第一篇：稅務行政訴訟案
◆被告不是稅務局而是稅務所◆
（文檔作者:上傳日期:2007-01-17 14:50:53）
基本案情
某納稅人為新開業(yè)戶，在其辦理了營業(yè)執(zhí)照和稅務登記后，稅務機關(guān)按照程序核定其月應納稅款500元，并下達了《核定稅款通知書》，告知其每月10日前到稅務機關(guān)申報繳納稅款。但直到次月11日也未見其到稅務機關(guān)申報繳納稅款，12日，某稅務所依法對其下達了《稅收違法行為限期改正通知書》和《稅務行政處罰告知書》，擬對其不申報納稅的違法行為處以1500元的罰款；15日，下達了《稅務行政處罰決定書》對其處以1500元的罰款。該納稅人不服，在繳清了稅款、滯納金之后，以其滯納稅款僅幾天時間而稅務機關(guān)處罰過重為由向該縣人民法院以該縣稅務局為被告提起了行政訴訟。
法院判決
該縣人民法院對案情經(jīng)過認真的審查分析后，認為該納稅人提起行政訴訟的被告不準確，裁定其更換被告后再行起訴。
法理分析
對這一裁定，有許多人不理解，他們認為稅務所是稅務局的派出機構(gòu)，不是獨立的執(zhí)法主體也不是獨立法人，為什么可以成為本案的被告。其實，法院的裁定是正確的。
所謂行政主體，是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。對此，我國的一些相關(guān)法律作了明確規(guī)定：如《行政復議法》第十五條規(guī)定“……
（二）對政府工作部門依法設立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該機構(gòu)的部門或該部門的本級人民政府申請行政復議”、《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“……作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告”、《國家賠償法》第七條第一款規(guī)定“行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)”。也就是說，要成為行政主體必須具備的條件有：（1）能以自己的名義行使行政管理權(quán)；（2）能獨立參加行政復議和行政訴訟活動，獨立承擔因?qū)嵤┬姓?quán)力而產(chǎn)生的法律責任。其中最主要的條件是“能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織”。如果某一組織僅僅行使國家行政權(quán)力，實行國家行政管理活動，但不承擔因此產(chǎn)生的法律責任，則不是行政主體。派出機構(gòu)是指各級人民政府職能部門派出的代表該職能部門進行行政管理的行政機關(guān)，它在一定范圍內(nèi)被法律、行政法規(guī)、規(guī)章授權(quán)而行使行政管理職權(quán)，具有行政主體資格。
同時，根據(jù)《行政處罰法》
第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”、《稅收征管法》第十四條“本法所稱稅務機關(guān)是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構(gòu)”、第七十四條“本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的，可以由稅務所決定”的規(guī)定，稅務所作為稅務局的派出機構(gòu)，它被法律、行政法規(guī)、規(guī)章授權(quán)而行使行政管理權(quán)，在這種情況下，它明顯具有行政主體資格，《稅收征管法》明確授權(quán)稅務所能以自己的名義享有對行政管理相對人（納稅人）違反《稅收征管法》的行為時處以2000元以下罰款的行政處罰權(quán)，并且自己獨立承擔法律責任，即行政管理相對人（納稅人）對稅務所的行政處罰不服時應當以該稅務所為被申請人申請行政復議、提起行政訴訟、請求國家賠償。
因此，本案中人民法院針對當事人不服該處罰不是以稅務所為被告而以稅務局為被告提起行政訴訟的實際，根據(jù)《行政訴訟法》第四十一條“提起訴訟應當符合下列條件：（1）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織；（2）有明確的被告……”的規(guī)定，依法作出了更換被告重新起訴的裁定。(摘自中國稅務報)■
第二篇：行政訴訟案,行政首長應出庭應訴
行政訴訟案，行政首長應出庭應訴
9月13日，因一起非法營運行政處罰案，廣州市海珠區(qū)交通局正副局長雙雙出庭應訴，面對不服該局處罰的原告準備充分的庭審發(fā)問，官員一度無言以對。庭審結(jié)束后，第一次當被告的兩位局領(lǐng)導坦承“心里不舒服，壓力大”，“很緊張”。
這是今年《廣州市行政機關(guān)負責人出庭應訴暫行規(guī)定》發(fā)布后，該市第一起行政機關(guān)首長親自出庭應訴的案件。照此規(guī)定，廣州市、區(qū)政府相關(guān)部門，本如遇需開庭審理的第一件一審行政訴訟案，主要負責人需出庭應訴。規(guī)定還要求，行政機關(guān)涉及其它行政訴訟，負責人出庭應訴的次數(shù)將按比例計算。
對此規(guī)定，當?shù)胤ㄔ阂灿腥顺植煌捶ǎJ為訴訟是個專業(yè)活，應交給更專業(yè)的人，行政機關(guān)負責人出庭應訴，可能會起到反作用，因為法院在沒有足夠能力抵御行政干預的情況下，可能會面臨更大壓力。
筆者支持廣州市的規(guī)定，并倡導全國各地的行政機關(guān)負責人改變觀念，積極應訴。而擔心“行政干預”則是多余的，因為行政首長出庭應訴，并不排斥同時有專業(yè)的法律顧問或其他專業(yè)人士一同應訴，倘若行政機關(guān)想干預司法，也不是行政首長在庭上干預，而是庭外的干預。如果法官把行政首長出庭應訴視為對自己更大的壓力，恰恰說明法官的心態(tài)還未調(diào)整好——他們把行政首長當成了官而不是當成平等的訴訟當事人。
行政首長通常是行政機關(guān)的法定代表人，他代表本機關(guān)出庭應訴，是理所當然之事。廣州市之所以強制負責人應訴，或出于三方面考慮：
一是讓各級行政首長接受司法的洗禮，接受更多教育；
二是督促行政首長放下身段，在行政訴訟中自覺把自己置于與原告平等的地位；
三是通過親身體驗庭審，深刻體會到依法行政的必要性和重要性。
過去多年間，我國行政訴訟被告機關(guān)負責人出庭率低，很多行政機關(guān)負責人甚至從不出庭應訴，體現(xiàn)了對民眾的傲慢態(tài)度，這不利于培養(yǎng)行政機關(guān)的法治意識。
從這次廣州市海珠區(qū)交通局長出庭應訴的感受也可看出，行政首長出庭應訴，會促使其在庭前庭后認真把握案情，分析理由，尋找法律依據(jù)，這種情況，對行政首長和行政官員是最好的普法教育。
早在2008年，國務院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》就曾明確提出，“要認真做好行政應訴工作，鼓勵、倡導行政機關(guān)負責人出庭應訴”，2010年，國務院又在《關(guān)于加強法治政府建設的意見》中提出，“對重大行政訴訟案件，行政機關(guān)負責人要主動出庭應訴?！边@些意見，正是最高行政機關(guān)對行政首長親自應訴的傾向性態(tài)度。
事實上，這些年，重慶、江蘇、浙江等多地均出臺了行政首長出庭應訴的制度，這有效改善了當?shù)匦姓V訟態(tài)勢，促進了官員的依法行政意識。有官員甚至喊出了“出庭就是最重要的公務”。的確，對于每個行政機關(guān)的負責人來說，出庭應訴和平時的依法行政一樣，都是以自己的態(tài)度和作為，去尊重法律、尊重民眾、尊重司法。這種公務，也是當前行政官員最需要履行的職責。
來源：中國新聞網(wǎng)-羊城晚報
作者：陳杰人
第三篇：行政訴訟案委托代理合同
行政訴訟案委托代理合同
隨著時間的推移，合同出現(xiàn)在我們生活中的次數(shù)越來越多，合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。那么正式、規(guī)范的合同是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的行政訴訟案委托代理合同，歡迎閱讀與收藏。
甲方：________________
乙方：________________律師事務所
_______________(以下簡稱甲方)因_______________行政訴訟一案，委托_______________律師事務所(以下簡稱乙方)的律師出庭代理。經(jīng)雙方協(xié)議，訂立以下各條，共同遵照履行：________________
一、乙方接受甲方的'委托，指派_______________律師為甲方_______________行政訴訟案的第______審訴訟代理人。
二、乙方律師必須認真負責保護甲方合法權(quán)益，并按時出庭。
三、甲方必須真實地向律師敘述案情，提供有關(guān)本案證據(jù)。乙方接受委托后發(fā)現(xiàn)甲方捏造事實、弄需作假，有權(quán)中止代理，依約所收取費用不予退還。
四、如乙方無故終止履行協(xié)議，代理費全部退還甲方，如甲方無故終止，代理費不退還。
六、根據(jù)《律師業(yè)務收費管理辦法及收取標準》的規(guī)定，甲方于協(xié)議簽訂之日起向乙方支付代理費______元涉及財產(chǎn)關(guān)系的案件，甲方向乙方支付代理費用_______________。支付方式和期限如下：
七、本協(xié)議有效期，自簽定之日起至本案審理終止(判決、裁定或撤銷訴訟)。
八、本協(xié)議未盡事宜，或一方要求變更本協(xié)議條款，需另行協(xié)議。
甲方：________________乙方：________________律師事務所
法定代表人：________________法定代表人：________________
地址：________________地址：________________
簽定時間：________________
簽定地點：________________
第四篇：12稅務行政法制
第十二章稅務行政法制
本章主要內(nèi)容
一、稅務行政處罰
稅務行政處罰的定義、原則、設定、主體及其管轄、簡易程序與一般程序、執(zhí)行。
二、稅務行政復議
稅務行政復議的概念、受案范圍、管轄、申請、受理、決定。
三、稅務行政訴訟
稅務行政訴訟的概念、原則、管轄、受案范圍、起訴和受理、審理和判決
一、稅務行政處罰
（一）稅務行政處罰的定義
是指公民、法人或其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構(gòu)成犯罪，依法應當承擔行政責任的，由稅務機關(guān)給予行政處罰。
（二）稅務行政處罰的原則（6個）
1．法定原則（主要包括四個方面）
（1
（2
（3）……必須按照法定程序?qū)嵤?/p>
（4）……必須有法定依據(jù)，法無明文規(guī)定不得處罰。
2．公正、公開原則（一是法律規(guī)范公開；二是處罰程序公開，使當事人了解其違法行為并給其申辯機會）。
3．以事實為依據(jù)的原則。
4．過罰相當原則（防止畸輕畸重）。
5．處罰與教育相結(jié)合原則。
6．監(jiān)督、制約原則（對稅務機關(guān)實施行政處罰實行兩方面的監(jiān)督、制約）
（1）在稅務機關(guān)內(nèi)部，將違法行為的調(diào)查與處罰分開，處罰與收繳分開；
（2）在稅務機關(guān)外部，實行稅務系統(tǒng)上下級之間的監(jiān)督制約和司法監(jiān)督。
（三）稅務行政處罰的設定（分為三種情況）
（1）全國人大及其常務委員會可以通過法律的形式設定各種稅務行政處罰。
（2）國務院可以通過行政法規(guī)的形式設定除限制人身自由以外的稅務行政處罰。
（3）國家稅務總局可以通過規(guī)章的形式設定警告和罰款。其具體規(guī)定有：
①對非經(jīng)營活動中的違法行為，設定罰款不得超過1000元；
3倍，且最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，設定罰款不得超過1萬元。
◆省級國家稅務局、地方稅務局及以下各級稅務機關(guān)制定規(guī)范性文件，在稅收法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定，是一種執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，不是對稅務行政處罰的設定。
◆稅務行政處罰的種類（主要有四種）
①罰款
②沒收違法所得
③停止出口退稅權(quán)
④收繳發(fā)票和暫停供應發(fā)票
（四）稅務行政處罰的主體與管轄
1．實施稅務行政處罰的主體。是縣以上稅務機關(guān)，各級稅務機關(guān)的內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)不具處罰主體資格。但《征管法》特別授權(quán)基層稅務所可以實施罰款額在2000元以下的處罰。
2．稅務行政處罰的管轄。按當事人稅務違法行為發(fā)生地確定。
（五）稅務行政處罰的簡易程序
1．定義：由稅務機關(guān)當場作出處罰決定。適用該程序需具備2個條件：
（1）違法行為的案情簡單、事實清楚、違法后果輕微、有法定依據(jù)可給予處罰；
（2）處罰較輕，僅適用于對公民處以50元以下罰款和對法人或其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。
2．稅務行政處罰的簡易程序：
（1）向當事人出示稅務行政執(zhí)法身份證件；
（2）告知當事人受到稅務行政處罰的違法事實、依據(jù)和陳述申辯權(quán)；
（3）聽取當事人陳述申辯意見；
（4）填寫稅務行政處罰決定書，并當場交付當事人。
（六）稅務行政處罰的一般程序
1．立案
2．調(diào)查取證
3．審查
4．聽證
5．決定
（七）稅務行政處罰的執(zhí)行
1．當事人應在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。在法定期限內(nèi)不申請復議、不起訴又不履行的，稅務機關(guān)可依法強制執(zhí)行或申請法院強制執(zhí)行。
2．對當事人予以罰款的，當事人應在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款，到期不繳納的，可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
3．當場收繳罰款適用于依法給予20元以下罰款或當場不收繳事后難以執(zhí)行的情形。收取罰款必須向當事人出具合法的罰款收據(jù)。罰款應自收繳之日起2日內(nèi)交至稅務機關(guān)，稅務機關(guān)應在2日內(nèi)將罰款交付指定銀行或其他金融機構(gòu)。
4．除了當場收繳罰款的情形外，稅務機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)應分離，代收罰款的銀行或其他金融機構(gòu)，由稅務機關(guān)與財政部門、中國人民銀行等部門研究確定。
二、稅務行政復議
（一）稅務行政復議的定義
是當事人（納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人和其他稅務當事人）不服稅務機關(guān)及其工作人員作出的稅務具體行政行為，依法向上一級稅務機關(guān)（復議機關(guān)）提出申請，復議機關(guān)經(jīng)審理對原稅務機關(guān)具體行政行為作出維持、變更、撤消等決定的活動。
（二）稅務行政復議的受案范圍
是稅務機關(guān)及其工作人員在稅務行政管理活動中行使職權(quán)，對當事人作出的有關(guān)其權(quán)利義務的單方行為。列舉10種：
1．稅務機關(guān)作出的征稅行為（征收稅款、加收滯納金等）；
2．責令納稅人提供納稅擔保行為；
3．稅收保全措施；
4．未及時解除稅收保全措施，使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的行為；
5．稅收強制執(zhí)行措施；
6．稅務行政處罰行為；
7．不予依法辦理或答復的行為；
8．取消增值稅一般納稅人資格的行為；
9．通知出境管理機關(guān)阻止出境的行為；
10．其他稅務具體行政行為。
（三）稅務行政復議的管轄（實行由上一級稅務機關(guān)管轄的一級復議制度）
（四）稅務行政復議的申請
1．對征稅行為（征收稅款、加收滯納金）不服，應當先申請復議，對復議決定不服，再向人民法院起訴。申請復議期間，必須先依照稅務機關(guān)的決定繳納稅款、滯納金或提供相應的擔保。
2．對征稅以外的其他具體行政行為不服，可以直接向人民法院提起行政訴訟。
3．申請行政復議的期限為申請人得知具體行政行為之日起60日內(nèi)。因不可抗力或被申請人設置障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
4．申請人申請復議，可以書面申請，也可以口頭申請。
5．有權(quán)申請復議的公民，若死亡其近親屬可以代理，若為無行為能力或限制行為能力，其法定代理人可以代理。
6．與具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。
7．復議機關(guān)受理了復議申請后，在法定的復議期限內(nèi)，申請人不得再向人民法院起訴；人民法院依法受理了行政訴訟后，申請人不得再申請行政復議。
（五）稅務行政復議的受理
復議機關(guān)在收到復議申請的5日內(nèi)審查并作出答復（不受理、受理、或通知申請人應向其他復議機關(guān)申請）。復議期間，稅務具體行政行為不停止執(zhí)行。
◆復議期間可以停止執(zhí)行稅務行政行為的情形：
①被申請人認為需要停止執(zhí)行的；
②復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；
③申請人申請停止執(zhí)行，復議機關(guān)認為申請人要求合理，決定停止執(zhí)行的；
④法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
（六）稅務行政復議決定
1．復議原則上采用書面審查的方法，必要時可聽取申請人、被申請人和第三人的意見，并可向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況。
2．復議機關(guān)自受理之日起7日內(nèi)，將復議申請書副本等發(fā)送被申請人，要求起10日內(nèi)提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和有關(guān)材料。
3．申請人和第三人可以查閱被申請人的書面答復、作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和有關(guān)材料。
4．在復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他組織或個人收集證據(jù)。
5．行政復議決定作出前，申請人可以撤回復議申請。
6．復議機關(guān)應在60日內(nèi)作出復議決定，特殊情況需要延長期限最多不超過30日。
三、稅務行政訴訟
（一）概念
是公民、法人和其他組織認為稅務具體行政行為違法或者不當，侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對稅務具體行政行為的合法性和適當性進行審理并作出裁決的訴訟活動。
（二）稅務行政訴訟原則
1．人民法院特定主管原則。
2．合法性審查原則。（審查具體稅務行為是否合法，不直接判決變更）
3．不適用調(diào)解原則。
4．起訴不停止執(zhí)行原則。（不能以起訴為理由停止執(zhí)行稅務機關(guān)的決定）
5．稅務機關(guān)負舉證責任原則。（稅務機關(guān)應提供作出決定的證據(jù)）
6．由稅務機關(guān)負責賠償原則。（稅務機關(guān)因執(zhí)行職務不當給當事人造成損失的，應負責賠償）
（三）稅務行政訴訟管轄
指人民法院之間受理第一審稅務案件的職權(quán)分工，分為級別管轄、地域管轄和裁定管轄。
1．級別管轄。是上、下級人民法院之間受理第一審稅務案件的職權(quán)分工。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，基層人民法院管轄一般的行政訴訟案件；中高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的行政訴訟案件；最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的行政訴訟案件。
2．地域管轄。是同級法院之間受理第一審稅務案件的職權(quán)分工，分兩種情況：
（1）一般地域管轄。是按照最初作出具體行政行為的機關(guān)所在地確定管轄法院。
（2）特殊地域管轄。是根據(jù)特殊法律關(guān)系確定管轄法院。主要是指經(jīng)過復議的案件，原告可選擇最初的稅務機關(guān)或復議機關(guān)所在地法院管轄。
3．裁定管轄。是人民法院依法自行裁定的管轄，包括移送管轄、指定管轄及管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種情況。
（1）移送管轄。是法院將已受理的案件，移送給有管轄權(quán)的法院審理。（因其受理后，發(fā)現(xiàn)自己對該案件沒有管轄權(quán)）
（2）指定管轄。是上級法院以裁定方式，指定某下級法院管轄某一案件。（當同級法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，有管轄權(quán)的法院因特殊情況不能行使管轄權(quán)的，由其上級法院指定管轄）
（3）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。指上級法院有權(quán)審理下級法院管轄的第一審案件，也可將自己管轄的第一審案件移交下級法院審判；下級法院對其管轄的第一審案件，認為需要由上級法院審判的，可以報請上級法院決定。
（四）行政訴訟的受案范圍（基本同行政復議，另外包括稅務機關(guān)的復議行為）
（五）起訴和受理
1．起訴。是稅務行政管理相對人（納稅人、扣繳義務人等）保護其合法權(quán)益和利益的手段，稅務機關(guān)則不享有起訴權(quán)，只能應訴作被告，且不能反訴。
2．納稅人、扣繳義務人等提起行政訴訟，必須符合一定的條件。（有明確的被告；具體的訴訟請求、事實和法律根據(jù)；其合法權(quán)益受到損失；屬于法院受案范圍）
3．對征稅行為提起訴訟前，應先經(jīng)過復議；對其他行政行為不服，可以直接向法院起訴。
起訴時限為知道有關(guān)決定之日起15日內(nèi)。由于稅務機關(guān)原因致使當事人逾期向法院起訴的，起訴期限按當事人實際知道訴權(quán)開始計算，但最長不得超過2年。
4．受理。法院接到訴狀后，在7日內(nèi)作出受理與否的裁定，受理時應審查：
①是否屬于法定的受案范圍；
②是否具備法定的起訴條件；
③是否已受理或正在受理；
④是否有管轄權(quán)；
⑤是否符合法定的期限；
⑥是否經(jīng)過必經(jīng)的復議程序。
（六）審理和判決
◆法院審理的核心是：
①被訴行為是否合法；
②稅務機關(guān)是否有作出該行為的稅務管理權(quán)；
③被訴行為是否依據(jù)一定事實和法律作出；
④作出該行為是否遵照了必備的程序。
◆法院經(jīng)過調(diào)查、收集證據(jù)、開庭審理后，對被訴的稅務行政行為作出判決。判決種類有：維持、撤消、履行或變更。
◆對一審法院的判決不服，當事人可以上訴（兩審終審制度）。對發(fā)生法律效力的判決，當事人必須執(zhí)行，否則法院有權(quán)依對方當事人的申請予以強制執(zhí)行。
第五篇：CPA稅務行政法制
1、甲市乙縣國稅局丙鎮(zhèn)稅務所在執(zhí)法時給予本鎮(zhèn)納稅人趙某1500元罰款的行政處罰，趙某不服，向行政復議機關(guān)申請行政復議，則被申請人是（）。
A、甲市國稅局
B、乙縣國稅局
C、丙鎮(zhèn)稅務所
D、乙縣人民政府
【正確答案】 C
【答案解析】
稅務所作為稅務局的派出機構(gòu)，經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)，有一定的稅務行政處罰權(quán)(2000元以內(nèi)罰款的處罰權(quán))。只要滿足兩個條件：一是法律、法規(guī)對稅務所有授權(quán)，二是稅務所以自己的名義做出具體行政行為，則稅務所就可以成為稅務行政復議的被申請人。
【您的答案】 C【答案正確，得分：1.0】
2、廣州市白云區(qū)麗紅集團2011年由于利用假發(fā)票抵扣進項稅，被白云區(qū)稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)并且對其罰款2萬，麗紅集團不服，決定上訴，則應該向（）提起訴訟。
A、白云區(qū)人民法院
B、廣州市中級人民法院
C、廣東省高級人民法院
D、最高人民法院
【正確答案】 A
【答案解析】
凡是未經(jīng)復議直接向人民法院提起訴訟的，或者經(jīng)過復議，復議裁決維持原具體行政行為，當事人不服向人民法院提起訴訟的，根據(jù)《行政訴訟法》第十七條的規(guī)定，均由最初做出具體行政行為的稅務機關(guān)所在地人民法院管轄。因此，麗紅集團應該向白云區(qū)人民法院起訴。
【您的答案】 A【答案正確，得分：1.0】
3、同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限，這屬于（）。
A、屬地管轄
B、級別管轄
C、地域管轄
D、裁定管轄
【正確答案】 C
【答案解析】
【您的答案】 A【答案錯誤，得分：0.0】
4、在稅務行政復議范圍中，下列行為屬于稅務機關(guān)做出的征稅行為的是（）。
A、稅務機關(guān)拒絕頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票
B、稅務機關(guān)委托扣繳義務人作出的代扣、代收稅款行為
C、稅務機關(guān)對納稅人少繳稅款的行為作出罰款的處罰決定
D、稅務機關(guān)不予退還稅款
【正確答案】 B
【答案解析】
稅務機關(guān)不予退還稅款，不屬于征稅行為，4個選項中只有B屬于征稅行為。
【您的答案】 B【答案正確，得分：1.0】
5、設置復式賬的個體工商戶要編報資產(chǎn)負債表、應稅所得表和留存利潤表。設置簡易賬的個體工商戶要求編報的會計報表有（）。
A、簡易資產(chǎn)負債表和應稅所得表
B、留存利潤表
C、資產(chǎn)負債表、應稅所得表和留存利潤表
D、應稅所得表
【正確答案】 D
【答案解析】
設置簡易賬的僅要求編報應稅所得表。
【您的答案】 C【答案錯誤，得分：0.0】
6、下列關(guān)于稅務行政處罰的主體與管轄的陳述，不正確的是（）。
A、稅務行政處罰的實施主體主要是縣以上的稅務機關(guān)
B、從稅務行政處罰的級別管轄來看，均必須是縣（市、旗）以上的稅務機關(guān)
C、從稅務行政處罰的地域管轄來看，稅務行政處罰實行行為發(fā)生地原則
D、從稅務行政處罰的管轄主體的要求來看，必須有稅務行政處罰權(quán)
【正確答案】 B
【答案解析】
從稅務行政處罰的級別管轄來看，必須是縣（市、旗）以上的稅務機關(guān)。但是稅務所可以實施罰款額在2 000元以下的稅務行政處罰。這是《征管法》對稅務所的特別授權(quán)。B選項絕對化了。
【您的答案】 B【答案正確，得分：1.0】
7、關(guān)于稅務行政復議申請人和被申請人，下列（）的陳述是不正確的。
A、合伙企業(yè)申請行政復議的，應當以工商行政管理機關(guān)核準登記的企業(yè)為申請人
B、有權(quán)申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議
C、行政復議期間，行政復議機關(guān)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，應當通知其作為第三人參加行政復議
D、申請人對具體行政行為不服申請行政復議的，做出該具體行政行為的稅務機關(guān)為被申請人
【正確答案】 C
【答案解析】
行政復議期間，行政復議機關(guān)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以（非應當）通知其作為第三人參加行政復議。
【您的答案】 B【答案錯誤，得分：0.0】
二、多項選擇題
1、申請人和被申請人在行政復議機關(guān)作出行政復議決定以前可以達成和解，行政復議機關(guān)也可以調(diào)解，下列選項中可以和解與調(diào)解的有（）。
A、行使自由量裁權(quán)作出的具體行政行為
B、行政賠償
C、行政獎勵
D、確定應稅所得率
【正確答案】 ABCD
【答案解析】
申請人和被申請人在行政復議機關(guān)作出行政復議決定以前可以達成和解，行政復議機關(guān)也可以調(diào)解：
1.行使自由量裁權(quán)作出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等
2.行政賠償
3.行政獎勵
4.存在其他合理性問題的具體行政行為
【您的答案】 ABC【答案錯誤，得分：0.0】
2、下列關(guān)于稅務行政復議證據(jù)的表述中，正確的有（）。
A、在行政復議中，被申請人對其做出的具體行政行為負有舉證責任
B、在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他相關(guān)組織或者個人收集證據(jù)
C、行政復議機構(gòu)認為必要時，可以調(diào)查取證
D、需要現(xiàn)場勘察的，現(xiàn)場勘察所用時間需計入行政復議審理期限
【正確答案】 ABC
【答案解析】
需要現(xiàn)場勘察的，現(xiàn)場勘察所用時間不計入行政復議審理期限。
【您的答案】 ABCD【答案錯誤，得分：0.0】
3、關(guān)于稅務行政處罰，下列陳述正確的有（）。
A、對公民和組織實施稅務行政處罰必須有法定依據(jù)，無明文規(guī)定不得處罰
B、稅務行政處罰必須由法定的國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)設定
C、稅務行政處罰必須以事實為依據(jù)
D、國家稅務總局可以針對納稅人的違法行為設定各種稅務行政處罰，對其他違法行為不能設置行政處罰
【正確答案】 ABC
【答案解析】
全國人民代表大會及其常務委員會可以通過法律的形式設定各種稅務行政處罰，國家稅務總局可以通過規(guī)章的形式設定警告和罰款。
【您的答案】 ABC【答案正確，得分：1.5】
1、下列選項中，不屬于稅務行政處罰類型的是（）。
A、停止出口退稅權(quán)
B、沒收非法所得
C、注銷稅務登記
D、罰款
【正確答案】 C
【答案解析】
稅務行政處罰的種類有三種，包括罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權(quán)。
【您的答案】 C【答案正確，得分：1.0】
2、下列關(guān)于稅務行政處罰的實施主體資格，陳述正確的是（）。
A、實施稅務行政處罰的主體是各級稅務機關(guān)
B、各級稅務機關(guān)的內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)一律不具處罰主體資格
C、稅務所可以在2000元以下的范圍內(nèi)行使罰款權(quán)
D、實施稅務行政處罰的主體是地級市以上的稅務機關(guān)
【正確答案】 C
【答案解析】
按照我國現(xiàn)行規(guī)定，實施稅務行政處罰的主體是稅務機關(guān)，而且必須是縣以上的稅務機關(guān)，包括縣以上的國家稅務機關(guān)和地方稅務機關(guān)，但是稅務所可以在2000元以下的范圍內(nèi)行使罰款權(quán)。這是《征管法》對稅務所的特別授權(quán)。
【您的答案】 C【答案正確，得分：1.0】
3、中高級人民法院管轄的是（）。
A、一般的稅務行政訴訟案件
B、本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的稅務行政訴訟案件
C、全國范圍內(nèi)的重大、復雜的稅務行政訴訟案件
D、各種稅務行政復議活動
【正確答案】 B
【答案解析】
基層人民法院管轄一般的稅務行政訴訟案件；最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的稅務行政訴訟案件。
【您的答案】 B【答案正確，得分：1.0】
4、甲市乙縣國稅局丙鎮(zhèn)稅務所在執(zhí)法時給予本鎮(zhèn)納稅人趙某1500元罰款的行政處罰，趙某不服，向行政復議機關(guān)申請行政復議，則被申請人是（）。
A、甲市國稅局
B、乙縣國稅局
C、丙鎮(zhèn)稅務所
D、乙縣人民政府
【正確答案】 C
【答案解析】
稅務所作為稅務局的派出機構(gòu)，經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)，有一定的稅務行政處罰權(quán)(2000元以內(nèi)罰款的處罰權(quán))。只要滿足兩個條件：一是法律、法規(guī)對稅務所有授權(quán)，二是稅務所以自己的名義做出具體行政行為，則稅務所就可以成為稅務行政復議的被申請人。
【您的答案】 C【答案正確，得分：1.0】
二、多項選擇題
1、下列關(guān)于稅務行政處罰的程序，正確的有（）。
A、稅務行政處罰聽證的主持人，應當由稅務機關(guān)內(nèi)設的非本案調(diào)查機構(gòu)的人員擔任
B、有稅收違法行為但情節(jié)輕微依法可以不受行政處罰的，應作出不予行政處罰的決定
C、稅務行政處罰聽證的范圍是對公民作出2000元以上，或者對法人或其他組織作出10000元以上罰款的稅務違法案件
D、稅務案件的審查機構(gòu)必須在收到調(diào)查機構(gòu)移交案卷之日起10日內(nèi)審查完畢
【正確答案】 ABCD
【答案解析】
選項ABCD都是正確的。
【您的答案】 ABCD【答案正確，得分：1.5】
2、下列選項中，如果納稅人對稅務機關(guān)做出的行為不服，不必經(jīng)過稅務行政復議，可直接進入稅務行政訴訟程序的有（）。
A、代開發(fā)票
B、加收滯納金
C、取消增值稅一般納稅人資格
D、征收稅款
【正確答案】 A
【答案解析】
根據(jù)《征管法》第八十八條及其他相關(guān)規(guī)定，對稅務機關(guān)的征稅行為提起訴訟，必須先經(jīng)過復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
【您的答案】 AC【答案錯誤，得分：0.0】
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