第一篇：關(guān)于印發(fā)南陵縣工商局2012年度社會管理綜合治理工作方案的通知

南陵縣工商行政管理局發(fā)文稿紙

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年月日 事由：

關(guān)于印發(fā)南陵縣工商局2012年度社會管理綜合治理工作方案的通知蕪工商南字〔2012〕第號 現(xiàn)將《南陵縣工商局2012年度社會管理綜合治理工作方案》印發(fā)給你們，希對照綜治目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹落實。

二〇一二年 月日

南陵縣工商局2012年度

社會管理綜合治理工作方案

2012年，我局社會管理綜合治理工作總體目標(biāo)和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、省九次黨代會精神以及中央、省加強和創(chuàng)新社會管理工作部署，堅持工商行政管理工作服務(wù)于地方改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，切實擔(dān)負(fù)起維護市場穩(wěn)定和安全的重任，為創(chuàng)建“平安南陵”，實現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟又好又快、和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府今年社會管理綜合治理工作的總體部署及要求，特制定我局2012年工作方案。

一、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制

根據(jù)省委辦公廳皖辦發(fā)?2011?40號文件的要求，縣局成立社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各黨組成員任副組長，各直屬、派出機構(gòu)、機構(gòu)各科室、協(xié)會負(fù)責(zé)人任成員；領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場規(guī)范管理局，局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任；領(lǐng)導(dǎo)組分設(shè)了兩個社會管理綜合治理專項小組，具體負(fù)責(zé)“兩新組織”和校園及周邊治安綜合治理專項工作。同時，縣局執(zhí)行重特大案（事）件報告制度。系統(tǒng)各單位對發(fā)生的重、特大事件，要及時向縣局綜治領(lǐng)導(dǎo)組匯報，并由綜治領(lǐng)導(dǎo)組向上級及有關(guān)部門報告。

二、進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任，明確工作職責(zé)

切實落實社會管理綜合治理工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確本部門社會管理綜合治理工作責(zé)任制，局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)要與各科、室、分局長簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。在對各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、獎懲時，要把綜合治理工作作為一項重要條件，認(rèn)真實行一票否決權(quán)。同時，按照調(diào)整后的社會管理綜合治理成員單位的工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、分解、明確各責(zé)任單位的目標(biāo)責(zé)任。同時，縣局把社會管理綜合治理工作納入全局工作重點。進(jìn)一步完善各項制度，切實把綜治工作列入全局年度工作計劃。要利用召開局月度辦公會時機，認(rèn)真分析、研究全系統(tǒng)在社會管理綜合治理工作中存在的問題和不足，同時，對存在問題應(yīng)及時加以處理。

三、進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，強化社會管理

一要積極推動非公有制經(jīng)濟組織建立健全黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，探索完善非公有制經(jīng)濟組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機制，通過對非公有制經(jīng)濟組織的群團組織指導(dǎo)、發(fā)展、培訓(xùn)、管理等工作，把非公有制經(jīng)濟組織納入黨委和政府主導(dǎo)的社會管理體系。

二要加強與教育部門的溝通聯(lián)系，加大對校園及周邊地區(qū)的環(huán)境整治力度，切實以校園及周邊的市場主體清理、文化娛樂場所清理、食品安全治理和未成年消費維權(quán)工作為重點突破口，加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度，使我縣校園

及周邊市場經(jīng)營秩序和消費環(huán)境得到明顯改善，未成年人合法權(quán)益得到有效保護。

三要發(fā)揮12315作用，認(rèn)真處理消費糾紛。要深化“消費爭議協(xié)商和解”機制，善于運用人民調(diào)解制度的工作方法調(diào)處消費糾紛，提高調(diào)處糾紛的有效率和結(jié)案率，認(rèn)真做好消費糾紛調(diào)處工作。同時，要強化經(jīng)濟合同管理，減少經(jīng)濟糾紛，防止矛盾激化。

四要創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大重點行業(yè)、重點商品、重點地區(qū)的監(jiān)管力度。要根據(jù)市場主體分布情況，合理劃分、科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟戶口巡查監(jiān)管小組，實行網(wǎng)格化監(jiān)管。要以實施移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)為契機，把市場巡查的重點放在食品安全、農(nóng)資質(zhì)量、廣告宣傳等重點行業(yè)上。大力強化對成品油、農(nóng)資、食品等抽檢力度，切實保護人民群眾生產(chǎn)和消費安全。加大對集貿(mào)市場、旅游市場、建材市場、汽配市場、大型商場和文化娛樂場所等重點區(qū)域的整治力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、合同欺詐、制假售假、非法傳銷和銷售不合格商品等違法案件。

五要強化法制建設(shè)。加大對綜治工作的宣傳力度，努力引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工切實教育好家屬和子女，做遵紀(jì)守法、講文明、講道德、誠實守信的新型公民。認(rèn)真抓好機關(guān)內(nèi)部的教育管理和安全保衛(wèi)工作，防止刑事案件、治安案件和重大

責(zé)任事故發(fā)生，預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。積極引導(dǎo)社會刑釋人員自謀職業(yè)，支持和鼓勵他們興辦個體私營企業(yè)。

六要加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管任務(wù)。重點開展重點行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理專項行動，進(jìn)一步落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立分工分管負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)長效監(jiān)管工作責(zé)任制，完善責(zé)任追究制度，有效防范和遏制特大事故的發(fā)生。

七要增強機關(guān)內(nèi)部的安全防范管理?？h局機關(guān)和各二級機構(gòu)單位要切實做好本辦公場所的安全防范，重點加強對財務(wù)、票據(jù)、檔案、電腦數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)的管理，強化人防、物防、技防措施，添置必要的消防和內(nèi)部監(jiān)控設(shè)施。同時，要落實節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

八要抓好信訪工作。認(rèn)真對待和及時處理群眾反映的問題，做到急事急辦、特事特辦，主動化解矛盾，對群眾反映強烈的問題，要認(rèn)真查找根源，研究解決辦法，積極協(xié)調(diào)解決，嚴(yán)防群體上訪事件的發(fā)生。實行政務(wù)公開，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報箱，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)、解決各種不安全問題，切實把問題化解在萌芽狀態(tài)。

第二篇：2016社會管理綜合治理工作方案2篇

2016社會管理綜合治理工作方案2篇

第1篇

根據(jù)縣綜治委《關(guān)于調(diào)整綜治委成員單位綜治工作聯(lián)系點的通知》（廬綜治〔2016〕10號）的通知要求，我委掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村。為充分發(fā)揮我委在社會管理綜合治理工作中的職能作用，現(xiàn)制定我委社會管理綜合治理聯(lián)系工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為有利契機，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和意義；加強對基層綜治工作的調(diào)研、指導(dǎo)和監(jiān)督，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制；打造平安鎮(zhèn)村。

二、組織機構(gòu)

成立委社會管理綜合治理聯(lián)系點工作小組，組長由經(jīng)信委主任同志擔(dān)任，副組長由黨委書記、黨委委員同志擔(dān)任，委屬各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。日常工作由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，盧宗成擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，做好與縣綜治委和聯(lián)系點的溝通交流及日常具體工作。

三、工作任務(wù)

（一）及時了解聯(lián)系點的社會治安和社會穩(wěn)定情況，掌握工作動態(tài)，針對存在的問題幫助分析指導(dǎo)，推動基層工作的落實。

（二）深入了解和掌握聯(lián)系點的社會治安狀況和基層工作進(jìn)展情況。加強與聯(lián)系點的溝通和聯(lián)系，幫助、協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點綜治工作中存在的突出困難和具體問題。

（三）指導(dǎo)聯(lián)系點進(jìn)一步建立健全社會治安防控體系，抓好矛盾糾紛排查和社會治安問題排查、原因查找、整改整治工作；抓好綜治信訪維穩(wěn)工作；指導(dǎo)、幫助當(dāng)?shù)亻_展社會管理創(chuàng)新工作。

（四）總結(jié)聯(lián)系點工作中的新經(jīng)驗和好做法，推動工作創(chuàng)新。向縣綜治委匯報聯(lián)系點綜治工作開展情況。

（五）對聯(lián)系點發(fā)生重大治安或影響社會穩(wěn)定問題，幫助查找原因，指導(dǎo)和督促整改。

四、工作措施

（一）與聯(lián)系點加強交流，共同建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制、矛盾糾紛排查機制、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究機制，把矛盾化解在基層。

（二）針對聯(lián)系點可能出現(xiàn)的集體上訪、安全事故、暴力犯罪等群體性事件，與聯(lián)系點進(jìn)行研究協(xié)商，制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（三）不定期舉行座談會，總結(jié)階段性的工作，解決工作中存在的問題，提高綜治管理水平。

（四）向聯(lián)系點傳達(dá)平安創(chuàng)建的政策，做到上情下達(dá)。在工作檢查、聯(lián)合辦公等活動中做好平安創(chuàng)建工作的政策宣傳，幫助聯(lián)系點把握影響社會穩(wěn)定的不安全因素，有針對性的化解矛盾，提高廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性。

（五）及時向縣綜治委做好掛點聯(lián)系情況的匯報工作，建立聯(lián)系點工作檔案，做到下情上達(dá)。

五、工作要求

縣綜治聯(lián)系點工作組及聯(lián)系點具體聯(lián)系人，要不定期深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)研和具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面，推動工作。

（一）每半年至少一次現(xiàn)場工作指導(dǎo)，召開一次工作聯(lián)系會議，通報上半年工作，部署下半年工作。每年年底向縣綜治委書面匯報開展聯(lián)系點工作和相互聯(lián)系情況。

（二）到聯(lián)系點調(diào)研，可根據(jù)工作需要自行安排，輕車簡從，不給基層增加負(fù)擔(dān)。第2篇

根據(jù)縣綜治委〔2016〕14號《關(guān)于開展2016年社會管理綜合治理宣傳月活動》的通知要求，決定3月份在全系統(tǒng)集中開展“綜治宣傳月”活動?，F(xiàn)就社會管理綜合治理宣傳月活動提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為有利契機，全面貫徹上級政法工作會議精神，突出宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神和政法工作會議部署。以及綜治平安建設(shè)方面的好做法、好經(jīng)驗，全面營造加強社會管理綜合治理、建設(shè)平安、平安企業(yè)的輿論氛圍，為建設(shè)“平安”營造濃厚的社會輿論環(huán)境。

二、活動主題

社會管理綜合治理宣傳月活動主題是：加強社會管理、建設(shè)美好。

三、活動時間

綜治宣傳月活動從2016年3月1日至3月31日，組織機關(guān)全體干部及所屬企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會議精神，結(jié)合企業(yè)實際圍繞社會治安綜合治理工作集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策法規(guī)，把社會治安綜合治理工作作為部門與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)社會管理和主要工作目標(biāo)，切實抓出成效。

四、宣傳形式

通過相關(guān)會議及走訪，座談等方式對宣傳月活動進(jìn)行專門部署，利用經(jīng)信委創(chuàng)辦的工業(yè)、櫥窗、委網(wǎng)站、企業(yè)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳途徑深入宣傳。努力營造濃厚的宣傳氛圍。

五、開展集中宣傳重要內(nèi)容

（1）宣傳黨的十八大、十八屆三中全會及中央和省、市全縣政法工作會議精神；深入宣傳深化平安中國建設(shè)工作會議，紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”50周年大會對平安綜治工作提出的新要求；深入宣傳中央、省、市、縣關(guān)于深化平安建設(shè)創(chuàng)新社會治理方式，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大決策部署。

（2）宣傳綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極化解社會矛盾，消除公共安全隱患，整治社會治安重點地區(qū)和突出治安信訪問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定，打造平安的措施及成效。（3）宣傳政法、綜治戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人（集體）的先進(jìn)事跡。

（4）宣傳以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育。（5）宣傳《中華人民共和國鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾“懂法、守法的意識。（6）宣傳《國家安全法》、《反國家分裂法》、《保守國家秘密法》以及與國家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展國家安全宣傳教育活動，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工及工作人員的保密意識、防范意識、支持配合國家安全工作意識，使廣大干部群眾自覺履行維護國家安全、保守國家秘密的義務(wù)。

（7）宣傳法制教育，弘揚法治精神，不斷增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學(xué)法、守法、尊法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù)，教育群眾增強自我保護意識和防范能力。

六、工作要求

（一）高度重視、精心組織。各所屬企業(yè)要把今年的綜治宣傳月活動當(dāng)成全年深化平安創(chuàng)建的大事來抓，周密安排，精心組織、切實加強對綜治宣傳月活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本單位實際制定出切實可行、操作性較強的實施方案。

（二）把好宣傳導(dǎo)向、確保宣傳成效。堅持以正面宣傳報道為主的原則，發(fā)揮宣傳工作在綜治平安創(chuàng)建活動中的正確導(dǎo)向作用，通過積極向上的宣傳報道，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在聲勢上做文章，突出實際效果，避免搞形式、走過場。要善于發(fā)掘、總結(jié)經(jīng)驗和好的做法，創(chuàng)新工作方法，放大亮點特色，進(jìn)一步提高社會管理綜合治理工作水平。要充分利用宣傳欄，板報、學(xué)習(xí)園地等形式，深入開展宣傳教育活動。

（三）認(rèn)真總結(jié)，及時報送信息。各單位要以宣傳月活動開展為契機，形成信息報送機制，向經(jīng)信委報送信息，要及時總結(jié)報送綜治宣傳月活動開展的情況，要注意信息的時效性，綜治宣傳月活動結(jié)束后要及時形成總結(jié)并報縣經(jīng)信委。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《2012年全鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作要點》的通知

澧發(fā)[2010]10號

關(guān)于印發(fā)《2010年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理

工作要點》的通知

各村、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《2010年澧溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

2010年4月25日

2010年澧溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點

2010年，澧溪鎮(zhèn)綜治工作的主要任務(wù)是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央、省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，圍繞社會治安大局穩(wěn)定、提升公眾安全感為目標(biāo)，以規(guī)范實施綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心，以加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以強化“三個排查”為抓手，全面落實綜治各項措施，為澧溪重點工程建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、突出“三級聯(lián)創(chuàng)”，以綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，進(jìn)一步深化和諧平安建設(shè)

（一）深入貫徹中辦發(fā)?2009?14號、贛辦發(fā)?2009?11號、贛綜治委[2003]30號、九辦發(fā)?2009?15號和武辦發(fā)[2009]43號文件精神，進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能，健全綜治基層組織網(wǎng)絡(luò)，充實綜治工作力量，增強綜治機

構(gòu)權(quán)威，提高綜治工作水平。

（二）不斷完善鄉(xiāng)、村、組三級和諧平安聯(lián)創(chuàng)工作模式，提升聯(lián)創(chuàng)工作水平。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心，規(guī)范聯(lián)創(chuàng)中心內(nèi)設(shè)組織；在村成立以村黨支部為核心、以村組干部為骨干、以人民群眾為力量的村級和諧平安協(xié)會；在自然村組成立和諧平安理事會，全面推進(jìn)和諧平安建設(shè)。

（三）有效整合駐村警務(wù)室、村治保會、調(diào)委會、群防群治隊伍等資源和力量，加強村綜治組織建設(shè)。建立企業(yè)治安法定代表人責(zé)任制，加強民營企業(yè)和農(nóng)村合作社組織、新社會組織綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（四）嚴(yán)格落實贛辦發(fā)?2009?11號文件對社會治安群防群治隊伍建設(shè)提出的要求，擴充專職治安巡防隊伍，并由同級財政足額保障所需經(jīng)費。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)保安、治安信息員、平安建設(shè)志愿者、綜治特派員、看樓護院等隊伍的管理、考核和培訓(xùn)工作。

（五）繼續(xù)推進(jìn)平安單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭創(chuàng)建活動深入開展，抓好邊際地區(qū)、校園周邊、企業(yè)周邊平安創(chuàng)建。擴大“零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無邪教”村居。

二、堅持打防并舉、預(yù)防為主，突出“十防建設(shè)”，進(jìn)

一步提升治安防控水平

（六）全面落實“十防建設(shè)”工作措施，繼續(xù)完善 “天網(wǎng)”工程建設(shè)。集鎮(zhèn)和各單位要結(jié)合實際，完善各自的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在我鎮(zhèn)居民家庭推廣普及各種形式的“小技防”，重點加強集鎮(zhèn)住宅的技防建設(shè)，提升治安防范水平。

（七）深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，以及非法集資、非法發(fā)行證券、走私、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動。深入開展“掃黃打非”、打擊拐賣兒童婦女和禁毒、禁賭、禁娼等專項行動。

（八）加強和改進(jìn)鎮(zhèn)村警務(wù)工作，大力推進(jìn)警務(wù)進(jìn)村、進(jìn)小區(qū)，加強社會面治安巡邏防控，提高動態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力。

（九）加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。依法加強對宗教活動的有效管理，嚴(yán)密防范境外宗教文化政治滲透，堅決取締境外宗教組織非法傳教活動。嚴(yán)厲打擊邪教組織的違法犯罪活動，推進(jìn)“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動。

三、以開展“三個排查”為抓手，強化矛盾糾紛排查化解，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

（十）強化各級綜治辦排查化解矛盾糾紛職能，加強鎮(zhèn)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，充實工作人員，確保工作落實。

（十一）繼續(xù)開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動，通過開展集中行動，對影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

（十二）深入推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動工作，不斷擴大“三調(diào)聯(lián)動”面，力求產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。大力開展集中整治越級非正常訪、無理纏訪專項活動，維護人民群眾正常的工作秩序和生活秩序。

（十三）完善信息報送制度，逐級明確信息報送內(nèi)容和程序，嚴(yán)格落實信息報送責(zé)任，推動信息采集、分析、報送等工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

（十四）加強對社會治安形勢的分析研判，定期開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全預(yù)測預(yù)警機制，針對社會治安面臨的新情況、新問題，適時提出相應(yīng)的對策和措施。

四、以“四個專項工作”為重點，強化服務(wù)措施，進(jìn)一

步完善社會管理體系

（十五）認(rèn)真貫徹落實中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》和省、市相關(guān)文件精神，努力提高監(jiān)所教育改造質(zhì)量，強化并規(guī)范監(jiān)所與社會銜接工作，發(fā)動社會力量加強對刑釋解教人員的教育、服務(wù)和管理，切實幫助他們解決就業(yè)和生活中的困難，有效預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。

（十六）加強對青少年的教育、管理和服務(wù)工作，繼續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)整治、網(wǎng)吧專項治理，凈化熒屏聲頻。

（十七）加強對流動人口的服務(wù)和管理工作，維護流動人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。在社會保險、子女義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、計劃生育等方面，進(jìn)一步完善和優(yōu)化流動人口公共服務(wù)措施，促進(jìn)流動人口盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

（十八）全面推行校園及周邊安全隱患臺帳管理，治理和凈化校園及周邊治安環(huán)境。加強中小學(xué)安全教育。

五、強化綜治責(zé)任落實，突出“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步促進(jìn)綜治工作持續(xù)、深入、有效開展。

（十九）認(rèn)真落實贛發(fā)[2004]24號文件規(guī)定，繼續(xù)完

善我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員社會治安綜合治理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力和績效考核，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力和實績與獎懲直接掛鉤。

（二十）強化各級綜治組織成員單位職能作用，健全目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會、綜治委成員單位聯(lián)系點以及述職、情況通報等制度，進(jìn)一步健全完善齊抓共管機制。

（二十一）加強綜治委專門工作小組及辦公室建設(shè)，開展社會治安綜合治理巡視工作，強化檢查督促指導(dǎo)。

六、強化宣傳教育培訓(xùn)，突出“四種能力”，進(jìn)一步提高綜治干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)

（二十二）加大綜治宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，著力提升綜治干部把握運用法律政策、做好群眾工作、處置突發(fā)事件、正面引導(dǎo)輿論的“四種能力”，增強基層綜治工作的便捷性、規(guī)范性和實效性。

（二十三）建立健全宣傳工作制度，密切與新聞媒體的合作。

（二十四）健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的綜治宣傳工作機制。充分發(fā)揮長安雜志、法制日報、政法

綜治動態(tài)、中國平安網(wǎng)和江西平安網(wǎng)宣傳主陣地的作用。按照縣綜治委統(tǒng)一部署，組織開展好綜治優(yōu)秀新聞作品評選、平安建設(shè)征文和書畫大賽等活動。各村、各單位對綜治工作典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗要進(jìn)行及時宣傳，推動各村、各單位平安建設(shè)深入開展。

（二十五）健全完善教育和培訓(xùn)制度，舉辦一期全鎮(zhèn)綜治干部培訓(xùn)班，重點加大對村級綜治干部的教育培訓(xùn)力度，努力提高綜治干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。用好《中國社會治安綜合治理年鑒》、《社會治安綜合治理動態(tài)》、《江西綜治動態(tài)》、《九江政法綜治動態(tài)》和相關(guān)的綜治工作培訓(xùn)教材。

（二十六）引導(dǎo)和促進(jìn)多層級的綜治理論研究，重點研究加強社會管理、化解社會矛盾、健全綜治工作機制等課題。堅持理論研究、實際操作、外出考察相結(jié)合，學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，擴大綜治理論研究與實踐成果的社會影響。

主題詞：2010年綜合治理工作要點通知（共印25份）

第四篇：2.29關(guān)于印發(fā)《2012年全鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作要點》的通知

遼宏曙綜治委[2012]1號

關(guān)于印發(fā)《2012年全鎮(zhèn)社會治安 綜合治理工作要點》的通知

各村、社區(qū)綜治簽狀單位：

現(xiàn)將《2012年全區(qū)社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

曙光鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會

2012年2月29日

2012年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點

按照遼宏綜治委【2012】1號《關(guān)于印發(fā)<2012年全區(qū)社會管理綜合治理工作要點>的通知》文件精神，我鎮(zhèn)2012年社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆六中全會精神指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國和省、市、區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以服務(wù)和保障建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)為主線，以扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新為著力點，統(tǒng)籌社會管理綜合治理各項工作，加快職能轉(zhuǎn)變，強化機制建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，鞏固平安創(chuàng)建成果，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、社會管理創(chuàng)新綜合試點工作

1、積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大試點范圍、鞏固試點成果。全鎮(zhèn)各村繼續(xù)爭創(chuàng)“全省平安村”的同時，尤其在村莊社區(qū)化管理方面要實現(xiàn)新的突破，全鎮(zhèn)要搭理推進(jìn)綜治工作進(jìn)企業(yè)試點。每個村都要聯(lián)系實際，從分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，確定各自試點項目，推出一批社會管理創(chuàng)新試點的典型或兩點，推進(jìn)全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新試點工作整體水平的提高。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要加強對社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要組成專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)組織開展這項工作。各村要結(jié)合本村實際，制定具體的試點工作方案，搞好規(guī)劃設(shè)計，研究具體措施，有效組織推進(jìn)，并將方案上報到鎮(zhèn)綜治辦。

3、工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治部門會定期對各村社會管理創(chuàng)新綜合試

點工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，組織試點單位、部門學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，研究細(xì)化創(chuàng)新試點工作方案，幫助解決試點過程中出現(xiàn)的問題。

二、著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題

1、社會矛盾糾紛排查化解工作。要抓好源頭治理，全面實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，防止因政策不當(dāng)對社會穩(wěn)定造成影響。各村、社區(qū)要堅持每天排查一次，對排查出來的矛盾糾紛要分類研究解決辦法，對能在基層化解的要及時在基層化解；對需要上級政府或部門解決的要及時向上級政府或部門反映，相關(guān)政府或部門要及時研究解決。要強化基層人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，鞏固“三調(diào)聯(lián)動”工作成果。要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案責(zé)任制，對重大疑難問題由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案解決，確保不發(fā)生重大群體訪或群體性事件。對違法上訪或非正常進(jìn)京訪的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

2、社會治安突出地區(qū)和突出問題的重點整治。要深入開展“嚴(yán)打”斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪。深入開展打擊黃賭毒、打擊非法傳銷、取締無證照經(jīng)營、打擊非法集資等專項整治活動，進(jìn)一步凈化社會治安環(huán)境。要持續(xù)開展對命案、刑事案件高發(fā)勢頭，不斷提升人民群眾的安全感。加大重要敏感時期的整治工作力度，強化對特殊行業(yè)和重點場所的服務(wù)管理，建立集中打擊、專項整治和服務(wù)管理于一體的重點整治長效機制，確保社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。建立重點整治地區(qū)預(yù)警督辦機制，對全鎮(zhèn)命案、刑事案件發(fā)案情況進(jìn)行定期通報，對命案高發(fā)、形勢案件高發(fā)的地區(qū)進(jìn)行督察督辦，確保實現(xiàn)整改效果。

3、社會治安防控體系建設(shè)。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，積極推進(jìn)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系建設(shè)，努力實現(xiàn)對社會治安的動態(tài)有效控制。大力推進(jìn)村、社區(qū)警務(wù)改革，實行警力下沉，不斷強化社區(qū)警務(wù)。加強群防群治隊伍建設(shè)，整合基層治安防范力量，不斷提升治安防范效果。大力加強技防，進(jìn)一步擴大全鎮(zhèn)技防覆蓋面，不斷鞏固技防成果。積極推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，不斷提高社會治安防范能力。強化公共安全管理，建立應(yīng)急處置機制，防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)、道路交通和火災(zāi)事故。做好關(guān)系民生設(shè)施的安全聯(lián)防工作。

4、實有人口服務(wù)管理工作。積極推進(jìn)全鎮(zhèn)實有人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年，各村要把是有人口專（兼）職協(xié)管員全部配齊大為。認(rèn)真落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”各項措施，做好人戶分離人口和外來流動人口登記工作，逐步由戶籍人口管理像居住地實有人口管理的轉(zhuǎn)變。外來流動人口基本信息實際登記率要達(dá)到90%以上。要全面實行外來流動人口居住證制度，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

5、特殊人群的教育管理。認(rèn)真落實對刑釋解教人員的安置幫教措施，建立鎮(zhèn)級過渡性安置幫教基地，切實幫助刑釋解教人員解決實際困難。做好社區(qū)矯正工作，落實教育監(jiān)督和監(jiān)管措施。做好預(yù)防青少年犯罪工作，加強對閑散人員、有不良行為青少年的教育幫扶、心理疏導(dǎo)和技能培訓(xùn)工作，強化對孤兒、流浪兒童的救助管理。加強對吸毒人員、艾滋病患者和易肇事肇禍精神病人的監(jiān)管、救治、服務(wù)和管理工作。鼓勵社會力量參與特殊人群管理，逐步形成全社會共同參與的特殊人群綜合服務(wù)管理體系。

6、“兩新組織”管理。進(jìn)一步完善對新社會組織和非公有制經(jīng)濟組織的服務(wù)管理，建立符合我鎮(zhèn)實際的社會組織登記備案制度。解決探索非公有制經(jīng)濟組織參與社會管理的途徑和方式，在規(guī)模上非公有制經(jīng)濟組織建立社會管理辦公室，與黨組織、公會、共青團、婦聯(lián)組織一道做好參與社會管理相關(guān)工作。充分發(fā)揮社會組織和非公有制經(jīng)濟組織參與社會管理、服務(wù)社會群眾的作用。

三、加強社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、社會管理機制制度建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于貫徹落實《遼陽市加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》任務(wù)分解（遼宏委發(fā)【2012】5號）要求，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)社會管理機制制度建設(shè)。一方面要根據(jù)社會管理職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)綜治委的各項制度，包括鎮(zhèn)綜治委例會制度、鎮(zhèn)綜治委專門領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、社會管理信息報送制度、鎮(zhèn)綜治委成員單位聯(lián)系點制度以及鎮(zhèn)綜治委委員述職制度等。另一方面要積極探索建立和完善社會管理方面的機制和相關(guān)制度，要在社會管理創(chuàng)新過程中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，包括社會還禮綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、社會管理綜合治理“一票否決制”、社會管理綜合治理治安重點地區(qū)和突出治安問題集中整治制度、社會治安形勢定期分析制度以及各項專項工作的相關(guān)制度等，使我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作逐步走上規(guī)范有序的軌道。

2、社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)。要按照《曙光鎮(zhèn)關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理工作實施方案》的要求，強力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)，特別是對要求在今年底完成的項目要重點推進(jìn)。各牽頭部門要切實負(fù)責(zé)，組織得力人員專門負(fù)責(zé)社會管理創(chuàng)新項目建設(shè)工作。對機制制度方面的醒目要組織專人進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際

提出具有曙光鎮(zhèn)特點、操作性強的可行性意見。

3、社會管理基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強基層社會管理組織機構(gòu)建設(shè)，配齊配強基層綜治專干。要突出抓好鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心建設(shè)，進(jìn)一步完善運行機制，切實發(fā)揮其綜治協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)和統(tǒng)籌處理群眾事務(wù)的職能作用，實現(xiàn)基層資源整合的效能最大化。紀(jì)要強化基層社會管理制度建設(shè)，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)的社會管理綜合治理相關(guān)制度要統(tǒng)一規(guī)范，原有的相關(guān)制度要統(tǒng)一清理，對不符合要求、內(nèi)容不統(tǒng)一的都要統(tǒng)一起來，建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬，確?；鶎由鐣芾砭C合治理工作規(guī)范化運行。

主題詞：綜治 工作 要點 通知

抄 報：市綜治委

抄 送：區(qū)綜治委成員 共印50份

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 1

為認(rèn)真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神，堅持以黨的十九大精神，以維護社會和諧為大局，使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，加快實現(xiàn)建設(shè)“平安天?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，努力構(gòu)建和諧社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關(guān)于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，制定如下整改工作方案：

一、工作目標(biāo)

堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、平安創(chuàng)建、和諧發(fā)展”的方針，在繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭的同時，進(jìn)一步加強社會治安防范和管理，加強基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，減少盜竊、賭博等治安案件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)總體治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感明顯增強，達(dá)到“平安天保，和諧天?！钡目傮w目標(biāo)

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。

組長：

副組長：

成員：

三、整改內(nèi)容

20xx年可防性案件較多。

農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢。

農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對突出，20xx年賭博治安案件立案36件。

四、整改期限及階段

整改時間為20xx年8月至20xx年10月，分三個階段實施。

（一）啟動階段（20xx年8月3日前）

主要排查分析原因，研究對策措施，制定整改方案。

（二）整治階段（20xx年8月—20xx年9月）

圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，開展集中整治行動，各單位根據(jù)職責(zé)職能，實行專項治理，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制，力求整治取得明顯成效。

（三）總結(jié)驗收階段（20xx年10月）

整改到位后，進(jìn)行工作總結(jié)，接受市委政法委及有關(guān)部門的驗收和綜合評估。

五、整改措施

（一）鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、分類實施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路，召開專題會議研究部署，一是總結(jié)工作經(jīng)驗，認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點，采取有效措施加以解決，堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等，保持對各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項整治工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，打擊各種違法犯罪行為，凈化社會空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理，樹立管理與服務(wù)并重的思想，做好暫住人口、租房人口的登記管理工作，防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案，嚴(yán)厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊伍等要切實加強治安巡邏，鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實好24小時值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持手機隨時暢通，確保信息暢通，反應(yīng)快速，對因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

（二）鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通，組織輿論引導(dǎo)，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施，廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī)，使法治觀念深入人心，讓廣大群眾知法、守法，不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生，促進(jìn)社會治安綜合治理工作。

（三）健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度，將社會治安綜合治理工作擺上重要日程，并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運行機制，不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育，職能作用得到了充分發(fā)揮，切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。、

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，切實落實工作責(zé)任，做到主要干部親自抓，分管干部具體抓，各村(社區(qū))共同抓，形成縱向到底、橫向到邊，人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。

（二）協(xié)作配合，全力整治。

各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，全面排查，及時解決突出問題，形成齊抓共管的工作局面，建立健全長效工作機制，確保整改工作取得實效。

（三）強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)整改工作的全面落實。對工作被動，整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入平安綜治考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 2

今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，立足我鎮(zhèn)實際，加強和完善社會管理綜合治理工作機制，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會管理的防控體系，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，著力改進(jìn)社會管理綜合治理，著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷深化平安金河建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

一、工作措施

1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全保衛(wèi)組織，配備專職人員，落實值班守護等規(guī)章制度，使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點場所要加強監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則，加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制，有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。

2、以重點青少年的教育管理為基礎(chǔ)，加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理，加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎(chǔ)性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機地結(jié)合起來，建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動，及時有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境，在全社會形成關(guān)心、重視青少年健康成長，預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。

2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運行協(xié)調(diào)的工作機制，落實信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，使排查調(diào)處工作實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用，加強部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段，維護社會安定。

3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點，在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強化基礎(chǔ)性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核，促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責(zé)，落實工作任務(wù)，使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育，強化培訓(xùn)，提高工作能力。

4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實安全責(zé)任制和規(guī)章制度，嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查，積極開展各類事故預(yù)防工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處各類安全事故，減少安全事故發(fā)生。

5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作思路和方法，加強各村平安創(chuàng)建工作，加強各村社會治安形式分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實做好治安防控與刑事犯罪工作，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。

二、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當(dāng)前兩會重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要，把社會治安綜合治理活動作為執(zhí)政為民、確?！耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿?wù)，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入為民辦實事的重點工作。

2、整合治安資源。要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，專業(yè)隊伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則，整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢，治安重點的變化，及時調(diào)整防范的重點區(qū)域，巡邏的重點時段，整治的重點問題。

3、落實工作責(zé)任。各支部要切實承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任，把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落實到每個村組織和具體人，鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個人進(jìn)行表彰獎勵，對創(chuàng)建和維護穩(wěn)定工作不力的村，要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 3

根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》（皖綜治[20xx]7號）和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真查找綜治工作中存在的問題，采取有力措施，現(xiàn)提出如下整改方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平，破案率高于全縣平均水平，嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制，多發(fā)性、可防性案件明顯下降，社會治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。

（二）矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村（社區(qū)），大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪，進(jìn)京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降，不發(fā)生惡性上訪事件。

（三）公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預(yù)防，治安災(zāi)害事故數(shù)量下降，道路交通事故，火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平，處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。

二、成立組織

為確保整改工作取得實效，成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記擔(dān)任，第一副組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人，各村居主要負(fù)責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。

三、整改措施

（一）強化社會治安防控體系建設(shè)，提高人民群眾滿意度。一是以推進(jìn)技防建設(shè)為抓手，提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平，壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入，強化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，黨政機關(guān)、金融網(wǎng)點、學(xué)校、醫(yī)院等重點目標(biāo)實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋，各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手，嚴(yán)厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。（完成時限：今年年底；牽頭單位：公安派出所；責(zé)任單位：綜治辦、各村居；責(zé)任人：牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人）

（二）規(guī)范落實矛盾糾紛排查調(diào)處會議制度，深入開展矛盾糾紛排查。

鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會，例會要求：

1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，已調(diào)結(jié)的簡要匯報，未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，提出化解措施，并按時上報矛排臺賬。

2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，特別是重點未結(jié)糾紛要詳細(xì)匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當(dāng)期治安形勢，提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。

3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。

4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。

村每周召開一次矛排例會，例會要求：

1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況，已調(diào)結(jié)的簡要匯報，未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報，對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細(xì)。

2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。

3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責(zé)任人：牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人）

（三）切實維護信訪秩序，嚴(yán)格依法處置越級非訪。

一是進(jìn)一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪機制，有效化解信訪矛盾，防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度，切實抓好源頭關(guān)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步強化問題解決。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合“兩學(xué)一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復(fù)信訪進(jìn)行全面梳理，集中交辦。三是進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）作用，推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進(jìn)一步強化責(zé)任落實。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位，導(dǎo)致矛盾激化的，或發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人，實行責(zé)任追究。五是進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況，多措并舉，落實跟進(jìn)化解穩(wěn)控措施。六是進(jìn)一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力，嚴(yán)厲打擊非訪案事件，依法、高效處置非訪行為，強化證據(jù)意識，客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù)，加強證據(jù)的固定和積累，為依法打擊處理奠定堅實法律基礎(chǔ)。對于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進(jìn)京去省到市異常訪等問題，堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導(dǎo)向。（完成時限：今年年底；牽頭單位：信訪辦；責(zé)任單位：綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責(zé)任人：牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人）

（四）加大安全隱患排查力度，強化公共管理，保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用，深化安全生產(chǎn)專項整治，狠抓各類事故隱患的排查整改，力爭實現(xiàn)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故，確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災(zāi)隱患、重點單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患，尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作，協(xié)同相關(guān)部門落實整改；嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法行為，從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生；扎實開展消防安全管理工作，加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查，實施“消防宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工程，普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識，提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災(zāi)隱患的'排查整治，最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進(jìn)社會化消防工作，切實加強防火工作，制定完善滅火搶險預(yù)案，強化滅火救援專項演練，嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具，加強對涉爆重點單位的安全檢查，從嚴(yán)落實管理措施，嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實際困難，努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務(wù)管理工作，有針對性地落實教育、矯治、管理措施，防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責(zé)任單位：公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站；責(zé)任人：牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人）

四、紀(jì)律保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任機制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，堅持“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。

（二）齊抓共管，落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查，對綜治工作，每月督查1次；對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心（站）運行情況，每月暗訪督查1次；對各地治安防范和整改工作，堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。

（三）考核獎懲，健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責(zé)任書》對村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到獎懲兌現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 4

在總結(jié)我村在上綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、加強基層綜治組織建設(shè)，全面實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè)，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護一方平安。

2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)

按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。

3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度

堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

4、深入開展普法宣傳和依法治理

加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開展普法活動，村干部帶頭學(xué)法，堅持按月出一期法制宣傳欄?？?。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。

繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進(jìn)一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。

5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。

完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。

建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設(shè)“平安村”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 5

為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作，建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制，落實綜治工作責(zé)任，切實維護社會和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)平安龍河建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)平安社會為目標(biāo)，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以落實社會管理綜合治理各項措施為主線，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，整合資源，完善措施，狠抓落實，進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機制，進(jìn)一步加強基層安全創(chuàng)建工作，構(gòu)建和諧、平安龍河。

二、工作目標(biāo)

通過加強社會管理綜合治理，把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài)，防范于未然，努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求，扎實推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。

三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

四、全面加強基層組織建設(shè)，完善建設(shè)村（居）委會、農(nóng)場、單位綜治維穩(wěn)工作站

完善村（居）委會、農(nóng)場綜治工作站，完善工作機制，落實綜治工作制度，配齊配強人員，與村（居）委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內(nèi)容。大力加強村（居）委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè)，加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊伍。

五、完善矛盾糾紛排查機制，深入化解矛盾

健全完善信息報送等工作制度，完善信息采集、報送，推動排查工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，加強基層調(diào)解隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查，及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%，成功率達(dá)98%以上。

六、加大穩(wěn)控力度，確保重點人員不失控。

1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理，對本轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊，開展情況信息收集工作，把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊，做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明；三是針對掌握到的情況，分別對其進(jìn)行監(jiān)控，并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象，保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。

2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制，提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會長治久安，推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對矯正對象實行社會化矯正，進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展，建立健全社區(qū)矯正工作管理機制，摸底調(diào)查矯正對象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理，嚴(yán)格實行一人一檔，根據(jù)不同矯正對象不同情況，具體問題具體分析，制訂有針對性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實矯正措施，創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式，豐富教育形式，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度，并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求，對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機，采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。

3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求，把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化，層層落實責(zé)任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實銜接措施，落實安置政策；做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作，加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內(nèi)容，確保安置幫教工作真正落到實處；對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，形成臺賬，嚴(yán)格落實一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。

七、突出重點，開展治安環(huán)境綜合整治專項嚴(yán)打

（一）嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動，積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動，依法加強對宗教事務(wù)的有效管理，堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。

（二）嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為，打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多，極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責(zé)任感，以“等不起、慢不得”的危機感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮(zhèn)財政預(yù)算，清楚掌握吸毒人員動態(tài)，著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為，堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。

（三）加大村與村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度，維護社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪，重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒?，重點打擊村級打架斗毆的違法行為，嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作，強化人防、物防、技防，堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生，提升學(xué)生安全防范意識與守法意識，堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面消除學(xué)校各類治安隱患，凈化青少年成長環(huán)境，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會管理體系

（一）以點帶面，認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范，做到有機構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。

（二）對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進(jìn)行排查摸底，建立重點高危人群信息庫，逐一建立臺帳，明確管控責(zé)任，落實教育和防范措施，以“幫教社會化，就業(yè)市場化，管理信息化，工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn)，落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。

（三）按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，進(jìn)一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，保護流動人口的合法權(quán)益，促進(jìn)活動人融入本地社會。

（四）加強和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，對重點單位、重點設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi)，對民間組織、新型社會和經(jīng)濟組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。

（五）從群眾角度做好信訪工作，切實維護好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，深入群眾內(nèi)部，深入群眾內(nèi)部，了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解民之難，排民之憂、扶民之危，把人民群眾當(dāng)親人，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，抓早、抓小、抓苗頭，切實解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪問題。

九、強化宣傳教育，營造良好治安環(huán)境

加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善日常宣傳工作機制，充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺，組織開展“綜治宣傳月”、“6、26”國際禁毒日等宣傳活動，解放思想，發(fā)散思維，創(chuàng)新宣傳方式，增強治安宣傳的廣度、深度，不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。

十、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各村（居）委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

（三）加強督查，嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村（居）委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容，同步檢查驗收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 6

為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理工作的相關(guān)精神，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進(jìn)行、取得實效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴(yán)密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

近期目標(biāo)：一個月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。

中期目標(biāo)：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達(dá)到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：20xx年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進(jìn)一步向好，群眾安全感進(jìn)一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。

三、工作重點

1、重點區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。

2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。

3、重點人員：吸毒人員、刑釋解教人員、流浪乞討人員、閑散青少年、社區(qū)矯正對象、流動人員等

四、工作任務(wù)

（一）鄉(xiāng)綜治辦

1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進(jìn)行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關(guān)鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進(jìn)行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標(biāo)、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區(qū)域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。

2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標(biāo)，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進(jìn)群眾自治（自助）防范工作。

3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評選標(biāo)準(zhǔn)》組織開展基層平安創(chuàng)建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。

4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度，引導(dǎo)鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎(chǔ)防范，大力開展預(yù)防入室盜竊專項行動。大力推進(jìn)“平安E家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達(dá)到20%。

5、大力弘揚見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權(quán)益，適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎勵標(biāo)準(zhǔn)，及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。

（二）鄉(xiāng)政法職能部門

1、鄉(xiāng)派出所

（1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委，進(jìn)展情況要落實續(xù)報制度。

2、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。

（3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性，進(jìn)一步整合社會資源，提升公安機關(guān)打擊犯罪的效能。

（4）強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式，開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù)，制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。

（5）加強駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務(wù)的參與面，提高群眾對村警務(wù)的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎(chǔ)。

（6）加強禁毒工作。嚴(yán)格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴(yán)懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。

2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作，預(yù)防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協(xié)調(diào)指導(dǎo)對在校學(xué)生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導(dǎo)力度，把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場，切實開展法制進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動。落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策，加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。

（三）綜治委部分成員單位

1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。

2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。

3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。

4、社會事務(wù)辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。

5、林業(yè)站：加強林區(qū)的治安管理，預(yù)防和減少案件的發(fā)生。

6、人口計生辦：充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達(dá)80%以上，加強對流動人口的服務(wù)管理。動員計生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。

7、財政所：進(jìn)一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。

8、鄉(xiāng)工會：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設(shè)。

9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動，號召村民學(xué)法懂法守法用法，做遵紀(jì)守法好市民，以家庭的平安和諧促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn)，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進(jìn)形成群防群治的濃厚氛圍。

11、鄉(xiāng)護路辦：指導(dǎo)各村對重點、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度，嚴(yán)厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。

12、其他單位：緊密結(jié)合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。

（四）村

充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會治安防范機制，加強農(nóng)村警務(wù)工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結(jié)合部村民出租房的管理，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。

2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。

3、強化責(zé)任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責(zé)任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。

4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強化自我管理，加強自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責(zé)，并佩戴治安防范紅袖標(biāo)，切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達(dá)綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達(dá)綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。

5、嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進(jìn)行通報或警示，并責(zé)令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導(dǎo)致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定（試行）》，對村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行責(zé)任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下，導(dǎo)致本村治安秩序嚴(yán)重混亂的，要嚴(yán)格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》，對主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究其責(zé)任。

（二）加強督查考核和信息報送

1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進(jìn)行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，重要情況隨時報告。

（三）加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度

充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進(jìn)行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進(jìn)行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。

各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結(jié)合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會綜合治理工作方案 7

根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會《關(guān)于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦（通報整治）的通知》鳳政法通〔20xx〕56號，我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實行重點管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路，建設(shè)平安天橋為目標(biāo)，強化社會治安管理，深入專項整治，全面開展社會治安綜合治理各項工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、整改重點

1、落實社會治安綜合治理措施不力。

2、不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。

3、突出治安問題。

三、整改措施

針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從加強組織建設(shè)，強化宣教，完善機制，專項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）針對落實社會治安綜合治理措施不力。

1、深入開展普法工作，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作，不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì)；嚴(yán)格依法行政，堅持依法治理，注重行政調(diào)解，有行政訴訟的，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴，完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進(jìn)社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。

2、加強綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳，營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內(nèi)容，人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會議，加大平安建設(shè)的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。

（三）針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。

1、嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查會議：每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議，分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略；對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調(diào)處方案；通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況，分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題，研究具體的解決措施。

2、注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入，解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到集鎮(zhèn)接訪，能當(dāng)場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決，需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所，限時解決。

（四）針對突出治安問題。

1、認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點，緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力，嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設(shè)賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴(yán)懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

2、推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè)，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。

四、整改要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。這次整改行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。

（二）落實責(zé)任，加大督查力度。對各項工作的落實要責(zé)任到人，整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組，加強檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預(yù)期成效。

（三）嚴(yán)格督查落實。整改過程中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查，對達(dá)不到要求的，責(zé)令重新進(jìn)行整改，對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。