第一篇:督查,一種不可或缺的工作方法
督查,一種不可或缺的工作方法
督查,顧名思義就是督促檢查、督促查辦。全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)督查,學(xué)會(huì)、用好督查手段,是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)者不可或缺的必修課
在九屆上海市委十次全會(huì)上,俞正聲同志要求全市黨員干部提高執(zhí)行力,確定的事,必須執(zhí)行,各項(xiàng)工作要有督辦,督辦要不講情面,實(shí)話實(shí)說(shuō)。
這番話可謂切中肯綮。當(dāng)下正值各單位、各部門部署新一年各項(xiàng)工作的重要時(shí)段,注重做好督查工作,別具意義。防止出現(xiàn)四種執(zhí)行假象
督查,顧名思義就是督促檢查、督促查辦。善于督查是我們黨歷來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng),是領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要組成部分。首先,從行政過(guò)程來(lái)看,督查是提高執(zhí)行力的重要手段。常言道,三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。決策制定與部署只是做了一小半工作,更重要的在于執(zhí)行,這是連接目標(biāo)和結(jié)果的最關(guān)鍵環(huán)節(jié);而督查,正是促進(jìn)決策落實(shí)的最好方法,它通過(guò)督促、檢查、溝通、協(xié)調(diào)、反饋等一系列手段,作用于執(zhí)行主體,確保政令暢通,提高執(zhí)行能力。積極有效的督查,有助于防止出現(xiàn)四種執(zhí)行假象:一是“無(wú)為執(zhí)行”,即缺乏應(yīng)有的工作力度,等于不作為、未執(zhí)行;二是“選擇執(zhí)行”,即從自身利益出發(fā)“為我所用”,有利的就執(zhí)行,無(wú)利的不執(zhí)行; 1
三是“曲解執(zhí)行”,即由于對(duì)決策有誤解,采取了錯(cuò)誤做法,導(dǎo)致執(zhí)行出現(xiàn)偏差,損害了執(zhí)行效果;四是“敷衍執(zhí)行”,即“上有政了錯(cuò)誤做法,導(dǎo)致執(zhí)行出現(xiàn)偏差,損害了執(zhí)行效果;四是“敷衍執(zhí)行”,即“上有政策、下有對(duì)策”,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,致使決策淪為空談。其次,從政策制定來(lái)看,督查是提高決策力的重要途徑。任何一項(xiàng)正確的決策,都來(lái)源于實(shí)踐,又要回到實(shí)踐中去,接受實(shí)踐檢驗(yàn)。因此,決策制定往往不是一次完成的,必須在實(shí)踐中不斷完善——這個(gè)過(guò)程實(shí)際上就是督查過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展督查,我們可以分析決策實(shí)施效果、聽(tīng)取決策實(shí)施反映、判斷決策實(shí)施利弊,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策本身的缺失,適時(shí)充實(shí)完善、糾正偏差。因此,督查不僅是通過(guò)實(shí)踐把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁,也是通過(guò)實(shí)踐優(yōu)化決策的重要環(huán)節(jié)。
第三,督查是提高領(lǐng)導(dǎo)力的重要手段。管理離不開(kāi)控制,督查就是一種控制活動(dòng)。毛澤東同志曾明確指出:“全面規(guī)劃,幾次檢查,年終評(píng)比,這是三個(gè)重要方法。這樣一來(lái),全局和細(xì)節(jié)都被掌握了。”督查是領(lǐng)導(dǎo)干部必不可少的基本功。在當(dāng)今社會(huì),面對(duì)紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒的工作,領(lǐng)導(dǎo)者要掌控全局,不應(yīng)該也不可能事無(wú)巨細(xì)地一一過(guò)問(wèn)和干預(yù)具體事務(wù),而督查可以見(jiàn)微知著、洞察秋毫,做領(lǐng)導(dǎo)者延伸的眼睛和手臂——通過(guò)開(kāi)展及時(shí)有效的督查,掌握第一手資料和最
真實(shí)情況,從大局上把握、從細(xì)微處著手,使工作上下貫通,變被動(dòng)為主動(dòng),提高宏觀管理和領(lǐng)導(dǎo)效率。
抓督查必然要抓問(wèn)題
全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)督查,學(xué)會(huì)、用好督查手段,是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)者不可或缺的必修課。
開(kāi)展積極有效的督查,目標(biāo)管理是基礎(chǔ),系統(tǒng)、科學(xué)地確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),則是關(guān)鍵。實(shí)踐證明,通過(guò)目標(biāo)管理進(jìn)行任務(wù)分解、部門定責(zé)是督查工作的重要方法,它既使決策具體化,又保證了決策落實(shí)的完整性。督查,必須切實(shí)解決“怎么落實(shí)、誰(shuí)來(lái)落實(shí)、何時(shí)落實(shí)”的“三落實(shí)”問(wèn)題,做到“定人頭、定目標(biāo)、定時(shí)限、定要求”的“四個(gè)定”,以制度形式打造無(wú)縫銜接的責(zé)任鏈條。在此基礎(chǔ)上,建立督查倒逼機(jī)制和督查考核機(jī)制,按照“一事一查、一事一辦、一事一清”原則,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果,對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的查原因。惟有如此,方能克服督查中評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)隨意、相對(duì)主觀的弊端,真正用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng),用制度強(qiáng)化責(zé)任,用督查推進(jìn)落實(shí)。
開(kāi)展積極有效的督查,樹(shù)立權(quán)威很要緊。沒(méi)有力度的落實(shí)等于不落實(shí),沒(méi)有權(quán)威的督查等于不督查。樹(shù)立權(quán)威,不是把督查工作搞得高高在上,以“欽差大臣”自居,而是反對(duì)督查工作四平八穩(wěn),避免“弱督”、“虛督”現(xiàn)象,做到真督實(shí)查敢碰硬。為此,要把督促檢查作為各級(jí)“一把手工程”,納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤、親自協(xié)調(diào)。另一方面要打造督查“問(wèn)責(zé)制體系”,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究,確?!岸健庇袡?quán)威、“查”有手段、“考”有依據(jù)。
開(kāi)展積極有效的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是重點(diǎn)。督查工作從某種意義上說(shuō),就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,抓督查必然要體現(xiàn)在抓問(wèn)題上。特別是對(duì)一些不落實(shí)的環(huán)節(jié)和問(wèn)題,要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),追源頭、找根本,對(duì)為什么難落實(shí)、哪些因素造成難落實(shí)等一定要查明白,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)苗頭看傾向,找準(zhǔn)癥結(jié)、有的放矢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還要舉一反
三、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局和整體工作落實(shí)。
開(kāi)展積極有效的督查,還需要構(gòu)建開(kāi)放透明的大督查工作機(jī)制,改變督查只在內(nèi)部運(yùn)作的傳統(tǒng)做法,引進(jìn)外部督查。對(duì)黨政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),可以組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家、群眾代表,通過(guò)視察、調(diào)研等方式,深入了解重大決策、重要部署貫徹落實(shí)情況,及時(shí)提出意見(jiàn)建議;這樣,既能做到更加客觀公正,又能匯集更多智慧,使督查效果更佳。
第二篇:城管督查工作方法
城管督查工作辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍的管理,促進(jìn)城管隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),提高依法行政水平,樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象,結(jié)合城管督查工作實(shí)際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動(dòng)為指導(dǎo),在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以切實(shí)提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)為目的,通過(guò)完善日常督查工作,為鍛造城管品牌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、督查范圍
督查范圍為市局機(jī)關(guān)、市局直屬單位、各區(qū)局機(jī)關(guān)、各區(qū)局直屬單位、各區(qū)局所屬中隊(duì)及環(huán)衛(wèi)所。
三、督查內(nèi)容
1、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、工作作風(fēng)。
2、執(zhí)法程序、執(zhí)法效果。
3、辦公秩序、內(nèi)部管理。
四、督查方式
采取明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、一般檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題并督促整改落實(shí)情況。
1、日常檢查以明查為主,按照規(guī)定穿著城管執(zhí)法制服。
2、突擊檢查以暗查為主,為了保證暗查效果可著便服。
3、建立督查登記制度,督查人員必須嚴(yán)格登記督查情況,并督促整改落實(shí)情況。
4、落實(shí)督查通報(bào)制度,由督查大隊(duì)將督查情況通過(guò)《督查信息》等形式進(jìn)行通報(bào)。
五、具體方法
1、督查時(shí)要及時(shí)糾正各類違規(guī)違紀(jì)行為,并對(duì)此類行為進(jìn)行拍照、攝像、錄音取證;要對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、影響詳細(xì)記錄,并做好督促整改工作。
2、要認(rèn)真做好對(duì)督查情況的調(diào)查研究和分析匯總工作,并及時(shí)提出整改處理意見(jiàn);要做到日常督查情況分析整理后向督查大隊(duì)辦公室匯報(bào),重大緊急情況及時(shí)向督查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、根據(jù)不同情況調(diào)整相應(yīng)的督查方法。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
六、處理辦法
督查人員發(fā)現(xiàn)城管人員有違規(guī)違紀(jì)行為時(shí),可分別按以下辦法查處。
1、城管人員違規(guī)違紀(jì)行為輕微,認(rèn)識(shí)態(tài)度較好,能及時(shí)糾正的,督查人員應(yīng)給予批評(píng)教育并記錄在案。
2、城管人員違規(guī)違紀(jì)行為輕微,經(jīng)教育拒不糾正或頂撞、謾罵督查人員的,督查人員可將其帶離現(xiàn)場(chǎng),并要求其寫出書面檢查,同時(shí)將情況反饋其所屬單位。
3、城管人員違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)重,認(rèn)識(shí)態(tài)度較好,能及時(shí)糾正的,督查人員應(yīng)要求其寫出書面檢查,并將情況反饋其所屬單位。
4、城管人員違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)重,經(jīng)教育拒不糾正或頂撞、謾罵督查人員的,督查人員可將其帶離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向督查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)提出處理建議。
5、對(duì)于發(fā)生輕微違規(guī)違紀(jì)行為的單位或部門,建議由單位或部門的負(fù)責(zé)人寫出書面檢查。
6、對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的單位或部門,建議由單位或部門的負(fù)責(zé)人寫出書面檢查,并給予全局通報(bào)批評(píng)。
本辦法自公布之日起實(shí)行。
第三篇:儀式,一種不可或缺的形式
儀式,一種不可或缺的形式
儀式,是生活中不可或缺的元素之一。每周一以集體為單位舉行的升旗儀式,已普遍施行與中小學(xué)等機(jī)構(gòu),升國(guó)旗唱國(guó)歌,敬禮已是不用多言,銘記于心的行為。儀式早以(已)貫穿人們的生活,并非一種可有可無(wú)的形式。
儀式,是對(duì)某一節(jié)日、文化、習(xí)俗的尊敬的態(tài)度。每逢春節(jié),張燈結(jié)彩,貼倒福、放爆竹、吃年夜飯等便是中國(guó)人用于慶祝春節(jié)這一最重大的傳統(tǒng)節(jié)日而舉辦的“儀式”。過(guò)節(jié)做的儀式早從古代便流傳至今,儀式是老祖親傳給后世之人的文化薈萃與結(jié)晶,是前人用來(lái)紀(jì)念、歡度節(jié)日的習(xí)慣做法。儀式中蘊(yùn)藏著許多典故傳說(shuō)與由來(lái),像是一個(gè)叫“年”的魔鬼要吃了一村的百姓,于是人們家家戶戶點(diǎn)燃火把趨(驅(qū))趕怪物,終于趕走了“年”,故稱春節(jié)便是在過(guò)年。我們舉辦儀式,便是與禽獸動(dòng)物等區(qū)別開(kāi)的不同之處。儒家所謂禮儀之邦便是如此,興辦禮儀之邦便是自封建甚至是奴隸社會(huì)便開(kāi)始施行的一項(xiàng)活動(dòng)了。
舉辦儀式,讓人更注重傳統(tǒng)文化的繼承,更深入了解其內(nèi)蘊(yùn)并懷有敬畏之心。古之臣子上朝前必?fù)Q官服,祭拜神靈時(shí)必手握香柱上前三拜在安置香于灰燼之中,甚至有些村莊于每年豐收后燃燒秸稈以慶要土神的僻(庇)佑,這都是中華民族博大精深的習(xí)俗文脈。儀式是對(duì)某一偉大事物的一種記錄和紀(jì)念,象征這人們對(duì)它的重視,并受其深遠(yuǎn)影響、受其洗禮與熏陶。
做儀式,切忌心不在焉,定要忠誠(chéng)之至。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)。儀式講究得(的)便是儀式感,定要說(shuō)它有什么用處或幫助,誰(shuí)也不一定講得出。但在做一項(xiàng)重大事件之前,不得不有的便是一種虔誠(chéng)的、心平氣和的態(tài)度吧。試想,匆匆思索,魯莽行事,怎能萬(wàn)無(wú)一失地做成呢?正如辛棄疾的《永遇樂(lè)·京口北固亭懷古》中所諷刺的劉義隆一般:元嘉草草,封狼居胥,贏得倉(cāng)皇北顧。只有懷一顆淡定,靜如處子的心態(tài)做儀式,才可能做成后繼之大事。
儀式,看似無(wú)用,卻影響深遠(yuǎn)。它雖是一種“形式”,但不可或缺。
第四篇:督查工作方法和內(nèi)容
(一)把握中心突出重點(diǎn)
一是要圍繞中心工作開(kāi)展督查。不管是全縣,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,每個(gè)階段都有不同的工作重點(diǎn),督查就必須抓住當(dāng)前的工作重點(diǎn),圍繞中心工作開(kāi)展。這樣領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)了解、掌握重點(diǎn)工作推進(jìn)重點(diǎn),適時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度、工作方案
二是圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查。群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,都是關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,也是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督查,我們要求做到查則必清,清由必辦,辦則必果。掌握真實(shí)情況,提出科學(xué)合理的建議,為決策提供有力依據(jù)。
三是圍繞決策落實(shí)中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題開(kāi)展督查。決策落實(shí)的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,有時(shí)難免出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向和苗頭,如不及時(shí)出現(xiàn),盡早解決,可能會(huì)產(chǎn)生較大的問(wèn)題。因此,針對(duì)決策落實(shí)中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題,我們要做到主動(dòng)介入,舉一反三,促進(jìn)同類問(wèn)題的解決。
(二)把握程序規(guī)范操作
督查工作一般應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
第一,確定督查事項(xiàng)。黨委、政府的重大決策、重要工作部署作出后,黨委、政府辦公室或督查部門要及時(shí)提出督查工作建議,就督查的內(nèi)容、方法、時(shí)限等擬定方案,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二,下達(dá)督查通知。以黨委、政府辦公室或督查部門名義下達(dá)督查任務(wù),提出督查要求。
第三,組織跟蹤督辦。有關(guān)單位接到督查通知后,要及時(shí)組織力量進(jìn)行辦理。上級(jí)黨委、政府辦公室或督查部門可直接派人或組成督查組采取有效手段進(jìn)行督促檢查。
第四,形成督查報(bào)告。督查活動(dòng)結(jié)束后,辦公部門或督查部門要形成專題報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)。
第五,進(jìn)行情況通報(bào)。上級(jí)黨委、政府辦公室或督查部門要定期對(duì)有關(guān)地區(qū)或部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后。
第六,搞好立卷歸檔。對(duì)督查活動(dòng)形成的文件、資料必須收集齊全,按公文處理的規(guī)范要求,定期移交檔案部門保存和管理,強(qiáng)化三種意識(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到真督實(shí)查。政務(wù)督查是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,以什么樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待政務(wù)督查工作,是對(duì)各級(jí)干部政治敏銳性和貫徹落實(shí)政府決策自覺(jué)性的一種檢驗(yàn)。作為政務(wù)督查部門及其工作人員,必須從講政治的高度和抓發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,既要對(duì)政府工作負(fù)責(zé),又要對(duì)群眾利益負(fù)責(zé);既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),又要對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。在督查工作中,要求真求實(shí)、敢于碰硬,抓住落不實(shí)的事,督查不落實(shí)的人,堅(jiān)持事實(shí)真相不弄清楚不放手,承辦責(zé)任和措施不落實(shí)到位不放手,問(wèn)題不徹底解決不放手,把督查工作真正落到實(shí)處,督出實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)瞞上欺下、陽(yáng)奉陰違和弄虛作假的行為,切實(shí)樹(shù)立督查部門實(shí)事求是、敢于負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則的形象和權(quán)威。二要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),做到嚴(yán)督嚴(yán)查。督查質(zhì)量的高低,直接決定著政府的決策和工作部署能否落實(shí)到位。因此,要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)督嚴(yán)查。具體工作中,重點(diǎn)要把好擬辦、轉(zhuǎn)辦、審核和回訪四關(guān)。嚴(yán)把擬辦關(guān),就是在政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)督辦要件時(shí),要提前了解有關(guān)情況,反饋相關(guān)信息,提出切實(shí)可行的擬辦意見(jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考和依據(jù),為抓好督查督辦贏得主動(dòng)。嚴(yán)把交辦關(guān),就是在接到督查批件或任務(wù)后,應(yīng)先對(duì)督辦事項(xiàng)的基本情況及以往調(diào)查處理背景等進(jìn)行初步了解,弄清事件的前因后果,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示或要求進(jìn)一步提出辦理的具體意見(jiàn)和建議,一并轉(zhuǎn)交承辦人員,有利于指導(dǎo)和促進(jìn)辦理工作。嚴(yán)把審核關(guān),就是對(duì)承辦單位的辦結(jié)報(bào)告要作深入細(xì)致的審核,不僅要了解其調(diào)查思路、工作力度及采取的主要措施,更要了解承辦單位是否按批示或要求辦理了,問(wèn)題是不是解決了。對(duì)于態(tài)度不認(rèn)真、辦理不徹底的事項(xiàng),要堅(jiān)決退回承辦單位重新辦理。嚴(yán)把回訪關(guān),就是在辦理工作結(jié)束后,督查人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回訪,進(jìn)一步了解辦結(jié)報(bào)告是否真實(shí)可靠,反映問(wèn)題的單位或群眾是否滿意。三要強(qiáng)化時(shí)效意識(shí),做到快督快查。督查工作要提高時(shí)效,關(guān)鍵要在“快”字上下功夫。對(duì)政府作出的決策或部署,督查部門要快速反應(yīng),主動(dòng)了解有關(guān)情況,及時(shí)分解落實(shí)承辦任務(wù),并轉(zhuǎn)交承辦單位。在督查過(guò)程中,要精心部署,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持全面工作分項(xiàng)督查,中心工作跟蹤督查,階段工作及時(shí)督查,領(lǐng)導(dǎo)批示隨時(shí)督查,努力提高督查時(shí)效。對(duì)于一些重大緊急的督辦事項(xiàng),督查部門要按照“隨批隨辦、急批急辦”的原則,親自上手,組織有關(guān)方面直接參與辦理,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),加快辦理進(jìn)度,并通過(guò)督查專報(bào)、督查直報(bào)等方式迅速向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果,真正體現(xiàn)雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。
注重三個(gè)結(jié)合。一是重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合。政務(wù)督查工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)艱巨,如果不分輕重,什么都抓,結(jié)果只能是事與愿違。因此,一定要統(tǒng)籌謀劃,分清主次,抓住重點(diǎn),促動(dòng)全局。要突出重要部署抓督查。對(duì)政府就全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及階段性工作作出的重要部署,督查部門要及時(shí)分解任務(wù),夯實(shí)承辦責(zé)任,定期督查督辦,確保任務(wù)圓滿完成。要突出重要決策抓督查。對(duì)人大議案、政協(xié)提案和政府各類會(huì)議集體研究決定事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)作出的決策,要堅(jiān)持一事一督、一事一辦的原則,一件一件抓好督查督辦,促進(jìn)決策落實(shí)。要突出重要項(xiàng)目抓督查。堅(jiān)持從項(xiàng)目簽約、資金落實(shí)、建設(shè)管理、內(nèi)外環(huán)境、部門服務(wù)等每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,會(huì)同項(xiàng)目主管部門全力以赴抓督查、促進(jìn)度,加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要突出重要問(wèn)題抓督查。對(duì)事關(guān)群眾切身利益,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問(wèn)題,要提前介入,認(rèn)真調(diào)查研究,積極為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面及時(shí)化解矛盾,妥善解決問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為群眾解難。要堅(jiān)持把重點(diǎn)督查與全面督查結(jié)合起來(lái),抓住一些有政策性、傾向性、普遍性、典型性的重要事項(xiàng)的督查督辦,總結(jié)規(guī)律,“舉一反三”,不斷完善督查措施和手段,努力擴(kuò)大督查效果,全面促進(jìn)政府各項(xiàng)工作和決策落實(shí)。二是跟蹤督查與抽查暗訪相結(jié)合。跟蹤督查是提高督查效率、促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段,也是政務(wù)督查工作的重要方法之一。無(wú)論是政府的重大部署或重要決策的落實(shí),都需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,因此,督查工作必須滲透到工作和決策落實(shí)的全過(guò)程,連續(xù)督查,跟蹤問(wèn)效。一方面,要加大對(duì)承辦單位落實(shí)承辦措施的督查,跟蹤了解承辦單位對(duì)承辦工作是否已作出安排部署,承辦措施是否得力,承辦工作是否及時(shí)開(kāi)展等。另一方面,要加大對(duì)承辦工作進(jìn)度的督查,及時(shí)追蹤承辦進(jìn)程,強(qiáng)化承辦單位及人員的時(shí)效觀念,提高工作效率,加快辦理進(jìn)程。在切實(shí)加大跟蹤督查力度的同時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一些帶有普遍規(guī)律的事項(xiàng),也可以采取抽查和暗訪等方式,直接深入一線或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解真實(shí)情況,針對(duì)存在問(wèn)題,督查承辦單位,引起承辦單位的高度重視,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,促進(jìn)工作落實(shí)。三是督查督辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合。政務(wù)督查的過(guò)程,實(shí)際上就是督促協(xié)調(diào)各有關(guān)方面共同推進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程。督查部門要牢固樹(shù)立“督查就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持在督查中搞好服務(wù),在服務(wù)中開(kāi)展督查。一方面,要把加強(qiáng)調(diào)研作為優(yōu)化服務(wù)、推動(dòng)督查工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,主動(dòng)深入基層和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解實(shí)情,剖析工作及決策落實(shí)過(guò)程中帶有苗頭性或傾向性的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或承辦單位提出有針對(duì)性、可行性的建議。另一方面,要結(jié)合督查工作,主動(dòng)與承辦單位加強(qiáng)溝通,了解辦理工作中遇到的具體困難和實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決,共同促進(jìn)工作落實(shí)。此外,還要善于發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,特別是對(duì)承辦單位在辦理工作中的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),大力予以推廣,引導(dǎo)其他部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,提高辦理工作水平。
抓好三項(xiàng)建設(shè)。一要抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全黨政聯(lián)合、上下貫通、左右聯(lián)系、專兼結(jié)合的督查網(wǎng)絡(luò),是充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)職能,保障督查工作有效開(kāi)展的重要條件。從縣一級(jí)來(lái)看,既要加大縣以下基層督查的力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查工作納入全縣的督查體系,將督查的觸角延伸到基層,又要充分發(fā)揮督查部門綜合聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)的作用,把督查部門的督查力量與其他部門的督查力量結(jié)合起來(lái),逐步建立縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)的督查網(wǎng)絡(luò),確保督查工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化督查,促進(jìn)落實(shí),健全隊(duì)伍是保障。政府應(yīng)在建立督查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備和落實(shí)專(兼)職督查工作人員,尤其應(yīng)選調(diào)一批政策水平高、思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、知識(shí)面廣,組織、管理、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到督查工作崗位,并采取各種方式加強(qiáng)教育和培訓(xùn),不斷提高督查人員的整體素質(zhì)。同時(shí),要賦于督查人員組織協(xié)調(diào)、專案查辦、獎(jiǎng)懲評(píng)議等方面的權(quán)力,積極創(chuàng)造條件,大力支持督查人員放心、放手、放膽工作。督查部門及工作人員更要從嚴(yán)要求,敢于真督實(shí)查,靠過(guò)硬的工作樹(shù)立權(quán)威。三要抓好制度建設(shè)。督查部門要結(jié)各實(shí)際,逐步建立完善“一把手”負(fù)責(zé)制度,檢查制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、回訪制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度等具體的工作制度,不斷規(guī)范政務(wù)督查行為,促進(jìn)政務(wù)督查工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。尤其要把建立、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制作為重中之重來(lái)抓,按照”抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,圍繞政府工作目標(biāo),把任務(wù)分解到部門單位,把責(zé)任落實(shí)到人頭,共同推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持政務(wù)督查與目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)督查工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作不力的要予以通報(bào)批評(píng),直至追究責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓督查、促落實(shí)的工作積極性。
第五篇:思想教育不可或缺
思想教育不能放松
——青年人思想道德教育狀況調(diào)查報(bào)告
班級(jí):12環(huán)境資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)2
姓名:馬宏銘
學(xué)號(hào):121328201
引言:為了解并掌握青年人思想道德?tīng)顩r,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想道德教育,引導(dǎo)和幫助青年人形成健康、積極的道德品質(zhì),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:通過(guò)走訪中小學(xué)校、勞動(dòng)密集型企業(yè)、行政單位、社區(qū),深入了解現(xiàn)階段部分中小學(xué)生、年輕企業(yè)在職員工、閑散青年的思想道德?tīng)顩r,同時(shí)也反應(yīng)了黨的豐碩的教育成果以及為學(xué)校、企業(yè)提供今后的思想教育實(shí)踐指導(dǎo)。
一.基本情況
1.調(diào)查對(duì)象:本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是杭州市拱墅區(qū)的部分社區(qū)、中小學(xué)校、企業(yè)中15~28歲的社區(qū)閑散青年、中小學(xué)生、在職員工。
2.調(diào)查方式:走訪、資料分析,使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實(shí)性。調(diào)查時(shí)間在2014年7月12日至7月15日。
3.調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)研的內(nèi)容包含政治理想、價(jià)值取向和思想品德等方面,突出對(duì)青年道德行為的研究。評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及對(duì)理想信念、堅(jiān)持有中國(guó)特色的社會(huì)主義、鄧小平理論的看法、對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)追求等。
二.思想道德?tīng)顩r調(diào)查結(jié)果分析
1.調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì):本次調(diào)查男性占45%;女性占55%;年齡在10-20歲占52%,20-30歲30%,10歲以下和30歲以分別占1%和17%;政治面貌為中共黨員占12%,共青團(tuán)員占60%,一般群眾占21%;學(xué)歷為大學(xué)專科以上的占36%,高中或初中的占61%,小學(xué)及以下學(xué)歷的占3%;在校生占57%,行政事業(yè)單位青年占17%,企業(yè)青年占7%,其他性質(zhì)或無(wú)業(yè)人
員占19%。
2、青年思想道德?tīng)顩r的基本特征:
(1)基本認(rèn)同社會(huì)主義核心政治理念,具有較強(qiáng)的民族自豪感,愛(ài)國(guó)主義思想深入人心,對(duì)未來(lái)充滿信心。當(dāng)代中國(guó)主流政治理念要求青年樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,堅(jiān)持鄧小平理論的指導(dǎo)、倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義等。改革開(kāi)放三十六年來(lái),中國(guó)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的舉世矚目的成就對(duì)青年自身政治理想的確立起到了重要的作用。調(diào)查表明,我區(qū)青年對(duì)鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想在中國(guó)發(fā)展過(guò)程中所起的作用給予高度評(píng)價(jià),對(duì)當(dāng)前堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念有相當(dāng)高的認(rèn)同,并且絕大多數(shù)青年認(rèn)為加強(qiáng)青年思想道德建設(shè)十分必要。如,您覺(jué)得鄧小平理論在中國(guó)發(fā)展中過(guò)程中的作用主要體現(xiàn)在?80%認(rèn)為是中國(guó)走向現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。15%認(rèn)為作用不明顯,5%不清楚。又如,您認(rèn)為當(dāng)前堅(jiān)定社會(huì)主義理想是否必要?回答很有必要占76%,重要但不必要占14%,不必要占3%,說(shuō)不清或與我無(wú)關(guān)占7%。同時(shí),90%以上的青年對(duì)改革開(kāi)放的政策和實(shí)施表示滿意,93%對(duì)臺(tái)海局勢(shì)表示應(yīng)“堅(jiān)持一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的方針,但決不放棄軍事斗爭(zhēng),60%的青年充分肯定了《行政許可法》的頒布對(duì)與規(guī)范政府起的作用,95%的青少年對(duì)中華民族悠久歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有一定的了解,且有90%以上的青少年認(rèn)為弘揚(yáng)和培育民族精神十分重要,這充分說(shuō)明我區(qū)青少年滿懷愛(ài)國(guó)之情與民族自豪感,已經(jīng)樹(shù)立了永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。
(2)在經(jīng)濟(jì)和信息全球化的大背景下,東西方不同的文化和價(jià)值觀念相互沖撞,大容量、高速度、多渠道的信息流通和獲取對(duì)傳統(tǒng)的道德體系產(chǎn)生前所未有的沖擊,對(duì)青少年的道德養(yǎng)成帶來(lái)較大影響,使傳統(tǒng)思想道德日趨弱化。青少年關(guān)注社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,但對(duì)社會(huì)的共同理想和主流的價(jià)值觀念還缺乏認(rèn)同。他們?cè)谧龀瞿撤N價(jià)值判斷時(shí),往往以自身耳濡目染的事實(shí)為依據(jù),空講道理不太能打動(dòng)他們。因此,健康、積極、向上的社會(huì)風(fēng)尚對(duì)確立青少年的價(jià)值取向、規(guī)范青少年的行為具有相當(dāng)?shù)囊饬x。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們對(duì)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的教育趨于弱化。現(xiàn)在一部分青少年理想信念上模糊、過(guò)于功利,無(wú)論在人生目標(biāo)的確定,還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場(chǎng)導(dǎo)向的影響,特別注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),相對(duì)缺乏為國(guó)家和為社會(huì)服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。調(diào)查中顯示,人們對(duì)于“青少年思想道德環(huán)境(即影響因素)”也提出了置疑,在各項(xiàng)環(huán)境因素中,24%和40%的人認(rèn)為目
前社會(huì)風(fēng)氣和學(xué)校風(fēng)氣是影響青少年思想道德最大的因素,這從一個(gè)側(cè)面反映了目前的學(xué)校風(fēng)氣也是最為迫切需要改進(jìn)和提高的。其他因素如家庭熏陶11%,社區(qū)環(huán)境8%,朋友6%,其他因素1%。調(diào)查同時(shí)表明,大多數(shù)青少年對(duì)社會(huì)基本的道德原則和行為規(guī)范有一定的認(rèn)知,對(duì)善惡、是非、美丑有較強(qiáng)的識(shí)別能力,但在實(shí)踐中還存在嚴(yán)重的“知行分離”現(xiàn)象,道德認(rèn)知和道德行動(dòng)還不相一致。比如對(duì)于周圍發(fā)生的社會(huì)不良現(xiàn)象,只有4%的人選擇多方面制止,27%的人采取舉報(bào)和反映,7%選擇用媒體曝光,32%的人會(huì)表示不滿,而28%的人表示無(wú)能為力,另有2%的人表示與已無(wú)關(guān)。
(3)對(duì)個(gè)人人生價(jià)值目標(biāo)的定位基本順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,有較強(qiáng)的進(jìn)取精神,但價(jià)值取向更趨多元化、實(shí)用化和個(gè)性化。當(dāng)今青少年個(gè)人人生價(jià)值目標(biāo)定位具有較明顯的歷史與現(xiàn)實(shí)的特征。一方面,他們注重不斷學(xué)習(xí)“充電”,追求在事業(yè)上有所成就,對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn),有較強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí)。當(dāng)被問(wèn)及“什么是最大的幸?!睍r(shí),45%選擇“家庭幸?!?,22%選擇“為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)”,這符合傳統(tǒng)社會(huì)主流價(jià)值觀;同時(shí)也表現(xiàn)出實(shí)用主義特征,青少年的價(jià)值取向不再呈單一模式,而是表現(xiàn)出多元化和個(gè)性化的趨勢(shì)。如你最崇尚下列哪一種工作方式:追求合乎自己興趣的工作67%,埋頭苦干,爭(zhēng)取早日出人頭地14%,與世無(wú)爭(zhēng)、悠閑度日13%,投機(jī)取巧0%,其他方式6%;你認(rèn)為“成功者”最主要的標(biāo)志是?擁有較高的職位和地位25%,擁有可觀的收入17%,擁有高尚的人格20%,戀愛(ài)婚姻生活美滿幸福24%,擁有豐富的學(xué)識(shí)9%,具有精湛的專業(yè)技能5%。
三、青少年思想道德教育方面存在的不足及原因
盡管在加強(qiáng)青少年思想道德教育的工作中,我們對(duì)不同青少年群體的分類分層教育,使工作質(zhì)量和水平有了一定的提升。但隨著形勢(shì)的發(fā)展與黨對(duì)青少年工作的新要求,在工作實(shí)踐中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:
1.青少年思想道德教育形式的表面性。目前的思想道德教育形式,往往過(guò)多注重表面形式,停留在知識(shí)性的課堂傳授層面,廣大青少年為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),更多地停留在“入耳”層面,沒(méi)有很好地“入腦”、“入心”,也沒(méi)有很好地將思想道德認(rèn)知同工作、生活及社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。
加之傳統(tǒng)的教育手段過(guò)多地注重教條主義、形式主義和命令主義,缺乏創(chuàng)造思維和強(qiáng)有力的生命力,結(jié)果導(dǎo)致工作拓展難度增大。