第一篇：完善經(jīng)營體系加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系

推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

××縣地處××省東北部××腹地，××，隸屬于××市，版圖面積××平方公里，海岸線長××公里，灘涂面積××萬畝，轄×鎮(zhèn)×鄉(xiāng)×個街道×個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝凇寥f，其中，農(nóng)業(yè)人口×萬，是魯北地區(qū)具有較大影響力的農(nóng)業(yè)大縣。今年1—9月份，全縣收獲小麥×萬噸，肉蛋奶總產(chǎn)量、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別達(dá)到×萬噸、×萬噸；全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值×億元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到×元，分別同比增長××%、××%。下一步，我縣將始終以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化經(jīng)營主體培育，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，努力形成布局合理、效益高效、產(chǎn)品安全、基礎(chǔ)牢固的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

（一）完善農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造一批承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺。突出規(guī)劃現(xiàn)實指導(dǎo)作用，注重加強產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、一體化發(fā)展”思路，統(tǒng)籌制定縣鄉(xiāng)村三級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動糧棉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展。南部地區(qū)，依托較好的立地條件和產(chǎn)業(yè)資源，大力發(fā)展高效種植，進(jìn)一步將蔬菜、特色苗木花卉等產(chǎn)業(yè)做大做

2構(gòu)優(yōu)化整合，進(jìn)一步理順監(jiān)管機制，盡快建成縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測水平。二是加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。堅持以農(nóng)業(yè)投入品、違禁藥品為重點，加強市場準(zhǔn)入管理，完善臺賬備案制度體系，開展常態(tài)化專項檢查，始終保持對違禁藥品和違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品行為的高壓態(tài)勢，從源頭上遏制影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的問題隱患。三是加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，引入建立責(zé)任追溯機制，努力構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程的質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。四是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品”認(rèn)證。加強對種養(yǎng)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，制定完善指導(dǎo)性和操作性強的簡明技術(shù)規(guī)程，加大宣傳推廣力度，使群眾掌握更多標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識。充分利用農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)民中的輻射帶動作用，鼓勵農(nóng)村帶頭人積極參與無公害、綠色、有機產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，努力形成“一村一品”的生動局面。

（四）完善要素支撐體系，筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，營造一個加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。持續(xù)強化農(nóng)業(yè)發(fā)展要素保障，加大各方有效投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效穩(wěn)步發(fā)展。堅持在保障財政剛性支出的情況下，優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設(shè)投入。去冬今春，我縣累計投入××億元用于農(nóng)田水利建設(shè)，今年經(jīng)反復(fù)論證，計劃投資××多萬元，重點實施××、骨干河道溝渠清淤疏浚、××萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)建等××項農(nóng)田水利工程項目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，并分別投資××萬元、××萬元，啟動××一期和××項目建設(shè)，全力破解制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水難題。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場規(guī)范化建設(shè)，對縣內(nèi)所有大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步完善市場硬件設(shè)施、配套信息服務(wù)平臺，提高交易市場產(chǎn)品集散能力，放大農(nóng)產(chǎn)品營銷效益。優(yōu)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，加快縣級土地承包管理服務(wù)平臺完善提升，設(shè)立全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)村土地進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)提供更多便利。進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道，積極吸引金融機構(gòu)來我縣增設(shè)分支，引導(dǎo)金融機構(gòu)或有實力的企業(yè)籌資組建村鎮(zhèn)銀行；引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村融資新產(chǎn)品，加大農(nóng)村市場服務(wù)力度，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶之間開展合作，成立貸款擔(dān)保機構(gòu)，開展資金互?；ベJ。進(jìn)一步加大麥田深松、保護(hù)性耕作和寬幅精播等技術(shù)推廣力度，依托春喜、金富祥等一批省級農(nóng)機專業(yè)合作社，大幅推廣機械化作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。繼續(xù)深化與高校院所聯(lián)系合作，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)力度，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，重點抓好北方鱸魚繁育中心、黃河三角洲研究院等項目建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展提供強有力的科技支撐。

第二篇：關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見

（2012年12月31日）

全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗，必須固本強基，始終把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑；必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢。

一、建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機制，努力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)

確保國家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。必須毫不放松糧食生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。

二、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度

適應(yīng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高投入、高成本、高風(fēng)險發(fā)展時期的客觀要求，必須更加自覺、更加堅定地加強對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。要在穩(wěn)定完善強化行之有效政策基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長長效機制，確?？偭砍掷m(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。

1.加大農(nóng)業(yè)補貼力度。按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強監(jiān)管的要求，不斷強化農(nóng)業(yè)補貼政策，完善主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護(hù)補償、生態(tài)補償辦法，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達(dá)到全國或全省平均水平。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。落實好對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼政策，擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)機以舊換新

1試點。

2.改善農(nóng)村金融服務(wù)。加強國家對農(nóng)村金融改革發(fā)展的扶持和引導(dǎo)，切實加大商業(yè)性金融支農(nóng)力度，充分發(fā)揮政策性金融和合作性金融作用，確保持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求，加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度。

3.鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設(shè)。各行各業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、安排項目、增加投資要主動向農(nóng)村傾斜。引導(dǎo)國有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鼓勵企業(yè)和社會組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術(shù)支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會福利、社會服務(wù)、文化旅游體育等各類事業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、管護(hù)費用補助等政策。落實公益性捐贈農(nóng)村公益事業(yè)項目支出所得稅前扣除政策。鼓勵企業(yè)以多種投資方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。

三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。

1.穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實現(xiàn)形式，完善相關(guān)法律制度。堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式，解決承包地塊細(xì)碎化問題。土地流轉(zhuǎn)不得搞強迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。

四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制，大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體

建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的方向，充分發(fā)揮公共服務(wù)機構(gòu)作用，加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

1.強化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和抗旱服務(wù)組織、防汛機動搶險隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣工作體系與能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。

2.培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)營性服務(wù)組織的生力軍作用。

3.創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。鼓勵搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺。發(fā)展專家大院、院縣共建、農(nóng)村科技服務(wù)超市、莊稼醫(yī)院、專業(yè)服務(wù)公司加合作社加農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)加專家加農(nóng)戶等服務(wù)模式，加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，啟動金農(nóng)工程二期，推動國家農(nóng)村信息化試點省建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，重點開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。

五、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利

建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

1.全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)。用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查，盡快完成確權(quán)登記頒證工作。

2.加快推進(jìn)征地制度改革。依法征收農(nóng)民集體所有土地，要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計有保障。加快修訂土地管理法，盡快出臺農(nóng)民集體所有土地征收補償條例。完善征地補償辦法，合理確定補償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征地程序，約束征地行為，補償資金不落實的不得批準(zhǔn)和實施征地。改革和完善農(nóng)村宅基地制度，3加強管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用權(quán)。依法推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體非經(jīng)營性建設(shè)用地不得進(jìn)入市場。

3.加強農(nóng)村集體“三資”管理。因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效實現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。健全農(nóng)村集體財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、資產(chǎn)臺賬和資源登記等制度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，支持建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺。鼓勵具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的具體辦法。

六、改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置

按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求，大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

1.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋力度，逐步建立投入保障和運行管護(hù)機制?！笆濉逼陂g基本解決農(nóng)村飲水安全問題。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造要注重改善農(nóng)村居民用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營供電設(shè)施，中央投資繼續(xù)支持農(nóng)村水電供電區(qū)電網(wǎng)改造和農(nóng)村水電增效擴容改造。促進(jìn)農(nóng)村沼氣可持續(xù)發(fā)展，加大力度推進(jìn)農(nóng)村危房改造和國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房改造，加快實施游牧民定居工程和以船為家漁民上岸安居工程。健全村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制，積極推進(jìn)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點。加強山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治，加大避災(zāi)移民搬遷投入。

2.大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。完善農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)改造長效機制。辦好村小學(xué)和教學(xué)點，改善辦學(xué)條件，配強師資力量，方便農(nóng)村學(xué)生就近上學(xué)。設(shè)立專項資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補助。深入實施農(nóng)村重點文化惠民工程，建立農(nóng)村文化投入保障機制。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)異地結(jié)算。

3.有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶作為城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。加快改革戶籍制度，落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。加強農(nóng)民

4工職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、權(quán)益保護(hù)，推動農(nóng)民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務(wù)等基本權(quán)益，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

4.推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加大三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)修復(fù)工程實施力度，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。

七、完善鄉(xiāng)村治理機制，切實加強以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)

順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)利益格局、農(nóng)民思想觀念的深刻變化，加強農(nóng)村基層黨建工作，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理科學(xué)化水平，建立健全符合國情、規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制。

1.強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。強化村干部“一定三有”政策，健全村級組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障機制，提升推動農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾能力。加強農(nóng)民合作社黨建工作，完善組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，探索功能定位。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化農(nóng)村基層干部教育、管理和監(jiān)督，開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項工作，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗問題。

2.加強農(nóng)村基層民主管理。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，繼續(xù)推廣“四議兩公開”等工作法。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，逐步建立責(zé)權(quán)明晰、銜接配套、運轉(zhuǎn)有效的村級民主監(jiān)督機制。不斷完善村務(wù)公開民主管理，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一公開目錄和時間，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，實現(xiàn)村務(wù)公開由事后公開向事前、事中延伸。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。有序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會等社區(qū)性社會組織，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

3.維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。堅持黨和政府主導(dǎo)，依法維護(hù)、統(tǒng)籌兼顧廣大農(nóng)民群眾多種利益，暢通和規(guī)范訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，加強農(nóng)村信訪工作，引導(dǎo)群眾依法理性維護(hù)自身權(quán)益。

4.保障農(nóng)村社會公共安全。加強農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi)、警務(wù)消防、疫病防控等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強農(nóng)村突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的應(yīng)對處置能力。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，意義重大、任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實，再創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新的輝煌！

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

發(fā)表日期：2012-05-03 09:55

堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。

第一 增強糧食安全保障能力

穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)和品質(zhì)，廣泛開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5.4億噸以上。實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補償，將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。嚴(yán)格保護(hù)耕地，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾。加強以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強糧食物流、儲備和應(yīng)急保障能力建設(shè)。第二 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

第三 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種，做大做強現(xiàn)代種業(yè)。加強高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，耕種收綜合機械化水平達(dá)到60%左右。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平。第四 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快建設(shè)流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展六大體系

陸良縣將突出六抓 建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展六大體系

陸良縣將緊緊抓住“橋頭堡”建設(shè)和“十二五”期間加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機遇，以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，切實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系、現(xiàn)代物流體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等六大體系建設(shè)。

一抓項目，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系。依托水利、土地整理、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，圍繞產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)、龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強農(nóng)田水利建設(shè)，加大病險水庫除險加固和中低產(chǎn)田地改造力度，用5年時間新建旱澇保收的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田30萬畝。二是加強農(nóng)機裝備建設(shè)，大力提高種植、養(yǎng)殖、加工、儲藏、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)機械化水平，積極推廣先進(jìn)環(huán)保的植保機械，推行植保專業(yè)機防隊統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防效，降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，降低防治成本。三是以蔬菜為重點，建設(shè)良種引育設(shè)施，推廣塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、遮陽網(wǎng)覆蓋等生產(chǎn)設(shè)施，不斷提高蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平。四是加強畜牧良種繁育、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三大體系的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快

技術(shù)更新，提高技術(shù)裝備水平，增強制種、供種能力，推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)。五是抓住云南省蠶桑大發(fā)展的有利機遇，加大新植桑園、中低產(chǎn)桑園改造力度，鞏固發(fā)展蠶桑優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)基地建設(shè)，加強培訓(xùn)，加大投入，做好小蠶共育室建設(shè)，優(yōu)良簇具推廣，以提高單張產(chǎn)繭、畝桑產(chǎn)值，確保陸良蠶桑始終處于全省領(lǐng)先地位。

二抓帶動，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。緊扣“龍頭、基地、品牌”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使龍頭舞起來，基地大起來，品牌響起來，產(chǎn)業(yè)興起來。一是做強龍頭。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，立足農(nóng)業(yè)謀發(fā)展的經(jīng)營思路，把發(fā)展龍頭企業(yè)與培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，按照誰有能力當(dāng)龍頭就扶持誰的原則，實行定點培植、重點引進(jìn)、強強聯(lián)合，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。到2015年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到68家以上，使龍頭企業(yè)的經(jīng)營范圍覆蓋各產(chǎn)業(yè)，年銷售收入達(dá)10億元以上，利稅總額突破1億元。二是做大基地。堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產(chǎn)高效”的原則，把基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓，以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，做大做強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，更大規(guī)模的發(fā)展專業(yè)大戶、基地村、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率，推動農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度和廣度進(jìn)軍。三是做優(yōu)品牌。按照“以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，依產(chǎn)業(yè)樹品牌，靠品牌拓市場”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以蕻芋、新千佛、老食味等省著名商標(biāo)為依托，以優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)水果、畜產(chǎn)品為重點，有選擇的進(jìn)行注冊，搞好包裝，積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力；扶持企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品等各種質(zhì)量認(rèn)證，制定名牌產(chǎn)品獎勵政策，大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建省乃至國家著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。四是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展多種形式的農(nóng)民培訓(xùn)，積極發(fā)展一批集觀光、休閑、科普于一體的農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，努力拓展農(nóng)業(yè)綜合功能。

三抓監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。按照安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、高效的要求，全面實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)工程，加快無公害、綠色、有機食品、名牌農(nóng)產(chǎn)品等品牌培育，加快與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的品種、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量與安全、檢測檢疫等標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。全面開展農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)證，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良化、投入品使用安全化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。到2015年，特色產(chǎn)業(yè)無公害生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到90%以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定70萬畝。

四抓創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提升農(nóng)民科技素質(zhì)和培育多元化科技開發(fā)和服務(wù)體系建設(shè)為重點，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。一是加強與科研院所的協(xié)作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織積極開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型農(nóng)業(yè)科技措施、新品種研發(fā)工作，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，對主要農(nóng)業(yè)新品種開發(fā)引進(jìn)和配套應(yīng)用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)、重大疫情防控技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制及其標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運和精深加工技術(shù)等方面開展研究和攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。二是完善基層農(nóng)技推廣體系，健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣體系，提高實用技術(shù)入戶率。三是繼續(xù)鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。四是健全人才培養(yǎng)機制。加快制定適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)政策和機制，培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂貿(mào)易、懂管理、懂營銷等方面的專業(yè)技術(shù)人才。五是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，組織實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，重點培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。六是大力舉辦高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板，以點帶面，總結(jié)推廣，集成科技措施，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。七是鼓勵

支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

五抓流通，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，培育多元化、多層次的市場流通主體，建立健全開放統(tǒng)一、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，加快農(nóng)產(chǎn)品商品化進(jìn)程。一是加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系和貯藏能力建設(shè)，加快建設(shè)設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及貯藏基地，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等直接向超市、菜市場配送農(nóng)產(chǎn)品，形成全覆蓋、廣輻射、布局合理、貨暢其流的完備市場體系，積極扶持發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式。二是加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，培育多元化農(nóng)村流通主體。三是建立健全農(nóng)資市場體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)資市場整治，確保優(yōu)良種子（種畜、種苗）和合格肥料、飼料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、柴油、農(nóng)機具等農(nóng)資供應(yīng)，維護(hù)農(nóng)資市場秩序。六抓協(xié)調(diào)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善政府服務(wù)機制，從信息服務(wù)、科技服務(wù)、物資服務(wù)等方面加大力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。建立公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，社會化、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“畜牧信息網(wǎng)”的作用，及時提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料市場監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)村經(jīng)營信

息服務(wù)隊伍、制度和設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和水平。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會等完善與特色產(chǎn)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，提高龍頭企業(yè)的服務(wù)能力，提高農(nóng)民的組織化程度。

第五篇：提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

在全市農(nóng)村工作會議上的發(fā)言

近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市直涉農(nóng)部門的大力支持和幫助下，我縣以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)體制、機制、科技創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞糧、棉、油、花卉、木材、畜產(chǎn)品初、精、深加工等六大產(chǎn)業(yè)鏈，依托資源優(yōu)勢，建立基地，招商引資，培育龍頭，拓寬市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。截止2011年底，全縣擁有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級3家，市級24家，全年企業(yè)銷售收入50.8億元，凈利潤3.2億元，上交稅金

1.8億元，創(chuàng)匯1520萬美元。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社組織達(dá)到452家，其中省、市、縣三級示范社25家，入社會員9040個，帶動農(nóng)戶22600戶，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品2.2億元，年人均增收1600元。建成了一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，種植業(yè)初步形成了100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥，60萬畝優(yōu)質(zhì)玉米，30萬畝花生，30萬畝瓜菜和20萬畝優(yōu)質(zhì)棉花的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，推廣種植小麥—西瓜—棉花，小麥—棉花—辣椒等一年三—五熟的間作套種模式50萬畝，以天源面業(yè)，尉氏紡織，福甬針織，旭梅香料為主的規(guī)模以上糧棉油產(chǎn)品加工 1

企業(yè)83家，產(chǎn)值108億元。畜牧業(yè)基本形成以生豬、肉牛、奶牛、肉鴨、蛋雞、蛋鴨為主的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，各類養(yǎng)殖基地540個，以中原皓月、河南雛鷹、華中畜禽物流、兆豐園為主的畜產(chǎn)品加工企業(yè)128家。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全縣活林木蓄積量170萬立方米。以尉氏森騰木業(yè)、開封市新茂森木業(yè)、晨曦木業(yè)、阿凡達(dá)精工家俱等為主的木材加工企業(yè)600余家。各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)既解決了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難，又吸引轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力55000人，人均增收3500元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到15億斤，實現(xiàn)了八連增，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6798元，實現(xiàn)了八連快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)村面貌欣欣向榮。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，我們將認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，以這次市委農(nóng)村工作會議為契機，把進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平作為“三農(nóng)”工作的重中之重來抓。具體思路是：堅持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技創(chuàng)新為支撐，大力發(fā)展糧、棉、油、木材、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，強力培育壯大骨干龍頭企業(yè)，積極實施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)

品加工業(yè)總量快速增加，使尉氏縣早日成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。具體目標(biāo)是：到“十二五”末，創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)3個，省級15個，市級50個，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到260億元，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到150家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)1個，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社760個，創(chuàng)省、市、縣三級示范社150個，帶動農(nóng)戶50000戶。建立設(shè)施完善、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場20個。具體措施是：

1、培育壯大龍頭企業(yè)。按照扶強龍、引外龍、育小龍原則，對我縣具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，選擇一批重點培植對象，實行“一企一策”，重點扶持、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購等資本運營方式，組建科技含量高、市場競爭力強的大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵糧食、棉花、油料等加工企業(yè)，加強對外合作，擴大企業(yè)規(guī)模，全年新增市級以上龍頭企業(yè)10家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極開展創(chuàng)建示范社活動，力爭年底新增市級示范合作社7家。

2、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；亟ㄔO(shè)。從今年開始，建立縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織參與土地流轉(zhuǎn)，形成“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”或“企業(yè)＋農(nóng)戶”，“合作社＋農(nóng)戶”的流轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。有重點的支持糧食、棉花、畜牧等農(nóng)

產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展種植養(yǎng)殖基地，確保全縣糧棉油等優(yōu)勢農(nóng)作物種植面積。

3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，抓住加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機遇和緊鄰港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在西部6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建花生、水果、蔬菜、小雜果等示范園區(qū)，圍繞糧食、花生、棉花、木材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)，著力打造糧、棉、油、木材、養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向功能設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，連片發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展。

4、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌、名牌，提高企業(yè)知名度和市場竟?fàn)幜?，從今年起，政府對獲國家、省級名牌的企業(yè)將給予重獎。

5、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商。立足我縣資源優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，搶抓東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機，進(jìn)一步完善政策，改善環(huán)境，提升服務(wù)水平，重點引進(jìn)一批“農(nóng)”字頭的大企業(yè)、大項目，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平和規(guī)模。

6、全力搞好服務(wù)。認(rèn)真落實中央、省、市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，能補貼的補貼，該減免的減免，實行企業(yè)收費“一費制”，杜絕向企業(yè)亂收費，建立銀企合作的長效機制，切實改善企業(yè)融資環(huán)境，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)與科研院校，研究機構(gòu)開展聯(lián)合，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。