第一篇：如何正確的認識和處理人民內(nèi)部矛盾

現(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾，有著許多新變化新特點。與此相適應，在認識和處理人民內(nèi)部矛盾的過程中，必須正確把握和改進方式方法。其中最重要的是重視用經(jīng)濟辦法解決人民內(nèi)部矛盾。在市場經(jīng)濟條件下，人民內(nèi)部矛盾大量地表現(xiàn)為經(jīng)濟利益矛盾。經(jīng)濟利益矛盾的根本原因在于經(jīng)濟本身，必須遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，主要依靠經(jīng)濟辦法來解決；絕不能憑主觀意志，霸蠻用非經(jīng)濟辦法去解決經(jīng)濟利益矛盾，這樣做不僅不能解決和緩和利益矛盾，反而有可能激化矛盾。要加強對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，適時調(diào)整經(jīng)濟政策，當前尤其要重視用改革收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序的辦法，解決好人民內(nèi)部的利益矛盾。

采取區(qū)別對待的策略，堅持多種手段綜合運用?！皥F結(jié)—批評—團結(jié)”是長期以來正確處理人民內(nèi)部矛盾的行之有效的方法，有必要繼續(xù)堅持運用，但它不是惟一的辦法。人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式多樣、成因各異，處理矛盾也就沒有一成不變的公式，也沒有包治百病的處方，必須注意區(qū)別對象、區(qū)別矛盾，采取不同的處理方法和手段。因此，正確處理人民內(nèi)部矛盾也就是一項綜合性的系統(tǒng)工程，必須立足長遠。標本兼治，綜合配套，環(huán)環(huán)緊扣，發(fā)揮經(jīng)濟的、法律的、行政的、教育的各種綜合手段的綜合作用。

矛盾是處于經(jīng)常的運動之中，不能及時地處理矛盾，使矛盾成堆，勢必造成矛盾的復雜化、擴大化、尖銳化，甚至計劃而造成危機。把握實際，就是要把握矛盾發(fā)生、發(fā)展的時機，要把握具備了合理解決矛盾的主客觀條件的時機，及時提出處理矛盾的方法。

人民內(nèi)部矛盾是不可忽視的，人民內(nèi)部矛盾的處理方法是否得當顯得尤為重要，尤其是那些比較突出的矛盾，有時候不注意就可能當成敵我矛盾來處理。政府要明白現(xiàn)階段突出的問題是人民對政府不信任的問題，就是人民內(nèi)部的矛盾。一個正確處理好人民內(nèi)部矛盾的政府，才是一個人民值得信賴的政府，要民眾信任政府，最好的方式是做出可以讓老百姓信服的事情來。

第二篇：如何正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾92分試卷

如何正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾92分試卷

[考試時限]：60分鐘

[及格分數(shù)]：60分

00 52 29

[考試說明]：

1、從一定角度看，新時期人民內(nèi)部矛盾為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了動力

正確

錯誤

2、干部階層是改革開放后出現(xiàn)的新的社會群體

正確

錯誤

3、專家認為中國公務員的正規(guī)待遇偏高

正確

錯誤

4、社會流動最明顯的就是從農(nóng)村流向城市，從農(nóng)業(yè)流向工業(yè)、商業(yè)

正確

錯誤

5、企業(yè)家階層是改革開放以來，特別是實行社會主義市場經(jīng)濟以來的形成的新鮮事物

正確

錯誤

6、企業(yè)家階層是中國社會階層中內(nèi)部差別最小的

正確

錯誤

7、改革開放縮小了中國地區(qū)之間的差距

正確

錯誤

8、黨和政府集中力量辦大事的過程中，也會集中問題和矛盾

正確

錯誤

9、新時期人民內(nèi)部矛盾是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物

正確

錯誤

10、改革開放前中國社會的兩大階級是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級

正確

錯誤

11、企業(yè)家階層是社會主義現(xiàn)代化的建設者群體

正確

錯誤

12、當今社會已經(jīng)不存在貧富矛盾，只有勞資矛盾

正確

錯誤

13、目前我國城市主要群體是干部、學生和工人

正確

錯誤

14、白領階層的特點是和群體龐大，所受壓力較大

正確

錯誤

15、我國企業(yè)家中有50%是中小企業(yè)家

正確

錯誤

16、我國公務員收入水平高于一般企業(yè)界和商界人士

正確 錯誤

17、城市白領的下層被稱為“蟻族”

正確

錯誤

18、新加坡吏治優(yōu)良的重要原因是高薪養(yǎng)廉

正確

錯誤

19、當前官民矛盾不是主要矛盾，是屬于次要矛盾

正確

錯誤

20、應當把統(tǒng)籌兼顧作為處理新時期人民內(nèi)部矛盾的基本原則

正確

錯誤 21、1957年，毛澤東同志做了（）的重要的講話，成為我們黨在社會主義時期，指導、認識、處理人民內(nèi)部矛盾的一個重要的綱領性文件

《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾》

《論十大關系》

《為人民服務》

《矛盾論》

22、一般的國家高級公務員的待遇要達到同處一個國家或一個城市當中的企業(yè)高管階層的（）

50%-60% 60%-80% 80%-100% 100%-120%

23、社科院做了一個專家調(diào)查，走訪了全國各個領域中的一百多名專家學者，讓他們對中國社會現(xiàn)在的各種矛盾和問題，按嚴重程度和關注程度進行排序，關注程度最高的是（）勞資矛盾

官民矛盾

貧富差距

城鄉(xiāng)矛盾

24、新加坡高級干部實施高薪養(yǎng)廉制度，中、低級干部（）

也是高薪養(yǎng)廉

薪酬水平一般

薪酬水平很低

收入以獎金為主

25、蟻族群體自嘲叫做（）

白領

藍領

灰領

黑領

26、目前我國大學生的毛入學率為（）

10%-20% 20%-25% 25%-30% 35%-40%

27、專家認為如果不考慮城鄉(xiāng)差距，只說城市內(nèi)部差距的話，中國的基尼系數(shù)（）

低于0.2 高于0.4 低于0.4 等于0.47

28、專家認為當前各種社會矛盾中最重要的是（）的問題，直接影響中國和諧穩(wěn)定

勞資矛盾

官民矛盾

貧富矛盾

城鄉(xiāng)矛盾 29、80%以上的中小企業(yè)家生活狀態(tài)（）

穩(wěn)定

不穩(wěn)定

安逸

富裕

30、在改革開放前，我國把知識分子歸入（）

無產(chǎn)階級

資產(chǎn)階級

工人階級

小資產(chǎn)階級

31、貧富差距不等于貧富矛盾，后者帶有（）

社會因素

主觀因素

客觀因素

階級因素

32、新加坡吏治優(yōu)良的重要原因是（）

制度嚴格

親民政府

高薪養(yǎng)廉 國小易管

33、專家認為我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化的特點包括（）

社會大流動

關系大變化

財富大增長

身份大改變

社會大進步

34、建國后至1956年前中國社會的階級和階層包括（）

工人階級

農(nóng)民階級

民族資產(chǎn)階級

官僚資產(chǎn)階級

知識分子

35、專家認為要研究中國的社會矛盾，應該聚焦于（）和大學生等幾大群體

干部

老板

白領

農(nóng)民工

務農(nóng)農(nóng)民

36、蟻族群體的特點包括（）

大學畢業(yè)生

農(nóng)民工

在城市就業(yè)

在城市邊緣地帶聚集 在城市中心地帶聚集

37、城市中影響人們社會滿意度的因素包括住房情況以及（）

閑暇時間

職業(yè)性質(zhì)

收入水平

職業(yè)穩(wěn)定性

社會保障和社會福利

38、專家認為正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾的原則包括（）

掩蓋原則

發(fā)展原則

統(tǒng)籌兼顧原則

高壓原則

民主法制建設原則

39、專家提到緩解人民內(nèi)部矛盾比較好的經(jīng)驗包括（）

杭州市復合主體模式

山東新泰市平安機制

成都綜合改革配套機制

河南駐馬店平安發(fā)展模式

臺州溫嶺民主懇談會

40、專家認為官民矛盾具有（）等特點

連帶性

突發(fā)性

易控性

復雜性 非暴力性

第三篇：濰坊干部學習網(wǎng) 《如何正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾》

一、判斷題（10 道）

1.改革開放前中國社會的兩大階級是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級

正確 錯誤

2.干部階層是改革開放后出現(xiàn)的新的社會群體

正確 錯誤

3.專家認為中國公務員的正規(guī)待遇偏高

正確 錯誤

4.企業(yè)家階層是中國社會階層中內(nèi)部差別最小的正確 錯誤

5.黨和政府集中力量辦大事的過程中，也會集中問題和矛盾

正確 錯誤

6.城市白領的下層被稱為“蟻族”

正確 錯誤

7.企業(yè)家階層是社會主義現(xiàn)代化的建設者群體

正確 錯誤

8.當前官民矛盾不是主要矛盾，是屬于次要矛盾

正確 錯誤

9.我國公務員收入水平高于一般企業(yè)界和商界人士

正確 錯誤

10.企業(yè)家階層是改革開放以來，特別是實行社會主義市場經(jīng)濟以來的形成的新鮮事物

正確 錯誤

二、單選題（10 道）

1.新加坡高級干部實施高薪養(yǎng)廉制度，中、低級干部（）

A.也是高薪養(yǎng)廉B.薪酬水平一般C.薪酬水平很低D.收入以獎金為主

2.1957年，毛澤東同志做了（）的重要的講話，成為我們黨在社會主義時期，指導、認識、處理人民內(nèi)部矛盾的一個重要的綱領性文件

A.《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾》B.《論十大關系》C.《為人民服務》D.《矛盾論》

3.貧富差距不等于貧富矛盾，后者帶有（）

A.社會因素B.主觀因素C.客觀因素D.階級因素

4.目前我國大學生的毛入學率為（）

A.10%-20% B.20%-25%

C.25%-30%D.35%-40%

5.專家認為當前各種社會矛盾中最重要的是（）的問題，直接影響中國和諧穩(wěn)定

A.勞資矛盾B.官民矛盾C.貧富矛盾D.城鄉(xiāng)矛盾

6.80%以上的中小企業(yè)家生活狀態(tài)（）

A.穩(wěn)定B.不穩(wěn)定C.安逸D.富裕

7.社科院做了一個專家調(diào)查，走訪了全國各個領域中的一百多名專家學者，讓他們對中國社會現(xiàn)在的各種矛盾和問題，按嚴重程度和關注程度進行排序，關注程度最高的是（）

A.勞資矛盾B.官民矛盾C.貧富差距D.城鄉(xiāng)矛盾

8.在改革開放前，我國把知識分子歸入（）

A.無產(chǎn)階級B.資產(chǎn)階級C.工人階級D.小資產(chǎn)階級

9.新加坡吏治優(yōu)良的重要原因是（）

A.制度嚴格B.親民政府C.高薪養(yǎng)廉D.國小易管

10.蟻族群體自嘲叫做（）

A.白領B.藍領C.灰領D.黑領

三、多選題（8 道）

1.建國后至1956年前中國社會的階級和階層包括（）

A.工人階級

B.農(nóng)民階級

C.民族資產(chǎn)階級

D.官僚資產(chǎn)階級

E.知識分子

2.蟻族群體的特點包括（）

A.大學畢業(yè)生

B.農(nóng)民工

C.在城市就業(yè)

D.在城市邊緣地帶聚集

E.在城市中心地帶聚集

3.專家認為要研究中國的社會矛盾，應該聚焦于（）和大學生等幾大群體

A.干部

B.老板

C.白領

D.農(nóng)民工

E.務農(nóng)農(nóng)民

4.專家認為官民矛盾具有（）等特點

A.連帶性

B.突發(fā)性

C.易控性

D.復雜性

E.非暴力性

5.專家提到緩解人民內(nèi)部矛盾比較好的經(jīng)驗包括（）

A.杭州市復合主體模式

B.山東新泰市平安機制

C.成都綜合改革配套機制

D.河南駐馬店平安發(fā)展模式

E.臺州溫嶺民主懇談會

6.城市中影響人們社會滿意度的因素包括住房情況以及（）

A.閑暇時間

B.職業(yè)性質(zhì)

C.收入水平

D.職業(yè)穩(wěn)定性

E.社會保障和社會福利

7.專家認為我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化的特點包括（）

A.社會大流動

B.關系大變化

C.財富大增長

D.身份大改變

E.社會大進步

8.專家認為正確認識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾的原則包括（）

A.掩蓋原則

B.發(fā)展原則

C.統(tǒng)籌兼顧原則

D.高壓原則

E.民主法制建設原則

第四篇：談如何處理人民內(nèi)部矛盾

談如何處理人民內(nèi)部矛盾

內(nèi)容：正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進社會和諧的基礎性工作。面對復雜多變的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們要深刻認識正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性和緊迫性，更加積極主動地處理好人民內(nèi)部矛盾。那么，正確處

理人民內(nèi)部矛盾的關鍵是什么?如何運用群眾的力量解決好人民內(nèi)部矛盾?

維護群眾權益是處理好人民內(nèi)部矛盾的關鍵

“注重維護群眾權益。要健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護社會公平正義?！?權益問題是引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的主要原因。權益是公民受法律保護的權利和利益，是行為主體在一定社會歷史條件下創(chuàng)造和享用外界對象以滿足主體需要的特殊社會關系。在各種社會關系中，權益關系具有基礎性、普遍性、永恒性和復雜性。唯物史觀認為，人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關。追求權益既是推動社會進步的強大動力，又是引發(fā)社會矛盾的主要原因。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，為實現(xiàn)人民群眾合法權益、解決人民內(nèi)部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎。但也要看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。尤其是在當前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下，利益主體日趨多元，利益矛盾日趨復雜。由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體權益矛盾難以避免地會經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來，成為影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。特別是由于競爭條件不公平、公共產(chǎn)品不充足、社會管理不到位、有的干部作風不端正等因素，導致貧富差距懸殊、區(qū)域發(fā)展失調(diào)、城鄉(xiāng)差別拉大、行業(yè)收入失衡、勞資關系失和、醫(yī)患關系緊張、就業(yè)壓力增大、干群矛盾突出等。這一切，歸根結(jié)底在于人民群眾的合法權益沒有得到切實尊重、充分實現(xiàn)和有效維護，從而引發(fā)各種各樣的矛盾。雖然這些矛盾是在全體人民根本利益一致基礎上的人民內(nèi)部矛盾，但必須高度重視，下大氣力加以解決。唯有如此，才能激發(fā)社會活力、增強人民團結(jié)，促進黨和國家事業(yè)更好發(fā)展。

維護群眾權益是我們黨執(zhí)政興國的根本要求。黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標，決定了黨的利益與人民利益的高度統(tǒng)一性和內(nèi)在一致性。正因為如此，我們黨始終堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，按照保證社會發(fā)展進步的成果真正為廣大人民群眾所享有的價值取向來推動社會進步，從而使社會進步在實現(xiàn)人民群眾利益中獲得不竭動力，讓人民群眾在社會進步中實現(xiàn)和發(fā)展自己的利益。因此，對于廣大黨員干部來說，在工作實踐中必須將維護群眾權益作為執(zhí)政興國的根本要求，堅持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為首要選擇、把群眾權益作為優(yōu)先考慮、把群眾滿意作為最高標準，事事、處處、時時為群眾著想，努力為群眾排憂解難;牢固樹立正確政績觀，把富民目標擺在更加突出的位置，讓發(fā)展成果更公平地惠及更廣泛的普通民眾。

依法維護群眾權益是處理好人民內(nèi)部矛盾的根本途徑。依法維護群眾權益，要求建立法治政府。在現(xiàn)代社會，法的根本職能在于維護保障合法權利、限制規(guī)范權力運行。政府權力源于人民，依法維護群眾合法權益是政府的基本使命。而政府要真正履行好這一使命，必須使自己的行為符合法律規(guī)范，建設法治政府。這就要求以體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強領導干部依法行政的意識和能力、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，努力建設法治政府。行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣。與此同時，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。應深刻認識和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，主動適應社會主義市場經(jīng)濟條件下社會管理發(fā)展變化，積極推動社會管理體制機制創(chuàng)新，建立健全科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、權益保障機制，正確反映和切實維護不同方面群眾的權益;建立健全矛盾糾紛排查化解機制，包括領導干部接待群眾機制、信訪工作責任機制等，及時了解群眾心聲和實際需求;建立健全矛盾調(diào)處合力機制，充分發(fā)揮領導干部排查化解矛盾糾紛的統(tǒng)領作用、職能部門的主導作用和各類基層組織的基礎作用，尤其是提高基層群眾自治組織的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)

督能力，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在芽狀態(tài)，以維護人民群眾合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。

用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾

深刻把握新時期人民內(nèi)部矛盾的新特點。當前，我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)和利益格局被打破，在人民內(nèi)部不可避免地會出現(xiàn)各種具體利益矛盾。這些矛盾呈現(xiàn)出一些新特點：一是經(jīng)濟利益關系矛盾突出。經(jīng)濟利益方面的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的重要方面，經(jīng)濟領域是人民內(nèi)部矛盾最為突出的領域。隨著改革的不斷深化和利益格局的不斷調(diào)整，新的利益矛盾還會在經(jīng)濟領域不斷出現(xiàn)。二是矛盾成因多元，演變過程復雜。人民內(nèi)部矛盾的成因呈現(xiàn)多樣性和復雜性，其中既有決策不夠科學的原因，也有貫徹落實上級決策失真走樣的原因;既有少數(shù)群眾對政策方針不了解的原因，也有部分干部群眾觀念淡薄、工作手段落后、工作方法簡單的原因;既有傳統(tǒng)文化觀念與現(xiàn)代文明相沖突的原因，也有思維方式與新形勢不相適應的原因。三是矛盾的對抗性有所增強。人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)經(jīng)濟問題政治化、內(nèi)部問題社會化、局部問題擴大化的趨勢。特別是隨著信息技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，同一類利益糾紛的當事人相互聯(lián)系、集體行動的可能性大大增強，當其利益訴求不能得到滿足時，有可能演變成群體性事件，使矛盾的對抗性升級。

用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾是新形勢的必然要求。實踐充分證明，相信群眾、依靠群眾，用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾，不僅是化解人民內(nèi)部矛盾的有效方法，而且是新形勢的必然要求。首先，這是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。群眾路線是我國革命、建設和改革取得成功的法寶，處理新時期人民內(nèi)部矛盾也必須堅持走群眾路線。只有動員和依靠群眾的力量，才能從源頭上預防和減少矛盾，從根本上化解矛盾。為此，應充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，動員和引導群眾管理好自己的事情，采取群眾普遍認可的規(guī)則、手段、方法來解決群眾之間的矛盾，增強矛盾解決的有效性。其次，這是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。改革開放30多年來，隨著依法治國進程不斷推進，群眾的文化和法律素質(zhì)普遍提高，民主法治意識明顯增強，政治參與意識也不斷加強?；馊嗣駜?nèi)部矛盾是社會管理的重要內(nèi)容。在新形勢下加強社會管理，需要充分發(fā)揮群眾的自治功能，實現(xiàn)社會管理的民主化、制度化、人性化、科學化，達到自治和他治的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。群眾自己解決內(nèi)部矛盾的過程，就是群眾行使民主政治權利的生動實踐。第三，這是建設社會主義法治國家的必然要求。新時期人民內(nèi)部矛盾的新特點在司法工作中體現(xiàn)為：人民法院受理的案件數(shù)量持續(xù)上升;案件處理難度越來越大，案結(jié)事不了問題突出;隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾對司法工作的要求越來越高。因此，人民法院必須解放思想、創(chuàng)新理念，充分動員和運用廣大群眾的力量，探索建立化解人民內(nèi)部矛盾新機制。

積極構(gòu)建群眾參與司法工作的有效機制。針對新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新特點，應按照“主動適應社會主義市場經(jīng)濟條件下社會管理發(fā)展變化，積極推動社會管理體制機制創(chuàng)新”的要求，更新理念，拓寬思路，探索建立解決人民內(nèi)部矛盾的新機制、新方法。要認真解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，加快推進以改善民生為重點的社會建設，依法保障人民權益。這為做好新形勢下的群眾工作和社會穩(wěn)定工作指明了工作方向、提出了更高要求。打好基礎，加強基層組織。實踐表明，大量影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題與基層組織管理不善、基層干部作風不正有關。立足根本，全力保障民生。民生改善是社會和諧穩(wěn)定的根本。民生工作抓不好，群眾利益得不到保障，勢必影響社會穩(wěn)定。嘉祥縣在工作中牢固樹立“百姓至上、民生優(yōu)先”的理念，正確處理發(fā)展與民生、民生與穩(wěn)定的關系，堅持民生投入只增不減、對困難群眾的救助標準只升不降、民生工程覆蓋面只擴不縮，全心全意抓好各項民生工程。大力實施“水、路、電、氣、醫(yī)、學、房、?！钡认盗忻裆こ?，認真解決與群眾利益密切相關的問題，為做好社會穩(wěn)定工作打下堅實基礎。

把握推進司法公正的著力點

公平與正義是人類社會的永恒話題。司法領域的公平正義問題由于與人們合法的權利和義務密切相關，更是受到社會的普遍關注。司法公正不僅是我國社會主義法制建設的重要目標，也是維護社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。推進司法公正包括許多方面的內(nèi)容，當前應主要把握好確保法律法規(guī)制定的公正與司法人員適用法律過程的公正這兩個著力點。

確保法律法規(guī)制定公正。法律法規(guī)的制定是否體現(xiàn)了公平正義的原則和要求，是否最大限度地考慮了不同主體的合法利益訴求，是司法公正的前提和基礎。從我國目前的情況看，法律法規(guī)的制定對公平正義的原則和要求體現(xiàn)得較為充分。改革開放以來，我國社會主義法律體系不斷完善，出臺了一大批法律法規(guī)，如民法通則、婚姻法、刑法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法等。這些法律的制定都是在群眾的參與和監(jiān)督下進行的，是最廣大人民意志和利益的根本體現(xiàn)。同時要看到，我國法律法規(guī)的制定過程中還存在一些需要完善的方面。比如，由于我國社會主義法制建設的時間還不長，有許多法律特別是程序法需要進一步細化。長期以來，一些人僅僅把程序看作實現(xiàn)實體公正的手段和工具，只強調(diào)程序在保證實體公正中的作用，而不承認程序具有獨立于實體目標之外的價值和意義。這種認識在很大程度上導致人們單純追求結(jié)果的公正即實體公正，不重視甚至忽視法律程序的公正。實際上，程序公正不僅有助于形成正確的裁判結(jié)果、實現(xiàn)實體公正，而且本身具有獨立的價值，蘊含著公平、公正、合理等理念和要求。因此，應繼續(xù)加強訴訟法等程序法的建設，在全社會樹立程序公正的理念。

正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進社會和諧的基礎性工作。要依法保障人民權益，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾能力和水平，扎實做好正確處理人民內(nèi)部矛盾各項工作。貫徹落實這一重要精神，必須在深入分析和把握新時期人民內(nèi)部矛盾新特點的基礎上，自覺貫徹群眾路線，相信群眾、依靠群眾，用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建化解人民內(nèi)部矛盾的新機制。

第五篇：正確認識和處理

正確認識和處理

醫(yī)療市場中商品經(jīng)濟原則與黨性的關系

王寶利

劉

敏

建國以來，我們所遵循的是計劃經(jīng)濟體制，并始終按照計劃經(jīng)濟的原則去調(diào)整社會經(jīng)濟各部門之間的關系，期間我們的黨風廉政建設及整個上層建筑都在圍繞和指導計劃經(jīng)濟朝著自己的目標運轉(zhuǎn)。那時候，我們對于“以權謀私”、“權錢交易”等行為，不論是理論還是行動，整個態(tài)度是明確的，即堅決反對和抵制。但在今天，縱觀醫(yī)療市場的變革，我們發(fā)現(xiàn)，市場經(jīng)濟及醫(yī)療市場中所奉行的商品經(jīng)濟原則與黨風廉政建設所遵循的黨性原則不時發(fā)生沖突和矛盾，雖然我們的態(tài)度一如既往，但是，我們認識是非的判斷標準卻變的模糊起來，在實踐和行動中也開始感到有些茫然。問題究竟出在哪里？我們認為其原因一方面是商品經(jīng)濟原則的影響和滲透不斷擴大和深入，致使黨風廉政建設出現(xiàn)很多新情況，新問題，而且這些情況和問題趨于復雜化。另一方面則是我們對這種影響和滲透的認識準備不足，自然也就不能很快做出反應，也拿不出對策來。事實越來越清楚地表明，醫(yī)療市場的現(xiàn)狀已經(jīng)向我們提出這個課題，必須逐步加深對商品經(jīng)濟原則和黨風原則的相互關系，相互作用的認識，否則，我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的黨風廉政建設就可能陷入困惑，難以發(fā)揮應有的功能和作用。

一、計劃經(jīng)濟原則與黨性原則存有共通之處，商品經(jīng)濟原則與黨風廉政建設的影響具有雙重性。計劃經(jīng)濟體制下，國家和集體的利益受到重視，個人的利益居于次要的位臵；黨性原則的基本要求是大公無私，全心全意為人民服務，甚至不惜犧牲個人的一切。而商品經(jīng)濟原則與黨性原則的關系相比，情況就截然不同。商品交換原則與黨性原則是兩個相對立的原則。商品經(jīng)濟遵循價值規(guī)律，遵循等價交換原則。而黨性原則所崇尚的奉獻和犧牲卻不能按照價值等量的原則獲得補償。商品生產(chǎn)和商品交換要求的價值判斷標準則是注重自我利益；共產(chǎn)黨人則是以集體利益和人民的利益為價值判斷的準則。商品經(jīng)濟原則對黨性原則和黨風廉政建設的影響具有雙重性。其積極作用表現(xiàn)在幾方面：首先，市場體制，商品經(jīng)濟可以極大的提高社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，使國家能力不斷改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，從根本上加深和密切黨與人民群眾的聯(lián)系。黨風廉政建設也需要一定的物質(zhì)基礎，只有經(jīng)濟的發(fā)展才能為廉政建設提供堅實的物質(zhì)條件，促進黨風廉政建設發(fā)展到更高的階段；其次，商品經(jīng)濟的法則必然要求沖破閉關自守，封建專制的樊籬，呼喚和開辟平等、自由、法制的商品交換通道。市場經(jīng)濟把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)引向市場，衛(wèi)生行業(yè)也只有在市場中才能找到生存的空間和發(fā)展的平臺，這就改變了“雙軌制”下衛(wèi)生行業(yè)靠拉關系、送人情、爭撥款；國家工作人員靠權力、醫(yī)務人員靠特權，一人公費，全家醫(yī)療；藥品經(jīng)銷商靠行賄、送紅包以達到目的的弊端。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展廣大黨員和人民群眾的民主法制意識將不斷增強，進而會從根本上動搖當前腐敗現(xiàn)象的主要特征——利用公共權利謀取私利行為的社會基礎。

二、市場經(jīng)濟條件下，有些人把等價交換原則運用到政治生活當中，從而對黨風廉政建設產(chǎn)生了消極的影響。由于我們長期形成的價值判斷標準，其消極影響也就很容易被發(fā)現(xiàn)和認識，商品經(jīng)濟的等價性侵蝕黨內(nèi)政治生活，使一些黨員，干部的行為染上了功利化的色彩，把職權介入交換領域，進行權錢交易，千方百計撈好處、謀私利，或者是把相互幫助變?yōu)橄嗷ダ茫簧唐方?jīng)濟追求經(jīng)濟利益的“個性化”誘發(fā)一些黨員、干部產(chǎn)生“拜金主義”價值觀，片面追求小團體利益和個人利益，甚至利用職權、行業(yè)“特權”吃拿卡要；商品經(jīng)濟的競爭性容易引發(fā)違法亂紀行為，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中，一些人為了獲得盈利不擇手段，利用醫(yī)藥供銷市場多家經(jīng)營的局面，用賄賂手段開路，把正常的供求關系、醫(yī)患關系、黨群關系變成了“投桃報李”的金錢關系。利用藥品的暴利搞藥品促銷，醫(yī)生開方提成等不正之風，這種種不良行為既給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)帶來社會負面影響，又破壞了黨風廉政建設，也使商品經(jīng)濟平等競爭的原則受到破壞或扭曲。

三、逐步完善醫(yī)療市場管理機制，強化衛(wèi)生行業(yè)道德建設，倡導人性化誠信服務，堅持黨性原則是關鍵。隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展及我國加入WTO后，醫(yī)療市場面對的將是開放的國際競爭激烈的服務環(huán)境，衛(wèi)生行業(yè)要獲得生存與發(fā)展，就必須確立適應市場競爭的管理機制和經(jīng)營理念。永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，因為衛(wèi)生行業(yè)是代表黨和政府為人民健康服務的重要窗口，醫(yī)務人員的職業(yè)作風直接關系到黨和政府在群眾中的形象。所以要確立正確價值取向的觀念，走出“只追求經(jīng)濟效益，不談社會效益”的誤區(qū)。逐步完善商品經(jīng)濟與職業(yè)道德建設并重的管理體系。在全社會大力倡導“明理誠信”就必須教育醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，特別是在社會主義市場經(jīng)濟的前提下，醫(yī)務人員的思想意識，思想觀念與價值取向均會發(fā)生不同程度的變化，這種變化對衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)德醫(yī)風和科學文化建設都會產(chǎn)生積極的作用。它的負面影響也直接關系到醫(yī)務人員樹立正確的思想觀念，價值取向和行為標準。所以，要引導醫(yī)務人員依法行醫(yī)，強化醫(yī)德修養(yǎng)，自覺構(gòu)筑反腐倡廉屏障，把握價值導向，形成以人性化服務為主題的醫(yī)院文化建設，堅持“以病人為中心”，堅持“以人為本”、“以情為本”，樹立“患者的需求就是我們的追求”的經(jīng)營理念，把這一理念貫徹到醫(yī)療服務中去，用純真和摯愛的心去為病人服務。倡導醫(yī)務人員以“一針見血”的精準；“以德報怨”的氣度；以“淚水流在心里、微笑寫在臉上”的格調(diào)，事事“想在病人的心里，做在病人前面”，形成以醫(yī)院的價值觀和醫(yī)務人員服務理念融為一體具有獨特內(nèi)涵的人性化誠信服務?？傊?，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要獲得生存與發(fā)展，就必須實施長遠的誠信服務目標，完善醫(yī)療市場管理機制，堅持黨性原則，營造和諧醫(yī)療環(huán)境，倡導以“人性化服務”為品牌的系統(tǒng)工程。

四、發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，在經(jīng)濟領域必須重視和運用價值規(guī)律，講等價交換，但決不能把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活。這段話告訴我們，必須對商品交換原則侵入黨內(nèi)政治生活引起足夠重視，保持高度警惕，決不能把政治生活商品化。同時也說明，商品交換原則和黨性原則適用于不同的領域，不能相互替代，也不能相互排斥。黨是政治組織而不是經(jīng)濟組織，如果黨內(nèi)政治生活商品化，黨就會蛻變?yōu)樯虉F組織；如果黨員采用商品等價交換的態(tài)度對待人民的事業(yè)和整體利益，可以討價還價，待價而潔，那么黨就成了“交易所”，黨的宗旨特性就會變質(zhì)。

商品交換原則是在經(jīng)濟領域或經(jīng)濟生活中發(fā)生作用的法則，它所調(diào)節(jié)的是不同商品中所包含的價值量的交換比例關系。如果在具體的商品交換中，一味講組織服從，那么就會重蹈吃“大鍋飯”的覆轍，如果在具體的商品生產(chǎn)交換中推行無條件的無私奉獻，大力提倡“將虧損留給自己，把盈利讓給別人”，商品經(jīng)濟也就無從可言。商品生產(chǎn)交換者就會因為缺乏價值等量的衡量標準而放棄對提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，產(chǎn)品更新?lián)Q代的追求。如果把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活，或者以黨性原則替代商品交換原則，無疑都會給國家的經(jīng)濟生活和政治生活帶來負面影響。充分重視和運用價值規(guī)律，可以極大地促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，為黨風廉政建設提供堅實的物質(zhì)基礎和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。黨員，干部積極從事商品生產(chǎn)服務，并努力做出貢獻，這本身也就是為實現(xiàn)黨的最終目標奮斗的具體行動。黨性原則要求搞好廉政建設，要求在經(jīng)濟活動中嚴禁違法亂紀，走法治道路，其目的就是為了保證商品交換原則在經(jīng)濟領域中真正得以實現(xiàn)。從發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實踐來看，堅持黨性，搞好黨風廉政建設，不僅可以保證和促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，同時，還有利于有效地抵制商品經(jīng)濟原則給黨內(nèi)政治生活，給黨風廉政建設帶來消極影響。當然，我們決不能消極等待，一定要利用現(xiàn)有的條件，采取切實有效的措施，把腐敗現(xiàn)象限制在最低程度。

任何社會的上層建筑都是由經(jīng)濟基礎決定的，這是歷史唯物主義的基本原理。黨風廉政建設作為上層建筑里的一項政治性的實踐活動，也是由經(jīng)濟基礎決定的。因而，社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善必然對新時期的黨風廉政建設起到了制約和影響作用，必然會給黨風廉政建設提出許多新的問題。我們相信，只有認真按照鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，進一步解放思想，更新觀念，樹立與社會主義市場經(jīng)濟原則相適應的價值觀念，競爭觀念，效益觀念，人才觀念，堅持“兩手抓”一手抓經(jīng)濟建設，一手抓懲治腐敗，加強黨性修養(yǎng)，凈化醫(yī)療市場中的不正之風，我們就完全能夠處理好“促進經(jīng)濟效益增長與搞好黨風廉政建設”的關系?？梢灶A料，醫(yī)療市場經(jīng)濟體制的建立和完善，將會引起社會經(jīng)濟生活和醫(yī)療市場的一系列變革，從而促進黨風廉政建設發(fā)展到一個更高的層次。

綜上所述，正確認識和處理醫(yī)療市場中商品經(jīng)濟原則與黨性原則的對立統(tǒng)一關系，無論是對黨的建設，還是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展都是至關重要的。我們應始終保持清醒的頭腦，在黨內(nèi)的政治生活和經(jīng)濟生活中既要自覺堅持黨性原則，又要尊重市場經(jīng)濟條件下的商品經(jīng)濟原則，充分發(fā)揮商品經(jīng)濟原則的積極作用，避免消極影響，以促進醫(yī)療市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

河北省唐山市人民醫(yī)院

郵編：063001

2005年2月6日