第一篇：全面加強督查隊伍建設(shè)不斷提高督查工作水平

全面加強督查隊伍建設(shè)不斷提高督查工作水平

新余市不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，努力抓好督查干部隊伍建設(shè)，切實關(guān)心支持督查干部隊伍，著力培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì)，從而使全市督查干部隊伍始終增強動力，充滿活力，全市督查工作水平得到了進一步提高。

一、舞好一個龍頭，配齊、配強黨委督查室人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視督查工作，多次就如何做好督查工作提出要求，強調(diào)要以市委督查室為龍頭，采取更加靈活多樣的方法和形式，不斷充實和壯大督查工作隊伍，以適應(yīng)當(dāng)前督查工作的新要求。目前，市委督查室配備了主任1名，工作人員2名；同時，聘請了8名工作經(jīng)驗豐富、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的在職縣級領(lǐng)導(dǎo)同志為市委督查員，賦予其一定的職權(quán)。根據(jù)市委督查室的安排，市委督查員經(jīng)常對全市的各項重點工作進行定期、不定期的督查，查找工作落實中存在的問題，有力地推進了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。

二、抓好隊伍建設(shè)，建立健全督查工作網(wǎng)絡(luò)。做好新時期的督查工作，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的督查工作隊伍。為此，新余市制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強督促檢查工作的意見》，明確要求建立起遍布全市各地、各部門的督查工作網(wǎng)絡(luò)。按照這一要求，各地各部門均明確了分管督查工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職督查員，形成了相對穩(wěn)定的督查工作隊伍；為進一步加強督查網(wǎng)絡(luò)工作交流，市委督查室編印了全市督查工作手冊，建立了聯(lián)系渠道，提高了網(wǎng)絡(luò)運行水平。

1三、加強培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高隊伍整體素質(zhì)。新余市將加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高隊伍整體素質(zhì)的重要一環(huán)，根據(jù)實際情況，多途徑、多手段對督查干部隊伍進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。按照政治強、業(yè)務(wù)精、政策熟的要求，認真抓好廣大督查人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵和支持督查干部參加上級組織的培訓(xùn)，全面提高了督查干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；同時，積極開展各縣（區(qū)）交叉督查活動，例如在進行一些重大督查項目時，采取抽調(diào)各縣（區(qū)）和有關(guān)部門督查人員一起共同參與的方法，實行交叉督查，既解決了人手不足的問題，又促進了互相交流，互相學(xué)習(xí)，達到了共同提高的目的。同時，市委督查室十分注重加強對各地、各部門督查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過以會代訓(xùn)，定期下發(fā)《督查專報》要點，組織開展專報稿件點評，評選年度優(yōu)秀稿件等活動，規(guī)范了專報的寫作方法，切實提高了督查人員的文字綜合及抓工作落實的能力和水平。

四、強化組織紀律，嚴格督查人員的教育和管理。督查工作是代表黨委政府行使督促檢查權(quán)的一項政策性、紀律性很強的工作。為此，我們在開展督查過程中，嚴守“奉職行權(quán)”的原則，沒有黨委決議，沒有領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，不獨自處理問題。同時，加強廉政建設(shè)，要求督查人員在督查活動中必須秉公辦事，廉潔自律，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，在基層單位和干部群眾中樹立了良好的形象，形成了一個外有監(jiān)督、內(nèi)有約束、規(guī)范運行的督查體系，保證和促進了督查工作的順利開展。

第二篇：緊緊圍繞未央發(fā)展大局 全面提升督查工作水平

緊緊圍繞未央發(fā)展大局 全面提升督查工作水平

發(fā)布機構(gòu)：市政府辦公廳 發(fā)布時間：2008-09-22 17:30:02 主題分類：政務(wù)督察

政務(wù)督查是黨的路線、方針、政策正確貫徹執(zhí)行和各級黨委、政府及各部門決策部署得以順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段，是各級各部門行政工作的重要組成部分，也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為政府及其部門的辦公室，抓督查是我們服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作、服務(wù)人民利益的根本要求，也是貫徹落實“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的具體行動。未央?yún)^(qū)政府系統(tǒng)的督查工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，按照“整體工作上水平，督查調(diào)研出精品”的工作目標，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，堅持突出重點，注重實效的原則，豐富督查工作內(nèi)涵，提高督查服務(wù)質(zhì)量，建立健全運行機制，較好地發(fā)揮了督促檢查的職能作用，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。我們的主要做法是：

一、高度重視，充分發(fā)揮督查職能作用

區(qū)政府高度重視督查工作，把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，注重發(fā)揮督查隊伍的重要作用。一是強化督查工作機構(gòu)，調(diào)整充實人員力量。2004年，我區(qū)率先在全市把原來的區(qū)政府辦公室督查科升格為副處級的區(qū)政府督查

室，屬于區(qū)政府辦公室序列，編制設(shè)主任一名、副主任一名，干部四名。督查隊伍的專業(yè)化，增強了督查工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化。二是區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注督查工作，提升了督查工作在全區(qū)工作中的地位，在各種重要會議和場合，都要明確區(qū)政府督查室的督查職能，大大提升了區(qū)政府督查的權(quán)威。三是優(yōu)化督查工作環(huán)境。為了緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路抓督查，《未央?yún)^(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定，“區(qū)政府督查室主任參加區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會”。平時督查工作人員參加由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開的各種會議，跟隨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公抓督辦，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給督查人員交任務(wù)、出題目。目前，我區(qū)的督查工作已初步形成以區(qū)政府重要文件和有關(guān)會議所作決定，決議貫徹落實情況的督查、省市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示事項的查辦落實、省市區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理、區(qū)長專線電話、新聞媒體報道未央有關(guān)事件的處理等為重點的“大督查”的新格局。

二、健全機制，加強督查工作規(guī)范化建設(shè)

一是建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查的機制?！邦I(lǐng)導(dǎo)督查”是抓落實的重要手段。對一定時期決策的執(zhí)行、群眾關(guān)注的熱點、難點問題，以及要求督查落實的事項等，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都親自進行檢查落實，特別是經(jīng)常深入現(xiàn)場搞督查調(diào)研，有效地推動了各級干部抓落實的主動性，增強了督查工作的針對性。在今年的城市建設(shè)、征地拆遷工作中，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)天天了解工作進度，及時對工作進展情況現(xiàn)場督導(dǎo)協(xié)調(diào)，取得了

很好的效果。二是健全督查網(wǎng)絡(luò)機制。為了建立上下貫通的督查網(wǎng)絡(luò)，我們注重在督查隊伍建設(shè)上下功夫，在全區(qū)各單位建立完善信息督查工作網(wǎng)絡(luò)，明確了專（兼）職人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，通過以干代訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式加強了對督查工作人員的培訓(xùn)工作，努力提高督查工作人員的督查業(yè)務(wù)能力和水平。初步形成了包括47個區(qū)直、垂直單位、10個街道辦事處57名專兼職人員的工作網(wǎng)絡(luò)，確保了督查工作的渠道暢通。三是健全督查運行機制。結(jié)合實際，我們修訂完善了關(guān)于進一步加強督查工作的一系列文件，建立健全了各項工作制度。對內(nèi)部，我們制定了《未央?yún)^(qū)政府督查室規(guī)章制度細則》，共6章32條114款，包括工作人員的職責(zé)、監(jiān)督檢查、辦文、辦會等各個方面作出了詳盡的規(guī)定。我們把涉及的督查事項，分為五大類，制定了《督查事項辦理流程圖》。對于重要的督查事項，我們設(shè)計了6種《督查單》。對外如何開展督查工作，我們制定印發(fā)了《未央?yún)^(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作規(guī)定》，共16條45款，對政務(wù)督查的范圍、程序、辦結(jié)期限、要求等作出了詳盡的規(guī)定。另外，還制定印發(fā)了《未央?yún)^(qū)政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》，共24條41款，對承辦原則、程序、方法等作出詳盡的規(guī)定。使全區(qū)的督查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。四是實行三次督查制度。為了保證區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署、中心工作的貫徹落實，實行

三次督查，確保政令暢通。第一次督查：主要是督查貫徹情況、工作措施和進度。對不按時傳達貫徹，沒有切實可行的措施，行動遲緩，任務(wù)完成不好的單位下發(fā)《整改通知書》，通報批評。第二次督查：主要是督查整改情況和工作效果。對第二次督查仍未按要求完成任務(wù)的，黃牌警告。第三次督查：主要是督查各單位是否不折不扣地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的的工作任務(wù)。對有令不行、有禁不止、我行我素，不能盡職盡責(zé)完成任務(wù)的單位，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)《督查通報》，對領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)班子成員進行點名批評。實施三次督查制度，樹立了督查工作的權(quán)威，進一步促進了區(qū)政府工作部署的貫徹落實。

三、突出重點，促進政府重大工作部署有效落實

第一，抓住政府工作報告決定事項的落實不放松。年初按照政府工作報告的要求，制定工作要點，對全年的工作任務(wù)目標進行責(zé)任分解，明確分工領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將工作目標細化到責(zé)任人。督查部門緊緊圍繞這條主線積極主動地開展督促檢查和反饋工作。堅持按季度督查制度，即要求部門的各項工作目標按季度分段，督促檢查完成情況，并及時寫出材料，快辦、快結(jié)、快反饋，加強時效性。經(jīng)過我們對政府重點工作的督促檢查，有力地推進了全區(qū)各項工作的開展，確保了政府工作的貫徹落實，從而較好地發(fā)揮了政府系統(tǒng)督查的職能作用。第二，抓住全區(qū)重要工作部署的落實不

放松。近年來，隨著城市建設(shè)重心的北移，我區(qū)的建設(shè)任務(wù)十分繁重，為此，我們把城市建設(shè)涉及的有關(guān)工作作為重點，認真抓好督查。例如工農(nóng)路（未央段）、西、北三環(huán)太華路北延伸線、隴海沿線（未央段）環(huán)境整治、未央新城建設(shè)、第四污水處理廠、機場高速等項目的征地拆遷，區(qū)政府督查室全面介入，督查人員深入工地，對一些工程的進度做到每一日一報，讓區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工程的動態(tài)，對一些影響施工進度的問題，馬上協(xié)調(diào)，盡快予以處理。

四、積極創(chuàng)新，變“被動督查”為“主動督查”

為了適應(yīng)新的形勢和工作要求，我們積極探索了新的督查途徑和方法。一是不斷創(chuàng)新督查手段。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作落實的需要，我區(qū)積極創(chuàng)新督查工作方法，運用有效的督查方式提高工作落實效果，如制發(fā)督查工作通知單、督查工作預(yù)警單、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批示、實行督查情況通報、對領(lǐng)導(dǎo)進行工作落實情況反饋等，對重點工作、重要事項建立定期匯報制度，實施重點督查，深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)工作決策提供準確信息。二是不斷創(chuàng)新督查機制。在工作中不斷完善督查各項工作制度，制定督查工作計劃，減少督查工作的隨意性，提高督查工作的計劃性；建立督查工作責(zé)任制，明確督查工作重點，變“被動督查”為“主動督查”轉(zhuǎn)變，增強督查工作的全局性、主動性和時效性；規(guī)范督查工作流程，明確督查工作要求，增強督查工作的規(guī)范性。三是不斷創(chuàng)新督查方

式。將督查與調(diào)研結(jié)合起來，把調(diào)查研究貫穿于督查工作全過程，堅持以了解情況、反映情況為主，深入了解工作貫徹落實的情況，存在的有關(guān)問題，提出解決問題的措施建議。在督查調(diào)研中，善于發(fā)現(xiàn)和勇于發(fā)現(xiàn)問題，深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題，及時準確地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第三篇：不斷完善“三個三”工作法 全面提高督查工作水平

市科技局：不斷完善“三個三”工作法

全面提高督查工作水平

近年來，市科技局對督查工作非常重視，在督查工作中一直秉持“決策的目的在于落實”的工作理念，提出了建立“三個制度”、堅持“三個突出”、注重“三個考核”的“三個三”督查工作方法并抓好整改落實，有效提高了我局督查工作效能，真正做到全程跟進辦理過程，確保督查事項件件有著落、事事有回音，充分發(fā)揮了督查工作在督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、決策輔助方面的關(guān)鍵作用。

一、建立“三個制度”，暢通督查工作運轉(zhuǎn)機制 一是領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。政務(wù)督查工作是確保各項重大決策部署貫徹落實的重要手段，市科技局領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視，將督查工作列為我局一項重點任務(wù)來抓。對需要我局督查落實的工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，辦公室第一時間進行任務(wù)分解，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，并要求責(zé)任人提出切實具體的工作措施與方案。對于重大督查事項的推進落實，局領(lǐng)導(dǎo)積極主動靠上去抓，及時協(xié)調(diào)、解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，推進有關(guān)工作的開展，為督查工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是首問責(zé)任制。督查工作關(guān)鍵在于促進工作任務(wù)的推進，對于一些重點難點工作的推進需要高度的責(zé)任感和使命感，必須要有求真務(wù)實、鍥而不舍的精神，想方設(shè)法、千方百計地解決各種困難和問題，絕不能淺嘗輒止、半途而廢。為此，我局在工作推進過程中建立了督查工作首問責(zé)任制，確保責(zé)任處室、經(jīng)辦責(zé)任人對督查事項高度重視，要求對督查事項負責(zé)到底、持續(xù)推進，直到工作任務(wù)的最終完成。

三是動態(tài)督查制。為了適應(yīng)不同督查事項的特點，我局實行日常督查與專項督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合的督查制度，對連續(xù)性工作制定分步落實計劃，擬定定期督查方案，確保各項任務(wù)如期完成，對重點督查任務(wù)及時分解立項，將責(zé)任 1 落實到具體承辦處室、人員，堅持全過程跟蹤，實行事前分析、事中督促、事后反饋落實相結(jié)合方式的不定期專項督查，提高有關(guān)責(zé)任處室推進工作進度的緊迫性和壓力感，充分發(fā)揮督查工作在落實重大決策和完成重大任務(wù)過程中的“推進器”作用。

二、堅持“三個突出”，切實提高督查工作成效

一是突出對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重大問題解決情況的督查。督查工作第一要務(wù)就是抓領(lǐng)導(dǎo)決策事項的落實。對于市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件和重點關(guān)注事項，我局建立了重大決策督查事項臺賬，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人，局辦公室指定專人全程跟蹤辦理情況，并將辦理結(jié)果及時反饋市委市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二是突出對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點問題落實情況的督查?？萍紕?chuàng)新能力的和科技管理工作水平的提升事關(guān)全市經(jīng)濟與社會發(fā)展，我局一直高度重視科技領(lǐng)域存在的影響社會發(fā)展的熱點難點問題，并下大力氣加以督查推進。例如，在今年市委十屆九次全會后，根據(jù)市委市政府“兩個引進、兩個優(yōu)化”的工作思路，大院大所的引進建設(shè)成為事關(guān)全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要戰(zhàn)略部署。為此，我局協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室迅速啟動，針對我市大院大所引進建設(shè)工作情況進行了專題督查調(diào)研，完成了高質(zhì)量的《督查專報》上報市委市政府，提出了具有較高參考價值的意見建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是突出對重點科技工作事項進展情況的督查。每年年初制定的工作要點是指引我市科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略綱要，關(guān)系到政府科技政策與部署的貫徹落實，是我局督查工作關(guān)注的重點，確保各項工作要得到不折不扣的貫徹落實。例如，今年工作要點明確要求第二季度完成市工業(yè)技術(shù)研究院注冊工作。我局對有關(guān)協(xié)同部門進行了督查調(diào)度，在有關(guān)各方的及時協(xié)調(diào)推進下，按時完成了該項工作任務(wù)，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的既定工作目標。

三、注重“三個考核”，完善督查工作約束機制 一是加強工作進度考核，推動督查事項的落實。不定期對重點工作事項推進情況進行考核與督查通報，尤其是對于一些列入中長期工作計劃的重大事項，由局辦公室與責(zé)任部門共同制定并 2 下達推進計劃，實行不定期抽查、月度自查、季度分析、半年摸底和全年總結(jié)的多維度工作進度考核，持續(xù)按照原定計劃考核工作進展情況，確保及時發(fā)現(xiàn)推進過程中出現(xiàn)的問題并加以協(xié)調(diào)解決，真正起到以工作考核促工作推進的目的。今年年初我局對市委工作要點、《政府工作報告》以及《全市科技工作要點》等涉及的工作事項全部進行了目標責(zé)任分解，并依靠多維度的工作進度考核，確保各項任務(wù)的推進落實。

二是加強目標績效考核，確保工作目標任務(wù)的落實。根據(jù)市委市政府《關(guān)于做好2011年目標績效考核工作的意見》要求，認真制定了我局業(yè)務(wù)職能目標、整改完善目標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標，并按照職能分工進行責(zé)任分解。今年8月初，我局認真對1-7月份各項目標完成情況進行模擬績效考核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行匯總，對未按進度推進的任務(wù)進行局內(nèi)通報，明確了進一步加快推進的對策措施，力爭在后半年的時間內(nèi)確保任務(wù)高質(zhì)量、按時完成。

三是加強處室工作考核，增強督查工作執(zhí)行力。將各項督查考核工作結(jié)果運用到處室績效考核中，對督查工作中涌現(xiàn)的先進部門和個人進行通報表揚，并在考核中適當(dāng)加分；對于工作中出現(xiàn)推進不力、敷衍塞責(zé)的部門或個人進行通報批評，在考核中適度減分，從而有效地樹立了督查工作的權(quán)威，確保重大決策、重要工作部署等各類督查事項得到堅決、有效地落實。

第四篇：不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平

規(guī)范管理 注重實效 不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平**區(qū)地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區(qū)轄5鎮(zhèn)和1個街道辦事處，196個行政村、15個社區(qū)居委會，總?cè)丝?8.8萬人。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把村務(wù)公開民主管理作為做好“三農(nóng)”工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，在普及深化、規(guī)范提高上下功夫，在強化監(jiān)督、務(wù)求實效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務(wù)公開民主管理工作水平，為促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、抓住一個關(guān)鍵點，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全運行機制上狠下功夫 抓好村務(wù)公開民主管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，規(guī)范運作是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部的認識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實村務(wù)公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部，從維護廣大農(nóng)民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度，去認識和把握把村務(wù)公開民主管理工作，切實提高思想認識，進一步明確工作思路，健全運行機制，深入扎實地推進村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長，區(qū)直11個部門主要負責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在民政局專門設(shè)立了辦公室，辦公室為常設(shè)機構(gòu)，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時明確一名副科級干部專抓此項工作。進一步明確了紀檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào)，民政部門負總責(zé)，財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計生等部門負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街）、村也都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確責(zé)任，落實人員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，職能部門協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管的工作格局。一是健全工作運行機制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進一步強化村務(wù)公開促進民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的意見》,區(qū)紀檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度，每月通報一次情況，每季度召開一次例會，每半年進行小結(jié)，年底進行考核總評，切實加強調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機制。在督查范圍上，實行點面結(jié)合，每月15日前每個鎮(zhèn)（街）隨機抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務(wù)公開全面開展；在督查方式上，堅持明查與暗訪相結(jié)合，普查時，組織專門人員進行明查，抽查時，采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問，督查人員直接進村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實可靠；在工作力量上，堅持專兼職相結(jié)合，除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員，實行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標責(zé)任制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點，同目標、同責(zé)任、同獎懲，實行黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時，我們還建立實施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴重問題的，實行“一票否決”，鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu)，主要負責(zé)人、分管負責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用，直接責(zé)任人進行誡勉或免職，增強了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。

二、抓住一個根本點，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫 村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅持與時俱進，不斷豐富內(nèi)容，改進形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先，在公開內(nèi)容上，由側(cè)重財務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三位一體”拓展。我們認為，凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開，只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。為此，我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項、十五小項，由原來側(cè)重于財務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三位一體”公開。一是財務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財務(wù)計劃、各項收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標。誤工補貼標準、人數(shù)、項目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災(zāi)救濟款物使用、糧食補貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要包括黨員大會決議、發(fā)展黨員、黨費收繳等內(nèi)容。去年，我區(qū)推行了發(fā)展黨員票決制，把黨員大會票決結(jié)果和群眾代表評議情況進行公開，接受群眾監(jiān)督，全區(qū)新發(fā)展的黨員全部得到黨員群眾的認可，沒有發(fā)生一起來信來訪情況。其次，在公開方式上，按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一內(nèi)容”的要求，由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則，在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實交給群眾，把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過程公開。澗頭集鎮(zhèn)澗頭集村在土地承包中實行“四榜”公開，一榜公開土地承包法，二榜公開征求意見結(jié)果，三榜公開合作社章程，四

榜公開收益分配情況，使群眾一看就清楚，一聽就明白，一說就知道，贏得了民心，順應(yīng)了民意，推動了改革的順利進行。第三，在公開范圍上，由單純村級公開向鎮(zhèn)（街）、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。在村務(wù)公開中，將群眾普遍關(guān)注的吃水、用電、宅基地劃分、計生指標、道路建設(shè)等10余項內(nèi)容規(guī)定必須定期公開，我們印制了村務(wù)公開表，由村填報，鎮(zhèn)（街）審核，村務(wù)公開表鎮(zhèn)（街）、村各1份，公開內(nèi)容“一表定死”。村級公開的同時，鎮(zhèn)（街）同步公開，使群眾不論是從鎮(zhèn)（街）了解到的，還是從村莊了解到的內(nèi)容都一樣真實可靠。區(qū)、鎮(zhèn)（街）根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實的，及時予以通報整改，避免了公開內(nèi)容不真實、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。我們針對行政村規(guī)模調(diào)整后村級規(guī)模較大的實際，選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務(wù)的同時，村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里，由這些同志入戶進行講解宣傳，使廣大群眾坐在家里就能及時了解到村務(wù)公開的情況。

三、抓住一個切入點，在完善決策、提高民主管理質(zhì)量上狠下功夫 為落實好群眾對村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們突出規(guī)范了三項制度，有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則，規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán)，發(fā)揮核心作用，保證決策活動的正確方向；規(guī)范了村民會議的決策表決權(quán)，使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志；規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權(quán)，維護村委會在村民自治中的法律地位；規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán)，讓群眾參與決策的整個過程。我們在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務(wù)民主聽證制。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項，召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會，廣泛征求意見，增加工作透明度，減少或避免工作決策失誤。二是規(guī)范財務(wù)管理制度。村級財務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個焦點問題，也是村級管理的一個難點。為此，我們主要健全了村級財務(wù)“雙代管”、財務(wù)支出審批和會簽、民主理財三項制度。村級財務(wù)“雙代管”即將村級財務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)（街）代管，各村不再單獨設(shè)立財務(wù)帳目。財務(wù)支出審批和會簽即村里所有重大支出，必須事先向鎮(zhèn)（街）提出申請，寫出支出報告單，由分管鎮(zhèn)長審批簽字后才能實施；村里的每筆支出單據(jù)，都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出。民主理財即對村里的各項開支，必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監(jiān)督管理，有效地堵住了村級財務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了兩項民主監(jiān)督制度：即民主評議制度。每年對村班子、村干部進行一次評議。評議時，村黨支部班子成員、村委會班子成員都要作述職報告，并接受黨員、群眾的質(zhì)詢，由評議者評出稱職或不稱職，由鎮(zhèn)（街）黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進行組織調(diào)整或通過法定程序進行罷免。村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計站、財政所的同志，對全區(qū)196個行政村、15個居委會進行交又審計，形成審計報告，在村務(wù)公開欄進行公開，接受群眾監(jiān)督。

四、抓住一個結(jié)合點，在加強引導(dǎo)、鞏固成果上狠下功夫 我們注重把農(nóng)村干部群眾通過村務(wù)公開民主管理激發(fā)出的熱情干勁，及時引導(dǎo)到農(nóng)村各項工作中來，取得了明顯效果。一是強化了思想基礎(chǔ)。實行村務(wù)公開民主管理，把知事權(quán)亮給群眾，議事權(quán)交給群眾，監(jiān)督機賦予群眾，實現(xiàn)了群眾真正當(dāng)家作主。群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識愈來愈強，主動學(xué)知識、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律的愿望越來越強烈。近年來，全區(qū)農(nóng)村先后有2600名黨員群眾參加法律大專班、法制培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班。廣大群眾參政議政意識的增強、科技文化水平和法律知識的提高，也為下步村“兩委”換屆選舉打下了堅實的思想基礎(chǔ)。二是夯實了組織基礎(chǔ)。在村務(wù)公開民主管理中，黨員群眾充分認識到，搞好村級工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部，選好一個人，就能帶好一個村，更加注重運用好手中的村干部推薦權(quán)、選舉權(quán)。在黨支部班子“兩推一選”和村委會直選中，廣大黨員群眾紛紛薦賢人、舉能人、選好人，一大批自身致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強，能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才被充實進村“兩委”班子，有力促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是壯大了經(jīng)濟基礎(chǔ)。實行村務(wù)公開民主管理，給群眾一個明白，還干部一個清白，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，人心思上、士氣高昂、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展已成為人們的自覺行動，有力推動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。2005年7月

第五篇：不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平

精選范文:不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平規(guī)范管理注重實效不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平**區(qū)地處蘇魯邊界，是山東“南大門”。全區(qū)轄5鎮(zhèn)和1個街道辦事處，196個行政村、15個社區(qū)居委會，總?cè)丝?8.8萬人。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把村務(wù)公開民主管理作為做好“三農(nóng)”工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，在普及深化、規(guī)范提高上下功夫，在強化監(jiān)督、務(wù)求實效上作文章，力戒搞形式、走過場，不斷提升村務(wù)公開民主管理工作水平，為促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、抓住一個關(guān)鍵點，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全運行機制上狠下功夫抓好村務(wù)公開民主管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，規(guī)范運作是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部的認識程度，決定著抓工作的力度。近年來，為全面落實村務(wù)公開民主管理工作，我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級干部尤其是農(nóng)村干部，從維護廣大農(nóng)民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會的高度，去認識和把握把村務(wù)公開民主管理工作，切實提高思想認識，進一步明確工作思路，健全運行機制，深入扎實地推進村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長任組長，分管副書記、副區(qū)長任副組長，區(qū)直11個部門主要負責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在民政局專門設(shè)立了辦公室，辦公室為常設(shè)機構(gòu)，編制2人，民政局局長兼任辦公室主任，同時明確一名副科級干部專抓此項工作。進一步明確了紀檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào)，民政部門負總責(zé)，財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計生等部門負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街）、村也都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確責(zé)任，落實人員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，職能部門協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管的工作格局。一是健全工作運行機制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進一步強化村務(wù)公開促進民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的意見》,區(qū)紀檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會議制度，每月通報一次情況，每季度召開一次例會，每半年進行小結(jié)，年底進行考核總評，切實加強調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機制。在督查范圍上，實行點面結(jié)合，每月15日前每個鎮(zhèn)（街）隨機抽查三分之一的村，每季度組織一次全面普查，推動村務(wù)公開全面開展；在督查方式上，堅持明查與暗訪相結(jié)合，普查時，組織專門人員進行明查，抽查時，采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問，督查人員直接進村入戶暗訪的方式，保證了督查工作情況真實可靠；在工作力量上，堅持專兼職相結(jié)合，除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外，還從社會上聘請了60余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員，實行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標責(zé)任制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點，同目標、同責(zé)任、同獎懲，實行黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時，我們還建立實施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴重問題的，實行“一票否決”，鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評先樹優(yōu)，主要負責(zé)人、分管負責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用，直接責(zé)任人進行誡勉或免職，增強了各級干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識。

二、抓住一個根本點，在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅持與時俱進，不斷豐富內(nèi)容，改進形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先，在公開內(nèi)容上，由側(cè)重財務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三位一體”拓展。我們認為，凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開，只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。為此，我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項、十五小項，由原來側(cè)重于財務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三位一體”公開。一是財務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財務(wù)計劃、各項收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標。誤工補貼標準、人數(shù)、項目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災(zāi)救濟款物使用、糧食補貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要包括黨員大會決議、發(fā)展黨員、黨費收繳等內(nèi)容。去年，我區(qū)推行了發(fā)展黨員票決制，把黨員大會票決結(jié)果和群眾代表評議情況進行公開，接受群眾監(jiān)督，全區(qū)新發(fā)展的黨員全部得到黨員群眾的認可，沒有發(fā)生一起來信來訪情況。其次，在公開方式上，按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一內(nèi)容”的要求，由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則，在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實交給群眾，把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平第2頁事前、事中、事后全過程公開。澗頭集鎮(zhèn)澗頭集村在土地承包中實行“四榜”公開，一榜公開土地承包法，二榜公開征求意見結(jié)果，三榜公開合作社章程，四榜公開收益分配情況，使群眾一看就清楚，一聽就明白，一說就知道，贏得了民心，順應(yīng)了民意，推動了改革的順利進行。第三，在公開范圍上，由單純村級公開向鎮(zhèn)（街）、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。在村務(wù)公開中，將群眾普遍關(guān)注的吃水、用電、宅基地劃分、計生指標、道路建設(shè)等10余項內(nèi)容規(guī)定必須定期公開，我們印制了村務(wù)公開表，由村填報，鎮(zhèn)（街）審核，村務(wù)公開表鎮(zhèn)（街）、村各1份，公開內(nèi)容“一表定死”。村級公開的同時，鎮(zhèn)（街）同步公開，使群眾不論是從鎮(zhèn)（街）了解到的，還是從村莊了解到的內(nèi)容都一樣真實可靠。區(qū)、鎮(zhèn)（街）根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實的，及時予以通報整改，避免了公開內(nèi)容不真實、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。我們針對行政村規(guī)模調(diào)整后村級規(guī)模較大的實際，選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務(wù)的同時，村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里，由這些同志入戶進行講解宣傳，使廣大群眾坐在家里就能及時了解到村務(wù)公開的情況。

三、抓住一個切入點，在完善決策、提高民主管理質(zhì)量上狠下功夫為落實好群眾對村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們突出規(guī)范了三項制度，有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則，規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán)，發(fā)揮核心作用，保證決策活動的正確方向；規(guī)范了村民會議的決策表決權(quán)，使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志；規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權(quán)，維護村委會在村民自治中的法律地位；規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán)，讓群眾參與決策的整個過程。我們在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務(wù)民主聽證制。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項，召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會，廣泛征求意見，增加工作透明度，減少或避免工作決策失誤。二是規(guī)范財務(wù)管理制度。村級財務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個焦點問題，也是村級管理的一個難點。為此，我們主要健全了村級財務(wù)“雙代管”、財務(wù)支出審批和會簽、民主理財三項制度。村級財務(wù)“雙代管”即將村級財務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)（街）代管，各村不再單獨設(shè)立財務(wù)帳目。財務(wù)支出審批和會簽即村里所有重大支出，必須事先向鎮(zhèn)（街）提出申請，寫出支出報告單，由分管鎮(zhèn)長審批簽字后才能實施；村里的每筆支出單據(jù)，都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出。民主理財即對村里的各項開支，必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監(jiān)督管理，有效地堵住了村級財務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了兩項民主監(jiān)督制度：即民主評議制度。每年對村班子、村干部進行一次評議。評議時，村黨支部班子成員、村委會班子成員都要作述職報告，并接受黨員、群眾的質(zhì)詢，由評議者評出稱職或不稱職，由鎮(zhèn)（街）黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進行組織調(diào)整或通過法定程序進行罷免。村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計站、財政所的同志，對全區(qū)196個行政村、15個居委會進行交又審計，形成審計報告，在村務(wù)公開欄進行公開，接受群眾監(jiān)督。

四、抓住一個結(jié)合點，在加強引導(dǎo)、鞏固成果上狠下功夫我們注重把農(nóng)村干部群眾通過村務(wù)公開民主管理激發(fā)出的熱情干勁，及時引導(dǎo)到農(nóng)村各項工作中來，取得了明顯效果。一是強化了思想基礎(chǔ)。實行村務(wù)公開民主管理，把知事權(quán)亮給群眾，議事權(quán)交給群眾，監(jiān)督機賦予群眾，實現(xiàn)了群眾真正當(dāng)家作主。群眾的主人翁意識、參政意識、法制意識愈來愈強，主動學(xué)知識、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律的愿望越來越強烈。近年來，全區(qū)農(nóng)村先后有2600名黨員群眾參加法律大專班、法制培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班。廣大群眾參政議政意識的增強、科技文化水平和法律知識的提高，也為下步村“兩委”換屆選舉打下了堅實的思想基礎(chǔ)。二是夯實了組織基礎(chǔ)。在村務(wù)公開民主管理中，黨員群眾充分認識到，搞好村級工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部，選好一個人，就能帶好一個村，更加注重運用好手中的村干部推薦權(quán)、選舉權(quán)。在黨支部班子“兩推一選”和村委會直選中，廣大黨員群眾紛紛薦賢人、舉能人、選好人，一大批自身致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強，能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才被充實進村“兩委”班子，有力促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是壯大了經(jīng)濟基礎(chǔ)。實行村務(wù)公開民主管理，給群眾一個明白，還干部一個清白，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，人心思上、士氣高昂、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展已成為人們的自覺行動，有力推動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。20xx年7月

[不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)]篇一：淺析加強村務(wù)公開民主管理的對策與建議

淺析加強村務(wù)公開民主管理的對策與建議

農(nóng)村基層組織處于基層工作的最前沿，直接面對人民群眾。村務(wù)公開是人民群眾反映農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)好壞的風(fēng)向標，也是加強基層民主政治建設(shè)，政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項全局性工作。如何進一步加強村務(wù)公開民主管理工作成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義。

一、村務(wù)公開民主管理的現(xiàn)狀

近年來，各級黨委、政府把加強村務(wù)公開民主管理作為加強基層民主政治建設(shè)和密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，使村務(wù)公開不斷由點向面，由少到多，由淺至深推進，并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道發(fā)展，既加強了對基層干部權(quán)力運行的監(jiān)督制約，增強了廣大基層干部依法辦事、清正廉潔的意識，又拓寬了群眾參政議政的渠道，促進了黨風(fēng)、政風(fēng)和黨群干群關(guān)系的明顯好轉(zhuǎn)。歸納起來，主要有四個特點：

（一）村務(wù)公開民主管理工作已形成濃厚氛圍

市、鄉(xiāng)、村各級都成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，村級建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，確定了具體工作人員，制定了工作規(guī)劃，明確了工作職責(zé)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。多數(shù)村對村務(wù)公開認識到位、宣傳到位、監(jiān)督到位，村干部抓好村務(wù)公開的自覺性進一步提高，怕失權(quán)而不想公開，嫌麻煩而不愿公開等模糊認識得到了進一步的澄清，廣大群眾參與村務(wù)公開的積極和主動性進一步增強。

（二）村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范運作

就蘆芝鄉(xiāng)而言，從面上來看，全鄉(xiāng)7個行政村，規(guī)范公開的村占90%以上，一般公開的村占10%左右，各村都按“一欄四簿四制度”的要求開展村務(wù)公開民主管理工作，公開欄都按照政務(wù)類、事務(wù)類、財務(wù)類和回音壁進行規(guī)范，全鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理工作走上了規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的路子。

（三）村務(wù)公開民主管理的載體不斷創(chuàng)新

近幾年來，蘆芝鄉(xiāng)積極探索創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理載體，以增強工作實效。2004年開始試行村務(wù)公開工作“聽證會”，2006年全鄉(xiāng)開展村務(wù)公開民主聽證工作，取得了良好的效果。同時，積極創(chuàng)新村務(wù)公開方式，采取拓展外延、創(chuàng)新方式、改變模式等手段，村務(wù)公開主管理由單純的上墻公布，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?、多形式，促使村?wù)公開民主管理更具真實性與規(guī)范性。村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進一步得到落實。

（四）村務(wù)公開民主管理內(nèi)容進一步拓展和延伸

以村務(wù)公開民主管理為龍頭，公開的范圍向校務(wù)、醫(yī)務(wù)、廠務(wù)、站（所）務(wù)、組務(wù)延伸，內(nèi)容向黨務(wù)、事務(wù)全面拓展。凡是可以公開、能民主討論的事都民主決策，拓展的民主渠道，推進了茂盛民主政治建設(shè)的進程。

二、村務(wù)公開民主管理的存在問題

（一）村集體經(jīng)濟薄弱，影響了村務(wù)公開民主管理工作正常開展

村務(wù)公開民主管理工作其重點是圍繞村集體財務(wù)收支情況開展的。村集體經(jīng)濟的薄弱導(dǎo)致開展村務(wù)公開民主管理工作的被動，一方面村干部認為村集體一沒經(jīng)濟，二沒權(quán)力，沒什么可公開的；另一方面群眾認為現(xiàn)在村集體已經(jīng)是“空殼子”了沒什么好公開的。

（二）農(nóng)村民主法制氛圍不夠濃厚，群眾參與積極性不高 當(dāng)前農(nóng)村群眾素質(zhì)不高，民主法制意識較為淡薄，群眾參與民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的積極性不高。

（三）村務(wù)公開民主管理運作機制過于程式化

現(xiàn)有村務(wù)公開民主管理操作基本按“一欄四簿四制度”的要求程式化進行，過于繁鎖及不切實際的程序帶來操作的不便，以至村干部怕公開、不公開。再加上公開也較注重于上墻公布，并且多為事后公開，引導(dǎo)群眾參與決策、討論的較少，導(dǎo)致村務(wù)公開、民主管理的效果不佳，同樣制約了村務(wù)公開民主管理工作的有效開展。

三、加強村務(wù)公開民主管理的對策及建議

針對村務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，通過深入的分析，筆者認為，加強村務(wù)公開民主管理應(yīng)注意抓好以下五方面的重點。

（一）突破難點，從營造濃厚民主管理氛圍切入，充分調(diào)動群眾參與村務(wù)公開民主管理的積極性

村務(wù)公開民主管理工作點多面廣，如何把基層干部的工作積極性調(diào)動起來，把群眾的參與熱情調(diào)動起來是抓好村務(wù)公開民主管理工作的難點。一方面要加大宣傳力度。要通過標語、會議、宣傳材料等多形式、多載體，廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理工作，及時把中央、省、市有關(guān)加強村務(wù)公開民主管理的政策精神及時傳達到基層干部和廣大群眾當(dāng)中。如，編發(fā)《村務(wù)公開民主管理知識手冊》發(fā)到每家每戶，擴大廣大人民群眾的知事權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)事權(quán)，解決群眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題。要進一步增強基層干部抓好村務(wù)公開民主管理工作的責(zé)任感和緊迫感，引導(dǎo)基層干部克服經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，公開工作是軟任務(wù)的思想，樹立“兩手抓”的職責(zé)意識。切實解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開甚至假公開的問題，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理變“要我抓”為“我要抓”和群眾變“被動參與”為“主動參與”目標要求。另一方面要暢通監(jiān)督渠道。村務(wù)公開民主管理的主要目的，就是讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來。必須把公開后傾聽群眾的反映作為一個重要環(huán)節(jié)給予應(yīng)有的重視。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話、回音壁的作用，暢通上下對話和溝通的渠道。要指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題，要認真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，事事有著落實，不斷增強群眾參與的積極性和主動性。

（二）抓住重點，從建立健全工作機制入手，規(guī)范和落實村務(wù)公開民主管理行為

一方面要建立健全一級抓一級的縱向責(zé)任落實機制。進一步推行村務(wù)公開民主管理工作目標責(zé)任制，建立市、鄉(xiāng)、村三級目標管理責(zé)任落實體系，把村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村整體工作的目標管理和考核內(nèi)容之中，堅持與經(jīng)濟工作掛鉤，同步考核，量化考核，嚴格獎罰。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行戒勉談話或批評教育，限期整改。對工作差甚至造成不良后果的，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究，做到嚴懲重罰。在執(zhí)行村務(wù)公開民主管理過程，一定要明確公開內(nèi)容、時間、程序、范圍等，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部、村干部和有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，層層抓落實。另一方面要建立健全部門齊抓共管的橫向責(zé)任落實機制。村務(wù)公開民主管理工作由組織部門牽頭，紀委、民政、財政、農(nóng)業(yè)等其它部門依據(jù)各自的職權(quán)范圍和工作分工配合抓落實。但在具體工作中容易產(chǎn)生相互依賴或推諉現(xiàn)象，工作難于形成合力，造成村務(wù)公開民主管理工作監(jiān)督不力，成效不明顯。為此，各相關(guān)部門應(yīng)切實加強工作中的相互溝通和協(xié)作配合，既履行好自身職能，又取長補短，優(yōu)勢互補，形成合力。要組建和發(fā)揮好推行村務(wù)公開民主管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的作用。協(xié)調(diào)小組各成員單位按各自的職能分工負責(zé)抓好村務(wù)公開民主管理工作。建立掛鉤責(zé)任制，規(guī)定各成員單位分別掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作，每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議，相互通報有關(guān)情況，研究布臵下階段工作。通過采取強有力的措施，建立縱向到底、橫向到邊的工作機制，為村務(wù)公開民主管理的扎實推進提供堅強的組織保證。

（三）關(guān)注熱點，從社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，拓展延伸村務(wù)公開民主管理范圍

在農(nóng)村，群眾普遍認為村務(wù)公開民主管理就是村財收支公開。這是對村務(wù)公開民主管理工作的認知誤差。隨著形勢的發(fā)展，群眾關(guān)注的熱點逐漸從財務(wù)公開轉(zhuǎn)移到事關(guān)群眾發(fā)展的方方面面，例如：農(nóng)村稅費改革政策、經(jīng)濟發(fā)展思路、集體林權(quán)制度改革、土地審批、救災(zāi)救濟、計劃生育等等。這些群眾關(guān)注的熱點焦點，是農(nóng)村易產(chǎn)生矛盾糾紛的主要集中點，存在著諸多影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧建設(shè)的不利因素。因此，要把加強村務(wù)公開民主管理作為構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項重要措施來抓。當(dāng)前，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的要求，從解決事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的熱點問題出發(fā)，對村務(wù)公開民主管理工作在內(nèi)容上進行深化，在范圍上進行拓展延伸，不斷擴大群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾關(guān)注問題的熱情轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的強大動力，真正使村務(wù)公開民管理工作成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的“陽光工程”、“民心工程”。

（四）突出亮點，從改革創(chuàng)新載體著力，增強村務(wù)公開民

主管理工作實效

[不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)]近年來，各地在創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理形式，增強村務(wù)公開民主管理工作實效方面進行了許多有益探索，積累了很多經(jīng)驗，形成了開展村務(wù)公開民主管理的許多亮點。當(dāng)前，要把推行村務(wù)民主聽證這一亮點作為加強村務(wù)公開民主管理的主要途徑。為了能真正體現(xiàn)群眾民主決策，在推行村務(wù)民主聽證過程中，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際大膽探索創(chuàng)新各具特色的聽證模式，即：一會一議式、一會兩議式、一會多議式，表決式和非表決式，會場聽證式、現(xiàn)場聽證式、現(xiàn)場與會場聽證相結(jié)合式、質(zhì)詢答辯式、征求意見式等，讓聽證代表根據(jù)聽證項目充分表達意愿，使聽證會成為解決熱點難點問題的有效途徑，成為村民充分表達自己意愿，與村干部平等協(xié)商村務(wù)的溝通平臺。

（五）消除盲點，從加強管理制度建設(shè)抓起，夯實村務(wù)公開民主管理工作基礎(chǔ)

加強村務(wù)公開民主管理工作要改變單抓公開而公開的工作方式，著重從源頭、從根本抓起，全面消除工作的盲區(qū)。一是在管理上推行村賬鄉(xiāng)管。在不改變集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)的前提下，由專職會計人員代為村集體建設(shè)賬戶，進行記賬、核算，每個行政村只設(shè)出納員兼報賬員，會計檔案由鄉(xiāng)設(shè)立專柜進行保管，積極穩(wěn)妥地推行“村賬鄉(xiāng)管”。在實行“村賬鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上，開展“村賬民管”試點工作，把村集體的賬務(wù)交給村民管理，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理的方式，提高村務(wù)公開民主管理的實效。二是在措施上加強監(jiān)督。按照《村民委員會組織法》及《福建省村集體財務(wù)管理條例》要求，建立健全村務(wù)監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮黨員在村務(wù)公開民主管理中的作用，鼓勵和引導(dǎo)黨員帶頭參與村務(wù)民主管理，積極參與村務(wù)民主決策。各村可根據(jù)實際需要專門成立村務(wù)民主監(jiān)督黨小組、村務(wù)民主監(jiān)督協(xié)會等群眾性督組織，增強監(jiān)督效果提高村務(wù)公開民主管理的實效。三是在業(yè)務(wù)上加強培訓(xùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆后的村兩委干部進行村務(wù)公開民主管理相關(guān)知識的培訓(xùn)。針對農(nóng)村會計人員素質(zhì)偏低的問題，開展村級財務(wù)人員崗位培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給合格證書，實行村級財務(wù)人員持證上崗，全面提高村干部開展村務(wù)公開民主管理工作的業(yè)務(wù)水平，夯實工作基礎(chǔ)。

篇二：抓好村務(wù)公開 加強民主管理

扎實推進村務(wù)公開民主管理

為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障

巨野縣田橋鎮(zhèn)黨委政府

巨野縣田橋鎮(zhèn)共有29個行政村，3.7萬人，耕地5.6萬畝。近年來，我們把村務(wù)公開民主管理作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的根本措施來抓，著眼于強化基礎(chǔ)工作，著力于規(guī)范程序運作，著力于完善工作機制，全方位、全過程實行村務(wù)公開，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護了全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定。2006年，先后榮獲縣級“先進基層黨組織”、縣級“基層政權(quán)建設(shè)先進單位”等榮譽稱號，我們的主要做法是：

一、抓組織，促村務(wù)公開民主管理工作的開展

近幾年的實踐使我們認識到，只有把村務(wù)向群眾公開，把權(quán)力交給群眾，真正讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能得到群眾的真心支持和擁護，農(nóng)村的改革和發(fā)展才有堅實的基礎(chǔ)。為此，我們把村務(wù)公開民主管理工作作為解決“三農(nóng)問題”的陽光工程、民心工程，擺上農(nóng)村工作的重要日程，建立健全民主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制、強力推進村務(wù)公開工作的工作機制。做到了三個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)里成立了

由紀委書記任組長，[不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平(共2篇)]組織委員和分管副鎮(zhèn)長任副組長，民政、經(jīng)管、財政、審計等部門主要負責(zé)人為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。黨政一把手親自抓，紀委書記靠上抓，民政、經(jīng)管等部門負責(zé)人具體組織實施，一級抓一級，層層抓落實。二是宣傳發(fā)動到位。充分利用會議、廣播、報紙、明白紙、黑板報、專題講座等途徑和形式，廣泛深入地開展宣傳活動，組織各級黨員干部和廣大群眾深入學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、中央、國務(wù)院“兩辦”《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《山東省村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》等有關(guān)政策文件，提高思想認識。自2001年以來，我鎮(zhèn)每年都召開工作會議，專題部署村務(wù)公開民主管理工作任務(wù)，提出目標要求。今年3月份，我們又對全鎮(zhèn)100多名村干部進行了村務(wù)公開民主管理專題培訓(xùn)。三是責(zé)任落實到位。層層建立村務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府把村務(wù)公開和民主管理工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和主要部門負責(zé)人，都有自己的聯(lián)系村；各行政村的黨支部書記是本村

導(dǎo)；經(jīng)管站、財政、審計等部門作為配合部門常抓不懈，推動各項公開制度不斷完善；紀檢監(jiān)察部門圍繞村務(wù)公開制度的落實，加強對違紀案件的查處。同時，將村務(wù)公開落實情況納入了鎮(zhèn)、村干部崗位目標管理和考核的重要內(nèi)容，定期督促檢查，落實獎懲措施，形成了上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。

二、抓規(guī)范，促村務(wù)公開民主管理機制的完善

實現(xiàn)村務(wù)全方位、全過程的公開，必須本著依法公開、真實公開、方便監(jiān)管的原則，制定一套行之有效的制度規(guī)范，用制度規(guī)范程序，用程序約束行為，保證工作落實。我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定出臺了《巨野縣田橋鎮(zhèn)村級組織工作職責(zé)、制度、標準》和《關(guān)于進一步做好村務(wù)公開民主管理工作的意見》等文件，對村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時間做出了規(guī)范，對群眾參政議政的方式和集體經(jīng)濟管理及村務(wù)監(jiān)督小組的工作職責(zé)等作了明確規(guī)定，同時還建立了村民代表議事會制度、民主理財制度、村財鎮(zhèn)管制度、民主評議村干部制度，使村務(wù)公開步入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。突出抓了“四個規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容。凡是群眾關(guān)心的涉及到群眾切身利益的事情都要向群眾及時公開，在公開內(nèi)容上緊跟發(fā)展變化的形勢和群眾關(guān)注的熱點，實行動態(tài)管理，隨著招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展帶來的項目用地不斷增多，群眾關(guān)

注的熱點又發(fā)生了新的變化，我們及時取消了糧食征購、農(nóng)業(yè)稅收繳、電費收繳等項目，新增加了土地征用及補償、失地農(nóng)民安置及社會保障等項目，并將公開內(nèi)容細化為農(nóng)民負擔(dān)類、財務(wù)管理類、土地管理類、政務(wù)決策類、事務(wù)管理類5大類，同時，對群眾要求公開的其它內(nèi)容，做到隨提出隨公開。二是規(guī)范公開時間。統(tǒng)一公開時間，各村財務(wù)收支每月至少公開一次，時間為下月的10日前，村務(wù)至少每季度公開一次，臨時性、階段性的重大事項隨時公開，鎮(zhèn)里統(tǒng)一規(guī)定，每月的10日為“財務(wù)公開日”，每季度

戴，從而使該村的各項工作都走在了全鎮(zhèn)的前列。目前，全鎮(zhèn)29個行政村都設(shè)立了高標準的村務(wù)公開欄。

三、抓關(guān)鍵，促村務(wù)公開民主管理質(zhì)量的提高

推行村務(wù)公開，目的就是要讓群眾真正當(dāng)家作主。只有及時公開與群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項，公平公正地把村里的事辦好，使集體的錢花的明白、合情合理，村務(wù)公開才能取得實實在在的成效。為此，我們注重把村務(wù)公開與民主決策、民主管理有機結(jié)合起來，突出抓了三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是堅持把工作的切入點放在強化村級財務(wù)管理上。建立民主理財制度，各村都通過民主選舉，成立了3-5人的民主理財小組，對本村的財務(wù)收支情況進行全過程的監(jiān)督，每月記帳前，村會計要將當(dāng)月的所有財務(wù)原始憑證，交民主理財小組逐一審核把關(guān)，經(jīng)審核無異后，由民主理財小組組長簽字加蓋民主理財專用章后方可入帳。凡不經(jīng)民主理財小組審核的票據(jù)，一律不準下帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站不予審批。實行了村帳“雙代管”制度，在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和受益權(quán)的前提下，由鎮(zhèn)經(jīng)管站對村級財務(wù)統(tǒng)一審核、統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一保管，鎮(zhèn)里每年組織一次財務(wù)審計，審計結(jié)果向群眾公開。為加強農(nóng)村財會隊伍的建設(shè)，提高農(nóng)村會計財務(wù)管理的水平，我們從2001年起，對全鎮(zhèn)29個行政村的會計實行了“委派制度”，通過公開考選，擇優(yōu)錄用了29名農(nóng)村會計，按照

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