第一篇：高校的科技創(chuàng)新與知識產權保護

高校的科技創(chuàng)新與知識產權保護

趙明珠 袁木棋

摘 要 本文剖析了知識產權保護面臨的形勢和科技創(chuàng)新的特點，并提出了運用高校知識產權保護科技創(chuàng)新的建議和對策。

主鍵詞 科技創(chuàng)新 知識產權 保護

隨著世界經濟全球化趨勢的加快和現代科學技術的飛速發(fā)展，知識產權問題日益突出。重視知識產權保護，正確處理知識產權領域出現的新情況、新問題，對提高科技創(chuàng)新能力，增強國際競爭力，加快高校自身的發(fā)展均具有重要意義。

一、知識產權保護面臨的形勢

隨著世界經濟一體化、全球貿易一體化進程的加快，發(fā)達國家、發(fā)展中國家將分別在2010年和2020年全部取消關稅。自1992年以來，我國關稅連續(xù)三次大幅度調整，目前我國平均關稅達17％，我國加入世貿組織后，正逐步把關稅降至發(fā)展中國家的平均水平。關稅壁壘取消已成定局，這是不以人的意志為轉移的客觀規(guī)律。關稅壁壘的取消，使得國內國際市場融為一體，市場競爭成為產品質量和成本的競爭，歸根結底是科學技術的競爭，進而是專利、知識產權的競爭。自“十五大”以來，中共中央作出了《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化的決定》，并召開了全國技術創(chuàng)新大會，為落實大會精神，國家知識產權局制定了《關于加強專利工作，促進技術創(chuàng)新的意見》。浙江省也隨即出臺了《浙江省專利保護條例》，并得以實施，這為高校和企業(yè)的發(fā)展提供了一個難得的歷史機遇。我們要通過經濟體制改革，使企業(yè)真正成為適應市場的法人實體和競爭主體，著力依靠科技進步和技術創(chuàng)新，依靠專利保護，大力發(fā)展自主專利、知識產權的產業(yè)，開拓國內外兩個市場，在對外開放的格局中發(fā)展我國的民族工業(yè)。

值得注意的是不僅國外的中小企業(yè)進入中國，世界企業(yè)界500強中有200多家跨國公司也進入中國，所以國際競爭不限于國外，已逐步轉移到國內。國外在我國專利申請也增勢強勁，國外公司、企業(yè)謀求搶占科技制高點，看好中國市場，搶占中國市場，國外在我國專利申請年平均增長速度為32.1％，大大超過我國專利申請總量13.5％的年平均增速。特別是近幾年，國外企業(yè)有關電子、藥品、機械等領域在我國的專利申請高達70％，這不能不引起我們足夠的重視。與此同時，我國發(fā)明專利自1994年在世界列第24位以來，出現了國內申請量下降，國外申請上升的走勢。據有關統計數據顯示，我國高校年專利申請量呈現逐年下降的趁勢，我校也不例外。隨著世界各國關稅壁壘逐步拆除和世界統一市場的逐步建立，我們在國門之內已經面對發(fā)達國家在高新技術領域專利技術競爭的壓力。我們如不加

強科技創(chuàng)新，不去開發(fā)科技含量高的產品，不懂得依靠專利、知識產權保護，科技水平就永遠處于落后狀況，逐漸被歷史淘汰。

二、科技創(chuàng)新的特點

上世紀最后20年，全球科技創(chuàng)新呈現出空前活躍的態(tài)勢，以微電子、光電子、計算機、移動通信、新能源技術，生物技術、空間技術、海洋技術等眾多高新技術的跟進，形成了一派波瀾壯闊的勢頭。本世紀頭10年，信息技術仍將是率先滲透到經濟社會生活各領域的先導高科技，在信息高科技的帶動下，基因工程、蛋白質工程、空間利用、海洋開發(fā)以及相應的新材料和新能源，都將產業(yè)一系列重大創(chuàng)新成果，這一切都有待科技工作者去開拓。

從全球視野綜合觀察和分析，當代科技創(chuàng)新主要具有以下幾方面的特點：

1、知識資源成為科技創(chuàng)新的第一要素

知識經濟正在興起，知識創(chuàng)新和發(fā)展大大降低了人類社會對自然資源的依附，傳統的生產要素（勞動力、土地、資本）已逐漸失去主導地位，知識資源將成為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性首要因素。

2、前沿科技成為創(chuàng)新競爭的主要焦點

高新技術群中的前沿科技是世界矚目的制高點，許多國家正把主攻方向瞄準微電子－光電子－生物電子，細胞工程－基因工程－生命科學，核能－氫能－太陽能，高磁材料－超導材料－納米材料，空間提純－微動成形－太空基站，海水淡化－海洋海氣開發(fā)－海洋采掘等前沿領域，攻占這些科技高地的競爭已成為科技創(chuàng)新的主要焦點。

3、研究－發(fā)展－生產成為完整的創(chuàng)新鍵的必需環(huán)節(jié)

長期以來，研究與發(fā)展活動被公認為創(chuàng)新，而后的生產即產業(yè)化過程往往被忽視。在日益講求創(chuàng)新績效的今天，創(chuàng)新的終端目標是市場回報，若不通過生產環(huán)節(jié)就無法實現全部創(chuàng)新目標。因此，完整的科技創(chuàng)新過程應包括研究、發(fā)展和生產三大環(huán)節(jié)，缺一不可。

4、技術協作成為重大創(chuàng)新的必要前提

對于具有規(guī)模性應用的重大科技創(chuàng)新項目，必須通過多學科或跨學科技術創(chuàng)新系統的集成才能完成，因此技術協作是完成重大創(chuàng)新項目必要條件。創(chuàng)新特點鮮明的計算機網絡是當代計算機技術、微電子技術和通訊技術的集成，人類基因組計劃的實現是基因工程、信息技術和其他一系列高科技手段的協作結晶。

5、風險資金已成為支撐創(chuàng)新的金融支柱

科技創(chuàng)新需要資金投入，這些投入要面對技術風險、經濟風險、市場風險等，特別是大型項目、高難度項目所承受的風險壓力更大。與高風險相對稱的是高報酬，民間的風險投資和政府的風險基金獲得了發(fā)展，它擔負著風險投入的重要角色。在當代科技創(chuàng)新活動中，風險資金已成為不可或缺的因素，它支撐科技創(chuàng)新活

動并通過風險資金管理和監(jiān)控改善科技創(chuàng)新過程。

6、知識產權保護成為支撐科技創(chuàng)新活動的法律保障

在整個研究－發(fā)展－生產的科技創(chuàng)新活動過程中，必須十分重視和加強自我知識產權保護的意識，應不失時機申請專利取得專利保護。按國際慣例，科技創(chuàng)新活動中取得的成果，其法律狀態(tài)不確定，其市場也是不確定的，因而缺乏投資的價值，很難形成產業(yè)化和產生規(guī)?；a的效益。因此，知識產權保護成為支撐科技創(chuàng)新活動、促進科技創(chuàng)新成果產業(yè)化強有力的法律保障。

三、高校運用知識產權保護科技創(chuàng)新的建議和對策

自1985年4月1日我國專利法實施以來，截止2002年，我校專利工作取得較大成績，已申請專利達110件，其中發(fā)明專利45件，實用新型專利64件，外觀設計專利1件；已授權專利88件，其中發(fā)明專利27件，實用新型專利60件，外觀設計專利1件，專利實施已取得明顯的經濟效益和社會效益。但目前的情況是不少的教師和科技人員知識產權保護意識淡落，管理體制存在弊端，管理制度不完善，缺乏政策導向和激勵機制，導致我校的職務發(fā)明專利呈逐年下降的走勢，不能不引起我們的深思。特別是我國加入世貿組織形勢下，知識產權保護已成為支撐我校科技創(chuàng)新活動、直接關系到學校21世紀的生存和發(fā)展關鍵所在。

1、提高全校師生員工知識產權保護的素質和意識

21世紀學校的改革與發(fā)展，科技創(chuàng)新活動的順利進行，在一定程度上取決于提高學校知識產權保護的水平，要象保護有形資產一樣保護學校的知識產權。要達到這樣的目標，并不是一朝一夕所能完成的任務，要通過系統的教育和培訓，制定相應的管理制度和建立適應市場經濟的管理體制，普遍提高全校師生員工自我知識產權保護的素質和意識，這是做好我校知識產權保護工作的基礎。

2、嚴格把關，及早申請專利保護

要把專利工作納入科技創(chuàng)新活動的全過程。在研究開發(fā)立項時，要進行專利信息的研究、分析，提高研究開發(fā)的起點，避免重復研究。對于研究開發(fā)取得的成果，應根據其水平、市場前景和自身，選擇專利申請的類型、時機、國家和地區(qū)，及時取得專利保護。在市場營銷中，要重視針對自身專利權的保護，積極開拓市場。在技術創(chuàng)新全過程中，要注重專得信息的利用，密切關注競爭對手的動向，采取相應的戰(zhàn)略和對策，謀求市場競爭的有利地位。

3、制定和實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

實現現代化，要十分重視發(fā)展高新技術產業(yè)，尤其是高新技術群中的前沿科技，這是世界各國在實施科技創(chuàng)新計劃中拼力爭搶的制高點，在這個領域中所占的份額，體現一個國家的科技、經濟實力?？萍紕?chuàng)新，我們不僅要加快高新技術的產品化，更重要的是加速高新技術的產業(yè)化。高校要根據各自的優(yōu)勢和特點，確定和實現科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，根據資源共享、優(yōu)勢互補的原則把相關學科進行重組，形成具有科技創(chuàng)新優(yōu)勢的集團軍，合理配置基礎研究、應用研究和開發(fā)研究三者的力量，形成基礎研究定向化、應用研究基地化、開發(fā)研究產業(yè)化的合理布局，通過工程研究中心、技術開發(fā)中心等組織形式促進科研、開發(fā)和生產上、中、下游的良性循環(huán)，為國家的經濟建設服務，同時促進學校的發(fā)展。

4、規(guī)范知識產權許可貿易，促進技術產品化、產業(yè)化

知識產權的轉讓和許可貿易，是技術產品化、產業(yè)化的重要途徑。要制定和完善有關法規(guī)、規(guī)章，規(guī)范知識產權許可貿易，促進技術市場健康、有序發(fā)展。制定和完善專利等無形資產評估辦法，對屬于國家計劃（投資）項目的專利技術要進行轉讓或許可的，要進行資產評估，防止無形資產的流失，為專利技術商品化、產業(yè)化創(chuàng)造有利條件。

5、采取有效措施，營造有利的政策環(huán)境

要積極爭取把國家和地方對技術創(chuàng)新的鼓勵，扶植的政策措施向有利于專利工作發(fā)展的方向轉化，對高新技術產品、高新技術企業(yè)、高新技術開發(fā)區(qū)的認定，應當把專利和其他知識產權作為主要的評價指標。要爭取國家和地方在財政、金融、稅收等方面對技術創(chuàng)新及其產業(yè)化的扶持政策中，把專利和其他知識產權作為重要條件和依據。要根據本地區(qū)、本部門的實際情況，制定切實可行的措施，加大對專利事業(yè)的投入，推動專利工作的發(fā)展，使專利制度在技術創(chuàng)新中的作用得到更加有效、充分的發(fā)揮，為我國社會主義現代化建設事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。

參考文獻

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2.趙杭麗，袁木棋.關于建立和完善高校技術創(chuàng)新機制的參考.研究與發(fā)展管理.1999,2（11）

3.楊曉潔.重視知識產權保護，增強科技創(chuàng)新意識.寧夏農林科技.2002,02

4.曹志剛.強化知識產權保護，力促高等院校科技創(chuàng)新.天津職業(yè)技術師范學院學報.2001,01

第二篇：科技創(chuàng)新與知識產權保護

一.單選題
1.根據專利法的規(guī)定（），是指同申請日以前已有的技術相比，該發(fā)明有突出的實質性特點和顯 著的進步，該實用新型有實質性特點和進步。(分數:10 分)標準答案:B 學員答案:B A.新穎性 B.創(chuàng)造性 C.實用性 D.美觀性

2.下列表述中不正確的是()。(分數:10 分)標準答案:B 學員答案:B A.兩個以上的公民、法人可以共同合伙申請注冊一個商標 B.地理標志不可以可申請注冊證明商標 C.三維標志可申請注冊商標 D.商品原料名稱不能注冊為商標

3.不屬于我國著作權法的主要原則是()。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.不保護作者權利原則 B.鼓勵優(yōu)秀作品傳播原則 C.作者利益與公眾利益協調一致的原則 D.與國際著作權發(fā)展趨勢保持一致原則

4.從實現現代化模式的角度，可以將不同的國家分為()。(分數:10 分)標準答案:B 學員答案:A A.三類 B.兩類

5.作者的傳播權不包括()。(分數:10 分)標準答案:D 學員答案:D A.表演者權 B.錄制者權 C.廣播組織權

D.復制權 6.專利是專利權的簡稱，即國家依法在一定時期內授予發(fā)明創(chuàng)造者或者其權利繼受者()使用其發(fā)明 創(chuàng)造的權利。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.獨占 B.共享

7.作者的傳播權包括()。(分數:10 分)標準答案:D 學員答案:D A.放映權和展覽權 B.人身權和財產權 C.排他權和獨占權 D.表演者權、錄制者權、廣播組織權、出版者權

8.哪一年頒布的《專利法》?(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.1984 B.1981 C.1982 D.1983

9.我國服務業(yè)對 GDP 的貢獻率 2004 年為()%。(分數:10 分)標準答案:B 學員答案:B A.33 B.29 C.40.3 D.39.5

10.()規(guī)劃制定了我國自主創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.十一五 B.十五

一.單選題

1.根據專利法的規(guī)定（），是指同申請日以前已有的技術相比，該發(fā)明有突出的實質性特點和顯著 的進步，該實用新型有實質性特點和進步。(分數:10 分)標準答案:B 學員答案:B A.新穎性 B.創(chuàng)造性 C.實用性 D.美觀性

2.下列選項，哪項中含有保護期限不受時間限制的知識產權?(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.商標權 B.著作權 C.實用新型專利權 D.發(fā)明專利權

3.知識產權主要是()。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:C A.財產權 B.著作權和商標權 C.專利權和著作權 D.鄰接權和集成電路布圖設計權

4.哪一年頒布的《專利法》?(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.1984 B.1981 C.1982 D.1983

5.專利在保護期限屆滿前終止的情形有()。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.聲明放棄、不繳納年費 B.轉讓有先進的技術出現

6.以下不屬于知識產權性質范圍的是()。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:C A.可觸摸性

B.時間性 C.無形性 D.地域性

7.廣義的知識產權不包含（）。(分數:10 分)標準答案:C 學員答案:A A.工業(yè)產權 B.版權 C.電視劇 D.對邊緣保護對象的保護權 8.某醫(yī)學課題組從天然植物中提出了一種用于治療高血壓的物質 X，有關該物質可以申請專利權的 是()。(分數:10 分)標準答案:C 學員答案:C A.X 物質 B.X 物質的化學式 C.X 物質的提取方法 D.X 物質的治病機理說明 9.專利是專利權的簡稱，即國家依法在一定時期內授予發(fā)明創(chuàng)造者或者其權利繼受者()使用其發(fā)明創(chuàng) 造的權利。(分數:10 分)標準答案:A 學員答案:A A.獨占 B.共享

10.以下各項不屬于專利涵義的是（）。(分數:10 分)標準答案:D 學員答案:D A.專利權 B.專利文獻 C.獲得專利權保護的發(fā)明創(chuàng)造 D.專利證書

第三篇：科技創(chuàng)新與知識產權保護練習

科技創(chuàng)新與知識產權保護練習

一、單選題1、2005年7月25日召開的中共中央政治局會議強調，把自主創(chuàng)新作為指定“十一五”規(guī)劃的（）。

A、重點

B、中心

C、著重點

D、著力點

答案：(D)

2、“必須提高自主創(chuàng)新能力，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展強國戰(zhàn)略基礎和調整產業(yè)結構，轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)”。是（）中強調提出的。

A、1995年5月《中共中央、國務院的關于加速科技進步的決定》

B、1998年8月《中共中央、國務院的關于加速科技進步的決定》

C、2005年3月溫家寶總理在《政府工作報告》

D、2006年3月《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一五個五年規(guī)劃綱要》

答案：(A)

3、到2006年我國科技投入占GDP比重是（）。

A、1.23%

B、1.30% C、1.41%

D、1.52%

答案：(C)

4、我國對外技術依存度高達50%，而美國、日本僅為（）左右。

A、5%

B、8% C、10%

D、12%

答案：(A)

5、狹義的自主創(chuàng)新指可以生產自主知識產權的創(chuàng)新，即是指（）。

A、原始創(chuàng)新

B、科技創(chuàng)新 C、文化創(chuàng)新

D、方法創(chuàng)新

答案：(A)

6、知識產權法律制度的核心在于確認知識是一種（）。

A、能力

B、生產力

C、財產

D、勞動成果

答案：(C)

7、現在，美國IT公司每年僅向韓國三星許可專利的收入就達（）億多美元

A、5

B、10

C、15

D、20

答案：(B)

8、IBM在個人電腦上有2000多項專利，聯想因收購了IBM的個人電腦業(yè)務，每年專利授權收入就達（）。

A、1000萬美元

B、2000萬美元

C、3000萬美元

D、4000萬美元

答案：(C)

9、（）中央出臺了《關于科技體制改革的決定》，提出了“科技一定要面向的經濟，經濟要依靠科技”的指導方針。A、1985

B、1986

C、1987

D、1988

答案：(A)

10、堅持有所為，有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢，關系國計民生和國家重點的關鍵領域，集中力量，重點突破實現跨越式發(fā)展就叫做（）。A、自主創(chuàng)新

B、支撐發(fā)展

C、重點跨越

D、引領未來

答案：(B)

二、多選題

11、一個作品能不能取得版權，最基本的條件，叫獨創(chuàng)性，它是指().。A、不是抄襲別人的B、不是剽竊別人的C、不是同別人合作的D、獨立創(chuàng)作的作品

答案：(ABD)

12、增強自主創(chuàng)新能力，努力建設創(chuàng)新型國家，是我國發(fā)展的根本戰(zhàn)略，這主要體現在()。

A、強調自主創(chuàng)新是我國一貫的基本策略

B、十一五規(guī)劃制度了我國自主創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略

C、中長期科目和技術發(fā)展規(guī)劃綱要明確了自主創(chuàng)新的指導方針

D、國家對科學和教育方面的大力投入

答案：(ABC)

13、國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，是按照()的方針實施的。

A、創(chuàng)主創(chuàng)新

B、重點跨越

C、支持發(fā)展

D、引領未來

答案：(ABCD)

14、知識經濟最基本的特征是()。

A、人才是科技發(fā)展的主要力量

B、是以知識，信息等配置的第一要素智力成果為資源

C、靠國家資產投入而獲得發(fā)展的D、是依托國家法律政策強有力推行的答案：(ABC)

15、當前對我們影響最大的創(chuàng)新是以()為主要內容的創(chuàng)新，它是促進經濟發(fā)展的支柱。

A、產品制度

B、組織創(chuàng)新

C、市場創(chuàng)新

D、技術創(chuàng)新

答案：(AD)

16、從實現現代化模式的角度，可以將不同的國家分為()。

A、資源型國家

B、制造型國家

C、創(chuàng)新型國家

D、服務型國家

答案：(ABC)

17、《專利法》中判別專利是否具有新穎性的標準是()。

A、時間

B、地域

C、公開

D、公眾

答案：(ABC)

18、專利技術的創(chuàng)新參考性評判的基準有()。

A、克服了技術偏見

B、為“首創(chuàng)性”或“開拓性”技術方案

C、產生了意料不到效果的發(fā)明創(chuàng)造

D、將公知的產品或方法用于新的技術領域或新的目的。

答案：(ABC)

19、創(chuàng)新型國家的主要特征是()。

A、創(chuàng)新綜合指數高

B、研發(fā)投入占GPD比例高

C、對外技術依存度高

D、知識產權占明顯優(yōu)勢

答案：(ABD)

20、我國第三產業(yè)對GDP的貢獻率，2004年，2005年，2006年分別是()。

A、33%

B、29%

C、40.3%

D、39.5%

答案：(ACD)

21、中國要真正成為世界的“制造大國”，必須在()等環(huán)節(jié)上有的突破。

A、產品開發(fā)

B、產品設計

C、產品生產

D、產品營銷

答案：(AD)

22、“自主”知識產權具備的主要條件有()。

A、利用知識產權保護的時間性和地域性而獲得的知識產權

B、所創(chuàng)造的智力勞動成果，應該滿足某項知識產權，法律保護客件的全部法定條件。

C、依法履行了取得該項知識產權的必要的法定程序

D、在該項智力勞動成功中，不存在受他人知識產權約束的情況和因素。

答案：(AD)

23、知識產權產品就是指產品價值主要是由知識產權價值構成的產品，它包括()。

A、計算機軟件

B、集成電路

C、影像制品

D、出版物

答案：(ABCD)

三、判斷題

24、一般地說知識產權產品主要是指非版權產品。（）

答案：(不正確)

第四篇：創(chuàng)新與知識產權保護

創(chuàng)新與知識產權保護

[正 文]

在中國經濟的快速發(fā)展當中，創(chuàng)新（Innovation）和知識產權（Intellectual Property）的話題格外引起學者們和宏觀管理的決策者們的關注。那么什么是創(chuàng)新？其內涵和外延是怎

樣的，創(chuàng)新和知識產權二者之間存在著什么樣關系？

有學者認為：知識產權是一種橋梁，通過對創(chuàng)新者提供知識產權保護進而促進中國的現代化。（注：劉春田在“創(chuàng)新：知識產權和中國現代化論壇”的講話，中國人民大學和飛利浦公司主辦，2005年6月。）該論述將創(chuàng)新和知識產權設定為二者，即創(chuàng)新設定為前提，知識產權制度設定為保護創(chuàng)新進而促進創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的制度手段。在創(chuàng)新和知識產權的關系中，創(chuàng)新是形成知識產權作為權利存在的重要基礎，應運而生的知識產權制度又反過來成為鼓勵創(chuàng)新的重要保障。也有學者認為：創(chuàng)新的概念是個不斷發(fā)展的過程，認為創(chuàng)新本身指引入或者產生某種新事物，并且造成變化。同時認為創(chuàng)新分為三種類型：技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新

和制度創(chuàng)新。（注：成思危：“經濟大講堂”，http： //news.xinhuanet.com/fortune/2005-10/13/content_3613140_2.htm，2005年10月13日。）在其論述中，知識產權是包含在制度創(chuàng)新里面的，知識產權為制度創(chuàng)新的一部分。在這里，創(chuàng)新為宏觀概念或上位概念，而知識產權在其演進的過程中被吸收。事實上，本文認為這兩種觀點是對創(chuàng)新概念切入的角度不同，比如對其從微觀和宏觀角度的思考。決策者們更進一步認為：創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，全面實施科教興國戰(zhàn)略，加速全社會的科技進步，關鍵是要加強和不斷推進知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新（注：江澤民在國務院全國技術創(chuàng)新大會上的講話，1999年。），世界未來的競爭就是知識產權的競爭（注：溫家寶視察海爾、海信、青島啤酒等大型企業(yè)集團時的講話，2004年6月。）。這些表述說明決策者們將創(chuàng)新作為一個內核，而知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新分屬于創(chuàng)新的不同環(huán)節(jié)。追求這個內核，實際是對我國經濟發(fā)展的原動力的探尋，或是探尋促進我國當前經濟發(fā)展的內生力并追

求今后經濟的可持續(xù)性發(fā)展，因此決策者們的話題已遠在法學研究之上。

在眾多的學說面前，本文僅嘗試性地對創(chuàng)新的發(fā)展脈絡以及創(chuàng)新和知識產權的關系進行描述并論述創(chuàng)新的最初發(fā)展環(huán)節(jié)：小傳統知識的存在以及社會對小傳統知識的知識產權保護的忽略。

一、創(chuàng)新概念動態(tài)過程的嘗試性描述

提到創(chuàng)新，人們習慣于將技術和創(chuàng)新連結在一起。事實上技術創(chuàng)新只是創(chuàng)新概念所涵蓋的層面之一。對于創(chuàng)新的概念討論，往往是不同的詞語和創(chuàng)新的連結，比如思想創(chuàng)新、科學創(chuàng)新等等。學者們也從經濟學、社會學和哲學等視角明確了多種創(chuàng)新的定義，比如有學者從社會學角度認為，創(chuàng)新是在人類社會生產勞動實踐中取得的那些對人類社會進步及人的發(fā)展具有長遠而巨大的促進與加速作用的一類杰出成果。創(chuàng)新在本體上是一個系統的發(fā)展與結構的優(yōu)化過程。（注：陳玉和：“創(chuàng)新的概念、創(chuàng)新的發(fā)生與創(chuàng)新教育模式”，載《煤炭高等教育》2001年3月，第69頁。）創(chuàng)新在經濟學上的含義，是指建立一種新的生產函數，把

一種關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系。因此經濟發(fā)展的“創(chuàng)新理論”就是指不斷地實現這種新組合的經濟發(fā)展過程。（注：林晶：“創(chuàng)新概念進入科學哲學論域的認識論意義”，載《東北師大學報》（哲學社會科學版）2004年第5期。）這些概括有其意義，但是我們仍然試圖將創(chuàng)新和其前綴分開，從創(chuàng)新的本義入手。

在本質上，創(chuàng)新實際上指兩個含義：一是拋開舊的，創(chuàng)造新的。二是指創(chuàng)造性、新意等。（注：引自《現代漢語詞典》，商務印書館1996年出版，第198頁。）在這兩個含義中，前者傾向于宏觀上的指代，暗含著精神，更具有抽象意義，后者則指向具象化的實物，往往和具體事物的評價指數結合在一起。當討論創(chuàng)新和知識產權的關系時，我們更為關注的是前一個層面的含義，即當今中國需要的多種層面、多種意義上的創(chuàng)新以及如何完善現有的知識產權制度、加強知識產權保護來鼓勵創(chuàng)新。對于后者，由于可以用現有的知識產權的權利屬性加以涵蓋，比如著作權要求的獨創(chuàng)性、專利權要求的創(chuàng)造性等，因此，本文不作重點討論。著眼于第一個含義，拋開舊的，創(chuàng)造新的，即宏觀意義上的創(chuàng)新，創(chuàng)新實際上體現了一個動態(tài)的從無到有的過程。在這個過程中，首先產生精神上的藍圖和意愿，其次著手實施這種意愿，并多次完善直至得到成果，最后當整個成果為人們所普遍接受形成社會現象時，制度隨之誕生，對這種新產生的社會普遍現象予以規(guī)范調整，并從中抽象出具有普適性的規(guī)則，建立對違反制度行為的相應處罰措施。對這個動態(tài)的過程加以分析，創(chuàng)新的過程實際上是知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的動態(tài)結合。結合創(chuàng)新概念的動態(tài)過程，我們可以對已存在的創(chuàng)新的定義進行梳理。

創(chuàng)新的概念最早由熊彼特（J.A.Schumpter）在1912年的《經濟發(fā)展理論》一書中首次提出。由于他在提出這個概念時主要以企業(yè)為研究對象，并對技術和經濟的互動關系進行了深入研究，該概念又被認為是技術創(chuàng)新的始祖。（注：劉慶有、卜琳華、鄒衛(wèi)東：“論企業(yè)技術創(chuàng)新的概念、原則和模式”，載《科技與管理》1999年第1期，第60頁。）這也是導致人們提到創(chuàng)新時最先思考技術創(chuàng)新的原因之一。因此，對技術創(chuàng)新的概念論述頗豐。1962年伊偌思（J.L.Enos）指出技術創(chuàng)新是幾種行為綜合的結果。以及技術創(chuàng)新是作為創(chuàng)新主體的企業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境條件下通過一定的中介而使創(chuàng)新課題轉換形態(tài)、實現市場價值的一種實踐活動。（注：歐陽建平、曹志平：“技術創(chuàng)新定義綜述及定義方法”，載《中南工業(yè)大學學報》（社會科學版）2001年12月，第350頁。）英國學者弗里曼認為創(chuàng)新包括與新產品（或改良產品）的銷售或新工藝（或改良工藝）、新設備的第一次商業(yè)性應用有關的技術、設計、制造、管理以及商業(yè)活動。美國學者繆爾塞認為技術創(chuàng)新是以其構思新穎性和成功實現為特征的有意義的非連續(xù)性事件。美國國家科學基金會（NSF）認為技術創(chuàng)新是將新的或改進的產品、過程或服務引入市場。我國學者傅定驥認為技術創(chuàng)新就是企業(yè)家抓住市場的潛在盈利機會，以獲得商業(yè)利益為目標，重新組織生產條件和要素，建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經營系統，從而推出新的產品，新的生產（工藝）方法，開辟新的市場，獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新的組織，它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。我國政府的官方定義認為技術創(chuàng)新是指企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發(fā)生產新的產品，提供新的服務，占據市場并實現市場價值。（注：繆沾：“關于技術創(chuàng)新概念的研

究”，載《云南科技管理》2001年第5期，第23頁。）

從上面多種定義不難看出，學者們在研究創(chuàng)新的概念時往往將創(chuàng)新的動態(tài)過程知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新混合在一起進行側重點不同的詮釋，把所有層次的創(chuàng)新都以技術創(chuàng)新的概念來統稱。僅就單純的技術創(chuàng)新層面的定義來看，英國學者弗里曼和我國政府的官方定義較為合適。而美國學者繆爾塞的定義最符合本文對于創(chuàng)新的動態(tài)完成過程的思考。本文認為，創(chuàng)新是知識創(chuàng)新在實踐中技術手段的實現并最終形成社會制度的動態(tài)全過程，知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是創(chuàng)新活動發(fā)生、發(fā)展直至完成的重要環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新定義中不可缺少的組成部分，三者的動態(tài)結合構成完整意義上的創(chuàng)新。在探討創(chuàng)新和知識產權的關系時，必須將三者結合在一起加以分析。創(chuàng)新作用與知識產權上的關系實際上就是從知識創(chuàng)新到最終形成知識產權制度的全過程。如果將知識產權作為一個法學概念來理解，知識創(chuàng)新是使知識產權權利存在的基礎。如果將知識產權作為一個制度來理解，那么應該說知識產權制度的設立就是人類的知識創(chuàng)新。而科學創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等分屬各個領域，和知識產權并不發(fā)生法

學意義上的聯系。

二、知識創(chuàng)新的兩個系統

在創(chuàng)新的三個層面中，知識創(chuàng)新是創(chuàng)新的最重要的層面，是“智慧之火”，是水之源，木之本。知識是人類對客觀世界的基本認識。有學者認為首次出現的知識創(chuàng)新詞語組合是十多年前Entovation International公司注冊的商標“知識創(chuàng)新”——Knowledge Innovation.（注：馬馳等：“也談?知識創(chuàng)新?”，載《華東科技》1998年第9期，第23頁。）知識創(chuàng)新的首次結合出現在知識產權的視野里，似乎預示著知識創(chuàng)新對知識產權制度創(chuàng)新的呼喚。通常認為，將知識創(chuàng)新進行完整定義的是畢業(yè)于麻省理工學院（MIT）的學者Debra M.Amidon于1993年提出的見解，他認為知識創(chuàng)新是：通過創(chuàng)造、演進、交流和應用，將新的思想轉化為可銷售的產品和服務，以取得企業(yè)經營成功、國家經濟振興和社會全面繁榮。1997年，該學者在其專著《面向知識經濟的創(chuàng)新戰(zhàn)略——認識的覺醒》中將知識創(chuàng)新上升

為知識創(chuàng)新戰(zhàn)略。（注：見注釋（11）。）

在知識創(chuàng)新中，各類知識均不同程度存在著更新和完善，以及從無到有、去粗取精的發(fā)生和發(fā)展過程，正是這種知識創(chuàng)新特有的前進過程促進知識產權制度的形成及創(chuàng)新，知識創(chuàng)新并不以其主體的社會層次為劃分標準。但是，在知識創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結合完成制度創(chuàng)新動態(tài)全過程的時候，制度這一上層建筑的抽象系統卻人為地按照知識創(chuàng)新主體的社會層次的不同對知識創(chuàng)新的完成區(qū)別對待。因此有學者也稱來自于社會不同階層的人群的知識所形成的文化分別為精英文化（上層文化）和通俗文化（下層文化）。

本文采用芝加哥大學人類學家雷德斐爾德（Redfield）在《鄉(xiāng)民社會與文化》（1956年）中的提法，將這些來自于不同社會層次的知識劃分為大傳統知識（great tradition）與小傳統知識（little tradition），分別代表著知識中制度化的正統品格、民間化的民眾品格。（注：范軍：“中國文學的菩薩世界”，載《中華讀書報》2005年4月20日。）在多層社會結構中，從知識創(chuàng)新到知識產權制度創(chuàng)新的最終完成，必須包含大傳統知識知識創(chuàng)新的知識產權保護體系與小傳統知識知識創(chuàng)新的知識產權保護體系兩個方面，二者缺一不可。由于歷史的原因，我們習慣于將大傳統知識視為知識，對大傳統知識進行的知識創(chuàng)新視為創(chuàng)新。因此，對大傳統知識的制度保護以及大傳統知識的知識創(chuàng)新的制度保護均已在我國多個領域發(fā)展完善。對小傳統知識，由于其所具有的民眾品格，在我國既有的文化中，存在著財

產權利個體歸屬指向的先天困難或者這種指向易被人們忽略。因此這部分知識，盡管其價值性得到社會的認同，但因其財產所有權主體不明確、知識價值性難以量化等諸多原因，以及長期以來在生活中被人們普遍使用的社會現狀，因此被漠視為自然的和共有的。這類知識的形成和創(chuàng)新最后融入社會常識和社會習俗，往往處于自然傳播和無償使用的習慣之中。對小傳統知識認識的欠缺直接導致了其制度保護兩個層面的欠缺，即對小傳統知識的制度保護和對小傳統知識知識創(chuàng)新的制度保護。本文筆者的思路是思考知識創(chuàng)新的保護應當同時思索兩種知識體系的保護，即已形成制度化的知識的創(chuàng)新保護和具有民間品格的非制度化的知識的創(chuàng)新保護。

事實上，小傳統知識恰恰是最活躍和最能體現我國民眾文化特色的知識。作為小傳統知識的組成部分之一，2001年聯合國教科文組織提出了非物質文化遺產這一概念，它把各民族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式（如民俗活動、表演藝術、傳統知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間，納入到文化的視野中并提出了相關的知識產權保護。非物質文化遺產特別強調：一向不被視為知識的口頭傳統，以及作為文化載體的語言、傳統表演藝術、民俗活動、禮儀、節(jié)慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能以及用于與上述表現形式相關的文化空間，均應列為知識產權保護的范圍。（注：“編者按”，載《人民日報》（海外版）2005年4月27日。）這種概念對于推動將小傳統知識，即具有民眾品格知識的創(chuàng)新和知識成果納入到知識產權制度體系中，實現兩個知識傳統和知識結構的保護一體化和保護標準整合，具有積極意義；同時對具有小傳統知識創(chuàng)新能力的我國民眾極具激勵作用。對小傳統知識的肯定和鼓勵，也是對知識概念的創(chuàng)新，對知識創(chuàng)新的認知把小傳統的知識創(chuàng)新納入視閾，在知識產權保護的制

度體系構建方面更是一個巨大的進步。

三、小傳統知識創(chuàng)新帶來的知識產權保護思考

首先，小傳統知識創(chuàng)新在當代社會經濟條件下的意義。因為從知識產權法的本質上說，只有智力成果體現了財產所有關系和財產流轉關系，存在發(fā)生經濟關系的可能，才有在知識

產權制度框架內對其討論的必要。

在我國以往的知識環(huán)境中，生產的方式和制度的設定決定了我國兩個系統的知識所產生的價值轉換是有限的，消極承認和消極保護私權導致不易確立由知識帶來的權利，并阻礙了由權利帶來的經濟上的巨量升值。小傳統知識的知識創(chuàng)新盡管很豐富，人們只認為其是生活的點綴或對生活的一點點改進，同時由于這些改進所附屬載體的傳播，知識創(chuàng)新極易被利用，因而民間不存在對于小傳統知識的知識創(chuàng)新引發(fā)的價值思考。對于大傳統知識，我國傳統的上層社會由于和生產的相對脫離因而形成了重道德輕技藝的價值觀念，如君子言義不言利，君子喻于義，小人喻于利等等，直接與物質利益相聯系的知識創(chuàng)新不僅沒有得到承認，反而被認為是“奇技淫巧”而被排斥。在早期的社會主流意識之下，大傳統知識的知識創(chuàng)新不僅更多地關注于文史哲等形而上的層面，較少產生與直接生產相關的知識。建國后，小傳統知識情況依舊，在遠離法學家視野的角落里自生自滅。對大傳統知識的認知則不斷地發(fā)生改變，所欠缺的是社會對大傳統知識知識創(chuàng)新主體的經濟利益思考，往往以精神鼓勵作為替代。無論哪種情況，兩類知識的知識創(chuàng)新在共享和無償傳播過程中并不涉及過多利益，客觀地說，在傳播能量有限的忽略私權的社會中，兩類知識在創(chuàng)新上的傳播無形提高了全民族的生產技

能，有利于社會生產知識和生活知識的普及與提高。但是，更為重要的是，當制度沒有被構建，在沒有形成鼓勵并保護知識創(chuàng)新的制度創(chuàng)新的社會條件下，人們會忽視知識創(chuàng)新的財產

價值，特別是忽視小傳統知識的財產價值。

自上世紀我國改革開放以來，生產方式發(fā)生了巨大的轉變，市場經濟的發(fā)展和對私權保護的制度創(chuàng)新為知識轉化為直接的物質利益提供了巨大的發(fā)展空間，簡單的財富積累在知識創(chuàng)新后變成了呈幾何級數的跳躍式發(fā)展。知識創(chuàng)新作為生產發(fā)展的原動力正式進入了社會大眾的視野。一項小傳統知識的開發(fā)，比如傳統工藝的開發(fā)會帶動出口，創(chuàng)造數倍的經濟效益。而一項傳統工藝成為專利也會給工藝持有人帶來滾滾財富。同樣，一個口頭流傳的民間笑話經過加工之后成為小品制成光碟，改成動畫，形成了文化產業(yè)，同時創(chuàng)造了無可估量的財富。在這樣的環(huán)境下，相對于發(fā)展成熟的大傳統知識，小傳統知識的知識創(chuàng)新被提高到保護中華

民族民族知識財富的高度，相關的知識產權制度保護的法理意義得以成立。

其次，當下對于小傳統知識認識的轉變。我國于2004年由文化部正式提出保護民間非物質文化遺產的工程，這本身就是一個知識觀念上的創(chuàng)新。事實上，民間非物質文化遺產只是小傳統知識的一個重要組成部分，對于文化遺產保護列入知識產權制度保護僅僅是一個起步。并且，這一政策的著眼點在于“遺產”，即已經完成的知識創(chuàng)新。嚴格地說，這種保護僅僅是針對以往知識的創(chuàng)新而不是對當下和未來小傳統知識的確認和創(chuàng)新保護。這種從國家立場出發(fā)的政府行為，在現實的市場經濟的生存環(huán)境下并沒有體現該知識的自身價值和財產意義，因而嚴格意義上說，上述啟動的工程只是文化意義的保護而不是知識產權制度意義上的保護。因此，從知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新到制度創(chuàng)新的動態(tài)完成過程這一立場來說，本文著重強調的是對小傳統知識的知識創(chuàng)新的知識產權制度保護以及最終形成保護小傳統知識創(chuàng)新的知識產權制度創(chuàng)新。如前所述，一方面小傳統知識由于其知識創(chuàng)造的方式不易形成飛躍，另一方面，實現小傳統知識的知識創(chuàng)新完成之后在技術創(chuàng)新層面上容易實現。如果沒有一個成熟的制度加以保護，小傳統知識的知識創(chuàng)新極易在短期內為公眾知曉，成為一個新的社會常識，不能直接為小傳統知識的知識創(chuàng)新人帶來經濟利益。我國當前的知識產權制度并未對小傳統知識創(chuàng)新形成共識，小傳統知識在知識創(chuàng)新時所涉及的知識產權門類存在爭議，甚至小傳統知識應否得到知識產權制度的支持仍在學術探討之中，這些都不利于小傳統知識的知識創(chuàng)新，也對我國現行的知識產權管理體系提出挑戰(zhàn)，更是造成我國小傳統知識財富大量流失的根本原因。

總之，關于知識創(chuàng)新流程的認知和兩個系統的知識創(chuàng)新問題，是一個令人思索的話題，在論述創(chuàng)新和知識產權的關系時，這個話題應當有其存在的合理性和必要性。從某些方面來說，對這個問題的認識本身就是一種創(chuàng)新。正因為如此，本文的思考顯然還需要進一步論證和完善，如果說，提出問題的本身具有意義，那么本文的意義也許僅限于此，探尋解決問題的途徑和理論的完善將是未來研究的目標。在此，謹以此文歡迎知識產權界的同仁不吝給予

支持、詰難和辯駁，使之豐富與完善。

第五篇：加強高校知識產權保護提高科技創(chuàng)新能力作業(yè)原文檔

加強高校知識產權保護提高科技創(chuàng)新能力

李志民

隨著知識經濟的迅猛發(fā)展、經濟全球化進程的加快，自上世紀９０年代以來，知識產權已經成為決定一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。其在國際競爭中的重要性與日俱增，已從傳統法律意義上的研究單位和科研人員的權利，逐漸成為了國家科技和經濟爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。同時，它也是高等學?？萍紝嵙涂萍妓降闹匾獦酥荆歉叩葘W校為國家科技、經濟和社會發(fā)展服務的重要體現，必須引起高度關注并加以正確保護。

一、知識產權制度已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。進入本世紀以來，世界上發(fā)達國家紛紛制定國家知識產權戰(zhàn)略，許多國家把知識產權從原來的法律范疇提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀高度，把加強知識產權工作作為在科技、經濟領域奪取和保持競爭優(yōu)勢的一項重要戰(zhàn)略。而我國經濟能否真正融入經濟全球化的大潮，很大程度上取決于能否加快完善知識產權制度，加快提高自主知識產權的創(chuàng)造、管理、實施和保護能力，因此積極推進知識產權戰(zhàn)略的研究和制定，加強知識產權保護，已經成為發(fā)展高科技、實現產業(yè)化，增強國家綜合競爭能力的戰(zhàn)略選擇。高等學校作為國家科技創(chuàng)新的源頭，更應該加強知識產權保護的力度，從實現國家繁榮昌盛和民族偉大復興的戰(zhàn)略高度, 從服務國家發(fā)展戰(zhàn)略的總體需要，認真研究知識產權管理的理論與實踐問題,更好地保證其科技創(chuàng)新為我國經濟發(fā)展提供持續(xù)不竭的動力。

高?？蒲辛α繌?、自主知識產權多必將成為今后的一大趨勢。目前高等學校參與科研的在職人員大約有24萬，如果把參與科研（自然科學）的研究生也算上，就差不多有65萬人。作為我國科研隊伍中的一支重要力量，高校重視和保護知識產權的意識正逐步提高，專利申請成逐年增長的發(fā)展態(tài)勢。據國家知識產權局統計，截至2003年底，全國高校共申請專利43866件，其中2003年申請專利10216件，比上一年（2002年為5973件）增長71％；共獲授權專利3389件，比上一年（2002年為1710件）增長98％。2004年前6個月，全國高校申請專利6259件，比上一年同期（2003年為4668件）增長34％；全國高校獲授權專利2143件，比上一年同期（2003年為1128件）增長90％。由此看出，高等學校已經成為我國專利體系中的重要組成部分，成為我國高新技術的生長點與輻射源，為積極探索高校知識產權戰(zhàn)略的建立奠定了堅實的基礎。

高?？萍籍a業(yè)作為承接高校科技成果轉化的一種模式，在過去20年中為我國經濟的高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，涌現出了一大批諸如北大方正、清華同方等知名企業(yè)。但如何通過以技術轉移為手段，面向社會提高高校技術成果的轉化率，如何發(fā)揮高等學校在科技成果轉化方面的輻射效應等方面，知識產權保護在其中占據著不可替代的重要位置。但由于我們在高校知識產權戰(zhàn)略的建立和運用等方面才剛剛起步，在科研成果管理中的知識產權管理和高校專利戰(zhàn)略的實施等方面還存在諸多需要解決的實際問題，因此如何提高高校知識產權管理水平和探索新時期高校技術轉移的成功經驗和運作模式，是當前需要認真研究和解決的緊迫問題。

二、知識產權保護面臨的主要問題

就目前情況來看，保護知識產權的意識不高是一個普遍問題。一方面科研觀念沒有轉變，計劃經濟的科研項目管理模式沒有根本變化，另一方面也因為專利實施的周期長，不如論文、獎勵來得快，致使知識產權保護長期得不到重視。盡管有些高校已經采取一些措施來加強知識產權的保護工作，但是力度和成效不大，尤其是一碰到具體問題時就很難落實和加以解決，究其原因主要有以下幾個方面：

第一，現行的科研評價體系不利于對知識產權工作的重視。知識產權保護與科技創(chuàng)新應該是相互促進的。但長期以來在計劃經濟體制下形成的“榮譽和地位”的科研導向十分不利：從國家拿來經費搞研究、發(fā)表論文，可以提高待遇，分得房子，晉升教授、博導、院士，但

是否有自主知識產權，科研成果是否有轉化的價值或可能，含金量到底如何卻并沒有人去評價、去關心，也沒有制度去考核。這樣的導向容易使研究人員的科研觀念形成狹隘的“以人為本”，不考慮科研對國家的經濟貢獻，而是以論文的數量或者是所謂的質量為主要指標來評價科研人員和學校，科研成果轉化與否和研究者本人及單位無關，在這種情況下不重視知識產權工作似乎變得理所當然了。

第二，計劃經濟的撥款模式從根本上制約了知識產權工作的加強?？蒲畜w制的改革落后于經濟體制的改革，并對知識產權工作的加強形成了嚴重的制約。目前，各種科研經費仍采用計劃經濟的政府撥款模式，各種“計劃、工程”名目繁多，官員追求政績，科研人員追求知名度，忘記了科研的根本目的，不追求實際的效益，尤其是經濟效益。沒有實行真正的科研基金制，造成科研資源分配形式上的合理掩蓋了事實上的不合理。如果不從根本上改變科研管理體制，使其與經濟發(fā)展相適應，那么知識產權工作是得不到真正意義上的加強的。所以科技體制改革要盡快與經濟發(fā)展相適應，真正加強知識產權保護，把其作為延續(xù)科技、經濟領域現有優(yōu)勢的一種重要措施。

第三，管理體制上的各環(huán)節(jié)脫離。科研到底是為了什么？僅僅是學校排名靠前嗎？當然不是。但有些高校確實存在著狹隘的科研意識，往往只注重在權威性期刊上發(fā)表多少數量的文章，對其能否帶來實際的效益卻不大關心。在申請專利方面，如果有一個專利指標，學?？赡芟敕皆O法幫著申請，但最終成果轉化如何、專利申請的質量到底怎樣卻考慮甚少。最根本的原因是現有的科研管理體制存在著嚴重脫節(jié)的現象：科研在立項前缺乏知識產權研究分析，重申請，輕轉化，授權后如何管理又沒有明確的規(guī)章制度。目前甚至還有申請費、維護費都從課題組出的現象，這是極不合適的。作為學校的職務發(fā)明，學校應該是專利的權利所有人才對。

第四，知識產權流失現象比較嚴重。近年來知識產權保護的意識有所加強，但有些教授認為保護知識產權就是保護“我自己”，而不太尊重別人的。其實，要真正形成一個良好的氛圍，我們不但要保護自己的知識產權，同時還要尊重別人的知識產權。還有，一些教授區(qū)分不清或故意混淆職務發(fā)明和非職務發(fā)明的界限，把職務發(fā)明自己私自轉化了。此外，在人員流動、教師兼職、對外合作、技術合同審查等方面，由于學校人手不夠或者是意識不強等原因，也會導致大量知識產權流失的問題。

第五，缺少利益保障機制。沒有利益的保障機制，對侵權行為聽之任之，也是造成知識產權保護工作不力的原因之一。比如，現有的知識產權保護工作并未與教授的利益掛鉤，所以即便發(fā)現了侵權他們也可以不關心或者不給領導報告，不主動收集證據糾正侵權行為。然而，知識產權的屬性客觀上要求它是一項系統而牽涉面較廣的工作，僅僅想依靠知識產權管理部門、知識產權管理辦公室有限的部門和人員來做好是絕不可能的。在目前市場經濟環(huán)境下，很多科研活動需要以經濟競爭來體現，科研成果的好壞應以商業(yè)成功為標準，體現真正的“以人為本”?？蒲谐晒α司蜁?chuàng)造很多有價值的技術成果，能夠極大地提高人們的物質生活、文化生活水平。因此，科技成果必須以知識產權的形式參與科技轉化為生產力的全過程。知識產權在調動科研人員的積極性和推動科技創(chuàng)新方面，具有激勵和保障意義。原創(chuàng)性的科技成果是知識產權的核心，知識產權是科技成果歸屬的法律表現形式。

三、建立健全規(guī)章制度，明確知識產權歸屬

加強知識產權工作是市場經濟和知識經濟的客觀要求，有利于高校三大功能的發(fā)揮。加

強知識產權工作既是高等學?？蒲邪l(fā)展的內在要求，又是國家經濟發(fā)展對高校提出的要求。意識、科研觀念轉變以后，知識產權工作會轉變?yōu)閮仍诘膭恿Γ箍蒲腥藛T、學校更加重視知識產權工作，并與高校科研工作相互促進，更好地使高校成為科研的主力軍并全面服務于國家建設。

1．普及知識產權法律法規(guī)，充分調動知識產權保護中各利益主體的積極性。科技成果的知識產權歸屬問題是調整技術創(chuàng)新中各方利益關系的重要手段，科學地界定職務成果與非職務成果，依法規(guī)范科技人員在從事知識、技術創(chuàng)新活動中應當享有的權利，合理劃分研究單位與技術發(fā)明人在成果轉化中所涉及的權利與義務關系，以調動各方的積極性。

2．通過知識產權制度規(guī)范科技管理，建立促進科技創(chuàng)新的利益機制和激勵機制。對于知識產權的保護不能僅僅停留在低層次的專利申請上，還要強調專利申請的質量，要有實施的價值。要明確知識產權的歸屬，鼓勵高等院校設立專利基金，明確知識產權的代表機構。在日常工作中，還要嚴格技術合同的審查制度，防止知識產權流失。教授的產權保護意識也應該加強，真正弄清哪些是職務發(fā)明，哪些是非職務發(fā)明；學校要有一個知識產權的代表機構，在組織上有知識產權保護管理機構，通過技術審查，包括日常監(jiān)控侵權行為來提高知識產權的保護意識。提升科技成果的法律內涵和市場外延，把這種概念、想法貫穿到科研工作人員的理念當中去。只有在觀念上形成良好的知識產權保護意識，在機制上有利益激勵機制和規(guī)范的科技管理制度，在組織上有知識產權保護管理機構，才能為高校知識產權保護工作營造良好的環(huán)境，確保其得到持續(xù)發(fā)展。

3．培育和發(fā)展高等學校自主知識產權的科技產業(yè)。目前我國的市場經濟還不成熟，法律制度、特別是誠信體系沒有建立起來，高校的科技成果、技術產權轉讓出去有時還得不到相應的回報。有時哪怕給了較多的股份，但是這個公司總是虧損，或者說簽了合同賣給人家大多是拿不到錢的，這樣一來就造成了高?？蒲谐晒D化的被動局面。當然這其中也不乏有些成果是因為科研開發(fā)能力弱，技術轉化難以完成，回過頭來就罵學校騙他產權技術費等等。在這樣的環(huán)境下，高校搞科技成果轉化、并使之產業(yè)化還是有現實意義的。高校有大量的科技成果，有這么大的一個隊伍，同時，市場經濟的發(fā)展還不足夠強大、完善，高校科技成果的轉化還有很多配套的制度及意識問題，因此，高校必須親自去做成果轉化和產業(yè)化。當然，配套的評估、服務等也要完善，比如，有些教授研究的成果理論上可行，工藝技術上就實現不了，這種情況是很多的。因此，高校要結合本校的學科特色優(yōu)勢，努力爭取社會資本參與，把資源優(yōu)勢轉化為技術和產業(yè)優(yōu)勢。同時要利用資源優(yōu)勢辦好校辦科技企業(yè)，加強與社會企業(yè)的科研合作，從源頭上解決科研與實際脫離的現象。研究實際生產中提出的問題，這是我們培育和發(fā)展自主知識產權產業(yè)的一個重要策略。