第一篇：美麗中國(guó)“五位一體”總體布局的辯證思考

美麗中國(guó)“五位一體”總體布局的辯證思考摘要：黨的十八大報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，并從戰(zhàn)略高度把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，成為美麗中國(guó)“五位一體”總體布局建設(shè)的重要一環(huán)而頗具時(shí)代特征，這必然對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提出新的發(fā)展要求。

關(guān)鍵詞：美麗中國(guó)五位一體總體布局辯證思考

改革開放三十多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在一以貫之的接力中對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局也不斷得以豐富和完善。從改革開放初期提出的物質(zhì)文明、精神文明“兩個(gè)文明”一起抓到黨的十三屆四中全會(huì)后形成的經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)“三位一體”，再到黨的十六大以來(lái)擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)建設(shè)的“四位一體”，最后發(fā)展到黨的十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)上升為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，明確提出經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)文明“五位一體”的總體布局。由此可見，五位一體總體布局是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷豐富發(fā)展的結(jié)果，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果，是相輔相成相互聯(lián)系的有機(jī)整體。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本

按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足。黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的成果歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上和人民物質(zhì)文化生活水平的改善上。綜觀我們黨的奮斗征程，我們清醒的認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的道路上我們黨走過(guò)彎路、走過(guò)曲折，但是我們黨在十一屆三中全會(huì)經(jīng)過(guò)撥亂反正破除了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的發(fā)展路線，明確提出了新時(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的工作重心的發(fā)展路線后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

改革開放三十多年來(lái)，我們堅(jiān)定不移的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力、人民的物質(zhì)文化生活水平不斷提升，為全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是我們也應(yīng)該看到，我們?nèi)匀皇前l(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)蕴幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，人民群眾日益增長(zhǎng)的需要同落戶的生產(chǎn)力之間的矛盾仍沒(méi)有改變，要在隨后的十年時(shí)間里完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)還需要不斷的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民才能富裕，國(guó)家才能強(qiáng)大，才能為政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)大廈奠定根基。

二、政治建設(shè)是保障

政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，只有加強(qiáng)政治建設(shè)，讓更多的人在法制的軌道上行使自己的民主權(quán)利，合理地處理利益關(guān)系、調(diào)整利益格局，及時(shí)處理各種社會(huì)矛盾，特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定；只有加強(qiáng)政治建設(shè)，使全體社會(huì)成員的民主意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，才能有效地防止和打擊各種犯罪活動(dòng)，為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造出安定有序的社會(huì)環(huán)境；只有加強(qiáng)政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，才能為經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

三、文化建設(shè)是靈魂

文化是政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治有著重要的影響作用。它是一個(gè)民族的靈魂，是維系國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。任何一個(gè)能夠屹立于世界的民族都有屬于自己的文化形態(tài)，這種特有的文化是引領(lǐng)這個(gè)民族經(jīng)歷風(fēng)雨、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，是民族親和力和凝聚力的重要源泉。淵源于中華五千年文明、植根于當(dāng)代偉大實(shí)踐的中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是中華民族身份的象征，是最廣泛的團(tuán)結(jié)全國(guó)人民及全球華人的起止，是激勵(lì)各組人民建設(shè)偉大祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神支柱。

在全面建成小康社會(huì)的新時(shí)期，我們只有結(jié)合新的實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展新變化新要求，大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義文明，把文化建設(shè)成為億萬(wàn)人民凝聚在社會(huì)主義偉大旗幟下、建設(shè)社會(huì)主義偉大事業(yè)、堅(jiān)定不移的走社會(huì)主義道路的靈魂工程才能不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、創(chuàng)造力。

四、社會(huì)建設(shè)是條件

所謂社會(huì)建設(shè)，就是指為適應(yīng)國(guó)家由農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)化城市化的現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)人們的生產(chǎn)方式、生活方式和人際關(guān)系深刻變化，積極面對(duì)由此產(chǎn)生的各種社會(huì)問(wèn)題，有組織、有目的、有計(jì)劃進(jìn)行的各種有利于改善民生、建立新的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)行動(dòng)與過(guò)程。它的主體是政府、社會(huì)組織和民眾，其原則是以人為本、公平正義，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和社會(huì)進(jìn)步。

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整，各種社會(huì)矛盾也處于集中期、頻發(fā)期，各類社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題從不不窮，我們面對(duì)的社會(huì)建設(shè)的任務(wù)很重。因此，我們要全面建成小康社會(huì)，一方面要加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，為十多億人民提供良好均等的社會(huì)公共服務(wù)；另一方面又要進(jìn)行社會(huì)體制的改革、創(chuàng)新社會(huì)政策、完善社會(huì)管理、保障和改善民生，從而建立一個(gè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，為全面建成小康社會(huì)提供現(xiàn)實(shí)條件。

五、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)

所謂生態(tài)文明，是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)和精神成果的綜合，是人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理心態(tài)，它是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)在生態(tài)領(lǐng)域的綜合體現(xiàn)。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)往往忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的維護(hù)，往往忽視了低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展，從而造成了發(fā)展環(huán)境的惡化和生態(tài)環(huán)境的破壞，也與之帶來(lái)諸多社會(huì)矛盾，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)帶來(lái)阻礙和困難。

在新的歷史時(shí)期，我們只有更加突出生態(tài)的重要性，更加強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，更加強(qiáng)調(diào)在改造自然的同時(shí)尊重和愛(ài)護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為，唯此才能在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動(dòng)地利用自然、改造自然，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展、包容性的發(fā)展，才能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。

綜上所述，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的新時(shí)期如果單純追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人的政治權(quán)利無(wú)法保障，人的精神容易空虛，人與人之間的社會(huì)關(guān)系也容易緊張，更會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成破壞，最終經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)不可持續(xù)。反之，單純追求其他任何一個(gè)方面，沒(méi)有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐，最終也不可能持續(xù)發(fā)展。由此可見，唯有“五位一體”的總布局既考慮到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又考慮到上層建筑；即考慮到生產(chǎn)力，又考慮到生產(chǎn)關(guān)系；既考慮到社會(huì)環(huán)境，又考慮到自然環(huán)境；既考慮到物質(zhì)文明，又考慮到精神文明；既考慮的人的生產(chǎn)生活需要，要考慮到人的生存環(huán)境需要，它是一個(gè)相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體。要全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就必須做到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：黨的建設(shè)五位一體總體布局思考

中國(guó)共產(chǎn)黨是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)保障，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱?；厮輾v史，中國(guó)29年改革開放成就以及黨的十七大的勝利召開，雄辯地證明黨的建設(shè)成果輝煌；展望新的事業(yè)起點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨正“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這一“新的偉大工程”，提出了黨的建設(shè)新的總體部署和總體

布局。總體部署指“一條主線、一個(gè)目標(biāo)，五個(gè)重點(diǎn)、五大建設(shè)，六項(xiàng)任務(wù)”。總體布局則專指五大建設(shè)，即思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，在黨的全國(guó)代表大會(huì)上是第一次提出，也是十七大報(bào)告的一大亮點(diǎn)，本文試就這一理論問(wèn)題做一些探討。

一、黨的建設(shè)總體布局的提出背景

黨的建設(shè)總體布局與黨的總綱領(lǐng)和工作總要求息息相關(guān)，它集中反映黨在自身建設(shè)中不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論脈絡(luò)和實(shí)踐成果。黨的建設(shè)各個(gè)時(shí)期的工作布局都回答了各個(gè)歷史階段“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大問(wèn)題。黨的十七大提出“五位一體”總體布局，則更加完整地回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨”新的歷史性課題。它的提出，使黨的建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署更為清晰與明確。

1、世情變化是形成“五位一體”總體布局的必然要求

當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)和平與發(fā)展為主題、世界多極化不可逆轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的時(shí)代，是一個(gè)國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、國(guó)際交往愈益頻繁的時(shí)代。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界新科技革命發(fā)展的勢(shì)頭更加迅猛，對(duì)人類社會(huì)的影響也更加明顯。全球范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生的深刻變化，引起世界經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生前所未有的重大變化。在這種情形下，任何政黨和國(guó)家，無(wú)視時(shí)代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，因循守舊、畏葸不前，必然落伍甚至被時(shí)代所淘汰。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的多方面的建設(shè)，提出加強(qiáng)自身建設(shè)“五位一體”的總體布局，正是中國(guó)共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握時(shí)代要求和世界大勢(shì)、迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)、具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略抉擇。

2、國(guó)情變化是形成“五位一體”總體布局的客觀需要

黨的十一屆三中全會(huì)之后，黨開始了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期。29年來(lái)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)著實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開放，使社會(huì)主義的中國(guó)煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。今天，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，使中國(guó)共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義繼續(xù)改革開放偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，中國(guó)的發(fā)展，不僅使中國(guó)人民穩(wěn)定地走出了富裕安康廣闊的道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。一個(gè)宏大的社會(huì)轉(zhuǎn)型和國(guó)情變化推動(dòng)著黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在新的時(shí)代背景和世界視野中自覺(jué)審視自身的變革，從而不斷在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、黨情變化是形成“五位一體”總體布局的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨已成立86年，執(zhí)政58年，積累了豐富的治國(guó)理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。但審視黨情，一個(gè)世界上最大的執(zhí)政黨，擁有360多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、7300多萬(wàn)名黨員，新黨員數(shù)量逐年增加，黨員成分有所變化，新老隊(duì)伍交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨增添了活力和新鮮血液，也使黨的教育管理和建設(shè)任務(wù)比任何時(shí)候都更為繁重。執(zhí)政日久，又沒(méi)有在野黨和反對(duì)黨，極易使一些黨組織和黨員干部產(chǎn)生渙散和惰性傾向，在思想上脫離人民，與群眾離心離德。目前黨內(nèi)消極和腐敗現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，黨在新的歷史發(fā)展時(shí)期，面臨著許多前所未有的課題和挑戰(zhàn)。十七大報(bào)告將反腐倡廉建設(shè)從作風(fēng)建設(shè)中單列出來(lái)，反映黨對(duì)自身建設(shè)的高度重視和對(duì)消除黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的果斷決心。

二、黨的建設(shè)總體布局的形成過(guò)程

黨的十六大以來(lái)，中央提出一系列重大戰(zhàn)略思想，包括了黨的建設(shè)方面的理論創(chuàng)新成果，其中最重要的是提出和形成了黨的建設(shè)總體布局。這一總體布局的鮮明特點(diǎn)是，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。十七大報(bào)告首次將黨的建設(shè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”。今后五年黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)都將融入在“五位一體”的總體布局建設(shè)中。這是中國(guó)共產(chǎn)黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的戰(zhàn)略思考。

1、黨的建設(shè)總體布局是理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果

黨的總體布局是黨的建設(shè)的樞紐。提出黨的建設(shè)總體布局，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)有著歷史性的意義。早在民主革命時(shí)期，毛澤東同志把黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)一起稱為中國(guó)革命的三大法寶，第一次將黨的建設(shè)確定為一個(gè)偉大工程，并總結(jié)為黨的思想建設(shè)、組

第三篇：推進(jìn)“五位一體”黨的建設(shè)總體布局的思考

關(guān)于推進(jìn)“五位一體”黨的建設(shè)總體布局的思考

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等五個(gè)方面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。?五位一體?黨的建設(shè)總體布局是隨著黨對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的內(nèi)在規(guī)律，特別是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化而提出來(lái)的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的過(guò)程。回顧這一總體布局的發(fā)展歷程，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要的意義。

一、“五位一體”黨的建設(shè)總體布局的形成過(guò)程

在我們黨的早期，黨的建設(shè)主要是指組織建設(shè)，在中共一大上通過(guò)的[1] 《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》就強(qiáng)調(diào)接收新黨員、設(shè)立黨的組織的問(wèn)題。中共二大、三大又相繼通過(guò)《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》[2]，此后每次代表大會(huì)都會(huì)通過(guò)類似的《組織問(wèn)題決議案》，發(fā)展吸收優(yōu)秀黨員、建立黨的各級(jí)組織、確立黨組織運(yùn)行的各項(xiàng)原則，等等?？梢哉f(shuō)，早期黨的建設(shè)與黨的組織往往是相通的，因?yàn)閷?duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，只有建立起黨的各級(jí)組織及組織運(yùn)行的原則，政黨才有建設(shè)的對(duì)象和運(yùn)行的基礎(chǔ)和載體。

從政黨建設(shè)的一般規(guī)律來(lái)說(shuō)，組織建設(shè)是政黨建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，一個(gè)政黨又必須有自己的指導(dǎo)思想和價(jià)值取向，這決定著一個(gè)政黨的性質(zhì)，也是不同政黨的本質(zhì)區(qū)別所在。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，是不是用馬克思列寧主義進(jìn)行思想武裝，是一個(gè)關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨是不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本性問(wèn)題。在黨的初創(chuàng)時(shí)期，黨的主要?jiǎng)?chuàng)立者大都是一些掌握豐富馬克思列寧主義理論的知識(shí)分子和具有樸素?zé)o產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的工人階級(jí)構(gòu)成，無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)與非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的矛盾沖突并不明顯。但是，隨著中國(guó)革命的重心從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著一個(gè)新的建黨環(huán)境，即80%以上的黨員來(lái)自農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)，這就不可避免地將各種非馬克思主義意識(shí)帶入黨內(nèi)，使黨在思想上產(chǎn)生混亂。那么，如何克服這種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，把黨建設(shè)成一個(gè)真正的馬克思主義政黨，成為黨的建設(shè)中最突出的矛盾和面臨的最主要問(wèn)題。1929年12月，毛澤東在古田會(huì)議上明確提出要將黨內(nèi)思想教育列為最迫切的任務(wù)之一，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)的各種錯(cuò)誤思想，首次提出了思想建黨的要求。1935年12月召開的瓦窯堡會(huì)議，確定了從思想上建黨的方針，系統(tǒng)論述了思想建黨的基本原則和基本方法。

政黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)的成效是通過(guò)政黨的組織和黨員在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面一貫態(tài)度和行為模式所表現(xiàn)出來(lái)的，這就是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。民主革命時(shí)期，隨著黨的組織和黨員數(shù)量不斷增加，以什么樣的態(tài)度對(duì)待工作、對(duì)待學(xué)習(xí)、對(duì)待群眾、對(duì)待革命、對(duì)待同志、對(duì)待自己的問(wèn)題也越來(lái)越凸顯出來(lái)，特別是一些黨員開始滋生驕傲自滿、官僚主義等問(wèn)題也開始顯現(xiàn)。因此，在毛澤東提出要從思想上建黨的同時(shí)，也開始強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)。1942年2月，毛澤東發(fā)表《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》，進(jìn)行延安整風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)提到了黨的建設(shè)的高度。1945年?七大?期間，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中明確了黨的建設(shè)必須堅(jiān)持?理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)?。[3] 這樣，從思想上、組織上、作風(fēng)上?三位一體?抓黨建的思想，成為黨在民主革命時(shí)期搞好黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨整體推進(jìn)?三位一體?的黨建布局，終于建設(shè)成為一個(gè)真正?思想上政治上組織上完全鞏固?的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國(guó)，確立了嶄新的社會(huì)主義制度。

新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨所處的歷史方位和面臨的歷史使命發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨所面臨的執(zhí)政壓力和考驗(yàn)日益加劇，如何保證黨的?三位一體?建設(shè)能夠具有穩(wěn)定性和持續(xù)性，成為黨的建設(shè)面臨的新的主要矛盾。1978年改革開放以后，鄧小平認(rèn)真吸取?文化大革命?的慘痛教訓(xùn)，在堅(jiān)持毛澤東?三位一體?抓黨建的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。鄧小平指出：?我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?[4]制度一旦形成，便對(duì)全黨及各級(jí)組織和全體黨員具有強(qiáng)制性、規(guī)范性，制度還帶有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。2002年黨的十六大報(bào)告提出?把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中?，黨的建設(shè)的內(nèi)容也正式從?三位一體?走向?四位一體?。

改革開放以來(lái)，黨所面臨的誘惑和各種外面壓力也不斷加強(qiáng)，消極腐敗成為黨在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)日漸突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨非常重視黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，把其視為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。鑒于黨風(fēng)廉政和反腐敗工作在黨的建設(shè)中的重要性越來(lái)越突出，單靠作風(fēng)建設(shè)無(wú)法從根本上承擔(dān)起一個(gè)執(zhí)政黨推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)這一關(guān)系黨的生死存亡的重大任務(wù)。而且就一般而言，作風(fēng)建設(shè)大多屬于人民內(nèi)部矛盾，屬于方式方法問(wèn)題，反腐則屬于敵我矛盾，是黨和人民同腐敗分子你死我活的斗爭(zhēng)，兩者在性質(zhì)是根本不同的。因此，黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)科學(xué)概念，并其他四大建設(shè)相并列，形成黨的建設(shè)五個(gè)方面。2009年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》延續(xù)了十七大報(bào)告對(duì)五大建設(shè)的定位。習(xí)近平在對(duì)文件作出權(quán)威性解讀的《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》中，明確地把五大建設(shè)表述為?思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)‘五位一體’的黨的建設(shè)總體布局?。[5]2011年，胡錦濤在慶祝黨成立九十周年的講話中，基于反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要求把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位臵，在表述中把反腐倡廉建設(shè)放在了制度建設(shè)之前。在黨的十八報(bào)告中延續(xù)了這一表述，?五位一體?黨的建設(shè)總體布局包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

二、“五位一體”總體布局是一個(gè)相輔相成內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體 黨的建設(shè)從?三位一體?、?四位一體?到?五位一體?總體布局的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，黨的建設(shè)的具體內(nèi)容是遵循中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的基本規(guī)律，根據(jù)不同歷史時(shí)期我們黨的建設(shè)所面臨的各種矛盾和問(wèn)題，從中選擇這五對(duì)最為根本的主要矛盾，并把其概括為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。從這個(gè)意義說(shuō)，黨的建設(shè)總體布局的五個(gè)方面是相互聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體，是一個(gè)偉大的系統(tǒng)工程。

思想建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)中發(fā)揮“鑄魂”的功能。強(qiáng)調(diào)從思想上建黨，是我們黨對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一個(gè)創(chuàng)造性發(fā)展，是我們黨能夠保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保證和基本經(jīng)驗(yàn)。抓好了這一條，黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的問(wèn)題就比較容易解決。事實(shí)表明，沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨；沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)就要切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，及時(shí)回答和解決社會(huì)實(shí)踐提出的新課題，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全體黨員的頭腦。

組織建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，在黨的建設(shè)中發(fā)揮“活力”的功能。我們黨是按照一定的組織原則組織起來(lái)的有機(jī)整體。沒(méi)有組織，就不可能有黨；沒(méi)有組織性，黨就沒(méi)有凝聚力和戰(zhàn)斗力。一個(gè)先進(jìn)的馬克思主義政黨，不僅在于全黨確立了馬克思主義理論指導(dǎo)下的思想統(tǒng)一，還在于這種統(tǒng)一是由民主集中制原則確立的組織統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一來(lái)保證。政治路線確定之后干部就是決定因素。要把黨的各方面建設(shè)貫徹下去，就必須有一支強(qiáng)大的干部隊(duì)伍，要有能夠忠誠(chéng)于人民、扎根于人民、奉獻(xiàn)與人民的人才隊(duì)伍，要不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。

作風(fēng)建設(shè)是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著“植根”的功能。黨的其他方面建設(shè)的成效是通過(guò)黨的組織和黨員在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面一貫態(tài)度和行為模式所表現(xiàn)出來(lái)。作風(fēng)建設(shè)把我們黨堅(jiān)持以人為本的治國(guó)理念和堅(jiān)持群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是執(zhí)政目的和執(zhí)政根基的完美統(tǒng)一。它既集中體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也能夠使我們黨具有最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，因而是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下搞好黨的作風(fēng)建設(shè)，根本對(duì)策就是始終把人們的利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

反腐倡廉建設(shè)是黨的各項(xiàng)事業(yè)順利開展的根本條件，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著“強(qiáng)肌”的功能。腐敗猶如毒瘤，侵害著黨的肌體的健康，吞噬著黨的肌體的活力，如果得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民信任和支持。只有有效開展反腐倡廉建設(shè)，黨其他方面的建設(shè)才能減少阻力。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，因此必須把反腐倡廉工作擺在更加突出的位臵，要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。要進(jìn)一步加大懲治腐敗工作力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。

制度建設(shè)是黨的各方面建設(shè)的保障，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著“固本”的功能。制度建設(shè)貫穿在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，在黨的建設(shè)的總體布局中具有?綜合?功能。要建設(shè)好、管理好一個(gè)幾千萬(wàn)黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。制度的健全和完善，既要有艱苦的理論創(chuàng)造，又要有實(shí)踐的反復(fù)探索和經(jīng)驗(yàn)的逐步積累。要適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，走綜合創(chuàng)新之路，緊密結(jié)合黨的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，確保制度內(nèi)容更加民主，制度要求更加科學(xué)，制度實(shí)施更加權(quán)威。這樣才能真正體現(xiàn)總體布局要求，建立起結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到用制度管權(quán)、管事、管人。

三、在新歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)總體布局的基本要求

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，推進(jìn)黨的建設(shè)總體布局，必須站在戰(zhàn)略高度，要圍繞確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心這一總體目標(biāo)，要統(tǒng)一于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一根本要求，要貫穿加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，要同時(shí)進(jìn)行、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)。

第一，黨的建設(shè)總體布局必須緊緊圍繞確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心這一根本目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。為此，黨的各方面建設(shè)必須朝著確保黨成中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心這一總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。抓住了這一條，黨的建設(shè)就抓住了根本，黨就會(huì)贏得人民群眾的真心擁護(hù)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)沿著正確的方向前進(jìn)。從思想建設(shè)來(lái)說(shuō)，只有以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，才能夯實(shí)思想基礎(chǔ)，才能堅(jiān)定政治信仰；唯有維護(hù)思想統(tǒng)一，才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，形成黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。從組織建設(shè)來(lái)說(shuō)，只有不斷健全黨的各級(jí)組織，把各級(jí)黨組織搞堅(jiān)強(qiáng)，讓德才兼?zhèn)涞娜瞬挪粩嘤楷F(xiàn)，才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。從作風(fēng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，唯有始終保持與人民群眾保持血肉聯(lián)系，黨的執(zhí)政地位才能真正牢靠。從反腐倡廉建設(shè)來(lái)說(shuō)，能不能消除腐敗是對(duì)執(zhí)政黨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是關(guān)系到人心向背和生死存亡的重大政治任務(wù)。從制度建設(shè)來(lái)說(shuō)，要用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活、權(quán)力運(yùn)行、干部任用、民主監(jiān)督，要把制度落到實(shí)處，才能確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，才能順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

第二，黨的建設(shè)總體布局必須始終圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。為推進(jìn)?五位一體?黨的建設(shè)的總體布局，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要?牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線?。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系和力量所在。馬克思主義政黨的純潔性同先進(jìn)性在本質(zhì)上是一致的，兩者相輔相成、密不可分，純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證。要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個(gè)方面，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)反、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)上全面加以推進(jìn)，要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記?兩個(gè)務(wù)必?，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，不斷從制度上落實(shí)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求。

第三，推進(jìn)黨的建設(shè)總體布局必須以“五個(gè)重點(diǎn)”為根本著力點(diǎn)。實(shí)施這個(gè)總體布局，要求我們?cè)诓渴瘘h的建設(shè)工作時(shí)要著眼全局，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè)，使之相互配套、相互促進(jìn)，要突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。思想建設(shè)要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織為切入點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論；組織建設(shè)要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革，以形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)；作風(fēng)建設(shè)要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，要把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把以人為本、執(zhí)政為民作為指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)；反腐倡廉建設(shè)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；制度建設(shè)以健全民主集中制為重點(diǎn)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。

第四篇：講稿“五位一體”黨的建設(shè)總體布局

關(guān)于推進(jìn)“五位一體”黨的建設(shè)

總體布局的思考

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等五個(gè)方面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！拔逦灰惑w”黨的建設(shè)總體布局是隨著黨對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的內(nèi)在規(guī)律，特別是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化而提出來(lái)的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的過(guò)程?；仡欉@一總體布局的發(fā)展歷程，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要的意義。

一、“五位一體”黨的建設(shè)總體布局的形成過(guò)程

在我們黨的早期，黨的建設(shè)主要是指組織建設(shè)，在中共一大上通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》就強(qiáng)調(diào)接收新黨員、設(shè)立黨的組織的問(wèn)題。[1] 中共二大、三大又相繼通過(guò)《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》[2]，此后每次代表大會(huì)都會(huì)通過(guò)類似的《組織問(wèn)題決議案》，發(fā)展吸收優(yōu)秀黨員、建立黨的各級(jí)組織、確立黨組織運(yùn)行的各項(xiàng)原則，等等?？梢哉f(shuō)，早期黨的建設(shè)與黨的組織往往是相通的，因?yàn)閷?duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，只有建立起黨的各級(jí)組織及組織運(yùn)行的原則，政黨才有建設(shè)的對(duì)象和運(yùn)行的基礎(chǔ)和載體。

從政黨建設(shè)的一般規(guī)律來(lái)說(shuō)，組織建設(shè)是政黨建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，一個(gè)政黨又必須有自己的指導(dǎo)思想和價(jià)值取向，這決定著一個(gè)政黨的性質(zhì)，也是不同政黨的本質(zhì)區(qū)別所在。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，是不是用馬克思列寧主義進(jìn)行思想武裝，是一個(gè)關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨是不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本性問(wèn)題。在黨的初創(chuàng)時(shí)期，黨的主要?jiǎng)?chuàng)立者大都是一些掌握豐富馬克思列寧主義理論的知識(shí)分子和具有樸素?zé)o產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的工人階級(jí)構(gòu)成，無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)與非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的矛盾沖突并不明顯。但是，隨著中國(guó)革命的重心從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著一個(gè)新的建黨環(huán)境，即80%以上的黨員來(lái)自農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)，這就不可避免地將各種非馬克思主義意識(shí)帶入黨內(nèi)，使黨在思想上產(chǎn)生混亂。那么，如何克服這種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，把黨建設(shè)成一個(gè)真正的馬克思主義政黨，成為黨的建設(shè)中最突出的矛盾和面臨的最主要問(wèn)題。1929年12月，毛澤東在古田會(huì)議上明確提出要將黨內(nèi)思想教育列為最迫切的任務(wù)之一，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)的各種錯(cuò)誤思想，首次提出了思想建黨的要求。1935年12月召開的瓦窯堡會(huì)議，確定了從思想上建黨的方針，系統(tǒng)論述了思想建黨的基本原則和基本方法。

政黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)的成效是通過(guò)政黨的組織和黨員在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面一貫態(tài)度和行為模式所表現(xiàn)出來(lái)的，這就是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。民主革命時(shí)期，隨著黨的組織和黨員數(shù)量不斷增加，以什么樣的態(tài)度對(duì)待工作、對(duì)待學(xué)習(xí)、對(duì)待群眾、對(duì)待革命、對(duì)待同志、對(duì)待自己的問(wèn)題也越來(lái)越凸顯出來(lái)，特別是一些黨員開始滋生驕傲自滿、官僚主義等問(wèn)題也開始顯現(xiàn)。因此，在毛澤東提出要從思想上建黨的同時(shí)，也開始強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)。1942年2月，毛澤東發(fā)表《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》，進(jìn)行延安整風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)提到了黨的建設(shè)的高度。1945年“七大”期間，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中明確了黨的建設(shè)必須堅(jiān)持“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”。[3] 這樣，從思想上、組織上、作風(fēng)上“三位一體”抓黨建的思想，成為黨在民主革命時(shí)期搞好黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨整體推進(jìn)“三位一體”的黨建布局，終于建設(shè)成為一個(gè)真正“思想上政治上組織上完全鞏固”的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國(guó)，確立了嶄新的社會(huì)主義制度。

新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨所處的歷史方位和面臨的歷史使命發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨所面臨的執(zhí)政壓力和考驗(yàn)日益加劇，如何保證黨的“三位一體”建設(shè)能夠具有穩(wěn)定性和持續(xù)性，成為黨的建設(shè)面臨的新的主要矛盾。1978年改革開放以后，鄧小平認(rèn)真吸取“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)，在堅(jiān)持毛澤東“三位一體”抓黨建的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。鄧小平指出：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！盵4]制度一旦形成，便對(duì)全黨及各級(jí)組織和全體黨員具有強(qiáng)制性、規(guī)范性，制度還帶有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。2002年黨的十六大報(bào)告提出“把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中”，黨的建設(shè)的內(nèi)容也正式從“三位一體”走向“四位一體”。

改革開放以來(lái)，黨所面臨的誘惑和各種外面壓力也不斷加強(qiáng)，消極腐敗成為黨在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)日漸突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨非常重視黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，把其視為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。鑒于黨風(fēng)廉政和反腐敗工作在黨的建設(shè)中的重要性越來(lái)越突出，單靠作風(fēng)建設(shè)無(wú)法從根本上承擔(dān)起一個(gè)執(zhí)政黨推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)這一關(guān)系黨的生死存亡的重大任務(wù)。而且就一般而言，作風(fēng)建設(shè)大多屬于人民內(nèi)部矛盾，屬于方式方法問(wèn)題，反腐則屬于敵我矛盾，是黨和人民同腐敗分子你死我活的斗爭(zhēng)，兩者在性質(zhì)是根本不同的。因此，黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)科學(xué)概念，并其他四大建設(shè)相并列，形成黨的建設(shè)五個(gè)方面。2009年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》延續(xù)了十七大報(bào)告對(duì)五大建設(shè)的定位。習(xí)近平在對(duì)文件作出權(quán)威性解讀的《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》中，明確地把五大建設(shè)表述為“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)‘五位一體’的黨的建設(shè)總體布局”。[5]2011年，胡錦濤在慶祝黨成立九十周年的講話中，基于反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要求把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，在表述中把反腐倡廉建設(shè)放在了制度建設(shè)之前。在黨的十八報(bào)告中延續(xù)了這一表述，“五位一體”黨的建設(shè)總體布局包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。

“5+2”的總體布局?！叭嫱七M(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)補(bǔ)”，這是黨的十九大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)總體布局的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)于新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要意義。將長(zhǎng)期沿用的“思想政治建設(shè)”區(qū)分為政治建設(shè)和思想建設(shè)，凸顯了政治建設(shè)在黨的各項(xiàng)建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)和首要地位；新增“紀(jì)律建設(shè)”，體現(xiàn)了管黨治黨要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的新鮮經(jīng)驗(yàn)；將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，回歸了制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)定性，更加凸顯了制度建設(shè)的重要地位和作用；強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，與加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)一起，充分表明了我們黨堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

第五篇：五位一體建設(shè)美麗中國(guó)

五位一體建設(shè)美麗中國(guó)_劉小珍

發(fā)布時(shí)間：2014-07-25 18:48:11 2013年3月總第188期第3期黑河學(xué)刊HeiheJournalMar.2013SerialNo．188No．3 五位一體建設(shè)美麗中國(guó) 劉小珍

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東順德528300）

【摘要】黨的十八大首次提出了建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，彰顯了執(zhí)政黨治國(guó)理政的新理念。建設(shè)美麗中國(guó)，意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”，缺一不可。從中央到地方，打造美麗中布局謀篇正在展開。國(guó)，【關(guān)鍵詞】美麗中國(guó)；五位一體；生態(tài)文明【中圖分類號(hào)】

D616【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1009-3036（2013）03-0004-02

“山綠起來(lái)人富起來(lái)，面朝大海中國(guó)春暖花開……美麗中國(guó)美在山水之外，有前輩也有我們對(duì)祖國(guó)的愛(ài)”，一首《美麗中國(guó)》道出了中國(guó)人的夢(mèng)想。十八大提出“五位一體”的布局，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)從局部現(xiàn)建設(shè)，這個(gè)總體布局意味著中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后，代化走向全面現(xiàn)代化，從不太協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化走向全面協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。同時(shí)，美麗中國(guó)的提出，將黨的科學(xué)理論大眾化、通俗化，為我們展現(xiàn)了一幅鳥語(yǔ)花香、天藍(lán)水碧、人與自然和諧共生的美好畫卷，讓我們感受到了“既要金山銀的豪情壯志和自信成熟。但是“美麗中山，更要綠水青山”國(guó)”絕不僅僅是一個(gè)政治詞匯，而是全黨全國(guó)人民必須為之不懈努力的一個(gè)宏偉目標(biāo)，彰顯了執(zhí)政黨治國(guó)理政的新理念。從中央到地方，打造美麗中國(guó)，布局謀篇正在展開。

一、美麗中國(guó)之經(jīng)濟(jì)建設(shè) 正如十八大所講：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。解決一切問(wèn)題都要靠發(fā)展，但是靠的是科學(xué)的發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。因此要體現(xiàn)美麗中國(guó)，必須處理好以下關(guān)系。

首先要處理好GDP增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)之間的關(guān)系。發(fā)展的最終目的不是冰冷的數(shù)字，而是人們生活水平、生活質(zhì)量的提高。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚；離開環(huán)保談經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那是竭澤而漁。美麗中國(guó)不可能再允許我們以近乎于掠奪的方式去征服自然、改造自然，去追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，去滿足政績(jī)的需要。我們必須賦予GDP更多的新內(nèi)容，不僅要給GDP戴上綠色的花環(huán)，還

要注入綠色的內(nèi)涵，將GDP植根于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)之中，植根于人與自然的和諧發(fā)展之中。中國(guó)正在逐漸告別“黑色發(fā)展”，逐漸走上“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展之路。

其次要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)體系，走低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。美麗中國(guó)體現(xiàn)在生產(chǎn)空間的集約高效。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)和資源缺乏的國(guó)家，過(guò)去粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須改變，盡快形成集約型發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。同時(shí)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理了，美麗中國(guó)的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。

二、美麗中國(guó)之政治建設(shè) 民主政治是人類政治文明發(fā)展的成果，也是世界各國(guó)人民的普遍要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是建設(shè)美麗中國(guó)的根本保證。

建設(shè)美麗中國(guó)離不開組織領(lǐng)導(dǎo)保障。美麗中國(guó)的建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服離不開一個(gè)職能科學(xué)、務(wù)型政府。十八大報(bào)告中明確指出：推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。建設(shè)美麗中國(guó)在政治上還需改革和創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨。下一步改革不 【作者簡(jiǎn)介】劉小珍（1977－），女，江西吉安人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治教研部講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃！?·

僅要注重“頂層設(shè)計(jì)”，更要強(qiáng)化“頂層推動(dòng)”。十八大報(bào)告提出創(chuàng)新黨代會(huì)代表提案制（黨代表以書面形式提出屬于黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的意見和建議的制度）是黨代會(huì)代表履職行權(quán)最廣泛、最直接、最有效的工具之一，將激勵(lì)代表們更加認(rèn)真履職，更加深入基層調(diào)研，充分反映黨員群眾利益訴求，密切黨群關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨。

建設(shè)美麗中國(guó)離不開法律制度的保駕護(hù)航。美麗中國(guó)法律之美。十八大報(bào)告明確提要有人文風(fēng)化的制度之美、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出，要把資源消耗、評(píng)價(jià)體系，這就等于把建設(shè)美麗中國(guó)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，而這一切要求的落實(shí)，離不開合理的制度和健全的法律法規(guī)。首先，通過(guò)制度設(shè)計(jì)，為美麗中國(guó)提供政治保障。十八大提出要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。尤其是在考核機(jī)制上，要建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，制定出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)班子、干部的考核和問(wèn)責(zé)。其次，要建立健全法律法規(guī)。雖《環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)保方面的法然我國(guó)已經(jīng)有了以 律法規(guī)，但還存在很多問(wèn)題：一些重要的環(huán)境資源立法空缺；法律法規(guī)之間存在很多矛盾，操作困難。因此，要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)，就必須加大力度建立健全環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。

三、美麗中國(guó)之文化建設(shè)

胡錦濤同志指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在社會(huì)主義文化體系中，十八大提出了社會(huì)主義核民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、心價(jià)值體系：倡導(dǎo)富強(qiáng)、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主美麗中國(guó)必須補(bǔ)充生態(tài)道德教義核心價(jià)值觀。在內(nèi)容上，育的課程，教育科學(xué)文化建設(shè)必須更加重視生態(tài)教育科學(xué)文化體系的建立和全民生態(tài)教育的培育，發(fā)展生態(tài)文化；必須更加注重公眾藝術(shù)素養(yǎng)和美學(xué)素養(yǎng)，從滿足群眾文化消費(fèi)需求上升到審美素養(yǎng)的提高，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。思想上，在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)人們從思想認(rèn)識(shí)到行為模式都作出調(diào)整和改變，將建設(shè)美麗中國(guó)的責(zé)任內(nèi)化為每一個(gè)中國(guó)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

四、美麗中國(guó)之社會(huì)建設(shè)

美麗中國(guó)，理想豐滿；現(xiàn)實(shí)社會(huì)，形勢(shì)嚴(yán)峻。改革開放三十多年來(lái)，中國(guó)所取得的成績(jī)有目共睹，與此同時(shí)，各種各樣的社會(huì)問(wèn)題也如影隨形。其中有十大社會(huì)問(wèn)題，值得執(zhí)政黨反思其執(zhí)政思路，這些問(wèn)題解決不好，美麗中國(guó)的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。影響我們最嚴(yán)重的十大社會(huì)問(wèn)題是食品安全、房?jī)r(jià)、物價(jià)、腐敗、教育、裸官和投資移民、惡性車禍、環(huán)境保護(hù)、事故、強(qiáng)拆。美麗中國(guó)應(yīng)該食品安全、藥品安全、環(huán)境安全；社會(huì)誠(chéng)信、政府公信；擁有公平正義的社會(huì)空間、舒適宜居的生活

安適起居與尊嚴(yán)生空間，并最終達(dá)到全體國(guó)民體面勞動(dòng)、活。建設(shè)美麗中國(guó)，首先要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。美麗中國(guó)的目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與人，人與社會(huì)的和諧發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系；要強(qiáng)化公共安全體系，形成有效的社會(huì)管理體制與機(jī)制。其次要以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，始終把人民群眾的利益作為第一追求，解難題。在學(xué)有所教、勞有所得、實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展，努力形成一個(gè)民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所動(dòng)，民有所盼、我有所應(yīng)，民有所難、我有所解的和諧發(fā)展的美麗社會(huì)。

五、美麗中國(guó)之生態(tài)建設(shè)

生態(tài)和諧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石。目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性、疊加性、壓縮性、復(fù)合性的特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的問(wèn)題，在我國(guó)改革開放以來(lái)三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中集中出現(xiàn)。我國(guó)環(huán)境保護(hù)的狀況可以用四句話概括：局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)增大。黨的十八大報(bào)告為建設(shè)生態(tài)中國(guó)作了全面部署。

其一，第一次用單獨(dú)篇章闡述了生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)……必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗建設(shè)、中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。其二，第一次提出了“三大空間”概念。生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天地綠、水凈的美好家園。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在思想上，要藍(lán)、加強(qiáng)全民生態(tài)教育，培育生態(tài)自覺(jué)，在生產(chǎn)生活中大力普及高效、節(jié)能產(chǎn)品。在布局上，要構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局與生態(tài)安全格局，加快生態(tài)型城鎮(zhèn)體系建設(shè)，著力做好城市空間布局、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地與林區(qū)保護(hù)及海洋資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、有序布局、合理開發(fā)、科學(xué)發(fā)展；著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以便達(dá)到生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益三豐收。

其三，第一次提出了實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。生態(tài)修復(fù)是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自我組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化，或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。我國(guó)目前要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理；加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，以解決損害群眾健康突出的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治；積極發(fā)展、研究生態(tài)修（下轉(zhuǎn)第52頁(yè)）·5·

中國(guó)和英語(yǔ)國(guó)家除了語(yǔ)言不同，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都存在著很大差異，有一些中國(guó)讀者一目了然的詞語(yǔ)，直接照字面意思翻譯可能對(duì)外國(guó)讀者的閱讀造成障礙。因而在新聞翻譯的過(guò)程中，譯者除了進(jìn)行語(yǔ)言之間的轉(zhuǎn)換，同時(shí)還要解決政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異造成的交流障礙。這就需要譯者發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，在譯文中添加必要的解釋或相關(guān)背景信息，提高譯文的可讀性，以達(dá)到有效傳遞信息的目的。例如在翻譯“全國(guó)3491人取名奧運(yùn)”這篇新聞中，在翻譯“北京的‘奧運(yùn)’公民多是2001年前后出生的”這句話，譯成“mostofwhomwerebornaround2001asChinasucceededinitsbidforthe2008SummerGames”，后面的關(guān)于2001年部分的描述就是增譯。中國(guó)讀者都能明白為什么在2001年左右出生的寶寶就取名奧運(yùn)，因?yàn)樗袊?guó)人都會(huì)銘記2001年中國(guó)申奧成功的那一刻，但是國(guó)外的讀者就會(huì)有疑惑為什么那時(shí)候出生的人就喜歡取名奧運(yùn)，因而這種情況下的增譯就很有必要。２．省譯

有時(shí)，為了達(dá)到有效傳遞信息的目的，譯者需要在翻譯過(guò)程中發(fā)揮主體性，刪去不符合目的語(yǔ)文化語(yǔ)言習(xí)慣和表達(dá)規(guī)范的詞。譯者在翻譯過(guò)程中，要注意譯文與源語(yǔ)新聞應(yīng)緊密聯(lián)系，要呈現(xiàn)目的語(yǔ)讀者最想知道的信息，而一些不重要的信息和與目的語(yǔ)讀者不相干的部分可以省去不翻譯，使譯文更加符合目的語(yǔ)讀者的閱讀習(xí)慣。比如在翻譯“中俄海上聯(lián)合軍事演習(xí)”這篇新聞時(shí)，里面很詳盡地介紹了中央大廳是中俄雙方的總導(dǎo)演席，左右兩側(cè)是導(dǎo)調(diào)席，作戰(zhàn)、通信等演習(xí)各要素的工作人員在這里進(jìn)行導(dǎo)調(diào)。這一部分即使翻譯過(guò)去了對(duì)于目的語(yǔ)讀者來(lái)說(shuō)也沒(méi)有什么意義，還會(huì)使他們讀起來(lái)覺(jué)得影響理解，有繁瑣累贅之感。３．重組

重組也是新聞翻譯中經(jīng)常采用的方法之一。重組法就是指翻譯時(shí)脫離原文的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)序，按照目的語(yǔ)的習(xí)慣方式和表達(dá)習(xí)慣重新組合，使譯文更加流暢，更具可讀性，更好地達(dá)到信息傳播效果。英漢語(yǔ)思維模式存在差異。在漢語(yǔ)表達(dá)中，人們往往會(huì)先交代事情的發(fā)展過(guò)程，然后說(shuō)明結(jié)果，是螺旋型思維模式。而英語(yǔ)表達(dá)則相反，人們是先提到結(jié)果，然后再論述事件發(fā)展過(guò)程，是直線型思維模式。因而在新聞翻譯中，要注意調(diào)整譯文的順序，以符合西方人要把最重要的信息呈的思維習(xí)慣。尤其是漢譯英的時(shí)候，現(xiàn)出來(lái)，先點(diǎn)題，再進(jìn)行分析。通過(guò)重組，譯文保持原文的功能不變，同時(shí)讀起來(lái)更加流暢，更地道，符合目的語(yǔ)的新聞寫作規(guī)范。

例如在翻譯“李長(zhǎng)春會(huì)見英國(guó)首相卡梅隆”這則新聞時(shí)，新聞在中間部分和最后一段表達(dá)的是英方高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，希望雙方拓寬交流渠道，加強(qiáng)各領(lǐng)域的友好交往。因而在翻譯的時(shí)候，為了表達(dá)意思更連貫、更流暢，可采取重組的策略，把這一部分都提到中間部分表述。葺 [參考文獻(xiàn)]

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（上接第５頁(yè)）復(fù)技術(shù)，尤其是污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)、人工濕地處理技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)等關(guān)系到老百姓健康的突出環(huán)境問(wèn)題的技術(shù)為重點(diǎn)。根據(jù)“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)治理，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，努力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償工作科學(xué)化、制度化、法律化，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)中國(guó)。美麗中國(guó)既包含了普通人的幸福喜悅，又寄托著國(guó)家的繁榮昌盛、民族復(fù)興。十八大第一次將美麗中國(guó)上升到國(guó)家層面，不僅顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的決心，而且指出了建設(shè)美麗中國(guó)的方向和途徑。

建設(shè)美麗中國(guó)，意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求形成中國(guó)特色的制度體系。相信不久的中國(guó)將是一個(gè)順應(yīng)自然之規(guī)律、自然之生態(tài)，尊重自然、善待自然，人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧發(fā)展的美麗中國(guó)。葺 [參考文獻(xiàn)]

胡錦濤．在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［Ｒ］．人民日?qǐng)?bào)，２０１２－１１－１８．