第一篇:加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育農(nóng)業(yè)示范園規(guī)模化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園循環(huán)發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃 綜合開(kāi)發(fā) 強(qiáng)化管理 提高效益
實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園管理水平。上規(guī)模 強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 建園區(qū) 創(chuàng)品牌
打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高示范園效益。圍繞強(qiáng)化科技支撐,突出示范園建設(shè)。
實(shí)施科學(xué)管理,彰顯示范園效益。
構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園大平臺(tái),謀劃農(nóng)業(yè)新發(fā)展。發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè),提升示范園綠色經(jīng)濟(jì)。
依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造精品農(nóng)業(yè),創(chuàng)一流農(nóng)業(yè)示范園。生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園展新顏。
加大科技投入力度,提高示范園科技水平。
科技示范 典型引路 輻射帶動(dòng) 增效增收
第二篇:關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)
(2012年12月31日)
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗,必須固本強(qiáng)基,始終把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重,把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑;必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署,按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo),加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。
一、建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制,努力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)
確保國(guó)家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。必須毫不放松糧食生產(chǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。
二、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度
適應(yīng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展時(shí)期的客觀要求,必須更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。要在穩(wěn)定完善強(qiáng)化行之有效政策基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,確??偭砍掷m(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。
1.加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強(qiáng)監(jiān)管的要求,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償辦法,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。落實(shí)好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新
1試點(diǎn)。
2.改善農(nóng)村金融服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融改革發(fā)展的扶持和引導(dǎo),切實(shí)加大商業(yè)性金融支農(nóng)力度,充分發(fā)揮政策性金融和合作性金融作用,確保持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求,加大新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信貸支持力度。
3.鼓勵(lì)社會(huì)資本投向新農(nóng)村建設(shè)。各行各業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、安排項(xiàng)目、增加投資要主動(dòng)向農(nóng)村傾斜。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術(shù)支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)、文化旅游體育等各類(lèi)事業(yè),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助等政策。落實(shí)公益性捐贈(zèng)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目支出所得稅前扣除政策。鼓勵(lì)企業(yè)以多種投資方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。
三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。
1.穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式,完善相關(guān)法律制度。堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令,確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
2.努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。按照規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。
四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體
建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須建立完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向,充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和抗旱服務(wù)組織、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣工作體系與能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。
2.培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、便利化、全方位的服務(wù),發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織的生力軍作用。
3.創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)。發(fā)展專(zhuān)家大院、院縣共建、農(nóng)村科技服務(wù)超市、莊稼醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司加合作社加農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)加專(zhuān)家加農(nóng)戶等服務(wù)模式,加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),啟動(dòng)金農(nóng)工程二期,推動(dòng)國(guó)家農(nóng)村信息化試點(diǎn)省建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。
五、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利
建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
1.全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類(lèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)。用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查,盡快完成確權(quán)登記頒證工作。
2.加快推進(jìn)征地制度改革。依法征收農(nóng)民集體所有土地,要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。加快修訂土地管理法,盡快出臺(tái)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償條例。完善征地補(bǔ)償辦法,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格征地程序,約束征地行為,補(bǔ)償資金不落實(shí)的不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。改革和完善農(nóng)村宅基地制度,3加強(qiáng)管理,依法保障農(nóng)戶宅基地使用權(quán)。依法推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不得進(jìn)入市場(chǎng)。
3.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開(kāi)支審批、資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記等制度,嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開(kāi)發(fā)利用的民主程序,支持建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)。鼓勵(lì)具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的具體辦法。
六、改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置
按照提高水平、完善機(jī)制、逐步并軌的要求,大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋力度,逐步建立投入保障和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制?!笆濉逼陂g基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造要注重改善農(nóng)村居民用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)供電設(shè)施,中央投資繼續(xù)支持農(nóng)村水電供電區(qū)電網(wǎng)改造和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。促進(jìn)農(nóng)村沼氣可持續(xù)發(fā)展,加大力度推進(jìn)農(nóng)村危房改造和國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)、國(guó)有墾區(qū)危房改造,加快實(shí)施游牧民定居工程和以船為家漁民上岸安居工程。健全村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,積極推進(jìn)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點(diǎn)。加強(qiáng)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治,加大避災(zāi)移民搬遷投入。
2.大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。完善農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)改造長(zhǎng)效機(jī)制。辦好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),改善辦學(xué)條件,配強(qiáng)師資力量,方便農(nóng)村學(xué)生就近上學(xué)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。深入實(shí)施農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程,建立農(nóng)村文化投入保障機(jī)制。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)異地結(jié)算。
3.有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶作為城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。加快改革戶籍制度,落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。加強(qiáng)農(nóng)民
4工職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、權(quán)益保護(hù),推動(dòng)農(nóng)民工平等享有勞動(dòng)報(bào)酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房租購(gòu)、文化服務(wù)等基本權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
4.推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加大三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施力度,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。
七、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)
順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)利益格局、農(nóng)民思想觀念的深刻變化,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理科學(xué)化水平,建立健全符合國(guó)情、規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化村干部“一定三有”政策,健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾能力。加強(qiáng)農(nóng)民合作社黨建工作,完善組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,探索功能定位。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、管理和監(jiān)督,開(kāi)展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗問(wèn)題。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層民主管理。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,繼續(xù)推廣“四議兩公開(kāi)”等工作法。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,逐步建立責(zé)權(quán)明晰、銜接配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。不斷完善村務(wù)公開(kāi)民主管理,以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一公開(kāi)目錄和時(shí)間,豐富公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)由事后公開(kāi)向事前、事中延伸。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。有序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂(lè)、紅白喜事理事會(huì)等社區(qū)性社會(huì)組織,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
3.維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持黨和政府主導(dǎo),依法維護(hù)、統(tǒng)籌兼顧廣大農(nóng)民群眾多種利益,暢通和規(guī)范訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作,引導(dǎo)群眾依法理性維護(hù)自身權(quán)益。
4.保障農(nóng)村社會(huì)公共安全。加強(qiáng)農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi)、警務(wù)消防、疫病防控等設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)村突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,意義重大、任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,奮力拼搏,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),再創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新的輝煌!
第三篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
發(fā)表日期:2012-05-03 09:55
堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第一 增強(qiáng)糧食安全保障能力
穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)和品質(zhì),廣泛開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5.4億噸以上。實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償,將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。嚴(yán)格保護(hù)耕地,加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾。加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè),改造中低產(chǎn)田,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)糧食物流、儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力建設(shè)。第二 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體,其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
第三 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開(kāi)發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物新品種,做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)。加強(qiáng)高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,實(shí)施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%左右。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平。第四 健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
第四篇:建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
解決“燈下黑”問(wèn)題
2008年,示范區(qū)開(kāi)展了“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)。在討論中,示范區(qū)人普遍認(rèn)為,楊凌現(xiàn)有的示范點(diǎn)規(guī)模小、零星分散、尚未形成集中連片、大規(guī)模的高科技、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
示范區(qū)要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,就必須解決眼前“燈下黑”的問(wèn)題,“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”迅速成為舉區(qū)一致的共識(shí)。去年年底,楊凌示范區(qū)按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的定位和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國(guó)際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,利用楊凌新發(fā)展規(guī)劃中提出的8.3萬(wàn)畝農(nóng)用地,開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),這一規(guī)劃被上報(bào)省發(fā)改委后,很快得到了立項(xiàng)批復(fù)。
將要建成的楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由“一軸、一心、八園”組成,“一軸”是指建設(shè)一個(gè)景觀軸,“一心”是指建設(shè)一個(gè)服務(wù)中心,“八園”是指園區(qū)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國(guó)際科技合作園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農(nóng)產(chǎn)品加工園和物流園共八個(gè)園,規(guī)劃用5年時(shí)間建成。建成后將主要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣,形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光旅游等八大產(chǎn)業(yè)。通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理體制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,使園區(qū)成為楊凌農(nóng)高會(huì)實(shí)物展示平臺(tái),成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板,成為具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)與示范效應(yīng)的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)示范區(qū)人幾個(gè)月的共同努力,目前八大園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)等工作都在有序、快速推進(jìn)當(dāng)中,核心園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。舉區(qū)一致
園區(qū)建設(shè)如火如荼
今年年初,示范區(qū)及楊陵區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,在兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的敦促下,先期建設(shè)的萬(wàn)畝糧食良種基地、萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝林果花卉苗木繁育基地、萬(wàn)畝奶(肉)良種繁育基地、20萬(wàn)頭良種豬繁育基地等“五個(gè)萬(wàn)”工程由楊陵區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位抽調(diào)專(zhuān)人分片包干,他們吃住在園區(qū),抓緊時(shí)間推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。目前,園區(qū)已經(jīng)成立了36個(gè)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社,“五個(gè)萬(wàn)”工程取得了階段性成果。特別是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施示范園中官村西甜瓜基地生產(chǎn)的“一品官村”西瓜,綠色無(wú)公害、汁甜爽口,張貼的二維碼標(biāo)志,讓西瓜有了身份證明,受到了中央電視臺(tái)、鳳凰網(wǎng)等知名媒體爭(zhēng)相報(bào)道。記者日前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)了解到,截至7月27日,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已建成大棚墻體2285座,安裝骨架2238座。同時(shí),建成中棚240多畝、168座。在園區(qū)建設(shè)中,示范區(qū)人還積極探索推行合并調(diào)整、反租倒包、企業(yè)租賃、自愿互換、入股合作等五種土地流轉(zhuǎn)模式,流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)余畝,確保了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地需要?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園六個(gè)連棟溫室大棚鋼架結(jié)構(gòu)正在緊張安裝中,企業(yè)孵化園已吸引了10多家科技含量高、示范推廣大的企業(yè)入園,國(guó)際合作園等園區(qū)的修建性規(guī)劃已經(jīng)全面完成。
記者在楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園看到,示范區(qū)人個(gè)個(gè)干勁十足,在他們的共同努力下,八個(gè)園區(qū)的建設(shè)都在如火如荼地進(jìn)行。記者了解到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建成,將會(huì)吸引更多來(lái)參加農(nóng)高會(huì)的群眾和企業(yè)駐足參觀,讓來(lái)?xiàng)盍璧娜恕翱吹靡?jiàn)、摸得著、學(xué)得到、帶得回”。
第五篇:標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園匯報(bào)材料
慈周寨鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目
匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,我代表慈周寨鄉(xiāng)黨委、政府把標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
慈周寨鄉(xiāng)位于滑縣南部,總面積64.5平方公里,轄44個(gè)行政村,5.31萬(wàn)人,耕地面積6.8萬(wàn)畝,2002年12月被河南省農(nóng)業(yè)廳確定為“河南省無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”,2005年-2012年連續(xù)8年榮獲“安陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),2009年3月成功注冊(cè)了“慈周寨”商標(biāo),同年11月本鄉(xiāng)基地生產(chǎn)的西瓜、番茄、黃瓜、花生成功進(jìn)行了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,同年12月被河南省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”。
2012年,鄉(xiāng)黨委、政府以建設(shè)慈周寨鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為切入點(diǎn),大力培育我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。該示范園位于北李莊村北及東北部,S213兩側(cè),占地1200畝,沿S213兩側(cè)建設(shè)占地40畝的蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng),其中配備標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)殘“檢測(cè)中心一個(gè)。擬建日光溫室220棟,面積660畝,其中包括60畝的高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地;大拱棚150棟,面積450畝。按區(qū)域分為:日光溫室區(qū)、觀光區(qū)、采摘區(qū)、大拱棚區(qū)。日光溫室種植模式有兩個(gè):越冬一大茬(番茄或黃瓜)、冬春茬番茄—秋冬茬韭菜;大拱棚種植模式有2個(gè):早春櫻桃番茄—秋延遲韭菜、早春西瓜—秋延遲辣椒。經(jīng)濟(jì)效益分析:日光溫室反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)年棚均產(chǎn)量達(dá)3.8萬(wàn)斤,產(chǎn)值約10萬(wàn)元;大拱棚瓜菜栽培年棚均單產(chǎn)可達(dá)6萬(wàn)斤,產(chǎn)值約7萬(wàn)元。
截止目前,示范園已建日光溫室67棟,面積150畝,大拱棚22棟,面積70畝,還有100畝的露地蔬菜,秋收以后,在省道213兩側(cè)繼續(xù)建設(shè)日光溫室153棟,面積510畝,大拱棚128棟,面積380畝。蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易大棚3個(gè),“農(nóng)殘”檢測(cè)中心2層樓房一棟。預(yù)計(jì)至2013年6月占地1200畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建成并全部投入運(yùn)營(yíng)。
2012年9月13日