第一篇：公安機關(guān)實施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定

公安機關(guān)實施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定

【頒布單位】 公安部

【頒布日期】 19980829

【實施日期】 19980829

【章名】 全文

第一條 為了維護公安機關(guān)工作紀(jì)律，加強公安隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第四十八條第三款和《公安機關(guān)督察 條例》第十一條第一款，制定本規(guī)定。

第二條 停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉，是為制止、查處人民警察嚴(yán)重違法違 紀(jì)行為，預(yù)防事故，對違反紀(jì)律的人民警察在必要時采取的行政措施。

第三條 人民警察有下列行為之一的，可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)的 措施：

（一）拒不執(zhí)行上級公安機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令或者違抗命令不服 從指揮，可能造成嚴(yán)重后果的；

（二）涉嫌泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密的；

（三）弄虛作假、隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動的；

（四）刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，情節(jié)比 較嚴(yán)重的；

（五）涉嫌敲詐勒索或者索取、收受賄賂的；

（六）違反規(guī)定使用武器、警械，造成嚴(yán)重后果的；

（七）違法實施處罰或者收取費用，造成惡劣影響的；

（八）接受當(dāng)事人及其親屬或者代理人請客送禮，數(shù)額較大，造成惡 劣影響的；

（九）從事營利性的經(jīng)營活動或者應(yīng)聘、受雇于任何個人、組織搞營 利性經(jīng)營活動，不聽制止的；

（十）玩忽職守，不履行法定義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；

（十一）其他違反紀(jì)律的行為有必要采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的。

第四條 停止執(zhí)行職務(wù)的期限為十五天至三個月。

第五條 人民警察被停止執(zhí)行職務(wù)期間，其所在單位應(yīng)對其加強管理 和教育；督促其協(xié)助配合有關(guān)部門進行調(diào)查，對涉嫌違反紀(jì)律的行為寫出 檢查，或者作出解釋和說明；并可視情安排適當(dāng)?shù)呐c其原任職務(wù)無關(guān)的工 作。

人民警察在被停止執(zhí)行職務(wù)期間，除特殊情況外，不得離開居住地； 因特殊情況需要外出的，應(yīng)向?qū)ζ鋱?zhí)行停止執(zhí)行職務(wù)的督察機構(gòu)報告，并 得到批準(zhǔn)。

第六條 人民警察有下列行為之一并不聽制止，可能造成惡劣影響的，可以對其采取禁閉的措施：

（一）違抗命令，不服從指揮，可能造成嚴(yán)重危害的；

（二）涉嫌泄露公安工作秘密或者為犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的；

（三）威脅、恐嚇、蓄意報復(fù)他人的；

（四）毆打他人或者唆使他人打人的；

（五）酗酒滋事，擾亂工作秩序和公共秩序的；

（六）其他有必要采取禁閉措施的。

第七條 禁閉的期限為一至七天。

第八條 對被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的人民警察，應(yīng)當(dāng)收回其槍支、警械和執(zhí)行職務(wù)的有關(guān)證件。

第九條 對違反紀(jì)律的人民警察需要采取停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉措施 的，由其所在單位提出意見，說明理由，填寫《決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表 》或者《決定禁閉審批表》，經(jīng)縣（含縣級）以上公安機關(guān)督察機構(gòu)審核 報同級公安機關(guān)行政首長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)備案。

必要時，縣（含縣級）以上公安機關(guān)督察機構(gòu)可以直接提出意見，按 前款規(guī)定辦理手續(xù)。

對擔(dān)任公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人民警察需要停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的，應(yīng)當(dāng)由上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)提出意見，填寫《決定停止執(zhí)行職務(wù)審批 表》或者《決定禁閉審批表》，報同級公安機關(guān)行政首長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并

報上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)備案。

對被采取禁閉措施的人民警察，應(yīng)在十二小時內(nèi)通知其家屬。

第十條 停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施由批準(zhǔn)的公安機關(guān)的督察機構(gòu)組織 實施。

停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉期限屆滿，由負(fù)責(zé)實施的督察機構(gòu)報同級公安 機關(guān)行政首長批準(zhǔn)后，通知被執(zhí)行的人民警察，該措施即被解除。

在停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉期間，被停止執(zhí)行職務(wù)或者被禁閉的人民警 察表現(xiàn)良好，確無繼續(xù)停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉必要的，經(jīng)負(fù)責(zé)實施的督察 機構(gòu)報同級公安機關(guān)行政首長批準(zhǔn)，可以提前解除停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉 措施。

第十一條 縣以上公安機關(guān)設(shè)禁閉室。禁閉室內(nèi)應(yīng)當(dāng)具備基本的生活 設(shè)施和學(xué)習(xí)條件，并符合生活、衛(wèi)生和安全條件。

第十二條 對被禁閉的人民警察，準(zhǔn)其攜帶生活用品和學(xué)習(xí)材料。生 病時，家屬可以探望，并準(zhǔn)其就醫(yī)。

第十三條 對被禁閉的人民警察，由其所在單位派專人負(fù)責(zé)看護，認(rèn) 真做好思想政治工作，加強教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，防止發(fā)生事故。第十四條 被禁閉的人民警察，必須服從管理，遵守有關(guān)規(guī)定。第十五條 對被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的人民警察，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡 快查清其問題，并根據(jù)其所犯錯誤事實、性質(zhì)、情節(jié)和其在被停止執(zhí)行職 務(wù)或者禁閉期間的表現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定作出處理，并報上一級公安機關(guān)督 察機構(gòu)備案。

第十六條 人民警察對停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉決定不服的，可以向作 出決定的公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)提出申訴。受理申訴后，由督察機構(gòu)提出復(fù)核意見，填寫《復(fù)核決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表》或者《 復(fù)核決定禁閉審批表》，報本級公安機關(guān)行政首長批準(zhǔn)。對不服停止執(zhí)行 職務(wù)的申訴，應(yīng)當(dāng)在受理后十日內(nèi)作出復(fù)核決定；對不服禁閉的申訴，應(yīng) 當(dāng)在受理后二日內(nèi)作出復(fù)核決定。

申訴、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

對于停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉決定發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，決定或者復(fù)核的公 安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷；已被執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)為被停止執(zhí)行職務(wù) 或者禁閉的人民警察恢復(fù)名譽。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第二篇：停止執(zhí)行通知書格式

停止執(zhí)行通知書格式

____________［

］號

______（被申請人）：

______（申請人）不服你機關(guān)的__________________（具體行政行為）提出的行政復(fù)議申請，我們依法已予受理，停止執(zhí)行通知書格式，范文《停止執(zhí)行通知書格式》。____________________________________________________________________________________（需要停止執(zhí)行的事由）。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，決定自____年________

日起至作出行政復(fù)議決定之日前，停止該具體行政行為的執(zhí)行。

特此通知。

****年**月**日

（行政復(fù)議機關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

——————————————

抄送：______（申請人）

第三篇：2010年公安機關(guān)人民警察警員職務(wù)套改實施范圍及套改條件

2010年公安機關(guān)人民警察警員職務(wù)套改實施范圍及套改條件

——2010年公安機關(guān)人民警察警員職務(wù)套改實施范圍及套改條件

2010-7-13 來源:澄城在線

發(fā)布者:gongwuyuan001 評論6條

實施范圍：

下列機構(gòu)中履行警務(wù)執(zhí)行職責(zé)，現(xiàn)在編在職、具有公務(wù)員身份并被評授警銜的人員。

（一）公安機關(guān)各內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)；

（二）政工監(jiān)督室、法制室、警務(wù)保障室等內(nèi)設(shè)綜合管理機構(gòu)的警員職務(wù)人民警察可進行套改，套改后其職務(wù)劃入執(zhí)法勤務(wù)類；

（三）未納入上述之列的新調(diào)入、招錄人員及軍轉(zhuǎn)干部；

（四）已完成司法體制改革，納入公務(wù)員法管理范圍的林業(yè)公安執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)。套改條件：

（一）調(diào)研員套改為一級警長；

二）副調(diào)研員套改為二級警長；

（三）主任科員套改為三級警長；

（四）副主

任科員符合下列條件，且近三年考核均為稱職以上等次的，可分別套改為三級警長、四級警長、一級警員；

1、工作年限滿25年且擔(dān)任現(xiàn)職滿3年的副主任科員，可套改為三級警長；

2、工作年限滿10年且擔(dān)任現(xiàn)職滿3年的副主任科員，可套改為四級警長；

3、不具備上述條件的副主任科員，套改為一級警員。

（五）科員符合下列條件，且近三年考核均為稱職以上等次的，可分別套改為一級警員、二級警員：

1、工作年限滿20年且擔(dān)任現(xiàn)職滿3年的科員、可套改為一級警員；

2、不具備上述條件的科員，套改為二級警員。

（六）辦事員符合下列條件，且近三年考核均為稱職以上等次的，可分別套改為二級警員、三級警員；

1、工作年限滿15年的辦事員，可套改為二級警員；

2、不具備上述條件的辦事員，套改為三級警員。

上述人員套改任職時間和工作時間的計算均截止到2009年12月31日。

（七）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)“高職低配”或“平級”安置為軍轉(zhuǎn)干部，按照原部隊職務(wù)級別套改，任職時間從部隊任職起連續(xù)計算。

軍轉(zhuǎn)技術(shù)干部，現(xiàn)任職務(wù)低于現(xiàn)工資對應(yīng)職務(wù)的，按與現(xiàn)工資對應(yīng)的職級套改，任“對應(yīng)職級”的時間為0年。其中：

對應(yīng)職務(wù)為副主任科員，工作年限滿28年的套改為三級警長；工作年限滿13年的，套改為四級警長；不具備上述條件的套改為一級警員。

對應(yīng)職務(wù)為科員，工作年限滿23年的套改為一級警員；其他的套改為二級警員。

（八）新調(diào)入、招錄人員及軍轉(zhuǎn)干部，考核不滿3年的，未考核的視為稱職。

（九）近三年考核中有基本稱職或不稱職等次的，按下列條件套改：

（1）副主任科員在近三年考核中有基本稱職等次的，工作年限滿25年且擔(dān)任現(xiàn)職滿3年的，可套改為四級警長；其他均套改為一級警員。

（2）科員套改為二級警員。

（3）辦事員套改為三級警員。

第四篇：江蘇省公安機關(guān)適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施的若干規(guī)定

江蘇省公安機關(guān)適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施的若干規(guī)定

第一條為規(guī)范全省公安機關(guān)適用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住強制措施，加強內(nèi)控機制建設(shè)，維護公民合法權(quán)益，提高辦案效能，保證執(zhí)法安全，根據(jù)《刑事訴訟法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際制定本規(guī)定。

第二條公安機關(guān)辦理刑事案件，對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住：

（一）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；

（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住，不致發(fā)生社會危險性的；

（三）應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女；

（四）對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的；

（五）提請逮捕后，檢察機關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的；

（六）犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的；

（七）移送起訴后，檢察機關(guān)決定不起訴，需要復(fù)議、復(fù)核的。

對已被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴(yán)重疾病，不適宜繼續(xù)羈押的，可以按照《公安部關(guān)于進一步加強和改進公安監(jiān)管工作的意見》（公通字〔2009〕36號）的有關(guān)規(guī)定，變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。

嚴(yán)重疾病的范圍參照司法部、最高人民檢察院、公安部制定的《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》（司發(fā)〔1990〕247號）執(zhí)行。

第三條公安機關(guān)辦理刑事案件，對罪行較輕且沒有其他嚴(yán)重犯罪嫌疑，具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，在保證刑事訴訟順利進行的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用取保候?qū)彺胧?/p>

（一）預(yù)備犯、中止犯，或者防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)?shù)模?/p>

（二）主觀惡性較小的初犯、偶犯、過失犯，共同犯罪中的從犯、脅從犯，犯罪后有自首、立功表現(xiàn)或者積極退贓、賠償損失或者當(dāng)事人雙方已經(jīng)就民事賠償達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議的；

（三）親友、鄰里、同事之間因糾紛引發(fā)的故意傷害或者侵害家庭成員、親友權(quán)益的案件，犯罪嫌疑人有悔罪表現(xiàn)，并取得被害人諒解的；

（四）犯罪嫌疑人系未成年人或者在校學(xué)生，本人有悔罪表現(xiàn)，其家庭、學(xué)?；蛘咚谏鐓^(qū)、居民委員會、村民委員會具備監(jiān)護、幫教條件的；

（五）犯罪嫌疑人系七十周歲以上的老年人、殘疾人以及其他身體狀況不適宜羈押的。

第四條對累犯、犯罪集團的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，危害國家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候?qū)彙?/p>

第五條采取保證金形式取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖?、不妨礙刑事訴訟活動為原則，綜合考慮犯罪嫌疑人的社會危險性，案件的情節(jié)、性質(zhì)，可能判處刑罰的輕重，犯罪嫌疑人經(jīng)濟狀況，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平等情況，確定收取保證金的數(shù)額，最低不少于1000元。對經(jīng)濟犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪或者其他造成財產(chǎn)損失的犯罪，可以按涉案數(shù)額或者直接財產(chǎn)損失數(shù)額的3倍以下確定收取保證金。

責(zé)令犯罪嫌疑人交納10萬元以上保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級市公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

責(zé)令犯罪嫌疑人交納50萬元以上保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級市公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報省公安廳業(yè)務(wù)主管部門審核同意。省公安廳直接辦理的刑事案件，責(zé)令犯罪嫌疑人交納取保候?qū)彵ＷC金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制處審核后，報分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第六條 公安機關(guān)辦理刑事案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制適用監(jiān)視居住措施，不得將監(jiān)視居住作為刑事拘留的前置措施，以變相羈押的方式審查犯罪嫌疑人。

對涉嫌危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、恐怖犯罪、重大毒品犯罪、經(jīng)濟犯罪、流竄作案的團伙犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人以及因既不交納保證金又無保證人擔(dān)保而無法取保候?qū)彽姆缸锵右扇?，可以監(jiān)視居住。

第七條 對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住措施的，應(yīng)當(dāng)交由犯罪嫌疑人住所或者指定的居所所在地公安機關(guān)執(zhí)行。

犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)有固定住處的，應(yīng)當(dāng)在其固定住處執(zhí)行監(jiān)視居住，不得指定居所執(zhí)行。但是，對案件特殊，不宜在犯罪嫌疑人的固定住處執(zhí)行的，經(jīng)地級市公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以為其指定臨時住處執(zhí)行。犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)沒有固定住處的，可以根據(jù)辦案需要，在確保安全的前提下，指定在其臨時住處或者其同意的其他場所執(zhí)行。

公安機關(guān)不得建立專門的監(jiān)視居住場所，對犯罪嫌疑人變相羈押。禁止在公安機關(guān)辦案場所、辦公場所執(zhí)行監(jiān)視居住。

第八條對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的，辦案部門應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后一小時內(nèi)通過電話、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達(dá)法律文書復(fù)印件等形式，將被監(jiān)視居住人員的姓名、年齡、性別、涉嫌的罪名、起止時間、執(zhí)行地點及辦案單位和主辦民警等情況報本級公安機關(guān)警務(wù)督察部門備案。

第九條對犯罪嫌疑人適用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的下列事項，應(yīng)當(dāng)由辦案單位提出意見，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)法制部門審核后，報分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)或者主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)：

（一）對犯罪嫌疑人決定或解除取保候?qū)?、監(jiān)視居??；

（二）對保證人罰款；

（三）沒收保證金。

對保證人罰款1萬元以上、決定沒收保證金2萬元以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級市公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。決定沒收保證金5萬元以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地級市公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報省公安廳業(yè)務(wù)主管部門審核同意。省公安廳直接辦理的刑事案件，對保證人罰款、決定沒收保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制處審核后，報分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十條保證人、犯罪嫌疑人對公安機關(guān)作出的罰款決定、沒收保證金決定申請復(fù)核，由上一級公安機關(guān)法制部門負(fù)責(zé)受理、提出復(fù)核意見，報分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)或者主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作出復(fù)核決定。

第十一條被取保候?qū)徣擞鲇腥”：驅(qū)徠谙迣脻M、撤銷案件、檢察機關(guān)決定不起訴情形之一的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除取保候?qū)?。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g沒有違反《刑事訴訟法》第五十六條的規(guī)定，也沒有故意重新犯罪的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在解除取保候?qū)?、變更強制措施或者法院判決生效的同時，將保證金退還給犯罪嫌疑人。嚴(yán)禁以“贊助款”或其他名目違法截留、侵吞保證金。

第十二條 被取保候?qū)徣擞邢铝星樾沃坏模矙C關(guān)不得決定沒收保證金：

（一）在被決定取保候?qū)彆r已查明沒有犯罪事實或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的；

（二）公安機關(guān)沒有依法及時解除取保候?qū)彽模?/p>

（三）雖然違反了《刑事訴訟法》第五十六條第一、二項的規(guī)定，但能夠提供正

當(dāng)理由證明沒有故意違反規(guī)定，或者沒有妨礙刑事訴訟正常進行的；

（四）其他不應(yīng)當(dāng)沒收保證金的法定情形。

第十三條辦案部門采用書面、電話、傳真、委托通知等方式傳訊被取保候?qū)徣说模瑧?yīng)當(dāng)確保被取保候?qū)徣嘶蚺c其共同生活的親屬能夠接到傳訊通知，同時應(yīng)當(dāng)給被取保候?qū)徣祟A(yù)留合理的到案時間，否則不得以傳訊未到案為由沒收保證金。第十四條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照江蘇省公安廳、財政廳《關(guān)于規(guī)范保證金扣押款銀行賬戶管理及票據(jù)管理等有關(guān)問題的通知》（蘇公通〔2008〕172號）的有關(guān)規(guī)定，加強對保證金的管理。

第十五條公安機關(guān)辦案部門在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間不得中斷對案件的偵查，并按照以下規(guī)定依法及時處理：

（一）需要變更強制措施的，及時變更強制措施；

（二）符合移送起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)依法移送審查起訴；

（三）已查明排除犯罪嫌疑或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)立即解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住，依法撤銷案件；應(yīng)當(dāng)給予治安處罰、勞動教養(yǎng)或者作其他行政處理的，及時按有關(guān)規(guī)定作出處理。

第十六條上級公安機關(guān)及其監(jiān)督部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用警務(wù)綜合平臺，加強對下級公安機關(guān)及其辦案部門適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住情況的網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上研判、網(wǎng)上預(yù)警，發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)及其辦案部門違法、違規(guī)適用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住強制措施的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改或責(zé)令糾正。

第十七條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“誰主辦、誰報告”、“誰審核、誰督辦”的原則，建立適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住情況預(yù)警通報制度。辦案部門應(yīng)當(dāng)至少每兩個月向本級公安法制部門報告一次案件進展情況。法制部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢、督察、審計、財務(wù)管理部門和各業(yè)務(wù)部門加強對辦案情況的跟蹤監(jiān)督，對辦案部門不報告案件進展情況或者違法辦案、拖拉辦案等情況及時預(yù)警通報，并納入執(zhí)法質(zhì)量考評。

第十八條公安機關(guān)及其人民警察違法、違規(guī)適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過錯責(zé)任：

（一）不按規(guī)定呈報、審核、審批、報備取保候?qū)?、監(jiān)視居住的；

（二）對不符合法定條件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)?、監(jiān)視居住的；

（三）不依法及時解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住的；

（四）對犯罪嫌疑人不依法及時偵查、處理的；

（五）不按規(guī)定收取、沒收、發(fā)還保證金的；

（六）截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞保證金的；

（七）違法對保證人罰款的；

（八）不依法履行取保候?qū)?、監(jiān)視居住監(jiān)督管理職責(zé)，造成后果的；

（九）其他違法、違規(guī)適用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的。

第十九條本規(guī)定所稱“以上”，均包括本數(shù)；“業(yè)務(wù)主管部門”指根據(jù)公安部和省公安廳案件管轄分工確定的辦案主管部門。

第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，由省公安廳法制處負(fù)責(zé)解釋。此前省公安廳有關(guān)適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。

第五篇：公安部出臺《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》全文(2013.1.1實施)

公安部出臺《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》全文(2013.1.1實施)

中新網(wǎng)10月30日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步規(guī)范和加強公安機關(guān)執(zhí)法公開工作，公安部近期制定下發(fā)《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，這是第一部全面規(guī)范公安機關(guān)執(zhí)法公開的規(guī)范性文件，將于2013年1月1日起正式施行。以下是全文：

公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)執(zhí)法公開行為，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進便民利民，實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法公開，是指公安機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，向社會公眾或者特定對象公開刑事、行政執(zhí)法的依據(jù)、流程、進展、結(jié)果等相關(guān)信息，以及開展網(wǎng)上公開辦事的活動。

第三條 公安機關(guān)對涉及公共利益、公眾普遍關(guān)注、需要社會知曉的執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)主動向社會公開；對不宜向社會公開，但涉及特定對象權(quán)利義務(wù)、需要特定對象知悉的，應(yīng)當(dāng)告知特定對象，或者為特定對象提供查詢服務(wù)。

第四條 公安機關(guān)不得公開涉及國家秘密，以及可能妨害正常執(zhí)法活動或者影響社會穩(wěn)定的執(zhí)法信息。

公安機關(guān)不得向權(quán)利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開，或者公安機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第五條 執(zhí)法公開應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、合法有序、及時準(zhǔn)確、便民利民的原則。

第六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制和執(zhí)法信息資源共享機制。公安機關(guān)發(fā)布執(zhí)法信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前與有關(guān)部門進行溝通、確認(rèn)。

公安機關(guān)發(fā)布執(zhí)法信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會發(fā)展的需要，充分利用信息技術(shù)手段，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開渠道，提供便捷的執(zhí)法公開服務(wù)。

第二章 向社會公開

第八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開下列執(zhí)法信息：

(一)公安機關(guān)的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，人民警察的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；

(二)涉及公民權(quán)利義務(wù)的公安機關(guān)規(guī)范性文件；

(三)公安機關(guān)管轄的刑事、行政、行政復(fù)議、國家賠償案件的受理范圍、申請條件和法定程序、時限，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟渠道；

(四)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

(五)公安行政許可、非行政許可審批、備案類事項的法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、方式，以及申請應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求，行政管理相對人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟渠道；

(六)與執(zhí)法相關(guān)的便民服務(wù)措施；

(七)舉報投訴的方式、途徑；

(八)公安機關(guān)人民警察紀(jì)律要求、職業(yè)道德規(guī)范；

(九)公安機關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)及其職能；窗口單位的辦公地址、工作時間、聯(lián)系方式，民警姓名、警號和監(jiān)督舉報電話；

(十)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置信息；

(十一)公安機關(guān)采取的限制交通措施、交通管制信息和現(xiàn)場管制信息；

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公開的其他執(zhí)法信息。

第九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開涉及公共利益、社會高度關(guān)注的重大案事件調(diào)查進展和處理結(jié)果，以及公安機關(guān)開展打擊整治違法犯罪活動的重大決策。

第十條 公安機關(guān)可以向社會公開下列執(zhí)法信息：

(一)轄區(qū)社會治安狀況、火災(zāi)和道路交通安全形勢、安全防范預(yù)警信息；

(二)公安機關(guān)在社會公共區(qū)域設(shè)置的安全技術(shù)防范監(jiān)控設(shè)備信息；

(三)可以向社會公開的其他執(zhí)法信息。

第十一條 對發(fā)現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第十二條 公安機關(guān)向社會公開執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個工作日之內(nèi)進行。對公眾需要即時知曉的限制交通措施、交通管制信息和現(xiàn)場管制信息，應(yīng)當(dāng)即時公開；對轄區(qū)社會治安狀況、火災(zāi)和道路交通安全形勢、安全防范預(yù)警信息，可以定期公開。

本規(guī)定實施前形成，按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公開而未公開，對公共利益仍有影響的執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實施之日起予以公開。

法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 公安機關(guān)向社會公開執(zhí)法信息，可以通過公安部公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會，以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。

第十四條 公安機關(guān)向社會公開執(zhí)法信息，由制作、產(chǎn)生或者保存該信息的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)。必要時，應(yīng)當(dāng)征求政務(wù)公開主管部門、法制部門、保密部門的意見。

第十五條 本規(guī)定第八條第一項至第八項所列執(zhí)法信息，上級機關(guān)公開后，下級公安機關(guān)可以通過互聯(lián)網(wǎng)站、警務(wù)微博、便民聯(lián)系卡等多種群眾便于接受的方式，使社會廣為知曉。

第三章 向特定對象公開

第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向控告人，以及被害人、被侵害人或者其家屬公開下列執(zhí)法信息：

(一)辦案單位名稱和聯(lián)系方式；

(二)刑事案件立案、破案、移送起訴等情況，對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的種類和期限；

(三)行政案件辦理情況和結(jié)果。

公安機關(guān)在接受控告人，以及被害人、被侵害人或者其家屬報案或者報警時，應(yīng)當(dāng)告知其前款所列執(zhí)法信息的查詢方式。

第十七條 公安機關(guān)可以通過提供執(zhí)法信息查詢服務(wù)，在旅館、網(wǎng)吧、娛樂場所、商場、集貿(mào)市場等行業(yè)內(nèi)公開檢查、處罰等管理情況。

第十八條 公安機關(guān)辦理刑事、行政、行政復(fù)議、國家賠償、信訪等案件，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，向當(dāng)事人或者其家屬、訴訟代理人以及第三人等告知采取強制措施和案件辦理進展、結(jié)果等信息。

第十九條 公安機關(guān)在行政管理活動中，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，向行政管理相對人告知行政管理檢查情況、違反行政管理行為等信息。

第二十條 公安機關(guān)向特定對象提供執(zhí)法信息查詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起5個工作日內(nèi)進行。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公安機關(guān)向特定對象告知執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的期限進行。

第二十一條 公安機關(guān)向特定對象提供執(zhí)法信息查詢服務(wù)，可以通過政府網(wǎng)站、信息屏終端或者電話、手機短信查詢等方式進行。

公安機關(guān)向特定對象告知執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的方式，并可以通過電話、手機短信等方式及時告知。

第二十二條 公安機關(guān)向特定對象公開執(zhí)法信息，由制作、產(chǎn)生或者保存該信息的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四章 網(wǎng)上公開辦事

第二十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步推進行政許可、非行政許可審批、備案類事項網(wǎng)上公開辦理，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)措施，方便群眾辦事，提供下列網(wǎng)上公開辦事服務(wù)：

(一)行政許可、非行政許可審批、備案類事項辦理的網(wǎng)上咨詢，解答相關(guān)法律政策、注意事項、常見問題等；

(二)行政許可、非行政許可審批、備案類事項辦理的網(wǎng)上預(yù)約；

(三)設(shè)置行政許可、非行政許可審批、備案類事項申請表格的在線下載、填報等功能，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理；

(四)行政許可、非行政許可審批、備案類事項的受理情況、辦理進展、辦理結(jié)果等執(zhí)法信息的網(wǎng)上查詢。

公安機關(guān)在網(wǎng)上或者窗口單位接受行政許可、非行政許可審批、備案類事項申請時，可以向申請人提供查詢編號，方便查詢前款第四項所列執(zhí)法信息。

第二十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，向申請人告知行政許可、非行政許可審批、備案類事項的受理情況、辦理結(jié)果。

第二十五條 公安機關(guān)可以在網(wǎng)上開展行政許可、非行政許可審批、備案類事項辦理情況的滿意度測評，受理申請人的投訴和意見建議，并及時反饋處理結(jié)果。

第二十六條 公安機關(guān)對行政許可、非行政許可審批、備案類事項執(zhí)法信息予以告知或者提供查詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的期限進行。

法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起5個工作日內(nèi)進行。

第二十七條 公安機關(guān)開展網(wǎng)上公開辦事，可以通過政府網(wǎng)站、信息屏終端等方式進行。

開展?jié)M意度測評，可以通過在窗口單位設(shè)置滿意度測評器等方式現(xiàn)場進行。

第五章 監(jiān)督和保障

第二十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法公開審批程序和保密審查機制。

第二十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)，指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法公開，特別是行政許可、非行政許可審批、備案類事項的網(wǎng)上公開辦理，及時發(fā)現(xiàn)整改問題。

第三十條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法公開情況納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍。

第三十一條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善政府網(wǎng)站和內(nèi)部執(zhí)法信息平臺，為執(zhí)法公開提供必要的條件。

第三十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機關(guān)未按照本規(guī)定履行執(zhí)法公開義務(wù)的，可以向該公安機關(guān)提出公開申請；經(jīng)申請，該公安機關(guān)仍拒絕履行執(zhí)法公開義務(wù)的，可以向上一級公安機關(guān)舉報。收到舉報的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理，并自收到舉報之日起60日內(nèi)向舉報人告知結(jié)果。

第三十三條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級公安機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對公安機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理：

(一)未按照本規(guī)定履行執(zhí)法公開義務(wù)的；

(二)公開的信息錯誤、不準(zhǔn)確或者弄虛作假的；

(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；

(四)違反本規(guī)定的其他行為。

第六章 附 則

第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定實施細(xì)則。

第三十五條 本規(guī)定未涉及的公開事項，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。