(duì)看守所發(fā)生重大責(zé)任事故和民警嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，隱瞞不報(bào)、包庇袒護(hù)的，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二00九年九月十五日

第五篇：司法行政部門黨建工作調(diào)研報(bào)告

按照中共**州司法局委員會(huì)《關(guān)于開展黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》(文司黨發(fā)[2009]10號(hào))的要求,局黨支部認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、黨建工作基本情況

**縣司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有黨員32人，其中：局機(jī)關(guān)12人，司法所16人，法律服務(wù)所4人。35歲以下黨員9人，35歲至55歲黨員23人。大學(xué)本科及以上黨員5人，大學(xué)專科黨員25人，高中（中專）黨員2人。少數(shù)民族黨員7人，占黨員數(shù)的22%。婦女黨員3人，占黨員數(shù)9.4%。局機(jī)關(guān)建有黨支部1個(gè)，司法所和法律服務(wù)所黨員組織關(guān)系在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

二、黨建工作的主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行黨的政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。一是注重加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)歷教育，提高整體司法行政隊(duì)伍的文化水平。按照州司法局《2005—2010年**州司法行政系統(tǒng)干部教育規(guī)劃》關(guān)于“到2010年實(shí)現(xiàn)司法行政干部專科以上文化80%、本科以上文化60%、律師本科以上100%”的目標(biāo)要求，認(rèn)真鼓勵(lì)在職干部參加各類函授學(xué)習(xí)，提高文化水平，并對(duì)取得專科、本科文憑的干部分別給予1000元和1200元的獎(jiǎng)勵(lì)，大大提高了干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性。截至2008年，共有27人取得法律?？飘厴I(yè)證、5人取得法律本科畢業(yè)證，全面提升了隊(duì)伍的整體文化層次。二是注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀和方法論。充分利用每個(gè)星期一上午干部職工例會(huì)和每月23日下午司法所所長(zhǎng)會(huì)議，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)，省、州、縣政法和司法行政工作會(huì)議精神，縣委十一屆四、五、六、七次全會(huì)及《江澤民文選》，認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育等專題教育活動(dòng)，有效提高了隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是認(rèn)真組織干部職工參加縣上和州司法局組織的書法、文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等各種文體、紀(jì)念活動(dòng)。促進(jìn)了干部之間相互學(xué)習(xí)、相互交流，有效地提高了干部職工的工作積極性。在社會(huì)主義法治理念教育中，在全縣司法行政系統(tǒng)舉辦了“公正執(zhí)法、一心為民”和法律服務(wù)、法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)演講比賽活動(dòng)，所選派的選手參加全州司法行政系統(tǒng)比賽取得二等獎(jiǎng)的優(yōu)越成績(jī)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高干部的綜合能力。在自行抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干參加縣委和全州司法行政系統(tǒng)公文寫作、新聞寫作、綜治維穩(wěn)、人民調(diào)解、普法依法治理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、法律援助、公證等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。累計(jì)共參加省級(jí)培訓(xùn)8期11人，州級(jí)12期48人次，縣級(jí)3期31人，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（二）扎實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。黨的建設(shè),關(guān)系到黨的生死存亡。局黨支部高度重視組織建設(shè)工作，一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定年初工作計(jì)劃，與每位黨員簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》和《江澤民文選》，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性教育，認(rèn)真開展有質(zhì)量的組織活動(dòng)，采取“正確引導(dǎo)+自愿+重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象”的模式發(fā)展黨員，把工作能力強(qiáng)，政治覺悟高的優(yōu)秀份子吸收進(jìn)黨組織。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)并給予關(guān)心和支持，指導(dǎo)其各項(xiàng)工作的正常開展。二是轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)黨支部工作的“切入點(diǎn)”，明確“圍繞司法行政工作抓黨建，抓好黨建促司法行政工作”的思路。進(jìn)一步增加了廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)和竟?fàn)幰庾R(shí)，大力提高思想素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)。三以教育、引導(dǎo)、激勵(lì)、培養(yǎng)司法行政隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞司法行政工作抓好隊(duì)伍建設(shè)。四是拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作新途徑。嚴(yán)格按照全縣黨建工作的目標(biāo)要求，按時(shí)召開支委會(huì)和民主生活會(huì)，如實(shí)撰寫和上報(bào)相關(guān)的材料和報(bào)表，按時(shí)做好黨員的轉(zhuǎn)接和入黨積極分子培訓(xùn)工作，不斷提高支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織管理水平。

（三）積極發(fā)展婦女黨員干部，認(rèn)真培養(yǎng)黨的后備干部。一是認(rèn)真組織優(yōu)秀婦女干部參加種類政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演講比賽等活動(dòng)，把條件成熟的吸收進(jìn)黨組織，充分提高其政治覺悟、業(yè)務(wù)水平。積極向縣直機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，成熟一個(gè)，推薦一個(gè)。二是從德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行全面考察，綜合干部職工和群眾意見，確定后備干部培養(yǎng)范圍，在工作上壓任務(wù)、壓擔(dān)子，鍛煉干部職工工作能力、協(xié)調(diào)能力，提高其綜合素質(zhì)。

三、黨建工作存在的突出問(wèn)題及原因

（一）黨支部書記同時(shí)是行政主要領(lǐng)導(dǎo),很能做到抓黨建和抓行政兩手都硬。

（二）支委班子除支部書記任行政主要領(lǐng)導(dǎo)外，其余班子成員很難發(fā)揮核心政治作用。

四、黨建工作的建議

（一）行政班子必須進(jìn)支委班子，確保黨建工作和行政工作兩手都硬。

（二）支部配備1名黨建指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)黨支部日常工作。

（三）認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和民主生活會(huì)制度，充分發(fā)揮支委班子的政治核心作用。