第一篇：糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品質(zhì)量與安全的作用

糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品質(zhì)量與安全起到的作用

姓名：趙仁杰

所在學(xué)院：電氣工程學(xué)院

學(xué)號(hào):201123910619

指導(dǎo)教師：陳志成2012年4月1

1日

中文摘要：目前，我國(guó)糧食行業(yè)已經(jīng)制定了許多國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，糧油制品的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品質(zhì)量與安全起著不可或缺的作用。糧油標(biāo)準(zhǔn)化工作是糧食行業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程，建立健全我國(guó)的糧油標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)促進(jìn)我國(guó)糧油食品生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，提高糧油質(zhì)量，滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰?，?guī)范糧油市場(chǎng)的秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益，增強(qiáng)糧油食品市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，保障國(guó)家食品安全均有重要的作用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，所以對(duì)糧油產(chǎn)品的質(zhì)量提出了高要求，同時(shí)糧油制品對(duì)食品質(zhì)量與安全也起著重要的作用，糧油制品的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品質(zhì)量與安全息息相關(guān)，如果連糧油制品沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行措施，那么食品質(zhì)量與安全就不能得到一個(gè)很好的保障，食品的安全性直接關(guān)系到人民的身體健康 ,近來(lái)日益受到國(guó)家的重視,糧油制品的標(biāo)準(zhǔn)化可以使糧油制品走向一個(gè)比較規(guī)范，比較安全，比較正規(guī)，還可以控制有毒有害物質(zhì)、提高食品安全質(zhì)量為特征的食品安全控制體系正在逐步完善。糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化是衡量食品工業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志 ,也是進(jìn)入世界市場(chǎng)的重要途徑，同時(shí)對(duì)食品質(zhì)量與安全也起著相當(dāng)重要的作用，它能讓食品質(zhì)量得到很大的提升，更能使老百姓買到高質(zhì)量的食品，也能使食品的安全得到更大的保證，使老百姓們買的更加放心不用過(guò)度再擔(dān)心買的東西好與不好，安全不安全，這樣才能使食品質(zhì)量與安全這項(xiàng)工程更好的進(jìn)行，更好服務(wù)于社會(huì)，這樣食品質(zhì)量與安全才能得到保障，建立健全一個(gè)糧油制品體系，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)提高糧油產(chǎn)量，推廣食品質(zhì)量與安全的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，廣泛化起到了相當(dāng)大的作用，同時(shí)維護(hù)食品質(zhì)量與安全的市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法利益，增強(qiáng)食品質(zhì)量與安全的宏觀調(diào)控能力，保障食品質(zhì)量與安全具有重要的作用。從而能促進(jìn)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)。

正文：

1.糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化：

1.1什么是糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化：

糧油標(biāo)準(zhǔn)化工作是糧食行業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程。例如：國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化司、全國(guó)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技委會(huì)對(duì)市場(chǎng)糧食制品標(biāo)簽內(nèi)容作出規(guī)定: 1.糧食及其加工食品(大米、面粉等)應(yīng)標(biāo)注品名、凈含量、包裝者、制造者或經(jīng)銷者的名稱和地址、包裝日期、質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào);專用面粉(如餃子小麥粉、饅頭小麥粉)和兩種以上(含兩種)的混合糧食或加工品,應(yīng)標(biāo)注配料表。2.方便面、方便米粉、速凍餃子等應(yīng)標(biāo)注食品名稱、配料表、凈含量、制造者或經(jīng)銷者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。餃子餡或包子餡配類表中蔬菜可標(biāo)注具體品種,也可標(biāo)注“時(shí)令蔬菜”。

1.2 糧油制品標(biāo)準(zhǔn)常識(shí)：

糧油標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常識(shí)

一、我國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)體系 目前，我國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)

體系中包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、生產(chǎn)操作規(guī)范、機(jī)械設(shè)備技術(shù)規(guī)范等，標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到400余項(xiàng)，涵蓋糧食及產(chǎn)品、油料及油脂、以及糧食收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)化法》同時(shí)規(guī)定：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有：稻谷、小麥、玉米、大豆等主要糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 大米、小麥粉、食用植物油等糧油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、植物油料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品中農(nóng)藥最大殘留量限定標(biāo)準(zhǔn)，食品中真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)，食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)，飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

二、我國(guó)的糧油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)糧油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括原糧、油料和糧油加工產(chǎn)品等。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)小麥、稻谷、大豆等原糧和油料的分類、等級(jí)、主要質(zhì)量指標(biāo)都有要求，例如： 小麥用容重確定質(zhì)量等級(jí)。稻谷用出糙率確定質(zhì)量等級(jí)。使用不完善粒、雜質(zhì)、水分等一般質(zhì)量指標(biāo)確定原糧、油料的質(zhì)量好壞。優(yōu)質(zhì)糧食在一般質(zhì)量指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加了食味評(píng)分值、面筋含量等品質(zhì)指標(biāo)，促進(jìn)了糧食品質(zhì)質(zhì)量的提高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)小麥粉、大米、食用植物油脂等糧油產(chǎn)品質(zhì)量都有要求，例如： 小麥粉根據(jù)加工精度和品質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行分類，對(duì)面粉的粉色麩星、含砂量、蛋白質(zhì)、面筋特性等有相應(yīng)的要求。大米根據(jù)大米表面的留皮程度進(jìn)行分等，對(duì)其中的碎米、異色粒等有明確的要求。食用成品油分為四個(gè)等級(jí)，對(duì)油脂色澤、煙點(diǎn)、酸價(jià)、過(guò)氧化值、溶劑殘留等均有明確要求。此外，國(guó)家對(duì)糧油產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)等也有嚴(yán)格的規(guī)定。

三、我國(guó)的糧油衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn) 目前，我國(guó)糧油衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)色澤、氣味、霉變、真菌毒素、重金屬污染物、農(nóng)藥等進(jìn)行了嚴(yán)格控制，主要包括： 原糧及成品糧色澤、氣味必須正常。農(nóng)藥：對(duì)磷化物、馬拉硫磷等140余種農(nóng)藥規(guī)定了最大殘留限量。

四、選購(gòu)糧油產(chǎn)品時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 1.不要購(gòu)買和食用霉變

糧油 糧食中富含淀粉、蛋白質(zhì)、脂肪等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，在高溫、高濕，且保管不當(dāng)時(shí)，易產(chǎn)生霉變，霉變的糧食中可產(chǎn)生黃曲霉毒素、嘔吐毒素等致病、致癌性物質(zhì)。油脂經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存，會(huì)發(fā)生氧化酸敗（有哈味），產(chǎn)生對(duì)人體有害的過(guò)氧化物和醛、酮類物質(zhì)。所以在購(gòu)買和食用糧油產(chǎn)品時(shí)，要仔細(xì)觀察制品表面是否有霉斑、霉點(diǎn)，聞氣味是否有霉味、哈味或其它異味。糧食若發(fā)生霉變，大米、整粒花生一般在粒面，玉米在胚部，面粉易產(chǎn)生結(jié)塊現(xiàn)象，選購(gòu)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)觀察。家中的大米、面粉等要放在低溫、干燥、避光的地方，防止發(fā)霉、生蟲。若有必要，可放入花椒等植物果實(shí)進(jìn)行輔助防蟲。油脂在反復(fù)煎炸過(guò)程中，可發(fā)生分子聚合而產(chǎn)生有害物質(zhì)，家庭用油時(shí)，盡可能一次用完，避免反復(fù)使用。另外，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)于霉變情況較為嚴(yán)重的糧食，只能用于生產(chǎn)工業(yè)酒精，不得用于飼料生產(chǎn)。

2．購(gòu)買信譽(yù)良好生產(chǎn)廠家的食用油 不同品種的食用油有其獨(dú)特的氣味，但都不應(yīng)有酸味、哈味。除香油外，一般加工精度較高的油顏色較淺、透明度好，無(wú)渾濁、沉淀和懸浮物。如果油中水分多，或發(fā)生變質(zhì)，或摻了其它油脂，油質(zhì)就會(huì)變得渾濁、透明度差。少數(shù)不法商販為謀取暴利，用潲水等廢棄物提煉油脂出售，這些“潲水油”、“地溝油”雖色澤、透明度等與正常植物油沒(méi)有大的區(qū)別，但其內(nèi)在的質(zhì)量和衛(wèi)生指標(biāo)卻難以保證。消費(fèi)者不要圖便宜購(gòu)買“三無(wú)產(chǎn)品”，而應(yīng)購(gòu)買信譽(yù)良好的正規(guī)廠家的產(chǎn)品。目前食用調(diào)和油市場(chǎng)較為混亂，質(zhì)量和價(jià)格差距較大，如某些商家在低價(jià)的菜籽油中加入少量花生油，就冠名以“花生調(diào)和油”銷售。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食用調(diào)和油是指“以大宗高級(jí)食用油為基質(zhì)油，加入另一種或一種以上具有功能特性的食用油、經(jīng)科學(xué)調(diào)配具有增進(jìn)營(yíng)養(yǎng)功效的食用油”。由于現(xiàn)行的食用調(diào)和油標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，糧油檢測(cè)技術(shù)尚達(dá)不到要求，所以對(duì)調(diào)和油的組成成分和相對(duì)含量主要靠企業(yè)的承諾和信譽(yù)。因此消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)，除認(rèn)真閱讀標(biāo)簽上的配料表，了解產(chǎn)品是由什么油脂調(diào)和的，還應(yīng)盡可能選購(gòu)信譽(yù)較好的品牌和產(chǎn)品，不要被花哨的商品名所誤導(dǎo)。目前新的食用調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，將有利于保護(hù)消費(fèi)者和規(guī)范市場(chǎng)。

3．面粉和面制品不是越白越好 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中允許在面粉中使用某種增白劑，使用面粉增白劑雖可提高面粉白色，但確破壞了面粉中維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。一些廠家為了片面追求面粉顏色的“白凈好看”，在面粉生產(chǎn)中超量、超范圍使用面粉增白劑，極少數(shù)不法商販?zhǔn)褂脟?guó)家明令禁用的增白劑，達(dá)到增白、牟利的目的。長(zhǎng)期食用此類面粉，會(huì)危害消費(fèi)者的身體健康，因此在面粉和面制品消費(fèi)中，應(yīng)提倡綠色消費(fèi)，不要片面追求面粉白色。正常面粉顏色呈淡黃色，聞起來(lái)有麥香味，沒(méi)有酸、霉等異味，口感好、不牙磣、不粘牙。過(guò)量加用增白劑的面粉則呈現(xiàn)灰白色甚至青灰色，喪失應(yīng)有的麥香味，甚至出現(xiàn)刺鼻異味。4．看懂糧油產(chǎn)品標(biāo)簽 食品標(biāo)簽執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，糧油產(chǎn)品標(biāo)簽是消費(fèi)者選購(gòu)糧油產(chǎn)品的重要依據(jù)，應(yīng)對(duì)以下因素加以關(guān)：（1）首先要關(guān)注產(chǎn)品品牌和生產(chǎn)企業(yè) 糧油生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷者的名稱和地址必須在標(biāo)簽上標(biāo)注，知名品牌和正規(guī)生產(chǎn)廠家一般具有較為嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，所以消費(fèi)者應(yīng)盡量選購(gòu)正規(guī)廠家的產(chǎn)品，對(duì)標(biāo)簽上有缺項(xiàng)的產(chǎn)品應(yīng)慎買。（2）關(guān)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期 不同廠家在生產(chǎn)工藝、包裝等方面存在較大差異，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期存在一定差異，所以應(yīng)

購(gòu)買和食用在保質(zhì)期內(nèi)的糧油產(chǎn)品。（3）關(guān)注執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) 所有糧油產(chǎn)品都應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者應(yīng)注意產(chǎn)品執(zhí)行的是什么標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)。不要被五花八門的商品名稱所誤導(dǎo)。沒(méi)有標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，最好不購(gòu)買。（4）關(guān)注配料表 除單一配料的食品外，食品應(yīng)標(biāo)識(shí)配料清單。大米屬單一配料食品，含有添加劑的面粉、油脂均應(yīng)在配料清單中列出添加劑的名稱，以保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。

1.3 我國(guó)糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀：

近幾年來(lái)，我國(guó)以促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)管理、保障質(zhì)量安全、提高行業(yè)管理水平為目標(biāo)，大力推進(jìn)了糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。目前，我國(guó)現(xiàn)行糧油標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)超過(guò)1000項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各約占一半，已經(jīng)形成了包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的比較完整的糧油標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋了糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售和進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)原糧、油料、成品糧油、糧油深加工產(chǎn)品等涉及質(zhì)量安全要求的方面都進(jìn)行了規(guī)范，主要包括分類等級(jí)、污染物限量、檢測(cè)方法、過(guò)程質(zhì)量控制規(guī)范、儲(chǔ)糧藥劑及技術(shù)、產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)等，形成了一個(gè)較為完整、合理、與國(guó)際接軌、動(dòng)態(tài)的糧油標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)體系基本能夠適應(yīng)我國(guó)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的發(fā)展需要。糧食質(zhì)量調(diào)查是對(duì)收獲的主要糧食品種常規(guī)質(zhì)量狀況的評(píng)價(jià)；糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)是對(duì)推廣種植的優(yōu)質(zhì)糧食品種內(nèi)在品質(zhì)狀況的評(píng)價(jià)。開(kāi)展糧食質(zhì)量調(diào)查與品質(zhì)測(cè)報(bào)工作，是為服務(wù)于“三農(nóng)”，制定糧食宏觀調(diào)控政策，開(kāi)展糧食科學(xué)研究提供技術(shù)服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)合理利用糧食資源、保障糧食收購(gòu)依質(zhì)論價(jià)政策的執(zhí)行、優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接、增加糧農(nóng)收入、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體效益具有十分重要的作用；同時(shí)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢測(cè)儀器設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)、開(kāi)展糧油標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究和制修訂工作具有重要意義。

2.食品質(zhì)量與安全

2.1食品質(zhì)量與安全：

食品，說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品質(zhì)量與安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，食品的質(zhì)量有所保證，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”，就說(shuō)明它的食品質(zhì)量與安全得不到保障

3.糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品質(zhì)量與安全起到的作用：

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先，食物是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，也是國(guó)家安定，社會(huì)發(fā)展的根本要素，在任何一個(gè)國(guó)家，食品質(zhì)量與安全都是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通老百姓共同關(guān)注的話題。而食品質(zhì)量與安全最主要的要素之一就是糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化，只有糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化了，食品質(zhì)量與安全才能得到更好的保障，從而能保障國(guó)家和人民的利益不會(huì)遭到損失，國(guó)家的聲譽(yù)才能的到保障，企業(yè)工廠的才會(huì)有持久的發(fā)展，提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，人

們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題，同樣的，糧油制品的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)食品質(zhì)量與安全息息相關(guān)，如果連糧油制品沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行措施，那么食品質(zhì)量與安全就不能得到一個(gè)很好的保障，那么“蘇丹紅事件”、“注水肉”還有最近的“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見(jiàn)為凈的”觀點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，你也不去想是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來(lái)證明了。生產(chǎn)商這樣生產(chǎn)“問(wèn)題食品”，我認(rèn)為這不但影響到人民的生命安全，亦嚴(yán)重威脅到國(guó)家的聲譽(yù)。在糧油制品標(biāo)準(zhǔn)化之后，這一些個(gè)問(wèn)題就能大部分杜絕，這樣食品質(zhì)量與安全才能得到保障，建立健全一個(gè)糧油制品體系，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)提高糧油產(chǎn)量，推廣食品質(zhì)量與安全的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，廣泛化起到了相當(dāng)大的作用，同時(shí)維護(hù)食品質(zhì)量與安全的市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法利益，增強(qiáng)食品質(zhì)量與安全的宏觀調(diào)控能力，保障食品質(zhì)量與安全具有重要的作用。

第二篇：糧油食品質(zhì)量安全承諾書

民以食為天，食以安為先。提高糧油食品質(zhì)量，確保糧油食品安全是人民群眾的殷切期盼，也是糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。值此20xx年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)之際，我們向社會(huì)鄭重承諾：

一、嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《福建省糧食流通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極配合管理部門的監(jiān)督檢查。

二、嚴(yán)格履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，對(duì)原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，不斷健全完善質(zhì)量安全保障體系。

三、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證原輔材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不違規(guī)使用食品添加劑，絕不使用國(guó)家明令禁止的添加劑。

四、堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)守職業(yè)道德，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)自律，自覺(jué)接受同行、消費(fèi)者和全社會(huì)的監(jiān)督。

五、積極參與糧油食品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)理念。

承諾單位（公章）：

法定代表人（簽字）

承諾日期：20 年 月 日

第三篇：食品質(zhì)量與安全調(diào)查報(bào)告

食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告

“民以食為天”。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料顯示，1993年至1998年，我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值由3430億元增至6000億元，平均每年遞增12％。2003年我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值更是首破12000億元。但是全球及我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使各國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題，各國(guó)紛紛加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。

要加強(qiáng)食品安全管理，保證食品質(zhì)量與安全，離不開(kāi)具有食品質(zhì)量與安全專業(yè)知識(shí)的人才的培養(yǎng)。正是在這樣的背景下，我國(guó)政府以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，在教育部的批準(zhǔn)下，許多農(nóng)業(yè)院校及原來(lái)具有食品相關(guān)專業(yè)的理工科院校紛紛增設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)。

一、食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才需求的宏觀背景

（一）培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的人才是提高國(guó)民整體素質(zhì)的迫切需要

營(yíng)養(yǎng)是人類生存和健康的基本條件，營(yíng)養(yǎng)的好壞是反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的重要指標(biāo)，也是衡量生活質(zhì)量和文明程度的重要指標(biāo)。國(guó)民的營(yíng)養(yǎng)狀況作為國(guó)民整體素質(zhì)的重要組成部分，是民族昌盛、國(guó)家富強(qiáng)的具體體現(xiàn)。

隨著生活水平的提高和社會(huì)物質(zhì)供應(yīng)的日益豐富，我國(guó)國(guó)民選擇食物的余地越來(lái)越大。但由于我國(guó)食品企業(yè)、餐飲業(yè)、集體單位食堂大多沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)師，加之居民缺乏必要的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，我國(guó)國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)不合理、營(yíng)養(yǎng)不平衡的問(wèn)題越來(lái)越突出，不利于健康的多脂肪、多熱能、高糖、高鹽、過(guò)于精細(xì)的飲食成為食品加工業(yè)、餐飲業(yè)的主流產(chǎn)品。我國(guó)心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病的發(fā)病率逐漸上升，并有年輕化的趨勢(shì)，與營(yíng)養(yǎng)不平衡有密切的關(guān)系。

近年來(lái)，食品的安全性問(wèn)題，特別是食品的污染對(duì)健康造成的威脅，越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)因致病微生物污染引發(fā)的食源性中毒事件逐年上升，中毒和死亡人數(shù)逐年增加。畜牧業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用激素、瘦肉精作為動(dòng)物飼料添加劑導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)激素殘留，對(duì)人體生理機(jī)能造成破壞，引起致殘、致敏、致畸、致癌等后果的已屢見(jiàn)不鮮。

中國(guó)衛(wèi)生年鑒匯總的各地疾病統(tǒng)計(jì)資料表明，近年來(lái)，我國(guó)居民的疾病譜和死因順位發(fā)生了改變，傳染病的發(fā)病率明顯下降，慢性非傳染性疾病的發(fā)病率卻在上升，心腦血管疾病和惡性腫瘤的發(fā)病率和死亡率呈上升趨勢(shì)，成為威脅我國(guó)居民健康的主要問(wèn)題。1

培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才已成為解決這些問(wèn)題的迫切需要。

（二）培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才是社會(huì)發(fā)展的必然

2001年11月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》論及的我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：適應(yīng)我國(guó)人民生活水平提高和營(yíng)養(yǎng)改善的要求，為提高中華民族素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)力量，加快我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)的發(fā)展。在論及促進(jìn)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展的政策措施時(shí)指出，加快食物與營(yíng)養(yǎng)立法步伐，制定食品管理法規(guī)，保證食品安全衛(wèi)生與人民身體健康。加強(qiáng)食物生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快食物質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定不同類別食物與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地指導(dǎo)食物生產(chǎn)和消費(fèi)。

近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大的食品安全事件使各方面更加認(rèn)識(shí)到保障食品安全的重要性，食品衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)上升到食品安全的高度。為了確保食品具有無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的內(nèi)在品質(zhì)，我國(guó)正在加快食品質(zhì)量與安全立法的進(jìn)度，完善食品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域，并實(shí)行“從土地到餐桌”的全程管理，建立完整的食品安全生產(chǎn)體系，從源頭抓起，大力發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品、生態(tài)食品、天然食品和綠色食品。建立完善的食品質(zhì)量與安全監(jiān)督和管理體系，由食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商和衛(wèi)生部門分工管理。

培養(yǎng)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才是《食品衛(wèi)生法》、《營(yíng)養(yǎng)師法》及相關(guān)法規(guī)得以順利實(shí)施的必要條件。

二、我國(guó)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀

食品質(zhì)量與安全專業(yè)是我國(guó)教育部特批的一個(gè)新專業(yè)。針對(duì)當(dāng)前的食品質(zhì)量與安全問(wèn)題，根據(jù)中央和政府的指示和統(tǒng)籌規(guī)劃，教育部于2001年率先批準(zhǔn)西北農(nóng)林科技大學(xué)增設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)。該校于2002年9月開(kāi)始招收全國(guó)第一屆食品質(zhì)量與安全專業(yè)本科生。隨后，一批農(nóng)業(yè)院校及具有食品相關(guān)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)能力的理工類高等院校也先后加入了增設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)的行列.（）食品質(zhì)量與安全監(jiān)管部門對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的需求

食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量相差較大，最多的企業(yè)有200～300人，而最少的企業(yè)只有8人，這顯然與企業(yè)的規(guī)模有較大關(guān)系.從人員比例上來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)中食品相關(guān)專業(yè)背景人員數(shù)量占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例在20%左右，個(gè)別企業(yè)較高，企業(yè)的類型，特別是企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量的高低，對(duì)人員比例有較大的影響。

從學(xué)歷背景來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)都有大專生和本科生，而且大專生和本科生的數(shù)量占企業(yè)食品相關(guān)專業(yè)背景人員數(shù)量的比例普遍較高。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)技校生的數(shù)量不多，有些企業(yè)正慢慢開(kāi)始引進(jìn)一些研究生。

從食品相關(guān)專業(yè)背景人員在企業(yè)各部門的分布來(lái)看，基本上各部門都有食品相關(guān)專業(yè)背景人員；比較而言，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品質(zhì)量管理這兩個(gè)部門食品相關(guān)專業(yè)背景人員數(shù)量最多。因此食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才具有較大的需求。

六、食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨勢(shì)分析

食品質(zhì)量與安全專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后可從事食品生產(chǎn)、食品質(zhì)量與安全的管理、公共營(yíng)養(yǎng)等方面的工作，就業(yè)部門包括全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、農(nóng)業(yè)部門的質(zhì)檢中心、工商部門的檢測(cè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門、食品企業(yè)的產(chǎn)品策劃和設(shè)計(jì)、管理部門，食品企業(yè)的安全質(zhì)量控制和管理部門，社區(qū)的食品質(zhì)量與安全服務(wù)部門，餐飲業(yè)的營(yíng)養(yǎng)配餐部門。

我們這次的調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)未來(lái)三年每年對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才均有一定的需求，平均每個(gè)企業(yè)每年人才需求數(shù)量為1～3人；因此，我校食品質(zhì)量與安全專業(yè)畢業(yè)生將有較好的就業(yè)前景。

第四篇：食品質(zhì)量與安全論文

淺談食品安全問(wèn)題——民以食為天

On food safety problems，food is what matters to the people 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。"蘇丹紅事件”，“禽流感”還有“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著廣大人民群眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，更重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全的高度問(wèn)題，更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。

Make a summary: With the economic and social progress, economic globalization is ceaseless and thorough development of diet culture, people increasingly diversification, food hygiene and food safety has become a hot topic.“Tonyred events”, “avian flu ” and “ Sanlu milk powder incident ”, without affecting the majority of the hearts of the people.Continuously occurring malignant food safety incident caused people to pay close attention to food safety ,to reexamine this has risen to national public safety height problem, must increase pair of food safety supervision.關(guān)鍵詞：食品安全 食品安全監(jiān)管 現(xiàn)狀 存在的問(wèn)題 解決的對(duì)策

食品安全既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營(yíng)安全；既包括結(jié)果安全，也包括過(guò)程安全。食品安全監(jiān)管是指政府為了保證公眾的身體健康和生命安全，對(duì)食品的安全性要求所進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)，是衡量政府社會(huì)管理水平的重要指標(biāo)之一。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品工業(yè)目前已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。民以食為天，食以安為先。可以這樣說(shuō)，食品安全問(wèn)題一直是困擾中國(guó)人身體健康的重要因素之一。所以，我們有必要了解中國(guó)食品安全的相關(guān)信息。

從曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”、“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件，到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，暴露出的中國(guó)食品安全監(jiān)管的不到位。2008年發(fā)生的“三聚氰胺”奶粉事件，從當(dāng)年3月起三鹿集團(tuán)、有關(guān)部門就陸續(xù)接到消費(fèi)者反映，在前期長(zhǎng)達(dá)四五個(gè)月時(shí)間內(nèi)，各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)先后多次對(duì)三鹿奶粉進(jìn)行檢驗(yàn)，“均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”。直到9月被媒體曝光后，地方政府和企業(yè)才開(kāi)始“徹查”。2010

年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中，當(dāng)?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年，形成了“造假一條龍”，甚至帶火了當(dāng)?shù)氐木凭?、食品添加劑及制作假冒名牌葡萄酒?biāo)簽廠家，而當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門竟“渾然不覺(jué)”。直到被曝光，才開(kāi)始“迅即”介入??“瘦肉精”事件中，“瘦肉精” 瘦肉精是一類動(dòng)物用藥,例如萊克多巴胺及克倫特羅等。將瘦肉精添加于飼料中,可以增加動(dòng)物的瘦肉量。今年3月,媒體報(bào)道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。“染色饅頭” 2011年4月初,央視報(bào)道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過(guò)多會(huì)對(duì)人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭?！芭Ｈ飧唷?牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場(chǎng)上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”成牛肉。2011年4月有報(bào)道稱南京市場(chǎng)“牛肉膏”瘋賣?！岸旧?使用有毒化工原料硫磺對(duì)生姜進(jìn)行熏制,使正常情況下視覺(jué)不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個(gè)使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)查獲“毒生姜”近1000公斤。總之，油炸食品中的丙烯酰胺、面粉中的過(guò)氧化苯甲酰、牛奶中的三聚氰胺、豬肉中的苯基乙醇胺類藥物(俗稱瘦肉精)，還有最近在多種食品、藥品中被查出的鄰苯二甲酸酯類化合物(俗稱塑化劑)??這些對(duì)普通人來(lái)說(shuō)原本非常陌生的專業(yè)名詞，如今全國(guó)人民都耳熟能詳。這些名詞所代表的一個(gè)個(gè)食品安全事件，除了使國(guó)人“被普及”了化學(xué)知識(shí)，更應(yīng)當(dāng)催發(fā)我們?nèi)プ穯?wèn)：除了譴責(zé)黑心商家，抱怨政府，被動(dòng)地旁觀、等待，我們能為自己的食品安全做些什么？

首先應(yīng)當(dāng)對(duì)目前食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題有所了解：

一是現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不夠健全?？茖W(xué)、合理的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家食品安全法規(guī)框架的重要組成部分，也是把好食品安全防線的基礎(chǔ)。但目前我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，暫時(shí)分別由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等組成，各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)又分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個(gè)部門，不盡統(tǒng)一。又由于一些食品的安全標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有個(gè)準(zhǔn)據(jù)，在監(jiān)管時(shí)職能部門也無(wú)法準(zhǔn)確地把握食品內(nèi)在質(zhì)量是否合格，無(wú)法認(rèn)定是否違反了食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及問(wèn)題有多嚴(yán)重，從而也就無(wú)法進(jìn)行處罰。例如，僅僅對(duì)食品中的添加劑或農(nóng)產(chǎn)品中使用的化學(xué)藥劑，如果只是從質(zhì)上來(lái)看都是有副作用的，但在實(shí)際使用中，量的概念非常重要——— 稀釋多少倍后就沒(méi)有危險(xiǎn)了？置放多長(zhǎng)時(shí)間后、殘留多少就可以達(dá)到食用的安全標(biāo)準(zhǔn)？即使生產(chǎn)、銷售者注明了添加劑的具體含量，但你不知道含量的安全值限范圍，同樣也無(wú)法判斷是否安全。就是說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)，如果不依賴一個(gè)統(tǒng)一的并不斷科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)，食品安全監(jiān)管是無(wú)法進(jìn)行的。

二是現(xiàn)有的監(jiān)管手段有局限。自4月下旬起，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)緊急通知，要求各地自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位，在今年5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑，并予以公示以備抽樣檢驗(yàn)。但是，由于技術(shù)特性，有一些添加劑并不一定能檢測(cè)出來(lái)。例如火鍋底料中有的添加劑加熱后會(huì)揮發(fā)掉，無(wú)法在加熱后的鍋底中檢測(cè)出來(lái)。另外，就添加劑在餐飲環(huán)節(jié)的使用而言，食品安全法并沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定，對(duì)于餐飲服務(wù)單位里出現(xiàn)的添加劑超量、過(guò)量、超范圍使用等情形，很難從食品安全法里找到相應(yīng)的條款來(lái)規(guī)范。

三是現(xiàn)行的法律監(jiān)管制度體系有缺失。食品安全法實(shí)施已經(jīng)兩年，但一些相關(guān)的配套制度仍然滯后。例如，按照人們的一般理解，只要出現(xiàn)食物中毒的情況，執(zhí)法部門就應(yīng)當(dāng)對(duì)造成食物中毒的肇事者進(jìn)行處罰。但是現(xiàn)在的食品安全法規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者只對(duì)發(fā)現(xiàn)食物中毒未及時(shí)報(bào)告、未采取相應(yīng)措施等行為承擔(dān)法律責(zé)任，但對(duì)于食物中毒所造成的后果本身，并沒(méi)有承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。就是說(shuō)，只能針對(duì)(造成食物中毒的)原因進(jìn)行處罰。這個(gè)要求就非常高，因?yàn)楦鶕?jù)流行病學(xué)理論，食物中毒事件并不一定都能夠找得到明確的原因。況且從進(jìn)食到中毒癥狀的出現(xiàn)往往有時(shí)間差，消費(fèi)者即使有證據(jù)意識(shí)，也往往沒(méi)有保留所有的食物留樣。那么，查找原因的檢查就很可能因?yàn)闊o(wú)樣可抽而無(wú)法進(jìn)行，從而也就不能對(duì)肇事者進(jìn)行處罰。

四是消費(fèi)者自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)。我們不妨反思一下自己，觀察一下我們的周圍：當(dāng)遭遇食品安全問(wèn)題時(shí)，我們采取過(guò)什么行動(dòng)？例如，用肉眼看來(lái)都相當(dāng)明顯有問(wèn)題的食品，我們拒絕“便宜”了嗎？我們有保留作為舉證、鑒定、索賠依據(jù)的購(gòu)物票據(jù)的習(xí)慣嗎？因發(fā)現(xiàn)買回家的食品有問(wèn)題返回去交涉而不論是否“麻煩”，此類情形能占多大比例？我們作為受害人向應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提起民事賠償訴訟的幾率有多大？對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金，這條規(guī)定，我們身邊有多少人知道？大多數(shù)知名的食品安全事件，不僅是消費(fèi)過(guò)程中因質(zhì)量問(wèn)題而引起的民事糾紛，而是構(gòu)成危害公共安全的犯罪行為，這樣的法律概念，我們有沒(méi)有？

那么，如何加強(qiáng)食品安全管理呢？我認(rèn)為應(yīng)該從四個(gè)方面入手。

1、立法?，F(xiàn)今的食品安全法存在許多漏洞，如：奶粉生產(chǎn)源頭的監(jiān)管就是一個(gè)空白。對(duì)于小作坊攤販的管理不夠嚴(yán)格??因此，完善食品安全法已迫在眉睫，只有加強(qiáng)法律監(jiān)控力度，才能更有效地防止“三鹿事件”的重演。

2、加強(qiáng)行政管理。行政管理是加強(qiáng)食品安全管理的重要手段之一。工商部門的調(diào)查、檢驗(yàn)可以更實(shí)際地對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不法分子進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)不合格食品進(jìn)行銷毀。

3、提高人民群眾的辨別能力。市場(chǎng)上有很多不合格的食品，如何去辨別優(yōu)劣就需要一雙慧眼。提高人民群眾的辨別能力，讓其有一雙慧眼，可以使不法分子沒(méi)有可趁之機(jī)，以此減少食品安全問(wèn)題，更可以減輕食品安全問(wèn)題對(duì)人民的影響。

4、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。此次“三鹿事件”之所以造成如此嚴(yán)重的影響，三鹿集團(tuán)和審查不嚴(yán)和知情不報(bào)也是原因之一。賺錢是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的固然重要，但企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是面向廣大人民的，不能因一己私欲，而生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品。而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，塑造一個(gè)誠(chéng)信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。因此，企業(yè)應(yīng)更嚴(yán)格地檢驗(yàn)產(chǎn)品從原料到出廠的過(guò)程，做到零失誤。

我們需要一個(gè)和諧安全的社會(huì)，我們需要安全健康的食品。國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。食物是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件,也是國(guó)家安定、社會(huì)發(fā)展的根本要素。在任何一個(gè)國(guó)家,食品質(zhì)量及其安全性都是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,下至百姓共同關(guān)注的一個(gè)永恒主題。食品安全不僅涉及廣大人民群眾的生命安全與健康,還涉及到一個(gè)單位乃至一個(gè)國(guó)家的聲譽(yù)。由食品安全問(wèn)題引起的事件還會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)際間的合作。為此，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)法，嚴(yán)懲做黑，加大執(zhí)法力度，使食品安全問(wèn)題能夠誘發(fā)可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供有力的法律保障。大力加強(qiáng)公民道德，職業(yè)道德，企業(yè)道德，社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境，真正做到安定安全安心的文明社會(huì)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步！

參考文獻(xiàn)：

[1]我國(guó)的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析,陳麗華,李光宇,王世琨 [2]食品質(zhì)量安全分析, 王薇

[3]淺論我國(guó)食品質(zhì)量安全及控制體系, 石毓梅

[4]推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化確保食品質(zhì)量安全,世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理,張則欽 [5] 食為天論壇

淺談食品安全問(wèn)題——民

以食為天

On food safety problems，food is what matters to

the people

學(xué)院：食品與生物工程學(xué)院

班級(jí)：食安111班 姓名：王瑞瑩

學(xué)號(hào)：2011057052 日期：2012年11月18日

第五篇：新建 食品質(zhì)量與安全

題目：從三聚氰胺和瘦肉精引發(fā)的食品安全隱患談我國(guó)的食品安全

姓名：肖冬冬 學(xué)院：法學(xué)院 學(xué)號(hào)：200948400511 指導(dǎo)老師：陳志成

時(shí)間：二零一一年四月二日

從三聚氰胺和瘦肉精引發(fā)的食品安全隱患談我國(guó)的食品安全

姓名：肖冬冬

摘要：中國(guó)有句俗話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。食品質(zhì)量安全關(guān)乎所有人的身體健康問(wèn)題，與食品安全一樣都是大如天的大事。然而，還是有些人和企業(yè)利欲熏心，干出了一樁樁令人作嘔的丑惡事情來(lái)。外國(guó)的不提，單就我們近十幾年來(lái)的食品質(zhì)量安全事件，就足以令人深思，為什么那么多的食品給人以不安全的感覺(jué)？大有泛濫之勢(shì)呢？

關(guān)鍵詞： 三聚氰胺 瘦肉精 食品質(zhì)量 食品安全 身體健康

現(xiàn)狀：

近幾年來(lái)，“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“大頭奶粉”等一系列重大食品安全事件接連發(fā)生，傷透了國(guó)民的心。尤其是2008年“三鹿奶粉事件”和今年“瘦肉精”的爆發(fā)，集中反映出我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的嚴(yán)重缺陷。

跟前幾年的“三鹿”一樣，奶出問(wèn)題，是因?yàn)榕３隽藛?wèn)題，牛出問(wèn)題，是人出了問(wèn)題。同樣，豬肉出問(wèn)題，也是人先出了問(wèn)題。這幾天，最受人關(guān)注的新聞，國(guó)外是日本地震，國(guó)內(nèi)就數(shù)“瘦肉精”了。地震和“瘦肉精”都是要人命的，地震是老天爺跟人過(guò)不去，“瘦肉精”是人跟人過(guò)不去。

“瘦肉精”其實(shí)有兩種，一種是給豬吃的，通過(guò)豬給人吃，就是那種叫做“鹽酸克侖特羅”、“萊克多巴胺”等名稱的化合物，有興奮作用，興奮過(guò)頭豬會(huì)死。還有一種不通過(guò)豬，直接喂給人。這種“瘦肉精”叫做“腐敗”。

在河南孟州市、沁陽(yáng)市、溫縣和獲嘉縣，喂了“瘦肉精”的生豬，每頭豬花兩元錢左右就能買到檢疫合格證明，花上一百多元買通檢查站，就過(guò)了“瘦肉精”檢測(cè)這一關(guān)，每頭豬交10元錢就能得到一張“動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明”。

一個(gè)個(gè)檢查站，本來(lái)應(yīng)該組成一條食品安全的防線，現(xiàn)在這條防線變成了一條利益鏈。利益鏈一旦形成，就一環(huán)環(huán)相扣，不容其中一環(huán)“叛變”。一名檢疫人員向記者透露，當(dāng)?shù)剡`禁使用 “瘦肉精”的情況，他們也很清楚，“不是沒(méi)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)了有的事，也不能多事?！边@話最耐人尋味了：“不能多事”。這意味著照章辦事，認(rèn)真檢疫不受鼓勵(lì)，“多事”就是“壞事”，壞了一些人的“好事”——監(jiān)管權(quán)力異化成了尋租機(jī)會(huì)后，權(quán)力的“內(nèi)部人”也必然跟著異化，不管你是否情愿，誰(shuí)不服從，誰(shuí)就是“叛徒”，會(huì)遭到懲罰。“瘦肉精”，好像一張?jiān)嚰?，測(cè)試出權(quán)力肌體的敗壞程度。

權(quán)力肌體的敗壞，引導(dǎo)了基層社會(huì)的敗壞?！皺z查也沒(méi)啥規(guī)律，不過(guò)一般要是說(shuō)省里邊或者外邊人來(lái)檢查了，一般縣畜牧局會(huì)提前通知。這種犯法的事情，在他們是很正常的事情，外人驚訝他們膽子怎么那么大，他們一點(diǎn)也沒(méi)覺(jué)得做這種事情還需要“膽子”。當(dāng)這種心理成為普遍現(xiàn)象時(shí)，說(shuō)明在一定的地域內(nèi)，人們的普遍認(rèn)知當(dāng)中，已經(jīng)沒(méi)有是與非的區(qū)別，沒(méi)有違法與否的區(qū)別，沒(méi)有罪與非罪的區(qū)別。

“三鹿事件”之后，一直有大大小小的食品安全問(wèn)題被曝光，只是“瘦肉精”涉及地區(qū)更廣，涉案部門更多，更有轟動(dòng)效應(yīng)罷了，這說(shuō)明，“三鹿事件”基本上沒(méi)有觸動(dòng)相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，也沒(méi)有能夠改變監(jiān)管部門嗜“藥”的習(xí)性，只不過(guò)由三聚氰胺改吃“瘦肉精”了。

原因：

上述這些問(wèn)題，使我們食品監(jiān)管成本不低，效率卻不高。而同時(shí)，由于我國(guó)食品安全法律制度不健全，食品安全法律責(zé)任不嚴(yán)、處罰過(guò)輕，導(dǎo)致食品安全違法成本很低，食品違法屢禁不絕?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。食品安全關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧，面對(duì)當(dāng)前食品安全嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民切身利益為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)食品安全保障體系建設(shè)，確保人民群眾的健康和安全。因此，我建議：改多部門分段監(jiān)管為少部門集中全程監(jiān)管；建立與國(guó)際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；建立食品安全強(qiáng)勢(shì)檢測(cè)體系；建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制。

由“三鹿奶粉事件”和“瘦肉精事件”可以看出我國(guó)當(dāng)前食品安全監(jiān)管的不足： 多頭監(jiān)管是食品安全監(jiān)督管理體制中的突出問(wèn)題?！皺C(jī)構(gòu)云集”增加了政府對(duì)食品安全工作的管理難度，多個(gè)部門監(jiān)管一個(gè)方面的事務(wù)往往需要政府協(xié)調(diào)，提高了管理成本，同時(shí)還降低了管理效率；而多個(gè)部門組織開(kāi)展食品監(jiān)督檢查，又浪費(fèi)了國(guó)家有限的公共資源，無(wú)端增加了納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，引起社會(huì)不滿。多頭監(jiān)管的問(wèn)題解決不好，勢(shì)必影響食品安全;懲罰不力導(dǎo)致違法成本過(guò)低也是食品安全監(jiān)管成效差的一個(gè)重要原因。目前，我國(guó)的民事?lián)p害賠償理念，還停留在讓加害方付補(bǔ)償性賠償責(zé)任的階段，即“損害多少賠償多少”。這種賠償方式對(duì)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者而言是微不足道的，他們?cè)凇按蠓健钡刂Ц顿r償后，還會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)銷售不安全食品。與補(bǔ)償性賠償相比，懲罰性賠償有利于提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的積極性，加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法成本。因此，食品安全法草案中的“食品違法假一罰十”、“違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)提到10-20倍”等剛性標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必成為遏制食品違法行為的亮點(diǎn)條款。但是，人命關(guān)天，再高的賠償和罰款都無(wú)法換回健康的身心；最后，食品安全與相關(guān)部門法律的交叉與缺失，致使食品安全監(jiān)管出現(xiàn)重疊和真空。就目前來(lái)看，食品安全監(jiān)管已經(jīng)觸及深層次問(wèn)題，即源頭污染嚴(yán)重，但相關(guān)法律缺失，監(jiān)管部門缺乏執(zhí)法依據(jù)。人為執(zhí)法，寬緊不一，執(zhí)法缺少法律的硬約束。盡管這些年來(lái)，各個(gè)部門都出臺(tái)了不少部門規(guī)章，但它們既有重疊交叉，又有空白缺失。致使部門間出現(xiàn)了有好處的爭(zhēng)著搶，沒(méi)好處的互相推，極大地影響了對(duì)關(guān)系百姓健康與安全的食品安全監(jiān)管。

解決措施：

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該這樣做：

1、增加執(zhí)法人員責(zé)任感，對(duì)政府有關(guān)執(zhí)法部門人員、管理人員，對(duì)從事食品種植、生產(chǎn)、銷售人員以及家屬應(yīng)系統(tǒng)地、經(jīng)常性進(jìn)行開(kāi)展道德、責(zé)任、法律法規(guī)教育、宣傳，在他們心中牢牢地樹(shù)立起質(zhì)量關(guān)、道德觀來(lái)進(jìn)行這種工作。政府有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，從思想源頭上把住質(zhì)量安全關(guān)，凈化了思想，就不會(huì)有不凈的行動(dòng)及后果。這是根本，根本抓不好，手段及制度均起不了作用，問(wèn)題會(huì)時(shí)而發(fā)生。

2、凈化市場(chǎng)源頭，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴(yán)加控管，進(jìn)行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場(chǎng)上的食品應(yīng)由大型的、符合質(zhì)量要求的、國(guó)家認(rèn)可的種植專業(yè)戶、集團(tuán)，生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分，對(duì)落后的、零星的、質(zhì)量無(wú)保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時(shí)淘汰，或成無(wú)人問(wèn)津而自滅。凈化市場(chǎng)是源頭，這一步抓好了，購(gòu)者放心。

3、增加媒體透明度，網(wǎng)上、電視臺(tái)、報(bào)紙應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性適時(shí)報(bào)導(dǎo)食品檢測(cè)結(jié)果，對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰，引來(lái)認(rèn)購(gòu)者，使其受益，不合格者暴光，讓其下架或受冷落，令其整改或停產(chǎn)，多方面、全方位開(kāi)展關(guān)注，持之以恒。同時(shí)應(yīng)加大打擊力度，公安及時(shí)立案快速偵破，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)形成打擊危害食品安全犯罪活動(dòng)的合力。公安機(jī)關(guān)對(duì)于涉嫌危害食品安全犯罪的，要及時(shí)立案，依法采取有效的刑事強(qiáng)制措施，快速偵破，并及時(shí)移送審查起訴。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)做好審查批捕和起訴工作，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，依法對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪情況實(shí)行監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)立案、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，確保偵查、起訴、審判、執(zhí)行工作依法有序進(jìn)行。首先，人民法院要準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格適用法律。其次,依法遏制和從嚴(yán)打擊危害食品安全犯罪活動(dòng)，必須依法嚴(yán)懲相關(guān)的職務(wù)犯罪行為。制度健全,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞要提司法建議,對(duì)在查處案件中發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管方面存在的漏洞和隱患，要及時(shí)提出司法建議，提醒和督促有關(guān)部門和單位健全制度，加強(qiáng)管理，防患于未然。

食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。保證食品安全,防止食源性疾病的發(fā)生,是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)安全穩(wěn)定的重要措施。吃的放心、吃的安全、吃的健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨。保證食品安全、保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。食品工作者和食品消費(fèi)者,要正確認(rèn)識(shí)食品質(zhì)量和食品安全性,確保消費(fèi)者吃的放心、吃的安全、吃的健康。

參考文獻(xiàn)：

1、舒惠國(guó)主編：《食品質(zhì)量與安全》 中國(guó)人事出版社2005年版

2、劉雄主編：《食品質(zhì)量與安全》 化學(xué)工業(yè)出版社2009年版

3、蔡健主編：《食品質(zhì)量與安全》 機(jī)械工業(yè)出版社2010年版

4、魏益民主編：《食品安全導(dǎo)學(xué)》 北京出版社2009年版

5、百度“論食品質(zhì)量與食品安全性”

6、陳麗華,李光宇,王世琨.我國(guó)的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007,5(1):47-49.