第一篇：建設(shè)和諧社會(huì)中幾種值得討論的觀念

文章標(biāo)題：建設(shè)和諧社會(huì)中幾種值得討論的觀念

和諧社會(huì)”提出的意義；“和諧社會(huì)”的內(nèi)涵；“和諧社會(huì)”的相關(guān)理論；在建設(shè)和諧社會(huì)中幾種值得討論的觀念?，F(xiàn)將該文最后部分摘編如下：

一、階層協(xié)調(diào)是社會(huì)和諧的軸心。中國(guó)的階層分布是不是啞鈴型？“物以類(lèi)聚，人以群分”。社會(huì)少不了分層。階層是執(zhí)政黨的第一政治資源。階層之間的矛

盾在卓越的執(zhí)政黨面前，是考驗(yàn)執(zhí)政能力、檢驗(yàn)執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的難得機(jī)遇，也是可貴的執(zhí)政資源。一般說(shuō)來(lái)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的分布以兩頭小中間大的“橄欖型”為佳?？晌覀兊那闆r怎么樣？有人說(shuō)，“中國(guó)現(xiàn)階段的中間階層的規(guī)模大約只占就業(yè)人口的15”，是不是太小了？這是不是同早幾年大批中產(chǎn)階級(jí)有關(guān)？越批判，中間階層越小。啞鈴型的社會(huì)結(jié)構(gòu)難以和諧，難以穩(wěn)定。

二、弱勢(shì)群體的狀況是檢驗(yàn)文明的試金石。中國(guó)有沒(méi)有弱勢(shì)群體？一兩年前，中國(guó)報(bào)刊上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“弱勢(shì)群體”這個(gè)術(shù)語(yǔ)?？墒?，據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)研究報(bào)告《走向更加公正的社會(huì)》的計(jì)算，如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類(lèi)處于弱勢(shì)地位的人口加總，再扣除彼此重疊的部分，中國(guó)的弱勢(shì)群體大約有1.4―1.8億人。這只是從經(jīng)濟(jì)上看的，還有“看病難、上學(xué)難、打官司難”的人，他們算不算弱勢(shì)群體？是不是存在越不承認(rèn)有弱勢(shì)群體，弱勢(shì)群體越大的問(wèn)題？

三、“兩極分化”不是社會(huì)主義。鄧小平1993年9月16日說(shuō)：“我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)?！薄吧俨糠秩双@得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒(méi)有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題?！?《鄧小平年譜》2004年版，第1364頁(yè))對(duì)這句話如何理解？如果出現(xiàn)“兩極分化”，那又該怎么辦？

四、原因比結(jié)果更值得注意。造成中國(guó)出現(xiàn)貧富懸殊現(xiàn)象的原因是什么？原因自然不是單一的。從貧富差距時(shí)而縮小、時(shí)而擴(kuò)大的歷程來(lái)看，有一點(diǎn)似乎是不可否認(rèn)的，那就是：有些貧困主要是舊體制造成的?！敖忖忂€須系鈴人?！笨s小貧富懸殊無(wú)疑要從體制上和政策上下手。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿是第一位的。加大扶貧力度誠(chéng)然重要，可是，提高點(diǎn)所得稅，增加點(diǎn)利息稅，擴(kuò)征點(diǎn)遺產(chǎn)稅，比什么力度都大。抽肥補(bǔ)瘦，再翻一番的撥款也拿得出。說(shuō)不定有了合理的經(jīng)濟(jì)政策，只用今天扶貧款的幾分之一就能“補(bǔ)”好“瘦”了?，F(xiàn)在既有窮人不會(huì)做窮人的問(wèn)題存在，也有富人不會(huì)當(dāng)富人的問(wèn)題存在，不過(guò)，不能各打五十大板，矛盾的主要方面是富人不會(huì)當(dāng)富人。應(yīng)該讓富人懂得：抽肥補(bǔ)瘦是發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家普遍的做法。要讓富人懂得：縮小差距以后仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發(fā)展的需要。

五、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互為前提?！敖?jīng)濟(jì)高速度發(fā)展的黃金期”一定是“社會(huì)問(wèn)題的凸發(fā)期”嗎？在人均GDP從一千美元向三千美元的過(guò)渡時(shí)期，通常被認(rèn)為是社會(huì)矛盾的高發(fā)期。實(shí)際上是三種情況：第一確實(shí)引出大量社會(huì)問(wèn)題，即所謂“拉美現(xiàn)象”；第二是沒(méi)有引發(fā)出像拉美那么多的社會(huì)問(wèn)題；第三是引發(fā)出不少社會(huì)問(wèn)題，但很快得到緩解。既然是三種情況就不能以偏概全。既然是三種情況就足以供后發(fā)國(guó)家趨利避害，跳出怪圈。經(jīng)濟(jì)高速度同社會(huì)矛盾的高發(fā)期并沒(méi)有必然聯(lián)系，社會(huì)矛盾的高發(fā)期只同超常的高速度有聯(lián)系。社會(huì)矛盾的高發(fā)期是忽視社會(huì)發(fā)展的片面發(fā)展觀的產(chǎn)物。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)。

六、選舉與文化是什么關(guān)系？中國(guó)選舉的進(jìn)程趕不上GDP增幅。有人埋怨選民對(duì)選舉冷漠，也不問(wèn)一問(wèn)為什么冷漠。說(shuō)什么“沒(méi)文化不能選”，殊不知影響選舉的主要是利益，而不是文化。文化會(huì)影響選舉的水平，不應(yīng)該決定要不要選舉。不管怎么說(shuō)，處于“草根”地位的村委、居委在擴(kuò)大選舉的覆蓋面，意義深遠(yuǎn)。選舉是民主的基石。沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧。只是不知這“草根”民主何時(shí)長(zhǎng)成“鉆天楊”？

七、社會(huì)組織是社會(huì)的血脈。中國(guó)的社會(huì)組織知多少？人是社會(huì)化動(dòng)物。尤其是現(xiàn)代人，無(wú)論是生理上還是智力上，都很難以個(gè)人的形式來(lái)滿足需要，只能以群體的形式來(lái)增強(qiáng)滿足人們多種多樣需要的能力和可能。因此，在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上，追求特定目標(biāo)的人群、按一定的社會(huì)規(guī)范聯(lián)合起來(lái)的社會(huì)群體不斷涌現(xiàn)。幾百年來(lái)，這類(lèi)社會(huì)組織的范圍不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增多，組織形式由初級(jí)走向高級(jí)。現(xiàn)在世界上，社會(huì)組織發(fā)達(dá)的國(guó)家按人口平均每一百人就有一個(gè)社會(huì)組織。擁有社會(huì)組織的多寡早已成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)化程度的重要標(biāo)志。參與社會(huì)組織的多寡也已成為衡量一個(gè)人的社會(huì)地位的尺度。中國(guó)的社團(tuán)縱向比，突飛猛進(jìn)；橫向比，發(fā)育得還很不夠。千人擁有社團(tuán)的數(shù)量只抵法國(guó)的九十分之一。我們應(yīng)當(dāng)努力克服“社團(tuán)恐懼癥”。

八、社會(huì)管理不能少了硬件。社會(huì)事業(yè)的投資少到何等地步？社會(huì)事業(yè)的投資一直在增加，試問(wèn)：與GDP同步增長(zhǎng)了沒(méi)有？相對(duì)數(shù)增長(zhǎng)了沒(méi)有？科教文衛(wèi)體、安全

第二篇：建設(shè)和諧社會(huì)中幾種值得討論的觀念

和諧社會(huì)”提出的意義；“和諧社會(huì)”的內(nèi)涵；“和諧社會(huì)”的相關(guān)理論；在建設(shè)和諧社會(huì)中幾種值得討論的觀念?，F(xiàn)將該文最后部分摘編如下：

一、階層協(xié)調(diào)是社會(huì)和諧的軸心。中國(guó)的階層分布是不是啞鈴型？“物以類(lèi)聚，人以群分”。社會(huì)少不了分層。階層是執(zhí)政黨的第一政治資源。階層之間的矛盾在卓越的執(zhí)政黨面前，是考驗(yàn)執(zhí)政能力、檢驗(yàn)執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的難得機(jī)遇，也是可貴的執(zhí)政資源。一般說(shuō)來(lái)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的分布以兩頭小中間大的“橄欖型”為佳?？晌覀兊那闆r怎么樣？有人說(shuō)，“中國(guó)現(xiàn)階段的中間階層的規(guī)模大約只占就業(yè)人口的15%”，是不是太小了？這是不是同早幾年大批中產(chǎn)階級(jí)有關(guān)？越批判，中間階層越小。啞鈴型的社會(huì)結(jié)構(gòu)難以和諧，難以穩(wěn)定。

二、弱勢(shì)群體的狀況是檢驗(yàn)文明的試金石。中國(guó)有沒(méi)有弱勢(shì)群體？一兩年前，中國(guó)報(bào)刊上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“弱勢(shì)群體”這個(gè)術(shù)語(yǔ)。可是，據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)研究報(bào)告《走向更加公正的社會(huì)》的計(jì)算，如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類(lèi)處于弱勢(shì)地位的人口加總，再扣除彼此重疊的部分，中國(guó)的弱勢(shì)群體大約有1.4―1.8億人。這只是從經(jīng)濟(jì)上看的，還有“看病難、上學(xué)難、打官司難”的人，他們算不算弱勢(shì)群體？是不是存在越不承認(rèn)有弱勢(shì)群體，弱勢(shì)群體越大的問(wèn)題？

三、“兩極分化”不是社會(huì)主義。鄧小平1993年9月16日說(shuō)：“我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。”“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒(méi)有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題?！?《鄧小平年譜》～年版，第1364頁(yè))對(duì)這句話如何理解？如果出現(xiàn)“兩極分化”，那又該怎么辦？

四、原因比結(jié)果更值得注意。造成中國(guó)出現(xiàn)貧富懸殊現(xiàn)象的原因是什么？原因自然不是單一的。從貧富差距時(shí)而縮小、時(shí)而擴(kuò)大的歷程來(lái)看，有一點(diǎn)似乎是不可否認(rèn)的，那就是：有些貧困主要是舊體制造成的。“解鈴還須系鈴人?！笨s小貧富懸殊無(wú)疑要從體制上和政策上下手。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿是第一位的。加大扶貧力度誠(chéng)然重要，可是，提高點(diǎn)所得稅，增加點(diǎn)利息稅，擴(kuò)征點(diǎn)遺產(chǎn)稅，比什么力度都大。抽肥補(bǔ)瘦，再翻一番的撥款也拿得出。說(shuō)不定有了合理的經(jīng)濟(jì)政策，只用今天扶貧款的幾分之一就能“補(bǔ)”好“瘦”了。現(xiàn)在既有窮人不會(huì)做窮人的問(wèn)題存在，也有富人不會(huì)當(dāng)富人的問(wèn)題存在，不過(guò)，不能各打五十大板，矛盾的主要方面是富人不會(huì)當(dāng)富人。應(yīng)該讓富人懂得：抽肥補(bǔ)瘦是發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家普遍的做法。要讓富人懂得：縮小差距以后仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發(fā)展的需要。

五、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互為前提?！敖?jīng)濟(jì)高速度發(fā)展的黃金期”一定是“社會(huì)問(wèn)題的凸發(fā)期”嗎？在人均GDp從一千美元向三千美元的過(guò)渡時(shí)期，通常被認(rèn)為是社會(huì)矛盾的高發(fā)期。實(shí)際上是三種情況：第一確實(shí)引出大量社會(huì)問(wèn)題，即所謂“拉美現(xiàn)象”；第二是沒(méi)有引發(fā)出像拉美那么多的社會(huì)問(wèn)題；第三是引發(fā)出不少社會(huì)問(wèn)題，但很快得到緩解。既然是三種情況就不能以偏概全。既然是三種情況就足以供后發(fā)國(guó)家趨利避害，跳出怪圈。經(jīng)濟(jì)高速度同社會(huì)矛盾的高發(fā)期并沒(méi)有必然聯(lián)系，社會(huì)矛盾的高發(fā)期只同超常的高速度有聯(lián)系。社會(huì)矛盾的高發(fā)期是忽視社會(huì)發(fā)展的片面發(fā)展觀的產(chǎn)物。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)。

六、選舉與文化是什么關(guān)系？中國(guó)選舉的進(jìn)程趕不上GDp增幅。有人埋怨選民對(duì)選舉冷漠，也不問(wèn)一問(wèn)為什么冷漠。說(shuō)什么“沒(méi)文化不能選”，殊不知影響選舉的主要是利益，而不是文化。文化會(huì)影響選舉的水平，不應(yīng)該決定要不要選舉。不管怎么說(shuō)，處于“草根”地位的村委、居委在擴(kuò)大選舉的覆蓋面，意義深遠(yuǎn)。選舉是民主的基石。沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧。只是不知這“草根”民主何時(shí)長(zhǎng)成“鉆天楊”？

七、社會(huì)組織是社會(huì)的血脈。中國(guó)的社會(huì)組織知多少？人是社會(huì)化動(dòng)物。尤其是現(xiàn)代人，無(wú)論是生理上還是智力上，都很難以個(gè)人的形式來(lái)滿足需要，只能以群體的形式來(lái)增強(qiáng)滿足人們多種多樣需要的能力和可能。因此，在社會(huì)分工的基礎(chǔ)上，追求特定目標(biāo)的人群、按一定的社會(huì)規(guī)范聯(lián)合起來(lái)的社會(huì)群體不斷涌現(xiàn)。幾百年來(lái)，這類(lèi)社會(huì)組織的范圍不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增多，組織形式由初級(jí)走向高級(jí)。現(xiàn)在世界上，社會(huì)組織發(fā)達(dá)的國(guó)家按人口平均每一百人就有一個(gè)社會(huì)組織。擁有社會(huì)組織的多寡早已成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)化程度的重要標(biāo)志。參與社會(huì)組織的多寡也已成為衡量一個(gè)人的社會(huì)地位的尺度。中國(guó)的社團(tuán)縱向比，突飛猛進(jìn)；橫向比，發(fā)育得還很不夠。千人擁有社團(tuán)的數(shù)量只抵法國(guó)的九十分之一。我們應(yīng)當(dāng)努力克服“社團(tuán)恐懼癥”。

八、社會(huì)管理不能少了硬件。社會(huì)事業(yè)的投資少到何等地步？社會(huì)事業(yè)的投資一直在增加，試問(wèn)：與GDp同步增長(zhǎng)了沒(méi)有？相對(duì)數(shù)增長(zhǎng)了沒(méi)有？科教文衛(wèi)體、安全、環(huán)境等的投資要確保占總投資的30%以上,這是中國(guó)政府在哥本哈根會(huì)議上作了承諾的。東部沿海要達(dá)到50%以上,這是許多實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)的國(guó)業(yè)耐ǔ１壤?。资靳呌哪厘d矗恐灰涯切┙⒃諼緇崾亂禱∩系?、铺O(píng)瞪緇岷托車(chē)木貿(mào)８咚俁冉迪呂?，伴惢能汽R紾Dp統(tǒng)計(jì)效應(yīng)的低水平重復(fù)建設(shè)壓縮一下，發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金就會(huì)源源而來(lái)。

九、為人民謀福利。怎樣看福利國(guó)家的福利？現(xiàn)在流傳一種說(shuō)法：“福利國(guó)家已感到力不從心了，已意識(shí)到養(yǎng)懶漢了?！睕](méi)錯(cuò)！是有這種情況，有些福利國(guó)家確實(shí)正在減少福利?？墒?，減少得微乎其微。他們依然是高福利，他們依然認(rèn)為養(yǎng)一個(gè)懶漢比多一百個(gè)窮人更值得。他們依然以高福利而自豪。不僅福利國(guó)家自己以高福利而自豪，而且各國(guó)都認(rèn)同他們。歷年來(lái)聯(lián)合國(guó)評(píng)選適宜人類(lèi)生存的國(guó)家，都出在福利國(guó)家。～年評(píng)出的挪威，那里天氣寒冷，陽(yáng)光稀缺，有什么適宜之處？還不是因?yàn)樗麄兏＠呗?！在那里，社?huì)福利是資產(chǎn)階級(jí)從穩(wěn)定剝削對(duì)象的動(dòng)機(jī)出發(fā)而給工人階級(jí)帶來(lái)的好處。那么，社會(huì)主義呢？社會(huì)主義更應(yīng)當(dāng)給自己的主體帶來(lái)更多的福利才是。由民政部支配的社會(huì)福利總量可能遠(yuǎn)沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn)流失的多，可能遠(yuǎn)沒(méi)有吃皇糧的人公款吃喝的開(kāi)支大，可能遠(yuǎn)沒(méi)有法院查處的罪犯的標(biāo)的額高，發(fā)人深思！

十、制定社會(huì)政策主要聽(tīng)誰(shuí)的？政策是政府決定之策。社會(huì)政策、公共政策都是面向大眾的。面向公眾的政策最主要的是聽(tīng)大眾的。公眾參與，一要真，二要廣，三要早。在決策之前就要聽(tīng)公眾的，在動(dòng)議提出的第一天就要聽(tīng)公眾的。征求公眾意見(jiàn)不是去為長(zhǎng)官意志尋找注釋?zhuān)菫榱送诰蛘胬淼母坏V。即使你認(rèn)為正確的，如果公眾不通過(guò)，那也得學(xué)會(huì)等待。要真正把群眾當(dāng)上帝。上面一些問(wèn)題都是思考題，是在對(duì)問(wèn)題沒(méi)想清楚、還不成熟的時(shí)候就提出來(lái)向大家請(qǐng)教。觀念先行，早點(diǎn)討論也許會(huì)提煉出先行的觀念。

第三篇：淺談和諧社會(huì)中的社區(qū)建設(shè)

淺談和諧社會(huì)中的社區(qū)建設(shè)

內(nèi)容摘要：社區(qū)服務(wù)最現(xiàn)實(shí)、最直接、最具體地體現(xiàn)居民群眾的利益需求，特別是困難群體、弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益得到維護(hù)和保障，化解了不同群體之間的利益矛盾，營(yíng)造了溫馨、和諧的社區(qū)氛圍，贏得越來(lái)越多的居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同和熱愛(ài)，進(jìn)而激發(fā)居民群眾對(duì)社會(huì)的關(guān)心，對(duì)黨和政府的信賴。

二、培育社區(qū)組織，優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制 改革開(kāi)放后，伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)社會(huì)職能的剝離，越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)與公益事業(yè)要由各種社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)，傳統(tǒng)的單位制管理結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)新城市社會(huì)管理體制，建立社區(qū)管理新模式，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)城市社會(huì)管理的當(dāng)務(wù)之急。實(shí)行“四個(gè)民主”，落實(shí)了居民群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了居民群眾當(dāng)家作主的榮譽(yù)感和責(zé)任感，極大地調(diào)動(dòng)了居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的思想觀念和社會(huì)氛圍逐步形成。

關(guān)鍵詞：四個(gè)民主,社會(huì)人,社區(qū),管理,居民,群眾,群體,參與權(quán)

黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，要求加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，“發(fā)揮城鄉(xiāng)自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用”，充分肯定了城市社區(qū)建設(shè)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性地位作用，豐富了社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，指明了社區(qū)建設(shè)方向。

一、堅(jiān)持以人為本，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整。

和諧社會(huì)要求努力做到社會(huì)利益平衡，不同階層、不同集團(tuán)、不同群體的利益應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，不能以犧牲某一階層（群體）的利益來(lái)滿足另一階層（群體）的利益，使全體人民各盡所能、各得其所而又和睦相處。由于實(shí)行改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，實(shí)現(xiàn)各階層（群體）利益平衡成為重大社會(huì)課題。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。社區(qū)建設(shè)貫徹以人為本、服務(wù)居民的宗旨，把發(fā)展社區(qū)服務(wù)，滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高居民群眾生活品質(zhì)，從基礎(chǔ)性層面協(xié)調(diào)社會(huì)不同階層（群體）的利益關(guān)系，營(yíng)造和睦相處的社會(huì)氛圍?？梢?jiàn)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)是建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。

近年來(lái)，廈門(mén)市在推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，區(qū)、街部份建立了社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)設(shè)有社區(qū)服務(wù)站，開(kāi)展家政、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、托老、助殘等130多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為60歲以上老人體檢率達(dá)88%，建立老人健康檔案率達(dá)86.23%；接收7萬(wàn)余名企業(yè)退休職工進(jìn)入了社會(huì)化管理與服務(wù)；幫助2．4萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；為1.4萬(wàn)名貧困群眾落實(shí)“低?！本戎痪柚в嗝毨Ъ彝W(xué)生上了大學(xué)；社區(qū)志愿者結(jié)對(duì)幫扶上千個(gè)貧困居民家庭，“老有所養(yǎng)，難有所幫，殘有所助，幼有所托”的社區(qū)服務(wù)目標(biāo)得以初步實(shí)現(xiàn)。社區(qū)服務(wù)最現(xiàn)實(shí)、最直接、最具體地體現(xiàn)居民群眾的利益需求，特別是困難群體、弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益得到維護(hù)和保障，化解了不同群體之間的利益矛盾，營(yíng)造了溫馨、和諧的社區(qū)氛圍，贏得越來(lái)越多的居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同和熱愛(ài)，進(jìn)而激發(fā)居民群眾對(duì)社會(huì)的關(guān)心，對(duì)黨和政府的信賴。

目前社區(qū)服務(wù)正處于發(fā)展時(shí)期，服務(wù)體制與機(jī)制、內(nèi)容與形式、方法與手段均需要進(jìn)一步創(chuàng)新完善。當(dāng)前，首先要改革創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。市、區(qū)、街均應(yīng)建立完善社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)站，形成上下銜接、功能完善的城市社區(qū)服務(wù)體系，承接政府“政事分開(kāi)”、“管辦分離”的社會(huì)服務(wù)職能，開(kāi)展面向居民群眾的公益性、福利性服務(wù)項(xiàng)目。其次要積極構(gòu)建大服務(wù)格局。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展方向，重點(diǎn)開(kāi)展面向社區(qū)特殊群體的社會(huì)救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)以及面向居民群眾的便民利民服務(wù)，使不同群體尤其是困難群體普遍享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)利益。還要努力改善社區(qū)服務(wù)條件和環(huán)境。通過(guò)立法等形式，明確社區(qū)居委會(huì)職能，切實(shí)解決目前社區(qū)居委會(huì)工作存在的行政化傾向問(wèn)題；確定社區(qū)服務(wù)設(shè)施的解決辦法，將社區(qū)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)“數(shù)字型”社區(qū)建設(shè)，為居民群眾創(chuàng)造高效、快捷、方便的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，實(shí)現(xiàn)信息化和最優(yōu)化的社區(qū)管理與服務(wù)。

二、培育社區(qū)組織，優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制

改革開(kāi)放后，伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)社會(huì)職能的剝離，越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)與公益事業(yè)要由各種社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)，傳統(tǒng)的單位制管理結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)新城市社會(huì)管理體制，建立社區(qū)管理新模式，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)城市社會(huì)管理的當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，培育和健全社會(huì)組織，將外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等轄區(qū)所有人員置于組織管理之中，避免社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中城市人口管理出現(xiàn)的漏洞；完善社會(huì)功能，通過(guò)居民教育、救助保障、醫(yī)療保健、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身等社區(qū)服務(wù)，使居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求不斷得到滿足；密切人與人之間的關(guān)系，居民群眾在社區(qū)組織與活動(dòng)之中建立廣泛的聯(lián)系，改變過(guò)去“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”的狀況，增強(qiáng)同駐社區(qū)，共建家園的理念。

廈門(mén)市外來(lái)務(wù)工人員占人口總數(shù)的1/3，外資企業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值80%以上，這對(duì)傳統(tǒng)的城市管理模式提出了挑戰(zhàn)。市委、市政府高度重視城市社區(qū)建設(shè)，先后兩次全面調(diào)整社區(qū)規(guī)模，使調(diào)整后的社區(qū)地域面積達(dá)到1平方公里左右，人口達(dá)到3000戶左右，整合了社區(qū)資源，優(yōu)化了管理環(huán)境。目前以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織普遍健全，建立了單位黨組織聯(lián)席會(huì)議、在職黨員服務(wù)社區(qū)、流動(dòng)黨員登記與管理、社區(qū)黨員分類(lèi)管理等制度，黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用顯著增強(qiáng)。在建立健全社區(qū)成員代表會(huì)議等自治組織的同時(shí)，社區(qū)老年協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、文體協(xié)會(huì)等公益性、福利性社區(qū)中介服務(wù)組織不斷發(fā)育壯大。通過(guò)這些新型的社區(qū)組織承接了大量與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事

務(wù)和公益事業(yè)，社會(huì)治安、計(jì)劃生育、生態(tài)環(huán)境、城市管理等工作走在全省乃至全國(guó)同類(lèi)城市前列，2004年10月被評(píng)為“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。社區(qū)組織的培育和發(fā)展從根本上優(yōu)化了社會(huì)管理結(jié)構(gòu)，使單純的單位管理模式向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市管理出現(xiàn)的真空，打造了新時(shí)期城市基層管理的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

社區(qū)組織建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求社區(qū)組織能夠得到不斷鞏固與加強(qiáng)。首先是要牢固樹(shù)立社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)干部配備到社區(qū)黨組織班子，創(chuàng)新完善社區(qū)黨組織工作機(jī)制，積極探索社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用和先鋒模范作用的內(nèi)容與形式。其次是要進(jìn)一步理順社區(qū)各類(lèi)組織之間的工作關(guān)系，按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，明確社區(qū)居委會(huì)協(xié)助政府工作的事項(xiàng)，建立工作準(zhǔn)入制度，切實(shí)改變社區(qū)存在的牌子多、會(huì)議文件多、考核評(píng)比多的現(xiàn)狀，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)城市基層自治組織功能。再就是要不斷培育壯大社區(qū)中介服務(wù)組織，以社區(qū)活動(dòng)為抓手，不斷提高社區(qū)單位和居民群眾的參與程度。組建市、區(qū)、街、居不同規(guī)模與形式的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，形成社區(qū)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮社區(qū)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，建立完善社區(qū)志愿者管理與服務(wù)體制機(jī)制，使之成為社區(qū)服務(wù)的主力軍和城市社會(huì)管理的生力軍。

三、擴(kuò)大基層民主，實(shí)行居民自治，調(diào)動(dòng)居民群眾參與

社區(qū)事務(wù)管理和公共服務(wù)的積極性。

和諧社會(huì)要求不同利益主體有通暢、規(guī)范的利益表達(dá)渠道和形式，只有這樣，才能及時(shí)了解群眾呼聲，協(xié)調(diào)不同社會(huì)群體利益關(guān)系，化解各種社會(huì)矛盾。擴(kuò)大基層民主，實(shí)行居民自治，為居民群眾提供對(duì)社區(qū)教育、治安、環(huán)境、衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)的知情和參與的機(jī)遇與條件，保證他們的利益訴求能夠在社區(qū)得到及時(shí)、有序的表達(dá)和體現(xiàn)，滿足他們多層次、多樣化的利益需求，促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。廈門(mén)市社區(qū)民主選舉日臻規(guī)范，社區(qū)居委會(huì)普遍推行差額選舉，候選人發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)，并積極推進(jìn)社區(qū)直選。民主決策逐步完善，涉及社區(qū)成員利益的大事由社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定，一些重要事務(wù)的決策以“社區(qū)事務(wù)聽(tīng)證會(huì)”形式聽(tīng)取居民意見(jiàn)。如金尚社區(qū)就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房建設(shè)、老年人活動(dòng)休閑室設(shè)立、文化活動(dòng)中心管理等28項(xiàng)與居民利益息息相關(guān)的事務(wù)召開(kāi)民主聽(tīng)證會(huì)，保證了社區(qū)決策的民主性和科學(xué)性。民主管理漸入正規(guī)，社區(qū)的事務(wù)包括協(xié)助基層政府辦理的與居民相關(guān)的工作，如“低?！睂?duì)象確定、就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)、應(yīng)征入伍青年政審、黨團(tuán)關(guān)系管理、經(jīng)費(fèi)收支等社區(qū)事務(wù)，通過(guò)公開(kāi)欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式向社區(qū)居民公開(kāi)。民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)，普遍開(kāi)展了社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部、基層政府職能部門(mén)工作的活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)干部和基層政府工作的民主監(jiān)督。實(shí)行“四個(gè)民主”，落實(shí)了居民群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了居民群眾當(dāng)家作主的榮譽(yù)感和責(zé)任感，極大地調(diào)動(dòng)了居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的思想觀念和社會(huì)氛圍逐步形成。擴(kuò)大基層民主，實(shí)行居民自治，應(yīng)通過(guò)立法，進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織的權(quán)力與義務(wù)，為更好地發(fā)揮其自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用提供法律保障。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步出讓社會(huì)自我治理空間，給予社區(qū)自治組織適當(dāng)?shù)臋?quán)力和財(cái)力，讓他們能夠更好地管理自己的事務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)居民自治的宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持居民自治的輿論氛圍，使更多的居民群眾掌握民主自治知識(shí)，提高民主自治能力。

四、堅(jiān)持資源共享，落實(shí)共駐共建，促進(jìn)社會(huì)互助活動(dòng)

蓬勃興起。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，人們的生活路徑正在從線狀（家庭到單位）向塊狀轉(zhuǎn)變，即向自己生活的社區(qū)轉(zhuǎn)變，對(duì)社區(qū)的生活環(huán)境提出了更高的要求。于是，資源共享、共駐共建成為社區(qū)建設(shè)的客觀要求，這不僅關(guān)系到有限的社區(qū)資源的充分利用，而且關(guān)系到社區(qū)居民生活質(zhì)量的提高，對(duì)促進(jìn)社區(qū)居民之間的互動(dòng)、互助，營(yíng)造溫馨、和諧的社區(qū)環(huán)境產(chǎn)生積極影響。廈門(mén)市通過(guò)建立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、出臺(tái)資源共享政策措施，有效整合利用了社區(qū)資源，社區(qū)管理與服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。轄區(qū)單位調(diào)整房屋面積數(shù)千平方米，改善社區(qū)居委會(huì)辦公用房，使社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均達(dá)到322平方米。中小學(xué)校的操場(chǎng)、健身房、圖書(shū)館等文體設(shè)施以及轄區(qū)單位財(cái)政撥款建設(shè)的非營(yíng)利公共服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所向社區(qū)居民開(kāi)放，社區(qū)人才、信息、物化資源得到有效整合和利用。市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)和轄區(qū)企事業(yè)單位紛紛與社區(qū)結(jié)對(duì)子共建，實(shí)現(xiàn)黨員教育聯(lián)抓、社會(huì)治安聯(lián)防、公共事業(yè)聯(lián)辦、貧困對(duì)象聯(lián)幫、文明社區(qū)聯(lián)建。已組建的2000多個(gè)社區(qū)服務(wù)中介組織，4萬(wàn)余名社區(qū)服務(wù)志愿者，遍布城市角角落落，深入居民家家戶戶，開(kāi)展扶貧、助殘等各類(lèi)志愿服務(wù)40余萬(wàn)人次，深受居民群眾愛(ài)戴。建有社區(qū)文藝隊(duì)伍400余支，去年舉辦“共建溫馨家園”文藝調(diào)演，歷時(shí)3個(gè)月，社區(qū)自創(chuàng)自演的節(jié)目400多個(gè)，極大地豐富了居民文化生活。由此可見(jiàn)，資源共享，共駐共建是城市發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，它不僅是物質(zhì)層面的變革，更重要的是促進(jìn)了單位之間、居民之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助，增強(qiáng)了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，對(duì)建設(shè)溫馨、和諧的生活環(huán)境帶來(lái)生機(jī)與活力。堅(jiān)持資源共享，落實(shí)共駐共建任重道遠(yuǎn)。首先要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各種新聞宣傳媒體應(yīng)加大報(bào)道力度，形成全社會(huì)關(guān)心、支持資源共享的輿論氛圍；其次要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。通過(guò)建章立制，確定資源共享的范圍、時(shí)機(jī)和條件，明確保障的措施與辦法，促進(jìn)資源共享深入有序地開(kāi)展；還要強(qiáng)化典型引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展典型示范活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，由點(diǎn)到面，逐步拓展，穩(wěn)步推進(jìn)。

第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)中的意識(shí)形態(tài)建設(shè)

內(nèi)容提要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出了新的要求。應(yīng)當(dāng)正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)中意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，大力拓展意識(shí)形態(tài)的功能作用，積極探索意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新途徑。社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出了新的要求。如何適應(yīng)這一要求，積極探索意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新途徑，使意識(shí)形態(tài)的功能作用在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中不斷得到加強(qiáng)與拓展，已成為時(shí)代提出的重要課題。全面審視構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新要求社會(huì)意識(shí)形態(tài)從來(lái)都不是一成不變的，它總是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷變化。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大任務(wù)的提出，必然對(duì)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出新的更高的要求。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的目標(biāo)定位提出了新要求。意識(shí)形態(tài)作為社會(huì)上層建筑的組成部分，具有特殊的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開(kāi)核心價(jià)值目標(biāo)的確立，但這種價(jià)值目標(biāo)能否得到人們的普遍認(rèn)同，在全社會(huì)形成一種共同的理想信念，并成為人們的行動(dòng)指南，則取決于意識(shí)形態(tài)功能和作用發(fā)揮得如何。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)緊緊圍繞這一主題，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的～引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)容任務(wù)提出了新要求。具體來(lái)說(shuō)，一是在指導(dǎo)思想上，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，始終堅(jiān)持指導(dǎo)思想一元化不動(dòng)搖。同時(shí)，不斷推動(dòng)馬克思主義理論創(chuàng)新，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支撐和思想保證。二是在價(jià)值取向上，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧社會(huì)氛圍的形成。應(yīng)注重激發(fā)社會(huì)主體的創(chuàng)造活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，提高人們的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)民族凝聚力，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。三是在～引導(dǎo)上，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，賦予～導(dǎo)向與～監(jiān)督以新的時(shí)代內(nèi)容?！龑?dǎo)講求喜聞樂(lè)見(jiàn)、入心入腦，～監(jiān)督著力化解矛盾、推動(dòng)工作，努力營(yíng)造 “人心順、士氣高、干勁足”的良好～氛圍。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的方法途徑提出了新要求。好的方法可以充分有效地展現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的科學(xué)性，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力、凝聚力。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，黨的意識(shí)形態(tài)工作在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚人心等方面取得了很大成效，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。但也必須看到，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，意識(shí)形態(tài)工作的方法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。因此，應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作的方法和策略，使其在內(nèi)容、形式和方法上增強(qiáng)親和力與滲透力。緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，努力形成有利于意識(shí)形態(tài)工作保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力的新機(jī)制；緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，探索滿足人民群眾多樣化、多層次文化需求的新方式；緊密結(jié)合現(xiàn)代傳媒的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)人們接受信息途徑發(fā)生的新變化，探索運(yùn)用高新技術(shù)拓展意識(shí)形態(tài)工作的新手段，從而使主流意識(shí)形態(tài)牢牢掌握思想～陣地?？茖W(xué)把握和諧社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律意識(shí)形態(tài)工作有其特定的規(guī)律。在新的歷史條件下，應(yīng)著重從三個(gè)方面來(lái)正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。在為確立社會(huì)和諧理念提供理論支撐的過(guò)程中不斷完善。意識(shí)形態(tài)作為一種觀念體系，是社會(huì)意識(shí)諸形式中構(gòu)成上層建筑的重要部分，表現(xiàn)在政治、法律、道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等形式中。意識(shí)形態(tài)具有階級(jí)性。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，意識(shí)形態(tài)理論體系的確立和完善，有利于提高社會(huì)成員的凝聚力與向心力，增強(qiáng)人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，從而堅(jiān)定人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和對(duì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的信心。因此，必須立足于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐，著眼于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷解決新問(wèn)題，形成新認(rèn)識(shí)，作出新概括，開(kāi)辟新境界，為馬克思主義的發(fā)展注入新的活力。在為協(xié)調(diào)多元利益關(guān)系提供整合機(jī)制的過(guò)程中不斷拓展。意識(shí)形態(tài)具有強(qiáng)大的社會(huì)整合功能，它通過(guò)對(duì)人們思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等進(jìn)行～引導(dǎo)，使人們對(duì)一些問(wèn)題形成共識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題，不同社會(huì)階層和社會(huì)成員有著不同的利益訴求。這就需要充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的整合功能，通過(guò)多種形式的思想教育工作，引導(dǎo)人們妥善處理各種矛盾糾紛和利益沖突，理性合法地表達(dá)自己的利益和愿望，把人們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，統(tǒng)一到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮先進(jìn)文化的正確軌道上來(lái)。在為構(gòu)建和諧社會(huì)提供秩序保障的過(guò)程中不斷創(chuàng)新。形式與方法的創(chuàng)新，既可以充分凸顯主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值內(nèi)涵與目標(biāo)導(dǎo)向，又可以有效整合和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。應(yīng)積極探索主流意識(shí)形態(tài)宣傳的新形式和新方法，確保意識(shí)形態(tài)工作充滿生機(jī)與活力。當(dāng)前，尤其要充分利用以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的各種信息傳播平臺(tái)，豐富和拓展意識(shí)形態(tài)工作的載體及領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)的影響力。應(yīng)進(jìn)一步提高主流媒體的～引導(dǎo)水平，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主的方針，把先進(jìn)性與廣泛性統(tǒng)一起來(lái)，把弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的時(shí)代感和吸引力。適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求，使意識(shí)形態(tài)建設(shè)富于創(chuàng)造性創(chuàng)新是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)充滿生機(jī)與活力的根本所在。要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，使意識(shí)形態(tài)工作富于創(chuàng)造性。正確把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)的科學(xué)性。馬克思主義意識(shí)形態(tài)不同于其他階級(jí)意識(shí)形態(tài)的一個(gè)根本特征，就在于它能夠正確地反映和說(shuō)明客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，必須以科學(xué)的態(tài)度努力探索社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的規(guī)律，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新。首先，回答和諧社會(huì)建設(shè)中的時(shí)代課題是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的首要途徑。對(duì)時(shí)代課題進(jìn)行正確的解答和系統(tǒng)的闡述，實(shí)質(zhì)上就是理論創(chuàng)新的過(guò)程。我們黨作為執(zhí)政黨，

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)中的意識(shí)形態(tài)建設(shè)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出了新的要求。應(yīng)當(dāng)正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)中意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，大力拓展意識(shí)形態(tài)的功能作用，積極探索意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新途徑。社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出了新的要求。如何適應(yīng)這一要求，積極探索意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新途徑，使意識(shí)形態(tài)的功能作用在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中不斷得到加強(qiáng)與拓展，已成為時(shí)代提出的重要課題。全面審視構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新要求社會(huì)意識(shí)形態(tài)從來(lái)都不是一成不變的，它總是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷變化。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大任務(wù)的提出，必然對(duì)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出新的更高的要求。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的目標(biāo)定位提出了新要求。意識(shí)形態(tài)作為社會(huì)上層建筑的組成部分，具有特殊的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開(kāi)核心價(jià)值目標(biāo)的確立，但這種價(jià)值目標(biāo)能否得到人們的普遍認(rèn)同，在全社會(huì)形成一種共同的理想信念，并成為人們的行動(dòng)指南，則取決于意識(shí)形態(tài)功能和作用發(fā)揮得如何。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)緊緊圍繞這一主題，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的～引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)容任務(wù)提出了新要求。具體來(lái)說(shuō)，一是在指導(dǎo)思想上，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，始終堅(jiān)持指導(dǎo)思想一元化不動(dòng)搖。同時(shí)，不斷推動(dòng)馬克思主義理論創(chuàng)新，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支撐和思想保證。二是在價(jià)值取向上，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧社會(huì)氛圍的形成。應(yīng)注重激發(fā)社會(huì)主體的創(chuàng)造活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，提高人們的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)民族凝聚力，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。三是在～引導(dǎo)上，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，賦予～導(dǎo)向與～監(jiān)督以新的時(shí)代內(nèi)容?！龑?dǎo)講求喜聞樂(lè)見(jiàn)、入心入腦，～監(jiān)督著力化解矛盾、推動(dòng)工作，努力營(yíng)造“人心順、士氣高、干勁足”的良好～氛圍。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的方法途徑提出了新要求。好的方法可以充分有效地展現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的科學(xué)性，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力、凝聚力。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，黨的意識(shí)形態(tài)工作在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚人心等方面取得了很大成效，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。但也必須看到，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，意識(shí)形態(tài)工作的方法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。因此，應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作的方法和策略，使其在內(nèi)容、形式和方法上增強(qiáng)親和力與滲透力。緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，努力形成有利于意識(shí)形態(tài)工作保持蓬勃生機(jī)與旺盛活力的新機(jī)制；緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，探索滿足人民群眾多樣化、多層次文化需求的新方式；緊密結(jié)合現(xiàn)代傳媒的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)人們接受信息途徑發(fā)生的新變化，探索運(yùn)用高新技術(shù)拓展意識(shí)形態(tài)工作的新手段，從而使主流意識(shí)形態(tài)牢牢掌握思想～陣地。科學(xué)把握和諧社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律意識(shí)形態(tài)工作有其特定的規(guī)律。在新的歷史條件下，應(yīng)著重從三個(gè)方面來(lái)正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。在為確立社會(huì)和諧理念提供理論支撐的過(guò)程中不斷完善。意識(shí)形態(tài)作為一種觀念體系，是社會(huì)意識(shí)諸形式中構(gòu)成上層建筑的重要部分，表現(xiàn)在政治、法律、道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等形式中。意識(shí)形態(tài)具有階級(jí)性。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，意識(shí)形態(tài)理論體系的確立和完善，有利于提高社會(huì)成員的凝聚力與向心力，增強(qiáng)人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，從而堅(jiān)定人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和對(duì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的信心。因此，必須立足于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐，著眼于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷解決新問(wèn)題，形成新認(rèn)識(shí)，作出新概括，開(kāi)辟新境界，為馬克思主義的發(fā)展注入新的活力。在為協(xié)調(diào)多元利益關(guān)系提供整合機(jī)制的過(guò)程中不斷拓展。意識(shí)形態(tài)具有強(qiáng)大的社會(huì)整合功能，它通過(guò)對(duì)人們思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等進(jìn)行～引導(dǎo)，使人們對(duì)一些問(wèn)題形成共識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題，不同社會(huì)階層和社會(huì)成員有著不同的利益訴求。這就需要充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的整合功能，通過(guò)多種形式的思想教育工作，引導(dǎo)人們妥善處理各種矛盾糾紛和利益沖突，理性合法地表達(dá)自己的利益和愿望，把人們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，統(tǒng)一到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮先進(jìn)文化的正確軌道上來(lái)。在為構(gòu)建和諧社會(huì)提供秩序保障的過(guò)程中不斷創(chuàng)新。形式與方法的創(chuàng)新，既可以充分凸顯主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值內(nèi)涵與目標(biāo)導(dǎo)向，又可以有效整合和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。應(yīng)積極探索主流意識(shí)形態(tài)宣傳的新形式和新方法，確保意識(shí)形態(tài)工作充滿生機(jī)與活力。當(dāng)前，尤其要充分利用以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的各種信息傳播平臺(tái)，豐富和拓展意識(shí)形態(tài)工作的載體及領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)的影響力。應(yīng)進(jìn)一步提高主流媒體的～引導(dǎo)水平，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主的方針，把先進(jìn)性與廣泛性統(tǒng)一起來(lái)，把弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的時(shí)代感和吸引力。適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求，使意識(shí)形態(tài)建設(shè)富于創(chuàng)造性創(chuàng)新是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)充滿生機(jī)與活力的根本所在。要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，使意識(shí)形態(tài)工作富于創(chuàng)造性。正確把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)的科學(xué)性。馬克思主義意識(shí)形態(tài)不同于其他階級(jí)意識(shí)形態(tài)的一個(gè)根本特征，就在于它能夠正確地反映和說(shuō)明客觀事物的本

質(zhì)和規(guī)律。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，必須以科學(xué)的態(tài)度努力探索社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的規(guī)律，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新。首先，回答和諧社會(huì)建設(shè)中的時(shí)代課題是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的首要途徑。對(duì)時(shí)代課題進(jìn)行正確的解答和系統(tǒng)的闡述，實(shí)質(zhì)上就是理論創(chuàng)新的過(guò)程。我們黨作為執(zhí)政黨，必須深入闡述黨為完成歷史任務(wù)所提出的綱領(lǐng)、政策和主張，把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，以贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。其次，遵循認(rèn)識(shí)規(guī)律是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的重要步驟。任何新理論的形成，既要以當(dāng)時(shí)社會(huì)實(shí)踐的新?tīng)顩r和新趨勢(shì)為基礎(chǔ)，又要從已有的思想材料出發(fā)，汲取前人和同時(shí)代人的優(yōu)秀思想成果。要在批判與繼承、理論與實(shí)踐的矛盾運(yùn)動(dòng)中形成創(chuàng)造性的理論成果。再次，指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的根本目的。理論創(chuàng)新并不是抽象的純粹的思辨活動(dòng)，而是基于對(duì)社會(huì)實(shí)踐的概括、服務(wù)與指導(dǎo)。只有在指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程中，馬克思主義才能不斷經(jīng)受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)，不斷得到豐富和發(fā)展。充分體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的廣泛性。馬克思主義意識(shí)形態(tài)不同于其他階級(jí)意識(shí)形態(tài)的又一根本特征，就在于它始終反映和維護(hù)最廣大人民的根本利益。因此，意識(shí)形態(tài)建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本，為形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)提供思想保證。必須堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，立足于人民群眾創(chuàng)造新生活的偉大實(shí)踐，傾聽(tīng)人民群眾的心聲，努力運(yùn)用各種宣傳教育形式，使社會(huì)主義思想觀念深入人心。理論只有掌握群眾，才有戰(zhàn)斗力。應(yīng)關(guān)注人民群眾的實(shí)際問(wèn)題，了解群眾心理變化的特點(diǎn)和趨勢(shì)，做到既統(tǒng)一思想又尊重差異，既引導(dǎo)群眾又服務(wù)群眾。應(yīng)把邏輯的力量與事實(shí)的力量結(jié)合起來(lái)，把思想的嚴(yán)謹(jǐn)與表述的生動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到盡可能用通俗的語(yǔ)言解開(kāi)群眾思想上的困惑，用身邊熟悉的事例說(shuō)明深刻的道理，使理論真正為人民群眾所掌握，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的巨大力量。努力增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的藝術(shù)性。意識(shí)形態(tài)工作方式的創(chuàng)新，是提高意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效的重要保障。必須在繼承實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相統(tǒng)一的原則，對(duì)于社會(huì)成員要區(qū)分層次，立足實(shí)際，因人制宜，采取靈活多樣的表現(xiàn)形式，進(jìn)行思想宣傳教育工作。在繼續(xù)鞏固報(bào)刊出版、廣播電視等宣傳文化陣地的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)在各種信息傳播領(lǐng)域中的影響力，構(gòu)筑社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的嶄新平臺(tái)。藝術(shù)性來(lái)源于實(shí)踐性。主流意識(shí)形態(tài)應(yīng)把豐富多彩、日新月異的生活實(shí)踐當(dāng)作思想源泉，不斷從生活實(shí)踐中吸取新鮮營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)宣傳的藝術(shù)性和感染力。同時(shí)，意識(shí)形態(tài)工作還應(yīng)積極拓展發(fā)展空間，努力在更為廣闊的空間和領(lǐng)域展示先進(jìn)的思想文化和價(jià)值理念。切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)建設(shè)的實(shí)效性。一是加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)，堅(jiān)持用一元化的指導(dǎo)思想去引領(lǐng)和整合多樣化的社會(huì)思潮。二是積極探索符合時(shí)代要求的意識(shí)形態(tài)工作新方式。既要針對(duì)多樣化的精神文化需求，構(gòu)建主流意識(shí)形態(tài)宣傳教育的多層次平臺(tái)，又要通過(guò)對(duì)思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等的規(guī)范和引導(dǎo)，保證其正確的發(fā)展方向。三是充分發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)的～導(dǎo)向作用?！珜?dǎo)向的正確與否，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興衰，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)能否順利推進(jìn)。必須始終堅(jiān)持正確的～導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康向上的～氛圍。堅(jiān)持以人為本，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)反映人民群眾的愿望、呼聲和要求，正確回答各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的～支持。