第一篇：沈陽(yáng)市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢(shì)分析

沈陽(yáng)市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市社區(qū)服務(wù)事業(yè)以組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)化、福利基金籌集社會(huì)化、綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)劃管理法規(guī)化為目標(biāo)，初步形成了以社區(qū)服務(wù)中心為骨干，以為老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，以設(shè)施服務(wù)和社會(huì)互助為重要形式的社區(qū)服務(wù)格局。

（一）社區(qū)服務(wù)已經(jīng)列入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。各級(jí)政府將社區(qū)服務(wù)納入了發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

（二）社區(qū)服務(wù)范圍、內(nèi)容不斷拓寬，興建了一批服務(wù)設(shè)施。社區(qū)服務(wù)范圍已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象擴(kuò)展到城市社區(qū)的廣大群眾及社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及職工。

（三）社區(qū)服務(wù)業(yè)管理不斷加強(qiáng)，逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化方向邁進(jìn)。各區(qū)制定了《社區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法》，完善了社區(qū)服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。按照政事公開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，對(duì)不同的社區(qū)服務(wù)單位實(shí)行不同的經(jīng)營(yíng)管理方式，進(jìn)行了承包、聯(lián)營(yíng)和股份制等多種

形式的試點(diǎn)。

（四）社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。成立了社

區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)2004個(gè)，服務(wù)小組9096

個(gè)，參加服務(wù)的人員達(dá)19.3萬(wàn)人。

社區(qū)服務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)和基本任務(wù)

我市社區(qū)服務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)是，堅(jiān)持一

切從實(shí)際出發(fā)的原則，突出社區(qū)服務(wù)福利

性、群眾性、服務(wù)性、互助性的地緣性特點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建

立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，社會(huì)共同參

與、多種經(jīng)濟(jì)成份并存、標(biāo)準(zhǔn)有別、服務(wù)質(zhì)

量和管理水平較高、服務(wù)效益較好的社會(huì)福

利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)老有所養(yǎng)、幼有

所托、孤有所幫、殘有所治。為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)

展目標(biāo)，確定基本任務(wù)如下：

（一）進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)化。以老年人、殘

疾人、烈軍屬和社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，完善

服務(wù)對(duì)象，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在堅(jiān)持為民政對(duì)象

優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)的同時(shí)，要繼續(xù)開(kāi)展多層次、多系列服務(wù)，以滿足不同服務(wù)對(duì)象的要求，企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施要逐步向社會(huì)開(kāi)放。

（三）堅(jiān)持實(shí)體化、提高產(chǎn)業(yè)化程度。

（四）繼續(xù)壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展

社會(huì)互助活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)的專職隊(duì)伍要進(jìn)一

步壯大，從事社區(qū)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員要有

明顯增加。

保證措施

（一）完善社區(qū)服務(wù)管理體制，加強(qiáng)社區(qū)

服務(wù)行業(yè)管理。形成由政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、社會(huì)參與的管理體制，發(fā)揮各級(jí)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)

導(dǎo)小組織作用。

（二）改革社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資體制、拓寬

資金渠道。建立起以社會(huì)籌集為主、政府資

金為輔的多層次、多途徑、多種經(jīng)濟(jì)成份并

存的社區(qū)服務(wù)投資體制。各區(qū)、街要建立社

區(qū)服務(wù)發(fā)展基金?；鹬饕獊?lái)源于各級(jí)政府

資助、社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐投入、國(guó)內(nèi)外捐助

和社區(qū)服務(wù)單位部分經(jīng)營(yíng)收入等。社區(qū)服務(wù)

發(fā)展基金要逐步實(shí)行有償使用，流動(dòng)增值，提高資金的利用率。

（三）建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)

制，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的自我發(fā)展能力。各社區(qū)

服務(wù)單位要逐步實(shí)現(xiàn)由福利型向福利經(jīng)營(yíng)

型的轉(zhuǎn)變，加速社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化進(jìn)

程。

（四）各有關(guān)部門要密切配合，積極協(xié)調(diào)，為社區(qū)服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1、民政部門在社區(qū)服務(wù)中承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職責(zé)，要根據(jù)各級(jí)統(tǒng)管理組織的統(tǒng)一規(guī)劃，指導(dǎo)基層完善本地區(qū)的社區(qū)服務(wù)，向各級(jí)政府提出有關(guān)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、工作

建議，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門履行職責(zé)。

2、計(jì)劃、財(cái)政部門要對(duì)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展做好綜合平衡，并根據(jù)實(shí)際情況，安排專項(xiàng)發(fā)展基金。

3、規(guī)劃、房產(chǎn)部門要將社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施列入城市建設(shè)

規(guī)劃。經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，街道、居委會(huì)可將社會(huì)孤老、優(yōu)撫對(duì)象騰出的住房用于社區(qū)服務(wù)。

4、工商、稅務(wù)部門對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)要給予大力支持，對(duì)

微利的福利服務(wù)項(xiàng)目，稅務(wù)部門可給予優(yōu)惠照顧。

5、衛(wèi)生、文化、公安、司法等部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦

聯(lián)等群團(tuán)組織，要根據(jù)自身職能，大力支持、積極參與社區(qū)

服務(wù)工作。

（五）開(kāi)展示范活動(dòng)，建立評(píng)比制度。由

市民政局組織，在全市開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)示范

區(qū)、街、委評(píng)選活動(dòng)”。

主要問(wèn)題

1、社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，項(xiàng)目種類不合理，發(fā)展模式單一。

2、社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒(méi)有成為廣泛吸納就業(yè)、實(shí)

現(xiàn)下崗職工再就業(yè)的有效途徑。

3、社區(qū)服務(wù)業(yè)沒(méi)有納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)

劃之中，還缺乏協(xié)調(diào)有效的管理機(jī)制。

4、扶持政策不足且現(xiàn)有政策落實(shí)不到位。

5、社區(qū)服務(wù)設(shè)施處于低水平徘徊，并缺少有

效的整合利用。

6、社區(qū)居委會(huì)干部整體素質(zhì)不高制約著社區(qū)

服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展趨勢(shì)分析

１．居民收入的提高將帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)需求

居民收入的增加為社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，隨

著思想觀念和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，中低收入群體對(duì)社區(qū)服務(wù)的消費(fèi)需求也逐步增加。

２．社會(huì)人口趨向老齡化將帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)

業(yè)需求

進(jìn)入九十年代以后，我市人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，據(jù)人口普查資料顯示：我市社會(huì)人口老齡化進(jìn)程加快、家庭規(guī)模逐漸縮小。我市一代戶、二代戶越來(lái)越多，“空巢“家庭現(xiàn)象日益突出。由于家庭結(jié)構(gòu)小型化，削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能，更多的老年人必然要求社會(huì)化的服務(wù)來(lái)保障其生活所需。建立以社區(qū)居家養(yǎng)老和居家護(hù)理為主，養(yǎng)老院為輔的新型社區(qū)服務(wù)模式，將是我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

３．外來(lái)常住人口的不斷增加將帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)需求

據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０００年我市外來(lái)常住人口為８７萬(wàn)人，２００５年增加到１１３萬(wàn)人，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市整體功能的提升，外來(lái)常住人口還將繼續(xù)增加。外來(lái)常住人口的增加會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求。

４．城市居民生活消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變將帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)需求

隨著社會(huì)科技日新月異的進(jìn)步，社會(huì)分工日益細(xì)化，信息咨詢產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展，人們的工作節(jié)奏加快，文化教育水平普遍提高，促使城市居民的思維觀念發(fā)生很大變化，生活方式趨向多樣化。

第二篇：沈陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢(shì)分析

沈陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢(shì)分析

2008年12月，沈陽(yáng)商品住宅銷售均價(jià)為3470元/平方米，而2009年11月沈陽(yáng)商品住宅銷售均價(jià)為4062.55元/平方米。這意味著沈陽(yáng)房?jī)r(jià)2009年以來(lái)累計(jì)上漲17.08%。2009年11月沈陽(yáng)商品房實(shí)際登記備案面積為90.22萬(wàn)平方米，其中商品住宅實(shí)際登記備案面積為80.53萬(wàn)平方米，同比分別減少25.79％和17.59％，環(huán)比分別減少33.14％和31.33％。沈陽(yáng)商品住宅房?jī)r(jià)的峰頂出現(xiàn)在2009年9月，當(dāng)月沈陽(yáng)住宅備案均價(jià)達(dá)4377元/平方米。而8月，沈陽(yáng)商品住宅銷售均價(jià)首度突破4000元，達(dá)4271元/平方米。受大環(huán)境及自身資金緊張影響，2009年年初以來(lái)，開(kāi)發(fā)商放緩了開(kāi)發(fā)速度，以及后續(xù)開(kāi)工不足，不僅大大消化了商品住宅庫(kù)存，也出現(xiàn)房源略顯供應(yīng)不足的態(tài)勢(shì)，供應(yīng)矛盾加速了沈陽(yáng)房?jī)r(jià)2009年急速上揚(yáng)，仍留下上漲壓力。隨著開(kāi)發(fā)企業(yè)資本金緩和、增加拿地和開(kāi)工，房?jī)r(jià)上漲壓力將有望趨緩。2009年全年沈陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成1188.7億元，增長(zhǎng)17.6%；商品房銷售面積達(dá)到1532.9萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.6%，充分發(fā)揮了拉動(dòng)投資、帶動(dòng)消費(fèi)的雙重作用。2010年，將增加普通商品住房供給，鼓勵(lì)居民自住和改善性購(gòu)房，大力發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，現(xiàn)在沈陽(yáng)房?jī)r(jià)在全國(guó)副省級(jí)城市中還是比較低的。保持中小戶型、中低價(jià)位的房產(chǎn)供應(yīng)，使剛性需求得到滿足，這是房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。另外，一個(gè)平穩(wěn)健康的樓市對(duì)于人才的引入也是有利的，房?jī)r(jià)如果太高，會(huì)提高外來(lái)人口介入沈陽(yáng)的門檻。從2009年一季度至今，沈陽(yáng)一些品牌企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)紛紛飄紅，尤其以萬(wàn)科、首創(chuàng)、保利、金地、綠地、格林等一批品牌企業(yè)為代表。保利首季度銷售房子800多套，銷售金額達(dá)到3億多元。同樣，位于長(zhǎng)白島的遠(yuǎn)洋和深航也傳出銷售佳績(jī)，遠(yuǎn)洋推出的6號(hào)樓，竟出現(xiàn)了徹夜排隊(duì)購(gòu)房的場(chǎng)景，來(lái)自四面八方的信息和數(shù)據(jù)都顯示出這樣一個(gè)事實(shí)：沈陽(yáng)樓市，已經(jīng)典型性復(fù)蘇。2009年前五個(gè)月，沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“先抑后揚(yáng)”態(tài)勢(shì)，顯示了良好的發(fā)展勢(shì)頭，購(gòu)房人群中，以中老年“換房族”居多。在如今的購(gòu)房群體中，換房一族占了大部分。這些人之前一直都有購(gòu)房愿望，只是一直持幣觀望。如今，隨著全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖，消費(fèi)者觀望的心態(tài)已經(jīng)逐漸消失，商品房銷售恢復(fù)正常水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月至5月，全市商品房銷預(yù)售面積440.96萬(wàn)平方米，與去年基本持平。除了一月份負(fù)增長(zhǎng)以外，其他4個(gè)月均超過(guò)去年同期水平。

2009年1月份，受元旦、春節(jié)假期以及去年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的影響，全市商品房銷量與去年同期相比為負(fù)增長(zhǎng)。但從2月份開(kāi)始，房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始全面回暖，并且保持持續(xù)增長(zhǎng)。2月份銷售面積45.88萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2.53%；3月份銷售面積120.99萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)30.56%；4月份銷售面積91.86萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)8.94%；5月份銷售面積96.06萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.09%。

二手房生意的火爆，著實(shí)讓沈陽(yáng)的房產(chǎn)中介獲得了不少的實(shí)惠。2009年以來(lái)，房屋中介生意逐漸看好。進(jìn)入4月，交易更加火爆。隨著“25條房產(chǎn)新政”的深入落實(shí)和有效時(shí)限的作用，二手房市場(chǎng)也經(jīng)過(guò)了觀望期，出現(xiàn)了供銷兩旺的局面。1-5月份，全市存量房轉(zhuǎn)讓2.9萬(wàn)套，轉(zhuǎn)讓面積200.4萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)讓金額58.46億元，同比分別增長(zhǎng)41.39%、46.18%、71.19%。

2009年沈陽(yáng)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率將達(dá)到15%，計(jì)劃完成1150億元，1季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)將確保完成投資65億元，為2009年開(kāi)個(gè)牛氣沖天的好頭。為進(jìn)一步拉動(dòng)房地產(chǎn)投資，沈陽(yáng)將全力抓好“四大環(huán)節(jié)”：拆遷、供地、施工、交易。這恰恰牢牢把握了當(dāng)前形勢(shì)下房地產(chǎn)市場(chǎng)的四大關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)——在拆遷方面，計(jì)劃全年拆遷4萬(wàn)戶，拆遷面積250萬(wàn)平方米；在土地供應(yīng)方面，通過(guò)調(diào)整制定更加切合實(shí)際的土地出讓價(jià)格評(píng)審體系，堅(jiān)持配套先行，努力滿足“熟地”供應(yīng)的市場(chǎng)需求等。預(yù)計(jì)2009年沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)中商品住宅的供應(yīng)總量將達(dá)到1200.87萬(wàn)平方米，較2008年下降8-9個(gè)個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)實(shí)際需求將在 1150萬(wàn)平方米左右，供需比大約在1：0.958左右，這是一個(gè)非常好的供需比平衡狀態(tài)。雖然由于資金等方面的原因或出于對(duì)市場(chǎng)消化能力的疑慮，會(huì)有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)延緩開(kāi)工時(shí)間，拖長(zhǎng)成品上市節(jié)奏，但這并不會(huì)從根本上動(dòng)搖沈陽(yáng)商品住宅市場(chǎng)基本的供需關(guān)系。2009年沈陽(yáng)商品房開(kāi)發(fā)施工面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的大約在140個(gè)左右，其中投資總額超過(guò)10億元以上的項(xiàng)目大約為80個(gè)(包括上接轉(zhuǎn)項(xiàng)目)左右，計(jì)劃在2009年進(jìn)入市場(chǎng)銷售的項(xiàng)目大約在120個(gè)左右，加上上持續(xù)在售的項(xiàng)目，進(jìn)入市場(chǎng)的項(xiàng)目總量將會(huì)達(dá)到380個(gè)以上。根據(jù)沈陽(yáng)“十一五”規(guī)劃，從2006年到2010年，沈陽(yáng)新增住房總量為6000萬(wàn)平方米，2006至2008沈陽(yáng)已經(jīng)供應(yīng)新增住房3436萬(wàn)平方米左右，這也就是說(shuō)，在今、明兩年沈陽(yáng)住房缺口大約為2500萬(wàn)平方米。特別需要提醒的是，到目前為止，沈陽(yáng)人均住房面積在全國(guó)仍處于中下游較底的水平。這也就另一角度證明，沈陽(yáng)商品住宅市場(chǎng)的需求是巨大的，市場(chǎng)的消化能力仍將保持在高水平。

2010年沈陽(yáng)市房?jī)r(jià)盤整將是基調(diào)，房?jī)r(jià)穩(wěn)定在目前水平之上的同時(shí)可能小幅上升。目前房屋供應(yīng)量充足，與消化量基本維持對(duì)等關(guān)系。從供應(yīng)結(jié)構(gòu)看，供應(yīng)方與需求方均以中小戶型為主，房?jī)r(jià)也占到了一個(gè)相對(duì)較高的水準(zhǔn)上，如果房?jī)r(jià)過(guò)高，會(huì)逐漸偏離沈陽(yáng)以自住、包括改善型需求為主的剛性購(gòu)買力，而商品如果脫離了實(shí)際消費(fèi)能力，勢(shì)必失去市場(chǎng)。從投資需求來(lái)看，目前國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，會(huì)使未來(lái)投機(jī)需求有所減少，但這并不排除個(gè)別性價(jià)比高的物業(yè)仍然受到投資者的追捧，但即便個(gè)別樓盤會(huì)有上升的趨勢(shì)，整體樓市的上升幅度也不會(huì)很大。2009年，沈陽(yáng)房地產(chǎn)銷售額684.4億元；2010年全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20%，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)。沈陽(yáng)市十四屆人大三次會(huì)議審議了《沈陽(yáng)市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》。根據(jù)《計(jì)劃（草案）》，2009年商品房銷售面積1532.9萬(wàn)平方

米，增長(zhǎng)4.6%；銷售額684.4億元，增長(zhǎng)13.2%。存量住宅成交面積641萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)68.3%。個(gè)人消費(fèi)貸款面積1533萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)121.1%；貸款金額370億元，增長(zhǎng)127.1%。預(yù)計(jì)沈陽(yáng)市民生工程投入226.6億元，增長(zhǎng)13.2%。沈陽(yáng)市財(cái)政投入18億元，落實(shí)義務(wù)教育階段教師津補(bǔ)貼政策。發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)貼7.4億元。2010年，工業(yè)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。沈陽(yáng)市高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)20%?？h域加快推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)，也是2010年的計(jì)劃內(nèi)容。推進(jìn)世茂五里河等一批地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)提出，2010年推進(jìn)地鐵1號(hào)線及東延長(zhǎng)線、2號(hào)線及北延長(zhǎng)線建設(shè)，開(kāi)展地鐵4號(hào)線項(xiàng)目前期工作；改造城市橋梁和市政道路，緩解交通擁堵問(wèn)題。

本研究咨詢報(bào)告由中國(guó)行業(yè)咨詢網(wǎng)領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局、沈陽(yáng)市國(guó)土資源局、沈陽(yáng)市房產(chǎn)管理局、沈陽(yáng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)、沈陽(yáng)住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、沈陽(yáng)房地產(chǎn)信息中心、中國(guó)行業(yè)咨詢網(wǎng)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)刊物雜志的基礎(chǔ)信息以及沈陽(yáng)房地產(chǎn)研究單位等公布和提供的大量資料，結(jié)合公司對(duì)沈陽(yáng)房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查，對(duì)沈陽(yáng)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與形勢(shì)、贏利水平與企業(yè)發(fā)展、投資策略與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、發(fā)展趨勢(shì)與規(guī)劃建議等進(jìn)行深入研究，并重點(diǎn)分析了沈陽(yáng)房地產(chǎn)行業(yè)的前景與風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告揭示了沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì)，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。

沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研活動(dòng)

沈陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢(shì)分析

調(diào)研人：

道橋系09112班劉聰

第三篇：沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢(shì)分析

沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢(shì)分析 產(chǎn)生背景

農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。在1974年5月的第27屆世界衛(wèi)生大會(huì)上，第三世界國(guó)家普遍表示熱情關(guān)注和極大興趣。聯(lián)合國(guó)婦女兒童基金會(huì)在1980～1981年年報(bào)中指出，中國(guó)的“赤腳醫(yī)生”制度在落后的農(nóng)村地區(qū)提供了初級(jí)護(hù)理，為不發(fā)達(dá)國(guó)家提高醫(yī)療衛(wèi)生水平提供了樣本。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國(guó)農(nóng)村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國(guó)家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范”。合作醫(yī)療在將近50年的發(fā)展歷程中，先后經(jīng)歷了20世紀(jì)40年代的萌芽階段、50年代的初創(chuàng)階段、60～70年代的發(fā)展與鼎盛階段、80年代的解體階段和90年代以來(lái)的恢復(fù)和發(fā)展階段。面對(duì)傳統(tǒng)合作醫(yī)療中遇到的問(wèn)題，衛(wèi)生部組織專家與地方衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的專題研究，為建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。1996年年底，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，江澤民同志在講話中指出：“現(xiàn)在許多農(nóng)村發(fā)展合作醫(yī)療，深得人心，人民群眾把它稱為“民心工程”和“德政””。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問(wèn)題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。

進(jìn)展和目標(biāo)

沈陽(yáng)市委、市政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，把“投入4500萬(wàn)元改善農(nóng)村醫(yī)院條件，在全市248.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中，全部推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療”作為今年政府辦的22件實(shí)事之一，以此解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。據(jù)了解，先期試點(diǎn)的法庫(kù)縣已投入650萬(wàn)元，參合試點(diǎn)農(nóng)民達(dá)30余萬(wàn)人，占該縣農(nóng)業(yè)人口的86.77%。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在沈陽(yáng)農(nóng)村地區(qū)全面鋪開(kāi)，進(jìn)展順利，農(nóng)民參合率達(dá)到85%，有的地區(qū)高達(dá)92%。

沈陽(yáng)市委、市政府切實(shí)關(guān)心農(nóng)民健康問(wèn)題，先后出臺(tái)一系列政策，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。2004年將法庫(kù)縣列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,市政府給每個(gè)參合農(nóng)民補(bǔ)助13元，并決定在2005年市財(cái)政列支1000萬(wàn)元,四縣(市)配套1000萬(wàn)元，全部用于縣、鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的改善和提高，為全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作打好基礎(chǔ)。

為了解農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的需求、當(dāng)?shù)卣_(kāi)展合作醫(yī)療工作可能遇到的困難和下一步制訂相關(guān)政策的基礎(chǔ)信息。沈陽(yáng)市分別在農(nóng)村各區(qū)、縣（市）召開(kāi)了一系列調(diào)研討論會(huì)。沈陽(yáng)市衛(wèi)生局制定出臺(tái)一系列文件。截至5月8日，法庫(kù)縣為713名起付線以上的出院患者辦理了醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償手續(xù)，支付醫(yī)藥費(fèi)51.4萬(wàn)元，占統(tǒng)籌基金8.37%，人均報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)720.9元。有32名參合農(nóng)民，已得到補(bǔ)償金3000元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠初步顯現(xiàn)出來(lái)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作能否穩(wěn)步推進(jìn)和順利實(shí)施，關(guān)鍵是農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)體系能否承擔(dān)重?fù)?dān)。市衛(wèi)生局重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備投入和房屋建設(shè)，市政府對(duì)35家中心衛(wèi)生院需要配備的615臺(tái)（件）設(shè)備（包括急救車輛）全額負(fù)擔(dān)，對(duì)６個(gè)區(qū)、縣（市）共9個(gè)中心衛(wèi)生院的房屋改造已經(jīng)立項(xiàng)，市政府將給予資助。市衛(wèi)生局在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，選派市

管14所綜合實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的城市大醫(yī)院，長(zhǎng)期定點(diǎn)對(duì)口支援承擔(dān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的三縣一市19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

存在的問(wèn)題新型農(nóng)村合作醫(yī)療是農(nóng)村醫(yī)療保障制度的基本形式，是以農(nóng)民為主體，在政府支持和集體經(jīng)濟(jì)扶持下，農(nóng)民遵循自愿、受益和適度的原則，通過(guò)多種合作形式籌集醫(yī)療專用資金，以互助共濟(jì)的方式共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)，從而減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的一種農(nóng)村醫(yī)療保障制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的新制度，其目的是減輕農(nóng)民看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)具有重要意義。農(nóng)民是否參與以及參與的形式是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立的關(guān)鍵。沈陽(yáng)市實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作近半年，了解廣大農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的態(tài)度和意愿，對(duì)試點(diǎn)工作的進(jìn)一步開(kāi)展具有至關(guān)重要的作用。1資料與方法

1.1資料來(lái)源

沈陽(yáng)是東北最大的中心城市，面積為12 980平方公里，其中農(nóng)村面積為12 795平方公里；2001年人口為689.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口252.5人，占36.6%。按2001年GDP排序?qū)⑸蜿?yáng)市8個(gè)區(qū)縣分為三類，其中于洪區(qū)、東陵區(qū)、蘇家屯區(qū)和新城子區(qū)為一類縣（區(qū)）；新民市、遼中縣為二類縣（區(qū)）；法庫(kù)縣、康平縣為三類縣。

1.2調(diào)查方法

調(diào)查主要以農(nóng)村為主，每縣（區(qū)）按經(jīng)濟(jì)水平好、中、差隨機(jī)抽取3個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)按好、中、差隨機(jī)抽取3個(gè)村，本次共調(diào)查了66個(gè)村，總戶數(shù)為26 460戶，總?cè)丝跒?4 754人。調(diào)查主要采用文獻(xiàn)法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法進(jìn)行機(jī)構(gòu)及入戶問(wèn)卷調(diào)查。采用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查表，調(diào)查員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后進(jìn)行調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，通過(guò)描述性統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行描述性分析。2結(jié)果

2.1農(nóng)村家庭醫(yī)療保障形式構(gòu)成農(nóng)村家庭醫(yī)療保障形式構(gòu)成是：自費(fèi)占96.56%，最高是三類地區(qū)占98.95%，幾乎全部是自費(fèi)醫(yī)療。參加合作醫(yī)療的僅有1.64%，其他醫(yī)療保障形式均不足1%（見(jiàn)表1）。

2.2農(nóng)民參加合作醫(yī)療及其意愿變化情況

農(nóng)村居民參加合作醫(yī)療或其他的經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行醫(yī)療保障的意愿，從結(jié)果分析有66.95%的家庭愿意，其中一類地區(qū)為65.16%，二類地區(qū)為62.39%，三類地區(qū)愿意參加比例最大，為74.32%。

農(nóng)村家庭愿支付的人均合作醫(yī)療費(fèi)用為18元，盡管三類地區(qū)愿意參加的比例最大，但愿意支付的費(fèi)用卻最少為16元。另外，從愿意參加合作醫(yī)療的家庭選擇合適的保障形式來(lái)看，大部分人認(rèn)為門診和住院都保占58.75%，其次是保住院和保大病，最后是保門診和保小病。這反映了農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)能力較低，更愿意從醫(yī)療保障共濟(jì)組織中得到更多保障的心愿（見(jiàn)表2）。表 1沈陽(yáng)市農(nóng)村醫(yī)療保障形式構(gòu)成表 2農(nóng)村居民合作醫(yī)療意愿構(gòu)成2.3未建立合作醫(yī)療的最主要原因

詢問(wèn)未建立合作醫(yī)療的最主要原因（要求只能選擇一個(gè)答案），近半數(shù)（47.17%）人選擇“經(jīng)濟(jì)條件差”；其次分別是“籌資較困難”（33.96%），“上級(jí)無(wú)要求”（9.43%）；再次是“政策不明確”（7.55%）。

3討論與建議

3.1加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳教育

在調(diào)查中，雖然有66.95%的人愿意參加合作醫(yī)療等醫(yī)療保障形式，但還有33.05%的人不愿意參加醫(yī)療保障。其原因無(wú)外乎有三種，一是認(rèn)為自己身體強(qiáng)壯，沒(méi)有必要參加合作醫(yī)療；二是對(duì)合作醫(yī)療的實(shí)際作用持懷疑態(tài)度；三是因貧困繳不起費(fèi)、不能參加合作醫(yī)療。前兩種原因是主觀認(rèn)識(shí)原因，后一種原因是客觀經(jīng)濟(jì)原因。如何讓農(nóng)民真正自覺(jué)自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，最好的辦法還是加強(qiáng)宣傳教育。應(yīng)加大對(duì)合作醫(yī)療的宣傳力度，向農(nóng)民公開(kāi)合作醫(yī)療的具體辦法，讓農(nóng)民了解參加合作醫(yī)療后所擁有的權(quán)利，認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療所帶來(lái)的好處，以及參加合作醫(yī)療的農(nóng)民可享有醫(yī)療的優(yōu)惠政策：如參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院看病可減免掛號(hào)費(fèi)診察費(fèi)、參加合作醫(yī)療的農(nóng)民可享有一年一次的體檢等。這樣，一方面把可能釀成大病的隱患消滅在萌芽中，另一方面使身體強(qiáng)壯的農(nóng)民也能感受到合作醫(yī)療的好處，使農(nóng)民在受益的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療不僅是自身受益的好事，而且是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助互幫的善舉。

3.2建立合理的籌資與補(bǔ)償機(jī)制

應(yīng)根據(jù)中央有關(guān)精神，實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶植和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。農(nóng)民個(gè)人籌資額度應(yīng)列入村民議事之中。沈陽(yáng)市各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定起報(bào)線、封頂線和報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)，既要防止資金沉淀，又要防止資金透支。新型合作醫(yī)療制度的重點(diǎn)是以大病統(tǒng)籌為主，體現(xiàn)農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)，主要是控制和緩解因病致貧、因病返貧，目前尚不能完全滿足農(nóng)民的全部醫(yī)療保障，因此必須合理確定籌資和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3.3增強(qiáng)政府職能，做好管理監(jiān)督工作

在調(diào)查未參加合作醫(yī)療的原因時(shí)，“上級(jí)無(wú)要求”、“政策不明確”是其中的原因。政府的組織與引導(dǎo)是建立農(nóng)村合作醫(yī)療必不可少的條件，農(nóng)村合作醫(yī)療曲折變動(dòng)的歷史也證明了這一點(diǎn)。合作醫(yī)療的起伏，與國(guó)家的宏觀政策，特別是關(guān)于合作醫(yī)療的發(fā)展政策密切相關(guān)。由于全國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)很強(qiáng)，沒(méi)有政府的推動(dòng)，在農(nóng)村實(shí)行互助形式的合作醫(yī)療是相當(dāng)困難的。因此，要發(fā)揮政府在其中的職能，增加農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療的信任。

3.4因地制宜實(shí)施新型合作醫(yī)療

在對(duì)合作醫(yī)療方式選擇的調(diào)查中，大部分農(nóng)民家庭選擇“門診住院全?！?，但是合作醫(yī)療方式不僅取決于愿望，更取決于醫(yī)療所需費(fèi)用，取決于所擁有的合作醫(yī)療基金，歸跟到底取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平低，保障的水平

也是非常有限的。生活中小病的治療是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能承受的，大病則是一種無(wú)法預(yù)料的生活風(fēng)險(xiǎn)，僅僅依靠個(gè)人和家庭也是難以防范的，而大病的治療則可能給農(nóng)民造成傾家蕩產(chǎn)、重返貧困的災(zāi)難。因此，要因地制宜實(shí)施以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

3.5新型合作醫(yī)療與醫(yī)療救助制度相結(jié)合合作醫(yī)療作為社會(huì)保險(xiǎn)的初級(jí)形式是需要繳費(fèi)的，是與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)收入水平相適應(yīng)的，然而確確實(shí)實(shí)有這樣的農(nóng)民，因?yàn)樨毨Ъ彝](méi)有能力繳費(fèi)，對(duì)這部分人群應(yīng)該實(shí)行醫(yī)療救助。醫(yī)療救助是托起貧困家庭的“最后一道防線”――社會(huì)救濟(jì)體系的重要內(nèi)容之一，是避免貧困的人們因大病無(wú)法脫貧致富，避免他們因大病在貧困的道路上越走越遠(yuǎn)的有效方式之一。

3.6認(rèn)清建立新型合作醫(yī)療制度的困難

通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市農(nóng)民醫(yī)療保障形式的問(wèn)卷調(diào)查，可以看到農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用支付的主要形式是自費(fèi)，在調(diào)查的2 066人中，有1 995人是自費(fèi)醫(yī)療，只有34人是通過(guò)合作醫(yī)療支付醫(yī)療費(fèi)用，占調(diào)查總數(shù)的1.64%。農(nóng)民沒(méi)有治療大病的能力，如果家中有人因大病住院，勢(shì)必會(huì)造成負(fù)債累累或變賣家產(chǎn)；如果患病的是主要?jiǎng)趧?dòng)力，那更是雪上加霜，一方面是負(fù)債累累，一方面是家中收入更加減少。大病造成農(nóng)民因病返貧、因病致貧，而且病與貧之間還會(huì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，即疾病－貧窮－無(wú)力醫(yī)治－病情加重－喪失或部分喪失勞動(dòng)能力－更加貧窮。農(nóng)民的健康問(wèn)題已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、制約農(nóng)民奔小康的一個(gè)重要因素。只有有效的運(yùn)用社會(huì)保障制度這張“安全網(wǎng)”，托起因病返貧、因病致貧和貧困交加的人，才能把病與貧分離，才能保障受病貧困擾的人們的基本人權(quán)――生存權(quán)，才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種體制創(chuàng)新，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式，需要在實(shí)踐中不斷探索和完善，在不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)，這些問(wèn)題決定了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不可能一蹴而就，對(duì)困難和問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，既不能操之過(guò)急，又不能有畏難情緒。

上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)

2004年10月22日至23日，在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的2004年全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理兼衛(wèi)生部部長(zhǎng)吳儀說(shuō)：“我們要憑著自己的良心，踏下心來(lái)為農(nóng)民辦點(diǎn)事”。會(huì)上衛(wèi)生部常備副部長(zhǎng)高強(qiáng)說(shuō)：“為農(nóng)民建立一個(gè)醫(yī)療保障制度是開(kāi)天辟地第一回。” 為了貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的方針和政策，構(gòu)建和諧社會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想，沈陽(yáng)市政府在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，在2005的工作計(jì)劃中，把在全市全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為了今年的工作重點(diǎn)，以此來(lái)做為為民辦實(shí)事的重要舉措之一，解決農(nóng)村群眾的因病致貧、因病返貧問(wèn)題。市委、市政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，切實(shí)關(guān)心農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)繁榮、農(nóng)民健康問(wèn)題，高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究農(nóng)村衛(wèi)生問(wèn)題，并出臺(tái)了一系列關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的文件，為我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作指明了工作方向?！妒?/p>

委市政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(沈委發(fā)[2004]7號(hào))中第14條闡明了市委“建立農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)”的意見(jiàn)；2004年10月31日召開(kāi)的政府第31次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)在法庫(kù)縣我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,市政府給試點(diǎn)縣的每個(gè)參合農(nóng)民補(bǔ)助13元錢，并決定在2005年市財(cái)政列支5500萬(wàn)元全部用于縣鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的改善和提高，為全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作打好基礎(chǔ)；在《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市2005年為城鄉(xiāng)群眾辦好22件實(shí)事工作方案的通知》(沈政辦發(fā)[2004]44號(hào))中市政府把“投入5500萬(wàn)元改善農(nóng)村醫(yī)院條件，在全市248.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中，全部推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療”作為政府辦的22件實(shí)事之一；2004年12月我市以市政府名義召開(kāi)了全市農(nóng)村衛(wèi)生大會(huì)，對(duì)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作原則、籌資標(biāo)準(zhǔn)及政府資助等方面作了總體部署。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，開(kāi)展了相應(yīng)的工作并取得了一定的效果。

第一部分 工作回顧及進(jìn)展情況

一、全面推進(jìn)我市新型合作醫(yī)療工作

（一）深入調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，及時(shí)地啟動(dòng)沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。

按照市政府的要求和統(tǒng)一部署，從2003年中期開(kāi)始，市政府分別在各區(qū)縣召開(kāi)了調(diào)研討論會(huì)，了解農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的渴望、當(dāng)?shù)卣赡苡龅降睦щy和下一步制訂相關(guān)政策的基礎(chǔ)信息。在本地調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們又先后走訪6個(gè)省的8個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣，參觀、學(xué)習(xí)、考察當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)又派專人參加了衛(wèi)生部組織的合作醫(yī)療工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。

在調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們初步選定法庫(kù)縣作為試點(diǎn)地區(qū)，并由市政府政研室牽頭、市衛(wèi)生局、法庫(kù)縣政府等部門配合進(jìn)行了大量的基線調(diào)查工作，以此為依據(jù)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、反復(fù)研究，上述部門共同指導(dǎo)法庫(kù)縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作,制定了試點(diǎn)縣的《實(shí)施方案》。市衛(wèi)生局制定出臺(tái)了《沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，《新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目范圍》，《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄（試行）》，《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥品目錄（試行）》等一系列相關(guān)文件。2004年12月1日，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，法庫(kù)縣政府正式啟動(dòng)了沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，市縣兩級(jí)政府共投入合作醫(yī)療補(bǔ)助資金650萬(wàn)元，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的農(nóng)民達(dá)到30.75萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的86.52％。目前看試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行平穩(wěn)，取得了良好的開(kāi)局，截至2005年5月16日，有900名出院患者辦理了醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償手續(xù)，支付醫(yī)藥費(fèi)67.72萬(wàn)元，占統(tǒng)籌基金8.9％。有39名參合農(nóng)民，已經(jīng)得到封頂線3000元補(bǔ)償金，新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠初步顯現(xiàn)出來(lái)，受到了全縣農(nóng)民的歡迎，對(duì)下一步的在全市推廣起到了積極的示范作用。

我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、安排精心。市、縣兩級(jí)政府多次召開(kāi)政府常務(wù)、專題會(huì)議，明確了兩級(jí)政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的責(zé)任。當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府都把合作醫(yī)療工作列為“一把手工程”，采取強(qiáng)有力的措施，把工作落到實(shí)處。

2、根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的需要，我市建立健全了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)合作醫(yī)療管理組織，保證了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)的作用。形成了以市新農(nóng)合辦為宏觀指導(dǎo)，縣合管辦為樞紐，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦為基礎(chǔ)，村委會(huì)為網(wǎng)點(diǎn)的辦事機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。做到了層層有人抓，事事有人管，為有效地推進(jìn)試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、試點(diǎn)縣的《實(shí)施方案》的科學(xué)性、安全性和可操作性，保證了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展和平穩(wěn)運(yùn)行。根據(jù)法庫(kù)縣的實(shí)際情況，確定了合理的集資方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)銷比例、起付線、封頂線），《實(shí)施方案》中的二次補(bǔ)償也提高了試點(diǎn)工作的安全性。

4、參合率達(dá)到85％以上是試點(diǎn)工作能夠平穩(wěn)運(yùn)行的基本保障。通過(guò)多種行之有效的宣傳方式，讓農(nóng)民群眾做到了“五個(gè)明白”，即籌資標(biāo)準(zhǔn)明白、補(bǔ)償范圍明白、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)明白、報(bào)銷辦法明白、資金管理明白。進(jìn)而調(diào)動(dòng)了試點(diǎn)地區(qū)廣大農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的積極性，出現(xiàn)了農(nóng)民群眾踴躍交款的喜人局面。另外，市、縣兩級(jí)政府還安排了專項(xiàng)資金，對(duì)15777名農(nóng)村特困戶、五保戶、民政優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了參合救助。

5、切實(shí)保障統(tǒng)籌基金封閉運(yùn)行。我市組織有關(guān)部門進(jìn)行了充分研究、論證，做到了收支分離，管用分開(kāi)，銀行管錢不管帳，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管帳不管錢，基金封閉運(yùn)行。

6、完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程，提高服務(wù)效率。參合農(nóng)民出院后能夠在5-7個(gè)工作日內(nèi)從當(dāng)?shù)匦庞蒙珙I(lǐng)到補(bǔ)償資金，提高了農(nóng)民滿意率。

（二）統(tǒng)籌安排、周密部署，積極推進(jìn)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)程。

根據(jù)市政府今年6月1日全面啟動(dòng)合作醫(yī)療的要求，為指導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，市衛(wèi)生局先后舉辦了1次新型農(nóng)村合作醫(yī)療理論培訓(xùn)、5次不同層次的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)、5次督導(dǎo)和調(diào)度會(huì)議。通過(guò)理論培訓(xùn)，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)人員對(duì)合作醫(yī)療基礎(chǔ)知識(shí)、基金測(cè)算、方案設(shè)計(jì)、評(píng)估、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理，基金管理、組織管理等方面的知識(shí)有所了解并加以掌握；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流，使我們更進(jìn)一步地了解到試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)督導(dǎo)和調(diào)度，使各地區(qū)政府和衛(wèi)生行政部門增強(qiáng)了開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的急迫性和積極性。

從目前進(jìn)展情況看，自從2月7日市政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和法庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，陳政高市長(zhǎng)對(duì)法庫(kù)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。王玲副市長(zhǎng)每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，市政府和各區(qū)、縣（市）政府簽定了《2005年沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。各區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)都提高了對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)并積極落實(shí)會(huì)議精神，相繼召開(kāi)多次專題會(huì)議研究部署工作。各區(qū)、縣（市）都召開(kāi)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，以區(qū)、縣（市）黨委或政府名義出臺(tái)了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》，并按會(huì)議要求落實(shí)了縣區(qū)的參合農(nóng)民補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，成立了相應(yīng)得組織機(jī)構(gòu)，安排了啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)及運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)。進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好。

各地都充分借鑒了法庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也根據(jù)各地實(shí)際有所發(fā)展，形成各自特點(diǎn)，一是各地的籌資標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，鐵西區(qū)籌資總額為50元/人，東陵、于洪、渾南籌資總額為40元/人，蘇家屯為33元/人，輝山農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和遼中縣的籌資總額為30元/人，新城子、新民、康平、法庫(kù)、棋盤山開(kāi)發(fā)區(qū)的籌資總額為28元/人。二是農(nóng)民籌資額不同，如蘇家屯區(qū)、遼中為12元/人。三是個(gè)人帳戶不同如新城子為6元、遼中為8元。四是東陵、于洪、遼中采用了分段報(bào)銷的方式。相關(guān)文件

《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知 》

沈陽(yáng)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見(jiàn)

衛(wèi)生部等7部委局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》

外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

心得體會(huì)

第四篇：社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[范文]

社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

根據(jù)市政府*府辦明**號(hào)文件精神，我局組成工作組就我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地考察、個(gè)別詢問(wèn)、座談?dòng)懻摰确椒ㄩ_(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況有了較好了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、社區(qū)服務(wù)業(yè)的概念及主要內(nèi)容

社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動(dòng)下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托，各類社會(huì)主體共同興辦的，具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營(yíng)性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧；對(duì)于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體，它是各種社會(huì)力量共同開(kāi)發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員；服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù)，無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)等多種服務(wù)形式。

二、我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、社區(qū)自治機(jī)制得到體現(xiàn)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)民主制度，進(jìn)一步完善了居民會(huì)議制度、社區(qū)建設(shè)理事會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、居務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保證居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)組織了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，培育和發(fā)展服務(wù)性社區(qū)社會(huì)組織，較好地實(shí)現(xiàn)了居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治機(jī)制。

2、社區(qū)服務(wù)設(shè)施得到改善。為改變城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，市委、市政府分別在**年和**年開(kāi)展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動(dòng)，其中第二輪共建創(chuàng)建活動(dòng)還在進(jìn)行當(dāng)中。通過(guò)政府、社會(huì)、幫扶（駐區(qū)）單位、社區(qū)自身以及社會(huì)各界的共同努力，全市社區(qū)尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改觀，尤其是長(zhǎng)期困擾社區(qū)服務(wù)發(fā)展的辦公和服務(wù)用房問(wèn)題得到明顯改善。尤其是中心城區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均都達(dá)到了300平米以上，都配備了電腦、電視、電話等辦公設(shè)施。

3、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成?；拘纬闪藚^(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如吉州區(qū)已有一棟面積達(dá)960平方米的社區(qū)服務(wù)中心，中心由社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)居民服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)組成。中心開(kāi)辦了35項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成了為民服務(wù)四大體系：以法律服務(wù)為主的社區(qū)法律服務(wù)體系，以勞動(dòng)監(jiān)察為主的社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)體系，以低保、社保、醫(yī)保為主的社會(huì)保障服務(wù)體系，以社區(qū)便民利民為主的生活服務(wù)、就業(yè)服務(wù)體系。全區(qū)各街道建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，街道各部門全部進(jìn)入中心開(kāi)展服務(wù)。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務(wù)站，開(kāi)展社區(qū)困難群體救助、再就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、計(jì)劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化服務(wù)等。全區(qū)各社區(qū)“一站四室”（服務(wù)站、辦公室、警務(wù)室、活動(dòng)室、醫(yī)療室）都相應(yīng)齊全。通過(guò)三級(jí)服務(wù)中心（站）的建設(shè)，區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，全區(qū)各街道全部建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)，衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

4、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。社區(qū)服務(wù)已由原來(lái)由政府舉辦的針對(duì)特殊和困難群體的福利服務(wù)和就業(yè)服務(wù)發(fā)展到由政府、企業(yè)、集體、民間組織和個(gè)人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成份并存的覆蓋全體社區(qū)居民的系列服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括以救助、勞動(dòng)保障、就業(yè)、安全、計(jì)生、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、教育、體育等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)和以養(yǎng)老、托幼、家政、助殘、幫困、小型商業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的非公益性服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅**年，全市613家托幼機(jī)構(gòu)提供托幼服務(wù)55600多人次，370多家家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供家政服務(wù)78520多人次，240多家中介和代辦機(jī)構(gòu)提供服務(wù)31000多人次。

5、服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化。**區(qū)引進(jìn)和培育了“萬(wàn)眾和”，“精誠(chéng)”等企業(yè)化的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！叭f(wàn)眾和”集社區(qū)家庭服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、社區(qū)智能安防服務(wù)、社區(qū)終端物流配送、社區(qū)文化傳播于一體，開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目200多個(gè)，創(chuàng)立了“社會(huì)化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的社區(qū)服務(wù)模式，累計(jì)提供就業(yè)崗位12834個(gè)，年產(chǎn)值突破1200萬(wàn)元，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)和媒體多次視察和報(bào)道。

（二）存在的主要問(wèn)題

雖

然我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展，但仍還存在很多的問(wèn)題：

1、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不夠完善。雖然近幾年通過(guò)共駐共建等方式加大了社區(qū)建設(shè)力度，大部分社區(qū)包括辦公、服務(wù)用房以及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善。但還有部分社區(qū)缺辦公、服務(wù)用房（有的社區(qū)辦公、服務(wù)用房面積不足100平方米）、辦公和服務(wù)條件落后的面貌沒(méi)有得到根本改

變，為社區(qū)群眾提供公共服務(wù)的能力和手段還比較弱。

2、對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠。目前社會(huì)各界對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的界定不夠明晰，社區(qū)居民在單位制逐漸解體，政企分開(kāi)、政社分開(kāi)的市場(chǎng)化取向改革的今天，群體歸屬感仍在單位，社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)識(shí)模糊，參與程度不高，整體活力不強(qiáng)。企業(yè)辦社會(huì)，單位辦社會(huì)的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。人們對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)存在擇業(yè)觀念上的偏見(jiàn)。目前仍舊有不少人認(rèn)為從事服務(wù)業(yè)社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入少等，造成社區(qū)服務(wù)業(yè)許多崗位閑置無(wú)人干，而下崗人員又紛紛找活干的局面，或者在一個(gè)崗位上不能長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，既阻礙了社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又影響了就業(yè)面的擴(kuò)大。相關(guān)部門對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的政策扶持不夠有力，使社區(qū)服務(wù)業(yè)的開(kāi)拓和發(fā)展受到很大限制，難以向更高層次發(fā)展。

3、社區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引導(dǎo)。我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)布局零散，服務(wù)面窄，層次低、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差，難以形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)局面。社區(qū)服務(wù)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高。

4、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊。我市從事經(jīng)營(yíng)性社區(qū)服務(wù)人員，專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)社會(huì)工作者和管理人員嚴(yán)重缺乏，一般都是無(wú)其它就業(yè)選擇的人員，甚至是失業(yè)人員加入到服務(wù)隊(duì)伍的行列，文化科技素質(zhì)普遍不高，沒(méi)有接受過(guò)比較系統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)工作的專業(yè)訓(xùn)練，服務(wù)技能和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力有限，不能及時(shí)地采集信息和有效地配置資源，已成為制約社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

三、社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高以及人口老齡化時(shí)代的到來(lái)，以社區(qū)為載體發(fā)展便民服務(wù)、家政、保健、休閑、娛樂(lè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用越來(lái)越突顯出來(lái)。社區(qū)服務(wù)業(yè)將成為服務(wù)業(yè)中重要組成部分。既可緩解社會(huì)就業(yè)壓力，發(fā)揮“社會(huì)服務(wù)”功能，又可促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮“社會(huì)保障”功能。

下一步我市的社區(qū)服務(wù)業(yè)要以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務(wù)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；堅(jiān)持凡屬福利性服務(wù)項(xiàng)目，以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政保障為主；凡屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，以企業(yè)或其他社會(huì)組織創(chuàng)辦為主，政府給予一定的政策扶持。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，服務(wù)對(duì)象公眾化，服務(wù)方式多樣化，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。從各地區(qū)、各社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，既注重整體推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，又突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題；既要體現(xiàn)政府支持，又要量力而行防止包攬。區(qū)分社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類別和居民的需求狀況，給予不同的扶持政策和扶持方式。

（一）對(duì)策

1、加強(qiáng)社區(qū)公益性服務(wù)。

①進(jìn)一步健全社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象的新型社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫的工作體系和服務(wù)體系。完善市、區(qū)（縣、市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個(gè)層次的幫扶救助和勞動(dòng)保障服務(wù)體系，做到工作有隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)有保障，辦公有場(chǎng)所，服務(wù)有制度。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成科學(xué)規(guī)范的社會(huì)救助制度。完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

②進(jìn)一步健全社區(qū)為老服務(wù)。初步建立起以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo)。加快老年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批老人公寓（托老所）。積極探索推進(jìn)居家養(yǎng)老模式。加強(qiáng)社區(qū)老年醫(yī)療保健工作。開(kāi)展老年健康咨詢、老年保健、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)老年康復(fù)病房（區(qū)）。開(kāi)展社區(qū)老年人教育活動(dòng)。充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)學(xué)校等載體的作用，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。進(jìn)一步完善老年活動(dòng)設(shè)施。

③進(jìn)一步健全社區(qū)就業(yè)服務(wù)。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完善、程序規(guī)范、服務(wù)到位的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理體系。健全街道、社區(qū)管理服務(wù)組織，發(fā)揮基層黨組織、退休人員自管組織、志愿者隊(duì)伍及其他社會(huì)組織的作用，使企業(yè)退休人員及特殊困難人群社會(huì)保障服務(wù)更加優(yōu)化，社會(huì)文化生活更加豐富。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織，鼓勵(lì)失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體。大力開(kāi)發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)、停車管理等服務(wù)崗位，開(kāi)發(fā)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體后勤社會(huì)化服務(wù)崗位，廣泛吸納低保、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，積極援助有困難的婦女就業(yè)。增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力，提高社區(qū)下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的比例。

④進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)治安法律服務(wù)。健全以公安機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。要健全社區(qū)警務(wù)、人民調(diào)解、信訪處理等制度。要建立公安牽頭，有關(guān)部門相互配合，轄區(qū)單位支持，社區(qū)居民參與的群防群治隊(duì)伍。深入開(kāi)展 “平安社區(qū)”建設(shè)。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，為困難人群提供法律援助。積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，健全組織，明確職責(zé)，完善措施，規(guī)范運(yùn)作。

⑤進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。健全街道、社區(qū)文體科普骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂(lè)、體育健身團(tuán)隊(duì)和科普宣傳隊(duì)建設(shè)，舉辦社區(qū)鄰居節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、體育健身節(jié)和科普活動(dòng)周，組織開(kāi)展文藝演出和電影進(jìn)社區(qū)“雙百場(chǎng)”等為居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，并形成制度。發(fā)展社區(qū)教育。建立市民學(xué)校，開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，構(gòu)建終生教育體系。加強(qiáng)社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理。

⑥進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)施“健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)”和“醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)”工程。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入、管理和監(jiān)督制度，形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系。

2、加強(qiáng)社區(qū)非公益性服務(wù)。

積極把與市場(chǎng)化商業(yè)聯(lián)系緊密、營(yíng)利性、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)的原則，實(shí)行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法納稅，逐步減少直至取消政府的直接投資。

①促進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建居住區(qū)要按住宅面積的一定比例，設(shè)置以經(jīng)營(yíng)糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業(yè)服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)直營(yíng)、特許或連鎖等方式，大力推進(jìn)社區(qū)便民、便利連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善老居住區(qū)的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能，方便居民日常生活。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥、保健、洗染維修、代理服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力培育和發(fā)展一批連鎖化、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等各種力量共同興辦社區(qū)養(yǎng)老、助殘服務(wù)事業(yè)，積極探索政府鼓勵(lì)、社會(huì)創(chuàng)辦、自主運(yùn)作的福利服務(wù)社會(huì)化新路子。積極推動(dòng)放心早點(diǎn)店、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全市社區(qū)。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)服務(wù)站設(shè)點(diǎn)，開(kāi)展“四上門”（送貨上門、送餐上門、修理上門、回收廢舊物品上門）服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。

②促進(jìn)社區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司。整合各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，建立覆蓋市內(nèi)各社區(qū)的家政服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提升家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，大力提高社區(qū)家政服務(wù)人員的持證上崗率。

③促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建住宅區(qū)全部實(shí)施物業(yè)管理，積極探索和推進(jìn)舊小區(qū)物業(yè)管理。建立業(yè)主與物業(yè)企業(yè)雙向選擇的機(jī)制，鼓勵(lì)上規(guī)模、上檔次的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，降低管理成本，提高專業(yè)化管理水平。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100%。

（二）措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)服務(wù)工作列入重要議事日程。要完善市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。健全市社區(qū)服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事宜。各城區(qū)、街道（鎮(zhèn)）也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制。各有關(guān)部門要通力合作，各司其職，為社區(qū)服務(wù)提供指導(dǎo)和保障。

2、完善政策制度。各區(qū)、縣（市）要結(jié)合各自的實(shí)際情況，分別制定本地區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。市各有關(guān)部門要認(rèn)真研究本行業(yè)的具體實(shí)施計(jì)劃，在就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、困難救助、醫(yī)療保健服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心管理、社區(qū)呼叫信息化服務(wù)、證書管理、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、資金籌集等方面制定相關(guān)的管理辦法及制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保社區(qū)服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展。

3、加快社區(qū)設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件精神，切實(shí)落實(shí)社區(qū)辦公和服務(wù)用房的問(wèn)題。新建小區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅區(qū)建設(shè)規(guī)劃。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，必須與小區(qū)開(kāi)發(fā)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。鼓勵(lì)企事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施面向社區(qū)居民開(kāi)放。

4、加大財(cái)政支持力度。為加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市、區(qū)政府要在立項(xiàng)審批、資金扶持、設(shè)施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，對(duì)公益性的服務(wù)項(xiàng)目予以保障；對(duì)福利經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)項(xiàng)目給予一定的支持；對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中純經(jīng)營(yíng)性的、社會(huì)效益和市場(chǎng)前景良好，但初期運(yùn)作困難的項(xiàng)目，可采用貼息或一次性補(bǔ)助等辦法給予扶持。對(duì)符合有關(guān)條件的服務(wù)項(xiàng)目，要給予相應(yīng)的稅收減免。同時(shí)，采取項(xiàng)目管理的辦法，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和民間組織開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，為我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

5、加快社區(qū)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)民間組織，建立政府對(duì)社區(qū)公益性民間組織的評(píng)估和資助機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)民間組織和非營(yíng)利組織健康、有序發(fā)展。采取“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式，調(diào)動(dòng)社區(qū)非營(yíng)利組織提供社區(qū)服務(wù)的積極性。鼓勵(lì)發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間組織和非營(yíng)利組織。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

6、大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。建立健全市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理，將其納入社會(huì)組織管理范疇，實(shí)行注冊(cè)、登記和管理。積極支持社區(qū)志愿服務(wù)組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好社會(huì)救助、助殘、優(yōu)撫、就業(yè)、為老、文體等服務(wù)項(xiàng)目，摸索建立“時(shí)間銀行”、“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制和制度，采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目委托社區(qū)志愿服務(wù)組織管理、承擔(dān)，不斷開(kāi)拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域，積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)福利服務(wù)中的骨干作用

7、加快社區(qū)信息化建設(shè)。整合各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息資源的整合、交換和共享，使居民通過(guò)多種形式的信息化手段享受有關(guān)便利服務(wù)。積極向市民和社區(qū)工作者提供信息技術(shù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn)，提高全民信息化水平。加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)信息化推進(jìn)的考核和引導(dǎo)。

通過(guò)5年努力，全市基本建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，多種經(jīng)濟(jì)并存、管理效益優(yōu)良、社會(huì)互助經(jīng)常、群眾參與踴躍、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。

第五篇：網(wǎng)球發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析

編號(hào)：20***6

本科畢業(yè)論文

題目：網(wǎng)球發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析

院 系： 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 專 業(yè)： 年 級(jí)： 指導(dǎo)教師： 職 稱： 完成日期：2017年5月

摘 要

本文以公共體育網(wǎng)球?qū)W生及專選網(wǎng)球?qū)W生作為調(diào)查對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法及邏輯分析法等方法對(duì)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。研究顯示：學(xué)院網(wǎng)球發(fā)展?fàn)顩r不是很樂(lè)觀，學(xué)生對(duì)該校網(wǎng)球場(chǎng)地設(shè)施等滿意程度不高，隨之，相應(yīng)的網(wǎng)球教師人員比較缺乏。主要原因如下：學(xué)院網(wǎng)球場(chǎng)地過(guò)少，且沒(méi)有封閉球場(chǎng)，隨時(shí)受天氣的影響，不能給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安心打球的舒適環(huán)境；公共體育學(xué)生選擇網(wǎng)球的人數(shù)有限制，一些喜歡網(wǎng)球的學(xué)生不能夠選修網(wǎng)球，制約了該校網(wǎng)球的發(fā)展；師資力量缺乏，網(wǎng)球?qū)＿x的有兩個(gè)教師上課，分別為教授和副教授，而公共體育近三百名學(xué)生只有兩位老師帶課，可以看出師資力量有待于提高。通過(guò)一系列研究調(diào)查分析，總結(jié)出一些相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以此來(lái)推動(dòng)黃淮學(xué)院網(wǎng)球事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：00；學(xué)院；網(wǎng)球；現(xiàn)狀；分析

Abstract

This paper takes teachers and students of Huanghuai University in Zhumadian city and the club coaches in the part of the urban as the research object, and analysis the current situation of the tennis development of this city by using the methods of literature.Finally, the research shows that most of citizens have little contact with tennis.The main factors are that there are too few venues and lack of the professional trainers.Besides,this sport can not arouse the interest of the people.In this paper, some of the corresponding strategies are summed up through a series of research and investigation, in order to promote the development of tennis.Key words：Zhumadian；Huanghuai University；Tennis；The current；Analysis

目 錄 前言..............................................................1 1.1 研究的目的和意義.............................................1 1.2 研究現(xiàn)狀.....................................................1 2 研究對(duì)象及方法....................................................3 2.1 研究對(duì)象.....................................................3 2.2 研究方法.....................................................3 2.2.1 文獻(xiàn)資料法..............................................3 2.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法..............................................3 2.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法..............................................4 3 結(jié)果與分析........................................................5 3.1學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x發(fā)展的基本情況...................................5 3.1.1學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x招生的基本情況..............................5 3.1.2學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x課程設(shè)置....................................5 3.1.3學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x師資配置....................................5 3.1.4 學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x參賽情況....................................6 3.2 學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修發(fā)展的基本狀況...........................6 3.2.1學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修招生基本情況........................6 3.2.學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修課程設(shè)置..............................6 3.2.學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修師資配置..............................6 3.2.4 學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修比賽情況............................6 3.311學(xué)院場(chǎng)地設(shè)施情況...........................................6 4.結(jié)論與建議........................................................8 4.1結(jié)論.........................................................8 4.2建議.........................................................8 參考文獻(xiàn)............................................................9 致謝...............................................................10 附錄...............................................................11

前言

1.1 研究的目的和意義

隨著近幾年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的迅速發(fā)展，每年都會(huì)舉辦網(wǎng)球比賽，比如說(shuō)華光杯等，這些比賽的推廣也推動(dòng)了高校網(wǎng)球的普及和發(fā)展，越來(lái)越多的人喜愛(ài)上網(wǎng)球。但是有些學(xué)校收到資金短缺、場(chǎng)地設(shè)施、師資力量等原因等各種因素的影響，使網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)難以更好的發(fā)展。通過(guò)對(duì)11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x和公共體育選修網(wǎng)球?qū)W生調(diào)查研究，了解該校網(wǎng)球總體發(fā)展?fàn)顩r，分析其中出現(xiàn)的問(wèn)題，為提高11學(xué)院網(wǎng)球的快速發(fā)展提出科學(xué)的參考依據(jù)，促進(jìn)11學(xué)院網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的推廣和發(fā)展。

1.2 研究現(xiàn)狀

網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)起源于歐洲，在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是很普遍的?，F(xiàn)在網(wǎng)球成長(zhǎng)的速度很快，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)全國(guó)平均每年就有三百多個(gè)比賽，分布在五大洲。像大滿貫比賽的轉(zhuǎn)播來(lái)看，網(wǎng)球是很受人們歡迎的。人們喜歡網(wǎng)球，喜歡他這種文化，喜歡他給我們帶來(lái)的歡樂(lè)。在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，人們普遍認(rèn)為網(wǎng)球是一項(xiàng)貴族運(yùn)動(dòng)，但我發(fā)現(xiàn)00市網(wǎng)球發(fā)展的情況不容樂(lè)觀，特意對(duì)00市區(qū)11學(xué)院進(jìn)行研究調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)存在多種問(wèn)題。通過(guò)查閱圖書館期刊和有關(guān)教材，并檢索近年來(lái)有關(guān)網(wǎng)球發(fā)展現(xiàn)狀的一些文獻(xiàn)資料，為本文提供理論依據(jù)。

《我國(guó)競(jìng)技網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀研究》是由萬(wàn)建斌在2005年發(fā)表并提出的。研究結(jié)果指出：4.1我國(guó)網(wǎng)球的發(fā)展經(jīng)過(guò)初創(chuàng)時(shí)期、發(fā)展期和全面發(fā)展期三個(gè)階段。4.2年輕網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員占總數(shù)的比例較大,為我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)提供了更大的發(fā)展空間,但運(yùn)動(dòng)等級(jí)不高,國(guó)際健將級(jí)缺乏,健將級(jí)也較少,從總體上來(lái)看,女子成績(jī)好于男子。4.3省級(jí)體校、地市級(jí)體校、俱樂(lè)部、網(wǎng)球特色學(xué)校四級(jí)隊(duì)伍自上而下專業(yè)化程度逐層遞減,網(wǎng)球基層非體校組織訓(xùn)練科學(xué)化、專業(yè)化水平有待提高。4.4教練員年齡結(jié)構(gòu)較合理,但整體文化素質(zhì)偏低,師生比例較高,教練員資源潰乏。4.5我國(guó)實(shí)施網(wǎng)球戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、目標(biāo)應(yīng)定位是正確的,突破口的選擇獲得了實(shí)踐檢驗(yàn)。

《成都市小學(xué)短式網(wǎng)球發(fā)展現(xiàn)狀分析》是彭翔在2012年6月提出發(fā)表的。總結(jié)歸納找出開(kāi)展該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)存在的問(wèn)題。表明：目前成都市小學(xué)基本具備開(kāi)展短式網(wǎng)球的基礎(chǔ)條件，教學(xué)方法也較為合理、有效，這就為其他還未開(kāi)展短式網(wǎng)球但又想開(kāi)展短式網(wǎng)球的小學(xué)提供了重要的參考價(jià)值和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，短式網(wǎng)球在成都市小學(xué)生中的普及程度還比較低，相應(yīng)的場(chǎng)地、器材、師資配套也不夠齊備，怎樣將短式網(wǎng)球與硬式網(wǎng)球進(jìn)一步更好的結(jié)合，需要進(jìn)一步去完善和學(xué)習(xí)。

《武漢市青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究》是2015年4月由王晟提出的。武漢也擁有全國(guó)較好的網(wǎng)球訓(xùn)練基地和較多的網(wǎng)球場(chǎng),研究武漢市青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前武漢市青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)解決措施,對(duì)武漢市及湖北省青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展都顯得尤為重要,對(duì)我國(guó)青少年網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也意義重大。

綜上所述：限制網(wǎng)球發(fā)展的原因是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，學(xué)生沒(méi)有一個(gè)好的環(huán)境；教練員稀缺；政府領(lǐng)導(dǎo)不夠重視；場(chǎng)地不足。通過(guò)以上幾點(diǎn)11學(xué)院學(xué)生網(wǎng)球上課情況進(jìn)行調(diào)查分析并提出建議。研究對(duì)象及方法

2.1 研究對(duì)象

以11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生和公共體育選修網(wǎng)球的學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。2.2 研究方法 2.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱中國(guó)知網(wǎng)以及11學(xué)院圖書館，查看其他一些地區(qū)關(guān)于的網(wǎng)球發(fā)展情況，通過(guò)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，為本課題的研究打下基礎(chǔ)。2.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法

在對(duì)11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生和公共體育選修網(wǎng)球的學(xué)生發(fā)展問(wèn)卷調(diào)查研究分析之后，結(jié)合高校11學(xué)院資深網(wǎng)球教練的意義，為他們制定合理，科學(xué)，高效，可信的調(diào)查問(wèn)卷，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析研究。（1）問(wèn)卷的設(shè)計(jì)

簡(jiǎn)單的列個(gè)大綱，之后去圖書館、中國(guó)知網(wǎng)、查詢大量的資料，根據(jù)問(wèn)卷涉及的要求來(lái)制作調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷分為兩份：教練問(wèn)卷和網(wǎng)球愛(ài)好者問(wèn)卷。首先找出部分教練進(jìn)行測(cè)試，找出問(wèn)題并修改，找專家?guī)椭_定有效問(wèn)卷。（2）問(wèn)卷的效度檢驗(yàn)

問(wèn)卷進(jìn)行了效度評(píng)價(jià)，從下表可以看出問(wèn)卷得到了專家的認(rèn)可具備有效性

表1 專家對(duì)問(wèn)卷的評(píng)定 N=3 很完善 基本完善 不完善 1 0

（3）問(wèn)卷的信度檢驗(yàn)

本文運(yùn)用再測(cè)法對(duì)問(wèn)卷的信度進(jìn)行測(cè)試。在首次發(fā)放問(wèn)卷兩周后，再次對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行第二次發(fā)放問(wèn)卷，并對(duì)兩次會(huì)輸問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。結(jié)果進(jìn)行分析，得出相關(guān)系數(shù)R=0.79,且P<0.01，從而證明調(diào)查問(wèn)卷的可信性有顯著意義，問(wèn)卷的信度符合本研究的要求。（4）問(wèn)卷的發(fā)放與回收

對(duì)11學(xué)院11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生和公共體育選修網(wǎng)球的學(xué)生進(jìn)行當(dāng)面發(fā)放和回收。共發(fā)放網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生問(wèn)卷45份，回收問(wèn)卷41份，回收率91.1%，有效問(wèn)卷38，有效率 92.7%，全部采用當(dāng)面發(fā)放和當(dāng)面回收。公共體育選修網(wǎng)球的學(xué)生總共發(fā)放200份，回收194份，回收率97%.其中有效調(diào)查問(wèn)卷189份，有效率97.4%。由此可見(jiàn)，此調(diào)查問(wèn)卷基本符合社會(huì)調(diào)查研究的需要，如表2所示。

表2：?jiǎn)柧戆l(fā)放與回收

發(fā)放對(duì)象 發(fā)放問(wèn)卷 回收問(wèn)卷 回收率（%）有效問(wèn)卷 有效率（%）

網(wǎng)球?qū)＿x 45 41 91.1 38 92.7 公共體育選修 200 194 97 189 97.4 2.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)調(diào)查獲得數(shù)據(jù)使用EXCEL2007統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行有關(guān)分析處理。2.2.4邏輯分析法

對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行歸納和總結(jié)，對(duì)11學(xué)院網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行邏輯分析，運(yùn)用桂女神等方法對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析論證。

結(jié)果與分析

3.1 11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x發(fā)展的基本情況

3.1.111學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x招生的基本情況

通過(guò)調(diào)查得出，網(wǎng)球?qū)＿x招生學(xué)生水平基本都在初級(jí)水平，有的學(xué)生是之前接觸過(guò)這方面的運(yùn)動(dòng)，會(huì)簡(jiǎn)單的一些動(dòng)作，有的幾乎就沒(méi)有接觸過(guò)網(wǎng)球，沒(méi)有之前專業(yè)打過(guò)網(wǎng)球的學(xué)生。這也在一定程度上看出11學(xué)院網(wǎng)球發(fā)展的并不是很好，在招生上也需要多下些功夫。3.1.211學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x課程設(shè)置 表1：

專業(yè) 社會(huì)體育 體育教育

課程年限 1年 2年

通過(guò)調(diào)查分析了解到網(wǎng)球?qū)＿x年限設(shè)置有兩種,如上表所示：體育學(xué)院有兩個(gè)專業(yè)，社會(huì)體育的年限設(shè)置為1年，體育教育專業(yè)的為2年。結(jié)果表明：網(wǎng)球課程體育教育專業(yè)的還可以，社會(huì)體育專業(yè)的只有一年完全不能滿足學(xué)生歲網(wǎng)球的需求，不能很好的掌握網(wǎng)球的技術(shù)，這也是制約11學(xué)院網(wǎng)球發(fā)展的重要因素。3.1.311學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x師資配置 表2：: 網(wǎng)球年級(jí) 14 15

職稱 教授 副教授

通過(guò)調(diào)查顯示：體育學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x學(xué)生，以14級(jí)15級(jí)學(xué)生為例，總共有兩個(gè)教師，一個(gè)是教師級(jí)別，一個(gè)是副教授級(jí)別。由于網(wǎng)球?qū)＿x的人數(shù)比較少，所以師資力量也不是很強(qiáng)大。而通過(guò)調(diào)查得知這兩個(gè)教授都不是網(wǎng)球?qū)I(yè)出身的，都是后來(lái)因?yàn)閷W(xué)校需要才進(jìn)修的網(wǎng)球，現(xiàn)在技術(shù)在整個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是數(shù)一數(shù)二的。

3.1.4 11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x參賽情況

11學(xué)院體育學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生每年都會(huì)參加網(wǎng)球比賽，比較多的就是華光杯，從近幾年數(shù)據(jù)來(lái)看，基本名詞在5到8名不等，在16年的時(shí)候成績(jī)市最好的，男子雙打獲得了冠軍，女子雙打獲得了亞軍。技術(shù)水平處于三線水平。但幾乎沒(méi)有參加過(guò)別的比賽，這也是一個(gè)比較重要的問(wèn)題。3.2 11學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修發(fā)展的基本狀況 3.2.1 11學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修招生基本情況

通過(guò)調(diào)查得知：學(xué)校對(duì)公共體育選修網(wǎng)球?qū)W生人數(shù)設(shè)置為300名，而11學(xué)院公共專業(yè)有一萬(wàn)多學(xué)生，從這兩個(gè)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，兩者比例非常懸殊。這也是可以理解因?yàn)閳?chǎng)地的限制，就只有南區(qū)有一片場(chǎng)地，如果選擇學(xué)生過(guò)多，得大部分學(xué)生沒(méi)有場(chǎng)地可打。

3.2.211學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修課程設(shè)置 表3：

調(diào)查對(duì)象 公共體育網(wǎng)線選修

課程時(shí)間 1學(xué)期

通過(guò)研究：公共體育網(wǎng)球選修課程一般設(shè)置都是一個(gè)學(xué)期。這對(duì)于一個(gè)公共體育的學(xué)生來(lái)說(shuō)是一個(gè)什么樣的概念，他們基礎(chǔ)肯定比體育學(xué)院學(xué)生基礎(chǔ)要差，絕大部分都是沒(méi)接觸過(guò)，而課程只有一個(gè)學(xué)期，可以想象一下，他們?cè)趺纯赡茉谝粋€(gè)學(xué)期掌握網(wǎng)球的重要技能呢？這個(gè)問(wèn)題是值得學(xué)校去重視的。3.2.311學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修師資配置

公共體育網(wǎng)球選修學(xué)生他們師資方面更是缺乏學(xué)?？偣步o他們配備了兩名網(wǎng)球教師，這又是一個(gè)什么樣的比例，根本不成正比，這兩名教師幾乎每天都有課，因?yàn)槿藬?shù)比較多。這主要原因也是因?yàn)閳?chǎng)地設(shè)施不夠完善，學(xué)校應(yīng)該擴(kuò)大場(chǎng)地設(shè)施的投入。對(duì)著方面問(wèn)題引起足夠的重視。3.2.4 11學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修比賽情況

相對(duì)網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生來(lái)比較的話，公共體育學(xué)生的整體素質(zhì)都太差了，經(jīng)調(diào)查得知：沒(méi)有參加過(guò)任何比賽，就只有期末的時(shí)候自己組織的比賽打打。這與學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施、課程安排以及師資力量都是有著不可分割的關(guān)系的。

3.311學(xué)院場(chǎng)地設(shè)施情況

全校學(xué)生大概接近兩萬(wàn)人，這么大的一個(gè)學(xué)校，網(wǎng)球場(chǎng)卻只有在南區(qū)有一片

網(wǎng)球場(chǎng)地，場(chǎng)地?cái)?shù)量太少。而且沒(méi)有封閉型的場(chǎng)地，一旦天氣不好，場(chǎng)地均無(wú)法使用，這對(duì)學(xué)生上課造成了很深的影響。在這片場(chǎng)地中，只有兩塊場(chǎng)地市塑膠場(chǎng)地，其余都是水泥場(chǎng)地，這都是需要學(xué)校去解決的根本問(wèn)題。

結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

（1）經(jīng)過(guò)研究分析可以得知：11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生招生情況基本處于初級(jí)水平，招的網(wǎng)球?qū)I(yè)的學(xué)生太少。對(duì)于11學(xué)院公共體育的學(xué)生網(wǎng)球方面的專業(yè)人士更少，基本沒(méi)有這方面的參考。

（2）11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生課程設(shè)置相對(duì)來(lái)說(shuō)還可以，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生課時(shí)有點(diǎn)短，體育教育專業(yè)的課程設(shè)置較為合理。11學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修課程設(shè)置的較不合理，一個(gè)專業(yè)的學(xué)生職能選修一個(gè)學(xué)期的網(wǎng)球課程，根本不能掌握網(wǎng)球主要技能。

（3）11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x的學(xué)生師資配置一般，只有兩個(gè)教師但還好都是教授水平，在教學(xué)方面水平很高，經(jīng)驗(yàn)很豐富。11學(xué)院公共體育網(wǎng)球 師資配置較差，三百名學(xué)生只有兩個(gè)網(wǎng)球教師。

（4）比賽方面也還可以成績(jī)算中等偏上，16年華光杯成績(jī)最好。男子雙打取得了冠軍的好成績(jī)?？傮w技術(shù)水平處于三線水平。11學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修的學(xué)生幾乎沒(méi)參加過(guò)任何比賽，就只有期末的時(shí)候打過(guò)自己組織的小型賽事。（5）學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施太差，這是制約學(xué)校網(wǎng)球發(fā)展的重要原因。

4.2建議：

（1）招生方面對(duì)于體育學(xué)院的學(xué)生可以作為一個(gè)重點(diǎn)參考標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)?？梢钥紤]重視一下這方面。

（2）課程設(shè)置方面對(duì)公共體育專業(yè)的學(xué)生可以適當(dāng)?shù)脑黾右幌聲r(shí)間，這樣有利于學(xué)生對(duì)網(wǎng)球技能的掌握。

（3）師資配置方面需要多招一些網(wǎng)球?qū)I(yè)畢業(yè)的專業(yè)人員，對(duì)公共體育學(xué)生進(jìn)行合理分配。這樣可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)效率更高，學(xué)的更快。

（4）希望學(xué)校能夠多組織學(xué)生參加比賽，使成績(jī)?cè)偬嵘粋€(gè)檔次。這需要學(xué)校增大對(duì)這方面的投入，可以為學(xué)生設(shè)置一些比賽獎(jiǎng)勵(lì)，給學(xué)生鼓勵(lì)。

（5）制約學(xué)校網(wǎng)球發(fā)展最主要的因素就是場(chǎng)地設(shè)施不夠完善，學(xué)校應(yīng)該加大場(chǎng)地設(shè)施器材的改善，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的運(yùn)動(dòng)環(huán)境。只有這些基礎(chǔ)設(shè)施慢慢完善了，學(xué)?？傮w網(wǎng)球水平才能得到更大的提高。

參考文獻(xiàn)

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首先感謝我的論文輔導(dǎo)老師候老師，非常榮幸能夠得到侯老師的悉心指導(dǎo)，在我們遇到的一些問(wèn)題上耐心的為我講解。從論文開(kāi)始到順利完成，侯老師都非常認(rèn)真的指導(dǎo)、，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，才使我的論文順利完成。

另外我要感謝我的輔導(dǎo)員張老師在這四年中對(duì)我的深深教誨，每當(dāng)我們學(xué)習(xí)松懈，不求上進(jìn)的時(shí)候，總是能聽(tīng)到張老師在我們耳邊說(shuō)，好好看看書吧，好好學(xué)習(xí)吧，不管我們遇到什么事情，只要張老師能幫助的肯定會(huì)盡力去幫助我，在此對(duì)張老師獻(xiàn)上衷心的感謝。還有所有的代課老師，感謝這四年對(duì)我們的辛勤付出，從你們身上讓我學(xué)到很多做人做事的道理，謝謝你們！

最后，我要衷心感謝審閱我論文和參加答辯的老師們，感謝您們抽出寶貴時(shí)間來(lái)審閱我的論文，如果論文有不當(dāng)之處，請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F的建議，謝謝！

附錄1

11學(xué)院網(wǎng)球?qū)＿x學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷

尊敬的同學(xué)：

您好！我是11學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的學(xué)生郝建國(guó)，現(xiàn)在正在忙于畢業(yè)論文00市網(wǎng)球發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析，需要您的幫助。此結(jié)果只是作為參考，為論文提供依據(jù)，衷心感謝您的配合。

注：請(qǐng)您在□內(nèi)打“√”在“（）”填寫選項(xiàng)

1.您對(duì)網(wǎng)球的喜歡程度？

（）A.非常喜歡

B.比較喜歡

C.不喜歡

2.您是哪個(gè)專業(yè)的？

（）A.社會(huì)體育專業(yè)

B.體育教育專業(yè)

3.你們專業(yè)課程設(shè)置是多久？

（）A.一年

B.兩年

4.您每周打球的次數(shù)是：

（）A 0次

B1-3次

C 3-5 次

D5次以上 5您打網(wǎng)球的時(shí)間通常是：

（）A 30-60分鐘

B 60-90 分鐘

C.90分鐘以上

6您對(duì)11學(xué)院網(wǎng)球場(chǎng)地、設(shè)施、器材的滿意程度是（）A 很滿意

B 比較滿意

C 不滿意

7您對(duì)咱們專業(yè)網(wǎng)球的師資力量滿意嗎？

（）A 滿意

B 一般

C 不滿意 您認(rèn)為在高校開(kāi)展網(wǎng)球課程合理嗎？

（）A 合理

B 還行

C 不合理

9.您參加過(guò)咱們學(xué)校網(wǎng)球比賽嗎？

（）A.經(jīng)常參加

B偶爾參加

C沒(méi)參加過(guò)

10.針對(duì)于咱們學(xué)校網(wǎng)球的發(fā)展?fàn)顩r，您認(rèn)為我們應(yīng)該怎么做才能把學(xué)校的把網(wǎng)球事業(yè)更好的發(fā)展起來(lái)？

附錄2

11學(xué)院公共體育網(wǎng)球選修學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷

尊敬的教練：

您好！我是11學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的學(xué)生郝建國(guó)，現(xiàn)在正在忙于畢業(yè)論文00市網(wǎng)球發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析，需要您的幫助。本問(wèn)卷采取匿名形式，不公開(kāi)，僅用于本課題研究之用。

衷心感謝您的配合。

注：請(qǐng)您在□內(nèi)打“√”在“（）”填寫選項(xiàng)，在“____”填寫文字

1.您對(duì)網(wǎng)球的喜歡程度？

（）A.非常喜歡

B.比較喜歡

C.不喜歡 2.你們選擇網(wǎng)球的人數(shù)最大為_(kāi)___

3.你們學(xué)習(xí)網(wǎng)球課程年限為多少？

（）A.半年

B.一年

2.您每周打球的次數(shù)是：

（）A 0次

B1-3次

C 3-5 次

D5次以上 3您打網(wǎng)球的時(shí)間通常是?

（）A 30-60分鐘

B 60-90 分鐘

C.90分鐘以上

4您對(duì)11學(xué)院網(wǎng)球場(chǎng)地、設(shè)施、器材的滿意程度是（）A 很滿意

B 比較滿意

C 不滿意

5.您對(duì)咱們專業(yè)網(wǎng)球的師資力量滿意嗎？

（）A 滿意

B 一般

C 不滿意

6.您認(rèn)為在高校開(kāi)展網(wǎng)球課程合理嗎？

（）A 合理

B 還行

C 不合理

7.您參加過(guò)咱們學(xué)校網(wǎng)球比賽嗎？

（）A.經(jīng)常參加

B偶爾參加

C沒(méi)參加過(guò)