第一篇：以信息化提升稅收征管水平研究(新)

以信息化提升稅收征管水平研究

“十五”以來，全國納稅人數(shù)量增長迅速，平均每年增長10%左右，2008年底已達(dá)到2000余萬戶①。同時(shí)納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)大量涌現(xiàn)，電子商務(wù)等新型商業(yè)模式層出不窮，稅源信息的復(fù)雜性也使得稅收征管的工作難度明顯加大，也使得稅收征管工作中仍存在著亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)國際貨幣基金組織專家對(duì)我國現(xiàn)行的主要稅種流失情況評(píng)估可知，增值稅的實(shí)際征收率僅為56%，所得稅的實(shí)際征收率僅為21%，關(guān)稅的實(shí)際征收率僅為44%②。而據(jù)國內(nèi)專家估測，我國每年的稅收流失均在3000億元以上③。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求稅收征管工作不斷的豐富和加強(qiáng)。稅源管理是稅收征管的基

④礎(chǔ)性工作，“稅收征管工作的核心是稅源管理”，稅源管理最根本的是信息管稅，信息管稅的實(shí)質(zhì)是解決征納雙方信息不對(duì)稱的矛盾。因此，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，已難以適應(yīng)形勢的發(fā)展。因而必須創(chuàng)新工作思路和理念，努力破解當(dāng)前稅收征管工作面臨的主要矛盾和根本性問題。本文就以信息化來提升稅源管理，促進(jìn)征收管理，解決當(dāng)前稅收征管中的矛盾做了一些研究，對(duì)當(dāng)前稅收信息化過程中存在的問題以及在實(shí)際運(yùn)用中的難點(diǎn)進(jìn)行了探討，并提出了信息化建設(shè)的一些途徑。通過建立稅源管理的有效機(jī)制，強(qiáng)化稅收管理基礎(chǔ)，打造信息共享機(jī)制，從而使得稅收流失得到有效遏制，以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

稅收征管是稅務(wù)管理的重要組成部分，是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)的稅法的規(guī)定，對(duì)稅收工作實(shí)施管理、征收稅收、檢查等動(dòng)的總稱。

如何進(jìn)行稅收管理，首要的是必須掌握與經(jīng)濟(jì)的之間的內(nèi)在聯(lián)系，了解稅收參與國民收入的分配過程，摸清提供稅收收入的來源，也就是人們常說的稅源，只有抓住稅源，也就是抓住了稅收征管的根本，稅收管理的目標(biāo)也容易實(shí)現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體和利益分配及企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)的多元化和多樣化,對(duì)稅源信息管理提出了更高的要求。如何進(jìn)一步提高稅源的掌控能力，加強(qiáng)稅源信息的采集、整理、分析利用，實(shí)現(xiàn)稅源最大化地轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂帐杖?/p>

第二篇：強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討

強(qiáng)化稅收征管信息化幾點(diǎn)探討

當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)迅猛發(fā)展，加速稅收信息化的進(jìn)程是大勢所趨。稅收征管信息化是稅收工作的生產(chǎn)力，是稅收征管的一場革命。這場以信息化建設(shè)為突破口和前提的征管革命，是稅務(wù)工作的生命線，是加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”、杜絕執(zhí)法隨意性，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和有力保障。因此，加速稅收征管信息化，實(shí)現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管專業(yè)化管理已是當(dāng)前提高稅收工作水平的根本出路。

一、當(dāng)前稅收征管信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題

縱觀近幾年來稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)該說是邁出了可喜的步伐，在稅收工作中發(fā)揮了十分重要的作用。但現(xiàn)實(shí)中仍有許多主客因素困擾著全市稅收征管信息化的進(jìn)程，成了制約稅收征管信息化發(fā)展的“瓶頸”問題。這些問題主要表現(xiàn)在：

（一）對(duì)稅收征管信息化的觀念和意識(shí)還很淡薄

由于受傳統(tǒng)觀念、手工操作習(xí)慣等方面的束縛，相當(dāng)一部分稅務(wù)干部對(duì)實(shí)施“科技加管理”的戰(zhàn)略的重要意義認(rèn)識(shí)不足或存有誤區(qū)，思想觀念仍停留在傳統(tǒng)的“人管人”和傳統(tǒng)的手工傳遞信息及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)上；片面強(qiáng)調(diào)硬件配置和設(shè)備更新，而忽視了設(shè)備和信息的利用程度和使用效益，認(rèn)為信息化只是對(duì)手工勞動(dòng)的簡單替代，特別是對(duì)信息化應(yīng)用規(guī)律的認(rèn)識(shí)模糊。

（二）計(jì)算機(jī)專業(yè)人才匱乏，復(fù)合型人才欠缺

目前，我局能夠熟練地掌握應(yīng)用信息技術(shù)手段處理日常稅收工作的干部還很少，屈指可數(shù)的計(jì)算機(jī)人才彼于應(yīng)付日常維護(hù)工作，專業(yè)才能得不到有效利用和發(fā)揮，深層次的信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)受到制約，能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求的專業(yè)人才更顯緊張，如對(duì)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)管理人才奇缺。特別是缺乏那些既懂計(jì)算機(jī)，又懂稅收業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才。一句話，人才緊缺問題，已成為嚴(yán)重制肘稅收征管信息化發(fā)展進(jìn)程的“瓶頸”。

（三）信息共享利用水平低

部門間信息共享度不高，就我市國稅而言，市局、縣區(qū)局都設(shè)置自已的網(wǎng)頁，并已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，特別是廣域網(wǎng)的應(yīng)用相對(duì)滯后，系統(tǒng)內(nèi)部的各專業(yè)化管理，如稅收征管系列、出口退稅系列、稽查系列等這些系統(tǒng)的信息之間，缺乏溝通，形成“信息割據(jù)”，造成信息資源在系統(tǒng)內(nèi)無法有效充分利用的局面；目前，稅務(wù)系統(tǒng)存在計(jì)算機(jī)操作與人工操作并存的局面，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用卻只停留在簡單的錄入納稅人基本情況、打印報(bào)表、開票征收等初級(jí)階段上，計(jì)算機(jī)的功能沒有得到應(yīng)有的應(yīng)用，利用率又不高。國稅、地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)尚未實(shí)現(xiàn)信息資源共享，各部門間的信息交流尚未制度化和規(guī)范化。

（四）整體計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平不高

體現(xiàn)在目前仍有相當(dāng)一部分稅務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作、應(yīng)用水平偏低。從我局情況看，40歲至46歲這一年齡段的人居多，原先與計(jì)算

機(jī)沒打過交道，之后也學(xué)得不系統(tǒng)，許多人是“趕鴨子上陣”，對(duì)計(jì)算機(jī)一知半解的很多，這與信息化的要求不相適應(yīng)。這一狀況在一定程度上使征管信息化的推行效果大打折扣。

（五）計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息失真

在實(shí)際工作中，由于各種原因造成計(jì)算機(jī)中基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)問題，存在“數(shù)據(jù)垃圾”，真假混雜使大家對(duì)數(shù)據(jù)都不敢用。究其原因，一是基層數(shù)據(jù)錄入人員素質(zhì)不高，產(chǎn)生誤操作；二是工作責(zé)任心差，不認(rèn)真審核把關(guān)，馬虎應(yīng)付；三是明知故犯，為某種目的而擅自改動(dòng)數(shù)據(jù)；四是對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集管理缺乏行之有效的監(jiān)督考核措施，數(shù)據(jù)采集的相關(guān)制度落實(shí)不到位。導(dǎo)致存在“機(jī)外監(jiān)控”，如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等。

以上現(xiàn)狀和問題表明，稅收征管信息化建設(shè)信息形勢逼人，加速稅收征管信息化步伐已迫在眉睫、時(shí)不我待，不少問題已到了刻不容緩、非改不可的地步。

二、加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）當(dāng)務(wù)之急要在認(rèn)識(shí)、觀念上“開刀”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。觀念不轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)不到位，信息化建設(shè)就無從談起。信息技術(shù)永遠(yuǎn)只是管理手段，它只有與先進(jìn)的管理思想、科學(xué)的管理理念、管理體系相結(jié)合才能產(chǎn)生巨大的效益。因而，當(dāng)務(wù)之急是要實(shí)現(xiàn)思想觀念和理念上的根本性轉(zhuǎn)變。要讓系統(tǒng)上下人人都認(rèn)識(shí)到“科技加管理”代表著稅收管理的方向，既是時(shí)代的要求，也是加

強(qiáng)稅收管理的實(shí)際需要，今后稅收工作的發(fā)展，必須走“科技興稅、管理強(qiáng)稅”之路。因此要通過強(qiáng)化教育引導(dǎo)，促使每一稅務(wù)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部徹底轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，增強(qiáng)信息化建設(shè)的危機(jī)感和緊迫感，只有領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮得力，才能確保信息化建設(shè)的成功。

（二）千方百計(jì)提高人員的素質(zhì)

人才是最寶貴的第一資源。稅收征管信息化建設(shè)要取得成功，必須要有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的干部隊(duì)伍。因此，當(dāng)前最迫切需要解決的問題，就是如何提高人員素質(zhì)問題。必須千方百計(jì)加大人才培養(yǎng)力度，構(gòu)筑寶塔型的人力資源配備。一方面，要想方設(shè)法加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度；另一方面，要全力以赴抓好現(xiàn)有人員的素質(zhì)提高，磨刀不誤砍柴工。加大技術(shù)培訓(xùn)的投入，重點(diǎn)加大應(yīng)用型人才的培訓(xùn)力度，除了要注意抓好崗前培訓(xùn)、知識(shí)更新等培訓(xùn)外，要特別注意加大對(duì)基層班子領(lǐng)導(dǎo)、40-46年齡段干部的強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高這些人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用的整體水平，營造一個(gè)人人重視信息化的濃厚氛圍。

（三）加速完善稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，優(yōu)化資源利用環(huán)境

通過信息化集中和整合，切實(shí)提高數(shù)據(jù)應(yīng)用的層次和水平，為稅收管理提供多方位的數(shù)據(jù)資源。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)與稅源監(jiān)控分析軟件的數(shù)據(jù)集中和整合，從而促進(jìn)各系統(tǒng)間信息資源的共享和比對(duì)。為提高信息的利用效率，必須抓好國稅、地稅、工商、金融機(jī)構(gòu)定期信息交換工作，建立與地稅、工商、金融

機(jī)構(gòu)的信息交換制度，相互間加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，落實(shí)好例會(huì)制度、協(xié)調(diào)解決信息交換工作中的問題。建立切實(shí)可行、行之有效的工作聯(lián)系制度和信息共享制度，通過信息資源互聯(lián)共享，形成合力，堵漏增收，增強(qiáng)管理實(shí)效。具體說要著重抓好三個(gè)方面的工作：第一，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通的業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)；第二，在稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間建立信息溝通的協(xié)作網(wǎng)公網(wǎng)；第三，在內(nèi)網(wǎng)貫通、公網(wǎng)溝通的基礎(chǔ)上建立面向納稅人和社會(huì)公眾的服務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)。保證稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通、稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間信息溝通，稅務(wù)部門與納稅人信息溝通。

（四）狠抓基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量

基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是稅收征管信息化的生命力所在?！案愫枚愂招畔⒒?，需要三分技術(shù)，七分管理，十二分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”技術(shù)因素固然重要，然而管理比技術(shù)更重要，管理恰當(dāng)，落后的技術(shù)也可以超水平地發(fā)揮其功用；管理體制不好，先進(jìn)的技術(shù)也可能根本發(fā)揮不了它的應(yīng)有的效能。但是，比管理體制更重要的是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真，不僅會(huì)影響管理質(zhì)量，并且會(huì)貶低稅收征管信息化建設(shè)的地位，影響大家對(duì)信息化的信心，甚至?xí)崴托畔⒒ㄔO(shè)。因此，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量是至關(guān)重要的，必須通過嚴(yán)格的監(jiān)督考核措施和責(zé)任追究制度來確保信息數(shù)據(jù)正確、及時(shí)、完整的可靠采集。

第三篇：如何提升稅收征管質(zhì)量考核科技化水平

如何提升稅收征管質(zhì)量考核科技化水平

稅收征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)的高低，是檢驗(yàn)稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核，是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)依法治稅的必然要求，也是全面提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)、樹立良好執(zhí)法形象的客觀需要。近兩年來，我們?cè)谑【值恼_領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分依托信息化支持，走出了一條利

用稅收科技手段，構(gòu)建考核網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)稅收征管質(zhì)量考核科技化的新路子。

一、科技化征管質(zhì)量考核的基本做法

征管質(zhì)量考核科技化以稅收信息化為依托，以廣域網(wǎng)為載體，對(duì)稅收征管進(jìn)行全面、直觀、動(dòng)態(tài)、規(guī)范的評(píng)價(jià)考核，以其指導(dǎo)稅收征收。

（一）加大投入，推進(jìn)稅收信息化建設(shè)是前提?？萍蓟鞴苜|(zhì)量考核的前提必須實(shí)現(xiàn)稅收信息化。近兩年來我們加快了稅收信息化建設(shè)步伐，在資金有限的情況下，采取“三壓一?！保磯嚎s辦公費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出）的辦法，共投入480多萬元用于信息化建設(shè)，確保了信息化建設(shè)資金需要。到目前為止，全市共有pc服務(wù)器19臺(tái)，各類pc機(jī)320多臺(tái)，各類路由器34臺(tái)，交換機(jī)15臺(tái)，各類打印機(jī)177臺(tái)；建成局域網(wǎng)6個(gè)，上網(wǎng)運(yùn)行工作站258臺(tái)；4個(gè)縣（區(qū)）局在2002年底之前全部建成廣域網(wǎng)，并在今年7月份又按省局標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行了升級(jí)改造，共聯(lián)通廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)30個(gè)。

（二）應(yīng)用征管軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管戶是基礎(chǔ)?？萍蓟鞴苜|(zhì)量考核通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)，考核的數(shù)據(jù)來源于計(jì)算機(jī)，產(chǎn)生于計(jì)算機(jī)。如果不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管戶，沒有稅收征收管理信息化，科技化征管質(zhì)量考核就成無源之水、無本之木。因此，我們?cè)?002年開始就全部推廣應(yīng)用了全省統(tǒng)一征管軟件ahtax2000。以計(jì)算機(jī)考核，如果還有納稅戶游離于計(jì)算機(jī)管理之外，考核結(jié)果肯定是不全面、不真實(shí)。因此，要保證考核的全面性和真實(shí)性，就必須將所有納稅戶納入計(jì)算機(jī)管理。針對(duì)我市農(nóng)村分局多，納稅戶小而分散的好范文版權(quán)所有實(shí)際情況，在省局的大力支持下，我們開發(fā)了一套適用于農(nóng)村稅收征管的“稅銀一體化”軟件。該軟件主要是將省局征管軟件ahtax2000下的相關(guān)數(shù)據(jù)傳到各農(nóng)村信用社微機(jī)上，再由信用社在unix系統(tǒng)下開票征收稅款，并將征收后的數(shù)據(jù)信息回傳到ahtax2000軟件中。到2003年底，全市16個(gè)農(nóng)村分局與68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社開通了“稅銀一體化”，使所有農(nóng)村的納稅戶都實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)開票、計(jì)算機(jī)管理。目前，全市實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管戶達(dá)29385戶，基本與實(shí)際應(yīng)稅戶相對(duì)應(yīng)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平是關(guān)鍵。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好稅收信息化工作的根本，要實(shí)現(xiàn)科技化征管質(zhì)量考核，就必須整個(gè)提高地稅干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。近兩年來，我們加大了計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)力度，2002至2003年，全市計(jì)算機(jī)培訓(xùn)人次就達(dá)963人次，專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)共有670天／14人次。2002年，市局統(tǒng)一選派了7名稅干到師專計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí)兩年。到目前為止，全市地稅系統(tǒng)共有263人獲得各類計(jì)算機(jī)證書，占全市地稅系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的64.5％，其中：……風(fēng)景區(qū)分局達(dá)100％，青陽縣局達(dá)96％。

（四）熟練操作，靈活運(yùn)用ahtax2000進(jìn)行考核是手段。在運(yùn)用計(jì)算機(jī)考核征管質(zhì)量過程中，經(jīng)過不斷摸索，我們對(duì)利用省局統(tǒng)一征管軟件來考核征管質(zhì)量有了顯著成效。目前已能夠上機(jī)考核“六率，’中包括申報(bào)率、滯納金加收率、入庫率、處罰率、欠稅增減率在內(nèi)的“五率”。如申報(bào)率可以利用“征收管理”模塊的“申報(bào)率管理”菜單進(jìn)行計(jì)算和查詢；滯納金加收率可以利用“征收管理”模塊的“申報(bào)率管理”菜單中的“申報(bào)情況清冊(cè)”子菜單查逾期申報(bào)情況，再結(jié)合“清冊(cè)查詢”菜單中的“稅款查詢”子菜單，計(jì)算滯納金加收率；入庫率可以利用“征收管理”模塊的“清冊(cè)查詢”菜單中的“稅款查詢”子菜單，分別查詢開票和入庫稅款數(shù)量進(jìn)行計(jì)算；處罰率查詢操作與滯納金加收率基本相同；欠稅增減率可以利用“會(huì)統(tǒng)管理”模塊的“報(bào)表查詢”菜單查詢不同時(shí)期的欠稅報(bào)表，進(jìn)行計(jì)算。

（五）建立健全崗責(zé)體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是保障。要使科技化征管質(zhì)量考核達(dá)到預(yù)期效果，就必須建立健全各類崗責(zé)體系并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、獎(jiǎng)罰分明。為此，我們首先制定了一系列的崗位責(zé)任制體系，以保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，如貴池區(qū)局針對(duì)征、管、查不同系列、不同崗位、不同管理權(quán)限和工作職責(zé)，明確了征、管、查之間的信息傳遞和工作銜接，全面理順了新的工作業(yè)務(wù)關(guān)系。該局制定了《ahtax2000應(yīng)用管理規(guī)定》，明確規(guī)定ahtax2000的運(yùn)行與使用方法以及各股室操作員、各分局操作員、稽查局操作員的權(quán)限與職責(zé)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并建立與之相適應(yīng)的崗位責(zé)任制，如《計(jì)算機(jī)管理考核辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理辦法》、《申報(bào)率考核辦法》、《停復(fù)業(yè)管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己干什么、怎么干以及不作為或作為不當(dāng)

第四篇：信息化基礎(chǔ)知識(shí)及稅收征管業(yè)務(wù)流程DOC

試題范圍：信息化基礎(chǔ)知識(shí)及稅收征管業(yè)務(wù)流程

一、單選

1、停復(fù)業(yè)登記是指實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過（）。A一年 B 兩年 C 三年 D四年 答案：A

2、定期定額個(gè)體工商戶注銷事項(xiàng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，單位及查賬征收個(gè)體工商戶注銷在（）個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。A 3 B 5 C 15 D 20 答案：D

3、對(duì)納稅人提交資料齊全、符合法定形式的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則，發(fā)放《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》,《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》的有效期限一般為30 日，最長不得超過()天。A100 B 90 C 180 D60 答案：C

4、納稅人被列入非正常戶超過()個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效 A一 B 五 C 三 D四 答案：C

5、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起（）日內(nèi)，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法等信息報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。A 3 B 5 C 15 D 20 答案：C

6、對(duì)沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過（）的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件。A一年 B 兩年 C 三年 D四年 答案：B

7、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)對(duì)新登記為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理，其輔導(dǎo)期管理的期限為（）個(gè)月。A 3 B 5 C 15 D 20 答案：A

8、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)，對(duì)發(fā)生增值稅偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在10 萬元以上的、騙取出口退稅的、虛開增值稅扣稅憑證的，或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形的增值稅一般納稅人實(shí)行不少于（）個(gè)月的納稅輔導(dǎo)期管理。A 3 B 5 C 15 D 6 答案：D

9、延期繳納稅款核準(zhǔn)，是指納稅人因不可抗力因素，導(dǎo)致發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響的，或者當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后不足繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過（）個(gè)月。A一 B 五 C 三 D四 答案：C

10、輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人，增值稅專用發(fā)票實(shí)行按次限量控制，每次最高領(lǐng)用數(shù)量不能超過）（）份每次。A 3 B 5 C 15 D 25 答案：D

11、對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為Ａ級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以下列激勵(lì)措施：一般納稅人可單次領(lǐng)?。ǎ﹤€(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時(shí)即時(shí)辦理；普通發(fā)票按需領(lǐng)用。

A 3 B 5 C 15 D 6 答案：A

12、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)，制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》連同行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人。A 3 B 5 C 15 D 7 答案：D

13、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但延長期限最多不超過（）日。A 3 B 5 C 15 D 30 答案：D

14、稅務(wù)行政處罰聽證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)擬對(duì)公民處以2000元（含）以上，對(duì)法人或其他組織處以（）元（含）以上的罰款，向公民、法人或其他組織送達(dá)行了《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，當(dāng)事人提出行政處罰聽證申請(qǐng)的，依法審查受理行政處罰聽證申請(qǐng)、組織實(shí)施聽證。A 3000 B 5000 C 15000 D 10000 答案：D

15、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后（）日 內(nèi)舉行聽證 A 3 B 5 C 15 D 30 答案：A

二、多項(xiàng)選擇題

1、稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)基本制度；是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)施管理、了解掌握稅源情況的基礎(chǔ)。稅務(wù)登記包括：（）A設(shè)立登記 B變更和注銷登記 C停業(yè)復(fù)業(yè)登記 D自然人登記

答案：ABC

2、單位納稅人登記應(yīng)報(bào)送資料清單：（）A《稅務(wù)登記表（適用單位納稅人）》

B工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件 C組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本及復(fù)印件 D有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件 答案：ABCD

3、以下情形的納稅人申報(bào)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記：（）A有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人；

Ｂ境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的；

Ｃ從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，應(yīng)辦而未辦工商營業(yè)執(zhí)照，或不需辦理工商營業(yè)執(zhí)照而需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的；

Ｄ非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的；

Ｅ非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)收到居民身份認(rèn)定書的。答案：BCE

4、稅額確認(rèn)主要包括：（）等業(yè)務(wù)。A定期定額戶核定與調(diào)整定額 B簡并征期管理

C終止定期定額征收方式 D企業(yè)所得稅核定 答案：AD

5、申報(bào)納稅主要包括（）等業(yè)務(wù)。A各種稅費(fèi)種申報(bào)

B涉稅資料報(bào)送與信息采集 C出口貨物免退稅申報(bào)核準(zhǔn) D出口貨物免抵退稅申報(bào)核準(zhǔn) 答案：ABCD

6、定期定額戶核定與調(diào)整定額包括：（）A定期定額戶核定定額（經(jīng)營因素法）

B定期定額戶核定定額（成本費(fèi)用法）C定期定額戶典型調(diào)查分析

D定期定額戶核定與調(diào)整定額（經(jīng)營因素法）E定期定額戶核定與調(diào)整定額（成本費(fèi)用法）。答案：CDE

7、核定應(yīng)納稅額，是指納稅人存在《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：（）

A依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的； B依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的； C擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；

D雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的； 答案：BCD

8、稅款追征主要包括：（）A責(zé)令限期繳納稅（費(fèi)）款 B納稅擔(dān)保 C稅收保全 D 阻止出境 答案：ABCD

9、有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除稅收保全措施：（）A 納稅人已按履行期限繳納稅款的 B稅收保全措施被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷的 C稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的 D其他法定應(yīng)當(dāng)解除稅收保全措施的。答案：ABD

10、納稅人因（）等原因需要將已領(lǐng)用的空白發(fā)票退回的，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理退票。A發(fā)票印制質(zhì)量 B發(fā)票發(fā)放錯(cuò)誤

C納稅人領(lǐng)票信息電子數(shù)據(jù)丟失 D稅控設(shè)備故障 答案：BCD

11、發(fā)票繳銷管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提出的申請(qǐng)，對(duì)其領(lǐng)用的發(fā)票進(jìn)行審核并銷號(hào)的過程。發(fā)票繳銷包括（）A發(fā)票驗(yàn)（交）舊B發(fā)票掛失C毀損報(bào)告D發(fā)票繳銷。答案：ACD

12、一般程序處罰處理包括：（）A稅務(wù)行政處罰聽證 B聽證延期處理

C稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知處理 D一般程序處罰決定處理。答案：CD

三、判斷題

1、吸收合并，被吸收納稅人辦理注銷稅務(wù)登記，吸收納稅人辦理變更稅務(wù)登記。（√）

2、新設(shè)分立，原納稅人辦理注銷稅務(wù)登記，新分立納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記（√）

3、已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，由稅務(wù)人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)用簿、發(fā)票的使用。（√）

4、稅（費(fèi)）種認(rèn)定是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人、扣繳義務(wù)人或受托代征方等課征主體（以下統(tǒng)稱“納稅人”）辦理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記或簽訂委托協(xié)議（以下統(tǒng)稱“登記”）時(shí)所申報(bào)的行業(yè)、經(jīng)營范圍和應(yīng)稅行為（財(cái)產(chǎn)）等信息，以及在稅收征管工作中依法取得的其他相關(guān)信息，對(duì)納稅人具有申報(bào)納稅（扣繳或代征）義務(wù)的稅（費(fèi)）種進(jìn)行認(rèn)定的工作。（√）

5、應(yīng)稅服務(wù)年銷售額滿500萬元的納稅人，應(yīng)向國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人登記相關(guān)手續(xù)。（√）

6、應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的納稅人，如符合相關(guān)規(guī)定條件，也可以向國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人登記。（×）

7、兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的，應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計(jì)算，分別適用增值稅一般納稅人資格登記標(biāo)準(zhǔn)。（×）

8、航空運(yùn)輸企業(yè)、電信企業(yè)總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，一律由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記為增值稅一般納稅人。（×）

9、除財(cái)政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計(jì)稅方法計(jì)算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。（√）

10、年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人按 小規(guī)模納稅人納稅；非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。（×）

11、“小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)”是指注冊(cè)資金在80萬元（含80萬元）以下、職工人數(shù)在10人（含10人）以下的批發(fā)企業(yè)。只從事出口貿(mào)易，不需要使用增值稅專用發(fā)票的企業(yè)除外。（×）

12、增值稅納稅申報(bào)遇最后一日為法定節(jié)假日的，順延1日；在每月1日至15日內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。（√）

13、原油天然氣增值稅納稅人應(yīng)依照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的納稅期限內(nèi)填報(bào)《原油天然氣增值稅申報(bào)表》及其他有關(guān)資料，向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。（√）

14、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年6月底前對(duì)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進(jìn)行重新鑒定，重新核定應(yīng)納企業(yè)所得稅額或應(yīng)稅所得率?！保ā蹋?/p>

15、欠稅人實(shí)施出境限制應(yīng)嚴(yán)格掌握，原則上個(gè)人欠稅3萬元以上，企業(yè)欠稅20萬元以上，方可函請(qǐng)公安邊防部門實(shí)施邊控。但對(duì)拒不辦理納稅申報(bào)的，可不受上述金額限制。對(duì)納稅人的欠稅事項(xiàng)，凡能在境內(nèi)控管的，盡可能不要留待欠稅人出境時(shí)解決。（√）

16、如果稅收違法行為當(dāng)事人違法事實(shí)確鑿并有充足法 定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款處理業(yè)務(wù)時(shí)，進(jìn)行簡易程序處罰業(yè)務(wù)處理。（√）

17、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)欠繳稅款的納稅人怠于行使到期債權(quán)，或者因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)國家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)行使代位權(quán)或撤銷權(quán)。（√）

18、小規(guī)模納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)，服務(wù)接受方索取貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開，填寫《代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》。（√）

19、已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人（包括個(gè)體經(jīng)營者）以及國家稅務(wù)總局確定的其他可予代開增值稅專用發(fā)票的納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為、需要開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，可向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。（√）

20、被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的，可以申請(qǐng)代開通用機(jī)打發(fā)票。（√）

四、簡答題

《全國稅收征管規(guī)范（1.0）》從什么時(shí)間開始試行？ 答：按照國家稅務(wù)總局的安排部署，自2015年5月1日起，在全國范圍內(nèi)推行《全國稅收征管規(guī)范（1.0）》（以下簡稱《征管規(guī)范（1.0）》）試行工作，切實(shí)規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員，更好服務(wù)納稅人。常德市地方稅務(wù)局已按總局的規(guī)定自5月1日起試行《征管規(guī)范（1.0）》。

制定和推行《征管規(guī)范（1.0）》有哪些意義？ 答：制定和推行《征管規(guī)范（1.0）》，是深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)征管制度創(chuàng)新，推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措；是落實(shí)依法行政要求，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，深入推進(jìn)依法治稅的重要途徑；是全面統(tǒng)一征管標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系的必要基礎(chǔ)；是不斷鞏固深化拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，將“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”長期化、制度化的具體體現(xiàn)；是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效抓手。

《征管規(guī)范（1.0）》包括哪些內(nèi)容？

答：《征管規(guī)范（1.0）》對(duì)11大類152小類612個(gè)具體稅收征管事項(xiàng)的操作標(biāo)準(zhǔn)、處理流程、辦理時(shí)限以及1087張表證單書等稅收征管基礎(chǔ)性和事務(wù)性工作進(jìn)行了規(guī)范，涉及稅收政策法規(guī)與規(guī)范性文件1125份，形成了稅收征管業(yè)務(wù)的基本體系架構(gòu)，并實(shí)行了三個(gè)涵蓋、三個(gè)規(guī)范、三個(gè)對(duì)接。三個(gè)涵蓋，即涵蓋稅收征管各項(xiàng)法律法規(guī)、涵蓋稅收征管各項(xiàng)業(yè)務(wù)、涵蓋國地稅各級(jí)機(jī)關(guān)。三個(gè)規(guī)范，即規(guī)范稅收征管基本流程、規(guī)范稅收征管基本行為、規(guī)范稅收征管基本資料。三個(gè)對(duì)接，即對(duì)接前后臺(tái)業(yè)務(wù)、對(duì)接征管各環(huán)節(jié)實(shí)務(wù)、對(duì)接內(nèi)部管理機(jī)制與應(yīng)用信用系統(tǒng)。

《征管規(guī)范（1.0）》具有哪些特點(diǎn)？

答：《征管規(guī)范（1.0）》具有五個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是執(zhí)行政策規(guī)范化。所有規(guī)范事項(xiàng)堅(jiān)持依法依規(guī)，以國家法律法規(guī)和總局制定的規(guī)范性文件為政策依據(jù)，將稅收法律法規(guī)條文細(xì)化為可操作的流程、環(huán)節(jié)和文書。二是辦理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。明確了所有征管事項(xiàng)的實(shí)體性和程序性要求及標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)履行職能。三是業(yè)務(wù)流程簡約化。減少表證單書，簡化工作程序，把每一業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照“啟動(dòng)—處理—結(jié)束”三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)串聯(lián)起來，做到精簡、高效。四是指導(dǎo)工作實(shí)用化。使各項(xiàng)征管業(yè)務(wù)便于操作、便于執(zhí)行、便于落實(shí)，力求檢索簡單、脈絡(luò)清晰、示范直觀、提示明確。五是具體應(yīng)用可擴(kuò)展化?？紤]各地實(shí)際，在業(yè)務(wù)事項(xiàng)描述中專設(shè)創(chuàng)新處理?xiàng)l目，融合征管實(shí)踐創(chuàng)新內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收創(chuàng)新業(yè)務(wù)的引領(lǐng)和兼容。

試行《征管規(guī)范（1.0）》后將給納稅人帶來哪些便利？ 答：試行《征管規(guī)范（1.0）》后，將給納稅人帶來新的納稅體驗(yàn)。一是稅務(wù)部門按規(guī)范明確的事項(xiàng)，嚴(yán)格依法依規(guī)行政，讓納稅人體驗(yàn)更穩(wěn)定的辦稅預(yù)期。二是稅務(wù)部門按規(guī)范要求的時(shí)限，快速響應(yīng)和及時(shí)辦理涉稅業(yè)務(wù)，讓納稅人體驗(yàn)更快捷的辦稅過程。三是稅務(wù)部門按規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，開展稅收管理服務(wù)，讓納稅人體驗(yàn)更公平的辦稅結(jié)果。四是稅務(wù)部門按規(guī)范設(shè)定的環(huán)節(jié)，利用信息技術(shù)，將需要納稅人跑多次的事項(xiàng)簡化為即辦事項(xiàng)，簡并優(yōu)化相關(guān)涉稅文書資料，讓納稅人體驗(yàn)更經(jīng)濟(jì)的辦稅成本。信息化類

多選題

1、屬于外部信息系統(tǒng)的是（）

A稅銀一體化

B核心征管

C網(wǎng)上開票

D電話報(bào)稅 答案：A C D

2、稅務(wù)決策支持系統(tǒng)的主要數(shù)據(jù)來源是（）

A稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

B稅收行政管理數(shù)據(jù)

C外部信息

D法律法規(guī)信息 答案：A B C

3、稅務(wù)決策支持系統(tǒng)由（）組成

A數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)

B方法庫及其管理系統(tǒng)

C知識(shí)庫及其管理系統(tǒng)

D問題處理子系統(tǒng) 答案：A B C D

4、實(shí)現(xiàn)外部信息系統(tǒng)技術(shù)框架包括（）

A12366呼叫中心 B稅務(wù)因特網(wǎng)

C稅務(wù)廣域網(wǎng)

D專線接入

答案：A B D

5、外部信息系統(tǒng)按照客戶類型劃分為（）

A納稅人服務(wù)

B銀行國庫服務(wù)

C其他部分服務(wù)

D外部信息交換 答案：A D

6、目前我國應(yīng)用稅控裝置包括（）

A增值稅防偽稅控系統(tǒng)

B稅控加油機(jī)

C出租車稅控計(jì)價(jià)器

D稅控收款機(jī) 答案：A B C D

7、未來稅收信息化建設(shè)總體目標(biāo)可以概括為（）A一個(gè)平臺(tái)

B兩個(gè)處理

C三個(gè)覆蓋

D四個(gè)系統(tǒng) 答案：A B C D 單選題

1、在資源管理器中，單擊文件夾左邊的“+”表示（）A在左窗口中擴(kuò)展該文件夾

B在左窗口中顯示該文件夾中的子文件夾和文件

C再有窗口中顯示該文件夾的子文件夾

D在有窗口中顯示該文件夾中的子文件夾和文件 答案：C

2、運(yùn)算器的組成部分不包括（）

A控制線路

B譯碼器

C加法器

D磁盤驅(qū)動(dòng)器 答案：B

3、在微機(jī)的硬件設(shè)備中，既可以做輸出設(shè)備，又可以做輸入設(shè)備的是（）

A繪圖儀

B掃描儀

C手寫筆

D磁盤驅(qū)動(dòng)器 答案:D

4、把內(nèi)存中的數(shù)據(jù)傳送到計(jì)算機(jī)的硬盤，稱為（）A顯示

B讀盤

C輸入

D寫盤 答案：D

5、下列都屬于硬件的選項(xiàng)是（）

A CPU、ROM和DOS B軟盤、硬盤和光驅(qū)

C鼠標(biāo)、WPS和RAM D ROM、RAM和PASCAL 答案：B

6、當(dāng)一個(gè)word窗口被關(guān)閉后，被編輯的文件將（）A被從磁盤中清除

B被從內(nèi)存中清除

C被從內(nèi)存或磁盤中清除

D不會(huì)從內(nèi)存和磁盤中被清除 答案：B

7、在Excel工作表中，正確的Excel公示形式為（）A“=B3*Sheet3!A2”

B“=B3*Sheet3:A2”

C“=B3*Sheet3%A2”

D“=B3*Sheet3$A2” 答案：A

8、瀏覽Web網(wǎng)站必須使用瀏覽器，目前常用的瀏覽器是（）

A Hotmail B Outlook C Inter Exchange D Internet Explorer 答案：D

9、根據(jù)域名代碼規(guī)定，域名為katong.com.cn表示的網(wǎng)站類別應(yīng)是（）A教育機(jī)構(gòu)

B軍事部門

C商業(yè)組織

D國際組織 答案：C

10、計(jì)算機(jī)硬件的組成部分主要包括：運(yùn)算器、存儲(chǔ)器、輸入設(shè)備、輸出設(shè)備和（）

A控制器

B顯示器

C磁盤驅(qū)動(dòng)器

D鼠標(biāo)器 答案：A 判斷題

1、計(jì)算機(jī)之所以能按人們的意圖自動(dòng)地進(jìn)行操作，主要是由于計(jì)算機(jī)采用了存儲(chǔ)程序控制。答案：正確

2、因特網(wǎng)（Internet）上最劇本的通信協(xié)議是www。答案：錯(cuò)誤

3、辦公自動(dòng)化是計(jì)算機(jī)的一項(xiàng)應(yīng)用，按計(jì)算機(jī)應(yīng)用的分類，它屬于數(shù)據(jù)處理。答案：正確

4、磁盤驅(qū)動(dòng)器屬于輸入輸出設(shè)備。答案：正確

5、Windows中的“剪貼板”是內(nèi)存中的一塊區(qū)域。答案：正確

6、通過Windows中“開始”菜單中的“運(yùn)行”項(xiàng)可以運(yùn)行DOS的內(nèi)部命令和可執(zhí)行文件。答案：錯(cuò)誤

7、多媒體計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的兩大組成部分是音頻系統(tǒng)和視頻系統(tǒng)。答案：錯(cuò)誤

8、將數(shù)字信號(hào)變換成便于在模擬通信線路中傳輸?shù)男盘?hào)稱為解調(diào)。答案：錯(cuò)誤

第五篇：優(yōu)化征管體制提升地方稅收征管水平的幾點(diǎn)思考

優(yōu)化征管體制提升地方稅收征管水

平的幾點(diǎn)思考

優(yōu)化征管體制提升地方稅收征管水平的幾點(diǎn)思考2007-02-02 21:54:57

稅收制度是由稅制結(jié)構(gòu)和稅收征管兩個(gè)主要的相對(duì)獨(dú)立因素所構(gòu)成。稅收的征收管理是在既定稅制結(jié)構(gòu)條件下一國稅收政策的具體施行，貫穿于從納稅義務(wù)產(chǎn)生到稅款入庫的全過程。而統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)這一過程的是對(duì)征管組織結(jié)構(gòu)、稅收征管形式和方法等方面所采用的規(guī)范形式和結(jié)合方式，即征管體制。稅制改革后，歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整和改革，根據(jù)總局確立的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式總要求，××市地稅局結(jié)合實(shí)際，逐步建立

起“分區(qū)域的集中征收，重點(diǎn)行業(yè)集中、其他行業(yè)屬地管理，專項(xiàng)和專案稽查相結(jié)合”的征管運(yùn)行模式，在提高征管質(zhì)量和效率方面發(fā)揮了積極作用。但現(xiàn)行征管模式帶有明顯的過渡性質(zhì)，在穩(wěn)定性、適應(yīng)性和效率性等方面都存在不同程度的缺陷和困難，本文將嘗試從××市地方稅收征管實(shí)際出發(fā)，探討優(yōu)化城區(qū)地方稅收征管機(jī)制、提升征管質(zhì)量和效率的具體思路。

一、××市城區(qū)地方稅收征管體制運(yùn)行的基本情況：

按照國家稅務(wù)總局和省局深化稅收征管改革方案的總體要求，××市地稅局自組建以來，以稅收信息化為主導(dǎo)開展征管改革，經(jīng)過多年的改革和探索，在城區(qū)逐步建立起“分區(qū)域的集中征收，重點(diǎn)行業(yè)集中、其他行業(yè)屬地管理，專項(xiàng)和專案稽查相結(jié)合”的征管運(yùn)行體制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，設(shè)立了直屬的征管分局、涉外分局，負(fù)責(zé)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)和涉外納稅人進(jìn)行管理，同時(shí)按行政區(qū)設(shè)

立了個(gè)管理分局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地方稅收管理，其中四個(gè)區(qū)局按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了稅務(wù)所。而市局稽查局負(fù)責(zé)全市的地方稅收稽查工作?，F(xiàn)行地方稅收的征管運(yùn)行體制主要包括：

一建立起了以納稅人的自行申報(bào)制度為主的征管制度；

納稅申報(bào)制度是現(xiàn)代稅收征管的基礎(chǔ)，也是提供稅收服務(wù)、實(shí)施征管監(jiān)控和加強(qiáng)稽查的前提?！痢潦袇^(qū)目前已建立起辦稅服務(wù)廳個(gè)，將稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅務(wù)咨詢、發(fā)票領(lǐng)購等納稅事務(wù)性工作集中在辦稅服務(wù)廳完成，實(shí)現(xiàn)了從分散納稅到集中征收的轉(zhuǎn)變，××，××市城區(qū)登記在冊(cè)的納稅人共萬戶，正常納稅戶中按期申報(bào)戶已達(dá)到以上，在××組織的億元的地方稅收中，納稅人自行申報(bào)繳納入庫的稅款達(dá)到億元，申報(bào)比例達(dá)到。

（）建成了計(jì)算機(jī)征收網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的地方稅收核算系統(tǒng)。

×市地稅局較為重視計(jì)算機(jī)征收

網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。自年起即在部分分局推行了納稅人自行申報(bào)、計(jì)算機(jī)征收的試點(diǎn)工作，征管水平得到較大程度的提高。年市區(qū)各分局普遍建立局域網(wǎng)征收系統(tǒng)，全面推行納稅人自行申報(bào)工作。年市地稅局應(yīng)用小型機(jī)建成了全市聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)征收平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市范圍內(nèi)征收數(shù)據(jù)的集中處理，實(shí)行了統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)核算，并且為專業(yè)軟件的應(yīng)用提供了高質(zhì)量的硬件服務(wù)平臺(tái)。

（）建立了基本配套的各項(xiàng)征管制度

針對(duì)國家各項(xiàng)稅收實(shí)體法和程序法的規(guī)定，××市地稅局結(jié)合管理實(shí)際，逐步建立起了較為系統(tǒng)的地方稅收管理制度。在規(guī)范納稅人納稅義務(wù)方面，建立起了《稅務(wù)登記管理辦法》、《納稅申報(bào)管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》、《地方稅收委托代征管理辦法》、《地方稅收代扣代繳管理辦法》以及地方稅各單項(xiàng)稅種的管理辦法；在規(guī)范地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作方面，建立了《地方稅納稅人資

料管理辦法》、《地方稅納稅檢查管理辦法》、《地方稅收票款管理辦法》、《地方稅收稽查工作管理辦法》、《地方稅收稅務(wù)行政處罰若干規(guī)定》、《地方稅收稅務(wù)行政應(yīng)訴工作規(guī)程》、《地方稅延期繳納管理辦法》、《地方稅收減免稅管理辦法》，同時(shí)針對(duì)各項(xiàng)管理要求，建立起《××市地方稅收征管質(zhì)量考核辦法》，《××市地方稅務(wù)局崗位目標(biāo)責(zé)任制度》以及各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度和廉政制度，形成了體系較為完整、基本覆蓋地方稅收征管各項(xiàng)工作的制度體系，保證了地方稅收各項(xiàng)管理工作的正常開展。

二、現(xiàn)階段地方稅收征管所面臨的新形勢

（一）地方稅稅基偏窄，稅制結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。年實(shí)行分稅制改革后，地方稅體系的稅源原本就比較零星分散，稅基偏窄，缺乏穩(wěn)定增長的主體稅種，地方經(jīng)濟(jì)稅源中一次性稅源所占比重較大，地方稅收入穩(wěn)定性較差。隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，相繼停征了固定

資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、屠宰稅等，新設(shè)立企業(yè)的企業(yè)所得稅和儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅改由國稅部門征管，地方稅稅基更趨狹窄。同時(shí)，缺乏主體稅種支撐的地方稅制體系卻越來越復(fù)雜，起征點(diǎn)的調(diào)整、單稅種的規(guī)范管理、社會(huì)保障資金征集工作的接管也客觀上加大了地方稅收征管的難度。

（二）納稅人數(shù)量高速增長，稅源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資主體和來源、企業(yè)經(jīng)營方式日趨多元化，稅收征管的對(duì)象日趨社會(huì)化、復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使納稅人數(shù)量高速增長，稅收征管的任務(wù)日趨繁重，難度不斷加大，年××市城區(qū)納稅戶數(shù)只有萬戶，到××年底，這一數(shù)字增長到萬戶。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營方式和價(jià)格形成機(jī)制發(fā)生顯著的變化，市場機(jī)制在商品價(jià)格形成中開始占據(jù)主導(dǎo)作用，使稅務(wù)部門準(zhǔn)確掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況遠(yuǎn)不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)

代容易，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的稅收管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求。改革開放二十年，國有經(jīng)濟(jì)已不再是一統(tǒng)天下，非公有制經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)，稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。國有企業(yè)、集體企業(yè)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的支柱企業(yè)，其形成的地方稅收近年來基本處于同一水平甚至是負(fù)增長階段，占收入總額的比重也在逐年下降?！痢潦袊衅髽I(yè)××形成地方稅收億元，比××年下降，占收入總量的，是稅改十年來最低的，比年所占比重的更是下降了近個(gè)百分點(diǎn)；而個(gè)私經(jīng)濟(jì)的地方稅收從年的萬元增長到××年的億無，增長倍，收入比重從年的增長到××年的，增長了近個(gè)百分點(diǎn)。地方稅收的稅源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)移。同時(shí)商流、物流、信息流和資金流都發(fā)生了走向變化，出現(xiàn)了由內(nèi)地向沿海、由山區(qū)向平原、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市、由農(nóng)業(yè)區(qū)向工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，不少地方出現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)舉步維艱、城市經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的局面。這種變化是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律驅(qū)使的

結(jié)果，對(duì)稅收管理來說，是稅源管理的重心轉(zhuǎn)移、稅收征管對(duì)象的變化，這就要求稅務(wù)部門針對(duì)稅源變化情況，制定集約化、規(guī)范化的稅收管理辦法。地方稅收征管如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求成為地稅部門面臨的重要新課題。

（三）現(xiàn)行財(cái)政管理體制對(duì)地方稅收的嚴(yán)格約束。

我國財(cái)政管理體制實(shí)行的是“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”的分級(jí)運(yùn)作機(jī)制。目前實(shí)行的分稅制財(cái)政管理體制的特點(diǎn)就是按稅種劃分中央與地方的預(yù)算收入，在集中強(qiáng)化中央收入的情形下，作為地方財(cái)政收入主要來源的地方稅，缺乏必要的規(guī)模。為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的組織財(cái)力的積極性，支撐政府財(cái)政局面，平衡地方財(cái)力，各級(jí)地方政府均實(shí)行不同的地方財(cái)政管理體制，將地方稅收入層層共享、層層分解。各級(jí)地方政府為增加本級(jí)財(cái)力，采取各種手段紛紛爭搶有限的稅源，客觀上造成地方稅收管理秩序的混亂。不同的財(cái)政

管理體制對(duì)地方稅征管提出不同的要求，稅收征管嚴(yán)格受制于財(cái)政管理體制。

三、現(xiàn)行城區(qū)征管模式存在的問題及其成因分析

⒈機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工不盡合理；

在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，現(xiàn)行的管理機(jī)構(gòu)層次過多，特別是在城鄉(xiāng)日漸融合的情況下，稅務(wù)所與分局之間在管理工作上已無實(shí)質(zhì)性區(qū)別，過多的層次帶來的只能是決策意見傳遞的緩慢、信息傳遞中的失真、事務(wù)性的工作增加以及人力資源的浪費(fèi)。按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制保留的按行業(yè)和類型劃分的征管分局與涉外分局的存在已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。一方面各種企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的多極性和不穩(wěn)定性，行業(yè)間的區(qū)分已不明顯，各種所有制之間的劃分困難。另一方面給戶型管理秩序帶來不必要的交叉和重疊，引發(fā)各分局間的稅源爭搶以其管轄真空的出現(xiàn)。并且由于財(cái)政分配體制的限定，各級(jí)財(cái)政收入組成中的地方稅收入來源于各級(jí)地稅機(jī)關(guān)組織的

收入，對(duì)于稅收計(jì)劃的分配執(zhí)行以及各項(xiàng)征管費(fèi)用的支出帶來了較多的矛盾?，F(xiàn)行征管機(jī)制中也存在著職責(zé)分工不合理的情況，有的在機(jī)構(gòu)上沒能夠按照新的征管系列進(jìn)行設(shè)置，有的雖在形式上進(jìn)行了機(jī)構(gòu)設(shè)置，但對(duì)人員未能重新進(jìn)行定崗、定責(zé)，工作職責(zé)和各項(xiàng)制度不健全，征管查系列之間的業(yè)務(wù)銜接不夠。

⒉地方稅收的信息化管理水平低；

大力推廣計(jì)算機(jī)在稅收征管領(lǐng)域的運(yùn)用，不斷提高稅收電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平，是深化征管改革、提高征管效率必不可少的手段。盡管計(jì)算機(jī)在稅收征管方面的應(yīng)用取得了顯著成效，但也要客觀地看到目前存在的問題。突出表現(xiàn)在稅收信息化尚處于初級(jí)階段，硬件設(shè)備利用率，信息采集、儲(chǔ)存、傳輸和利用水平不高，征管軟件開發(fā)與應(yīng)用基本停留在計(jì)算機(jī)開票以及匯總核算階段，業(yè)務(wù)流程有待繼續(xù)完善。

⒊納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的滿意度低，真實(shí)的納稅遵從度差；

新征管模式將為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)擺在了基礎(chǔ)地位。盡管地稅部門在優(yōu)化服務(wù)方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試，但納稅服務(wù)的內(nèi)容比較單一，往往只停留在咨詢輔導(dǎo)、宣傳送達(dá)、表票供應(yīng)等方面，納稅人總感到享有的權(quán)利不夠，接受的服務(wù)不到位。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，市場競爭日趨激烈，但市場體系的各項(xiàng)要素并未完全成型。盡管稅務(wù)部門進(jìn)行了積極的探索和努力，但與市場經(jīng)濟(jì)健全完善的稅收秩序的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹?。公民依法納稅的意識(shí)仍較為淡漠，納稅遵從度不高，表現(xiàn)為涉稅違法行為較為普遍，偷逃稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理工作納稅人往往處在一種消極應(yīng)付的狀態(tài)?；榫謱Ｋ九e報(bào)案件及重大偷稅案件的查處工作，僅××年就查處舉報(bào)的偷稅大要案件起，查補(bǔ)稅款萬元，同期各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過各類檢查查補(bǔ)稅款近億元，稅收流失情況嚴(yán)重。與此同時(shí)在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部也存在著權(quán)力制約不足、管理工

作銜接不夠的情況，各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作基本處于堵漏的階段，沒有形成較為長遠(yuǎn)的工作規(guī)劃。

四、優(yōu)化地稅征管模式的幾點(diǎn)設(shè)想

征管模式的優(yōu)化必須充分考慮到使征管模式最大限度地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，要通過職能分解和業(yè)務(wù)重組，建立精干高效的征管組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人力資源的效能，實(shí)現(xiàn)征管效益的最大化。

（一）調(diào)整機(jī)構(gòu)的設(shè)置，建立高效的征管組織體系。

在稅收信息化條件下，傳統(tǒng)的稅收征管組織結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)重沖擊，網(wǎng)絡(luò)化是社會(huì)管理工作發(fā)展的大趨勢，雖然它不能替代稅務(wù)組織實(shí)體，但對(duì)稅收管理提出了新的要求。高效的征管組織體系應(yīng)基本包括三個(gè)特點(diǎn)：一是集約化，即要大規(guī)模的收縮征管機(jī)構(gòu)、高度集中的設(shè)置信息處理中心的管理模式，可以打破現(xiàn)有的行政區(qū)域按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置稅務(wù)機(jī)構(gòu)和管理層次。二是扁平化。隨著信息 的高度集中，上下級(jí)之間的中間層次應(yīng)相應(yīng)減少，管理的幅度應(yīng)不斷加大，形成扁平化的組織體系結(jié)構(gòu)。三是專業(yè)化，要按照精簡效能、信息共享、監(jiān)督制約的原則，依托計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)在基層征管機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)征收、管理、稽查的職能進(jìn)行專業(yè)化的分工，每一個(gè)崗位都將應(yīng)當(dāng)成為稅收征管流水線上的一環(huán)，明晰職責(zé)，相互促進(jìn)，從而解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。

根據(jù)上述要求，××市地方稅收征管組織體系的建立應(yīng)依據(jù)以稅源為基礎(chǔ)，以管理為中心，以檢查為保障的總體思路，建立信息集中的征收機(jī)構(gòu)、屬地的管理機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)打擊型的稽查機(jī)構(gòu)。具體說來即是在地方稅收的征管機(jī)構(gòu)方面，撤銷按行業(yè)和企業(yè)類型分設(shè)的征管分局和涉外分局以及各稅務(wù)所的建制，所有納稅人按屬地管理原則納入各行政區(qū)分局管理，明確各分局之間的管轄界限，從而從根本上解決機(jī)構(gòu)交叉重疊帶來的地方稅收管理上的扯皮混亂。

（二）進(jìn)行科學(xué)的職能分工，建立專業(yè)化分工的崗位職責(zé)體系。

專業(yè)化是信息化條件下的必然要求和結(jié)果。但目前征管各環(huán)節(jié)專業(yè)化分工并未完全到位，特別是未能充分考慮信息技術(shù)條件下信息使用的重要性，沒有按照信息流的相對(duì)集中合理劃分征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，各環(huán)節(jié)之間還存在交叉重復(fù)、職責(zé)不清問題。因此，要從根本上轉(zhuǎn)變現(xiàn)有征管模式中按手工操作劃分征管業(yè)務(wù)的理念，按照信息化的要求，以征管活動(dòng)的信息流程為核心內(nèi)容重組征管業(yè)務(wù)，合理劃分征收、管理、稽查之間的職能，建立起一套與稅收征管信息系統(tǒng)和操作模塊相配套的、征管查各序列既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系相互制約的征管業(yè)務(wù)流程。當(dāng)前，在重組征管業(yè)務(wù)流程中要特別強(qiáng)調(diào)管理工作的突出地位，要把強(qiáng)化管理作為模式調(diào)整的重中之重。

（三）建立一體化的征管信息系統(tǒng)，重組業(yè)務(wù)工作流程。

隨著信息技術(shù)在稅收征管中的廣泛應(yīng)用，信息化成為提高征收管理質(zhì)量和水平、建立現(xiàn)代稅收征管模式的突破口和前提條件。“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)是指包括統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置的硬件環(huán)境、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及其結(jié)構(gòu)，特別是統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求和統(tǒng)一的應(yīng)用軟件。要建立一體化的征管信息系統(tǒng)，重點(diǎn)是要在現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)征收的基礎(chǔ)上，建立起統(tǒng)一的集中信息的數(shù)據(jù)處理中心，開發(fā)統(tǒng)一的信息管理及決策支持的管理軟件，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的交換工作。在加速國稅、地稅系統(tǒng)信息共享的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)部門的信息聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)應(yīng)放在工商部門的納稅人登記信息、金融部門的納稅人帳戶信息和資金流信息、財(cái)政部門的政府投資信息、審計(jì)部門對(duì)納稅人審計(jì)的違章信息、統(tǒng)計(jì)部門的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的聯(lián)通和交換方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理信息管理的共享，提高稅款解繳入庫、納稅戶控管等環(huán)節(jié)的

質(zhì)量和效率。

（四）規(guī)范地方稅的納稅服務(wù)工作。

規(guī)范的納稅服務(wù)是指作為稅務(wù)行政執(zhí)法行為的重要組成部分、促使納稅人依法自覺納稅的基礎(chǔ)性工作，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和義務(wù)之一。規(guī)范的納稅服務(wù)應(yīng)包括稅收政策宣傳送達(dá)、咨詢培訓(xùn)輔導(dǎo)、稅務(wù)登記、表票供應(yīng)、納稅人信用等級(jí)評(píng)定等各項(xiàng)涉稅服務(wù)工作。要加快為納稅人辦稅提供各種電子與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的進(jìn)程，積極推行申報(bào)、繳款的網(wǎng)絡(luò)化、電子化，通過推行銀行網(wǎng)點(diǎn)報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)稅、電話報(bào)稅和郵寄申報(bào)等多種申報(bào)納稅方式，實(shí)現(xiàn)固定個(gè)體工商戶委托銀行網(wǎng)點(diǎn)代收稅款，其他納稅人網(wǎng)上申報(bào)繳納稅款，以及電話申報(bào)納稅的目標(biāo)，最大限度地減少納稅人的納稅成本，（五）建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。

科學(xué)的崗責(zé)考核評(píng)價(jià)體系不僅是規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法治稅的需要，也是推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè)、全面提

高征管質(zhì)量和效率的需要。要切實(shí)改變目前崗責(zé)考核評(píng)價(jià)只注重事后考核評(píng)價(jià)的局面，積極探索建立覆蓋征管活動(dòng)全過程的事前、事中、事后的考核評(píng)價(jià)體系。這是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先要以完善的崗責(zé)體系為基礎(chǔ)，而完善的稅收征管崗責(zé)體系，應(yīng)詳盡包括征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、征管工作的職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、權(quán)限、程序、聯(lián)系、制約、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等具體內(nèi)容。其次要科學(xué)合理的確定考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，要科學(xué)合理設(shè)計(jì)選擇征收監(jiān)控、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅收法制等各序列的考核指標(biāo)，考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的確定既要有針對(duì)性，滿足對(duì)各個(gè)層面、每個(gè)崗位的考核要求，又要有適用性，要切合征管工作的實(shí)際，使考核客觀有效，防止設(shè)置一些虛無縹緲、沒有實(shí)際意義的考核指標(biāo)或者脫離實(shí)際盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)的做法。第三是要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，要有利于調(diào)動(dòng)干部的積極主動(dòng)性，發(fā)揮干部的潛能，把考核評(píng)價(jià)與干部的能級(jí)

管理制度有機(jī)結(jié)合。并將考核的結(jié)果同崗位人員的獎(jiǎng)懲得失掛鉤，為考核評(píng)價(jià)體系的有效運(yùn)行提供必要的運(yùn)行機(jī)制。