第一篇：XX社區(qū)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

XX社區(qū)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

（2012年——2014年）

為進(jìn)一步推進(jìn)和深化全國(guó)文明城市建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以方便群眾生活、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，進(jìn)一步整合社區(qū)規(guī)模，健全管理體制，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)居民。不斷滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化生活需求，提高生活質(zhì)量和文明程度，把為社區(qū)居民和單位服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）擴(kuò)大民主，社區(qū)自治?？茖W(xué)合理劃分社區(qū)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（三）資源整合，共駐共建。整合社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和社會(huì)力量廣泛參與，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢(shì)。

（四）責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。健全社區(qū)組織，明確職責(zé)和權(quán)利，依法加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)中，逐步增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

（五）因地制宜，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，培育特色，樹(shù)立典型，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、主要目標(biāo)

今后三年的主要目標(biāo)是：

（一）健全社區(qū)組織體系。

1、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員在居民群眾中1的先鋒模范作用。建立健全社區(qū)單位黨組織共建制度，形成社區(qū)黨建工作的合力。建立健全社區(qū)黨員學(xué)習(xí)和參加社區(qū)活動(dòng)制度，逐步把企業(yè)離退休黨員、社區(qū)失業(yè)人員中的黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)，探索建立起一套社區(qū)黨員管理的新機(jī)制。

2、加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)。按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立健全社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居民委員會(huì)等自治組織體系。規(guī)范和完善以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為特征的社區(qū)基本管理制度，健全社區(qū)居民自治機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)依法自治功能。

3、積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)性組織。大力培育和發(fā)展公益性、服務(wù)性的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，使其逐步承接從政府部門中剝離出來(lái)的部分社會(huì)職能，承辦各類社區(qū)服務(wù)，滿足社區(qū)居民多層次需求。

（二）加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

1、規(guī)范用人機(jī)制。加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，以適應(yīng)社區(qū)工作者隊(duì)伍向知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化發(fā)展的需要。

2、樹(shù)立先進(jìn)典型。積極開(kāi)展?fàn)幾觥皟?yōu)秀社區(qū)工作者”活動(dòng)，營(yíng)造“熱愛(ài)崗位、情系社區(qū)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極向上”的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的工作積極性。

3、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)座談、工作研討、經(jīng)驗(yàn)交流、授課培訓(xùn)和外出參觀考察等多種形式，不斷提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（三）進(jìn)一步深入開(kāi)展“直通車”工程工作，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。

1、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。深化改革，健全體系，規(guī)范管

理，加快發(fā)展。建立和完善面向失業(yè)人員的社區(qū)就業(yè)服務(wù)，面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫、需有所應(yīng)。

2、及時(shí)化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)社區(qū)治安，規(guī)范社區(qū)警務(wù)

運(yùn)作機(jī)制，健全專群結(jié)合的社區(qū)安全防范體系。實(shí)現(xiàn)警民攜手，共創(chuàng)安全社區(qū)。加強(qiáng)群防群治工作，積極開(kāi)展安全社區(qū)

創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平。落實(shí)普法措施，開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性法制教育，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口的管理、服務(wù)，切實(shí)預(yù)防減少案件的發(fā)生。

3、城市管理常態(tài)化。積極開(kāi)展“美化人居環(huán)境，改善生活質(zhì)量”活動(dòng)，培養(yǎng)社區(qū)成員的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和無(wú)害化處理，廣泛發(fā)動(dòng)群眾治理“臟、亂、差”，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境。加強(qiáng)市容、環(huán)境治理，落實(shí)社區(qū)環(huán)境綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，擴(kuò)大公共綠地面積，優(yōu)化美化社區(qū)環(huán)境。

4、廣泛開(kāi)展科技、文體、法律、衛(wèi)生、計(jì)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建立社區(qū)居民、轄區(qū)單位干部職工與志愿者參加相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的黨員參與率、居民參與率和轄區(qū)單位參與率明顯提高。

（四）發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、搞好社區(qū)陽(yáng)光計(jì)生工作。

1、做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃，調(diào)整、利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)行行業(yè)管理。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體投資者發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建城市綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新體系。積極開(kāi)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的綜合服務(wù)，滿足廣大居民群眾的基本醫(yī)療保健需求，努力提高居民健康水平。

2、健全計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。配備好社區(qū)專職計(jì)生

干部，落實(shí)好計(jì)生工作責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的計(jì)劃生育和生殖保健咨詢服務(wù)。建立健全社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)小組，組織社區(qū)群眾實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。加強(qiáng)社區(qū)新型生育文化建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

（五）繁榮社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)。

1、結(jié)合城市建設(shè)，不斷完善社區(qū)公益性文化體育設(shè)施，形成包括健身場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所和青少年、老年活動(dòng)室等在內(nèi)的各種文化體育活動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)，不斷滿足居民群眾學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和健身活動(dòng)的需要。

2、以社區(qū)市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校為陣地，努力提高市民素質(zhì)。開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神教育，形勢(shì)政策、民主法制和維護(hù)穩(wěn)定教育，不斷提高居民思想政治素質(zhì)和文明程度。

3、廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。發(fā)展廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、樓院文化、家庭文化，利用社區(qū)和社區(qū)內(nèi)單位的圖書(shū)室、健身室、文化館、俱樂(lè)部等各類活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富居民精神文化生活，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

4、深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)。增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì)。

5、深入開(kāi)展以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。把社區(qū)思想政治工作放在突出位置，通過(guò)組織群眾開(kāi)展?fàn)幾觥拔拿魇忻瘛?、?zhēng)創(chuàng)“五好文明家庭”和“文明樓棟”等活動(dòng)，引導(dǎo)居民熱愛(ài)自己的城市、社區(qū)，共同建設(shè)美好家園，自覺(jué)維護(hù)城市和社區(qū)的良好形象，推動(dòng)文明社區(qū)、文明街道、文明城市的創(chuàng)建工作。

今后，我社區(qū)將在實(shí)踐中進(jìn)一步理順關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以社區(qū)自治為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)平臺(tái)為依托、以建設(shè)“和諧美麗大家園”為良好的開(kāi)端，為構(gòu)建和諧社區(qū)營(yíng)造良好氛圍。我們相信，有街道工委、辦事處的大力支持和幫助，有社區(qū)同志們和居民的齊心協(xié)力，XX社區(qū)的明天將是一個(gè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的新型社區(qū)！

XX社區(qū)居委會(huì)

2011年12月1日

第二篇：成都市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃

成都市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃.txt不相信永遠(yuǎn),不擁有期待,不需要諾言當(dāng)你不能再擁有的時(shí)候，唯一可以做的，就是令自己不要忘記。王子之所以能口奐酉星目垂美人是因?yàn)橥踝佑眯牧?我能口奐酉星什么成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃的通知

（2002年4月23日 成府發(fā)[2002]32號(hào)）

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00二年四月二十三日

成都市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃

（2001年—2005年）

為了加強(qiáng)我市城市社區(qū)建設(shè)工作，根據(jù)《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（成委發(fā)［2001］46號(hào)）確定的社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)、目標(biāo)及工作部署和要求，特制定本規(guī)劃。

一、城市社區(qū)建設(shè)五年目標(biāo)

加強(qiáng)社區(qū)黨組織和居民自治組織建設(shè)，構(gòu)建新型的社區(qū)組織體系；改革城市基層管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，明確社區(qū)責(zé)權(quán)，理順社區(qū)關(guān)系，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善社區(qū)功能，不斷提高社區(qū)管理水平；以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，充實(shí)社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)；積極有序地開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程序，整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，到2005年，建成一批設(shè)施齊備，功能完善，服務(wù)到位，管理有序，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，生活便利，人際關(guān)系和諧，適應(yīng)城市現(xiàn)代化要求的新型社區(qū)。

二、主要任務(wù)

（一）劃分社區(qū)，建立新型社區(qū)組織和社區(qū)管理體制

合理劃分社區(qū)。中心城區(qū)按照1000—3000戶，原則不少于1000戶的規(guī)模劃分社區(qū)。居民比較分散的區(qū)域，管轄?wèi)魯?shù)可以適當(dāng)減少。

建立新型社區(qū)組織和社區(qū)管理體系。建立健全社區(qū)黨組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；建立社區(qū)成員代表大會(huì)，行使決策職能；建立社區(qū)居民委員會(huì)，發(fā)揮基層群眾性自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治作用；建立社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)，在社區(qū)成員代表大會(huì)閉幕期間行使協(xié)商議事監(jiān)督職能；培育發(fā)展社區(qū)民間組織和中介組織，依法保障社區(qū)殘疾人、老年人和婦女兒童的合法權(quán)益；積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務(wù)組織，搞好社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)和精神文明建設(shè)。

（二）大力拓展社區(qū)服務(wù)

完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。建立區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)各街道辦事處、區(qū)（市）縣政府所駐鎮(zhèn)要有一個(gè)200平方米以上的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)居委會(huì)要有40平方米以上的社區(qū)服務(wù)站。

拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)開(kāi)展設(shè)施服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)外延，社區(qū)服務(wù)向?yàn)樯鐓^(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)、為下崗職工的再就業(yè)服務(wù)、為社區(qū)老年人服務(wù)和社區(qū)社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)拓展。

多渠道發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)駐社區(qū)單位和個(gè)人采取多種形式，興辦以便民利民為目的、保本微利的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)非公益性的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)社區(qū)服務(wù)擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)。

（三）著力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生

完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)辦家庭病床和送醫(yī)上門等服務(wù)項(xiàng)目，讓居民“小病治療在社區(qū)”，行動(dòng)不便的居民“用醫(yī)用藥在家庭”。

搞好社區(qū)保健康復(fù)服務(wù)。積極開(kāi)展疾病預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，重點(diǎn)做好為老年人、殘疾人等特殊困難群眾的服務(wù)工作。

搞好社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理。加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，做好社區(qū)居民和社區(qū)暫住人口計(jì)劃生育管理、咨詢和社會(huì)化服務(wù)工作。

（四）努力繁榮社區(qū)文化

建立社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。把社區(qū)教育同學(xué)校教育結(jié)合起來(lái)，形成多級(jí)多類、非國(guó)民教育的多種形式的教育網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)學(xué)校等教學(xué)基地，為社區(qū)居民享受終身教育服務(wù)。

開(kāi)展社區(qū)居民素質(zhì)教育。區(qū)別不同層次，采取多種形式，開(kāi)展公民道德、科技知識(shí)、法律知識(shí)、文化藝術(shù)等各類專項(xiàng)教育，結(jié)合社區(qū)就業(yè)搞好下崗職工、殘疾人的專業(yè)技能培訓(xùn)。搞好社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。每個(gè)街道要建文化站，每個(gè)社區(qū)應(yīng)建立文化活動(dòng)室，建立完善相應(yīng)設(shè)施，搞好思想文化陣地建設(shè)。

開(kāi)展社區(qū)群眾文化活動(dòng)。立足街道、居委會(huì)，培育發(fā)展社區(qū)文娛骨干隊(duì)伍，動(dòng)員組織社區(qū)單位和居民群眾開(kāi)展經(jīng)常性的、健康有益的群眾文化活動(dòng)。

推動(dòng)社區(qū)全民健身活動(dòng)。廣辟社區(qū)體育健身場(chǎng)地資源，加大體育健身設(shè)施和器材的投入，普及全民健身活動(dòng)，適時(shí)組織社區(qū)競(jìng)技體育活動(dòng)。

（五）美化社區(qū)環(huán)境

加強(qiáng)社區(qū)硬環(huán)境建設(shè)和管理。持續(xù)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治，清除庭院、樓道等公共空間雜物，搞好社區(qū)環(huán)境保潔。有計(jì)劃地在居民住宅區(qū)種花植樹(shù)，擴(kuò)大公共綠地面積。搞社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境和公用光源的建設(shè)及維護(hù)管理。

依法開(kāi)展經(jīng)常性的環(huán)境整治工作。有效解決居民區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民，以及環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，組織社區(qū)居民和駐社區(qū)單位積極參與社區(qū)凈化、綠化、美化工作。

（六）加強(qiáng)社區(qū)治安

建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。按照“一區(qū)（社區(qū)）一警”的模式調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，設(shè)立社區(qū)警務(wù)室。建立健全社區(qū)治安保衛(wèi)組織，構(gòu)建以派出所為主體，居委會(huì)為陣地，社區(qū)單位參與，家庭自防、戶院聯(lián)防的社區(qū)治安防控體系。

加強(qiáng)重點(diǎn)部位治安防范工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)，認(rèn)真做好社區(qū)結(jié)合部、人口密集區(qū)和繁華鬧市區(qū)等地段的治安整治工作。建立健全社區(qū)暫住人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口及公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，創(chuàng)建良好的社區(qū)治安環(huán)境。

深入開(kāi)展普法教育，不斷提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。深入開(kāi)展依法治理，提高社區(qū)法治化管理水平；依法搞好民事糾紛調(diào)解，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。

（七）創(chuàng)建文明社區(qū)

認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，按照文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，以精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭、文明樓院、文明社區(qū)為目標(biāo)，努力創(chuàng)建與時(shí)代要求相適應(yīng)的文明社區(qū)。

三、工作步驟

社區(qū)建設(shè)工作按劃分任務(wù)，納入目標(biāo)管理，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

2001年——建立健全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制；調(diào)整部分街道辦事處規(guī)模；合理劃分社區(qū)，建立社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)；結(jié)合城市街道綜合整治，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

2002年——各區(qū)（市）縣和社區(qū)建設(shè)成員單位根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，制訂規(guī)劃，完善措施，抓好社區(qū)建設(shè)示范試點(diǎn)，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；建立健全社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作制度，制定社區(qū)居民公約或社區(qū)自治章程，完善自治內(nèi)容，搞好社區(qū)工作者培訓(xùn)；加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市委［2001］46號(hào)文件規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，建成一批街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)站，在城區(qū)范圍，60%以上的街道辦事處建成200平方米以上的社區(qū)服務(wù)中心，60%以上的社區(qū)居委會(huì)建成使用面積分別為40平方米以上的辦公用房和社區(qū)服務(wù)站；其他區(qū)（市）縣政府所在地的鎮(zhèn)和60%以上的社區(qū)居委會(huì)參照上述標(biāo)準(zhǔn)完成社區(qū)服務(wù)中心（站）和辦公房的建設(shè)。有條件的地方一并搞好社區(qū)警務(wù)、文化教育、醫(yī)療站點(diǎn)、體育健身等設(shè)施建設(shè)；大力拓展社區(qū)服務(wù)，在城區(qū)及部分區(qū)（市）縣規(guī)劃建成110個(gè)社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施，民政、工商、地稅、勞動(dòng)與社會(huì)保障、人事、市政公用、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和組織根據(jù)各自職責(zé)制定落實(shí)與社區(qū)服務(wù)相配套的措施和辦法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)健康發(fā)展；進(jìn)一步加大社區(qū)環(huán)境整治力度，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，凈化、綠化、美化社區(qū)環(huán)境，列入社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)或示范的街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)的環(huán)境達(dá)到綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，50%的社區(qū)環(huán)境有明顯改善。2003年——進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)范圍內(nèi)所有街道、社區(qū)居委會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)服務(wù)中心（站）和辦公用房并投入使用，其他區(qū)（市）縣政府所在鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)力爭(zhēng)全部完成社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。70%以上的社區(qū)有醫(yī)療衛(wèi)生、治安警務(wù)、文化教育、體育健身等設(shè)施；一步完善社區(qū)服務(wù)審核、審批和管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織，建立設(shè)點(diǎn)服務(wù)與上門服務(wù)相結(jié)合，有償服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系；鞏固擴(kuò)展社區(qū)環(huán)境整治成果，80%以上的社區(qū)環(huán)境達(dá)到凈化、綠化、美化標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)和文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。

2004年——進(jìn)一步完善社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，城區(qū)所有社區(qū)要有醫(yī)療衛(wèi)生、治安警務(wù)、文化教育、體育健身等設(shè)施；加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織建設(shè)，依法搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作；加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作和法制宣傳教育，完善社區(qū)管理制度，建立社區(qū)居民行為規(guī)范，把創(chuàng)建“示范社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”、“文明社區(qū)”活動(dòng)引向深入；進(jìn)一步完善落實(shí)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安各項(xiàng)發(fā)展、管理政策和措施，城區(qū)所有社區(qū)，其他區(qū)（市）縣80%以上的社區(qū)形成社區(qū)服務(wù)到位、社區(qū)衛(wèi)生良好、社區(qū)文化豐富、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)治安穩(wěn)定，特色突出，整體推進(jìn)的社區(qū)建設(shè)工作局面。

2005年——按照市委、市政府提出的全市城市社區(qū)建設(shè)5年目標(biāo)，全面落實(shí)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)；創(chuàng)建一批功能完善、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)，全市城市文明社區(qū)達(dá)到80%，無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建面達(dá)100%，社區(qū)累計(jì)從業(yè)人員達(dá)6.5萬(wàn)人以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%，綠地率達(dá)25%，綠化覆蓋率達(dá)30%，市區(qū)人均綠地面積不少于8平方米；總結(jié)五年工作，表彰先進(jìn)典型；在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂后5年全市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和各階段工作實(shí)施方案，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

各區(qū)（市）縣，特別是城區(qū)要把社區(qū)建設(shè)作為城市和城區(qū)工作的重要內(nèi)容，擺上黨委和政府的議事日程，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

（二）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管

各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身工作職能認(rèn)真履行社區(qū)建設(shè)職責(zé)，圍繞社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，在制定規(guī)劃、整合資源、財(cái)力投入、工作安排上服從服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的全局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到業(yè)務(wù)工作與社區(qū)建設(shè)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)，形成社區(qū)建設(shè)的整體合力。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，抓點(diǎn)帶面

各級(jí)、各部門根據(jù)社區(qū)建設(shè)職責(zé)、任務(wù)，研究制訂社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)和幫助街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)搞好社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，保證社區(qū)建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。各區(qū)（市）縣和市級(jí)相關(guān)部門要根據(jù)社區(qū)建設(shè)任務(wù)選擇一批社區(qū)和街道開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)，抓點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，共同推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。

（四）建設(shè)隊(duì)伍，提高素質(zhì)

加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，采取干部下派、公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，努力改善社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，尤其要從下崗職工和大中專畢業(yè)生中選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的優(yōu)秀人才，經(jīng)過(guò)法定程序充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中去。切實(shí)落實(shí)好社區(qū)專職工作者報(bào)酬、社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和必備設(shè)施，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高社區(qū)專職工作者待遇，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極培育發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍和中介服務(wù)組織，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。

切實(shí)做好對(duì)各級(jí)社區(qū)建設(shè)工作人員和社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)，使其提高社區(qū)建設(shè)政策理論水平，明確社區(qū)建設(shè)基本工作思路，熟悉掌握社區(qū)建設(shè)工作方法。

（五）落實(shí)政策，加大投入

從政策上扶持社區(qū)建設(shè)。工商、稅務(wù)、公用事業(yè)等部門按照中央和省、市的要求研究制定扶持社區(qū)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠政策及落實(shí)措施，充分運(yùn)用政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制作用完善社區(qū)設(shè)施，拓展社區(qū)服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)功能，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

建立社區(qū)建設(shè)財(cái)力保障機(jī)制。市、區(qū)（市）縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入；民政、體育部門要利用彩票發(fā)行增加對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)福利設(shè)施和社區(qū)體育設(shè)施的投入；其它相關(guān)職能部門要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，從經(jīng)費(fèi)上力所能及地支持社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。駐社區(qū)各單位要按照“共駐共建”的原則給予社區(qū)建設(shè)必要的資金支持。通過(guò)各級(jí)、各方面的努力，切實(shí)解決好社區(qū)建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

（六）統(tǒng)籌規(guī)劃，建好設(shè)施

加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)、各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制訂解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題的政策和辦法，把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)不同情況，采取不同的辦法切實(shí)解決街道、社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題。要明確解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)和完成時(shí)限，明晰社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)，保證社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施使用的長(zhǎng)期性。

（七）深入發(fā)動(dòng)，搞好宣傳

廣泛動(dòng)員社會(huì)各界特別是駐社區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共識(shí)和“共駐共建”的格局。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，通過(guò)墻報(bào)、板報(bào)、社區(qū)廣播、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與社區(qū)建設(shè)的氛圍。

（八）嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)

加強(qiáng)各級(jí)、各部門社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)督查考核。建立社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的考核、評(píng)估、表彰制度，激勵(lì)駐社區(qū)單位和個(gè)人積極參與社區(qū)建設(shè)。

發(fā)布部門：成都市政府 發(fā)布日期：2002年04月23日 實(shí)施日期：2002年04月23日(地方法規(guī))

第三篇：街道文明社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

一． 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，以全街經(jīng)濟(jì)工作為中心，以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為目標(biāo)，以宣傳落實(shí)《綱要》為主線，以開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng)為載體，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二． 創(chuàng)建目標(biāo)從抓社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)入手，突出特色，注重實(shí)效，本建成特色社區(qū)1個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)2個(gè)。開(kāi)展具有影響力的群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)3項(xiàng)。三． 工作任務(wù)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的工作思路，各社區(qū)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦的部署下，社區(qū)一把手負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮駐街單位的力量，形成社區(qū)資源共享，社區(qū)事業(yè)齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規(guī)劃、有部署、有總結(jié)。晨光社區(qū)突出綠化、美化、加大硬件設(shè)施建設(shè)，以科普知識(shí)宣傳，《綱要》宣傳為主要內(nèi)容，成立康樂(lè)中心增加市民學(xué)校的電化設(shè)備，成立社區(qū)秧歌隊(duì)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。增強(qiáng)社區(qū)整體服務(wù)功能。東田社區(qū)突出社區(qū)服務(wù)中心特色將社區(qū)服務(wù)中心興建起來(lái)，不斷完善社區(qū)服務(wù)，為居民提供方便。華宇社區(qū)突出科技特色，結(jié)合腫瘤醫(yī)院家屬區(qū)，定期開(kāi)展科技衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，開(kāi)展熱心人活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)駐街單位的力量。四．開(kāi)展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)?？平踢M(jìn)社區(qū)的主題是講科學(xué)生活，建文明社區(qū)，做文明市民開(kāi)展貼近公交生活的科普講座，社區(qū)設(shè)置科普宣傳欄，開(kāi)展科普之體活動(dòng)，同時(shí)與省交通管理學(xué)院科普志愿者共同開(kāi)展科普進(jìn)社區(qū)啟動(dòng)儀式并由學(xué)生為社區(qū)捐書(shū)。五．加強(qiáng)社區(qū)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安要充分發(fā)揮三老巡邏隊(duì)作用，同駐街派出所一遍，開(kāi)展經(jīng)常性的法制教育和法制咨詢活動(dòng)，同駐街各單位簽訂責(zé)任書(shū)，確保居民的政黨工作生活。六．幾點(diǎn)要求1． 文明社區(qū)整體創(chuàng)建由精神文明辦負(fù)責(zé)。2． 社區(qū)宣傳教育由宣傳員負(fù)責(zé)。3． 社區(qū)環(huán)境由城建負(fù)責(zé)。4． 社區(qū)服務(wù)由經(jīng)發(fā)政科負(fù)責(zé)。5． 社區(qū)治安由綜治負(fù)責(zé)。6． 社區(qū)科普由科協(xié)負(fù)責(zé)。7． 社區(qū)下崗職工再就業(yè)由勞動(dòng)力調(diào)配負(fù)責(zé)。8． 社區(qū)青少年，婦女及家庭教育由工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨工委負(fù)責(zé)。

第四篇：街道文明社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

一． 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo)，以全街經(jīng)濟(jì)工作為中心，以創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)為目標(biāo)，以宣傳落實(shí)《綱要》為主線，以開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng)為載體，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，街道文明社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。二． 創(chuàng)建目標(biāo)從抓社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)入手，突出特色，注重實(shí)效，本建成特色社區(qū)1個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)2個(gè)。開(kāi)展具有影響力的群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)3項(xiàng)。三． 工作任務(wù)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的工作思路，各社區(qū)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦的部署下，社區(qū)一把手負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮駐街單位的力量，形成社區(qū)資源共享，社區(qū)事業(yè)齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規(guī)劃、有部署、有總結(jié)。晨光社區(qū)突出綠化、美化、加大硬件設(shè)施建設(shè)，以科普知識(shí)宣傳，《綱要》宣傳為主要內(nèi)容，成立康樂(lè)中心增加市民學(xué)校的電化設(shè)備，成立社區(qū)秧歌隊(duì)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。增強(qiáng)社區(qū)整體服務(wù)功能。東田社區(qū)突出社區(qū)服務(wù)中心特色將社區(qū)服務(wù)中心興建起來(lái)，不斷完善社區(qū)服務(wù)，為居民提供方便，規(guī)劃方案《街道文明社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。華宇社區(qū)突出科技特色，結(jié)合腫瘤醫(yī)院家屬區(qū)，定期開(kāi)展科技衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，開(kāi)展熱心人活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)駐街單位的力量。四．開(kāi)展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)?？平踢M(jìn)社區(qū)的主題是講科學(xué)生活，建文明社區(qū)，做文明市民開(kāi)展貼近公交生活的科普講座，社區(qū)設(shè)置科普宣傳欄，開(kāi)展科普之體活動(dòng)，同時(shí)與省交通管理學(xué)院科普志愿者共同開(kāi)展科普進(jìn)社區(qū)啟動(dòng)儀式并由學(xué)生為社區(qū)捐書(shū)。五．加強(qiáng)社區(qū)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安要充分發(fā)揮三老巡邏隊(duì)作用，同駐街派出所一遍，開(kāi)展經(jīng)常性的法制教育和法制咨詢活動(dòng)，同駐街各單位簽訂責(zé)任書(shū)，確保居民的政黨工作生活。六．幾點(diǎn)要求1． 文明社區(qū)整體創(chuàng)建由精神文明辦負(fù)責(zé)。2． 社區(qū)宣傳教育由宣傳員負(fù)責(zé)。3． 社區(qū)環(huán)境由城建負(fù)責(zé)。4． 社區(qū)服務(wù)由經(jīng)發(fā)政科負(fù)責(zé)。5． 社區(qū)治安由綜治負(fù)責(zé)。6． 社區(qū)科普由科協(xié)負(fù)責(zé)。7． 社區(qū)下崗職工再就業(yè)由勞動(dòng)力調(diào)配負(fù)責(zé)。8． 社區(qū)青少年，婦女及家庭教育由工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨工委負(fù) · 責(zé)。

第五篇：社區(qū)文明建設(shè)公約

××物業(yè)××社區(qū)文明建設(shè)公約

為搞好社區(qū)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)業(yè)戶積極參與社區(qū)建設(shè)的熱情，使廣大業(yè)戶享有文明、健康的生活環(huán)境，特制定如下公約，敬請(qǐng)遵守。

1．遵守國(guó)家法律、法令、政策和地方的有關(guān)規(guī)定及本社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，做一個(gè)遵紀(jì)守法的居民。

2．業(yè)戶鄰里互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助、和睦相處。

3．不把違禁品和危險(xiǎn)物品等帶入社區(qū)。

4．養(yǎng)成講道德、講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、敬老愛(ài)幼、心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美的生活習(xí)慣。

5．愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生，不亂丟垃圾、果殼、紙屑、煙頭，不隨地吐痰和大小便，不往室外拋物和倒污水，共同維護(hù)住宅區(qū)公共衛(wèi)生。

6．不在公共場(chǎng)所堆放物品、占用公共場(chǎng)所、阻塞通道。

7．不在建筑物上亂圖、亂畫(huà)、亂張貼及亂貼路牌廣告等，保持建筑物的原貌和美觀。

8．愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，維護(hù)公共設(shè)施，共同創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、安全舒適的居住環(huán)境，9．維護(hù)公共秩序，不打架斗毆，抵制壞人壞事，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

10．不搞封建迷信、不賭博、不酗酒鬧事，積極參加健康有益的文體活動(dòng)。

11．開(kāi)展群防群治，消除火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)發(fā)生。