第一篇：淺談司法拍賣中標(biāo)的物應(yīng)[8]

人民法院委托拍賣房屋前應(yīng)否清場

作者：陳松柏周素林

人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣房屋的案件，在拍賣行實(shí)際操作中，有時(shí)會(huì)遇到，拍賣標(biāo)的物被第三人占有，在不清場的情況下拍賣，要么影響拍賣成交率，要么影響拍賣成交后對(duì)買受人的交付，甚至出現(xiàn)違約的情況。那么，人民法院委托拍賣的房屋，拍賣之前應(yīng)否清場？筆者認(rèn)為，應(yīng)分以下幾種情況區(qū)別對(duì)待：

一、拍賣標(biāo)的物被第三人非法占有的，人民法院在委托拍賣前應(yīng)

予以清場。

例如：某法院委托甲拍賣公司拍賣一處房產(chǎn)，該房產(chǎn)的主人(本案被執(zhí)行人)因欠多人債務(wù)，房產(chǎn)已被其中之一的債權(quán)人采取非法入侵的手段強(qiáng)制占用。法院在沒有對(duì)此房屋進(jìn)行清場而允許非法占有人繼續(xù)居住的情況下，委托甲拍賣公司拍賣此房屋。甲拍賣公司經(jīng)過兩次拍賣公告，在有多人想競買的情況下，也沒有將標(biāo)的物買出去。原因就是-------競買人擔(dān)心買了房屋后，人民法院因各種原因清不了場或不予清場，買了個(gè)禍害。本標(biāo)的物第一次拍賣幾個(gè)競買人去踏勘拍賣房屋時(shí)，此房屋的非法占有人威脅他們說，誰買了此房屋他就讓誰沒有好日子過！此房屋，除了非法占有人他自己誰也別想要！原因就是此房屋的主人欠他的錢，即使此房屋全部抵賬給他，也不夠房主欠他的錢。其他想買房子的人看到此人紋了身又喝了酒，擔(dān)心其有黑社會(huì)背景，不敢招惹，所以，他們都放棄了競買報(bào)名。第一次拍賣就這樣因 1

非法占有人的威脅，無人敢報(bào)名而流拍。第二次拍賣有七個(gè)人報(bào)名，拍賣會(huì)舉行當(dāng)天，非法占有人帶了一幫紋了身的人大鬧拍賣會(huì)場。拍賣公司請(qǐng)來了110警察前來維持秩序，而非法占有人以跳樓自殺相威脅。至此，拍賣會(huì)不得不中止進(jìn)行。最后，報(bào)了名的競買人要求拍賣公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。兩次公告兩次拍賣，而標(biāo)的物最后還是沒有賣出去。

通過這個(gè)案例，筆者認(rèn)為：凡是出現(xiàn)非法占有的情況，人民法院應(yīng)騰空房屋，清場后再委托拍賣，以確保拍賣當(dāng)事人及申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益受到法律保護(hù)。

二、拍賣標(biāo)的物被第三人合法占有后，委托拍賣前標(biāo)的物是否要

清場，要根據(jù)以下情況區(qū)別對(duì)待：

（一）、抵押權(quán)和租賃權(quán)同時(shí)存在的情況

第一、抵押合同在前，租賃合同在后，當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)拍賣房屋時(shí)，應(yīng)解除租賃權(quán)合同，清場騰空標(biāo)的物。

例如：甲有空房一套，去年，甲因借錢將房屋抵押給了乙，并到房產(chǎn)部門辦理了他項(xiàng)權(quán)證。為了獲得租金早日還貸，甲將這套房屋出租給了丙，約定：月租金為1000元，租期為三年。在房屋租賃期內(nèi)，甲的借款期限已到，為此，乙向法院起訴要求行使抵押權(quán)拍賣上述房屋。丁通過拍賣程序取得了房屋的所有權(quán)。丁取得房屋所有權(quán)后因其兒子結(jié)婚要住房，遂通知丙限期搬出，丙不同意搬出，認(rèn)為房屋即使買賣也不能破除租賃，因抵押取得的房屋更不能解除原租賃關(guān)系。雙方協(xié)商未果，起訴至法院。法院經(jīng)過審理認(rèn)為：房屋抵押在先，出租在后，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共

和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第六十六條之規(guī)定：“抵押權(quán)人已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力”。判決：抵押權(quán)人乙有權(quán)解除租賃合同，遂支持了乙的主張，判決丙限期搬出房屋。

象這種情況，人民法院在拍賣房屋實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)根據(jù)判決書的結(jié)果通知丙限期搬出，否則，不能委托拍賣！因?yàn)?，一旦委托拍賣成交，買受人要求交付房屋，而丙又不肯搬出的話，就會(huì)涉及到拍賣交付違約。這樣，舊的矛盾沒有解決，又釀成了新的糾紛。

根據(jù)法學(xué)原理, 抵押權(quán)是一種物權(quán)，是抵押權(quán)人直接對(duì)物享有的權(quán)利，它可以對(duì)抗物的所有人及第三人。而租賃關(guān)系是基于租賃合同而形成的一種債權(quán)，根據(jù)物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的原理，在先的抵押權(quán)當(dāng)然優(yōu)先于在后的租賃權(quán)，這與“買賣不破租賃”的原理不同。

因?yàn)榈盅涸谇白赓U在后，所以，抵押權(quán)人有權(quán)解除租賃合同。租賃合同解除后，承租人丙居住在此房屋內(nèi)就沒有合法依據(jù)。所以法院也有理由將其清場。當(dāng)然，在實(shí)際工作中，租賃合同因抵押權(quán)的行駛終止后，承租人必然會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失。這種損失是否由出租人承擔(dān)，還是由承租人承擔(dān)，需要看抵押人在出租抵押房屋時(shí)，是否書面告知了承租人該財(cái)產(chǎn)已被抵押的事實(shí)。如果抵押人未書面告之承租人，那么，承租人的損失由抵押人承擔(dān)；如果抵押人已書面告知了承租人，那么，承租人的損失由承租人自己承擔(dān)。法律這樣規(guī)定體現(xiàn)了人性化的一面。

第二、租賃合同在前，抵押合同在后的情況。承租合同不但有

效，拍賣房屋時(shí)，承租人還有優(yōu)先受償權(quán)。因此，委托拍賣房屋時(shí)，標(biāo)的物不應(yīng)予以清場。

案例：2008年6月，甲購買了商品房一套并辦理了該房的所有權(quán)證。同年8月，甲與陳某簽訂了租賃合同，約定：由陳某租住該房屋，租期從2008年8月至2013年8月止共5年。2009年3月，甲由于生意經(jīng)營需要向某銀行借款30萬元，雙方簽訂了抵押借款合同，約定：甲將自己所有的房屋抵押給銀行，以擔(dān)保債務(wù)的清償，甲在2011年10月還清借款，否則，銀行有權(quán)行使抵押權(quán)，拍賣該房屋并就拍賣所得價(jià)款優(yōu)先受償。合同簽訂后，雙方共同到房產(chǎn)管理部門辦理了抵押登記手續(xù)。2011年10月，甲的銀行借款已經(jīng)到期，甲無力償還借款，銀行催收未果，遂向法院起訴，要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，拍賣抵押的房屋。法院判決結(jié)果不但支持了銀行的訴訟請(qǐng)求，而且在執(zhí)行拍賣房屋時(shí)還裁定此房屋的承租合同不但有效法院不予以清場，承租人還有優(yōu)先受償權(quán)。

筆者認(rèn)為：法院這樣做是有法律依據(jù)的。合同法》第二百二十九條規(guī)定：“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力”。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百一十九條第二款之規(guī)定：“私有房屋在租賃期內(nèi)，因買賣、贈(zèng)與、或者繼承發(fā)生房屋轉(zhuǎn)移的，原租賃合同繼續(xù)有效”。此為買賣不破租賃原則，是租賃權(quán)物權(quán)化的體現(xiàn)。擔(dān)保法》第四十八條也有類似規(guī)定：“抵押人將已經(jīng)出租的財(cái)產(chǎn)抵押的應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效”。這可以認(rèn)定為先設(shè)

定的租賃合同可以對(duì)抗后設(shè)立的抵押權(quán)。即使抵押權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，對(duì)抵押的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拍賣，租賃關(guān)系仍能夠?qū)官I受人，即為“拍賣不能擊破租賃的原則”。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第六十五條對(duì)此作出了明確的規(guī)定：“抵押人將已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，租賃合同在有效期內(nèi)對(duì)抵押物的受讓人繼續(xù)有效?！彼痉ń忉屵@樣規(guī)定的目的是，租賃雖然對(duì)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)造成了一定的影響，但是租賃合同還是有效的。為了避免抵押權(quán)人因此受到損失，抵押人應(yīng)將已出租的事實(shí)告知抵押權(quán)人，由抵押權(quán)人決定是否接受抵押，否則，抵押人因?qū)Φ盅簷?quán)人因此產(chǎn)生的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二十二條規(guī)定：“出租人與抵押人協(xié)議折價(jià)、變賣租賃房屋償還債務(wù)，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)通知承租人。承租人請(qǐng)求以同等條件優(yōu)先購買房屋的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持”。第二十三條規(guī)定：“出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在拍賣日五日前通知承租人。承租人未參加拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)”。

因此，房屋租賃在前抵押在后的，拍賣時(shí)，熱門法院不能對(duì)合法占有人清場。

（二）、單純的租賃合同存在的情況

不存在抵押單純的房屋租賃合同存在的情況，就適用“買賣不破租賃”原則。所謂“買賣不破租賃”就是指租賃合同存續(xù)期間將租賃房屋讓與第三人的，原租賃合同對(duì)該受讓人繼續(xù)有效”。人民法

院委托拍賣時(shí)，應(yīng)按上述法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定履行告知義務(wù)，保證范圍承租人的優(yōu)先購買權(quán)。

總之，人民法院委托拍賣房屋前，若此房屋被第三人占用，那么一定要查清此房屋是被第三人合法占有還是非法占有，有無抵押、出租的情況，以便做出正確的決定。

二○一二年五月二十一日

第二篇：司法拍賣相關(guān)文件目錄

財(cái)政部關(guān)于上市公司國有股被人民法院凍結(jié)、拍賣有關(guān)問題的通知； 最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定法釋?２００１?２８號(hào)（２００１年８月２８日最高人民法院審判委員會(huì)第１１８８次會(huì)議通過２００１年９月２１日最高人民法院公告公布 自２００１年９月３０日起施行）；

最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定 法釋?2004?16號(hào)（2004年10月26日最高人民法院審判委員會(huì)第1330次會(huì)議通過2004年11月15日最高人民法院公告公布自2005年1月1日起施行）；

最高人民法院關(guān)于適用?中華人民共和國民事訴訟法?執(zhí)行程序若干問題的解釋法釋?2008?13號(hào)，已于2008年9月8日由最高人民法院審判委員會(huì)第1452次會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行；

自2011年9月1日起，江蘇南京法院司法拍賣統(tǒng)一交易：南京市中級(jí)人民法院、南京市國資委聯(lián)合出臺(tái)了?關(guān)于司法拍賣、變賣工作的暫行辦法?；

四川法院將全面公開司法拍賣信息 2011.8.29； 吉林長春中院司法拍賣進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心 2011.07.15 ； 浙江紹興中院司法拍賣招投標(biāo)增設(shè)“防火墻” 2011.02.21 ； 重慶高院采用互聯(lián)網(wǎng)電子競價(jià)方式進(jìn)行司法拍賣 2010.12.02 ； 蘇澤林：推進(jìn)司法拍賣改革 促進(jìn)司法公開公正 2011.10.2；

江蘇昆山法院：加強(qiáng)拍賣監(jiān)管實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)拍 2010.06.30 ； 最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定 法釋?2009?16號(hào)（2009年8月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1472次會(huì)議通過2009年11月12日最高人民法院公告公布自2009年11月20日起施行）；

最高人民法院進(jìn)一步規(guī)范法院委托評(píng)估拍賣； 抵稅財(cái)物拍賣、變賣試行辦法 ；

國家文物局關(guān)于發(fā)布?文物拍賣管理暫行規(guī)定?的通知 ； 拍賣監(jiān)督管理暫行辦法 ； 拍賣管理辦法 ；

中華人民共和國拍賣法（1996年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議?關(guān)于修改?中華人民共和國拍賣法?的決定?修正）；

最高人民法院印發(fā)?關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見?的通知 2011-12-12；

第三篇：淘寶司法拍賣流程

淘寶司法拍賣

一、流程

出價(jià)競拍

那么網(wǎng)友如何參與競拍？金水法院執(zhí)行局長王昳方說，參與的競買人可注冊(cè)淘寶賬戶或委托代理人進(jìn)行，但須在競買開始前向法院辦理委托手續(xù)，競拍大致分為看樣、繳納保證金、出價(jià)競拍等環(huán)節(jié)。

競買人可在淘寶網(wǎng)點(diǎn)擊“司法拍賣”，找到所屬法院拍品，競買人參加網(wǎng)拍報(bào)名前應(yīng)先閱讀法院發(fā)布的拍賣公告和拍賣須知，確認(rèn)拍賣開拍的起止時(shí)間，如有意競買，還可聯(lián)系法院實(shí)地看樣。確定參與拍賣的競買人，需在競拍前繳納一定數(shù)額的保證金，淘寶系統(tǒng)將自動(dòng)凍結(jié)支付寶中的保證金款項(xiàng)。

拍賣的競拍周期動(dòng)產(chǎn)為12小時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)為24小時(shí)，系統(tǒng)設(shè)置有延時(shí)出價(jià)功能，在拍賣活動(dòng)結(jié)束前，每最后2分鐘如果有競買人出價(jià)，就自動(dòng)延遲5分鐘。拍賣成功，保證金將自動(dòng)流入法院指定賬戶，成交競買人需將成交價(jià)扣除保證金后的余款打入指定賬戶，未成交的競買人保證金將自動(dòng)解除凍結(jié)。

成交競買人將余款打入法院指定賬戶后，法院將出具拍賣成交確認(rèn)書并辦理拍品交付、過戶等手續(xù)。

看樣 繳納保證金

第四篇：資產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書-司法拍賣

資 產(chǎn) 評(píng) 估 報(bào) 告 正 文

蘇信聯(lián)評(píng)報(bào)字[2015]第56號(hào)

一、緒言

蘇州安信興聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所接受蘇州市中級(jí)人民法院委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用市場法和收益法的評(píng)估方法，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)蘇州市中級(jí)人民法院需要對(duì)江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬股權(quán)（本）在2015年3月10日的市場價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。

二、委托方及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有方、其他報(bào)告使用方 委托方名稱：蘇州市中級(jí)人民法院

資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有方名稱：江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司

本項(xiàng)目委托方及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有方為本報(bào)告的使用者，本《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》約定的與本次資產(chǎn)評(píng)估目的相關(guān)人亦是本報(bào)告的使用者。

三、資產(chǎn)評(píng)估目的

因上海銀行銀行股份有限公司蘇州分行與蘇州隆海糧油有限公司債權(quán)糾一紛案，需要對(duì)江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬股權(quán)（本）價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，為蘇州市中級(jí)人民法院在具體案件執(zhí)行中提供價(jià)值參考意見。

四、資產(chǎn)評(píng)估范圍和對(duì)象

資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象為：江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬元股權(quán)（本）。具體資產(chǎn)評(píng)估范圍：江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬股權(quán)（本）價(jià)值。

五、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型及定義

根據(jù)本次資產(chǎn)評(píng)估的特定目的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托方的商定，本次資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型為市場價(jià)值。

所謂“市場價(jià)值”：是指自愿買方與自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象在資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。

六、資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日

本次資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為2015年3月10日。資產(chǎn)評(píng)估工作取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：于評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；本次資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日由委托方確定,所選定評(píng)估基準(zhǔn)日鄰近期間，國內(nèi)

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蘇州安信興聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 市場未發(fā)生重大波動(dòng)，各類商品、生產(chǎn)資料和勞務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定，人民幣對(duì)外幣的匯率在基本正常波動(dòng)范圍之內(nèi)。因而，資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的選取不使評(píng)估結(jié)果因各類市場價(jià)格時(shí)點(diǎn)的不同而受到實(shí)質(zhì)性的影響。

七、資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)

（一）主要法律法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國公司法》；

2、《中華人民共和國訴訟法》；

3、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》；

4、財(cái)政部公布的各項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估指南、資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見。

（二）資產(chǎn)評(píng)估行為依據(jù)

江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院（2015）蘇中法鑒委字第00027-2號(hào)《司法鑒定委托書》。

（三）產(chǎn)權(quán)依據(jù)

１、貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司股份出具的江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司股權(quán)數(shù)額證明書；

２、蘇州市中級(jí)人民法院司法鑒定移送的其他資料。

（四）取價(jià)依據(jù)

1、相關(guān)資產(chǎn)的市場價(jià)格信息資料相；

2、相關(guān)稅費(fèi)法規(guī)信息資料。

八、資產(chǎn)評(píng)估方法

本次資產(chǎn)評(píng)估的目的是蘇州市中級(jí)人民法院需要對(duì)江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬股份（本）價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，而提供委評(píng)資產(chǎn)在資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的市場價(jià)值。由于委評(píng)資產(chǎn)為企業(yè)法人持有銀行的部分股份，采用成本法評(píng)估，其原有價(jià)值已經(jīng)背離了該股份實(shí)際市場價(jià)值，采用成本法受到限制。評(píng)估人員通過市場查詢可以取得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的股份在交易市場資料，我們也查詢了該銀行近幾年經(jīng)營收益資料。故在本次資產(chǎn)評(píng)估中，我們采用“市場法”和“收益法”對(duì)委評(píng)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

1、市場法的評(píng)估思路為：利用市場上同類或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，經(jīng)過直接或類比分析以估測(cè)資產(chǎn)價(jià)值。其前提條件為：有一個(gè)活躍的公開資產(chǎn)市場；在活躍的公開資產(chǎn)市場上有可比的資產(chǎn)及其資產(chǎn)交易活動(dòng)。

市場法的基本公式為：資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值=資產(chǎn)參照物市場價(jià)值×差異調(diào)整系數(shù)

本報(bào)告書所稱資產(chǎn)參照物市場價(jià)值是指：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)委評(píng)資產(chǎn)，在市場上選取功能相同或相似的資產(chǎn)參照物的交易價(jià)值。

差異調(diào)整系數(shù)反映市場參照物資產(chǎn)與委評(píng)資產(chǎn)在功能、交易時(shí)間、市場條件等方面的差異。

2、收益法的評(píng)估思路為：通過估測(cè)委評(píng)資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值來評(píng)估委評(píng)資產(chǎn)價(jià)值。其前提條件為：委評(píng)資產(chǎn)的未來預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣衡量；委評(píng)資產(chǎn)擁有者預(yù)期

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蘇州安信興聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣衡量；委評(píng)資產(chǎn)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè)。

收益法的基本公式為：資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值=Σ[近期每股派發(fā)股利÷（1+折現(xiàn)率或資本化率）n]

九、資產(chǎn)評(píng)估過程和情況

本次評(píng)估工作始于2015年3月12日，終于2015年4月10日。資產(chǎn)評(píng)估工作主要步驟為：

（一）確定資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方商談，確定本項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估目的、對(duì)象和范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估報(bào)告使用者和使用限制、雙方在本項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)中配合和協(xié)助等資產(chǎn)評(píng)估要素。接受蘇州市中級(jí)人民法院《司法鑒定委托書》的委托。

（二）注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)確定的本項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估要素，制定資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目計(jì)劃，并經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行全面清查和現(xiàn)場勘查，根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)估對(duì)象的具體情況，收集資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料，并進(jìn)行必要的資料整理、分析和驗(yàn)證。

在評(píng)估過程中，我們獲取到有關(guān)資料并進(jìn)行評(píng)估：

（1）貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司成立于2013年12月，是由原貴州省仁懷市農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制設(shè)立，營業(yè)地址：貴州省仁懷市國酒中路215號(hào)，注冊(cè)資本金60,000萬元，根據(jù)委托方提供經(jīng)審計(jì)后的會(huì)計(jì)資料反映：截止2014年12月31日的公司資產(chǎn)總額為1,688,757萬元(精確到萬元，以下同)，負(fù)債總額1,591,280萬元，所有者權(quán)益為97,477萬元，其中：實(shí)收資本60,000萬元，盈余公積5,148萬元，一般準(zhǔn)備20,707萬元，未分配利潤11,622萬元；2014年?duì)I業(yè)收入91,506萬元，營業(yè)支出64,614萬元，營業(yè)稅金2,012萬元，投資收益7,475萬元，實(shí)現(xiàn)利潤31,969萬元，繳納所得稅7,992萬元，凈利潤23,976萬元，2014年股利分配9,000萬元。

（2）根據(jù)委托方提供的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司章程反映：公司為改制設(shè)立，注冊(cè)資本為60,000萬元，原仁懷市農(nóng)村信用合作聯(lián)社股東股本金按1:1轉(zhuǎn)化為公司股份，新募集的股東股本金1.35元折為1股（即1.35:1），折合的股份總數(shù)465,069,491股，其中法人實(shí)際出資金額31,984.5萬元，占股本總額的比例為51.07%，自然人實(shí)際出資28,015.5萬元，占股本總額的比例為48.93%。

（3）根據(jù)貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限出具的股權(quán)證明反映：江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2,500萬元股本金額，本次委評(píng)500萬元股本金額是其持有的部分股本金額，由于委托方和產(chǎn)權(quán)持有方以及貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司未提供持有的股份數(shù)量，在評(píng)估過程中我們注意到，委托方的評(píng)估目的即為：需要對(duì)江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬股權(quán)（本）價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，故我們以該股本金額為權(quán)數(shù)，并確定其評(píng)估價(jià)值。

該股本金已被蘇州市中級(jí)人民法院查封。

（四）評(píng)定估算和確定資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果：根據(jù)現(xiàn)場勘查的具體情況，通過委評(píng)資產(chǎn)對(duì)象相關(guān)參數(shù)的選取以及運(yùn)用相適合的資產(chǎn)評(píng)估方法，對(duì)各類資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值進(jìn)行計(jì)算、分析

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蘇州安信興聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 和判斷，以及進(jìn)行整體的綜合平衡調(diào)整，得出相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。

我們采用了“市場法”和“收益法”兩種方法進(jìn)行評(píng)定估算：

（1）市場法估算：我們通過市場調(diào)查：查詢了與委評(píng)銀行類似的規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績的同類型銀行與評(píng)估基準(zhǔn)日附近在公開市場拍賣成交的交易資料，選取影響價(jià)值因素的主要指標(biāo)，進(jìn)行類比，調(diào)整差異系數(shù)，以反映出委評(píng)資產(chǎn)與參照物資產(chǎn)在功能、交易時(shí)間、市場條件等方面的的價(jià)值差異。估算其評(píng)估價(jià)值。

（2）收益法估算：我們通過市場調(diào)查和查詢到的委評(píng)銀行近一、二年的收益（每股支付股利）情況，選取合適的折現(xiàn)率，估算其評(píng)估價(jià)值，以驗(yàn)證市場法評(píng)估價(jià)值的合理性。

根據(jù)兩種方法估算結(jié)果，結(jié)合市場交易等情況，經(jīng)綜合考量以確定市場法的評(píng)估價(jià)值作為本次評(píng)估的股份價(jià)值。

（五）底稿審核和撰寫報(bào)告：各資產(chǎn)評(píng)估小組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核資產(chǎn)評(píng)估工作底稿，匯總資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)工作底稿和評(píng)估數(shù)據(jù)撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。

（六）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的審核：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審核人、單位負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告實(shí)施三級(jí)審核。

十、資產(chǎn)評(píng)估假設(shè)前提

根據(jù)本次資產(chǎn)評(píng)估的目的和資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型，本報(bào)告評(píng)估結(jié)果是建立在“公開市場”、、“交易”等的假設(shè)前提之上。

1、“公開市場”假設(shè)前提，是對(duì)委評(píng)資產(chǎn)擬進(jìn)入市場的條件，以及委評(píng)資產(chǎn)在這樣的市場條件下接受何種影響的一種假定說明或限定。就本次評(píng)估而言，即為資產(chǎn)原所有者對(duì)委評(píng)資產(chǎn)擁有所有權(quán)；所進(jìn)入的交易市場是公開、公平的；買賣雙方的交易行為都是自愿和理智的。

2、“交易” 假設(shè)前提，是指委評(píng)資產(chǎn)所評(píng)估的結(jié)果是評(píng)估師根據(jù)委評(píng)資產(chǎn)的在模擬公開市場交易條件下所進(jìn)行的評(píng)估。

鑒于上述的資產(chǎn)評(píng)估假設(shè)前提，本次委托方所委評(píng)的確指資產(chǎn)均歸資產(chǎn)原所有者所有，并具有所有權(quán)相應(yīng)的權(quán)利，在設(shè)定的經(jīng)營用途下，而能無障礙地進(jìn)入公開交易市場交易。

（二）其他相關(guān)假設(shè)

1、被評(píng)估股份公司將保持持續(xù)經(jīng)營，并在經(jīng)營范圍、方式上與基準(zhǔn)日設(shè)定方向保持一致；

2、假設(shè)被評(píng)估股份公司能正常持續(xù)經(jīng)營，通過合法經(jīng)營產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益；

4、假設(shè)末來被評(píng)估股份公司經(jīng)營者是負(fù)責(zé)的，且管理層有能力擔(dān)當(dāng)其職務(wù)；

5、沒有考慮可能承擔(dān)的抵押、擔(dān)保及特殊的交易方式、未來可能出現(xiàn)貨幣利率、匯率、通貨膨脹等因素對(duì)評(píng)估價(jià)格的影響。

當(dāng)這些假設(shè)條件及資產(chǎn)評(píng)估中遵循的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則等其他情況發(fā)生變化時(shí)，將會(huì)影響并改變資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告將會(huì)失效。

十一、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果

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蘇州安信興聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 SUZHOU ANXINXINGLIAN CERTIFIED PULIC VALUERS ACCOUNTANTS 經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估，在本報(bào)告所述的資產(chǎn)評(píng)估的專用目的、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型、資產(chǎn)評(píng)估假設(shè)前提的條件下，蘇州市中級(jí)人民法院委托評(píng)估資產(chǎn)于資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日的市場價(jià)值為10,00,000元，大寫人民幣壹仟萬元整（具體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果詳見評(píng)估明細(xì)表）。

十二、特別事項(xiàng)說明

（一）產(chǎn)權(quán)瑕疵：對(duì)委托方和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有方存在的可能影響資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值瑕疵事項(xiàng)，在蘇州市中級(jí)人民法院和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有人委托時(shí)未作特殊說明，而評(píng)估人員根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)一般不能獲悉的情況下，本評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

(二)重大期后事項(xiàng)

（1）本評(píng)估報(bào)告書未考慮資產(chǎn)擔(dān)保、抵押、以及其他特殊的交易方可能追加付出的價(jià)格等行為可能造成資產(chǎn)價(jià)值的影響，我們也未對(duì)資產(chǎn)重估增值額作任何納稅準(zhǔn)備。

（2）資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日后，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有效期內(nèi)，資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)本報(bào)告相應(yīng)評(píng)估方法對(duì)資產(chǎn)額進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。若資產(chǎn)價(jià)值類型標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生明顯影響，委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估價(jià)(三)其他說明：

（1）根據(jù)委托方提供的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司章程反映：公司為改制設(shè)立，注冊(cè)資本為60000萬元，原仁懷市農(nóng)村信用合作聯(lián)社股東股本金按1:1轉(zhuǎn)化為公司股份，新募集的股東股本金1.35元折為1股（即1.35:1），折合的股份總數(shù)465,069,491股，其中法人實(shí)際出資金額31,984.5萬元，占股本總額的比例為51.07%，自然人實(shí)際出資28,015.5萬元，占股本總額的比例為48.93%。

（2）根據(jù)貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限出具的股權(quán)證明反映：江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2,500萬元股本金額，本次委評(píng)500萬元股本金額是其持有的部分股本金額，由于委托方和產(chǎn)權(quán)持有方以及貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司未提供持有的股份數(shù)量，在評(píng)估過程中我們關(guān)注到，委托方的評(píng)估目的即為：需要對(duì)江蘇蘇興通貿(mào)易有限公司持有的貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司500萬股權(quán)（本）價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，故我們以該股本金額為權(quán)數(shù)，并確定其評(píng)估價(jià)值。我們注意到，委評(píng)的資產(chǎn)已被蘇州市中級(jí)人民法院查封。

（3）本次股權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果，是建立在國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面、被評(píng)持有股份的公司（貴州仁懷茅臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）經(jīng)營業(yè)績狀況未發(fā)生大的波動(dòng)影響作出的合理估價(jià)，未考慮未來可能出現(xiàn)的貨幣利率、匯率、通貨膨脹等因素重大變化可能對(duì)評(píng)估價(jià)值出現(xiàn)的影響。

（4）本次股權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果，未考慮股利分配數(shù)額和交易后稅負(fù)價(jià)值對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響

十三、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用限制說明

1、根據(jù)現(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有效期只有資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日與本報(bào)告所述資產(chǎn)評(píng)估目的的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)或模擬實(shí)現(xiàn)日相距不超過一年，本資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論才具有參考意義。

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2、本報(bào)告所述資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托方所確定的特定目的、本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所確定的價(jià)值類型及本報(bào)告所述的資產(chǎn)評(píng)估假設(shè)前提下，發(fā)表的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)意見。不應(yīng)被認(rèn)為是委評(píng)資產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)的價(jià)格的依據(jù)。是否作為會(huì)計(jì)核算的調(diào)賬依據(jù)，由相關(guān)會(huì)計(jì)核算制度和法律法規(guī)確定。

3、未征得本資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露與公開媒體，法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。

4、任何未經(jīng)委托方和評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能由于得到評(píng)估報(bào)告而成為評(píng)估報(bào)告使用者。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不承擔(dān)非資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用者使用報(bào)告，或本報(bào)告使用者使用本報(bào)告不當(dāng)所造成后果的責(zé)任。

5、本資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的評(píng)估結(jié)果僅適用于本次評(píng)估之特定目的，本報(bào)告書對(duì)所評(píng)結(jié)果用于其他方面的客觀性未作探討。

6、本報(bào)告書未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化以及遇有自然力和其它不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響，當(dāng)前述評(píng)估目的等條件以及評(píng)估中的假設(shè)前提等其他情況發(fā)生變化時(shí)，評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效；

7、國家法律、法規(guī)另有規(guī)定者從其規(guī)定。

十四、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告提出日期

本評(píng)估報(bào)告提出日期為2015年4月10日。

謹(jǐn)此報(bào)告

蘇州安信興聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所（普通合伙）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

簽章：

中國 江蘇 太倉 復(fù)核人：

中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師

簽章：

報(bào)告日期:2015年4月10日 項(xiàng)目經(jīng)理：

中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師

簽章：

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第五篇：上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)施細(xì)則試行

新聞發(fā)布會(huì)材料二

上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)施細(xì)則（試行）

為貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》（法釋[2016]18號(hào)，下稱“《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)定》”），規(guī)范上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、網(wǎng)拍定義

1、本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，是指本市法院依法通過最高人民法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫（見附件一）確定的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)電子競價(jià)方式公開處臵涉案財(cái)產(chǎn)的行為。

二、基本原則

2、堅(jiān)持公開公正。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化手段向社會(huì)全程公開司法拍賣整個(gè)過程，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)司法拍賣活動(dòng)的社會(huì)參與度和透明度，進(jìn)一步規(guī)范司法拍賣，維護(hù)司法權(quán)威，提升司法公信力。

3、堅(jiān)持當(dāng)事人自愿。由申請(qǐng)執(zhí)行人從最高人民法院確定的司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫選擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；申請(qǐng)執(zhí)行人未選擇或者多個(gè)申請(qǐng)執(zhí)行人選擇不一致時(shí)，由人民法院指定。

4、堅(jiān)持保護(hù)合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化網(wǎng)絡(luò)司法拍賣操作程序，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與度高、競價(jià)充分的優(yōu)點(diǎn)，-1-

實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化，充分保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法利益。

5、堅(jiān)持網(wǎng)拍優(yōu)先。全市法院以拍賣方式處臵涉案財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方式。法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定不宜采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式的，經(jīng)分管執(zhí)行工作院領(lǐng)導(dǎo)審批后可以采用其他方式處臵。

6、堅(jiān)持統(tǒng)一管理。高級(jí)法院成立網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作辦公室，履行具體管理和工作職責(zé)。

7、堅(jiān)持執(zhí)拍分離。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中，人民法院應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)由網(wǎng)絡(luò)司法拍賣辦公室和執(zhí)行局分別承擔(dān)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)輔助工作可以委托社會(huì)機(jī)構(gòu)或者組織承擔(dān)。

三、職責(zé)分工

8、高級(jí)法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管立案工作的副院長任組長，立案庭、執(zhí)行局負(fù)責(zé)人任副組長，監(jiān)察室、行裝處、信息處負(fù)責(zé)人任組員。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)司法拍賣政策制定、實(shí)施監(jiān)管等網(wǎng)絡(luò)司法拍賣管理工作。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，一般每季度一次。

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作辦公室（以下簡稱“網(wǎng)拍辦”）設(shè)在立案庭。

本市各中級(jí)和基層人民法院、專門法院應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)拍辦，開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工-2-

作。

9、網(wǎng)拍辦負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中以下事務(wù):（1）委托對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、倉儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸?shù)?，并送達(dá)相關(guān)報(bào)告；

（2）確定拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀等內(nèi)容；

（3）確定拍賣保留價(jià)、保證金的數(shù)額及支付方式、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等；

（4）通知當(dāng)事人和優(yōu)先購買權(quán)人；

（5）制作、發(fā)布拍賣公告、特別提示，上傳視頻、照片，及完成優(yōu)先競買代碼相關(guān)設(shè)臵；

（6）與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、輔助機(jī)構(gòu)聯(lián)系，監(jiān)督在線拍賣活動(dòng)和輔助工作；

（7）辦理拍賣款結(jié)算及拍賣財(cái)產(chǎn)交付；（8）其他網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)事務(wù)工作。

10、執(zhí)行局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中以下事項(xiàng)：（1）制作拍賣裁定；

（2）確認(rèn)拍賣標(biāo)的權(quán)利負(fù)擔(dān)、優(yōu)先購買權(quán)人和特別提示內(nèi)容；

（3）決定暫緩拍賣或裁定中止、撤銷拍賣；（4）制作拍賣成交裁定；

（5）出具財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移協(xié)助執(zhí)行通知書；（6）實(shí)施房屋遷讓等拍賣標(biāo)的清場；（7）其他依法應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。

四、操作流程

11、執(zhí)行過程中需要以拍賣方式處臵財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行局應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)拍賣裁定書后移交本院網(wǎng)拍辦進(jìn)行委托評(píng)估、辦理網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等具體事務(wù)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交并完成拍賣款結(jié)算后，網(wǎng)拍辦應(yīng)當(dāng)將拍賣成交確認(rèn)書移交執(zhí)行局。執(zhí)行局收到拍賣成交確認(rèn)書后應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作、送達(dá)成交裁定書。網(wǎng)拍辦及時(shí)辦理拍賣財(cái)產(chǎn)交付。

12、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者由網(wǎng)拍辦組織申請(qǐng)執(zhí)行人從最高人民法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫中選擇；未選擇或者多個(gè)申請(qǐng)執(zhí)行人的選擇不一致的，由執(zhí)行法院網(wǎng)拍辦報(bào)送高級(jí)法院網(wǎng)拍辦統(tǒng)一從最高人民法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫中隨機(jī)指定。

13、高級(jí)法院建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣輔助機(jī)構(gòu)名單庫（見附件二）。名單庫成員應(yīng)當(dāng)從具有一定資質(zhì)等級(jí)的社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織中選定并向社會(huì)公示。

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中需要確定輔助機(jī)構(gòu)的，由執(zhí)行法院網(wǎng)拍辦將申請(qǐng)報(bào)送高級(jí)法院網(wǎng)拍辦。高級(jí)法院網(wǎng)拍辦從輔助機(jī)構(gòu)名冊(cè)中由電腦配對(duì)隨機(jī)確定后向輔助機(jī)構(gòu)出具委托函。輔助機(jī)構(gòu)持委托函與執(zhí)行法院網(wǎng)拍辦聯(lián)系，辦理具體事項(xiàng)。輔助機(jī)構(gòu)的確定定期公開進(jìn)行，監(jiān)察室派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，輔助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及委派的工作人員可以參加。

五、輔助工作

14、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中，執(zhí)行法院可以將下列拍賣輔助工作委托輔助機(jī)構(gòu)：

（1）查詢拍賣標(biāo)的產(chǎn)權(quán)登記信息；

（2）查詢戶籍及物業(yè)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)繳納情況；（3）查詢拍賣標(biāo)的涉及的工商、稅務(wù)等信息；（4）實(shí)地勘察，查明拍賣標(biāo)的實(shí)際占有使用狀況、權(quán)利負(fù)擔(dān)等；

（5）制作拍賣財(cái)產(chǎn)的文字說明及視頻或者照片等資料；（6）展示拍賣財(cái)產(chǎn)，接受咨詢，引領(lǐng)查看，封存樣品等；

（7）拍賣標(biāo)的鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、倉儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸?shù)龋?/p>

（8）協(xié)助辦理拍賣標(biāo)的交付及產(chǎn)權(quán)過戶、完稅等手續(xù)；（9）其他可以委托的拍賣輔助工作。

15、輔助機(jī)構(gòu)完成執(zhí)行法院委托的全部輔助工作的，可以在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交后收取相應(yīng)的輔助工作費(fèi)用。該費(fèi)用從拍賣成交款中支付。輔助工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行確定。

六、底價(jià)確定

16、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣標(biāo)的物先行進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并確定保留價(jià)，拍賣保留價(jià)即為起拍價(jià)。第一次拍賣起拍價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的百分之七十，第二次起拍價(jià)不得低于第一次起拍價(jià)的百分之八十。

17、拍賣標(biāo)的物為生產(chǎn)資料、生活用品等動(dòng)產(chǎn)類，且具有下列情況之一的，可不經(jīng)評(píng)估直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣：

（1）價(jià)值較低的（一般單件標(biāo)的價(jià)格為10000元以下）；（2）雙方當(dāng)事人對(duì)價(jià)值一致認(rèn)可的。

標(biāo)的物價(jià)格是否屬于10000元以下，由網(wǎng)拍辦酌定。當(dāng)

事人對(duì)價(jià)值一致認(rèn)可應(yīng)當(dāng)有書面記錄。直接拍賣的保留價(jià)以網(wǎng)拍辦酌定或當(dāng)事人一致認(rèn)可價(jià)格為準(zhǔn)。

七、暫緩拍賣

18、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競價(jià)程序結(jié)束前，符合下列情形的應(yīng)當(dāng)決定暫緩或者裁定中止拍賣：

（1）申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行或撤銷執(zhí)行申請(qǐng)的；（2）被執(zhí)行人已支付全部執(zhí)行款的；

（3）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被中止執(zhí)行或撤銷的；（4）人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的；

（5）人民法院已受理被執(zhí)行人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行仲裁裁決、公證債權(quán)文書的；

（6）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；（7）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的；

（8）應(yīng)當(dāng)暫緩或者中止拍賣的其他情形。

19、執(zhí)行人員認(rèn)為需要暫緩或中止拍賣的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行局長審批同意。網(wǎng)拍辦接到暫緩決定或者中止裁定后應(yīng)當(dāng)立即通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者停止拍賣，并在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)公告原因或者理由。

20、暫緩、中止原因消失后，需要重新拍賣的，相關(guān)輔助工作由原指定的輔助機(jī)構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)，不再另行確定輔助機(jī)構(gòu)；不再重新拍賣的，執(zhí)行法院網(wǎng)拍辦應(yīng)當(dāng)通知輔助機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)高級(jí)法院網(wǎng)拍辦備案。

八、監(jiān)督考核

21、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)網(wǎng)拍辦、執(zhí)行局開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。監(jiān)察室對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣全過程進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)查處所發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為。

22、網(wǎng)拍辦對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督。主要包括：

（1）監(jiān)督網(wǎng)上拍賣公告、特別提示發(fā)布以及拍賣品展示情況；

（2）監(jiān)督參加拍賣的競買人資格及保證金預(yù)交情況；（3）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)在線拍賣過程；（4）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交確認(rèn)書生成和拍賣價(jià)款的繳付情況；

（5）其他需要進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng)。

23、輔助機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，暫?；蛘呷∠涑袚?dān)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣輔助工作資格：

（1）單位或單位負(fù)責(zé)人因違法、違紀(jì)，受到行政或刑事處罰的；

（2）無正當(dāng)理由拒絕接受委托事項(xiàng)，或超期完成委托事項(xiàng)的；

（3）不遵守法院相關(guān)規(guī)定和要求，不及時(shí)整改的；（4）未通過定期組織的評(píng)測(cè)的；（5）其他不適宜作為輔助機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)。

被取消輔助工作資格的輔助機(jī)構(gòu)3年以內(nèi)不得入選網(wǎng)絡(luò)司法拍賣輔助機(jī)構(gòu)名單庫。

24、高級(jí)法院定期統(tǒng)一組織對(duì)輔助機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量、效率和服務(wù)進(jìn)行評(píng)測(cè)。評(píng)測(cè)工作由高級(jí)法院網(wǎng)拍辦組織實(shí)施，各級(jí)法院網(wǎng)拍辦、執(zhí)行局共同參與。

九、其他

25、全市法院通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以變賣方式處臵涉案財(cái)產(chǎn)的，參照本細(xì)則執(zhí)行。執(zhí)行程序中委托拍賣機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)拍賣的，參照本細(xì)則執(zhí)行。本細(xì)則對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為沒有規(guī)定的，適用其他有關(guān)司法拍賣的規(guī)定。

本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。實(shí)施前本院有關(guān)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

本細(xì)則由高級(jí)法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

附件一:

最高人民法院關(guān)于司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

提供者名單庫的公告

為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，我院出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于建立和管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫的辦法》，對(duì)全國性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫的建立和管理進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)上述規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者入庫采取自愿申請(qǐng)的方式，經(jīng)公告，截止2016年9月30日，共有48家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者遞交了申請(qǐng)材料。最高人民法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫評(píng)審委員會(huì)通過委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估方式對(duì)全部申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審和投票結(jié)果，以下網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)納入名單庫（排名不分先后）：

一、淘寶網(wǎng)，網(wǎng)址為004km.cn

特此公告

最高人民法院

2016年11月25日

附件二:

關(guān)于上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣輔助機(jī)構(gòu)

名單庫的公告

第一、第二中級(jí)人民法院，第三中級(jí)人民法院（知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院），海事法院，各區(qū)人民法院及鐵路運(yùn)輸法院：

為貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，高院擬建立上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣輔助機(jī)構(gòu)名單庫，于2016年12月30日至2017年1月10日通過上海市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)作了報(bào)名通知。經(jīng)上海市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)和上海市商務(wù)委員會(huì)有關(guān)部門審核推薦，以下報(bào)名拍賣機(jī)構(gòu)納入上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣輔助機(jī)構(gòu)名單庫（排名不分先后）：

上海國際商品拍賣有限公司

上海國泰拍賣行有限責(zé)任公司

上海長城拍賣有限公司

上海青蓮閣拍賣有限責(zé)任公司

上海黃浦拍賣行有限公司

上海公益拍賣有限公司

上海華夏拍賣有限公司

上海拍賣行有限責(zé)任公司

上海東方國際商品拍賣有限公司

長江國際拍賣有限公司

上海老城隍廟拍賣行有限公司

上海金槌商品拍賣有限公司

上海壹信拍賣有限公司

上海中富拍賣有限公司

上海奇貝拍賣有限公司

上海邁遜拍賣有限公司

上海捷利拍賣有限公司

上海博華拍賣有限公司

上海市房地產(chǎn)拍賣行

上海產(chǎn)權(quán)拍賣有限公司

上海大眾拍賣有限公司

上海金磐拍賣有限公司

上海晟安拍賣有限公司

上?？导馁u有限公司

上海天城拍賣行

上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)拍賣有限公司

上海泓盛拍賣有限公司

上海寶江拍賣有限公司

上海海同拍賣有限公司

上海國拍機(jī)動(dòng)車拍賣有限公司

上海安吉機(jī)動(dòng)車拍賣有限公司

上海馳翰拍賣有限公司

上海金滬拍賣有限公司

上海大公拍賣有限公司

上海天豪拍賣有限公司

上海鑫一拍賣有限公司

上海中南拍賣有限公司

上海景城拍賣有限公司

上海申之江拍賣有限公司

上海海派拍賣有限公司

上海中財(cái)拍賣有限公司

上海莘閔拍賣有限公司

上海誠信拍賣有限公司

上海朵云軒拍賣有限公司

特此公告

-12-高院立案庭

2017年2月9日