第一篇：2010引入社工理念構(gòu)建和諧計(jì)生

引入社工理念構(gòu)建和諧計(jì)生

金塔縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)李光新

金塔縣隸屬全國計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)市酒泉市，轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?4.5萬人。經(jīng)過多年的努力，人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)扎實(shí)，上世紀(jì)末進(jìn)入低生育水平階段，婦女總和生育率在1.5左右。如何在新世紀(jì)、新階段創(chuàng)新人口計(jì)生工作理念，提高人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，是我們亟待解決的問題。國家人口計(jì)生委、甘肅省人口計(jì)生委和香港樂施會(huì)在我縣實(shí)施的“在人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域社會(huì)主義新農(nóng)村新家庭建設(shè)中引入社會(huì)性別敏感的社會(huì)工作理念與方法”項(xiàng)目，為我們創(chuàng)新工作理念、構(gòu)建和諧計(jì)生啟迪了思路，開辟了途徑，使社會(huì)工作理念融入人口和計(jì)劃生育工作當(dāng)中，并取得了初步效果。

一、主要做法

1、根據(jù)項(xiàng)目文本，確定實(shí)施方略。將專業(yè)社會(huì)工作理念和方法引入到計(jì)生系統(tǒng)中是一種嘗試，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒。在蘭州項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和金塔培訓(xùn)班結(jié)束后，我們按照《項(xiàng)目文本》和專家們授課的體會(huì)，認(rèn)真研究確定了如何結(jié)合我縣實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目的目標(biāo)和方法。一是確定項(xiàng)目目標(biāo)定位。按照理論倡導(dǎo)、能力建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，對(duì)計(jì)生工作人員提出了轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新計(jì)生模式、構(gòu)建和諧計(jì)生的目標(biāo)；對(duì)村民則提出了推動(dòng)性別平等、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)、共建文明新村的目標(biāo)。二是確定了培訓(xùn)引導(dǎo)和小組活動(dòng)為項(xiàng)目的主要載體和方法。通過逐級(jí)培訓(xùn)傳播社會(huì)工作理念、方法和技巧，通過小組活動(dòng)豐富社會(huì)工作實(shí)踐。三是概括核心理念，使深?yuàn)W的理論通俗化。我們結(jié)合有關(guān)理論書籍、專家講授文稿，將社會(huì)工作核心理念概括為“以人為本，男女平等，助

人自助，構(gòu)建和諧”四句話，并在培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)中宣傳倡導(dǎo)，努力使社會(huì)工作理念深入人心。

2、精心制定計(jì)劃，積極開展活動(dòng)。我們對(duì)人員培訓(xùn)、小組活動(dòng)和項(xiàng)目拓展分別制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃和每次活動(dòng)的具體內(nèi)容，力求取得實(shí)效。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施拓展中，縣項(xiàng)目辦先后舉辦了3次大的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)骨干160多人，參加培訓(xùn)的人員由原來兩個(gè)項(xiàng)目村擴(kuò)大到全縣的計(jì)生干部。通過培訓(xùn)，使基層計(jì)生工作者基本了解了社會(huì)工作的平等、尊重、民主、誠信、助人自助等專業(yè)價(jià)值理念，并自將這些理念方法運(yùn)用到實(shí)際工作之中。

婦女小組活動(dòng)是項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容，社會(huì)工作的理念方法和技巧，只有通過小組活動(dòng)才能付諸實(shí)踐，發(fā)揚(yáng)光大。我們金塔縣試點(diǎn)的金塔鎮(zhèn)邊溝村和中東鎮(zhèn)三灣溝村，剛開始分別成立了4個(gè)和2個(gè)婦女活動(dòng)小組，隨著小組活動(dòng)的深入開展，小組活動(dòng)影響力和吸引力也逐步擴(kuò)大。我們順應(yīng)廣大群眾需求，及時(shí)擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，逐步擴(kuò)大了小組活動(dòng)內(nèi)容。在具體的小組活動(dòng)中，我們聽到并看到不少感人的故事，也欣喜地看到納入性別敏感的社會(huì)理念核心元素在逐漸呈現(xiàn)。

去年，縣委、縣政府決定將社會(huì)工作的理念與方法在全縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域拓展。今年以來，全縣各級(jí)組織按照酒泉市綜合改革的總體要求，將社會(huì)工作理念、方法與與技巧充分應(yīng)用到人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域中，在政府和百姓中間架起一座橋梁，使干部能夠深入到群眾之中，切身體察群眾的實(shí)際困難，幫助他們解決自身問題；群眾能夠積極參加到人口計(jì)生工作之中，自由表達(dá)個(gè)人的意愿和訴求，為管理和服務(wù)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提升了我縣人口與計(jì)劃生育服務(wù)水平。

3、融入計(jì)生工作，創(chuàng)新服務(wù)模式。我縣參與項(xiàng)目工作的人員大部分都是縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育工作者，他們既

是項(xiàng)目工作的實(shí)施者，又是計(jì)劃生育的具體工作者。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，廣大計(jì)生工作者也受到了一次社會(huì)工作理念的大教育，思想觀念的一次大洗禮和工作方式的大轉(zhuǎn)變。在具體工作中，注重把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿于人口計(jì)生工作的日常工作中。在技術(shù)服務(wù)設(shè)備購置、安裝和使用時(shí)，充分考慮服務(wù)人群的需求和群眾滿意程度；在避孕節(jié)育方法知情選擇時(shí)，充分考慮對(duì)象的身體狀況、心理狀況和個(gè)人意愿；在入戶訪視時(shí)，既了解育齡群眾環(huán)孕情情況，又了解群眾的其他需求；在做群眾工作時(shí)，更加注重理解對(duì)方，而不是操縱或說服對(duì)象。

4、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保項(xiàng)目效果。在整個(gè)項(xiàng)目的選點(diǎn)、啟動(dòng)、培訓(xùn)、組織活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家始終參與其中，親臨現(xiàn)場，強(qiáng)化督導(dǎo)，發(fā)揮了重要的作用。國家計(jì)生委國際合作司汝小美司長、中華女子學(xué)院李洪濤教授等項(xiàng)目專家不辭辛苦多次來到金塔傾心項(xiàng)目工作，傳授社會(huì)工作理念，督導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。省計(jì)生委蘇君主任、市計(jì)生委藏福主任等領(lǐng)導(dǎo)同志多次督查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。專家教授親臨現(xiàn)場，悉心指導(dǎo)，幫助我們理清了思路，規(guī)范了動(dòng)作，化解了疑慮，鼓舞了信心?？h上成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正、副組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組?？h鄉(xiāng)從政策支持、資金投入等方面積極為項(xiàng)目活動(dòng)的開展搭建平臺(tái)。組織、民政局等相關(guān)部門為村級(jí)婦女活動(dòng)小組的建立和開展活動(dòng)給予大力支持。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的人口計(jì)生社會(huì)工作新格局。

二、初步成效

——轉(zhuǎn)變了理念，社會(huì)工作核心理念逐步深入人心。通過項(xiàng)目實(shí)施，我們體會(huì)到：社會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)是受助人的需要，強(qiáng)調(diào)“以工作對(duì)象為中心”，尊重人，相信人，以平等的態(tài)度對(duì)待人是社會(huì)工作的價(jià)值觀，社會(huì)性別主流化就是要

把滿足婦女群眾的需求放在首位，幫助她們解決最緊迫、最需要、最希望解決的問題。我縣計(jì)生系統(tǒng)工作人員想問題、辦事情、作決策自覺地運(yùn)用社工理念，更加注重以人為本，更加注重人文關(guān)懷，更加注重性別平等，更加注重依法行政，更多考慮換位思考，拉近了和人民群眾的距離，促進(jìn)了社會(huì)和諧；項(xiàng)目鄉(xiāng)村的婦女包括男人也開始從不同角度思考，審視自己的社會(huì)角色和作用，增強(qiáng)了自信，激發(fā)了活力，促進(jìn)了個(gè)人潛能的發(fā)揮和文明新村的創(chuàng)建。

——鍛煉了隊(duì)伍，一支具有社會(huì)性別意識(shí)的基層社會(huì)工作骨干隊(duì)伍不斷壯大。隨著項(xiàng)目成果的凸現(xiàn)和影響力的擴(kuò)大，社工隊(duì)伍由最初的試點(diǎn)鄉(xiāng)村十幾個(gè)人，擴(kuò)大到全縣計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)干部；由試點(diǎn)村婦女小組成員擴(kuò)大到全村乃至全鄉(xiāng)婦女；骨干隊(duì)伍也由幾個(gè)人，上升至近百人。我們堅(jiān)信在不久的將來，社會(huì)工作骨干隊(duì)伍定會(huì)擴(kuò)大到各個(gè)行業(yè)，各個(gè)鄉(xiāng)村，乃至全縣城鄉(xiāng)。

——促進(jìn)了工作，人口和計(jì)劃生育新機(jī)制逐步完善。我們將社會(huì)工作理念貫穿于人口和計(jì)劃生育“宣傳教育、依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”各項(xiàng)工作當(dāng)中。通過參與項(xiàng)目工作，廣大計(jì)生工作者分享了社會(huì)性別平等促進(jìn)領(lǐng)域的最新理念和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，從關(guān)愛生命、關(guān)注人生的人文關(guān)懷出發(fā)，逐步探索形成了以人為本、以群眾需求為本，管理與服務(wù)并舉、懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)并重、穩(wěn)定與統(tǒng)籌并行、健康與和諧并存、維權(quán)與自治并抓的新型計(jì)生工作模式。

——達(dá)到了目的，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度逐步提高。將社會(huì)工作理念、方法與與技巧充分應(yīng)用到人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域中，在政府和百姓中間架起一座橋梁，使干部能夠深入到群眾之中，切身體察群眾的實(shí)際困難，幫助他們解決自身問題；群眾能夠積極參加到人口計(jì)生工作之中，自由表達(dá)個(gè)人的意愿和訴求，為管理和服務(wù)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提升了我縣人口與計(jì)劃生育服務(wù)水平，工作中處處體現(xiàn)“以人為本”的理念，受到廣大基層群眾的熱烈歡迎，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)98%以上。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、轉(zhuǎn)變理念是項(xiàng)目的靈魂。社會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)是受助人的需要，強(qiáng)調(diào)“以工作對(duì)象為中心”，尊重人、相信人、以平等的態(tài)度對(duì)待人是社會(huì)工作的價(jià)值觀，社會(huì)性別主流化就是要把滿足婦女的需要放在首位、從農(nóng)村婦女最需求、最希望解決的自身發(fā)展、家庭鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻婆媳關(guān)系等問題入手，為婦女小組的建立和發(fā)展打好基礎(chǔ)，廣大婦女發(fā)揮在項(xiàng)目中的主體作用，踴躍加入村里的婦女小組，并以極大的熱情參加了各次婦女小組活動(dòng)，保證了項(xiàng)目的成功。

2、重心下移是項(xiàng)目的亮點(diǎn)。在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，重心下移到鄉(xiāng)、村一級(jí)，縣、鄉(xiāng)人員放下身段、虛懷若谷，從找思路、點(diǎn)子、求辦法出發(fā)，在廣泛征求婦女群眾基礎(chǔ)上，和她們一起設(shè)計(jì)工作方案和小組活動(dòng)，并積極投身到小組活動(dòng)中。

3、具體服務(wù)是項(xiàng)目的歸宿。項(xiàng)目的實(shí)施，轉(zhuǎn)變了群眾生育觀念，提高了計(jì)生工作者、技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)水平和工作能力，有效地促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的開展。如：在入戶訪視和做群眾工作中，更加注重理解對(duì)方，而不要操縱或是說服對(duì)象，如：你必須怎樣，你不能怎樣等；在活動(dòng)中不提供讓對(duì)方帶有壓力的建議，如：你應(yīng)該怎樣，你不應(yīng)該怎樣。要為服務(wù)對(duì)象承擔(dān)責(zé)任；在小組活動(dòng)中多鼓勵(lì)，不說“不對(duì)”、“不是”等話語，不斷思考，求同存異。

在人口和計(jì)劃生育工作中引入社會(huì)工作理念和方法，促進(jìn)社會(huì)性別主流化是一項(xiàng)長期的任務(wù)。下一步，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大項(xiàng)目成果，繼續(xù)堅(jiān)持把社會(huì)工作的理念和方法融入到現(xiàn)行的人口和計(jì)劃生育工作之中，維護(hù)婦女合法權(quán)益，開展計(jì)劃生育生殖健康、優(yōu)惠政策落實(shí)、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，提升計(jì)劃生育服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”，構(gòu)建和諧計(jì)生的目標(biāo)！

第二篇：金塔縣《引入社工理念構(gòu)建和諧計(jì)生》上報(bào)材料

引入社工理念構(gòu)建和諧計(jì)生

金塔縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

金塔縣轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?4.5萬人。2007年，國家人口計(jì)生委、甘肅省人口計(jì)生委和香港樂施會(huì)確定在我縣金塔鎮(zhèn)邊溝村、中東鎮(zhèn)三灣溝村實(shí)施的“在人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域社會(huì)主義新農(nóng)村新家庭建設(shè)中引入社會(huì)性別敏感的社會(huì)工作理念與方法”項(xiàng)目。2009年，我們又將項(xiàng)目拓展到了全縣。項(xiàng)目實(shí)施拓展以來，由于縣委、縣政府高度重視，各級(jí)組織支持配合，廣大群眾積極參與，項(xiàng)目工作取得了階段性效果。

一、主要做法

1、認(rèn)真分析研究，確定實(shí)施方略。在蘭州項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和金塔培訓(xùn)班結(jié)束后，我們按照《項(xiàng)目文本》和專家們授課的體會(huì)，認(rèn)真研究確定了結(jié)合我縣實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和方法。并按照理論倡導(dǎo)、能力建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，對(duì)計(jì)生工作人員提出了轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新計(jì)生模式、構(gòu)建和諧計(jì)生的目標(biāo)；對(duì)村民則提出了推動(dòng)性別平等、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)、共建文明新村的目標(biāo)。把培訓(xùn)引導(dǎo)和小組活動(dòng)作為項(xiàng)目的主要載體和方法，通過逐級(jí)培訓(xùn)傳播社會(huì)工作理念、方法和技巧，通過小組活動(dòng)豐富社會(huì)工作實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合有關(guān)理論書籍、專家講授文稿，將社會(huì)工作核心理念概括為“以人為本，男女平等，助人自助，構(gòu)建和諧”四句話，并在培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)中宣傳倡導(dǎo)，努力使社會(huì)工作理念深入人心。

2、精心制定計(jì)劃，積極開展活動(dòng)。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，制定了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)人員培訓(xùn)、小組活動(dòng)和項(xiàng)目拓展分別制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)、要求及具體內(nèi)容。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施拓展中，首先我們組織開展了培訓(xùn)。縣項(xiàng)目辦先后舉辦了3次大型培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)骨干160多人，參加培訓(xùn)的人員由原來兩個(gè)項(xiàng)目村擴(kuò)大到全縣的計(jì)生干部。通過培訓(xùn)，使基層計(jì)生工作者基本了解了社會(huì)工作的平等、尊重、民主、誠信、助人自助等專業(yè)價(jià)值理念，并自將這些理念方法運(yùn)用到實(shí)際工作之中。其次，成立了婦女小組。婦女小組活動(dòng)是項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容，社會(huì)工作的理念方法和技巧，只有通過小組活動(dòng)才能付諸實(shí)踐，發(fā)揚(yáng)光大。試點(diǎn)村金塔鎮(zhèn)邊溝村和中東鎮(zhèn)三灣溝村，剛開始分別成立了4個(gè)和2個(gè)婦女活動(dòng)小組，隨著小組活動(dòng)的深入開展，小組活動(dòng)影響力和吸引力也逐步擴(kuò)大。我們順應(yīng)廣大群眾需求，及時(shí)擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，逐步擴(kuò)大了小組活動(dòng)內(nèi)容。兩個(gè)試點(diǎn)村分別由原來的2個(gè)和4個(gè)婦女小組擴(kuò)大到了4個(gè)和6個(gè)婦女小組。再次，組織開展小組活動(dòng)。小組活動(dòng)內(nèi)容由關(guān)愛女孩小組、生殖健康、意外懷孕小組擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種植養(yǎng)殖、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家小組等。在具體的小組活動(dòng)中，我們聽到并看到不少感人的故事，也欣喜地看到納入性別敏感的社會(huì)理念核心元素在逐漸呈現(xiàn)。

3、融入計(jì)生工作，創(chuàng)新服務(wù)模式。我縣參與項(xiàng)目工作的人員大部分都是縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育工作者，他們既是項(xiàng)目工作的實(shí)施者，又是計(jì)劃生育的具體工作者。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，廣大計(jì)生工作者也受到了一次社會(huì)工作理念的大教育，思想觀念的一次大洗禮和工作方式的大轉(zhuǎn)變。在具體工作中，注重把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿于人口計(jì)生工作的日常工作中。在技術(shù)服務(wù)設(shè)備購置、安裝和使用時(shí)，充分考慮服務(wù)人群的需求和群眾滿意程度；在避孕節(jié)育方法知情選擇時(shí)，充分考慮對(duì)象的身體狀況、心理狀況和個(gè)人意愿；在入戶訪視時(shí)，既了解育齡群眾環(huán)孕情情況，又了解群眾的其他需求；在做群眾工作時(shí)，更加注重理解對(duì)方，而不是操縱或說服對(duì)象。

4、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保項(xiàng)目效果。在整個(gè)項(xiàng)目的選點(diǎn)、啟動(dòng)、培訓(xùn)、組織活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家始終參與其中，親臨

現(xiàn)場，強(qiáng)化督導(dǎo)，發(fā)揮了重要的作用。國家計(jì)生委國際合作司汝小美司長、中華女子學(xué)院李洪濤教授等項(xiàng)目專家多次來到金塔傾心項(xiàng)目工作，傳授社會(huì)工作理念，督導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。省、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)同志多次督查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。專家、教授、和領(lǐng)導(dǎo)的親臨現(xiàn)場，悉心指導(dǎo)，幫助我們理清了思路，規(guī)范了動(dòng)作，化解了疑慮，鼓舞了信心。我縣的項(xiàng)目實(shí)施拓展工作，縣委、縣政府高度重視，縣上成立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正、副組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)從政策支持、資金投入等方面積極為項(xiàng)目活動(dòng)的開展搭建平臺(tái)，組織、民政等相關(guān)部門為村級(jí)婦女活動(dòng)小組的建立和開展活動(dòng)給予大力支持，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的人口計(jì)生社會(huì)工作新格局。

二、初步成效

——轉(zhuǎn)變了思維，社會(huì)工作核心理念逐步深入人心。通過項(xiàng)目實(shí)施，我們體會(huì)到：社會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)是受助人的需要，強(qiáng)調(diào)“以工作對(duì)象為中心”，尊重人，相信人，以平等的態(tài)度對(duì)待人是社會(huì)工作的價(jià)值觀，社會(huì)性別主流化就是要把滿足婦女群眾的需求放在首位，幫助她們解決最緊迫、最需要、最希望解決的問題。我縣計(jì)生系統(tǒng)工作人員想問題、辦事情、作決策自覺地運(yùn)用社工理念，更加注重以人為本，更加注重人文關(guān)懷，更加注重性別平等，更加注重依法行政，更多考慮換位思考，拉近了和人民群眾的距離，促進(jìn)了社會(huì)和諧；項(xiàng)目鄉(xiāng)村的婦女包括男人也開始從不同角度思考，審視自己的社會(huì)角色和作用，增強(qiáng)了自信，激發(fā)了活力，促進(jìn)了個(gè)人潛能的發(fā)揮和文明新村的創(chuàng)建。

——鍛煉了隊(duì)伍，一支具有社會(huì)性別意識(shí)的基層社會(huì)工作骨干隊(duì)伍不斷壯大。隨著項(xiàng)目成果的凸現(xiàn)和影響力的擴(kuò)大，社工隊(duì)伍由最初的試點(diǎn)鄉(xiāng)村十幾個(gè)人，擴(kuò)大到全縣計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)干部；由試點(diǎn)村婦女小組成員擴(kuò)大到全村乃至全鄉(xiāng)婦女；骨干隊(duì)伍也由幾個(gè)人，上升至近百人。我們堅(jiān)信在不久的將來，社會(huì)工作骨干隊(duì)伍定會(huì)擴(kuò)大到各個(gè)行業(yè)，各個(gè)鄉(xiāng)村，乃至全縣城鄉(xiāng)。

——促進(jìn)了工作，人口和計(jì)劃生育新機(jī)制逐步完善。我們將社會(huì)工作理念貫穿于人口和計(jì)劃生育“宣傳教育、依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”各項(xiàng)工作當(dāng)中。通過參與項(xiàng)目工作，廣大計(jì)生工作者分享了社會(huì)性別平等促進(jìn)領(lǐng)域的最新理念和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，從關(guān)愛生命、關(guān)注人生的人文關(guān)懷出發(fā)，逐步探索形成了以人為本、以群眾需求為本，管理與服務(wù)并舉、懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)并重、穩(wěn)定與統(tǒng)籌并行、健康與和諧并存、維權(quán)與自治并抓的新型計(jì)生工作模式。在宣傳教育上，將過去冷漠強(qiáng)硬的標(biāo)語口號(hào)改為以人為本、人文關(guān)懷的宣傳方式，通過設(shè)立宣傳牌、設(shè)置公益廣告、電視媒體開設(shè)專欄、印制各種宣傳品、編排演出文藝節(jié)目等喜聞樂見的方式，將社會(huì)工作理念、人口計(jì)生政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)送到千家萬戶；深化計(jì)劃生育依法管理，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，完善了依法管理的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了違法生育查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、流動(dòng)人口服務(wù)管理等執(zhí)法程序，促進(jìn)了依法管理的和諧；進(jìn)一步深化了村民自治試點(diǎn)工作，按照國家計(jì)生委制定的《村民自治規(guī)范》，完善了民主管理制度，規(guī)范了民主監(jiān)督程序，擴(kuò)大了政務(wù)公開項(xiàng)目，加快了計(jì)劃生育自覺、自主、自治進(jìn)程；鞏固擴(kuò)大國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果，拓展服務(wù)內(nèi)容，在做好查環(huán)、查孕、查病等“三查”服務(wù)的同時(shí)，增加了優(yōu)生五項(xiàng)檢測、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)、生殖健康咨詢、預(yù)防艾滋病等服務(wù)項(xiàng)目，提升了服務(wù)品質(zhì)；不斷加強(qiáng)政策推動(dòng)力度，加大公共財(cái)政投入，從2008年起全面落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策均等化，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，使計(jì)生家庭在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，政治上有地位；完善了計(jì)劃生育綜合治理新機(jī)制，組織部、宣傳部、財(cái)政、教育、民政、發(fā)改、婦聯(lián)等部門，從宏觀政策上積極推進(jìn)男女平等和關(guān)愛女孩行動(dòng)，在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、春蕾計(jì)劃、單親特困母親援助、幸福工程等活動(dòng)中，優(yōu)先安排計(jì)劃生育女孩家庭，形成了全社會(huì)關(guān)心計(jì)劃生育女孩家庭的局面。

——達(dá)到了目的，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度逐步提高。將社會(huì)工作理念、方法與與技巧充分應(yīng)用到人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域中，在政府和百姓中間架起一座橋梁，使干部能夠深入到群眾之中，切身體察群眾的實(shí)際困難，幫助他們解決自身問題；群眾能夠積極參加到人口計(jì)生工作之中，自由表達(dá)個(gè)人的意愿和訴求，為管理和服務(wù)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提升了我縣人口與計(jì)劃生育服務(wù)水平，工作中處處體現(xiàn)“以人為本”的理念，受到廣大基層群眾的熱烈歡迎，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)98%以上。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、轉(zhuǎn)變理念是項(xiàng)目的靈魂。社會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)是受助人的需要，強(qiáng)調(diào)“以工作對(duì)象為中心”，尊重人、相信人、以平等的態(tài)度對(duì)待人是社會(huì)工作的價(jià)值觀，社會(huì)性別主流化就是要把滿足婦女的需要放在首位、從農(nóng)村婦女最需求、最希望解決的自身發(fā)展、家庭鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻婆媳關(guān)系等問題入手，為婦女小組的建立和發(fā)展打好基礎(chǔ)，廣大婦女發(fā)揮在項(xiàng)目中的主體作用，踴躍加入村里的婦女小組，并以極大的熱情參加了各次婦女小組活動(dòng)，保證了項(xiàng)目的成功。

2重心下移是項(xiàng)目的亮點(diǎn)。在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，重心下移到鄉(xiāng)、村一級(jí)，縣、鄉(xiāng)人員放下身段、虛懷若谷，從找思路、點(diǎn)子、求辦法出發(fā)，在廣泛征求婦女群眾基礎(chǔ)上，和她們一起設(shè)計(jì)工作方案和小組活動(dòng)，并積極投身到小組活動(dòng)中。

3、具體服務(wù)是項(xiàng)目的歸宿。項(xiàng)目的實(shí)施，轉(zhuǎn)變了群眾生育觀念，提高了計(jì)生工作者、技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)水平和工作能力，有效地促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的開展。如：在入戶訪視和做群眾工作

中，更加注重理解對(duì)方，而不要操縱或是說服對(duì)象，如：你必須怎樣，你不能怎樣等；在活動(dòng)中不提供讓對(duì)方帶有壓力的建議，如：你應(yīng)該怎樣，你不應(yīng)該怎樣。要為服務(wù)對(duì)象承擔(dān)責(zé)任；在小組活動(dòng)中多鼓勵(lì)，不說“不對(duì)”、“不是”等話語，不斷思考，求同存異。

在人口和計(jì)劃生育工作中引入社會(huì)工作理念和方法，促進(jìn)社會(huì)性別主流化是一項(xiàng)長期的任務(wù)。下一步，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大項(xiàng)目成果，繼續(xù)堅(jiān)持把社會(huì)工作的理念和方法融入到現(xiàn)行的人口和計(jì)劃生育工作之中，改善我們的工作方式和效果，維護(hù)婦女合法權(quán)益，開展計(jì)劃生育生殖健康、優(yōu)惠政策落實(shí)、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，提升計(jì)劃生育服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”，構(gòu)建和諧計(jì)生的目標(biāo)！

第三篇：堅(jiān)持依法行政 構(gòu)建和諧計(jì)生

堅(jiān)持依法行政

構(gòu)建和諧計(jì)生

--大英創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范縣工作紀(jì)實(shí)

近年來，大英縣人口和計(jì)劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“法制計(jì)生、和諧計(jì)生”的總體目標(biāo)，以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”為重點(diǎn)，以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線，以“創(chuàng)建四川省人口和計(jì)劃生育依法行政示范縣”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化各種措施，深入推進(jìn)依法行政工作，為全縣人口和計(jì)劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。

黨政重視，夯實(shí)依法行政組織保障

縣委、縣政府十分重視人口計(jì)生行政執(zhí)法工作，為正確處理好穩(wěn)定低生育水平與依法行政、文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，始終堅(jiān)持把依法行政作為人口計(jì)生工作長效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)，作為優(yōu)化人口計(jì)生工作環(huán)境的重要手段來抓，形成了“縣委決策、政府主導(dǎo)、部門履職、綜合治理人口問題”的新格局。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。全縣各級(jí)各部門始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)和“一票否決”制不動(dòng)搖，成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的創(chuàng)建四川省人口和計(jì)劃生育依法行政示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣的人口計(jì)生依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，檢查、指導(dǎo)、督查工作。二是責(zé)任落實(shí)到位。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與執(zhí)法人員層層簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了縱橫、條塊相結(jié)合的計(jì)生依法行政責(zé)任管理體系。三是工作部署到位?？h委、縣政府每年召開3次人口計(jì)生工作會(huì)，依法行政形勢分析會(huì)，座談會(huì)；縣人大、政協(xié)每年深入縣級(jí)各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展人口計(jì)生依法行政工作視察和專題調(diào)研。四是目標(biāo)考核到位。始終堅(jiān)持把人口計(jì)生依法行政納入黨政綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，納入各級(jí)黨委、政府重大事項(xiàng)督查范圍。

強(qiáng)化宣傳，營造依法行政濃厚氛圍

堅(jiān)持把宣傳教育作為推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作的先導(dǎo)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。依據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》有關(guān)內(nèi)容，按照“聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講究實(shí)用”的原則，采取舉辦短期培訓(xùn)班、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)，人口計(jì)生干部系統(tǒng)學(xué)。全縣人口計(jì)生行政執(zhí)法人員牢固樹立了依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的法治理念，對(duì)人口計(jì)生政策法規(guī)、工作制度、工作職責(zé)、工作流程和操作規(guī)范等業(yè)務(wù)知識(shí)熟練掌握，運(yùn)用法治思維和法律手段解決人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題的能力普遍提高，執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。二是依托宣教載體，開展普法宣傳。依托13個(gè)人口文化新村、200個(gè)生育文化大院、100個(gè)新家庭文化屋、103個(gè)村“兩室一房”、1357個(gè)人口文化中心戶、3支計(jì)生文藝宣傳隊(duì)等宣傳教育載體，結(jié)合“四下鄉(xiāng)”、法制宣傳周等活動(dòng)，廣泛開展“送法進(jìn)村、送法入戶、送法到人”等系列活動(dòng)，讓廣大群眾懂得違反計(jì)劃生育政策就是違法，違法就必須承擔(dān)法律責(zé)任，就必須自覺履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，是黨員干部的還要受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，不能得到提拔重用，促使人口計(jì)生政策法規(guī)“入腦入心”，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。三是結(jié)合典型案例，加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳。加大強(qiáng)制執(zhí)行違法生育案件的警示宣傳力度?？h人口計(jì)生局、縣人民法院聯(lián)合縣文化廣播電影電視局，把個(gè)別社會(huì)影響較大的違法生育案件的依法強(qiáng)制執(zhí)行情況制作成專題片，在縣電視臺(tái)、村村通廣播輪流播放，達(dá)到了“執(zhí)法一人、教育一片，執(zhí)行一戶、震懾一方”的社會(huì)效果，營造了濃厚的人口計(jì)生法治氛圍。

政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度

深化“陽光計(jì)生行動(dòng)”，公開“12356”陽光計(jì)生服務(wù)執(zhí)線，全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開，全省率先推行違法生育處罰決定“網(wǎng)上審批”，將生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾和人口計(jì)生行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定、人口計(jì)生工作紀(jì)律等向群眾公開，真正立信于民，方便群眾辦事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使群眾真正了解人口計(jì)生工作的具體內(nèi)容、工作程序，明白自己的權(quán)利、義務(wù)；深化人口計(jì)生基層群眾自治示范工作，全面開展誠信計(jì)生工作，建立政府誠信、群眾守信、村（居）民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的誠信計(jì)生模式，實(shí)現(xiàn)了行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。各級(jí)各部門主動(dòng)授受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察的監(jiān)督，讓人口計(jì)生行政執(zhí)法工作在陽光下健康有序的開展。

健全體制，優(yōu)化行政執(zhí)法工作環(huán)境 堅(jiān)持以機(jī)制體制建設(shè)為突破，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。一是健全制度，規(guī)范執(zhí)法。建立和落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法事故報(bào)告、妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知、計(jì)生“一票否決”等制度，并實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部包干責(zé)任制。二是狠抓典型，嚴(yán)肅問責(zé)。2008年和2010年，我縣分別有一所縣直屬學(xué)校因單位職工違法生育和計(jì)劃生育工作年終考核不達(dá)標(biāo)而被縣委、縣政府“一票否決”；先后有10個(gè)村在評(píng)選文明村時(shí)因未完成人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)被否決，有5名村干部、3個(gè)社區(qū)居民因違法生育而被取消錄用為國家工作人員和評(píng)選文明市民的資格。三是規(guī)范行為、陽光運(yùn)作。行政執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過程中，認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范和基準(zhǔn)制度，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程和操作模式，建立完整、統(tǒng)一、規(guī)范的案卷，客觀、全面地記錄行政執(zhí)法的事實(shí)、有關(guān)證據(jù)以及行政決定。創(chuàng)造性地實(shí)施陽光執(zhí)法、人性化執(zhí)法，做到行政處罰和行政征收適用法律依據(jù)正確，證據(jù)確鑿充分，標(biāo)準(zhǔn)符合法定要求，嚴(yán)格按照法定期限、權(quán)限和方式執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行行為不當(dāng)或過錯(cuò)而引發(fā)群體性上訪、上訴甚至惡性案件，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。多年來我縣未發(fā)生任何與計(jì)劃生育粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的案件，更沒有發(fā)生過計(jì)劃生育惡性案件。四是突出重點(diǎn)，化解難點(diǎn)。切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生育行為進(jìn)行處理，立案率、法律文書有效送達(dá)率均達(dá)100%。對(duì)生活比較困難的違法生育對(duì)象，采取部門結(jié)對(duì)幫扶與責(zé)令繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)相結(jié)合的辦法，分期征收，人性化執(zhí)行；對(duì)違法生育對(duì)象有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)能力而拒絕繳納的，在群眾中造成不良影響的難纏戶或“釘子戶”，堅(jiān)持按程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到了執(zhí)行一案，震懾一片的好效果。

通過努力，大英縣人口和計(jì)劃生育工作逐步步入管理法制化、群眾自覺化、保障社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的良性發(fā)展軌道，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作深入健康發(fā)展，先后被省委、省政府評(píng)為“九五、十五、十一五”期間人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體，被省人口計(jì)生委確認(rèn)為“基層群眾自治示范縣”和“綜合改革示范縣”，2012年3月被省人口計(jì)生委授予“全省首批人口計(jì)生依法行政示范縣”光榮稱號(hào)。

大英縣人口和計(jì)劃生育局 二〇一二年五月三日

第四篇：構(gòu)建和諧計(jì)生 創(chuàng)建幸福家庭

構(gòu)建和諧計(jì)生 創(chuàng)建幸福家庭

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期、艱巨而意義重大的工作。在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。國內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向，尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。

根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知》，2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?，加?qiáng)公共衛(wèi)生工作，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

在進(jìn)行貫徹落實(shí)中央決策部署，穩(wěn)妥扎實(shí)有序做好調(diào)整

完善生育政策工作中，通知中提出以下5點(diǎn)計(jì)劃生育新政策2015要求：

1、全面部署啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。研究制定配套措施和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。指導(dǎo)各地在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面準(zhǔn)確評(píng)估本地人口形勢、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，做好報(bào)備工作，按程序啟動(dòng)實(shí)施。做好重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，加強(qiáng)出生人口監(jiān)測預(yù)警，建立通報(bào)和約談制度，防止生育水平出現(xiàn)大的波動(dòng)。

2、加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。鞏固和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革，著力解決辦證難問題。推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽光計(jì)生、誠信計(jì)生工作。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，啟動(dòng)對(duì)省級(jí)工作的督查評(píng)估。

3、深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育全國“一盤棋”機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)集貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等流動(dòng)人口集中區(qū)域的服務(wù)管理工作，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。完善流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，發(fā)布《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》。做好流動(dòng)人口社會(huì)融合項(xiàng)目試點(diǎn)工作。

4、加大出生人口性別比綜合治理力度。完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加大打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。推動(dòng)村規(guī)民約修訂，開展“關(guān)愛女孩

行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”，維護(hù)計(jì)劃生育女孩家庭合法權(quán)益。

5、推進(jìn)計(jì)劃生育家庭民生建設(shè)。擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)范圍，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”。開展“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”，做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和社會(huì)關(guān)懷工作，推動(dòng)國家層面利益導(dǎo)向政策提標(biāo)擴(kuò)面。積極推進(jìn)“健康老齡化”。

同時(shí)，計(jì)劃生育工作，也是一項(xiàng)枯燥而又艱難的工作。人口和計(jì)劃生育工作歷來被人們親切地稱為“微笑事業(yè)”，但也被人認(rèn)為是天下第一大難事?！白弑榍Ъ胰f戶、說盡千言萬語、用盡千方百計(jì)?！边@是計(jì)劃生育工作的真實(shí)寫照。

計(jì)生人都是普通的，可就是這些普通人，用汗水書寫出了美麗的人生。風(fēng)里來雨里往，無論是酷暑還是嚴(yán)冬，無論遇到了多少挫折，從不退卻。無論計(jì)生對(duì)象的態(tài)度怎么惡劣，我們都笑臉相迎；病了，我們?nèi)ノ繂枺凰枷氩煌?，?dòng)之以情，曉之以理。

計(jì)生的路是艱辛而漫長的。多少計(jì)生人一干就是十幾年、二十幾年，甚至一生，誰能說得清楚她們究竟走過多少坎坷？嘗過多少苦辣酸甜？可她們無怨無悔。

計(jì)生的路是美麗而可愛的，在這條路上，我們隨處可以看見她們?yōu)⑾碌牡蔚魏顾??？梢舱窃谶@條路上，用汗水澆灌出來的花開得格外美，分外香，生命力更強(qiáng)。耳聞目睹一個(gè)個(gè)計(jì)生人的事跡，我為自己成為計(jì)生工作中的一員而自

豪。

奉獻(xiàn)青春和激情，收獲幸福和快樂。通過十幾年的計(jì)劃生育工作經(jīng)歷，我總結(jié)出要做好計(jì)劃生育工作，要有五心，具體是哪五心呢？首先是要有愛心。要熱愛計(jì)劃生育工作，要愛崗敬業(yè)，要以一顆善良的心，來對(duì)待我們的工作對(duì)象。以一顆誠摯的心，去了解他們，去關(guān)心他們，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能在工作上得到他們的配合和幫助。其次是要有恒心。計(jì)劃生育工作面廣量大，政策性強(qiáng)，牽扯到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強(qiáng)，生育觀念落后，對(duì)計(jì)劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度大，沒有持之以恒的決心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就會(huì)對(duì)工作失去熱心和信心，這樣很難干好工作。再次是要有細(xì)心。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)比較特殊的工作，各種計(jì)劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強(qiáng)，所以一方面在資料上要細(xì)心，做到資料準(zhǔn)確、整潔、合乎邏輯；另一方面，在入戶的時(shí)候要細(xì)心，在工作中，通過拉家常、走訪和其他途徑等方式，全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)的了解育齡群眾的生育節(jié)育情況。另外，還要有責(zé)任心。要以高度的責(zé)任心，做好計(jì)劃生育工作，沒有責(zé)任心，在工作中就不會(huì)細(xì)心，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。最后是要有耐心。在計(jì)劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時(shí)候不可能完全接受計(jì)劃生育

相關(guān)政策，我們要通過細(xì)致、耐心的講解，動(dòng)之以情、曉之以理，反復(fù)講解政策，使他們積極、主動(dòng)的實(shí)行計(jì)劃生育政策。一分耕耘，一分收獲。在計(jì)劃生育工作崗位上，只要努力了，就一定有收獲，每一份收獲，有汗水也有淚水，有艱辛也有歡樂。而每一份收獲，都是一個(gè)人一生值得珍藏的財(cái)富。

辛勤奉獻(xiàn)，耕耘快樂!讓我們共同攜手，為每一戶計(jì)劃生育家庭奉獻(xiàn)出我們的愛心和激情，為構(gòu)建和諧計(jì)生，創(chuàng)建幸福家庭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

北港街道大白馬石村計(jì)生委員

李鳳梅 2015年5月25日

第五篇：構(gòu)建農(nóng)村和諧計(jì)生體會(huì)

人口問題是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。如何解放思想，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好人口環(huán)境？如何聯(lián)系工作實(shí)際，真抓實(shí)干，為乳源縣爭當(dāng)“全國少數(shù)民族自治縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”貢獻(xiàn)力量？本人認(rèn)為必須以查找差距，破解難題為突破口，以創(chuàng)新工作方法為切入點(diǎn)，為育齡群眾提供人性化的管理和服務(wù)，努力構(gòu)建與縣情相符合、與時(shí)代發(fā)展同步、與群眾需求相應(yīng)、與人民福祉相促進(jìn)的和諧計(jì)生。

一、創(chuàng)新理念，拓寬思路 根據(jù)當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作實(shí)際，必須培養(yǎng)“三種眼光”：一是全局眼光。跳出就計(jì)生考慮計(jì)生的狹小圈子，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局考慮人口問題。二是超前眼光。在著力解決當(dāng)前問題的同時(shí)，增強(qiáng)前瞻性，著眼于未來發(fā)展考慮問題、進(jìn)行決策，做到未雨綢繆。三是群眾眼光。要正確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念，徹底改變以往將群眾僅僅當(dāng)作管理對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)，樹立“群眾至上”、“工作就是服務(wù)”的意識(shí)，在工作中追求國家利益與公民利益的完美統(tǒng)一。

二、查找差距，破解難題 我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要考慮人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也要考慮人口計(jì)生工作內(nèi)部的不和諧因素。冷靜審視和思考我縣人口計(jì)生工作，優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)固然可喜，但存在的問題和困難也不少：主觀上，部分干部存在輕視思想和短視行為?？陀^上，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然很重，控制人口的壓力依然很大，地區(qū)間工作發(fā)展不平衡，后進(jìn)面所占比例依然較大。

三、創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建和諧計(jì)生 做好人口計(jì)生工作涉及到群眾切身利益，既是構(gòu)建和諧乳源的必要路徑，也是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。因此開展計(jì)生工作，必須堅(jiān)持以人為本的理念，尊重群眾的主體地位；必須讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。

（一）多策并舉，穩(wěn)定低生育水平穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是新時(shí)期人口計(jì)生工作重大而艱巨的任務(wù)。一要強(qiáng)化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，提高基層規(guī)范管理和服務(wù)水平。全縣要形成“黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓、各部門配合抓、全社會(huì)支持抓”的層層落實(shí)的工作格局。二要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全以宣傳教育為先導(dǎo)，“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長效工作機(jī)制。三要加強(qiáng)以技術(shù)服務(wù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。形成“以縣站為龍頭、鎮(zhèn)服務(wù)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范，及時(shí)到位。

（二）結(jié)合實(shí)際，健全利益導(dǎo)向機(jī)制 我縣作為少數(shù)民族貧困縣，農(nóng)民群眾的生活水平還不高，許多農(nóng)民的生活還處于溫飽行列。在農(nóng)村建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，惠及農(nóng)村育齡群眾，有利于我縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一是進(jìn)一步建立健全“節(jié)育獎(jiǎng)”制度，獎(jiǎng)勵(lì)自覺落實(shí)節(jié)育措施的農(nóng)村夫婦；二是建立健全農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，在入學(xué)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療等方面給予適當(dāng)政策傾斜、照顧。同時(shí)試行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照“政府獎(jiǎng)勵(lì)、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)”的原則，優(yōu)先幫助農(nóng)村計(jì)生戶解決老有所養(yǎng)問題；三是實(shí)施農(nóng)村“少生快富”工程，給予農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一定的扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助，在宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等政策或項(xiàng)目上，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)惠。

（三）創(chuàng)新方式，打造和諧人文計(jì)生 大力弘揚(yáng)新型生育文化，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)，是做好當(dāng)前人口計(jì)生工作的必然要求。我們應(yīng)以宣傳、倡導(dǎo)和服務(wù)為手段，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式和婚育觀念，培育“富裕文明、身心健康、少生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新家庭。要充分利用縣電視廣播電臺(tái)、縣“文化共享工程”信息平臺(tái)及組織縣電影隊(duì)、縣民族藝術(shù)團(tuán)深入農(nóng)村巡回演出等宣傳方式，大力宣傳計(jì)生優(yōu)惠政策及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，使全縣形成全社會(huì)宣傳計(jì)生、關(guān)注民生、關(guān)心群眾、關(guān)愛女孩、破除舊習(xí)的良好氛圍。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，促進(jìn)生育文化與農(nóng)村傳統(tǒng)文化相融合，促使婚育新風(fēng)吹遍村莊農(nóng)戶，融入百姓家庭。