第一篇：在AA區(qū)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議上的講話范文

在濱海區(qū)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)

推進(jìn)工作會議上的講話

（2008年3月19日）

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開的。今年5月份，我區(qū)的國家級無公害綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)將迎接上級的考核驗(yàn)收，日前AA鎮(zhèn)的綠色食品板栗項(xiàng)目又被國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)為第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，所以今天的會議既是對綠茶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作的調(diào)度會議，又是對新晉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的動員會議，意義非常重大。剛才，有6個部門單位做了交流發(fā)言，A局長代表區(qū)政府對驗(yàn)收工作進(jìn)一步明確了分工，市質(zhì)監(jiān)局的A科長作了技術(shù)輔導(dǎo)。下面，我就下一步的示范區(qū)建設(shè)工作，重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體工作部署，積極主動地圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)做文章，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理、技術(shù)推廣和農(nóng)資保障等工作，形成了“政府大力推動、市場正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實(shí)施”的良好工作格局，初步實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。目前，我區(qū)茶園面積已發(fā)展到9.7萬畝，2007年投產(chǎn)茶園7.7萬畝，鮮葉總產(chǎn)27576噸（干茶產(chǎn)量6128

噸），總產(chǎn)值3.95億元，面積、總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別占全省的41.99 %、77.7%和59.8%，分別占全市的64.67%、80.18%和91.67%。全區(qū)茶葉加工企業(yè)發(fā)展到278家，其中5000斤加工能力以上的企業(yè)97家，加工量占總產(chǎn)量的96%，加工增值達(dá)11.76億元。我區(qū)已成為海州綠茶主產(chǎn)區(qū)、全省綠茶面積最大的區(qū)縣和江北最大的綠茶生產(chǎn)基地、中國北方茶葉示范區(qū)、全省放心茶基地建設(shè)示范區(qū)。我區(qū)日本栗種植面積達(dá)到3.5萬畝，2007年，總產(chǎn)量達(dá)2000噸，產(chǎn)值達(dá)1800萬元，面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別占全省的87%、91.3%和94%，分別占全市的97%、91.7%和94.2%，已成為全市乃至全省最大的日本栗生產(chǎn)基地?？傮w來看，我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)已嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工、流通全過程，建立健全了茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力愈來愈強(qiáng)，可以說，我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)取得了顯著成效。但是，工作中也還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：以茶葉為主題開展的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，在全省乃至全國都沒有幾家，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒；綠茶示范區(qū)作為增補(bǔ)項(xiàng)目，建設(shè)周期不足；整體工作推進(jìn)不平衡，該項(xiàng)目啟動以來，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分龍頭企業(yè)仍未做好示范園區(qū)確定的基礎(chǔ)性工作。目前綠茶示范區(qū)考核驗(yàn)收工作在即，時間緊，任務(wù)重，各級各部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，將各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作落到實(shí)處，確保以扎實(shí)的工作、精細(xì)的管理、優(yōu)良的技術(shù)，順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)委的考核驗(yàn)收。

二、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)打造特色產(chǎn)業(yè)的示范優(yōu)勢

茶葉、蔬菜、板栗、桑蠶等四大產(chǎn)業(yè)板塊，是我區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和優(yōu)勢，要盡快在鞏固綠茶示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，做好面向板栗、蔬菜、桑蠶以及水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的推廣應(yīng)用。

（一）廣泛宣傳引導(dǎo)，搞好培訓(xùn)服務(wù)。要廣泛利用各種宣傳形式和農(nóng)技教育推廣渠道，強(qiáng)化對示范區(qū)建設(shè)的宣傳，廣泛普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，強(qiáng)化骨干培訓(xùn)，培育建立一支基層農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識，引導(dǎo)全社會形成關(guān)心支持示范區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

（二）加快修訂技術(shù)規(guī)定，推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要組織實(shí)施好種子、產(chǎn)地環(huán)境（包括水、土、氣）、種植、農(nóng)田水利、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化無公害和綠色生產(chǎn)的地方規(guī)范，對示范區(qū)的種植、管理、施肥、病蟲害防治和加工工藝、檢驗(yàn)指標(biāo)、標(biāo)識包裝等內(nèi)容做出詳細(xì)的規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)其貫穿于示范區(qū)生產(chǎn)的各個過程；要加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用，讓農(nóng)戶親眼看到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用，自覺貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范帶頭作用和輻射效應(yīng)，并通過合作、包產(chǎn)協(xié)議等方式，進(jìn)一步帶動農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。要圍-3-

繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大示范區(qū)域，增加示范品種，做到區(qū)有樣板鎮(zhèn)，鎮(zhèn)有示范村，村有重點(diǎn)戶。要立足優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，努力將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽化流通與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、地理標(biāo)志、產(chǎn)品商標(biāo)等結(jié)合起來，做好品牌塑造和認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)基地培育品牌、品牌促進(jìn)基地發(fā)展的良性循環(huán)。要加強(qiáng)對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工過程的質(zhì)量安全監(jiān)控，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

（四）落實(shí)激勵政策，完善資金保障。要多渠道籌措資金，解決示范區(qū)建設(shè)中重要而又緊迫的問題。各級各有關(guān)部門對政府財(cái)政資金的投入在編報預(yù)算時要優(yōu)先考慮，重點(diǎn)安排，爭取從農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中擠出一部分，在科技三項(xiàng)費(fèi)用中安排一部分，同時將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金捆在一起使用，對用于水質(zhì)、土壤、空氣的普查檢測經(jīng)費(fèi)要首先安排在示范區(qū)，從各方面向示范區(qū)建設(shè)傾斜。積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)委等上級部門對國家級示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，擴(kuò)大資金來源，實(shí)行?？顚Ｓ?。按照政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元化投入思路，鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體進(jìn)行投資，滿足示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)需要。

三、搞好協(xié)作配合，認(rèn)真做好綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的迎查工作 建立國家級綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門的共同努力。各級各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)配合，按照各自的工作分工，切實(shí)做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。各試點(diǎn)鎮(zhèn)要主動承擔(dān)起有關(guān)示范區(qū)建設(shè)的組織落實(shí)責(zé)任，精心挑選優(yōu)勢園

區(qū)，協(xié)調(diào)促進(jìn)龍頭企業(yè)與村戶簽訂產(chǎn)地購銷合同，推行“統(tǒng)一施肥、-4-

統(tǒng)一防治、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一建檔”的“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境條件，設(shè)立明顯標(biāo)志，形成示范推廣優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要積極搞好整體工作的組織協(xié)調(diào)，抓好茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范制定、質(zhì)量監(jiān)督、市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品名牌的申報立項(xiàng)工作，收集匯總各項(xiàng)迎查資料。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施，制定相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)記錄。工商部門要加強(qiáng)市場農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品、投入品的監(jiān)督管理，完善銷售市場的檢測手段，確保示范產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)資供銷部門要全力做好農(nóng)業(yè)投入品的物資保障，確保農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量過關(guān)，供應(yīng)充足。財(cái)政部門要積極研究財(cái)政資金支持和貸款扶持政策，完善地方資金的配套資料?？萍疾块T要做好農(nóng)技推廣工作，將屬于科技攻關(guān)的項(xiàng)目列入科研計(jì)劃，并將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入科技進(jìn)步獎勵范圍。新聞部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和示范區(qū)建設(shè)的宣傳造勢工作，積極收集圖像視頻資料，編制相關(guān)專題節(jié)目報道。有關(guān)龍頭企業(yè)要按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，同示范區(qū)農(nóng)戶建立購銷關(guān)系，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，嚴(yán)把無公害產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

同志們，迎接國家級無公害綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的考核驗(yàn)收工作，時間緊，任務(wù)重，各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，迅速行動起來，扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，確保順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)委的考核驗(yàn)收。

第二篇：國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核方案

XX椪柑（臍橙）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收會方

案

一、考核驗(yàn)收時間

2010年7月30日上午9：00開會，半天

二、考核驗(yàn)收地點(diǎn)

1、開會地點(diǎn)：XX政府會議室 302會議室

2、示范區(qū)現(xiàn)場：XX椪柑（臍橙）種植基地。

三、考驗(yàn)驗(yàn)收會參加人員

1、省局人員：XX處長、XX調(diào)研員。2人

2、市局人員：XX局長、XX機(jī)關(guān)黨委書記、XX科長、XX主任科員。4人

3、市級評審專家：XX科長（市經(jīng)作站站長，研究員）。1人

4、X縣政府分管縣長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)業(yè)局、局分管的局領(lǐng)導(dǎo)及示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)的股長及經(jīng)辦同志、縣質(zhì)監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、股長和經(jīng)辦同志。XX人

四、會議議程

1、考核組XX處長主持。介紹考核組成員及考核驗(yàn)收要求。

2、椪柑示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報開展示范區(qū)建設(shè)工作情況。

3、考核驗(yàn)收組分組按各自分工對照《國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核表（種植業(yè)及其加工類）》，查閱文字資料和進(jìn)行現(xiàn)場考核。

4、考核驗(yàn)收工作組按《國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核表（種植業(yè)及其加工類）》進(jìn)行逐項(xiàng)打分，并提出考核結(jié)論。

5、考驗(yàn)考核工作組向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報考核情況和結(jié)論。（1）、考核驗(yàn)收工作組分組通報各自承擔(dān)考核項(xiàng)目的考核評分情況。

（2）、考核驗(yàn)收工作組宣讀考核的結(jié)論意見。

6、X縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

7、X市局XX局長講話

8、省局XX處長講話。

五、午餐

就餐地點(diǎn)：XX食府

第三篇：阿勒泰 推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的思考

推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的思考

阿勒泰地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 宋新昌

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石，是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的重要手段。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然要求，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全的基本前提，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。

而建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是把政府推動和市場導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合的一個有效辦法，是地方政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的一個重要手段。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的主要工作目標(biāo)是：在示范區(qū)內(nèi)，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推動示范區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，形成示范效應(yīng)，帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基本慨況

近年來，我區(qū)以建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為平臺，圍繞地區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，于1998年開始申請建立了福?？h阿勒泰羊和青河縣絨山羊兩項(xiàng)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，并分別于2000年和2003年順利通過了國家驗(yàn)收，其中青河縣絨山羊國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目以94.5分的好成績名列全疆第一，榮獲全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的延伸，被自治區(qū)畜牧廳命名為“新疆青格里絨山羊”，被中國特色之鄉(xiāng)評審委員會譽(yù)為“中國絨山羊之鄉(xiāng)”。2004年，我區(qū)申請建立了青河縣阿魏菇、福?？h白斑狗魚、阿勒泰市無公害阿山甜瓜、哈巴河縣花蕓豆4個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和阿勒泰市無公害蔬菜、吉木乃縣春小麥2個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，并于2007年8月全部通過國標(biāo)委驗(yàn)收，其中，青河縣阿魏菇國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目以98.5 分的好成績名列地區(qū)6個示范區(qū)項(xiàng)目之首。截止目前，我區(qū)已建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6個，自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個。據(jù)此次驗(yàn)收的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，示范區(qū)無論建設(shè)規(guī)模和社會經(jīng)濟(jì)效益都取得顯著成績，示范區(qū)項(xiàng)目通過實(shí)施，平均單產(chǎn)與總產(chǎn)量都有較大幅度的增長，農(nóng)牧民收入明顯提高，比如，青河縣阿魏菇國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)示范后三年比示范前三年平均單產(chǎn)增長了43.6%，年均總產(chǎn)量增長185.71%，人均年增收1250元，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，年均增長了23.3%；福?？h白斑狗魚國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)示范后三年比示范前三年平均單產(chǎn)增長了22.3%，年均總產(chǎn)量增長42.9%，人均年增收2750元；阿勒泰市無公害阿山甜瓜國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)示范后三年比示范前三年平均單產(chǎn)增長了37.5%，年均總產(chǎn)量增長91.26%，人均年增收5500元。切實(shí)為農(nóng)牧民增收、農(nóng)業(yè)增效發(fā)揮了較好的示范作用。但從總體看，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識仍在初級水平，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與推進(jìn)的手段仍不豐富，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)與管理水平仍亟待進(jìn)一步提高。

二、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，大力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

胡錦濤總書記在中共中央政治局進(jìn)行第四十一次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有食品安全保障。要堅(jiān)持政府大力推動、市場有效引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實(shí)施，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面加強(qiáng)食品安全工作。各級政府應(yīng)高度重視，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高市場競爭力的重要舉措，把示范區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的抓手，明確示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，按照促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N（養(yǎng)）植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力開展形式多樣、富有實(shí)效的示范區(qū)建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會積極參與示范區(qū)建設(shè)與管理，發(fā)揮帶頭作用和輻射效應(yīng)，積極推行“公司（協(xié)會）+基地（農(nóng)戶）+標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）”等有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、培訓(xùn)、推廣體系，拓寬示范領(lǐng)域，擴(kuò)大實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積。努力實(shí)現(xiàn)“選好一個項(xiàng)目、建立一個體系（標(biāo)準(zhǔn)）、形成一個龍頭、創(chuàng)立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的目標(biāo)。

第一，要充分認(rèn)識推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要特征就是農(nóng)產(chǎn)品的商品化、批量化、規(guī)模化、集約化，最終提高產(chǎn)出率，提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以標(biāo)準(zhǔn)的形式推廣農(nóng)業(yè)科技成果，對生產(chǎn)的全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理和監(jiān)測。這就要求我們要以市場為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，通過制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。要通過標(biāo)準(zhǔn)化，帶動各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理。通過龍頭企業(yè)的帶動等多種形式把適用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)的方式傳播給千家萬戶分散著的農(nóng)民，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)踐證明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

第二，要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然需要。這是客觀規(guī)律，誰違背，誰就要吃虧。一是由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)增長方式提出了需求，這一需求要求我國農(nóng)業(yè)必然要走產(chǎn)業(yè)化的路子。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)；二是在我國加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)面臨著與國際接軌的挑戰(zhàn)。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場與國際農(nóng)產(chǎn)品市場對接的一個重要前提是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對接，沒有了與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)，就無法取得與國外農(nóng)產(chǎn)品公平競爭的資格。

第三，要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是我國政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中積極倡導(dǎo)、努力推進(jìn)的重要戰(zhàn)略工程。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出：要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2003年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了全面部署；2004-2006年三個中央一號文件也都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要作用。

第四，要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)“三農(nóng)”的橋梁和紐帶。沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就不會有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要認(rèn)識到專業(yè)合作社這種組織形式有利于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售的顯著特點(diǎn)是千家萬戶面對千變?nèi)f化，這種分散生產(chǎn)與銷售的方式，不可能普遍運(yùn)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而專業(yè)合作社通過將農(nóng)民組織起來合作生產(chǎn)，不僅有效降低了單個農(nóng)民無法承擔(dān)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的成本，解決了“不愿意”的問題；更為統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提供了可能，解決了“不能夠”的問題。

三、加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，把千家萬戶的農(nóng)民和龍頭企業(yè)聯(lián)系起來，通過標(biāo)準(zhǔn)將市場需求和科技成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，最終達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益形成，最大限度地提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。通過近年來，我區(qū)開展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，筆者認(rèn)為，要實(shí)施好這一工程，必須要加強(qiáng)以下六個方面的工作力度：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大示范區(qū)推進(jìn)力度

示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是由各級政府負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門共同組織實(shí)施，任何大的活動都離不開統(tǒng)一有效的指揮。各級政府要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）組織，在各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，形成管理規(guī)范、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門要加大工作力度，各有關(guān)部門要通力協(xié)作，共同推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、合作組織、龍頭企業(yè)的積極性，形成政府推動、市場拉動、企業(yè)帶動、農(nóng)民主動的工作實(shí)施格局。同時，要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，責(zé)任人員要專心抓，還要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)長期抓，要借助其他部門和全社會的力量，形成合力，共同抓好。目

前，我區(qū)及所屬六縣一市已逐步建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組及各示范區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由自治區(qū)、地區(qū)、縣三級農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門的專業(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)?，確定了各成員單位的職責(zé)分工，通力配合形成了工作合力，為示范區(qū)建設(shè)提供了有力的組織保障和技術(shù)保障。

（二）加大示范區(qū)建設(shè)資金投入力度

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要技術(shù)支撐，是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。要建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)推廣體系、產(chǎn)品監(jiān)測體系、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息體系，需要大量的投入。投入問題不解決好，必然影響示范區(qū)的建設(shè)。我們要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化看成是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的一場革命，看成是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑，要從多渠道籌措資金，要在人力、物力、財(cái)力上切實(shí)加大投入，解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中重要而又緊迫的問題。據(jù)調(diào)查，青河縣阿魏菇國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)受到該縣縣委、政府的高度重視，加大資金投入，采取政府補(bǔ)助、企業(yè)投入、農(nóng)牧民自籌等形式，累計(jì)投入1330萬元，用于阿魏菇標(biāo)準(zhǔn)化大棚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；福?？h政府在示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施過程中，投資520萬元，建立了烏倫古湖救護(hù)中心及標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室，為示范區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加大建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系力度

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。要按照 “有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”和“先急后緩”的原則，加快制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管四大體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)是組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)的依據(jù)，搞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)就得有標(biāo)準(zhǔn)，要安排專人收集標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)技術(shù)人員制修訂標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，要建立起能覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，從控制農(nóng)藥殘留入手，結(jié)合各地特點(diǎn)制定出符合國內(nèi)外市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)水平，及時修訂、完善和提高標(biāo)準(zhǔn)水平。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。截止目前，我區(qū)已建立了阿勒泰羊、絨山羊、阿魏菇、無公害阿山甜瓜、花蕓豆、白斑狗魚、無公害蔬菜和春小麥等8個標(biāo)準(zhǔn)體系，共計(jì)160余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，制定了自治區(qū)、地區(qū)、縣三級地方標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域，貫穿了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

（四）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個新生事物，需要靠示范引導(dǎo)，通過示范帶動促進(jìn)面上工作平衡開展。要結(jié)合本地實(shí)際，建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過示范基地建設(shè)，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會，達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時，要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個產(chǎn)品都達(dá)到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。我區(qū)在示范區(qū)開展工作中，建立了青河縣阿魏菇標(biāo)準(zhǔn)化大棚430座；建立了福?？h白斑狗魚早繁大棚兩棟及標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室；阿勒泰市無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園，為示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，就是要從基地抓起，實(shí)施源頭控制，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)過程控制，開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)揮示范園輻射帶動作用。

（五）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施力度

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作關(guān)鍵在于組織推廣實(shí)施，而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。要大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé)，層層培訓(xùn)”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，要把標(biāo)準(zhǔn)化

知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍，通過培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程，提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識的能力。使標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，真正發(fā)揮作用。由于我區(qū)農(nóng)牧民一家一戶經(jīng)營，住居分散，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式根深蒂固，加之少數(shù)民族較多，文化素質(zhì)普遍較低，對一些專業(yè)性術(shù)語理解困難，為此，我區(qū)加大了宣傳推廣力度，充分利用各類形式舉辦培訓(xùn)班，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)匯編印制成一看就懂、一學(xué)就會的小冊子和“明白卡”作為教材，使廣大農(nóng)牧民和基層干部通過培訓(xùn)盡快熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能和水平，三年來，全地區(qū)共舉辦各類標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班300余期，培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)5萬余人次。同時，我區(qū)還采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，在全區(qū)上下形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

（六）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)力度

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)一致、技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的原則，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)測機(jī)構(gòu)，逐步建立起具備對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)控能力的監(jiān)測體系，建立生產(chǎn)基地自檢與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢相結(jié)合的檢測制度。重點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，靠制度抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量控制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

實(shí)踐表明，通過示范區(qū)的形式來開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用工作，可以促進(jìn)一個單位乃至一個地區(qū)，提高全社會的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐；提高生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，打造一批新名牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；提高先進(jìn)技術(shù)的推廣速度，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；提高對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；提高農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)和總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。切實(shí)推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)年終工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)年終工作總結(jié)

2011年，在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在村黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 堅(jiān)持以“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) “生產(chǎn)有規(guī)程，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品有標(biāo)志，市場有監(jiān)測”建設(shè)要求，經(jīng)實(shí)施單位的共同努力，圓滿地完成了上級下達(dá)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益?，F(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。引用國家標(biāo)準(zhǔn)。今年來，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)引用國家、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)22個，其中種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22個。引用地方標(biāo)準(zhǔn)5個。引用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)

1.積極申報國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。我們制訂了詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，組織編寫了水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)資料1500余份，并對全村專業(yè)種植戶進(jìn)行了1600多人次的培訓(xùn)，在省、市主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過項(xiàng)目組的共同努力，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，較好地完成了示范區(qū)2011的工作任務(wù)，取得了較好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

2.積極培植省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn)。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，我們根據(jù)省農(nóng)林廳《關(guān)于開展全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建工作的意見》文件，啟動了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3.積極創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。2011年，通過示范區(qū)建設(shè)的典型輻射，增加了農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，激發(fā)了農(nóng)民種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

在示范區(qū)建設(shè)中，我們重點(diǎn)做了四個方面的內(nèi)容：一是為各個示范區(qū)制作標(biāo)牌，向社會公示農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范內(nèi)容，建設(shè)社會監(jiān)督；二是堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣、良種、良法良管的推廣原則，積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；三是示范區(qū)嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式進(jìn)行管理，并向農(nóng)戶代表發(fā)放了種、種植業(yè)業(yè)生產(chǎn)記錄本，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源提供依據(jù)；四是加大示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)對基地產(chǎn)品組織收購、加工、銷售，最大限度保護(hù)農(nóng)民利益，提高示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。

三、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)

為提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平，我們利用廣播、電視、召開現(xiàn)場會等形式，先后開展了不同層次的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，廣泛宣傳國家禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)要求，增強(qiáng)管理者和生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，從生產(chǎn)環(huán)境治理、產(chǎn)地檢測、投入品管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全程質(zhì)量控制與管理提高了企業(yè)和農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

開展了多種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，充分利用了廣播、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等平臺，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品的正確使用等知識，增強(qiáng)農(nóng)民共識。2011年開展培訓(xùn)65場次，示范區(qū)參訓(xùn)農(nóng)民1950人次，發(fā)放資料2000余份。

第五篇：在示范區(qū)2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議上的講話

在示范區(qū)2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展、示范，是楊凌示范區(qū)的立區(qū)之本。歷經(jīng)兩個多月的精心籌備，示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會議今天召開了。黨工委、管委會對這次會議高度重視，對于我和社榮同志來說，剛加入示范區(qū)建設(shè)隊(duì)伍不久，需要在較短的時間里了解區(qū)情。我們在熟悉了一些基本情況后，決心圍繞國家賦予楊凌的使命和省上對示范區(qū)提出的目標(biāo)要求，一以貫之地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這面旗幟樹好。同時，我們按照姚省長在示范區(qū)2011年工作會議上提出的“立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越”的要求，自我加壓，調(diào)整內(nèi)控指標(biāo)；按照科技部張來武副部長來?xiàng)盍枵{(diào)研時提出的新要求，進(jìn)一步調(diào)整、梳理促進(jìn)示范區(qū)跨越發(fā)展的舉措。所以，用兩個多月的時間認(rèn)真準(zhǔn)備今天的會議，我認(rèn)為是值得的。今天會議開得比較成功，區(qū)內(nèi)兩所大學(xué)做了積極的呼應(yīng)和表態(tài)，楊陵區(qū)區(qū)長董勝利同志也做了積極的表態(tài)，寶平同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，會議還表彰了去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，與有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，社榮同志全面總結(jié)了近年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，對2011年工作進(jìn)行了周密安排，講得非常全面，我完全同意。會后，考核辦要將社榮同志安排的各項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核，全面推動工作落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？目前從理論層面可能沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，但基本方向有。一般指用現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代科技武裝、現(xiàn)代組織管理方式經(jīng)營的社會化、商品化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以歸納為四句話，即核心是科學(xué)化、特征是商品化、方向是集約化、目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。2007年中央1號文件明確提出我國要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，概括為“六個用”：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

我國目前正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史階段，各級政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。黨的十七屆三中全會“把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向”。今年，中央把“推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給”作為經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，要求“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化?！比∞r(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)要按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收”作為我省“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。

楊凌為什么要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？對于示范區(qū)來說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是光榮使命，也是出路所在。國務(wù)院《批復(fù)》要求楊凌“以科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)推廣服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化示范、國際合作為重點(diǎn)，加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變”，“四位一體”的使命都關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是國務(wù)院交給楊凌的任務(wù)。省委、省政府《意見》要求加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)涉農(nóng)工業(yè)戰(zhàn)略高地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型城市，兩項(xiàng)任務(wù)都離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)。加快推進(jìn)楊凌的“三化同步”，我個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是引擎，工業(yè)化是主線，城鎮(zhèn)化是保障。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)事關(guān)全局，關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的質(zhì)量和進(jìn)度?？梢哉f，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是示范區(qū)的一面旗幟，任何時候都要高高舉起。

經(jīng)過不懈探索，我們找到了自身發(fā)展與對外示范的最佳結(jié)合點(diǎn)，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，增強(qiáng)了核心示范能力，帶動了涉農(nóng)工業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，“圍繞示范做大產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)搞好示范”的思路行得通，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”的口號叫得響?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是示范區(qū)的根本出路，發(fā)展到哪一步都不能忘記。

當(dāng)前，示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨大好機(jī)遇、具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省上提出要充分發(fā)揮楊凌的輻射帶動功能，在全省建設(shè)5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。共建部委高度重視楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開春以來，農(nóng)業(yè)部韓長賦部長，科技部張來武副部長、曹健林副部長等領(lǐng)導(dǎo)相繼到楊凌視察，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。近年來，我們以楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動了創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化示范效應(yīng)、科技創(chuàng)業(yè)推廣服務(wù)水平的不斷提升，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使楊凌農(nóng)民收入大幅度增加，示范能力不斷增強(qiáng)，正在成為“看得見、學(xué)得會、帶得走、用得上”的示范樣板，“核心示范、周邊帶動、廣泛輻射”具備了較好的基礎(chǔ)。這些都要予以充分肯定。

當(dāng)然，我們也不回避問題。雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭很好，但大家必須清醒地認(rèn)識到，我們目前只是在現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)方面取得了明顯成效，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合還處在量變階段，需要加把勁，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；示范內(nèi)容的針對性還不強(qiáng)，與我國干旱半干旱地區(qū)的需求還有差距；技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)方興未艾，我們擁有的人才和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，在楊凌落地的不多；種植、養(yǎng)殖業(yè)占比重較大，尚未形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，等等。這些問題都要在今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中著力解決。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是楊凌跨越發(fā)展的需要，更是履行國家使命的必然要求。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的征程中，我們決不能動搖、不能懈怠、不能觀望，必須堅(jiān)定不移、持之以恒地加以推進(jìn)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面出經(jīng)驗(yàn)、出楊凌模式，為國家和省上出成績，為示范區(qū)的老百姓出成績，不斷開創(chuàng)示范區(qū)跨越發(fā)展的新局面，在我國干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

二、抓住重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

剛才，社榮同志明確了當(dāng)前和今后一個時期，楊凌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和目標(biāo)，從楊凌的長遠(yuǎn)發(fā)展和全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排了六項(xiàng)主要任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要這樣的視角和魄力，要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出種植、養(yǎng)殖看農(nóng)業(yè)，跳出園區(qū)做示范。楊凌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要建好100平方公里的核心示范園區(qū)，更要著眼全省，滿足廣大干旱半干旱地區(qū)的需求；不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，而且要帶動楊凌涉農(nóng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。這些任務(wù)是辯證的統(tǒng)一體，必須同步推進(jìn)。

我們能否扛起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這桿“大旗”，關(guān)鍵看能不能緊扣工作主線。我認(rèn)為就是要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)，是個一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成，既是農(nóng)業(yè)縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，又是橫向擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)幅度的過程。一般包括三個層面：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給；二是多功能產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、休閑觀光等功能，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等；三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系，涉及農(nóng)業(yè)科技、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是示范區(qū)今年工作的主線，這是實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看楊凌”目標(biāo)的根本途徑。楊凌

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的過程，既是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化示范、推廣服務(wù)的過程，也是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程，還伴隨著改革創(chuàng)新和開放合作，重點(diǎn)要抓住以下幾個環(huán)節(jié)。

（一）強(qiáng)化科技支撐。胡錦濤總書記2004年4月視察楊凌時指出：“解決農(nóng)業(yè)問題還是要靠科學(xué)技術(shù)，要開辟我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，關(guān)鍵還在于農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步”。楊凌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開科技的強(qiáng)力支撐。農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，是楊凌的比較優(yōu)勢，我們有一大批農(nóng)業(yè)專家教授和技術(shù)成果。但長期以來，由于楊凌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，區(qū)內(nèi)技術(shù)推廣不足，成果難以落地生根，形成了墻里開花墻外紅的現(xiàn)象。楊凌要承擔(dān)起支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任，就要走科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，在提升自主創(chuàng)新能力的同時，集聚各地的科技成果為我所用，以集聚為手段，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。有了科技成果還不夠，還要建立科技成果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范區(qū)R＆D（研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）支出占GDP比重超過了中關(guān)村，高達(dá)6.6%。然而，研發(fā)投入主要在大學(xué)，企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)很少，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研成果屈指可數(shù)，較高的研發(fā)投入未能有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。其中的原因不在大學(xué)，大學(xué)是科學(xué)家探索、發(fā)現(xiàn)真理的地方，這里主要從事科學(xué)研究，由于缺乏市場和利益驅(qū)動，出不了產(chǎn)業(yè)技術(shù)。從經(jīng)濟(jì)管理的層面講，要把實(shí)驗(yàn)室的成果真正轉(zhuǎn)化為商品、形成產(chǎn)業(yè)，離不開企業(yè)的應(yīng)用和市場導(dǎo)向。R沒有走到D，研究沒有轉(zhuǎn)化為發(fā)展，問題在于從R到D的體系沒有健全或者是片段化?？磥?，我們把實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)，中間有斷層和缺位，缺的是政府的政策引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化平臺，缺的是作為創(chuàng)新主體的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生發(fā)展”的機(jī)制遠(yuǎn)未形成。江蘇省江陰市沒有一所大學(xué)，但是聚集的海外創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)就有340個、1000多名海外歸國高層次人才，“千人計(jì)劃”人才就有22人，而且全部在企業(yè)。前不久由我?guī)ш?duì)赴江蘇招商了解到，江蘇已經(jīng)走上了“以人為核心，帶動技術(shù)轉(zhuǎn)化”之路?；剡^頭看楊凌，真正的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)幾乎沒有，5名“千人計(jì)劃”人才沒一個在企業(yè)。我們要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升創(chuàng)新能力，必須以人才、資本、產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)組織等平臺來促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)大的科技支撐。

（二）培育核心企業(yè)。我們身處市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，必須對市場經(jīng)濟(jì)有足夠的敬畏。我為什么用“敬畏”這兩個字？在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，政府什么都能做。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，即使工作的出發(fā)點(diǎn)是好的，但用了計(jì)劃體制下的政策和工具，往往就會播下的是龍種、收獲的是跳蚤。所以，必須明晰市場環(huán)境下的主體是企業(yè)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，核心示范和對外帶動都離不開企業(yè)。企業(yè)和市場結(jié)合是最緊的，比農(nóng)民、比合作社與市場的對接緊密得多。我注意看了一下，最近出現(xiàn)蔬菜滯銷現(xiàn)象的都是企業(yè)比較少的地方。企業(yè)的資金要比農(nóng)戶雄厚，組織化程度和現(xiàn)代企業(yè)的管理模式都比較先進(jìn)，企業(yè)和農(nóng)戶、合作社建立合作關(guān)系后，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們的生豬養(yǎng)殖、肉牛繁殖、食用菌、花卉、果樹和園林綠化育苗等產(chǎn)業(yè)，都以龍頭企業(yè)為依托，沒有這些企業(yè)的進(jìn)入，這些產(chǎn)業(yè)都成不了大氣候。產(chǎn)業(yè)鏈推廣要靠企業(yè)，以企業(yè)為推廣主體，更容易實(shí)現(xiàn)雙贏，形成推廣服務(wù)的長效機(jī)制。就推廣而言，示范區(qū)要堅(jiān)持兩條腿走路，一條是大學(xué)的公益性推廣模式，這是美國的一種模式，我們要繼續(xù)推動。另一條是發(fā)揮市場的主體作用，用企業(yè)動力體系來推動推廣體系。企業(yè)來源有招商和培育兩類，任何地方都要經(jīng)歷招商引資階段。但各地經(jīng)驗(yàn)表明，凡是對地方貢獻(xiàn)大、發(fā)展更持久的企業(yè)，一般都是自身培育起來的。建設(shè)有楊凌特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就要占據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，帶動企業(yè)集聚，重點(diǎn)是大力發(fā)展種業(yè)，打造市場品牌。荷蘭的農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)，奶牛養(yǎng)殖業(yè)及奶制品加工業(yè)全球第一，花卉出口量很大。據(jù)說有一家從事切花生產(chǎn)的企業(yè)，其農(nóng)業(yè)工人年人均產(chǎn)值超過10萬歐元。這說明在企業(yè)帶動下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)出效益可以與二、三產(chǎn)業(yè)比拼。近三個月來，我和同志們一起研究葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是出于這個考慮。該到下決心改進(jìn)發(fā)展方式的時候了，要從培育核心企業(yè)抓起，構(gòu)建一個以企業(yè)為主體，以需求為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）拓寬投入渠道?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，一靠科技，二靠投入。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在補(bǔ)貼農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時，捆綁支農(nóng)資金，用于園區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善了生產(chǎn)條件。企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了投入主體的作用，廣大農(nóng)戶投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性也被充分調(diào)動起來。沒有這些投入，沒有農(nóng)民投入的積極性，就沒有今天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)離不開充足的資金投入，僅靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。企業(yè)依然是投入的主體，符合市場體制的投入機(jī)制才能形成產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)再投入、再產(chǎn)出。要通過成立園中園公司、參股民營企業(yè)等方式，創(chuàng)新投融資方式，拓寬融資渠道，吸引更多社會資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。還要通過農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，解決廣大農(nóng)戶資金不足的問題，讓農(nóng)戶成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的重要力量。要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，滿足不斷增長的農(nóng)村金融需求，建設(shè)農(nóng)村信用體系，鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展小額信貸，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)金融與工業(yè)金融有很大不同，由于受氣候條件、疾病風(fēng)險以及市場價格波動等不確定因素影響，農(nóng)業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，必須有現(xiàn)代金融的改造過程，必須建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所依附的金融系統(tǒng)，這是一系列重要政策引領(lǐng)下的一個體系建設(shè)。

（四）培育新型農(nóng)民。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。即使到2050年，按照國家的測算，我國在農(nóng)村的人口大致還有3億人，這相當(dāng)于1949年建國時的人口總量。如果現(xiàn)在在村莊里勞作的都是婦女、兒童、老人，那么我們還會有會經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本力量嗎？統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并不是將農(nóng)村人口全部都轉(zhuǎn)移到城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整歸根結(jié)底是人力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會促進(jìn)部分農(nóng)民從一產(chǎn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)。無論在大地上從事種植養(yǎng)殖，還是在工廠、市場從事加工、流通服務(wù)，較高的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能必不可少。楊凌要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上做示范，必須以人為本，培育新型農(nóng)民。要通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓農(nóng)民成為老板。要以“提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入”為目標(biāo)，重點(diǎn)以農(nóng)民專業(yè)合作社成員、生產(chǎn)大戶和基層農(nóng)技推廣人員等為主體，采取就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、務(wù)工培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高農(nóng)民培訓(xùn)的針對性和有效性。比如，可以組織一批新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，巡回演講，現(xiàn)身說法，教育引導(dǎo)更多的農(nóng)民加入到創(chuàng)業(yè)者的隊(duì)伍當(dāng)中，使得一大批農(nóng)民依靠創(chuàng)業(yè)變成企業(yè)家。我們的兩所大學(xué)尤其是楊凌職院，怎么能夠通過教育體制改革，幫助區(qū)內(nèi)農(nóng)家子弟在沒有考上大學(xué)的情況下，依然能夠享受到高職教育的陽光，然后在這片土地上創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過調(diào)研不難發(fā)現(xiàn)，我們有些地方農(nóng)民經(jīng)濟(jì)富裕了，但思想觀念依然落后，打牌賭博之風(fēng)盛行，封建迷信活動死灰復(fù)燃。因此，培訓(xùn)不能僅限于提高技能，在構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制時，應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路，切實(shí)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)農(nóng)民遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。

（五）創(chuàng)新生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要土地規(guī)?；?、經(jīng)營專業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。我國的國情決定，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)始終要解決好廣大農(nóng)戶的利益和包產(chǎn)到戶的小塊土地問題。我們在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城等生產(chǎn)關(guān)系層面進(jìn)行了積極探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍處于較低水平，運(yùn)作還不規(guī)范。土地銀行不是法人實(shí)體，干部沒有激勵機(jī)制，和農(nóng)戶簽訂的合同也不完善，一旦出現(xiàn)租金糾紛，就不好處理。農(nóng)民專業(yè)合作社多為自發(fā)形成，規(guī)模較小，連接市場、抵御風(fēng)險能力很弱。隨著城中村改造拆遷和小城鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)民進(jìn)城后的生活就業(yè)、市民權(quán)益、生活方式轉(zhuǎn)變等問題越來越突出。我給大家舉個例子，日本農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?%，卻有25%的人口住在農(nóng)村，這意味著有21%的人口是從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村居住，這里面有11%的人口是富裕階層和老年人。這種城鄉(xiāng)居民雙向流動的現(xiàn)象值得我們思考。這是生產(chǎn)關(guān)系層面的問題，要通過不斷探索來破解，最終形成楊凌模式的重要內(nèi)容。

三、齊心協(xié)力，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新局面

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非一時之功，也非一己之力能完成。需要全區(qū)上下，方方面面的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏和共同努力。

一要舉區(qū)一致，協(xié)力推動。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是所有楊凌人肩負(fù)的使命，不是楊陵區(qū)或者農(nóng)業(yè)局的任務(wù)，需要示范區(qū)各部門、需要兩所大學(xué)、需要社會各界的廣泛參與。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位要認(rèn)真研究工作任務(wù)，制訂得力措施，“撲下身子抓落實(shí)，放下架子搞協(xié)調(diào)”，按時限和質(zhì)量完成好各自任務(wù)。相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，在全區(qū)形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)。現(xiàn)在都講“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，其實(shí)最難的是調(diào)整自我結(jié)構(gòu)。我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果農(nóng)業(yè)、科技、建設(shè)等部門對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，對新型農(nóng)民，對新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體量之間的互動關(guān)系不熟悉，那么“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”就是一句空話。所以，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”必須從自身做起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先打開封閉的心境，保持良好學(xué)風(fēng)，善于博采眾長，并結(jié)合實(shí)踐不斷提煉總結(jié)，在解決新問題中提升能力。因?yàn)槲覀儾豢赡懿扇∶绹臋C(jī)械化農(nóng)業(yè)模式，也不可能采取日本生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，中國特定的地理空間環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境，要求我們自身必須探索出一條新路。國家賦予楊凌的責(zé)任和使命，我認(rèn)為這條路首先要靠在座的各位去努力探索。對此，大家要有信心和決心，要有學(xué)習(xí)和拼搏精神，要有頑強(qiáng)的作風(fēng)。農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，多學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、生產(chǎn)技術(shù)及管理知識。各級干部特別是楊陵區(qū)和農(nóng)業(yè)部門的干部，要防止出現(xiàn)思想松懈、缺乏主動性、工作滿足于一般化等問題，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗精神，深入基層，真心干事，騰出時間來多辦實(shí)事，多做少說，以主人公的姿態(tài)，設(shè)身處地幫助群眾解決發(fā)展中面臨的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。

三要擴(kuò)大開放，勇于創(chuàng)新。無論一個地區(qū)發(fā)展，還是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都需要開放的胸襟和創(chuàng)新的思維。這次去江蘇招商的同志對此應(yīng)深有感受，國際合作不但能引進(jìn)新技術(shù)、新品種，還能引進(jìn)新觀念，提高創(chuàng)新意識。要以開放包容的心態(tài)，吸納各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會資金。在管理體制機(jī)制、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)等方面，在企業(yè)、合作社、農(nóng)戶直接利益平衡等環(huán)節(jié)，要不斷探索，積極創(chuàng)新，真正做到出新招、求實(shí)效。

同志們，示范區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有雙重意義。一方面，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，推進(jìn)示范區(qū)走上“三化”同步發(fā)展道路。另一方面，要圍繞國家任務(wù)，形成具有鮮明特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的楊凌模式，為我國干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出示范。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，高質(zhì)量地完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，奮力開創(chuàng)示范區(qū)“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新局面，為推動我國干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！