第一篇：如何發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用

隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，社區(qū)作為城市基本單元、為居民服務(wù)和社會服務(wù)的作用日益凸顯。大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，對于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)文明和諧繁榮的延吉，具有十分重要的意義。良好的社會治安環(huán)境，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵，更是廣大人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的保障。只有大力創(chuàng)建和諧平安社區(qū)，充分調(diào)動一切積極

因素，把人民群眾關(guān)注的問題解決好，把各種社會矛盾化解好，才能實(shí)現(xiàn)無數(shù)個社區(qū)的“小和諧”，從而促進(jìn)整個社會的“大和諧”。

一、社區(qū)在平安創(chuàng)建中的重要作用

平安創(chuàng)建能否扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，取決于基層基礎(chǔ)的牢固程度和廣大群眾的參與程度。“平安延吉”創(chuàng)建工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，事關(guān)全體市民的切身利益，這是一項(xiàng)社會工程、基礎(chǔ)工程、民心工程。要做好這項(xiàng)工程，就要充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、形成合力、服務(wù)群眾，努力把平安創(chuàng)建叫響抓實(shí)。

（一）從和諧社會的基本要求看，創(chuàng)建平安社會是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。過去我們對平安創(chuàng)建工作的要求主要是確保不出問題，但對照和諧社會的內(nèi)涵來看，“不出事”只是最基本的要求，還應(yīng)提升到一個更高的層次。也就是說，要以和諧為最高目標(biāo)，促進(jìn)我市社會的和諧發(fā)展。牢固樹立這個理念，有助于我們主動從源頭上解決各種問題，積極改進(jìn)平安創(chuàng)建工作的方式方法。

（二）從當(dāng)前面臨的形勢看，平安創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)工作仍有待強(qiáng)化。各種不和諧的因素仍然存在，維護(hù)社會政治穩(wěn)定壓力仍在增大。敵對勢力和敵對分子、“法輪功”等邪教組織、非法宗教等仍有活動，由于外來人員較多，黑旅店、出租房、流動人口難以管理，違法案件發(fā)案數(shù)仍不斷提高，未成年人犯罪，信訪案件增多。這些問題不解決，就會嚴(yán)重影響社會的平安和諧發(fā)展。

（三）從社區(qū)在社會全局中的地位看，社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元，是三個文明建設(shè)的重要陣地。隨著城市管理重心下移，社區(qū)承擔(dān)著越來越多的社會管理職能。構(gòu)建和諧社會涉及到社會生活的方方面面，如果缺少了社區(qū)這一塊，和諧社會就不可能完整。只有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)和諧平安社區(qū)建設(shè)，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，把構(gòu)建和諧社會的各項(xiàng)工作做實(shí)，才能始終保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，才能為建設(shè)社會主義和諧社會奠定最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社區(qū)開展平安創(chuàng)建的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)

就當(dāng)前社區(qū)實(shí)際看，應(yīng)突出抓好“育、打、防”三者的有機(jī)結(jié)合。

（一）以“育”創(chuàng)安，夯實(shí)社區(qū)平安的基礎(chǔ)。平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作在教育，維護(hù)社區(qū)長治久安的治本之策也在教育。只有切實(shí)提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，才能從源頭上防止和減少不穩(wěn)定因素。

一是加強(qiáng)道德教育。發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校和文化活動室的主體作用，采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式，將思想道德教育與精神文明創(chuàng)建和“五好文明家庭”、“平安家庭”評選等活動有機(jī)結(jié)合，及時宣傳表彰社區(qū)普通群眾中涌現(xiàn)出來的好典型，營造良好的思想道德教育氛圍。

二是加強(qiáng)法制教育。推進(jìn)送法律進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)市民法律素質(zhì)。要緊緊抓住與社區(qū)群眾切身利益直接關(guān)聯(lián)的有關(guān)政策和文件，積極開展普法教育，增強(qiáng)普法教育的針對性和實(shí)效性，要充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄、板報(bào)等宣傳工具作用，根據(jù)形勢要求和任務(wù)，廣泛宣傳法律、法規(guī)；以社區(qū)市民學(xué)校為陣地請專家學(xué)者和社區(qū)法律志愿者進(jìn)行國家法律、法規(guī)授課教育，使社區(qū)干部依法行政、依法理事的水平不斷提高，廣大群眾懂法、守法、用法，以合法形式維護(hù)合法權(quán)益，表達(dá)利益需求。

三是加強(qiáng)誠信教育。要大力開展以誠信為內(nèi)容的教育活動，使誠信的重要性和緊迫性深入人心、家喻戶曉，努力形成人人知信用、人人講信用的局面，白玉社區(qū)推廣的“睦鄰卡”已連千家，通過“睦鄰卡”這一載體，架起居民之間溝通和誠信的橋梁，使居民在溝通中增進(jìn)友誼，在誠信中體現(xiàn)真情。實(shí)現(xiàn)社區(qū)以誠信求和睦、以誠信求穩(wěn)定、以誠信求發(fā)展的良性循環(huán)。

（二）以“打”創(chuàng)安，強(qiáng)化社區(qū)平安的保障。隨著我國社會的深刻變革和利益格局的調(diào)整，各種深層次矛盾和問題將會進(jìn)一步凸顯，影響社會治安的因素還可能增多，所以“嚴(yán)打”整治斗爭作為保障社區(qū)平安的重要戰(zhàn)略決不能放松。

一是嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動。必須始終把維護(hù)政治安全放在首位，做到安而不忘危，治而不忘亂，堅(jiān)決防止重大政治問題的發(fā)生。

二是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。街道社區(qū)要積極配合公安機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)“嚴(yán)打整治”斗爭，充分發(fā)揮公安主力軍作用，對影響群眾安全的盜竊、搶劫、殺人等多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決予以打擊；對制黃、販黃、賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪行為，經(jīng)常開展整治行動好范文版權(quán)所有堅(jiān)決鏟除，以凈化社會風(fēng)氣掃除社會丑

惡現(xiàn)象。加強(qiáng)火車站、汽車站等重點(diǎn)地區(qū)及特種行業(yè)、文化娛樂場所、市場、學(xué)校及周邊環(huán)境的整治，加大清查力度，確保治安秩序的穩(wěn)定，使整個街區(qū)治安狀況有明顯好轉(zhuǎn)。

（三）以“防”創(chuàng)安，化解社區(qū)平安隱患。要從根本上減少社區(qū)治安問題，關(guān)鍵在防范。建立治安巡邏的防范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動群眾構(gòu)筑群防群治體系，明確防范對象與方式，是化解社區(qū)平安隱

患，促進(jìn)社區(qū)平安和諧的有效措施。

組織防范隊(duì)伍，建立健全治安巡邏網(wǎng)絡(luò)。在基層加大經(jīng)費(fèi)和人員投入，為派出所做好轄區(qū)內(nèi)的治安防范工作創(chuàng)造條件。建立由派出所牽頭、街道統(tǒng)一管理的專職治安巡邏隊(duì)伍。社區(qū)要加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)治安、巡邏人員，發(fā)動社區(qū)居民群眾廣泛參與，群防群治，輪流日夜巡邏。同時，充分發(fā)揮退休老黨員、老干部、老工人“三老”巡邏隊(duì)的作用，組織進(jìn)行義務(wù)巡邏，搞好治安防范。

明確防范對象，管理好重點(diǎn)人、物與場所。著重加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理，由派出所通過對租賃房屋的管控管好流動人口，加強(qiáng)對刑釋解教人員、無業(yè)青年的管理，防止違法犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)重點(diǎn)場所的管理，對娛樂場所、網(wǎng)吧等重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范，不給犯罪分子可乘之機(jī)。好范文版權(quán)所有

確立防范方式，探索群防群治新模式。在治安防范中要積極吸收群眾廣泛參與，把群防群治作為治安防范的重點(diǎn)模式。在繼續(xù)完善和推行“花錢買平安型”、“有償巡邏型”、“承包責(zé)任制型”、“義務(wù)巡邏型”等防范模式的基礎(chǔ)上，探索推行派出所警區(qū)與管區(qū)相結(jié)合、機(jī)關(guān)干部與民警共同分片包社區(qū)、警員聯(lián)社區(qū)等方式，集中搞好對所轄社區(qū)的治安防范。春光社區(qū)動員省地質(zhì)六所職工將其住宅區(qū)納入規(guī)范化小區(qū)管理，變開放式小區(qū)為封閉式小區(qū)，有效加強(qiáng)了居民區(qū)的安全防范工作，街區(qū)內(nèi)23個小區(qū)物業(yè)公司投資十余萬元加固了原有物防設(shè)施，積極探索了物業(yè)公司參與平安創(chuàng)建工作的新思路。

三、如何建立促進(jìn)社區(qū)平安和諧的長效機(jī)制

一是組織保障機(jī)制。做好社區(qū)的平安創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在不斷深化各級黨政一把手創(chuàng)安第一責(zé)任人的責(zé)任的同時，在基層全面實(shí)施街道綜治辦、司法所、信訪辦、矛盾糾紛排查調(diào)處中心“四位一體”聯(lián)合辦公模式，增強(qiáng)工作合力。同時，重點(diǎn)抓好社區(qū)班子特別是黨總支的建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)班子成員維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任，明確社區(qū)黨總支書記為社區(qū)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。建立健全與街道“四位一體”聯(lián)合辦公模式相配套的治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法綜治組織建設(shè)，由威望高、能力強(qiáng)、善于做群眾工作的同志從事這項(xiàng)工作，及時化解社區(qū)中存在的不穩(wěn)定因素。好范文版權(quán)所有

二是規(guī)范化建設(shè)機(jī)制。要建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行“陽光社區(qū)政務(wù)”，社區(qū)對城市居民申請最低生活保障、計(jì)劃生育及獨(dú)生子女證、流動人口證明、老年優(yōu)待證等的辦理程序、條件、辦理時限、辦理結(jié)果、工作紀(jì)律及監(jiān)督投訴渠道，對社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況等相關(guān)事項(xiàng)在社區(qū)政務(wù)公開欄上予以張榜公示，保障社區(qū)群眾對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，把社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)納入法制化、民主化、規(guī)范化管理的軌道。

三是矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，力爭把各類矛盾糾紛和不安定隱患解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。首先抓預(yù)警，社區(qū)設(shè)立1－3名矛盾隱患信息員，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通。其次抓排查，做到社區(qū)全覆蓋、全方位、無縫隙。定期召開會議，建立排查工作臺賬，將排查到的隱患分門別類，列出單子。第三抓調(diào)處，充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會的作用，對鄰里之間、居民之間的矛盾糾紛，第一時間介入，認(rèn)真做好說服工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四是督導(dǎo)考核機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系，把社區(qū)平安創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解，層層落實(shí)。突出強(qiáng)化對社區(qū)的督查考核，將平安創(chuàng)建的各項(xiàng)措施列入考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為社區(qū)年終評先選優(yōu)的依據(jù)，以切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)干部維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。

《如何發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用》

第二篇：發(fā)揮婦聯(lián)組織在平安家庭創(chuàng)建中的獨(dú)特作用

家庭是社會的細(xì)胞，是社會穩(wěn)定的第一道防線；家庭平安是社會平安的基石和前提。我市是一個人口大市，共有家庭280多萬戶。家庭平安狀況如何，直接影響和決定著社會的穩(wěn)定。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，婦聯(lián)組織在平安家庭創(chuàng)建和基層?jì)D女矛盾糾紛調(diào)解中是主角，發(fā)揮著不可替代的作用。婦聯(lián)組織要把“平安家庭”創(chuàng)建作為婦聯(lián)參與平安徐州建設(shè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定的切入點(diǎn)，做好、做足、做活小家庭的平安大文章。

一、抓宣傳教育，在提高婦女素質(zhì)上狠下功夫

一是以“五五”普法啟始年和婦女“法制宣傳年”為契機(jī)，在全市深入開展普法宣傳進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公共場所、進(jìn)家庭活動。年內(nèi)將進(jìn)行100場次與婦女權(quán)益相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動。通過層層培訓(xùn)法律骨干，做到級級有懂法律的專業(yè)人員，村村有法律明白人，家家有了解掌握法律知識的成員。二是把“八榮八恥”教育和婦女“四自”教育有機(jī)結(jié)合起來，開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”評選活動，組織“先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”巡回演講，引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員尊敬贍養(yǎng)老人、科學(xué)教育子女、夫妻相互忠誠，在全社會倡導(dǎo)人人遵紀(jì)守法講文明、家家尊老愛幼傳美德、戶戶友善互助倡和諧。三是依靠新聞媒體建立“婦聯(lián)維權(quán)發(fā)言人”制度，每年從“婦女維權(quán)法庭”審理的案件中跟蹤二、三件具有社會影響的大要案，以獲得“審結(jié)一案、教育一片”的社會效果。

二、抓排查調(diào)解，在化解矛盾糾紛上狠下功夫

一是加強(qiáng)與公、檢、法、司、民政等部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮家庭暴投訴站、家庭暴力庇護(hù)中心、家庭暴力傷情鑒定中心和婦女法律援助中心的作用，積極維護(hù)受害婦女兒童的合法權(quán)益。二是進(jìn)一步健全基層?jì)D女矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，把矛盾糾紛調(diào)處工作擺上婦聯(lián)工作的重要位置，納入婦聯(lián)系統(tǒng)工作目標(biāo)管理考核。健全完善村組兩級婦女矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，在全市推廣銅山縣柳泉鎮(zhèn)每十戶推選一名信息員、一名調(diào)解員的成功經(jīng)驗(yàn)，組織村婦代會主任、十戶聯(lián)調(diào)員和巾幗維權(quán)志愿者主動深入居民小組及家庭排查矛盾糾紛情況，對摸排出的“問題家庭”登記造冊，建立臺帳，及時調(diào)處，定期回訪。建立村（社區(qū)）信息員臺帳，連同排查出的“問題家庭”臺帳一并上報(bào)縣（市）區(qū)婦聯(lián)，對有重大隱患的“問題家庭”及時上報(bào)市婦聯(lián)，指定專人跟蹤調(diào)解，做到排查在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理，把我市因婚姻家庭矛盾引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率壓降到最低限度。三是進(jìn)一步完善市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)，完善領(lǐng)導(dǎo)專家信訪接待日、重大信訪報(bào)告、信訪統(tǒng)計(jì)分析、信訪工作目標(biāo)考核四項(xiàng)制度，協(xié)助黨和政府做好上訪婦女的宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、化解矛盾工作。

三、抓平安創(chuàng)建，在示范帶動上狠下功夫

一是在全市開展?fàn)巹?chuàng) “零家庭暴力村（社區(qū)）”、“無無理上訪婦女鎮(zhèn)”、“無婦女犯罪鎮(zhèn)”活動。二是開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。以提高家庭成員的法律、道德水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標(biāo)，組織動員廣大婦女從自身做起、從自己家庭做起，積極創(chuàng)建“平安家庭”。通過廣泛深入的創(chuàng)建活動，在全市形成 “人人關(guān)心治安、家家爭創(chuàng)平安、村村參與防范”的良好局面，力爭到2008年底，全市有98%的家庭參加平安家庭的創(chuàng)建，有90%以上的家庭達(dá)到“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)，以家庭的平安促進(jìn)社會的穩(wěn)定，積“小平安”為“大平安”。三是精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學(xué)有榜樣，做有標(biāo)準(zhǔn)，趕有目標(biāo)，推動全市“平安家庭”創(chuàng)建深入開展。

四、抓救助服務(wù)，在化解不穩(wěn)定因素上狠下功夫

一是關(guān)注弱勢婦女群體，通過“家?guī)图?、鄰幫鄰”、“愛心奉獻(xiàn)、情暖萬家”、“春蕾助學(xué)”等扶貧濟(jì)困活動，幫助貧困婦女兒童和她們的家庭及時走出困境。二是關(guān)注農(nóng)村留守兒童，實(shí)施“留守兒童關(guān)愛工程”，從生活學(xué)習(xí)等方面去關(guān)心他們，組織他們學(xué)法知法守法，減少青少年違法犯罪。三是關(guān)注徐州籍勞教、服刑婦女及未成年犯，繼續(xù)開展 “幫教送溫暖”、“失足婦女與社會同行”幫教活動，幫助她們樹立法律意識和“四自”精神，早日回歸社會；繼續(xù)組織全市女企業(yè)家以真誠的愛心和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，做好對她們的思想幫扶、就業(yè)幫扶和對其家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶、對其子女的教育幫扶工作，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

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第三篇：發(fā)揮婦聯(lián)組織在平安家庭創(chuàng)建中的獨(dú)特作用

家庭是社會的細(xì)胞，是社會穩(wěn)定的第一道防線；家庭平安是社會平安的基石和前提。我市是一個人口大市，共有家庭280多萬戶。家庭平安狀況如何，直接影響和決定著社會的穩(wěn)定。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，婦聯(lián)組織在平安家庭創(chuàng)建和基層?jì)D女矛盾糾紛調(diào)解中是主角，發(fā)揮著不可替代的作用。婦聯(lián)組織要把“平安家庭”創(chuàng)建作為婦聯(lián)參與平安徐州建設(shè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定的切入點(diǎn)，做好、做足、做活小家庭的平安大文章。

一、抓宣傳教育，在提高婦女素質(zhì)上狠下功夫

一是以“五五”普法啟始年和婦女“法制宣傳年”為契。

情鑒定中心和婦女法律援助中心的作用，積極維護(hù)受害婦女兒童的合法權(quán)益。二是進(jìn)一步健全基層?jì)D女矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，把矛盾糾紛調(diào)處工作擺上婦聯(lián)工作的重要位置，納入婦聯(lián)系統(tǒng)工作目標(biāo)管理考核。健全完善村組兩級婦女矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，在全市推廣銅山縣柳泉鎮(zhèn)每十戶推選一名信息員、一名調(diào)解員的成功經(jīng)驗(yàn)，組織村婦代會主任、十戶聯(lián)調(diào)員和巾幗維權(quán)志愿者主動深入居民小組及家庭排查矛盾糾紛情況，對摸排出的“問題家庭”登記造冊，建立臺帳，及時調(diào)處，定期回訪。建立村（社區(qū)）信息員臺帳，連同排查出的“問題家庭”臺帳一并上報(bào)縣（市）區(qū)婦聯(lián)，對有重大隱患的“問題家庭”及時上報(bào)市婦聯(lián)，指定專人跟蹤調(diào)解，做到排查在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理，把我市因婚姻家庭矛盾引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率壓降到最低限度。三是進(jìn)一步完善市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)，完善領(lǐng)導(dǎo)專家信訪接待日、重大信訪報(bào)告、信訪統(tǒng)計(jì)分析、信訪工作目標(biāo)考核四項(xiàng)制度，協(xié)助黨和政府做好上訪婦女的宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、化解矛盾工作。

三、抓平安創(chuàng)建，在示范帶動上狠下功夫

一是在全市開展?fàn)巹?chuàng)“零家庭暴力村（社區(qū)）”、“無無理上訪婦女鎮(zhèn)”、“無婦女犯罪鎮(zhèn)”活動。二是開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。以提高家庭成員的法律、道德水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標(biāo)，組織動員廣大婦女從自身做起、從自己家庭做起，積極創(chuàng)建“平安家庭”。通過廣泛深入的創(chuàng)建活動，在全市形成“人人關(guān)心治安、家家爭創(chuàng)平安、村村參與防范”的良好局面，力爭到2008年底，全市有98%的家庭參加平安家庭的創(chuàng)建，有90%以上的家庭達(dá)到“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)，以家庭的平安促進(jìn)社會的穩(wěn)定，積“小平安”為“大平安”。三是精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學(xué)有榜樣，做有標(biāo)準(zhǔn)，趕有目標(biāo)，推動全市“平安家庭”創(chuàng)建深入開展。

第四篇：淺析做好安置幫教工作在平安創(chuàng)建中的作用范文

抓好刑釋解教人員的安置幫教工作，使他們順利融入正常的社會生活中去，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會工程，也是我們黨和政府迫切要需做好的一項(xiàng)重要工作，安置幫教工作做的好與壞，對于鞏固改造成果和“回歸”人員重新犯罪將起到至關(guān)重要的作用，也是當(dāng)前社會穩(wěn)定、建立社會主義和諧社會及平安創(chuàng)建工作的需要。為此，在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，安置幫教工作是一項(xiàng)不容忽視的重要工作之一。筆者經(jīng)過調(diào)查和分析，初步對本地區(qū)的安置幫教工作有了一個粗淺的思考和看法。

一、現(xiàn)階段刑釋解教人員的安置幫教工作存在的問題及特點(diǎn)1998年中央政法委、公安部、司法部、勞動部、民政部、國家工商行政管理局、國家稅務(wù)局、國家婦女聯(lián)合會等八部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》，一再強(qiáng)調(diào)，要求各基層安置幫教組織認(rèn)真做好刑釋解教人員釋放前的教育、接茬、幫教、就業(yè)安置以及特困人員的生活保障等工作。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)安置幫教工作還存在以下問題：一是監(jiān)獄、勞教所在服刑、勞教人員刑滿釋放、解除勞教前沒有及時準(zhǔn)確地填寫和寄發(fā)通知書及相關(guān)資料給司法行政機(jī)關(guān)和公安派出所。據(jù)對部分鎮(zhèn)、街司法所和公安派出所的調(diào)查來看，兩個單位的刑釋解教人員數(shù)據(jù)不一致，同時與監(jiān)獄、勞教所的釋放數(shù)據(jù)也產(chǎn)生較大差異，有明顯的脫漏登記現(xiàn)象；二是刑釋解教人員“回歸”社會后，在落實(shí)報(bào)到、登記、建檔立卷、簽訂幫教協(xié)議、定期走訪等制度沒有做到位。有部分刑釋解教人員釋放后沒能及時到當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)和公安派出所登記及落戶，而是直接離鄉(xiāng)出走，人員無可查找；三是缺少幫教環(huán)節(jié)，人性化管理工作沒有做到位。其特點(diǎn)有以下幾個方面：（1）隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，給刑釋解教人員的安置幫教工作帶來較大壓力，一般“回歸”人員的安置是以自我謀生為主要手段，政府組織安置從客觀上看，可能性很小，從農(nóng)村到城鎮(zhèn)，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，到外地打工謀生的越來越多，由于法律沒有對刑釋解教人員流動做出專門性的規(guī)定，刑釋解教人員流動量出現(xiàn)增多的趨勢。從我們地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，20xx年以來，每年的刑釋解教人員外出流動人數(shù)超過總釋解人數(shù)的60以上，給安置幫教管理部門帶來較大壓力。（2）刑釋解教人員“回歸”社會后，大多數(shù)的安置去向是比較明晰的，但是，客觀上也存在一部分人員出獄后即流散于社會，他們有的不回歸落戶，還有的則人戶分離，甚至有的用假身份證、假姓名、假地址混跡于社會，也有少數(shù)原來在外地打工的違法犯罪務(wù)工人員，刑釋解教后繼續(xù)流落在外。因此，重新犯罪具體情況難以掌握，導(dǎo)致無法備案上報(bào)，造成刑釋解教人員脫管、漏管情況嚴(yán)重，如果不下功夫，屬地管理的原則難以得到落實(shí)。（3）刑釋解教人員回歸社會后，多數(shù)人經(jīng)過教育轉(zhuǎn)變了觀念，能夠遵紀(jì)守法，誠實(shí)勞動，但還有少數(shù)人的錯誤思想根源還沒有根本矯正，在物欲的驅(qū)使和誘惑下很容易重操舊業(yè)，有的自以為有一定的違法犯罪經(jīng)驗(yàn)，再度鋌而走險(xiǎn)；有的由于家庭變故、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)或受到社會歧視產(chǎn)生逆反心理，破罐子破摔；還有極少數(shù)刑釋人員人格扭曲，對社會、對政府有報(bào)復(fù)心理；這幾種人都是潛在不穩(wěn)定因素，管理難度極大。（4）刑釋解教人員的接茬幫教是一項(xiàng)長期性、艱巨性的社會工作，而在管理工作中很容易導(dǎo)致急躁情緒和畏難情緒，容易在思想上產(chǎn)生麻痹，較普遍存在著得過且過的思想，很少有系統(tǒng)的打算，在一定程度上有較嚴(yán)重的走過場行為。（5）刑釋解教回歸落實(shí)幫教后，有一個持續(xù)接連的幫教過程，有一整套因人而定的幫教措施的落實(shí)，一旦中斷，輕則出現(xiàn)失管，前功盡棄，重則會出現(xiàn)重新犯罪，危害社會。（6）現(xiàn)階段安置幫教工作，從整體上講應(yīng)有一套完整的程序，即回歸報(bào)到、登記、建檔立卷、簽訂幫教協(xié)議、落實(shí)幫教人員、安置、隨訪記錄、考察評議鑒定、解除幫教、重點(diǎn)對象管理、重新犯罪記錄在案等，但在現(xiàn)實(shí)工作中，有部分部門這一套完整的程序不完善或流于形式，未能真正地將安置幫教工作落實(shí)到位。

二、導(dǎo)致安置幫教工作產(chǎn)生問題的原因經(jīng)過調(diào)查和分析，認(rèn)為，導(dǎo)致安置幫教工作產(chǎn)生問題的原因有以下幾個方面：一是認(rèn)識不到位是工作開展提升水平的最大障礙。當(dāng)前，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部和部分群眾在思想上存在著“無關(guān)大局”、“無足輕重”的思想，總認(rèn)為這項(xiàng)工作是司法行政部門的專門工作，而司法行政部門又認(rèn)為此項(xiàng)工作面廣量大，單靠本部門和基層兼職人員很難把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，感到“無能為力”。二是釋解人員的安置難度大是幫教工作落實(shí)不到位的關(guān)鍵。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安置幫教工作的市場化運(yùn)作已是社會發(fā)展的一種趨勢，如果將安置工作仍然停留在原有安置框架內(nèi)，即由政府直接組織指令性安置，客觀條件已不存在，而走市場化運(yùn)作，就目前而言，條件不太成熟。

第五篇：企業(yè)文化在品牌創(chuàng)建中的作用.

企業(yè)文化在品牌創(chuàng)建中的作用

摘 要：品牌之爭是現(xiàn)企業(yè)競爭的重點(diǎn)，而品牌的核心因素就是其所代表和蘊(yùn)含文化，具體而言是凝聚在企業(yè)之中的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力的凝聚，是企業(yè)品牌塑造的靈魂，而品牌則是其外化表現(xiàn)。企業(yè)文化在很大程度上左右著消費(fèi)者的消費(fèi)取向，企業(yè)在激烈的競爭之中取勝需要有先進(jìn)而強(qiáng)大的企業(yè)文化作為基礎(chǔ)和支撐。

關(guān)鍵詞：文化；品牌；企業(yè)文化

一個經(jīng)營成功的品牌，其價(jià)值作用是無法估量的，萬寶公司的總裁說：“企業(yè)的品牌如同只進(jìn)不出賬戶，當(dāng)你不斷用產(chǎn)品累計(jì)其價(jià)值時，便可盡享利息收入?！逼放频膭?chuàng)建就如同一棵樹的成長，一旦長成之后，便會福蔭無窮，如果某個品牌達(dá)到了消費(fèi)者的認(rèn)可，那么它代表的就是一種放心，一種品質(zhì)，例如寶潔公司的洗滌用品在消費(fèi)者眼中就是質(zhì)量和品質(zhì)的保證，人們購買和使用都會感到安心、舒心、放心。更有品牌成為生活品質(zhì)和品位的代表，我們常聽到：我只用這個牌子的香水，只抽這個牌子的香煙，只喝這個牌子的啤酒和咖啡，固然這些產(chǎn)品之間可能有著質(zhì)量和價(jià)格的差異，但是如果忽略掉它們的生產(chǎn)廠家，再去掉它們的包裝，那么它們在這些非“它”不取的消費(fèi)者眼中可能就什么都不是，這就是品牌的魅力。

品牌緣何有如此獨(dú)特的魅力呢？在商經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天，品牌的魅力主要來源于品牌中所蘊(yùn)含的文化，以及這一品牌所代表的生產(chǎn)商在同行業(yè)之中的水平和地位。企業(yè)文化的主要目的和最終作用就是通過形成某種特定的文化來對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。一個品牌從無到有，從弱小到強(qiáng)大，其成長過程就是產(chǎn)品與文化的共同作用結(jié)果。企業(yè)文化與品牌的概念

（1）企業(yè)文化的概念。

企業(yè)文化是文化的細(xì)化和具體化，是一種從事經(jīng)濟(jì)活動的組織之中形成的組織文化，是企業(yè)在長期的經(jīng)營活動中所形成的被全體員工普遍認(rèn)可和遵循的企業(yè)理念﹑制度﹑形象等,表現(xiàn)為企業(yè)的行為規(guī)范和獨(dú)特的風(fēng)格模式,具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)﹑總體范圍﹑以及對待顧客的態(tài)度和理念.企業(yè)文化一方面為了保證企業(yè)的生存，使企業(yè)組織具備不斷改進(jìn)的能力，提高企業(yè)的競爭力，另一方面更是為了實(shí)現(xiàn)個人與工作的真正融合，使人們在工作中體會生命的意義，找到自我價(jià)值感和成就感。企業(yè)文化——企業(yè)的價(jià)值觀——企業(yè)倫理（企業(yè)生存和生命的本質(zhì)）。

（2）品牌的概念。

品牌(Brand)一詞源于古挪威文字brandr,意思是“烙印”，也即如何在消費(fèi)者心中留下烙印。在人社會歷史中，最初的商品制造中并沒有品牌或品牌價(jià)值之說，到了中世紀(jì)的歐洲，同業(yè)組織經(jīng)過努力，要求工業(yè)者在自己的產(chǎn)品上加上商標(biāo)，以免受劣質(zhì)商品的損害，這才有了原始的品牌概念。在后來的發(fā)展中，品牌就逐漸成了某種商品的代言名稱或識別標(biāo)識。諸如我們在談電腦時會說“蘋果”、“聯(lián)想”、“海爾”等。

在長期的經(jīng)營和生產(chǎn)活動中，人們已經(jīng)在潛移默化中接受認(rèn)同了某一企業(yè)生產(chǎn)的某種商品，以至于商品本身被弱化，而生產(chǎn)商品的企業(yè)的名稱或者商品的品牌名稱就成了這種商品的代稱，（例如，我們談到花露水時會說“六神”或者“強(qiáng)生”反而不提花露水本身，但是人們可以理解）。在某種程度上，品牌意味著某種商品的品質(zhì)的優(yōu)秀和可靠，包括質(zhì)量的可靠、服務(wù)的周到、理念的積極和健康等，品牌是在市場、企業(yè)、消費(fèi)者共同的互動作用中形成的。企業(yè)文化與品牌塑造

（1）企業(yè)文化是品牌打造的內(nèi)在核心。

一個成功的企業(yè)必須有自己的強(qiáng)項(xiàng)品牌，企業(yè)文化是產(chǎn)品內(nèi)涵的重要組成部分，沒有優(yōu)秀的文化作為支撐，品牌就失去了生命力，只有經(jīng)由正確的文化的支撐和引導(dǎo)，企業(yè)才能生生不息。

企業(yè)文化包括三個層次的內(nèi)容：

一、物質(zhì)層

二、制度層

三、精神層，屬于深層文化，包括企業(yè)員工對企業(yè)的深刻使命感，企業(yè)家和員工的追求，也是企業(yè)要達(dá)到的終極價(jià)值目標(biāo)。物是表載，制度是規(guī)范，精神是這兩者形成的思想基礎(chǔ)，核心和靈魂。優(yōu)秀的企業(yè)離不開優(yōu)秀的人才，知名品牌的塑造更離不開一批優(yōu)秀的員工。企業(yè)文化具有強(qiáng)大的凝聚力和感召力，在長期的經(jīng)營活動中，逐漸形成鮮明的風(fēng)格，從精神上塑造員工的價(jià)值觀、工作態(tài)度，使他們的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，成為品牌建設(shè)的一部分。企業(yè)文化更兼具增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用，在進(jìn)入市場之后也可以讓消費(fèi)者對這種文化有某種感知，繼而得到認(rèn)可和贊同。可以看到，從產(chǎn)品的生產(chǎn)到銷售到服務(wù)都有著企業(yè)文化的溶入，而這些也正是品牌塑造的必經(jīng)步驟。

（2）在品牌的定位中，企業(yè)文化是主導(dǎo)。

在品牌的定位中，企業(yè)文化是主導(dǎo)，一個品牌的定位和成形與企業(yè)的價(jià)值理念是緊密相連的，任何產(chǎn)品都不是萬能的，但是任何產(chǎn)品都可以有自己的特點(diǎn)和個性。那么某一行業(yè)在結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)與市場特點(diǎn)進(jìn)行分析所規(guī)范出來的自己的準(zhǔn)則和目標(biāo)就是定位的形成，而產(chǎn)品的或服務(wù)的定位又更加促進(jìn)企業(yè)文化的完善與深化?！捌咂ダ恰狈b以“狼”作為品牌形象標(biāo)識，代表的是一種進(jìn)取、堅(jiān)忍、野性。“李寧”服裝則是一個運(yùn)動的世界，而紅豆襯衫所表達(dá)的“紅豆生南國，春來發(fā)幾枝，愿君多采拮，此物最相思”則是一種柔和的相思之情。不同的企業(yè)文化鑄就不同的品牌，不同的品牌折射著獨(dú)特的企業(yè)文化，形成自己的風(fēng)格，品牌的塑造離不開這種文化所帶來的鮮明的個性?？傮w而言，企業(yè)的風(fēng)格和產(chǎn)品定位與最初創(chuàng)業(yè)者的理念和觀點(diǎn)所形成的企業(yè)文化有著緊密的聯(lián)系。

定位是品牌建設(shè)中十分重要的一步，正確的定位將是產(chǎn)品成功營銷的關(guān)鍵，品牌定位不明，品牌個性則顯得模糊不清，產(chǎn)品就無法敲開消費(fèi)者的心扉。在產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象逐日嚴(yán)重的情況下，只有人性化的差異表現(xiàn)才能從內(nèi)心深處深深的感染人們，定位不明，缺乏個性和文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，很難在消費(fèi)者心中占據(jù)有利位置。

（3）優(yōu)良的企業(yè)文化使品牌獲得消費(fèi)者的好感。

準(zhǔn)確的定位可以將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為品牌，但是一個品牌能否獲得成功很重要的就是要獲得消費(fèi)者的認(rèn)同和好感。在今天，許多產(chǎn)品在技術(shù)、價(jià)格、質(zhì)量等方面幾乎都沒有差別，左右消費(fèi)者態(tài)度的便是這個企業(yè)所表現(xiàn)出來的一些內(nèi)容，就是一種企業(yè)文化的沖擊力。要使消費(fèi)者認(rèn)同，就要以高標(biāo)準(zhǔn)來要求和約束自己，要遵守社會規(guī)則和社會共同認(rèn)可的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為，要表現(xiàn)出優(yōu)良的品質(zhì)，良好的道德，甚至較高的社會責(zé)任感，企業(yè)就需要不斷自我提升和修煉。如果一企業(yè)給環(huán)境造成巨大的污染，不論其產(chǎn)品的質(zhì)量有多么的優(yōu)良，都很難得到消費(fèi)者認(rèn)同，就更談不上美譽(yù)度和好感了。

白沙集團(tuán)鐘情于鶴文化，鶴本是仙靈飄逸之物，代表著智慧、典雅、尊貴，可見其定位是具有一定文化修養(yǎng)的人士。與2004年雅典奧運(yùn)會百米跨欄短跑冠軍劉翔合作所做的公益廣告“鶴舞白沙，我心飛翔”可以說把這種文化演繹到了至善至美。如果一位本身就喜愛鶴或這種類型文化的人士在繚繞的煙霧中感受著“我心飛翔”的意境，那是一種何等的愜意和美妙的感覺。

（4）企業(yè)文化作用于品牌與消費(fèi)者的溝通關(guān)系。

品牌的經(jīng)營需要與消費(fèi)者有互動，需要消費(fèi)者的反饋。在銷售過程中，不但要注重營銷的利益，更應(yīng)關(guān)注消費(fèi)者作為人的特點(diǎn)和需求。理性的做法應(yīng)該是既不把消費(fèi)者當(dāng)成追隨者也不奉為上帝，而是將消費(fèi)者當(dāng)作朋友去對待，尊重人性。

與消費(fèi)者關(guān)系的溝通有兩種情況：一種是正常情況下與消費(fèi)者維持良好的關(guān)系，在現(xiàn)今這樣一個發(fā)展迅速的社會中，無論多好的產(chǎn)品，如果不能適時地出現(xiàn)人們的視野中，就很容易被忘記。另一種是危機(jī)出現(xiàn)時，與消費(fèi)者的溝通和協(xié)調(diào)。通常，企業(yè)會通過圍繞核心品牌產(chǎn)品開發(fā)出一系列的新產(chǎn)品來滿足市場的需求和變化，在這種推陳出新的過程中，企業(yè)文化是核心，保持著新舊產(chǎn)品的間的連貫性與協(xié)調(diào)性，同時在推行產(chǎn)品時更要注意到消費(fèi)者的微妙心理。若分析不準(zhǔn)消費(fèi)者微妙的心理，就很可能導(dǎo)致營銷的失敗，反之則會獲得成功。在出現(xiàn)危機(jī)時企業(yè)的應(yīng)對表現(xiàn)和策略也十分重要，但是一個能以誠懇、積極的態(tài)度去面對消費(fèi)者的企業(yè)通常都是可以順利渡過危難期，進(jìn)而化解危機(jī)的。企業(yè)文化與品牌相互交融，共促企業(yè)發(fā)展

企業(yè)文化是品牌塑造的核心和主導(dǎo)，滲透在企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)中，影響著企業(yè)的價(jià)值理念，行為作風(fēng)和管理模式。企業(yè)文化與品牌的塑造緊密相連，影響著品牌的風(fēng)格和形成，使品牌具有深厚的文化內(nèi)涵，一個優(yōu)秀的品牌之中必然蘊(yùn)含著優(yōu)秀的文化理念，具有文化傳播和溝通的效能，消費(fèi)者因此能在眾多的產(chǎn)品中很快的尋找到適合自己的品牌。

品牌是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)，使企業(yè)文化得到廣泛而迅速的傳播，與此同時也使企業(yè)本身的形象更加清晰和完善。品牌的不斷拓展和創(chuàng)新也是企業(yè)文化的一種延伸，使企業(yè)文化更加豐富和深遠(yuǎn)。品牌實(shí)際上是一種文化，已經(jīng)融入民族、各階層和各種職業(yè)之中，許多消費(fèi)者愿意花很多錢購買世界名牌服裝、化妝品、手表，就是因?yàn)檫@些品牌已經(jīng)成為了一種獨(dú)特的身份的象征，文化有著融合和溝通的作用，是情感精神的詮釋。一個企業(yè)在進(jìn)入國外市場時，通常都是以文化作為開路先鋒，同時也尊重他國的文化特征和習(xí)俗。

文化可以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，而品牌又是文化的表現(xiàn)和濃縮。現(xiàn)今的消費(fèi)者不僅消費(fèi)產(chǎn)品本身，他們也更加注重產(chǎn)品中的文化因素，品牌則很好的解決了這一問題，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)伴隨著精神和文化的力量傳遞給消費(fèi)者，對消費(fèi)者有著某種引導(dǎo)和交流作用，提高了生活的質(zhì)量和文明的程度。例如人們可以感覺到海爾人的敬業(yè)、玫琳凱員工的熱情、IBM公司的嚴(yán)謹(jǐn)。久而久之這些品牌在消費(fèi)者心中就占據(jù)有特殊的地位，這些商品也成為人們購買時的首選，所以品牌就成為了更勝于技術(shù)、設(shè)備的生產(chǎn)力，不斷提升企業(yè)的層次和綜合實(shí)力。

品牌的本質(zhì)也就是與消費(fèi)者建立一種關(guān)系。如同人在社會交往中會展示其素質(zhì)、涵養(yǎng)、個性一般，企業(yè)在市場中也一樣會展現(xiàn)出自己的綜合實(shí)力、特色、作風(fēng)。消費(fèi)者在購買和使用的過程中就會形成品牌經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)文化通過賦予品牌以美好的內(nèi)涵和情感在消費(fèi)者心中形成美好的記憶，就像勞力士手表代表精確和高品質(zhì)，麥當(dāng)勞代表歡樂的氣氛，優(yōu)秀適宜的企業(yè)文化無疑是增強(qiáng)企業(yè)獨(dú)特個性和魅力的重要因素，注重企業(yè)文化的培養(yǎng)，加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通，是取得成功的關(guān)鍵。

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