第一篇：干部人事制度改革的做法、收獲和啟示

根據(jù)中央和省委關(guān)于推行干部人事制度改革的一系列文件精神，為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和授權(quán)經(jīng)營的要求，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，為實(shí)現(xiàn)*中旅“二次創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌”戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才資源和組織保證，集團(tuán)公司在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，于2000年下半年開始對集團(tuán)子公司、分公司的助理總經(jīng)理和副總經(jīng)理職位全面推行競爭上崗。通過實(shí)施競爭上崗，促進(jìn)了廣大員工特別是管理人員思想觀念的更新，為管理人員的能上能下開辟了通道，給管理隊伍帶來了生機(jī)與活力，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了組織保證。

一、主要做法企業(yè)推行競爭上崗，引入競爭機(jī)制，這是近年來一項(xiàng)深層次的重大改革，涉及面廣，改革性強(qiáng)。為使企業(yè)人事制度改革的順利推進(jìn)，又確保管理隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)營的正常運(yùn)作，我們的主要做法是：㈠深入調(diào)研，充分準(zhǔn)備。根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的要求，行政人事部提前在1999年底就開始組織對全集團(tuán)人力資源管理、員工隊伍狀況、勞動用工和分配制度，以及人力培訓(xùn)等情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，綜合整理了幾萬字的調(diào)研報告，為人事制度改革方案的擬訂和領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了第一手材料。在這個基礎(chǔ)上，按照中央和省委關(guān)于干部人事制度改革的要求，參照省委組織部、省人事廳印發(fā)的試行辦法和實(shí)施細(xì)則，擬定了集團(tuán)公司《關(guān)于深化企業(yè)人事制度改革的意見》、《關(guān)于所屬子公司副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗試點(diǎn)

實(shí)施方案》、《關(guān)于引入競爭機(jī)制選拔后備干部的實(shí)施方案》等9個人事制度改革的方案和辦法，為競爭上崗工作提供了依據(jù)和操作準(zhǔn)則。

㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織。為保證競爭上崗工作公開、公平、公正地進(jìn)行，集團(tuán)公司專門成立了競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)人事制度改革辦公室，從組織力量上保證了人事制度改革工作的順利推進(jìn)。同時，成立了有集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、職工代表和專家學(xué)者組成的評委，負(fù)責(zé)對筆試主觀題、演講答辯、組織考察情況進(jìn)行評分。

㈢廣泛宣傳發(fā)動，深入動員教育。針對一部分管理人員對競爭上崗工作存在這樣那樣的思想顧慮和不同看法，集團(tuán)公司在人事制度改革整個過程中，注重搞好宣傳發(fā)動，兩次組織召開了集團(tuán)本部主管以上，各子公司、分公司所屬部門副職以上管理人員參加的動員大會。下發(fā)了關(guān)于深化企業(yè)人事制度改革工作宣傳提綱，充分闡述改革的重要性和必要性，明確改革的指導(dǎo)思想和方針原則，以及改革的主要內(nèi)容和要求。并通過組織召開黨員大會、青年團(tuán)員和大學(xué)生座談會、職代會主席團(tuán)會議等形式，把工作做深做細(xì)，使廣大員工特別是各級管理人員認(rèn)識到這是時代發(fā)展的必然，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

㈣嚴(yán)密組織，規(guī)范操作。一是分步組織，摸索經(jīng)驗(yàn)。為了穩(wěn)妥推進(jìn)競爭上崗工作，逐步摸索方法步驟，完善工作程序，集團(tuán)公司將整個競爭上崗工作分為兩個階段進(jìn)行，第一階段為12名助理總經(jīng)理的競爭上崗和副總經(jīng)理競爭上崗的試點(diǎn)；第二階段全面鋪開副總經(jīng)理的競爭上崗工作。二是規(guī)范操作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。整個競爭上崗工作的組織實(shí)施，嚴(yán)格按照制定方案、公布職位、公開報名、資格審查、筆試、演講答辯、民主測評、組織考察、公布成績、初定人選、任前公示、決定聘任等12個環(huán)節(jié)進(jìn)行。對每位競爭者的筆試、演講答辯、民主測評、組織考察四個環(huán)節(jié)采取量化打分，并按照2：2：3：3的比例折算為每位競爭者的總成績，然后由集團(tuán)黨政聯(lián)席會議根據(jù)競爭者的總成績從高分到低分確定任職人選和安排去向。整個過程做到職位公開、條件公開、程序公開、成績公開、結(jié)果公開，“公平、公正、公開、擇優(yōu)”，充分體現(xiàn)了干部競爭上崗中民主與集中的統(tǒng)一，定性與定量的結(jié)合。

二、主要收獲和體會一是優(yōu)化了干部隊伍的年齡、知識結(jié)構(gòu)，使年輕干部脫穎而出。12名競爭上崗的助理總經(jīng)理，年齡最小的26歲，最大的35歲，平均年齡為30歲，平均年齡下降17.5歲。大學(xué)本科7人，大專5人。22名競爭上崗的副總經(jīng)理年齡最小的31歲，最大的53歲，平均年齡為43歲，平均年齡下降3.5歲。大學(xué)本科3人，大專14人，中專1人，高中4人。在干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化上邁出了可喜的一步。

二是擴(kuò)大群眾在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如在民主測評中，注意參與人員的普遍性和代表性，確保每個單位參加人員達(dá)到全體員工的80以上，有的達(dá)到了100.在組織考察中，既聽取所在單位領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員的意見，又聽取一般員工的意見，保證了考察意見的廣泛性。

三是開辟了一條選人用人上的新途徑，體現(xiàn)了黨管干部的原則和群眾在選人用人上的“四權(quán)”的有機(jī)結(jié)合，形成了一種正確的用人導(dǎo)向，從源頭上防止了選人用人上的不正之風(fēng)。

四是營造了一種公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人的氛圍，增強(qiáng)了員工特別是年輕員工的競爭意識，使人才看到了前途和希望，有了體現(xiàn)自身價值、施展才華的舞臺，為留住人才、吸引人

才創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時淡化了“官本位”的舊觀念，為干部能上能下走出了一條路子，使“下”的心服口服，較好地解決了多年來干部只能上不能下的難題。

五是為今后干部人事制度改革總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，為建立選人用人的新機(jī)制探索了路子，逐步形成了一套完整的競爭上崗的工作程序。

三、幾點(diǎn)啟示集團(tuán)公司歷時8個月的下屬企業(yè)助理總經(jīng)理和副總經(jīng)理職位競爭上崗工作，對加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)年輕后備干部起到重要的推動作用。這對一個具有45年歷史的老國有企業(yè)來講，是歷史性的突破，它既得到廣大員工的充分肯定、贊同，同時也引起了人們思想觀念的碰撞，給傳統(tǒng)的干部人事制度帶來了沖擊。整個過程，我們從中也得到了一些啟示：㈠必須把思想教育工作貫穿于改革全過程，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。全面推行助理總經(jīng)理和副總經(jīng)理職位競爭上崗，既是干部選拔機(jī)制的一次創(chuàng)新，又是一次個人利益的調(diào)整。大多數(shù)同志對此表示支持擁護(hù)，但也有的表現(xiàn)彷徨困惑，存有疑慮，有的等待觀望，甚至產(chǎn)生抵觸。對此，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)自始至終將轉(zhuǎn)變觀念放在首位，把思想教育導(dǎo)入人事制度改革的全過程，先后多次召開各種會議特別是中層以上管理人員的會議，重點(diǎn)統(tǒng)一各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上管理人員的思想認(rèn)識。從而，使等待觀望者堅定了信心，使不贊成者改變了觀念，消除了部分同志的疑慮，營造了改革的氛圍，調(diào)動了大家參與改革、報名競爭的熱情，使符合條件的人員的報名率達(dá)到80以上。實(shí)踐證明，任何改革要得以順利地推進(jìn)，必須打好思想基礎(chǔ)，把握正確的思想導(dǎo)向。同時，通過個別交談溝通，做好落選人員的思想工作，幫助其正確對待改革，理順?biāo)枷肭榫w，放下思想包袱，重新走上新崗位。

㈡必須正確把握好人事制度改革與企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)系。我們始終堅持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。首先，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上參照省委省政府實(shí)行競爭上崗試行辦法和細(xì)則擬定方案和實(shí)施辦法，第二是分階段組織實(shí)施，第一階段的競爭上崗，既是為了選拔年輕后備干部，同時也是為第二階段的副總經(jīng)理競爭上崗摸索經(jīng)驗(yàn)；第三是妥善安排經(jīng)營中心工作，調(diào)配好組織力量，如在副總經(jīng)理競爭上崗階段，為了確保企業(yè)經(jīng)營管理的正常運(yùn)作，同時保證在職副總經(jīng)理集中精力參與競爭上崗，集團(tuán)公司明確要求各下屬企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，分擔(dān)副總的工作，從而保證了競爭上崗工作和經(jīng)營管理運(yùn)作兩不誤。

㈢必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)和探索適合企業(yè)特點(diǎn)的做法。企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)人事制度改革的操作既有其共同之處，也有它的特殊性。整個

過程我們基本參照黨政機(jī)關(guān)所采用的競爭上崗環(huán)節(jié)組織實(shí)施，但在一些具體操作上注意從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)。例如：在年齡范圍上按照任職副總和非任職副總確定不同年齡，對在職的年齡稍微放寬；在筆試和答辯的命題上，客觀題專門委托省委黨校企業(yè)管理教研室負(fù)責(zé)命題，主觀題則由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本公司一個階段的主要工作命題。答辯題主要結(jié)合企業(yè)管理基本知識和經(jīng)營業(yè)務(wù)設(shè)定。在民主測評的范圍上根據(jù)各個企業(yè)員工數(shù)量來確定參加比例，高的達(dá)100，低的在80以上。

㈣必須建立和完善與改革相配套、互聯(lián)動的有效措施。我們著重抓了兩個方面，一是注意做好競爭落選人員的安排。對競爭上崗落選的原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員區(qū)分不同情況作出妥善安排，即：對距退休年齡不到5年的辦理離崗?fù)损B(yǎng)，其退養(yǎng)費(fèi)按本人離崗?fù)损B(yǎng)前12個月平均工資收入的70領(lǐng)取，養(yǎng)老保險、待業(yè)救濟(jì)、住房公積金等按任職時的標(biāo)準(zhǔn)繳交，醫(yī)療費(fèi)等其他福利待遇按正式退休人員標(biāo)準(zhǔn)。對距退休年齡超過5年的由集團(tuán)或所在企業(yè)重新安排工作，并按新崗位享受工資、福利待遇。二是注意做好競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部的跟蹤培養(yǎng)工作。集團(tuán)公司專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)競爭上崗助理總經(jīng)理的管理培養(yǎng)的通知》，要求各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視年輕干部的培養(yǎng)教育，關(guān)心他們的成長，壓擔(dān)子、賦重任，并明確規(guī)定助理總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子會議參與決策，為年輕干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，注意跟蹤助理總經(jīng)理的任職工作情況，于今年9月份組織力量對12名競爭上崗的助理總經(jīng)理進(jìn)行全面考察和綜合分析，有針對性加以培養(yǎng)。

四、幾個值得注意和完善的問題㈠關(guān)于競爭上崗條件的設(shè)定。在兩個階段的競爭上崗工作中就出現(xiàn)了一些素質(zhì)比較好，但超過了競爭助理總經(jīng)理職位的年齡范圍，又不符合競爭副總經(jīng)理職位的任職條件而失去了一次參與競爭的機(jī)會的情況，這在不同程度上影響了人才選拔的廣泛性，也導(dǎo)致了競爭職位與報名人數(shù)的比例偏低。因此今后在組織競爭上崗時應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有員工隊伍情況，科學(xué)合理設(shè)定好競爭對象的條件，既要充分考慮管理人員隊伍的年齡、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，又要充分注意到具有豐富經(jīng)驗(yàn)的在職老同志有機(jī)會發(fā)揮專長。

㈡關(guān)于筆試客觀題特別是答辯題目的設(shè)計。由于各個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍不同，所需的專業(yè)知識各異，如何緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，涵蓋企業(yè)所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)，如何緊密結(jié)合參與競爭者競爭的崗位，有待于進(jìn)一步探討。就我們這次競爭上崗的實(shí)際操作來講，所答辯的題目只能是按照旅游、酒店、房地產(chǎn)、工貿(mào)板塊的管理和業(yè)務(wù)內(nèi)容來分別設(shè)定，由個人進(jìn)行抽簽，這就難免出現(xiàn)了超出一些同志所從事的具體業(yè)務(wù)范圍的題目，影響了參與者的主觀發(fā)揮。這些問題的解決，可采用按照競爭的具體崗位來設(shè)定其題目的辦法，前提是競爭的具體個人和崗位必須明確。如果是多個不同企業(yè)的同一職位競爭上崗就很難做到這一點(diǎn)。當(dāng)然，也可以采取現(xiàn)場相機(jī)提問題的做法，但容易出現(xiàn)題目雷同或深度廣度不夠的問題。

㈢關(guān)于組織考察環(huán)節(jié)的評分問題。為盡量減少一些個人因素，給考察對象更加客觀、公正的評價，兩次競爭上崗的組織考察材料均未署名，評委只能純粹依靠考察材料來評分。這就帶來一個問題，由于考察組人員來自于各個單位，人員素質(zhì)參差不齊，綜合歸納、分析判斷能力有差異，因此，所整理出來的考察材料的質(zhì)量也難免不同，這可能會給考察對象的考察評分帶來一定的影響。如果采取考察材料署名的辦法，讓評委結(jié)合平時所了解的情況對考察對象進(jìn)行評價，可能又在評分中會摻進(jìn)一些個人的因素。如何使評委在組織考察環(huán)節(jié)的評分問題上，做到客觀、公正、真實(shí)，我們認(rèn)為，不論考察材料是否署名，都應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：一是考察組人員素質(zhì)要好，思想作風(fēng)要正派，分析判斷綜合能力要強(qiáng)；二是考察的面要盡量廣泛，充分聽取各方面各層次人員的意見；三是增加評委中專家和職工代表的比例，最好占評委人數(shù)的三分之一；四是聽取任職單位主要領(lǐng)導(dǎo)的意見并參與打分，分?jǐn)?shù)可占10-15.㈣關(guān)于任前公示問題。按規(guī)定，對擬任職人員的反映，應(yīng)當(dāng)客觀、公正、實(shí)事求是，并且署名，以示負(fù)責(zé)，也便于調(diào)查。但在實(shí)際操作中，由于人們對署名反映情況的心理壓力和憂慮，很難收到理想效果。就拿我集團(tuán)兩次競爭上崗34名同志的任前公示來說，收到的僅是一封匿名信。因此，可以考慮今后任前公示的情況反映、檢舉，可不強(qiáng)調(diào)署名。對不署名的可以不受理，但對擬任職人員來說可以起到有則改之，無則加勉的作用。

㈤關(guān)于明確競爭上崗對象的具體任職單位問題。有的同志就曾經(jīng)提出，競爭對象具體的任職單位最好能夠明確，以便個人有一個選擇。從實(shí)際操作來看，如全員競爭上崗，要明確競爭上崗者的具體任職單位有困難，但可以明確基本去向，并知會每一個參與競爭者。至于今后補(bǔ)缺競爭上崗就應(yīng)當(dāng)比較明確。

㈥關(guān)于成績公布問題。我們組織的兩次競爭上崗都只是公布總成績。為了讓競爭者更好地了解個人各個競爭環(huán)節(jié)的分?jǐn)?shù)，今后的競爭上崗可以考慮每個人每一個環(huán)節(jié)的成績都予以公布，進(jìn)一步增加透明度。

第二篇：干部人事制度改革的做法及設(shè)想

干部人事制度改革的主要做法及設(shè)想

一、近五年來干部人事制度改革的主要做法 自2001年以來，****區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市干部人事制度改革精神，不斷解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，因地制宜，大膽改革，初步形成科學(xué)、民主、規(guī)范的干部人事制度。主要做法是：

（一）堅持“理性”與“人文”相結(jié)合，不斷創(chuàng)新觀念，努力形成正確的選人用人導(dǎo)向

五年來，*****區(qū)委始終堅持把解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀和人才觀與尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造緊密結(jié)合起來，牢固樹立用事業(yè)選人用人的新觀念，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔上來，形成正確的用人導(dǎo)向。

1、堅持在市場經(jīng)濟(jì)條件下，抓干部人事制度改革就是抓經(jīng)濟(jì)工作的觀點(diǎn)。市場競爭，實(shí)際上就是人才的競爭。如何發(fā)現(xiàn)和大膽使用這類可以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，成為在市場經(jīng)濟(jì)條件下干部人事制度改革的中心。因此，解放思想，就是要樹立正確的用人觀，在講政治、講黨性、講大局的同時，還要牢固樹立搞好人事制度改革就是推動生產(chǎn)力發(fā)展的觀點(diǎn)。改革干部人事制度，可以為市場經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)提供良好的環(huán)境和機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)和決策市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向提供大批可用人才，最終達(dá)到振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的。通過干部人事制度改革，大批認(rèn)識和掌握了社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本理論和特征，具有總攬經(jīng)濟(jì)工作全局能力的干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來了，人、財、物資源配臵整合到最佳狀況。2003年全區(qū)財政收入提前兩年實(shí)現(xiàn)了過億元的目標(biāo)，去年達(dá)到1.42億元，就是區(qū)委堅持在市場經(jīng)濟(jì)條件下抓干部人事制度改革就是抓經(jīng)濟(jì)工作觀點(diǎn)的結(jié)果。

2、堅持德才兼?zhèn)渑c注重實(shí)績相結(jié)合，大力培養(yǎng)選拔干部。選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子中來，是加強(qiáng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。對年輕干部只要能力強(qiáng)，本事好，能帶領(lǐng)人民群眾走社會主義道路，能夠打開局面，改變面貌，發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民文化生活水平的人就要大膽提拔任用，把德才兼?zhèn)洹ⅰ八幕狈结樑c注重實(shí)績結(jié)合起來，對優(yōu)秀人才不求全責(zé)備，大膽地讓勇于開拓進(jìn)取、能成就事業(yè)的人擔(dān)當(dāng)重任。2002年以來，我們提拔到科級崗位的年輕干部，占提拔干部總數(shù)的90%。一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，2001年區(qū)委公開選拔了一名年僅25歲的團(tuán)區(qū)委書記，經(jīng)過兩年的培養(yǎng)鍛煉，去年又將他調(diào)任竹山橋鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記。5年來，共培養(yǎng)選拔科級干部200余名，其中16名成長為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。2003年區(qū)委實(shí)施了“551”工程，即選拔50名國家干部到社區(qū)和農(nóng)村任黨支部書記，選拔50名干部參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，選拔100名年輕干部職工離崗創(chuàng)業(yè)。2004年初在全市首創(chuàng)選派5名新提拔的科級干部到區(qū)信訪局掛職鍛煉，經(jīng)過一年的鍛煉，去年底5名干部都被選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位擔(dān)任正職；今年初又選派3名新提拔干部到區(qū)信訪局掛職。

3、堅持不拘一格選人才，做到能者上，庸者下。在干部任用中，樹立“無功也是過”的用人觀，敢于用那些棱角分明，敢講真話，本質(zhì)好，工作盡職盡責(zé)、能開創(chuàng)新局面的人，不用那些不求有功但求無過、八面玲瓏的無為庸人。努力拓寬選人視野，廣開渠道，打破地域、身份、所有制等條條框框，面向社會、面向群眾、面向基層，廣開進(jìn)賢之路。近五年來，共從別的縣區(qū)公開選拔了5名科級正、副職，面向企業(yè)選拔了6名科局副職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，13名有爭議的干部在經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，也得到了提拔重用，53名政績平平，缺乏開拓進(jìn)取精神的干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來。

（二）堅持“原則”與“制度”相輔相成，不斷健全制度，努力使干部工作制度化、規(guī)范化、程序化

隨著中央“五個規(guī)范性制度”的出臺，推進(jìn)政治體制改革和深化干部人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)際性步驟。****區(qū)委把用人原則與用人制度結(jié)合起來，既做到了鐵面無私，又使全區(qū)干部人事制度改革和干部任用工作日趨規(guī)范化、制度化、程序化，從而走上了科學(xué)管理的軌道。從而徹底杜絕了用人的隨意性、任意性和“一言堂”的現(xiàn)象。

1、建立完善制度。****區(qū)委根據(jù)十年來干部人事制度改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和中央“五個規(guī)范性制度”的具體內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，相繼研究出臺了《****區(qū)干部考察預(yù)告制度》、《*****區(qū)干部考察責(zé)任制度》、《****區(qū)干部任免操作規(guī)程》、《****區(qū)干部調(diào)配和分類管理規(guī)定》、《****區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作制度》、《****區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度》、《****區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度》、《****區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的暫行辦法》、《****區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作的暫行規(guī)定》、《****區(qū)公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部考核末位淘汰制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評不稱職免職制度》、《超職數(shù)呈報討論干部責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員提拔任職備案制度》等十六個干部管理任用工作制度，使全區(qū)干部工作走向規(guī)范有序。

2、改革創(chuàng)新制度。近三年來，區(qū)委除了堅持“凡進(jìn)必考”的原則外，還在強(qiáng)調(diào)考察者責(zé)任、考察范圍等方面作了積極的探索，收到了比較理想的效果。一是在選拔任用制度上創(chuàng)新。逐步降低委任制干部的比重。強(qiáng)化考任制，逐步擴(kuò)大考任制在選拔任用干部中的比例。我區(qū)已進(jìn)行了三次公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部（11人），安排公選職位15個，兩次公開選調(diào)機(jī)關(guān)工作人員（21人）。二是在干部考察制度上創(chuàng)新。我區(qū)建立了干部考察工作責(zé)任制，考察人員除寫出考察對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)外，還要提出使用意見，最后簽訂考察責(zé)任狀，責(zé)任狀寫明：“考察情況屬實(shí)，如有故意隱瞞，造成選人用人失誤，本人愿承擔(dān)考察干部責(zé)任制度所規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，接受相應(yīng)處分?！比强疾旆秶蟿?chuàng)新?？疾炝私獾娜藛T不僅有本單位的干部職工，而且有上級主管部門和下屬單位的同志，不僅有“院子”內(nèi)的人，而且有“院子”外的人，不僅看八小時之內(nèi)的工作、生活情況，而且要看八小時外的生活、社交情況，力爭全面、綜合考察掌握干部的情況。四是對考察情況實(shí)行公開講評。2004年7月，區(qū)委在干部考察全面結(jié)束后，一改以往考察情況秘而不宣的情況，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部辦委科局單位主要負(fù)責(zé)人大會，進(jìn)行公開講評分析。這一做法在全市乃至全省尚屬首例。

3、暢通用人渠道。理順干部“出口”，暢通用人渠道，是事關(guān)干部人事制度改革成敗的關(guān)鍵。****區(qū)委嚴(yán)把干部“出口關(guān)”，確保了全區(qū)干部任用工作的順利進(jìn)行。①實(shí)行誡勉制度。對問題比較突出的班子或黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)定一定的誡勉期，限期整改提高。對整改效果不明顯，沒有改正錯誤的，作出調(diào)整。②實(shí)行降職。區(qū)委制訂了《調(diào)整不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的暫行辦法》，明確了不勝任干部的界定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整方法和程序以及干部調(diào)整后的待遇，增強(qiáng)了調(diào)整不勝任干部的可操作性。③嚴(yán)格實(shí)行了辭職制度、試用期制度。五年來，全區(qū)誡勉談話了干部131人，調(diào)整53人，降職75人，干部停薪留職12人，離崗休養(yǎng)137人，在試用期中取消任職資格1人，有200余名干部順利通過了任職試用期。

（三）堅持實(shí)行“陽光工程”，不斷擴(kuò)大民主，努力提高干部選任工作民主化程度

一是努力擴(kuò)大干部推薦中的民主。我們增強(qiáng)了干部推薦的透明度，實(shí)行推薦職位、任職條件“雙公開”。二是努力擴(kuò)大干部考察中的民主。制訂了干部考察預(yù)告制度，對一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行考察的前1？2天，就將考察的有關(guān)事項(xiàng)預(yù)告考察對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或單位的干部群眾。三是努力擴(kuò)大干部討論決定中的民主。嚴(yán)格執(zhí)行集體討論、決定干部的制度和程序，堅持民主集中制，堅持集體討論決定干部，不允許搞個人或少數(shù)人說了算，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不允許違反程序。四是努力擴(kuò)大干部監(jiān)督中的民主。聘請監(jiān)督員，開辟電子政務(wù)，設(shè)立電子信箱，積極受理群眾舉報，慎重對待匿名舉報，認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)。

（四）堅持廉潔自律，不斷強(qiáng)化紀(jì)律，努力遏制“跑官要官、買官賣官”歪風(fēng)

一是在干部考察上求真務(wù)實(shí)。在考察范圍上，堅持走群眾路線，在更大的范圍內(nèi)傾聽群眾的意見和呼聲；在考察方法上，通過個別談話、發(fā)放征求意見表、實(shí)地考察等方法，廣泛深入地了解情況；在考察紀(jì)律上，堅持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，在工作程序上按章辦事。按照《條例》規(guī)定的程序和規(guī)則辦事，不論在什么時候、什么情況下，都不簡化、不變通，更不允許違規(guī)運(yùn)作和逆向操作。二是在自身要求上嚴(yán)守紀(jì)律。對違反規(guī)定的干部任免事項(xiàng)不予批準(zhǔn)，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，追究主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)個人向區(qū)委推薦優(yōu)秀干部時，必須向區(qū)委填寫《干部推薦責(zé)任狀》，對自己推薦干部的德、能、勤、績、廉負(fù)總責(zé)。三是在干部任用上作出廉政承諾。區(qū)委書記代表區(qū)委常委會向全區(qū)人民作出了五項(xiàng)廉政承諾，即堅決抵制跑官要官，堅決拒收錢物，堅決制止打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦事謀利，堅決禁止在經(jīng)濟(jì)活動中以權(quán)謀私，堅決遵守黨紀(jì)國法。堅決杜絕“跑官要官、買官賣官”歪風(fēng)。

二、當(dāng)前干部人事制度改革工作亟待解決的主要問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題

十六屆三中全會召開前夕，中央頒布干部人事制度改革方面的六個重要文件（通稱“5+1”），表明中央從整體上加快了推進(jìn)干部人事制度改革的步伐，這一舉措與十六屆四中全會將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為重要議題是一脈相承的。干部人事制度改革重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具體到執(zhí)政能力建設(shè)，首要的問題是要解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)問題，而改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式又是重中之重。今后一個時期，要重點(diǎn)解決干部能上能下和能進(jìn)能出、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督等問題，要著力從三個層面進(jìn)一步抓好干部人事制度改革的難點(diǎn)工作：一是扎實(shí)抓好已有改革措施的貫徹落實(shí)；二是聯(lián)系實(shí)際制定相關(guān)配套政策，建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和科學(xué)、配套用人機(jī)制。三是加強(qiáng)對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，探索擴(kuò)大民主、完善考核、加強(qiáng)監(jiān)督和加大交流等方面有效途徑。

三、今后一個時期從整體上推進(jìn)干部人事制度改革的基本思路

不斷推進(jìn)干部人事制度改革，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學(xué)的選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的有效機(jī)制和科學(xué)方法。同時，要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，堅持“三支隊伍”一起抓，推動各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，整體聯(lián)動，互相協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。同時，堅持干部隊伍“四化”方針和“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”原則，用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人選準(zhǔn)用好，使廣大具有真才實(shí)學(xué)、切實(shí)想為民辦事的干部能夠發(fā)揮更大的作用，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，從組織上保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

四、認(rèn)真抓好已有改革措施的貫徹落實(shí)

根據(jù)中央、省委的要求和我區(qū)的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個時期，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，主要任務(wù)是抓好落實(shí)、規(guī)范、突破三個層面內(nèi)容的工作，突出以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革；以完善公務(wù)員制度為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事制度改革；以創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和激勵約束機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)國有企業(yè)人事制度改革；以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。同時，準(zhǔn)確把握從整體上推進(jìn)干部人事制度改革的基本要求，做到始終堅持干部人事制度改革的正確方向，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，正確處理堅持黨管干部原則、擴(kuò)大民主、依法辦事三者之間的關(guān)系，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。

要不斷推進(jìn)干部人事制度改革，必須深入研究并切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳《條例》。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選拔任用干部，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。二是要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，真正把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。必須堅持德才兼?zhèn)溥@一選人用人的根本標(biāo)準(zhǔn)，要建立和完善科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評體系，使之能充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求。要嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事，做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。三是要進(jìn)一步擴(kuò)大干部推薦、考察、選拔任用醞釀過程、討論決定以及監(jiān)督中的民主，全面落實(shí)好群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)公開選拔、競爭上崗工作。要在公開選拔、競爭上崗的適用范圍、選拔程序、筆試面試與考察方法、紀(jì)律和監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)一步予以規(guī)范，不斷提高公開選拔、競爭上崗的制度化和科學(xué)化水平。五是要進(jìn)一步推行干部交流制度，促進(jìn)人才合理流動。要著重做好黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門主要成員的交流工作。著重做好建立健全干部交流的激勵機(jī)制和保障機(jī)制的工作，完善干部交流的各項(xiàng)配套改革和措施，妥善解決干部交流中的各種實(shí)際問題。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行在干部選拔任用工作中的紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)抓好對干部監(jiān)督的制度建設(shè)。

五、建立和完善適應(yīng)新階段、新要求的制度規(guī)范 建立和完善適應(yīng)新階段、新要求的制度規(guī)范，要加大制度創(chuàng)新力度，完善干部選拔的各項(xiàng)制度是關(guān)鍵。

首先，建立健全選人用人制度。選人用人制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整體規(guī)劃，措施配套，在單項(xiàng)試驗(yàn)和局部突破的基礎(chǔ)上，抓住改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行攻堅克難。只有對干部選人用人制度建設(shè)作整體和通盤的考慮，使各項(xiàng)制度不斷得到健全和完善，成為一個配套的科學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，才能發(fā)揮出制度的整體功能。推進(jìn)選人用人制度改革，要注重調(diào)動和發(fā)揮好上下兩個方面的積極性。一方面，要支持和鼓勵廣大組織干部大膽探索，勇于創(chuàng)新。凡是符合“三個代表”要求，有利于選賢任能的改革和探索，都要鼓勵和支持。另一方面，切實(shí)注意加強(qiáng)調(diào)查研究，了解新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，及時把成功的、鮮活的、典型的經(jīng)驗(yàn)上升為制度，并逐步推開。要以即將實(shí)施的《公務(wù)員法》為契機(jī)，完善職務(wù)和職級相結(jié)合 的制度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度。要規(guī)范干部選拔任用和初始提名程序、全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的通道，從而不斷建立健全選人用人制度，推進(jìn)干部人事制度改革進(jìn)程。抓住重點(diǎn)，規(guī)范操作，強(qiáng)化對選拔任用工作的監(jiān)督。要把強(qiáng)化對干部任用工作的監(jiān)督放在推進(jìn)黨的建設(shè)的大局來思考。一要建立與《干部任用條例》相配套的制度。對選拔任用的各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，將《條例》規(guī)定和要求細(xì)化到選拔任用的具體工作中，確保規(guī)范性，增強(qiáng)可操作性。二要建立選拔任用工作責(zé)任體系。完善干部推薦責(zé)任制、干部考察責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人署名推薦責(zé)任制度。在專門設(shè)計的表格中，包括被推薦者的基本情況、推薦理由、擬推薦職務(wù)、與被推薦者的關(guān)系等內(nèi)容，并要求署名。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦要如實(shí)地反映推薦人選的優(yōu)缺點(diǎn)，對推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的要追究推薦人的責(zé)任。三要堅持選拔任用工作抽查通報制度。

其次，健全機(jī)制，強(qiáng)化干部績效管理。建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度，對于建設(shè)富有生機(jī)活力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍意義重大。如何全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況和取得的績效，已成為一個亟待解決的問題。要建立健全“分解記實(shí)”實(shí)績考核辦法，通過設(shè)臵目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施過程記實(shí)和年終實(shí)績考核等環(huán)節(jié)實(shí)施考核，逐步形成一套較為科學(xué)嚴(yán)密、簡便易行的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法，把考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部把對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來。努力落實(shí)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把人選準(zhǔn)用好，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的生機(jī)與活力。不斷加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，把干部的決定權(quán)交給群眾，變小范圍的“伯樂相馬”為面向全社會的“賽場選馬”，努力開創(chuàng)百舸爭流、人才輩出的新局面。

再次，要實(shí)行以“票決制”為核心內(nèi)容的干部民主決策制度。討論決定是選拔任用干部中的重要一環(huán)，在整個干部選拔任用工作中起著決定性的作用。如果在這一環(huán)節(jié)不能堅持民主集中制原則，不完善民主決策制度，不實(shí)行集體決策，必然導(dǎo)致“一把手”的決定權(quán)難以制約，使“一把手”的個人意志以集體的名義體現(xiàn)出來。一是在“票決”前擴(kuò)大民主，充分征求各方面意見。規(guī)定在“票決”前，沒有在一定范圍內(nèi)充分交換意見的不上會，沒有聽取紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門意見的不上會。二是實(shí)行無記名投票表決制。在投票表決時，“一把手”和班子其他成員都是平等的，都只有一票。三是積極試行全委會“票決制”。

第四，建立健全有效的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。對權(quán)力必須進(jìn)行必要和有效的制約監(jiān)督，否則就有可能導(dǎo)致權(quán)力的濫用和腐敗。我們應(yīng)在借鑒和吸收人類政治文明有益成果的基礎(chǔ)上，從我國國情出發(fā)，建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，在干部選拔的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在單位中處于核心地位，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。要堅持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則，使領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵，自覺接受監(jiān)督。

第三篇：收獲和啟示

收獲和啟示 李文富

“大美六中”教師講課比賽活動已經(jīng)圓滿落下帷幕。這次講課比賽，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織，全體一線教師積極參與、認(rèn)真準(zhǔn)備，講課，經(jīng)過約兩個月的激烈比賽，取得了圓滿成功。比賽分文科、理科兩組進(jìn)行，比賽的內(nèi)容全部是課堂教學(xué)。參加講課比賽的教師精心的教學(xué)設(shè)計、精煉的教學(xué)語言、精致的教學(xué)板書、精彩的教學(xué)藝術(shù)……，為所有教師呈現(xiàn)了一節(jié)節(jié)風(fēng)格各異、亮點(diǎn)紛呈的課堂教學(xué)。在這次講課比賽雖然我的個人成績很差，但是它帶給了我很多的收獲和啟示。

第一、充分備課，用心設(shè)計。

上一堂高質(zhì)量的好課，課前一定要充分準(zhǔn)備，用心設(shè)計課堂上的每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。首先，深入鉆研教材，做大量充分的準(zhǔn)備。課堂設(shè)計中要注重如何才能把知識和能力深入淺出又扎扎實(shí)實(shí)的傳授給學(xué)生。其次，善用多媒體課件，追求既生動形象又快捷高效的教學(xué)效果。課件設(shè)計要簡潔明了，課件是為教學(xué)服務(wù)，不需要用課件的堅決不用。所有的設(shè)計都考慮學(xué)生的需要，立足于學(xué)生的發(fā)展。

第二、創(chuàng)新教學(xué)理念，采取形式多樣的課堂組織模式。

課堂要打破一問一答強(qiáng)制、封閉式的傳統(tǒng)教學(xué)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的年齡特點(diǎn)及認(rèn)知的規(guī)律，創(chuàng)設(shè)鮮明、新穎、生動的問題情境，設(shè)計有探索性、開放性、趣味性的問題，進(jìn)行開放式教學(xué)。如凌春花老師的撲克牌游戲，很快就引起了學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣。李強(qiáng)老師的物理課中牛媽媽的困惑，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望。教學(xué)的過程中堅持 “以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人”的教學(xué)原則，通過教師有序的引導(dǎo)、開展生動活潑的啟發(fā)教學(xué)，激發(fā)學(xué)生積極參與、合作交流，充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用。

第三、采取多種形式的課堂教學(xué)。

沒有活動的課堂，是死氣沉沉的課堂?；顒釉谡n堂教學(xué)中具有舉足輕重的作用。參賽的教師，通過巧妙的活動設(shè)計，讓學(xué)生在活動中體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)、實(shí)踐、探究。在活動中結(jié)果的反饋上面，采取的形式是多種多樣的。有的老師采取小組合作的形式，先讓學(xué)生獨(dú)立完成，在進(jìn)行小組討論；有的老師讓學(xué)生在獨(dú)立完成后，讓學(xué)習(xí)小組的組長起立，組織學(xué)生討論，全體學(xué)生都會了組長才坐下，如果在規(guī)定的時間內(nèi)沒有坐下，就把問題提交到全班，再討論知道解決；有的老師采取一生板做，其他學(xué)生在下邊獨(dú)立做的方式，黑板上學(xué)生完成后，開張討論講解疑難問題。老師在課上千方百計的組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的活動，開展活動教學(xué)，在一個個充滿趣味的活動中鍛煉了學(xué)生的獨(dú)立解決問題的能力，提高學(xué)生運(yùn)用語言的能力。讓學(xué)生在小組活動中自主探究新知，學(xué)生在活動中、在合作學(xué)習(xí)中獲得了成功的體驗(yàn)。

第四、注重對學(xué)生情感激勵教育。

所有的教師注重情感激勵教育，進(jìn)行情感教育的方式多種多樣，很好的體現(xiàn)和落實(shí)了新課標(biāo)的精神，使學(xué)生的成功及時得到肯定和表揚(yáng)。有的老師對回答問題的學(xué)生及時的口頭表揚(yáng)和肯定；有的老師對回答問題的學(xué)生進(jìn)行鼓掌肯定；有的老師向回答問題學(xué)生的同學(xué)及時的送去肯定的目光；有的老師對回答問題的學(xué)生及時的豎起大拇指。在教學(xué)的過程中做到自始至終關(guān)注學(xué)生的情感，營造寬松、民主、和諧的教學(xué)氣氛。尊重每個學(xué)生，積極鼓勵他們在學(xué)習(xí)中的嘗試，保護(hù)他們的自尊心和積極性。教師的鼓勵雖具有個性化，但激勵性的語言常掛嘴邊，成為學(xué)生建立自信，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新不可缺乏的精神動力。

第五、良好的個人素質(zhì)是上好一堂課的必備條件。

通過這次比賽，我深深的感覺到良好的教師基本素質(zhì)是上好一堂課的前提條件。教態(tài)大方得體，語言清晰，具有較強(qiáng)的親和力和應(yīng)變能力。在課堂上文雅得體的教態(tài)，豐富的肢體語言以及親切和藹的微笑，都給我留下了深刻的印象，深受學(xué)生的喜愛。課堂教學(xué)永遠(yuǎn)存在著缺憾，我們只有看到不足才能不斷進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)這些問題，正視這些問題，是我們落實(shí)課堂教學(xué)有效性的前提。

通過這次時間跨度長、講課教師多的講課比賽。我從中學(xué)到了很多，幫助我克服掉了很多的問題，給我今后的教學(xué)指明了方向，樹立了標(biāo)桿。我必將把在這次講課比賽中學(xué)到的教學(xué)手段，課堂組織模式等知識在以后的教學(xué)中不斷的應(yīng)用，不斷地吸收、內(nèi)化，把她變成自己的教學(xué)基本素質(zhì)。

第四篇：推行干部人事制度改革的實(shí)踐與啟示

推行干部人事制度改革的實(shí)踐與啟

示

推行干部人事制度改革的實(shí)踐與啟示

干部能上能下，是新形勢下建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求，也是當(dāng)前干部制度改革面臨的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。從干部工作的實(shí)踐看，制約干部能上不能下的原因很多，既有因傳統(tǒng)“官本位”觀念，升官榮耀、丟官恥辱的影響，為官者除非迫不得已，絕不會輕易主動地放棄標(biāo)志著榮譽(yù)和地位的官位，也有管理機(jī)制不健全，干部不稱職、不勝任的標(biāo)準(zhǔn)不明確，干部“下”的出路少，渠道不暢通，導(dǎo)致傳統(tǒng)用人機(jī)制缺乏活力。市正是從解決這些問題入手，通過建立完善科學(xué)、民主的干部績效考評體系，實(shí)行科級單位正職任職制、副職聘任制等改革措施，形成了一套科學(xué)、公正的干部選拔任用機(jī)制，提高了識別和評價干部的準(zhǔn)確性，明確了干部“上”與“下”的標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了制度環(huán)境，為不適應(yīng)干部淘汰出局提供了重要依據(jù)，真正把一批政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動了廣大干部的積極性，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和內(nèi)在動力。其具體作法是：[那一世范文網(wǎng)文章-http://找范文,到那一世范文網(wǎng)]

一、樹立一面鮮明的用人旗幟

現(xiàn)行干部人事制度的缺陷盡管表現(xiàn)形式不同，但根本問題是缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的競爭機(jī)制。而干部上易下難的關(guān)鍵是要解決上與下的標(biāo)準(zhǔn)問題。對此，市提出了“重政績、重公論”的選拔任用干部的原則，兩把“尺子”決定升降，結(jié)果面前人人平等，亮出了一面鮮明的用干部旗幟。一是廣泛宣傳，改變觀念。在建立干部績效考評體系，實(shí)行科級單位領(lǐng)導(dǎo)干部正職任期制、副職聘任制之前，市組織開展了干部工作問卷調(diào)查活動，先后三次召開常委會議，安排部署活動開展和聽取調(diào)查結(jié)果匯報，客觀分析目前市干部工作面臨的形勢，結(jié)合上級有關(guān)干部工作精神，形成了初步意見，下發(fā)到全市各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，并采取新聞媒體宣傳、教育引導(dǎo)等措施，著力清除了干部“不犯錯誤不退位”這一思想障礙，樹立“無功便是過，平庸就是錯”的新觀念，在全社會營造干部能上能下的良好輿論氛圍，優(yōu)化干部能上能下的環(huán)境。二是建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組織保障是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、促進(jìn)工作落實(shí)的必備條件。市以往分別由市委督查室、目標(biāo)辦，市政府督查室、目標(biāo)辦，市委組織部績效考評辦，市農(nóng)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評辦承擔(dān)著黨群部門、政府部門、科級領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況的考核任務(wù)，一定程度上存在著多頭、重復(fù)考核，影響工作效率和考評結(jié)果的

統(tǒng)一、準(zhǔn)確性。市在實(shí)踐中為進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)管理的科學(xué)性，樹立考核機(jī)構(gòu)的權(quán)威，在總結(jié)各方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將上述四個考核機(jī)構(gòu)的職能，統(tǒng)一劃入一個部門，成立了市績效考評和目標(biāo)管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確為市委、市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重新核定了人員編制，綜合行使目標(biāo)考評職責(zé)，主任兼任市委組織部副部長。通過建立這樣一個機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了組織整合，凝聚了各方面力量，達(dá)到了一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)評全市的目的。三是健全制度，不斷完善。市為給省在縣干部人事制度改革工作探索路子，也為本市建立基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評機(jī)制，采取了以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促縣、縣鄉(xiāng)同步的辦法，先后制定和實(shí)行了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績和民主測評考核評價試行辦法》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考核評價辦法》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評考核評價辦

法》、《市科級單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部任期制實(shí)施細(xì)則》和《市科級單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度。這些制度內(nèi)容具體，要求明確，操作性強(qiáng)，既為各級干部提供了一面公正的“鏡子”，也為廣大群眾提供了監(jiān)督、評判干部的依據(jù)和方法。

二、健全一套嚴(yán)密的操作體系

科學(xué)合理的用干部標(biāo)準(zhǔn)，只是解決了什么樣的干部可以升降的問題，而最終落實(shí)到誰升誰降，就必須建立起一套嚴(yán)格合理的操作考評體系，真正做到讓升者稱心，降者服氣，群眾滿意。市就是通過建立健全起一套立體式的綜合操作考評體系，體現(xiàn)科學(xué)、公正。一是明確標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)科學(xué)性。市規(guī)定對全市62個科級單位74名正職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制，在三年任期內(nèi)實(shí)行總體目標(biāo)及目標(biāo)績效考評，對在考察中不稱職的干部，給予免職。同時還規(guī)定，一般情況下，同一正職領(lǐng)導(dǎo)不能超過兩個任期，任職期滿職務(wù)自然解除。對于任期

內(nèi)政績突出、群眾公認(rèn)度高、考察為“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為重點(diǎn)提拔的對象。對于任滿兩個任期、考察為稱職以上，年齡還可以再任一個任期的正職領(lǐng)導(dǎo)，交流到其它同一職級領(lǐng)導(dǎo)崗位。對于任職期滿不能提拔和連任的，考察為稱職以上，且工作需要的正職領(lǐng)導(dǎo)，改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對經(jīng)考察評定為“不稱職”等次的，改任下一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。而對科級單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部則采用聘任制，每個聘期為三年，到期重新進(jìn)行聘任。對干部的績效考評，采取雙百分制，即工作實(shí)績和民主測評兩個百分制考評辦法，工作實(shí)績考評合理確定指標(biāo)權(quán)重和目標(biāo)，民主測評實(shí)行定性與定量相結(jié)合，運(yùn)用計算機(jī)軟件處理系統(tǒng)來識別、運(yùn)算和分析，得到最終評價結(jié)果。突出以工作實(shí)績考評看發(fā)展、看能力，以民主測評看民意、看公論，形成了衡量干部優(yōu)劣的兩把“尺子”。二是精心組織，體現(xiàn)公開性。對任期制的領(lǐng)導(dǎo)干部，在績效考評中嚴(yán)把“四關(guān)”。指標(biāo)認(rèn)定關(guān)，對年初目標(biāo)確定、年終指標(biāo)完成認(rèn)定，都要經(jīng)過自行申報，相關(guān)職能部門把關(guān)，市考評辦審核，市委常委會、市政府辦公會審定。公示關(guān)，對年初確定的目標(biāo)、年終完成的指標(biāo)，對下向群眾公示，橫向向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通報，接受各方面監(jiān)督。述職測評關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部本人先要向本部門、本單位測評主體述職，述職后，參評人員通過無記名填票的形式進(jìn)行民主測評。綜合評價關(guān)，考核組根據(jù)工作實(shí)績、民主測評考評結(jié)果和考核情況，形成領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料。這“四關(guān)”保證了群眾的“四權(quán)”，提高了考評結(jié)果的可信度，確保了考評工作的權(quán)威性。在實(shí)行科級單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制過程中，市先后兩次拿出6個單位14個副職崗位，打破以往干部身份、行業(yè)等局限，面向社會公開招聘，全市范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位中符合選聘條件和資格的人均可報名。公開招聘行政機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)干部在全省是第一次，在全國也非常少見，因此市成立了行政

副職選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了嚴(yán)格、細(xì)致的實(shí)施方案和工作流程，詳細(xì)考慮了選聘的每一個環(huán)節(jié)，同時召開了全市各單位黨政一把手參加的動員大會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，各基層單位也相繼召開了動員會議，并在市電視臺連續(xù)播發(fā)公選公告，做到了每名干部都熟悉報名的資格條件，了解大體的時間安排，明確選聘的方法步驟，在全市上下形成了關(guān)注選聘、參與選聘的濃厚氛圍。三是合理部署，體現(xiàn)公平性。市在選聘科級單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部的每個階段中，都堅持“公開透明、平等競爭、群眾參與、擇優(yōu)錄用”的原則，規(guī)范程序，精心組織實(shí)施，嚴(yán)把報名和資格審查、筆試、組織考察、候選人提名、選舉和公示“六關(guān)”。在資格審查中，重點(diǎn)對選聘人員的年齡、參加工作時間、學(xué)歷以及必備條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證了選聘工作的嚴(yán)肅性和公正性。在報名的69名人中，有1人因?qū)W歷不夠未能通過資格審查。成立了由牡丹江市委組織部部務(wù)委

員為組長，牡丹江大學(xué)教授、市委組織部副部長和6個選聘單位局長為成員的命題小組，在紀(jì)委工作人員的全程監(jiān)督下統(tǒng)一入闈、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷。采取6個選聘單位局長參與出題、市級分管領(lǐng)導(dǎo)審題等辦法，體現(xiàn)了注重崗位需求和專業(yè)水平的原則。組織考察采取民主測評、征求意見、個別談話等方式，圍繞“德、能、勤、績、廉”以及適應(yīng)競聘崗位能力等重點(diǎn)方面進(jìn)行考察。在考察基礎(chǔ)上，按照同一單位副職職位數(shù)量不低于倍、不高于2倍的比例，確定初步差額擬聘人選，經(jīng)書記辦公會醞釀后，提交常委會討論。在選舉中，候選人按抽簽確定順序進(jìn)行演講，參加選舉人員根據(jù)候選人演講情況及其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和崗位需求等進(jìn)行綜合評價打分，參加會議人員包括市委分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、選聘單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部及其他干部職工四個層面，權(quán)重分別為25%，根據(jù)現(xiàn)場得分結(jié)果，當(dāng)場公布，簽訂聘任文書。在選聘關(guān)鍵環(huán)節(jié)和各個階段均面向

社會進(jìn)行公示、公告，實(shí)行“陽光操作”。特別是在筆試結(jié)束后召開參試人員大會，通報筆試入闈名單，向每名考生通報本人成績和名次，選聘結(jié)果和競聘演講各層次評分情況及時向書記辦公會、常委會進(jìn)行通報，增加了透明度。

三、公正決定一批干部任免

在干部的管理和使用上，市委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和績效考評辦法，按章辦事，以法任免，合理上下。一是大膽啟用干部。科學(xué)的考評辦法，提高了識別和評價干部的準(zhǔn)確性，明確了干部“上”與“下”的標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了制度環(huán)境，為適應(yīng)干部淘汰出局提供了重要依據(jù)。不論是在考評辦法中，還是在任期制和聘任制的試行規(guī)定中，市都明確規(guī)定了根據(jù)考評得分多少確定排序劃檔的標(biāo)準(zhǔn)，定升降、定獎懲，幾年來先后調(diào)整干部445名，其中提拔157人，交流148人，免職140人，都做到了有標(biāo)準(zhǔn)、有條件、有依據(jù)、有理由，沒有出現(xiàn)一人因干部調(diào)整而上訪告狀 的，干部使用得到了廣大干部群眾的支持和認(rèn)可，也得到了上級的充分肯定。二是優(yōu)化調(diào)整班子。市在績效考評的基礎(chǔ)上，組織召開了市級四家班子領(lǐng)導(dǎo)、市直科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府議政顧問四個層面人員參加民主測評和推薦大會，對全市64個科級領(lǐng)導(dǎo)班子、65名主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評并推薦出最優(yōu)、較差科級班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部。依據(jù)多方面的綜合情況，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了分類、劃檔和排序，共分出一類班子11個，二類班子48個，三類班子5個，主要領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀25名，稱職34名，不稱職6名，對被認(rèn)定為三類班子和不稱職干部進(jìn)行了組織調(diào)整，共有9名干部被免職，其中主要領(lǐng)導(dǎo)干部6名。同時，按照領(lǐng)導(dǎo)班子職能相宜、結(jié)構(gòu)相宜、人地相宜的標(biāo)準(zhǔn)，大力優(yōu)化班子配備，對一些工作能力不適應(yīng)現(xiàn)職的干部及時調(diào)整，注重班子成員間的知識、年齡、氣質(zhì)和個性特點(diǎn)的合理搭配，盡量

實(shí)現(xiàn)1 2 下一頁

第五篇：干部考核的做法和啟示

按：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。面對新的形勢、新的任務(wù)，能否培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，更好地實(shí)踐好“三個代表”重要思想，關(guān)系到企業(yè)的改革發(fā)展、興衰成敗，也直接影響到黨群干群關(guān)系的好壞。漯河車站經(jīng)過長期的探索實(shí)踐，形成了“五個一”干部考核制度。調(diào)研中，我們感到“五個一”考核制度的實(shí)施，有效地推動了車站干部管理工作和干部隊伍素質(zhì)的提高，也極大地促進(jìn)了車站兩個文明建設(shè)的發(fā)展?，F(xiàn)予以編發(fā)，供各單位借鑒。

有形的考核無形的動力

——漯河站堅持“五個一”干部考核的做法、效果與啟示

近年來，漯河車站始終把強(qiáng)化干部考核作為促進(jìn)干部隊伍建設(shè)的突破口，堅持做到一月一考核，一月一認(rèn)級，一月一講評，一月一公布，一月一獎罰，推動了干部隊伍建設(shè)的健康發(fā)展，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升了車站基礎(chǔ)管理工作，保證了車站各項(xiàng)工作的順利開展。

——著眼建立機(jī)制，按逐級管理不斷完善考核制度。幾年前，漯河車站干部總數(shù)有100余人，約占職工總數(shù)的十分之一，人浮于事、管理不嚴(yán)、工作拖拉、混日子的現(xiàn)象比較普遍，職工中監(jiān)守自盜、打架斗毆、野蠻待客，以及路風(fēng)問題、安全問題等時有發(fā)生。針對這些問題，車站領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真的調(diào)查分析后，深切感到，必須從干部開刀，抓干部，帶隊伍，促整體。并從強(qiáng)化干部考核入手，探索制定了相應(yīng)的考核制度。一是分層管理，逐級考核。車站黨政正職考核副職；車站副職干部考核分管車間黨政正職和機(jī)關(guān)科室主任；車間黨政正職和機(jī)關(guān)科室主任考核本車間、本科室其他干部，體現(xiàn)誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)、誰考核。二是逐級負(fù)責(zé)，逐級把關(guān)。每月由各車間、機(jī)關(guān)各科室組織對每個干部互評打分，各車間黨政正職、各科室主任把關(guān)，車站分管副職領(lǐng)導(dǎo)干部復(fù)審把關(guān)，最后由車站黨政正職參加綜合審定，確定每個干部的考核等級。三是逐月考核，大會講評。車站和站黨委對每個干部一月一考核，一月一認(rèn)級，一月一公布，一月一獎罰。由車站黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在每月的干部大會上公布考核結(jié)果，講評考核情況，總結(jié)考核特點(diǎn)，指出被考核定為二級排尾干部和三級干部的原因。四是嚴(yán)格制度，規(guī)范操作。為確?？己瞬蛔哌^場，車站一改過去不夠嚴(yán)格、不夠規(guī)范、不夠客觀的做法，變籠統(tǒng)的月工作總結(jié)匯報內(nèi)容繁多為實(shí)實(shí)在在的十項(xiàng)內(nèi)容（安全生產(chǎn)、任務(wù)完成、路風(fēng)建設(shè)、綜合治理、現(xiàn)場控制、檢查通報、五定三率、黨的建設(shè)、宣傳思想政治工作和臨時任務(wù)等）；變單純的聽匯報為查看各種資料、臺帳、手帳等記錄；變分工逐級考核為分組由車站黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊實(shí)地檢查與考核；變?nèi)斯た己藶槲C(jī)考核。使車站的干部考核制度逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路。

——著眼細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，按崗位職責(zé)不斷完善考核內(nèi)容。車站按照每個干部的職責(zé)范圍相應(yīng)制定了不同的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在考核的范圍上，實(shí)行干部全員考核。凡車站干部職務(wù)的，一人不漏，堅持做到每月每個干部有個人工作小結(jié)，有自我評分表，有互評打分表，有任務(wù)完成落實(shí)統(tǒng)計表，有分管領(lǐng)導(dǎo)考核評鑒意見。在考核的評分上，實(shí)行等級分?jǐn)?shù)，按以百分制實(shí)行五個等級。在考核的內(nèi)容上，實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。對每個干部的考核，主要體現(xiàn)在安全管理、經(jīng)營責(zé)任制、職責(zé)任務(wù)等三大方面、26項(xiàng)具體工作之中。同時，規(guī)定了每個干部下現(xiàn)場檢查的天數(shù)、次數(shù)、地點(diǎn)、崗位和發(fā)現(xiàn)、解決問題的件數(shù)等。今年三月，車站結(jié)合實(shí)際，又增加了每個機(jī)關(guān)干部包班組、每個站級領(lǐng)導(dǎo)包車間，并把“兩個納入”充實(shí)到考核的內(nèi)容中，有效解決了以往職責(zé)不明的問題。在考核的結(jié)果上，實(shí)行按級獎罰。對每個干部每月的考核結(jié)果，分別對站級領(lǐng)導(dǎo)、主要車間和機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)科室的干部、其它車間、科室干部進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的獎罰。在考核的整改上，實(shí)行自我加壓。車站堅持對每月的干部考核結(jié)果在干部大會上公開，做到抓兩頭，促中間。對連續(xù)兩次被評為一級和連續(xù)兩次被評為三級的干部，在干部大會上分別介紹經(jīng)驗(yàn)或查找自身問題及原因，以此激勵干部做好本職工作，向先進(jìn)學(xué)習(xí)。

——著眼提高素質(zhì)，按考核結(jié)果不斷完善用人機(jī)制。一是堅持日?？己伺c考核解聘相結(jié)合。車站嚴(yán)格按照分局每年解聘5%不稱職干部的要求，以日常的考核數(shù)據(jù)為年終解聘打基礎(chǔ)，通過每月考核的總成績，實(shí)行排隊抓尾，末尾淘汰。辦法實(shí)施以來，通過考核、民主測評和排隊抓尾、末尾淘汰，全站直接解聘的25名，降級降職使用的9名。二是堅持民主測評與領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合。主要抓好三個環(huán)節(jié)：①依靠骨干。吸收各車間工會主席、團(tuán)支部書記、黨小組長、職工代表、班組長等素質(zhì)較高，具有一定鑒別力的人員組成民主測評團(tuán)，從整體上力求民主測評的高質(zhì)量。②嚴(yán)格公正。車站要求凡參加民主測評的人員堅持公正、公平、實(shí)事求是的原則，不打人情分、關(guān)系分和隨意分，把握好評議尺度。③逐級評鑒。車間黨政正職、機(jī)關(guān)科室主任。對本車間、本部門的干部綜合評鑒后，組織車站領(lǐng)導(dǎo)班子集體對每個干部進(jìn)行評鑒。三是堅持民主測評結(jié)果與集體研究決定相結(jié)合。對民主測評的結(jié)果，車站黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不定調(diào)子，不主斷行事，不搞個人說了算，不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，而是由考核組匯總月度考核結(jié)果和民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評鑒結(jié)果，得出末尾名單，上報黨委集體研究確定解聘名單。

由于車站領(lǐng)導(dǎo)在干部考核上敢于較真，在職工中引起了強(qiáng)烈反響，車站的各項(xiàng)工作也邁上了一個新的臺階，尤其是全站干部保持了較好的精神狀態(tài)，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變：

一是干部的責(zé)任心、主動性增強(qiáng)了。尤其是在急、難、險、重等任務(wù)面前，干部的表率作用得到充分發(fā)揮。今年春運(yùn)期間，漯河地區(qū)連續(xù)下了兩場大雪，許多干部以風(fēng)雪為令，主動到運(yùn)輸現(xiàn)場清除道岔積雪，確保運(yùn)輸安全暢通。在今年戰(zhàn)高溫斗洪水的過程中，一些干部主動到車間、班組、崗位為職工送清涼、送藥品，主動深入現(xiàn)場為職工解決困難。據(jù)統(tǒng)計，今年入夏以來，干部為一線職工解決電扇、空調(diào)、照明、喝水、吃飯等問題100多件。

二是干部下現(xiàn)場檢查巡視的力度加大了。按照包保分工，每天有干部到崗盯現(xiàn)場作業(yè)安全，遇有風(fēng)雨雪天氣，大家主動到崗到位，指揮行車、調(diào)車作業(yè)。每周都有干部的兩紀(jì)檢查班、勞動保護(hù)檢查組在現(xiàn)場檢查巡視。尤其是空檔時間、后半夜等關(guān)鍵時間，都有干部輪班按時間段不間斷檢查巡視。全站70名干部，平均每人每月要在現(xiàn)場檢查巡視15至20天。截止7月6日，全站黨員安全生產(chǎn)連續(xù)達(dá)6106天，車站連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)800天。

三是干部發(fā)現(xiàn)和解決問題的意識增強(qiáng)了。過去下現(xiàn)場走馬觀花的現(xiàn)象基本上得到了有效杜絕，即使是那些職工干慣了，干部看慣了的慣性違章作業(yè)，也小題大做，緊抓不放，做到問題不搞清楚不放，責(zé)任不劃定不放，原因未分清楚不放。

據(jù)統(tǒng)計，全站70名干部，每月發(fā)現(xiàn)和解決問題平均達(dá)210件以上。

四是干部共同做思想政治工作的積極性提高了。車站堅持把“兩個納入”作為考核的重要內(nèi)容，有效地促動了干部尤其是行政干部在抓行政管理過程中，了解職工思想、關(guān)心職工思想、解決職工思想的積極性和主動性。今年五月份，車站在實(shí)行職工收入全額捆綁，崗上分等的分配辦法后，部分職工的思想不穩(wěn)定，直接影響到運(yùn)輸安全生產(chǎn)。許多干部尤其是兩級領(lǐng)導(dǎo)干部利用班組點(diǎn)名會、交班會、學(xué)習(xí)會宣講改革分配機(jī)制的意義。有的干部直接到包保崗位了解職工思想情緒，有的還到職工家中了解職工反映，聽取職工的意見，循循善誘地講道理，講政策，幫助解疑釋惑，并及時把職工一些合理的建議及時反饋給車站和站黨委。由于干部思想政治工作的及時、到位，很快穩(wěn)定了職工思想，化解了職工中的矛盾，穩(wěn)定了職工隊伍，保證了正常的運(yùn)輸安全生。

從漯河站堅持“五個一”干部考核的做法和帶來的明顯效果中，我們得到以下幾點(diǎn)有益啟示。

啟示之一，加強(qiáng)干部考核，必須堅持實(shí)事求實(shí)，克服形式主義。從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是我們認(rèn)識事物的根本思想方法，這也是我們加強(qiáng)干部考核的前提和基本原則。漯河站干部考核工作能夠取得實(shí)效，關(guān)鍵在于一是他們不搞照抄照搬、千篇一律，而是結(jié)合本單位干部隊伍實(shí)際，探索建立健全了一套操作性強(qiáng)的考核辦法；二是他們不搞長官意志，個人說了算，而是以實(shí)績論英雄，憑公論看結(jié)果?？己酥?，車站對一個干部實(shí)行上下左右前后的全方位考核，盡可能大地擴(kuò)大考核的渠道和范疇，既有職工評鑒，車間、科室主任評鑒，也有站段領(lǐng)導(dǎo)的綜合評鑒，盡可能保證了考核的全面性，避免了考核的片面性。這也是漯河站“五個一”干部考核制度能夠得到長期堅持和發(fā)展的生命力所在。

啟示之二，加強(qiáng)干部考核，必須堅持長抓不懈，克服虎頭蛇尾。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實(shí)。沒有長抓不懈的精神，是不可能干好任何工作的。干部考核工作也必須在抓好落實(shí)上下功夫。漯河站早在96年就開始不斷探索干部考核工作，并始終把干部考核工作作為加強(qiáng)干部隊伍管理的突破口，狠抓落實(shí)。一是實(shí)在考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)制度的具體化上，使干部職工評議中有據(jù)可循，對號入座；二是實(shí)在考核的過程上，克服了走過場、走形式；三是實(shí)在效果上，堅持把干部考核與實(shí)踐“三個代表”重要思想結(jié)合起來，而不是停留在說“原則”，做“樣子”、淺嘗輒止；四是站領(lǐng)導(dǎo)班子有一股一抓到底，不抓出結(jié)果，不見實(shí)效，決不罷休的決心和勇氣。

啟示之三，加強(qiáng)干部考核，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，克服避重就輕。嚴(yán)，出管理、出質(zhì)量、出效益。對待任何一項(xiàng)工作，敢不敢于較真，是一個班子、一個干部有無良好精神狀態(tài)和負(fù)責(zé)精神的具體體現(xiàn)。為什么有的單位制定的考核辦法不可謂不“嚴(yán)”，但卻“板子”高高舉起、輕輕打下。這實(shí)質(zhì)上就是一個不敢負(fù)責(zé)，不敢嚴(yán)格管理的問題。漯河站干部考核之所以能夠真正帶來觸動，關(guān)鍵就是把握了一個“嚴(yán)”字，一是嚴(yán)在堅持公正、公開、公平；二是嚴(yán)在獎罰，嚴(yán)在對不合格干部堅決予以解聘，決不遷就；三是嚴(yán)在適度，即做到嚴(yán)格考核，并不是以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn)的懲辦主義，而是以黨紀(jì)、政紀(jì)為依據(jù)的“懲前毖后”。