第一篇：創(chuàng)新督查方法確保督查實效

創(chuàng)新督查方法確保督查實效

督查督辦，是確保政令暢通、促進決策落實的重要手段。督查工作在實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用，顯示出越來越強大的生命力。但同時也存在著一些不容忽視的問題，尤其是督查方式單一，督查方法難于創(chuàng)新等，在實際工作中使督查很難起到為決策落實服務的作用。因此，做好新形勢下的督查工作，必須不斷探索督查工作規(guī)律，創(chuàng)新督查方法，做好“九個結合”，這樣才能確保督查實效。

一、掌握規(guī)律務求督查實效

督查工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要確保重大決策和重要工作部署落到實處，必須適應形勢的發(fā)展，適應政府工作的需要，堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，善于總結督查工作經(jīng)驗，把握督查工作規(guī)律。

（一）開展工作要體現(xiàn)主動性。督查工作屬于領導行為，開展督查活動領導要授于督查部門一定的權與威。督查部門要主動做好工作，關鍵要增強工作的預見性，盡量把問題想在前面，把準備工作做在前頭，善于在被動中爭取主動。這是新形勢新任務對督查工作提出的新要求。要了解領導的意圖，理解領導的用意，了解決策的來龍去脈，主動參與決策的全過程。決策前抓調查研究，決策中抓參謀咨詢，決策后抓督促檢查。

（二）確定內容要把握全局性。政務督查工作，一定要站在政府的高度，自覺地在大局下開展工作。工作思路要與政府決策

一致，工作目標要與政府要求吻合，工作重點要與政府工作合拍。政府工作千頭萬緒，需要督查的內容很多，督查人員必須善于抓大事，解決主要矛盾，處理好全局工作和重點工作的關系，在突破重點工作中推動全面工作的深化，在推動全面工作中實現(xiàn)重點工作的突破。

（三）確定任務要體現(xiàn)重點性。為確保督查工作取得實效，必須突出重點，改變過去那種“工作范圍求寬，內容任務求全，列辦事項求多”的傾向，必須著重抓住對全局有重大影響的事項和問題，各個擊破，抓住兩端，促進中間。

（四）推動工作要體現(xiàn)實效性。要把抓落實、見成效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于督查工作的全過程。要根據(jù)決策落實的客觀進程，經(jīng)常了解決策落實的進度，追蹤決策落實的軌跡，及時反映決策落實的情況，并針對決策落實過程中存在的問題提出解決的辦法和建議。同時要切實轉變作風，深入基層，把有價值的經(jīng)驗、深層次的問題、有分量的建議及時向領導報告，更好地發(fā)揮參謀助手的用作。

（五）督促檢查要體現(xiàn)時代性。督促檢查工作在長期的工作實踐中形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，要注重發(fā)動群眾性督查，注重用新聞輿論推動督查，制定科學嚴格的考核辦法，形成良好的激勵約束機制等。一定要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，把握時代特點，在實踐中不斷探索新的督查手段，創(chuàng)造性地做好督查工作。

二、創(chuàng)新方法提高督查效率

開展督促檢查，方法得當就能事半功倍，收效明顯；反之則

會事倍功半，影響效果。督查方法要體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。要積極探索，不斷實踐，積累經(jīng)驗，不斷完善，總結出一套行之有效的督查方法。

（一）文件督查。文件是政令的載體，文件督查工作開展的重要意義在于直接保證政令的權威性和暢通。要根據(jù)形勢的需要，有針對性地篩選一批事關全縣發(fā)展大局的政府重要文件進行重點督查，以推動文件精神的落實。要根據(jù)政府常務會議、縣長碰頭會議、縣長辦公會議和政府文件中的重要決策事項，對牽頭單位發(fā)出督查通知，實行定期督查，通報決策執(zhí)行情況。同時，要注重總結經(jīng)驗，深入總結出一些苗頭性、傾向性問題和具有典型意義的作法，為領導再決策提供依據(jù)。

（二）會議督查。按照政府領導的要求，對涉及多個承辦單位的政務督查事項，召集全議，交辦落實任務，提出工作要求，規(guī)定完成時限，責成有關部門各司其職，狠抓落實。

（三）現(xiàn)場督查。對有形象進度要求的政務督查事項，實行現(xiàn)場督查，掌握真實情況，確保督查效果。如對十項民生工程列入重點督查事項，凡是有形象進度要求的，我們都堅持現(xiàn)場督查，掌握真實情況，對完成好的予以肯定，對完成差的予以批評，提出要求。

（四）跟蹤督查。對政務督查事項進行全過程督查，既督查結果，又督查過程。在過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在督查中服務，在服務中督查，將督查寓于服務之中，務求落實，確保實效。

（五）調研督查。圍繞重大策決部署，深入決策落實過程了

解情況，檢查進度，督查督辦，推動決策落實。根據(jù)決策實施的進展情況，針對全局的熱點問題、工作落實的難點問題和執(zhí)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題開展調研，對重點問題進行解剖分析，寫出有深度的專題督查調研，向領導提出建議意見，促進問題的盡快解決。

（六）專項督查。按照領導的要求，對具體的單一的政務督查事項進行專項督查，并將督查結果及時報告領導。

（七）聯(lián)合督查。一是與監(jiān)察部門、目標管理部門聯(lián)合督查，重點是確保政令暢通，督促落實。二是與主管部門聯(lián)合督查，重點是強化指導服務，狠抓落實。

（八）社會監(jiān)督性督查。主要是通過強化人大代表、政協(xié)委員視察機制、社會團體及各界人士參政機制、民主評議部門機制、新聞媒體輿論監(jiān)督機制等社會監(jiān)督性督查，作為督查方式的有益補充。事實證明，社會監(jiān)督性督查對決策的完善和落實發(fā)揮著十分重要的作用。

三、堅持“九個結合”充分發(fā)揮督查方法整體效果

開展督促檢查方法多種多樣，要充分發(fā)揮督查方法整體效果，必須靈活運用，在實際工作中要做好“九個結合”。

（一）領導督查與督查領導相結合。一方面領導帶頭督查，可以增強督查工作的權威性，對決策落實起到極大的促進作用。另一方面，各級單位“一把手”作為政務督查的主體，作為政務督查工作的第一責任人，增強了督查工作的針對性。

（二）集中督查與經(jīng)常督查相結合。對重點工作，如重點項

目建設、城建工程、禁燒工作等，我們集中時間集中人員進行督查；對日常性工作，如全縣的各項目標任務完成情況等，不定期隨時開展督查。

（三）明查與暗訪相結合。明查是我們常用的督查方式，然而在對一些不便公開或易受干擾的問題進行督辦時，在一定程度上很難客觀、準確地反映情況。暗訪則采取不打招呼，不要陪同，直接深入到實地進行察看，有突擊性等特點，使得被督查單位來不及弄虛作假，得到真實情況的可能性就大大增加。

（四）專職督查與聯(lián)合督查相結合。在充分發(fā)揮政府督查室的專職督查作用，獨立開展督查活動的同時，對涉及面廣、任務較重的督查項目，我們充分發(fā)揮辦公室各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門的督查作用，開展聯(lián)合督查，形成整體優(yōu)勢，營造良好的抓落實環(huán)境。

（五）樹正面典型與抓反面典型相結合。在開展督查活動中，始終抓住事物的兩個方面，注意發(fā)現(xiàn)基層的一些好的作法，及時總結經(jīng)驗，推動面上工作的開展；同時，我們又注意抓反面典型增加壓力，對工作不到位、措施不力的問題，毫不留情地進行通報批評，極大地推動了各項工作的落實。

（六）督查與輿論宣傳相結合。充分利用好輿論宣傳工具，將督查手段與新聞手段結合起來，把輿論宣傳工作貫穿于督查工作的始終，可以起到事半功倍的效果，同時也可提高督查工作的影響力，使各部門對列入督查程序的工作都能積極抓好落實。

（七）督查與調研相結合。督查和調研是相輔相成、互為補

充和完善的，深入到基層和現(xiàn)場搞督查，本身既是督查又是調研。在實際工作中，我們做到帶著問題下去，拿著辦法回來，對督查中發(fā)現(xiàn)的一些具有普遍性、針對性的問題，查找深層次原因，及時提出督查調研意見和建議，為領導科學決策提供依據(jù)。

（八）督查與協(xié)調相結合。對于某些問題牽涉面廣、超出了一個部門的權限范圍，致使承擔工作任務的部門自身難以解決，我們就在督查中先協(xié)調；對于協(xié)調中領導議定的有關事項，督查部門要進一步督查落實，做到在協(xié)調中督查，從而提高協(xié)調的質量和效率。

（九）督查與服務相結合。督查人員與被督查單位不是貓鼠關系，不應對立起來，因而我們經(jīng)常要求督查人員在督查過程中應態(tài)度謙躬，以誠相待，牢固樹立服務意識，對上為領導決策搞好服務，對下為各單位在工作落實中搞好服務，為群眾搞好服務，把督查寓于服務之中，既要把工作督查落實好，又要講究服務，搞好協(xié)調，找準結合點，實現(xiàn)工作最佳效果。

做好新時期政務督查工作，提高政務督查的工作質量、工作效率和水平，必須堅持以改革的精神，發(fā)展的觀點，創(chuàng)新的思維，不斷探索督查工作規(guī)律，創(chuàng)新督查工作方法，努力增強督查工作的針對性，提高督查工作質量和服務水平，確保督查實效。

第二篇：強化督查機制提高督查實效

強化督查機制提高督查實效

督查工作是落實領導決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是推動工作落實的重要方法。督查機制建設是促進督查工作 逐 步走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道的重要手段。面對新的形勢，進一步深化對督查工作的認識，創(chuàng)新督查機制，加大督查力度，不僅是推動領導決策落實的重要手段，而且對于推動機關建設、樹立良好的工作作風、建設高績效機關具有重要的意義。

一、當前督查工作中存在的主要問題。

（一）認識不到位。在實際工作中，有相當一部分干部并不能真正認識到督查工作的重要性，認為督查工作僅僅是發(fā)個通知催、打個電話要，沒有督查，工作照樣可以完成。也有少數(shù)領導干部在工作中缺少督查工作意識，重調查研究、重決策部署，缺少督促檢查，對目標的落實情況關注不夠。

（二）工作制度不到位。督查工作機制不夠完善，程序不夠明確，操作不夠規(guī)范，工作中缺少計劃，督查的隨意性較大，直接影響督查工作實際效果。

（三）職能發(fā)揮不到位。目前，督查工作的形式大部分停留在文件督查、電話催報、會議匯報等簡單的方式，沒有能夠真正按照工作要點、階段性重點工作、領導關注的焦點等重點內容主動系統(tǒng)地開展督查，缺少相應的工作力度和措施，督查職能未能充發(fā)揮到位。

二、關于加強督查工作的幾點建議

（一）完善工作機制，實現(xiàn)督查目標明晰。

科學制定督查目標是確保督查工作順利進行的重要前提。在認真總結經(jīng)驗和借鑒別人先進做法的基礎上，建立健全督查工作相關制度，明確督查工作的內容、程序、方法和要求等，上級領導批示事項的辦理，建立督查結果登記備案，對督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位問題，及時向領導做好反饋，提出處理建議，并做好登記備案，建立日常監(jiān)控制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，實行分管領導牽頭督查制度，由分管領導負責，限期進行調度，協(xié)調解決工作中存在的難題，督促工作事項的落實。

建立健全督查網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位均成立了督查組織，建立健全了督查網(wǎng)絡，各單位黨政主要負責人親自抓，負總責。督查組長由政治堅定、原則性強、責任心強的同志擔任，每周不少于4天的有效督查時間，重點督查市委、市政府，縣委、縣政府各項決策的落實情況和各單位中心工作、重點工作的開展情況，并及時進行反饋，由督查局定期進行通報。

（二）創(chuàng)新督查工作方法，增強督查時效。

緊緊圍繞黨的路線、方針、政策的貫徹落實，圍繞市委、市政府的重大決策部署，圍繞全委重要決策、決定和重要工作部署，2

組織實施責任分解，明確目標、任務、措施、時間進度、要求和責任處理。深刻領會領導意圖，接軌領導工作思路，把握領導關注的焦點，及時跟蹤督查調研，運用有效的督查方式提高工作落實效果，如制發(fā)督查工作通知單、印發(fā)領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等。對重點工作、重要事項建立定期調度制度，實施重點督查，深入調研，為領導工作決策提供準確信息。完善督查各項工作制度，制定督查工作計劃，減少督查工作的隨意性，提高督查工作的計劃性。建立督查工作責任制，明確督查工作重點，增強督查工作的全局性、主動性和時效性。規(guī)范督查工作流程，明確督查工作要求，增強督查工作的規(guī)范性。同時，將督查與調研結合起來，把調查研究貫穿于督查工作全過程，堅持以了解情況、反映情況為主，深入了解工作貫徹落實的情況，存在的有關問題，提出解決問題的措施建議。要在督查調研中，善于發(fā)現(xiàn)和勇于發(fā)現(xiàn)問題，深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題，及時準確地向領導反饋信息，為領導決策提供依據(jù)。

（三）強化督查人員素質，提高督查力度。

進一步明確督查工作的職責、督查事項范圍、督查工作責任，搞好督查工作職能定位。設立專職的督查工作崗位，專門負責督查工作，增強督查工作力量。同時，加強督查人員素質培養(yǎng)，結合機關效能建設，做好督查工作人員的業(yè)務技能培訓，提高督

查人員的綜合協(xié)調能力、組織能力和文字能力、口頭表達能力。加強督查人員督查工作方式方法的培訓，提高深入了解實情，挖掘發(fā)現(xiàn)問題的能力，和認識問題、分析問題的能力，努力提高督查工作的效率。

（四）強化督查 優(yōu)化環(huán)境

一是經(jīng)濟環(huán)境評價制。堅持每年組織投資者、機關干部、特邀監(jiān)察員、社會各界人士，通過召開座談會、走訪投資者、問卷調查等形式進行投資環(huán)境綜合分析評估。對工作效率高、服務積極主動、熱情周到細致，且在評估中名列前茅的部門、單位給予表彰，對評估較差的部門，給予誡勉警告，限期整改。二是跟蹤督查制。各級黨政領導按照分工經(jīng)常督查經(jīng)濟環(huán)境工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對于重點項目、重點案件、突出問題，主要領導親自加強協(xié)調處理和督查督辦，真心實意地幫助企業(yè)和投資者切實解決各種矛盾和問題。高度重視投資者的投訴，盡心盡責，做好調查處理工作，嚴格防止不了了之，切實讓投資者投訴有門，解決有路，對經(jīng)濟環(huán)境充滿信心。三是責任追究制。加強效能監(jiān)察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效，使各項工作達到預期的目標和要求。強化責任追究，對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響投資環(huán)境的人和事，果斷處理，凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力，影響經(jīng)濟發(fā)展行為，紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處，并依據(jù)有關

規(guī)定追究單位主要領導的責任。下一級單位出現(xiàn)問題的，除追究該單位主要領導的責任外，還要追究上一級主管部門主要負責人的責任。四是效能考評制。堅持平時監(jiān)督與定期考核檢查相結合，深入進行“三對照、三檢查”及經(jīng)濟環(huán)境階段性集中整治活動，利用各種形式廣泛推廣、宣傳典型經(jīng)驗，形成了“抓政務、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的良好氛圍。

谷娟 水務局農(nóng)水科 電話***

第三篇：完善機制創(chuàng)新方法著力提升督查工作實效——省民政廳辦公室

完善機制創(chuàng)新方法著力提升督查工作實效——省民政廳辦公室

辦公室是各級機關的綜合統(tǒng)籌部門，肩負著決策服務、督促檢查、信息報送、運轉保障等重要職責。其中督促檢查是深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，保證政令暢通和提高執(zhí)行力的有效手段，在中央特別強調抓落實、特別強調見成效的新形勢下，作用尤為重要。近年來，我廳按照省委省政府要求，著力完善督查機制，切實加大督查力度，不斷創(chuàng)新督查方法，注重提升督查實效，有力保障了各項重點工作的落實，全省民政工作已經(jīng)連續(xù)五年獲得民政部綜合評估優(yōu)秀等次。我們的主要做法是：

一、高度重視，明確要求。廳黨組高度重視督查工作，加強組織領導，建立督查制度，制定督查方案，有力保障督查責任的落實。一是建立督查機制。出臺《關于加強督查督辦狠抓工作落實的意見》，明確督查督辦工作由廳主要負責同志掛帥負責，其他廳領導實行“一崗雙責”，辦公室牽頭、各處室配合參與，通過實施常態(tài)化督查，確保各項工作事事有著落、件件有交待，打通政策落實的“最后一公里”。二是強化落實責任。每年在全廳作風建設大會上，由分管廳領導與處室（單位）主要負責人簽訂目標責任書，明確重

點工作任務，年底對照考核，形成“一級抓一級、一層督一層”的責任鏈。三是制定督查方案。綜合省委常委會工作要點、省政府百項考核指標十件民生實事、民政部工作要點等重點工作，結合江蘇民政實際，梳理江蘇民政重點督查事項，每年都編制《江蘇省民政廳重點工作督查計劃》，有序開展督查工作，突出督查重點，提升督查實效。四是定時督查調度。建立了重點工作常態(tài)化調度機制。對照省委、省政府部署的重點任務，分管廳領導每個月調度一次，廳長辦公會議每個季度調度一次，年中、年末分別開展綜合評估，評估報告分列成績清單和問題清單，把工作“曬出來”，把問題“晾出來”，督促各地改進提升。

二、圍繞中心,把握重點。堅持督查服務于中心工作的原則，始終圍繞核心工作明確督查重點，確定督查清單，切實發(fā)揮好督查在促進工作落實中的重要作用。一是加強重點工作落實情況督查。對于國務院、省委省政府和民政部重大決策、重要工作貫徹落實情況，主要通過綜合評估、專項督查、績效考核三種方式促進落實。2016年我廳確定的全省民政工作綜合評估事項共有21項、督查事項共有22項，涵蓋了省委省政府和民政部下達的所有重點工作。對于績效考核事項，也制定了分工方案，明確責任處室和責任人，在廳季度調度會上一并督促檢查。二是加強現(xiàn)代民政示縣（市、區(qū)）建設評估。到2020年以縣為單位全面建成現(xiàn)代民政，是全省各

級民政部門的共同奮斗目標。為確保現(xiàn)代民政建設到實處，我們制定了5大類18項48個現(xiàn)代民政建設指標體系，在全省開展現(xiàn)代民政示范縣（市、區(qū)）建設工作，每年對照指標體系進行評估，經(jīng)過3年努力，已經(jīng)建成62個現(xiàn)代民政示范縣（市、區(qū)）。省、市兩級根據(jù)評估情況，切實加大對縣一級的指導力度，引導各地對標找差、補齊短板，有力促進了全省民政工作的整體提升。三是加強領導批示辦理情況的督查。對省委、省政府、民政部領導同志的批示件，及時組織督促檢查。辦公室按月度跟蹤并匯編領導批示的辦理完成情況，確保領導批示件件有落實。積極做好督查信息上報，全年共梳理上報了15篇督查信息。四是加強群眾意見建議落實情況督查。2016年高質量完成了我廳承辦的87件人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，認真回應代表和委員的關切。完成了兩期政風熱線，組織相關處室重點督辦5條投訴件，線下完成349條投訴意見的督辦；全年共接訪871批次，組織辦理省委書記、省長、廳長信箱等來信2895件；加強對信訪事件的督查，組織了白血病兒童家屬集訪民政部、重信重訪辦理、殘疾人“兩項補貼”等9批信訪專項督查，成功化解了29批進京、來省集訪，依法依規(guī)及時回應群眾訴求。

三、創(chuàng)新方法，提升實效。堅持把督查評估貫穿于現(xiàn)代民政建設全過程，根據(jù)督查事項的實際情況，靈活采取針對

性強的督查方式，創(chuàng)新督查手段，努力提升督查實效。一是加強內部協(xié)同。凡重大事項及全局性、綜合性事項的督查督辦工作，由辦公室牽頭抓總，各處室分工協(xié)作完成；一般業(yè)務事項的督查督辦工作，由業(yè)務處室獨立完成；凡涉及多個處室的業(yè)務性事項的督查督辦工作，由主辦處室會同其他有關處室完成。2016年，辦公室會同有關處室，對特困老人關愛和安全生產(chǎn)等工作進行了專項督查。二是強化部門協(xié)作。對于在其他部門業(yè)務管理范圍內的工作，我廳主動加強聯(lián)系配合，邀請業(yè)務管理部門共同開展督查，顯著提升了督查效果。2016＇年，我廳主動聯(lián)合消防部門對全省福利機構開展了2次專項督查、3次暗訪；聯(lián)合省委組織部、財政廳等部門督查了社會工作人才隊伍建設情況；聯(lián)合財政廳對最低生活保障工作情況、困難殘疾人兩項補貼制度貫徹落實情況進行了督促檢查。三是注重向上借力。對于養(yǎng)老服務、社區(qū)治理、社會救助等黨委政府高度重視、群眾高度關注、涉及部門較多的工作，我們積極爭取支持，納入省委、省政府重點工作督查計劃，列為省人大重點視察項目，作為省政協(xié)重點督辦提案，把民政工作納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務督查總盤子，形成強大的推動力。近年來，省委、省政府先后對養(yǎng)老服務體系建設、社區(qū)“減負增效”等工作開展了多次督查，省人大、省政協(xié)對醫(yī)養(yǎng)融合等進行了重點視察和重點督辦，極大地促進了相關工作在各地的落實。四是吸收第三方參與。委托省現(xiàn)代民政研究院，組織專家學者對現(xiàn)代民政示范縣（市、區(qū)）建設進行第三方評估，中立客觀地出具評估報告，有效提升了評估公信力。高度重視輿論監(jiān)督和社會評價，聘請9位新聞媒體記者擔任行風監(jiān)督員?！笆濉睍r期，是我省高水平全面建成小康社會的決勝階段，加強督查工作十分重要。我們將按照省委省政府要求，健全完善督查機制和方法，整合充實督查工作力量，進一步提升督查實效，確保各項惠民政策和民生實事落地生根，為推進“兩聚一高”實踐作出積極貢獻。

第四篇：抓好三個結合提高督查實效

抓好三個結合提高督查實效

2005年市采

近年來，盧龍縣政府督查室不斷創(chuàng)新政務督查工作方法，抓好三個結合，切實提高了督查實效，促進了政令暢通和決策落實。

一、堅持“督考”結合，樹立督查權威

盧龍縣政府督查室積極探索決策督查方法，與組織部門加強聯(lián)系，全程參與全縣鄉(xiāng)局級領導干部考核，實現(xiàn)了督查與干部考核的有機結合，把督查工作提升到考核“用人”高度，提高了督查部門的“發(fā)言權”。

年初審核定目標。年初，各單位將領導班子和領導干部的考核目標報縣政府督查室，督查室按照縣政府的重要工作部署進行審核。審核不合格的當場退回，合格后報組織部門備案。今年先后有3個單位因未將縣政府重點工作納入考核目標，被責令重新補充、完善。通過審核，督查室能夠詳細掌握各單位工作目標，為開展督查工作奠定了基礎，使督查工作重點突出，有的放失。

年中督查促進度?？h政府督查室會同組織部門每季度進行一次督查，監(jiān)控目標運行情況，注意解決出現(xiàn)的困難和問題，推動目標落實。同時要求領導班子和領導干部按季度填寫《領導班子和領導干部實績公示表》，將“重點、難點工

作完成情況”、“突破性、創(chuàng)新性工作情況”、“存在問題”等內容予以公示，接受群眾監(jiān)督。每一次督查結果以《政務督查》的形式下發(fā)通報，對任務進展不快的單位點名通報，做為組織部門考核實績的重要依據(jù)之一。

年底考核看實績。由組織部門與政府督查室共同對各單位全年工作目標完成情況進行考核，組織部門重點考核“人”，督查室重點考核“事”，未完成工作任務或完成不好的單位和領導干部不能評先。

通過督查與干部考核的強力結合，在全縣營造“不抓落實不行，落實不好不行”的大督查氛圍，充分調動各單位領導干部“干好工作、抓好落實”的主觀能動性，促進了政府決策的落實。

二、堅持“專兼”結合，提高督查效率

專職督查與兼職督查相結合的督查方法，不僅可以充分發(fā)揮兼職督查人員涉及范圍廣、有一定專業(yè)知識等優(yōu)勢，解決專職督查人員少、缺乏專業(yè)知識等問題，而且可以拓寬督查渠道，提高督查效率。為此，盧龍縣政府督查室在配齊配強本級專職督查人員的基礎上，在縣交通局、教育局等單位配置工作經(jīng)驗豐富、愛崗敬業(yè)的兼職督查員，具體負責縣政府交辦事項和本單位、本系統(tǒng)工作事項的督辦工作。在新聞部門聘請5名記者為協(xié)助督查員，參加新聞督查活動。對兼職督查員、協(xié)助督查員，采取以會代訓形式進行培訓，定期

交辦督查任務，承擔督查調研課題，提高督查工作水平。制定考核評比辦法，調動志兼職督查人員工作的積極性，形成了以縣政府督查室為樞紐，各單位協(xié)調聯(lián)動、上下貫通、高效靈活的督查體系，在督查工作中發(fā)揮了不可替代的作用。今年5月份，督查室開展了糧食直補發(fā)放工作督查，因時間緊、工作量大，僅靠專職督查人員難以按時完成任務。為盡快完成此項工作，政府督查室組織兼職督查人員，在明確督查方法和工作要求的基礎上，采取交叉分組、異地暗訪的方式進行督查。通過也兼職督查人員的通力協(xié)作，扎實工作，優(yōu)質高效地完成了督查任務，使全縣糧食直補資金全部按時足額發(fā)放到戶，沒有出現(xiàn)一例違規(guī)發(fā)放問題。

三、堅持“明暗”結合，提高督查質量

政府決策和重點工作是否真正落實，需要從多個角度印證。明查受多種因素影響，一些表象問題易于發(fā)現(xiàn)，實質性問題和深層次矛盾難以查出，一定程度上影響著督查的客觀真實性。暗訪具有突然性、隨機性的特點，能夠有效避免弄虛作假，取得第一手真實材料。近年來，縣政府督查室有效地運用明查與暗訪結合的督查方式，做到了肯定成績言之有物，指正問題有理有據(jù)，大大提高了督查質量，縣政府督查室專門配備了攝錄機等器材，根據(jù)督查需要隨時錄相暗訪，在治理青龍河采砂過程中，由于主管部門工作力度小，大量采砂船在禁采期仍違規(guī)采砂，給河道行洪安全帶來隱患，縣

政府督查室對此進行了錄相暗訪，為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。領導據(jù)此責令主管部門采取了相應的治理措施，收到了較好的效果。對一些重大督查事項，邀請新聞部門參加暗訪，對查出的問題在電視臺曝光，擴大輿論監(jiān)督。對行政機關交通督查工作中存在的工作時間空崗、上崗玩游戲等現(xiàn)象進行了公開曝光，在機關工作人員中引起了強烈反響，促進了機關作風的轉變和工作效率的提高。

第五篇：堅持七個結合 提升督查實效

堅持七個結合提升督查實效

萬源市人民政府辦公室

2011年，在達州政府督查室的正確領導和業(yè)務指導下，我們積極總結歷年督查工作實踐經(jīng)驗，大力發(fā)揚創(chuàng)新精神，始終堅持“七個結合”，努力在工作思路、體制機制、方式方法上不斷創(chuàng)新，督查實效大幅提升，督查權威自然樹立，督查工作做到了出實績、出經(jīng)驗、出地位、出人才。

一、堅持上下結合，確立督查的高度。嚴格按照達州市政府督查室有關督查工作的要求，不斷提高督查地位。一是高配督查機構。已出文對市政府督查室按正科級單位進行配備，核實領導職數(shù)為1正2副。二是給足督查權力。市政府在真重視、真支持的前提下，賦予督查部門“尚方寶劍”，讓督查室成為名副其實的“權力部門”。三是重用督查干部。原有的4名督查室干部不同程度得到提拔，是唯一一個全員提拔的單位，其中有2名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任正職，2名分別到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任副職。

二、堅持點面結合，選對督查的角度。在督查中，力求以“點”上問題的解決來指導和推動“面”上工作。一是點上督查。圍繞市委、市政府的中心工作，抓重點、找熱點、克難點，集中優(yōu)勢力量對建議提案辦理、重大項目工作、九大民生工程等進行督查督辦，促進重點工作落實。二是面上核查。始終從大局出發(fā)、從大處著眼，緊緊抓住重大決策和重要部署，集中力量對整體工

作開展情況進行督查，從總體上把握落實的全過程、從全局上狠抓工作的真落實，推動面上工作開展。

三、堅持明暗結合，提高督查的準度。針對特殊時段、特殊問題或一些難度大、指標硬的工作，如果采取一般性督查方法，往往會容易流于形式，被基層蒙混過關，達不到了解真實情況、推動工作的目的。為避免這一弊端，努力實現(xiàn)由被動督查向主動督查的轉變，我們在明查的基礎上，加強了暗訪力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不下通知、不打招呼，直接到單位、進企業(yè)、下村社、入農(nóng)戶，通過暗訪督查真正發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結，提高督查工作的真實性、準確性。

四、堅持專群結合，加大督查的力度。一方面，要實現(xiàn)“聯(lián)橫”。加強同市級部門的聯(lián)系，把政務督查同群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督有機結合起來，采用聯(lián)合檢查、交叉檢查、媒體曝光等形式，推動重大事項的落實。另一方面，要實現(xiàn)“合縱”。對一些涉及面廣、落實難度大或領導、群眾關心的熱點、難點問題，由督查室牽頭協(xié)調或直接參與，真督實查，上下聯(lián)動。通過“聯(lián)橫”和“合縱”，形成“大督查”格局，給執(zhí)行者非干不可的壓力，從而達到整合力量、提高成效的目的。

五、堅持剛柔結合，把準督查的尺度。督查作為推動工作落實的一種手段，也需講求技巧。一方面，堅持真督實查，在“認真”二字上下功夫，堅持原則，秉公辦事，頂住說情、諷刺、刁難等各種干擾，不走過場、不講情面，以無畏的勇氣、浩然的正氣查出實情，樹立督查權威。另一方面，結合工作實際，采取“面

上嚴督查勤催辦，平時出點子解難題”剛柔相濟的方式，及時掌握市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾遇到的各種困難，積極幫助他們謀思路、出點子、想辦法、搞協(xié)調，共同解決問題。

六、堅持虛實結合，挖掘督查的深度。正確處理務實和務虛的關系。一是推進督查現(xiàn)場化。按照“情況在一線掌握、督查在一線開展、問題在一線解決”的要求，由傳統(tǒng)的以固守辦公室匯總情況為主，逐步向以到現(xiàn)場實地督查為主轉變，不斷強化實地督查、跟蹤督查、反復督查。二是推進督查縱深化。本著細節(jié)決定成敗的理念，由傳統(tǒng)浮在表面、深入不夠的督查方式，向縱深發(fā)展、貫穿始終的督查方式轉變。三是推進督查無紙化。通過建設萬源政務督辦內網(wǎng)、外網(wǎng)，積極探索以信息化引領工作流程再造，努力打造“電子督查”，大力提高督查時效，降低工作成本。

七、堅持褒貶結合，擺明督查的態(tài)度。注重督查結果運用，努力做到實事求是、褒貶分明，切實調動和保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性。一方面，高懸兩大利劍。將通報批評情況作為績效考核扣分和領導干部不良操行檔案的重要依據(jù)，將通報表揚情況作為績效考核加分和領導干部執(zhí)行力檔案的重要依據(jù)，并嚴肅問責處理。另一方面，辦好三大專刊。發(fā)揮督查職能優(yōu)勢，掌握第一手材料，制發(fā)《督查專報》18期、《督查督辦通報》40期、《民生工程簡報》21期，確保政務督辦工作達到了推廣經(jīng)驗、宣傳典型、解決問題、推動落實的目的。