第一篇：陽城縣交警大隊創(chuàng)新管理抓預防彰顯成效

交通事故預防實現(xiàn)1+1>2的管理效能

近年來，石泉縣交警大隊立足社會化“大交通”，牢牢抓住事故預防“牛鼻子”，針對山區(qū)農村道路交通管理實際，創(chuàng)新性開展事故預防，推行社會化管理，實現(xiàn)1+1>2的管理效能，一舉摘掉事故大縣帽子。

全力統(tǒng)籌抓預防。交通事故防控工作是一項系統(tǒng)工程。在縣委、縣政府的大力支持下，交警大隊積極依托縣鄉(xiāng)兩級交通安全委員會，將有涉及交通安全管理的部門職能進行整合，建立“政府牽頭總攬、部門各司其職、社會廣泛參與”的道路交通安全社會化管理機制。在管理中，針對人、車、路三大要素不同性狀，對管理對象實行分類綜合管理。采取四分法工作模式：即在區(qū)域上分塊（縣城、公路、鄉(xiāng)村）；在車種上分類（貨運車、客運車、危化品車、校車、社會公務車及生活車、農用車、摩托車等）；在人員上分重點（專業(yè)人、生活出行人、社會參與人）；時間上分段（日常、專段、農忙、趕集、廟會）、分季節(jié)。根據(jù)具體的類別，采取針對性措施，以不同側重管理，對癥施治。同時做好日常與專項結合、源頭與路面結合、動態(tài)與靜態(tài)結合、傳統(tǒng)與科技結合、打擊與教育結合五個結合，延伸管理觸角，完善查控網絡，確保無有缺失。

針對形勢抓關鍵。交通事故是人、車、路之間不和諧的矛盾沖突的反映。不同時期，人、車、路三者之間，以及車與車、路與路、人與人之間，矛盾的主次關系都在不斷發(fā)生變化，交警大

隊實時針對交通事故發(fā)生規(guī)律和預防形勢需要，及時抓住關鍵，主動控制交通事故預防的趨勢，把客運車輛作為預防群死群傷交通事故的關鍵來抓，把重點路段作為遏制事故多發(fā)的重點來管，把涉及摩托車交通事故作為重點來監(jiān)控，一舉切中要害。并積極依托基層交安委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所等，在源頭管理上下功夫，加強農村道路交通安全管理工作，依靠管理智慧和管理藝術取得“四兩撥千斤”的效果。

區(qū)別管理抓重點。在管理定位上，針對城鄉(xiāng)地域差別、道路地域差別、車輛地域差別實行區(qū)別對待，分類管理。針對山區(qū)道路坡陡彎急，蜿蜒轉折，臨崖臨溝，環(huán)境復雜，行駛車輛以摩托車、農用車居多，交通事故主要是機件事故；縣城道路和北部富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路比較平直，小型轎車、客運車、貨運車輛較多，交通事故以超速、道路支干路沖突事故居多。針對這些情況，交警大隊以此為導向籌劃工作，配置警力和制定措施，創(chuàng)新性開展了管理變革，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以保暢通為主，山區(qū)農村地區(qū)以壓違章、保安全為主。并打破中隊區(qū)域，推行中隊科室分片聯(lián)勤、預防事故風險分捆綁考核機制，實行大預防、大防控戰(zhàn)略。其效果事半功倍。

加強協(xié)作巧借力。在管理中，交警大隊不單純以自己一家之力管理交通，而是充分借助外部的行政力量，彌補自身職能不及之力和強化自身管理效力。首先取得各級黨委政府的支持，并借助其全局調控力量，對全縣交通安全工作進行安排部署、對隱患

治理工作進行督導檢查等行政干預，使交通安全管理工作在高層面高位運行。其次是加強與安監(jiān)、交通、教育等部門的聯(lián)系溝通和協(xié)作，借助各部門的職能互補之力，開展社會化交通安全宣傳教育、道路安全隱患排查整治等，使管理職能共同強化。并通過“五進”宣傳、文明交通行動計劃等，借助群眾的參與力，讓群眾參與到交通安全管理之中，達到提高全民遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性。

標本兼治抓防控。交警大隊把預防事故防線前移，增強防控工作安全系數(shù)，大力開展源頭管理，落實客貨運企業(yè)安全主體責任、加強交通安全宣傳教育、集中開展隱患整治、加大巡邏震懾力度、增設標牌等交通安全設施。在這些治本之策的基礎上，實時針對交通違法特點和預防形勢，開展路面交通秩序整治，查處各類交通違法行為，充分運用信息平臺和警用裝備，突出“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，立足抓大放小，堅持嚴懲與教育并重，對輕微違法行為堅持教育為主；對嚴重交通違法行為從嚴打擊，使管控力得到最大深化和發(fā)揮。實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。

第二篇：“四位一體”抓預防 源頭控管顯成效

“四位一體”抓預防

源頭控管顯成效

某某區(qū)局廉政建設經驗材料

尊敬的各位領導:

大家好!近年來，某某區(qū)地稅局在省、市地稅局黨組的正確領導下，秉承“努力把該做的事做到位”的工作理念，緊緊圍繞思想意識、行政管理、稅收執(zhí)法、權力運行等重點環(huán)節(jié),堅持教育、查找、整改、建制“四位一體”抓預防，在建章建制上下功夫，我局廉政風險防范管理工作取得了明顯成效：一是通過人人查找風險，人人公開風險，人人制定措施，人人參與監(jiān)督，增強了黨員干部的風險意識，提高了風險防范的主動性和自覺性；二是完善了預防腐敗的工作制度，推進權力運行的程序化和公開透明，促進了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調；三是堅持把黨風廉政建設責任制、健全懲防體系和本職工作特別是績效管理緊密結合，減少了制度的漏洞，促進了用制度管權、管事、管人；四是推動了紀檢監(jiān)察工作從“站在旁邊監(jiān)督”轉向“在融入參與中共同防范和監(jiān)督”，從“事后監(jiān)督”轉向“事前和全過程監(jiān)督”，出現(xiàn)了一級抓一級、齊抓共管和直接進入業(yè)務流程防范風險的良好局面。2008-2009年，我局先后被評為“全省十佳行政執(zhí)法單位”、“全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位”。

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一、狠抓思想教育，不斷提升全員風險防范意識。

區(qū)局黨組認為，要把住廉政建設的關口，只有樹立了正確的價值取向，思想才能不出偏差，而要想思想不出偏差，思想教育是關鍵。為此，我們通過有針對性地開展預防職務犯罪思想教育，全力在廣大干部思想深處筑牢思想防線。

（一）抓主題教育，為樹立三觀導航。學習是提高思想覺悟的途徑。我局始終把廉政教育工作放在隊伍建設的重要位置，以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以基層三好班子建設為重點，以“三整頓三規(guī)范”專項活動為抓手，采取多種形式開展廉政勤政教育，通過正面引導，把住思想“閘口”，在全局營造一種“講廉、述廉、評廉、促廉、尚廉”的濃厚氛圍，力求使全體同志從思想上樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（二）抓案例教育，為增強法紀繃弦。案例教育是最直接、最現(xiàn)實、最有說服力的警示教育，我們采取了聘請黨校教授講案例、請區(qū)檢察院領導說案例、組織觀看電影看案例、觀看警示片剖案例、參觀展覽思案例、開展“一季一案”評案例等活動，不斷加大黨風廉政建設教育力度，時刻利劍高懸、繃緊廉弦，以達到警鐘常鳴、防微杜漸之目的。

（三）抓特色教育，為拒腐防變筑堤。為了進一步加強黨風廉政教育,我們不斷探索新形勢下廉政教育的方法和途徑，如組織干部到監(jiān)獄聽服刑人員的懺悔,以增強情景教育的感染力；開展評先樹典活動，以增強先進典型的示范力；開展營造“做事文化”

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氛圍活動，以增強文化建設的滲透力；開展與兄弟區(qū)局結對子活動，以增強工作創(chuàng)新探索的推動力；工作借助區(qū)局“四個協(xié)會”開展豐富多彩的文體活動，以增強全局干部的凝聚力。通過各種思想政治教育，使干部的思想始終保持在良好的狀態(tài)之上在實際的工作和生活中做人常懷“榮辱心”、“知足心”、“感恩心”、做事常懷“事業(yè)心”、“責任心”、“敬畏心”。彰顯我們的“做事文化”，傳承我們“努力把該做的事做到位”的工作理念，在思想的源頭上杜絕腐敗的滋生。

二、全面查找風險點，做到風險防范全覆蓋。

廉政風險防范工作具有長期性，目的是構筑長期的預防腐敗有效機制，而查找風險點是廉政風險防范管理的基礎。我局在查找“風險點”階段，注重“兩個過程”，即注重干部受教育的過程，廣泛動員，全員參與，使干部從中接受廉政教育，增強自律意識；注重明確崗位責任的過程，使干部認清自身職責，在此基礎上，認真查找風險點，制定相應措施，達到防范風險、保護干部、提高工作效率的目的。我局緊緊圍繞“強征管，保增長，促發(fā)展”的工作思路，按照主體明確、程序清晰、過程公開的要求，緊緊抓住人民群眾普遍關注和易滋生腐敗問題，易出現(xiàn)責任問題的關鍵環(huán)節(jié)，積極開展稅收崗位風險排查，切實摸清各個重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風險點，制定崗位風險點標示圖，為有效防范打下良好基礎。我局共查找出各類風險點61個，其中崗位職責風險點54個，思想道德風險點5個，制度機制風險

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點2個。

三、雷厲風行抓整改，做到廉政、業(yè)務雙促進。

近年來，我們區(qū)局結合工作實際，認真總結反腐倡廉工作經驗，出臺了不少規(guī)范稅收執(zhí)法權和行政管理權的風險防范制度，但在制度建設上還存在不少問題，有的制度缺乏配套和細化措施，有的制度內容滯后于實踐，還有一些好制度沒有落實到位。2009年，我們針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)局采取了四項舉措邊整邊改、糾建并舉。一是做好歸類整理；二是加大對自查問題的調查落實力度；四是成立整改督查組，負責督導整改工作；五是將存在問題進行細化，明確具體責任部門，拿出具體措施，建立長效機制。

當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮，規(guī)避執(zhí)法風險、減少執(zhí)法漏洞，是稅收執(zhí)法工作時刻面臨的一個問題，我們結合實際工作中的具體情況實行項目“三分法”，強化責任。一是區(qū)局黨組對各項工作推進和落實責任搞好“內分”，明確各職能科室的組織協(xié)調職能，將重點工作分解到各職能科室，抓好情況督察和任務落實；二是在部門之間搞好“外分”，明確主辦、協(xié)辦職責，要求各部門積極發(fā)揮組織協(xié)調和協(xié)助配合工作，共同研究提出具體的落實方案和措施；三是對稅務所搞好“下分”，抓好工作延伸，做到責任明確，到崗到人，實現(xiàn)體系構建上下貫通、左右鏈接、統(tǒng)分結合。去年9月份省局征管軟件上線后，反映區(qū)局零申報信息條

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數(shù)為11335條，經過對信息統(tǒng)計分析，確定實有零申報企業(yè)7231戶，此現(xiàn)象引起了區(qū)局黨組一班人的高度重視。如今企業(yè)零申報現(xiàn)象的大量存在，實際上反映了我們在稅源管理上存在思想重視不夠、稅源情況不清、納稅輔導不夠和征管力度不強等問題，為確保清查工作及時、有序、順利開展，一是區(qū)局成立工作專班，組建“指揮中心”。黨組書記、局長趙毅同志任清查工作領導小組組長，其他局領導任副組長，領導小組下設辦公室（辦公室設在法規(guī)科），副局長陳曉清同志兼任辦公室主任，負責清查工作的組織實施和綜合協(xié)調工作，其他相關科室負責人為領導小組成員，負責本科室工作職責的履行。法規(guī)科負責履行領導小組辦公室的職責，負責整個專項清理工作的組織協(xié)調和督促工作；計算機中心負責納稅人納稅信息的采集和統(tǒng)計報表程序的編制工作；征管科負責核實納稅人的征管信息；稅政科負責對稅收政策的解釋工作；計統(tǒng)科負責對零申報納稅人查補稅款的入庫和統(tǒng)計分析工作；稽查局負責篩選重點戶并實施檢查和典型案例分析工作；稅務所作為此次清查工作的具體實施者，并將清查責任明確到人，及時對轄區(qū)7231戶零申報企業(yè)開展專項清查，促使零申報企業(yè)自行申報繳納各種稅費8406.8萬元，查補各種稅費（含滯納金）1963.3萬元，截止目前，企業(yè)零申報率相比去年9月下降了36%，有效地規(guī)范了企業(yè)納稅行為。

四、建立完善規(guī)章制度，創(chuàng)新機制顯成效。

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稅務工作的性質決定了它是一個高風險的行業(yè)，必須以嚴格的制度為前提，以良好的機制為手段，始終保持高壓態(tài)勢，做好廉政風險防范工作。講白了，就是要嚴格管理，嚴格要求。某某地稅緊緊圍繞制定的“強征管、保增長、促發(fā)展”活動主題，著力在總結經驗、完善制度、建立機制上下功夫，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。

（一）創(chuàng)新重點環(huán)節(jié)管理機制。堅持“以人為本”，以規(guī)范“兩權”行使為重點，以鏟除腐敗滋生土壤為抓手進行綜合治理。把預防職務犯罪作為重點，將容易發(fā)生問題的風險環(huán)節(jié)“關口”前移抓落實。一是堅持領導干部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議等廉潔自律制度，用制度管人、管事。二是嚴格稅收執(zhí)法，我局制定了稅收執(zhí)法責任制，以稅源管理為切入點，重點在注銷稅務登記管理、發(fā)票繳驗管理、逾期未申報管理、征管資料管理、減免稅管理五個方面制立崗位設置科學、職責明晰合理、考評標準規(guī)范、責任追究嚴格的稅收執(zhí)法責任制規(guī)范，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、構建長效機制上尋求突破。三是認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。將考核作為任用干部的條件和標準，把堅持廉潔制度情況，加強自身管理嚴格自律情況作為考核的內容和依據(jù)，打造出了發(fā)揮干部才能的平臺；四是根據(jù)上級廉政風險防范工作要求，分別印發(fā)了《某某區(qū)地稅局關于2010年廉政風險防范的工作意見》，并配套建立了《某某區(qū)地稅局工作人員廉政承諾制度》，針對稅收執(zhí)法難點與盲點，通過推

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行對稅務稽查、稅務檢查、涉稅減免、注銷登記等重點環(huán)節(jié)的重點人員實行時時承諾制度，稅收執(zhí)法情況企業(yè)反饋制度，使工作流程與廉政承諾的達到同步性，增強監(jiān)控有效力度。

（二）創(chuàng)新預防職務犯罪聯(lián)動機制。以貫徹落實黨風廉政建設責任制為牽引，始終堅持黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾參與支持的領導體制和工作機制，逐步形成了凝心聚力、齊抓共管的工作局面。每年年初，根據(jù)上級要求結合單位實際制定下發(fā)黨風廉政建設實施意見，對重點工作任務進行分解，將考核情況納入考核干部的重要內容，每半年進行通報講評。全局上下層層簽訂《黨風廉政責任書》。局長、紀檢組長和各科所負責人，科所負責人與所屬干部簽訂《黨風廉政責任書》；同時，還以召開座談會、電話詢訪、家訪等形式，加強對干部八小時以外的監(jiān)督，增強各級做好黨風廉政工作的責任感。

（四）創(chuàng)新糾建并舉工作機制。一是制定《某某區(qū)地稅局績效管理辦法》進行二級管理，三級考核。對機關科室、所（局）的績效管理主要通過制定工作項目、明確工作內容、細化工作標準、規(guī)范工作流程來實現(xiàn)；對個人的績效管理，主要通過確定崗位職責、明確工作規(guī)程、明晰工作要求、規(guī)范崗間關系、細化工作流程來實現(xiàn)。通過突出對上述內容的日常監(jiān)管，實行定期考核評估，達到持續(xù)改善績效之目的。二是通過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現(xiàn)的個人進行告誡或

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責任追究，防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。三是主動邀請“五大家”和新聞媒體對局屬單位、服務窗口工作情況進行暗訪監(jiān)督，征求意見；在納稅企業(yè)、市區(qū)政府機關聘請?zhí)匮O(jiān)察員和社會執(zhí)法監(jiān)督員，從社會各界收集意見進行梳理歸納，建立健全內外結合廉政監(jiān)督機制，對崗位職責風險進行有效的防范，進一步提升了單位的社會形象。

（五）創(chuàng)新規(guī)范用權制約機制。強化對稅收執(zhí)法和行政管理權的監(jiān)督制約，將“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”作為工作重點，通過執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，不斷加大從源頭上防治腐敗的力度。在稅收執(zhí)法方面，加強對稅額核定、發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、稅款入庫等“征、管、查”重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督；在行政管理方面，加強對干部選拔任用、集中采購、固定資產處置、公務接待等“人、財、物”重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。大力推行陽光政務，規(guī)范工作流程，按照《政務信息公開條例》的要求，編制了《稅務登記工作限時辦理操作規(guī)程》、《發(fā)票發(fā)售工作限時辦理操作規(guī)程》《代開發(fā)票工作限時辦理操作規(guī)程》，《稅務聽證工作限時辦理操作規(guī)程》，《退費流程》等堵塞制度漏洞，促進政風行風的根本好轉。

（六）創(chuàng)新廉政預警、實時監(jiān)控機制。以信息監(jiān)測、定期自查和重點抽查等為手段，對黨員干部行政行為、制度機制運轉、權力運行過程實施監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，建立起信息預警評估機制，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。通過信息渠道、－8－

述職述廉、來信來訪等獲取有關信息；通過政風行風評議、問卷調查、召開稅企面對面座談會、與區(qū)紀檢監(jiān)察部門及公檢法機關交流情況等獲取相關信息；通過審查監(jiān)督經費的管理使用、稅款征收退庫執(zhí)行情況等，易發(fā)生“跑、要、送”行為、干部提拔交流、崗位調整、物品采購、節(jié)假日串訪、干部遇到重大事項等時機獲取有關信息。對上述信息及時進行分析處理，找出問題癥結，及時靠上去做工作。今年又推出了“科級領導干部勤政廉政預警機制”，通過預警，將勤政、廉政有機結合，以勤政促進廉政，以勤政保證廉政；通過預警，及時防范和遏制違法違紀行為的發(fā)生，增強反腐敗工作的預見性、針對性和主動性；通過預警，進一步優(yōu)化懲防體系建設；一是以每季度對科所長績效考核結果為基礎，綜合分析，找出問題點，向科所長發(fā)出勤政預警通知，增強反腐倡廉工作的預見性。二是以行風評議和外部反饋信息為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，按季向科所長發(fā)出廉政預警通知，增強反腐倡廉工作的針對性。三是以納稅人來電、來信投訴和舉報不作為亂作為為提醒重點，及時向科所長發(fā)出勤政廉政預警通知，增強反腐倡廉工作的主動性。同時，我局制定了《某某區(qū)地稅局廉政風險等級預報制度》，依據(jù)廉政風險點及權力重要性、權力行使頻率和腐敗發(fā)生的機率等內容，細化廉政風險等級，確定了A、B、C三個等級，實行“三級”廉政風險指數(shù)管理（其中A級風險，由區(qū)局廉政風險防范工作領導小組組長會同領導小組成員直接監(jiān)控；B 級風險，由分管局領導會同有關部門直

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接監(jiān)控； C級風險，由本部門主要領導直接管理和監(jiān)控）。為進一步提高全體同志規(guī)避“風險”的能力，奠定了良好的基礎，劃清了廉與不廉的界線。廉政風險三級指數(shù)管理的運行，起到了為規(guī)范執(zhí)法行為不斷提示、告誡與預警的作用。

各位領導：

我們某某區(qū)局在抓廉政建設源頭控管、預防上做了一些工作，取得了一定的成效，但離上級的要求還有差距。美國學者阿密泰在其著作中談到：“清除腐敗，不僅僅是挑出一個爛蘋果，而更應該檢查放置蘋果的筐子?！币簿褪钦f，我們在清除腐敗行為的同時，更重要的是努力建設一個能夠杜絕腐敗滋生的工作環(huán)境，使我們每一位干部職工都能健康發(fā)展，少受誘惑，少受挫折，真正把我局建設成為和諧之局、快樂之局，一個有凝聚力，戰(zhàn)斗力的集體。

謝謝大家！

2010．3．31．

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第三篇：創(chuàng)新方式拓寬渠道廉政教育彰顯成效

創(chuàng)新方式 拓寬渠道 廉政教育彰顯成效

——嘉禾縣地稅局廉政教育典型材料

近年來，嘉禾縣地方稅務局按照中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》以及各級地稅部門對廉政教育工作的部署，按照抓重點、求特點、創(chuàng)亮點的思路，通過強力打造廉政教育平臺，加大廉政教育力度，全局全體人員的廉潔自律意識不斷增強，拒腐防變的防線不斷鞏固，廉政教育大宣教格局建設彰顯成效。

一、領導重視、率先垂范是抓好廉政教育的關鍵。

（一）深化認識，實施“一把手”工程。一是構建長效教育機制，領導干部的認識是關鍵。我局結合中央《實施綱要》、《工作規(guī)劃》、《廉政準則》等，采取多種形式進行宣傳學習，各級領導尤其是一把手充分認識到，構建廉政教育長效機制是反腐倡廉的基礎，是干部拒腐防變的保證，其工作成效將直接關系到隊伍素質的高低和征管質量的好壞，增強做好廉政教育工作的責任感和緊迫感。二是把廉政教育納入黨風廉政建設責任制的重要內容。我局一貫實行一把手負總責，通過一把手抓一把手，一級抓一級，使廉政教育不單純是紀檢監(jiān)察部門的任務，也是各級一把手的重要職責，從而實現(xiàn)領導心中有地位、工作安排有布置、檢查考核有措施的良好態(tài)勢。

（二）完善機制，嚴格“硬指標”管理。一是黨組堅持上好廉政黨課。我局堅持每年“一把手”上一次廉政黨課，其他黨組成員輪流上課。二是每年召開2次以上的專題研究紀檢監(jiān)察工作的黨組會議，重點研究部署廉政教育工作。三是建立廉政教育工作聯(lián)系匯報制度。定期召開情況通報會、工作協(xié)調會，班子成員及紀檢監(jiān)察部門向黨組及一把手匯報廉政教育開展情況，研究布置下段的廉政教育工作。四是建立目標量化管理制度。將廉政教育納入綜合目標管理，與黨風廉政建設及其它各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。

二、突出重點、不斷創(chuàng)新是抓好廉政教育的基礎。

（一）鞏固紀律檢查日活動的廉政教育主陣地的作用。

紀檢日活動是地稅部門開展廉政教育的主陣地，它的基本任務和目的是通過開展紀檢日生活會等活動，統(tǒng)一思想，提高認識，消除隔膜，增進團結，強化廉政教育，提高自律意識，鼓舞士氣，增強信心，積極配合行政做好各項工作，全面完成各項工作任務。自2003年起，市局對紀檢日活動提出了“減量提質”的要求，即將原來紀檢日活動每月一次改為每季度一次，減少數(shù)量，提高質量。我局認真貫徹市局的要求，通過積極的探索，不斷總結提高，進一步提出了紀檢日活動“提質增效”的目標，并進一步采取了一系列的措施，使我局的紀檢日活動真正做到了科學系統(tǒng)、不斷創(chuàng)新。

一是操作規(guī)范。我局制定了《嘉禾縣地方稅務局紀律檢查日活動操作規(guī)程》，用以指導各監(jiān)察小組的紀檢日活動?！恫僮饕?guī)程》分總則、紀檢日活動的籌備、紀檢日活動的開展、紀檢日活動的信息反饋及附則五章，對紀檢日活動開展的整個過程進行了詳細的規(guī)范，做出了具體的要求，對全局紀檢日活動的開展起到了積極的指導作用。二是主題明確。我局的紀檢日活動，每次均有明確的主題，縣局根據(jù)反腐倡廉教育的形勢，每年確定1至2個季度紀檢日活動的主題，其他季度則由各單位根據(jù)自身的實際出發(fā)確定主題。三是周密準備。我局規(guī)定，各監(jiān)察小組紀檢日活動開展以前，必須認真準備，周密籌劃。開展紀檢日活動之前，由監(jiān)察小組長提請單位負責人召開班子會議，結合本單位實際情況，認真籌劃紀檢日活動的開展，研究確定主題，分析當前廉政建設方面及工作當中存在的不足和需要改進的1至2個問題，確定會議召開的形式，上報縣局紀檢監(jiān)察部門。四是內容豐富。一是每次的紀檢日活動，必須對上一季度紀檢日活動指出問題和不足的整改情況進行回顧。二是結合主題，有選擇性的學習黨紀國法、廉潔自律相關規(guī)定及地稅部門的有關廉政建設方面的文件或規(guī)定。三是會議主持人作引導性發(fā)言，對下一步同志們開展批評與自我批評做好鋪墊，起到良好的引導作用。四是全體與會人員，圍繞主題，針對本單位、本人及同志們存在的問題和不足，開展批評與自我批評。我局還規(guī)定，各監(jiān)察小組每年的紀檢日活動至少要開展一次反面案例警示教育，使紀檢日活動與警示教育緊密結合，做到警鐘長鳴。五是形式多樣。我局的紀檢日活動，根據(jù)當時廉政教育形勢的要求，與“三看三想三幫”、“四訪四樹”等活動緊密結合，不斷地變化形式，如有時將會議安排到煤礦召開，與井下工作零距離接觸；有時將會議安排到困難企業(yè)召開，近距離體驗困難職工的工作和生活；有時將會議安排到水庫召開，在感受祖國大好河山的同時，學會感恩，懂得惜福。六是發(fā)言踴躍。我局自2003年起，堅持每次紀檢日活動每個參會人員均必須發(fā)言，通過長時間的堅持不懈，極大地提高了同志們發(fā)言的積極性、思維的敏捷性、政治的成熟性，使紀檢日活動打破僵局、暢所欲言，對自身和別人存在的問題進行批評和揭擺，民主氣氛十分濃厚。七是嚴格把關。我局規(guī)定，各監(jiān)察小組各季度的紀檢日活動，必須邀請縣局紀檢監(jiān)察部門、人教部門參與，有時還邀請掛片領導及科室參與，與會的縣局領導及科室負責人對紀檢日活動進行點評，既指導紀檢日活動的開展，又嚴把了質量關，有效地防止了紀檢日活動走過場的現(xiàn)象。

（二）利用網絡，創(chuàng)建廉政教育平臺。我局監(jiān)察審計室充分利用網絡資源，在電腦上設立《廉政之窗》欄目，實行局域網絡共享。《廉政之窗》設有“黨紀政紀”、“地稅系統(tǒng)規(guī)章制度規(guī)定”、“先進典型事例”、“反面典型案例”、“理論縱橫”、“廉政時評”等欄目?！包h紀政紀”欄目錄入了中央、省、市、縣級廉政工作方面的法律法規(guī)和規(guī)定；“地稅系統(tǒng)規(guī)章制度規(guī)定”欄目錄入了國家稅務總局、省局、市局、縣局廉政工作方面的制度規(guī)章和規(guī)定；“先進典型事例”錄入了系統(tǒng)內外的一些廉潔從政的典型事例；“反面典型案例”錄入了近幾年全國懲治腐敗的大案要案（如王懷忠案、李真案等）的案情介紹和案件剖析；“理論縱橫”欄目錄入了一些反腐倡廉建設的理論性文章和文獻；“廉政時評”欄目錄入了一些對廉政建設有益的建議文章、對腐敗分子的剖析性文章等。我局通過在局域網創(chuàng)建《廉政之窗》這個平臺，將廉政建設方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定對全局人員進行公示，開展正反兩方面典型教育，既可以為各單位開展廉政教育提供相關資料，又可以為每個地稅干部學習提供方便。

（三）精心設計，創(chuàng)辦兩個廉政教育刊物。

我局充分發(fā)揮《廉政動態(tài)》期刊和《廉政宣傳?？妨麄鹘逃嚨氐淖饔?。在總結以往經驗的同時，我局不斷對《廉政動態(tài)》期刊和《廉政宣傳?？愤M行了更加精細的制作，使這兩個刊物更加具有時效性，及時宣傳國家反腐倡廉工作的最新指示，及時反饋我局黨風廉政建設和反腐敗工作的最新動態(tài)，及時推介反腐倡廉工作好的做法和好的經驗。

（四）內外結合，廉政教育延伸化。

我局除了內部狠抓廉政教育外，還注重引入外部的廉政教育力量，做到內外結合，雙管齊下。一是注重紀委、檢察院的廉政教育。我局每1至2年，都邀請紀委、檢察院及縣委黨校的領導、專家為我局工作人員上廉政教育課。二是借助開展行風評議開展廉政教育。我局自2002年起，除被縣紀委列為行風評議的必評單位的年份外，我局每年都堅持自行安排開展行風評議。在邀請縣紀委、行風評議代表、系統(tǒng)外行風監(jiān)督員、社會各界人士參與的行風評議會議上，有目的的安排全局人員輪流參與行風評議座談會，認真傾聽外借人員對我局的評議，切實開展對照檢查，采取有效措施加以整改，使行風評議會與廉政教育進行有機地結合。

三、健全制度、強化責任是抓好廉政教育的保證。

（一）廉政談話制度常態(tài)化，廉政教育深入人心。我局始終將廉政談話列入了縣局領導和相關職能部門的“必修課”，將廉政談話工作貫穿于稅收工作的始終，做到了“七個必談”。一是縣局“一把手”每年必須對其他班子成員及中層班子人員開展一次以上的廉政談話，對30%以上的其他人員開展一次以上的廉政談話。二是縣局其他班子成員每年必須對所分管科室和掛片單位的40%以上的人員開展一次以上的廉政談話。三是縣局紀檢組每年對中層正、副職人員進行一次以上的廉政教育談話。四是縣局紀檢監(jiān)察部門全年對各單位的50%以上的人員進行1次以上的廉政教育談話。五是縣局紀檢監(jiān)察部門與新提拔領導干部必須進行任前廉政教育談話。六是縣局紀檢監(jiān)察部門與新進地稅人員必須進行上崗前的廉政教育談話。七是縣局紀檢監(jiān)察部門對苗頭性問題必須進行誡勉談話。

（二）廉政考核制度堅持化，廉政教育效果鞏固。我局始終將廉政考核列入工作考核的重點，在落實黨風廉政建設責任制考核工作中，不斷強化考核的針對性、科學性、真實性、權威性，使廉政教育的效果得到進一步鞏固，有力地推動了黨風廉政建設責任制的落實。一是強化考核內容的針對性。在檢查考核內容的安排上，我局堅持把廉政教育工作與落實責任制和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況一并作為重點進行檢查考核，突出檢查考核各級“一把手”負總責、班子成員一崗雙責情況。二是強化考核方法的科學性。我局的黨風廉政建設責任制考核根據(jù)工作實際制定“考核方案”，明確考核的對象、內容、時間及方法要求，通常采取領導個人述職述廉、民主測評、個別談話、查閱有關會議記錄和相關文件材料、到點檢查等方法進行、考查被考核單位貫徹落實黨風廉政建設責任制工作情況和第一責任人履行黨風廉政工作職責情況；日常工作表現(xiàn)情況納入年終考核內容。三是強化考核結果的真實性。為避免年終考核時被考核對象“平時不做，考核前造假”的現(xiàn)象，我局實行年終考核與日常考核相結合的方式，使考核結果更具真實性。

（三）述職述廉制度固定化，廉政教育得到深化。領導干部述職述廉工作是廉政教育的深化，是領導干部接受上級和群眾監(jiān)督的一種良好方式。我局結合地稅工作的特性，將述職述廉延伸到中層負責人，延伸到與納稅人息息相關的各個崗位、各個人員。一是堅持黨組及領導班子成員述職述廉。我局黨組及領導班子成員都必須進行一次述職述廉，參加的人員除市、縣有關領導外，還必須邀請局機關部分人員，稅務分局、稽查局、辦稅廳一定比例的人員以及退休老同志代表參加，領導進行述職述廉后，參會人員還要對領導干部進行民主測評，使領導干部述職述廉始終面向上級領導、面向群眾，真抓實干，不走過場。二是將中層負責人納入述職述廉工作中。每年，我局中層班子人員必須向縣局黨組遞交述職述廉報告，并通過局域網向全局人員發(fā)布，接受領導和全局人員的監(jiān)督和檢驗。三是開展征納面對面述職述廉。我局將與納稅人直接打交道的崗位和人員，如稅政科、征管科、稅務分局、稽查局、辦稅廳等崗位及其全體人員納入征納面對面述職述廉的對象，有計劃、有安排地向納稅人代表、系統(tǒng)外義務監(jiān)督員、社會各界代表進行面對面述職述廉、背靠背測評，使地稅干部始終牢記納稅人監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，使廉政教育得到進一步深化。

四、制作廉政提醒卡，廉政教育效果進一步鞏固。

嘉禾縣局制作了一系列的廉政提醒卡，從不同的時段，對不同的對象進行廉政提醒。一是固定性的廉政提醒卡，如《領導干部定期廉政提醒卡》、《地稅人員定期廉政提醒卡》、《重要崗位人員廉政提醒卡》、《重要節(jié)假日廉政提醒卡》、《專、兼職紀檢監(jiān)察干部廉政提醒卡》、《家庭助廉提醒卡》等。二是臨時性的廉政提醒卡，如《新任領導干部廉政提醒卡》、《新進人員廉政提醒卡》、《重大事項廉政提醒卡》、《重要節(jié)假日廉政提醒卡》、《誡勉談話廉政提醒卡》等。三是專題性的廉政提醒卡，如《黨員廉政提醒卡》等。

五、內外結合，廉政教育延伸化。

我局除了內部狠抓廉政教育外，還注重引入外部的廉政教育力量，做到內外結合，雙管齊下。一是注重紀委、檢察院的廉政教育。我局每1至2年，都邀請紀委、檢察院及縣委黨校的領導、專家為我局工作人員上廉政教育課。二是借助開展行風評議開展廉政教育。我局自2002年起，除被縣紀委列為行風評議的必評單位的年份外，我局每年都堅持自行安排開展行風評議。在邀請縣紀委、行風評議代表、系統(tǒng)外行風監(jiān)督員、社會各界人士參與的行風評議會議上，有目的的安排全局人員輪流參與行風評議座談會，認真傾聽外借人員對我局的評議，切實開展對照檢查，采取有效措施加以整改，使行風評議會與廉政教育進行有機地結合。

（一）抓住重點，強力打造廉政教育主陣地平臺。紀檢日活動是地稅系統(tǒng)開展廉政教育的主陣地之一。我局制定了《紀檢日活動操作規(guī)程》，對紀檢日活動內容、程序進行了規(guī)范，有效地杜絕了過去過紀檢日活動走過場的現(xiàn)象，增強了紀檢日活動的針對性和實效性，使得紀檢日活動成為一個溝通心靈、消除隔閡、增進感情、幫助他人、提升自己的廉政教育平臺。

（二）突出特色，強力打造廉政文化教育平臺。充分利用局域網，設立“廉政教育之窗”，除錄入廉政建設相關報制度規(guī)定，正反典型案例、案例警示錄等傳統(tǒng)廉政教育資料外，還有選擇地錄入了貪婪心理等犯罪動機心理知識。拓寬廉政文化建設空間和渠道，開展廉政文化建設教育活動、黨章黨紀教育活動以及法律法規(guī)知識考試，增強廉政文化的感染力和滲透力。

（三）整合力量，強力打造廉政教育培訓平臺。建立了以局業(yè)余課堂為支撐，以分局監(jiān)察小組為骨干，以外聘專家為補充的培訓框架，對全局干部實施分期、分批、分類培訓，利用組織觀看警示教育片和剖析反面典型案例，開展“凈思想，思人生”的活動。

（四）著力提醒，強力打造廉政教育免疫平臺。建立了約請談話制度，縣局領導班子成員及紀檢監(jiān)察部門經常性地開展廉政談話，重點是對新任領導干部、稅務分局主要負責人及其班子成員、新進地稅人員開展廉政約請談話。同時，每逢重要節(jié)日期間，縣局紀檢監(jiān)察部門除了通過會議布置、提醒外，還通過發(fā)送手機短信的方式，開展廉政提醒。通過開展廉政談話，經常性地進行廉政提醒，進一步促進領導干部樹立了廉潔自律意識、一般同志筑牢了廉政防線，極大地提高了地稅人員的廉政“免疫力”。

二、廉政教育進一步加強。

根據(jù)中央《實施綱要》和省、市局黨風廉政建設工作會議和思想政治工作會議的總體要求，我們本著“立足教育、著眼防范”的工作方針，在全縣地稅系統(tǒng)開展了扎實的思想政治教育和廉政教育，為全面提高全縣地稅系統(tǒng)的反腐倡廉意識和廉潔自律意識打下堅實的思想基礎。

（一）創(chuàng)建一個廉政教育平臺。

我局監(jiān)察審計室電腦設立《廉政之窗》欄目，實行局域網絡共享。設有“黨紀政紀”、“地稅系統(tǒng)規(guī)章制度規(guī)定”、“先進典型事例”、“反面典型案例”、“理論縱橫”、“廉政時評”等欄目?！包h紀政紀”欄目錄入了中央、省、市、縣級廉政工作方面的法律法規(guī)和規(guī)定；“地稅系統(tǒng)規(guī)章制度規(guī)定”欄目錄入了國家稅務總局、省局、市局、縣局廉政工作方面的制度規(guī)章和規(guī)定；“先進典型事例”錄入了系統(tǒng)內外的一些廉潔從政的典型事例；“反面典型案例”錄入了近幾年全國懲治腐敗的大案要案（如王懷忠案、李真案等）的案情介紹和案件剖析；“理論縱橫”欄目錄入了一些反腐倡廉建設的理論性文章和文獻；“廉政時評”欄目錄入了一些對廉政建設有益的建議文章、對腐敗分子的剖析性文章等。我局通過在局域網創(chuàng)建《廉政之窗》這個平臺，將廉政建設方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定對全局人員進行公示，開展正反兩方面典型教育，既可以為各單位開展廉政教育提供相關資料，又可以為每個地稅干部學習提供方便。

（二）創(chuàng)辦兩個廉政教育刊物。

今年，我局充分發(fā)揮《廉政動態(tài)》期刊和《廉政宣傳?？返男麄麝嚨氐男麄鹘逃饔?。在總結以往經驗的同時，我局對《廉政動態(tài)》和《廉政宣傳專刊》進行了更加精細的制作，使這兩個刊物更加具有時效性，及時宣傳國家反腐倡廉工作的最新指示，及時反饋我局黨風廉政建設和反腐敗工作的最新動態(tài)，及時推介反腐倡廉工作好的做法和好的經驗。

（三）召開三個廉政教育會議。

1、召開全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議，對全縣地稅系統(tǒng)工作人員進行廉政教育。

2、召開縣局黨組成員民主生活會，強化縣局領導班子成員的廉潔自律意識，形成黨風廉政建設和反腐敗工作領導班子成員齊抓共管的良好局面。

3、召開兼職監(jiān)察員會議，強化紀檢監(jiān)察隊伍建設，提升全縣地稅系統(tǒng)兼職監(jiān)察員的工作責任心和工作能力。尤其對稅務分局分管紀檢監(jiān)察工作的副職的工作情況和思想狀況進行了專項調查。

（四）開展五項廉政教育活動。

1、開展紀律檢查日活動。以監(jiān)察小組為單位，各稅務分局、稽查局按季度開展紀律檢查日活動。要求各監(jiān)察小組嚴格按照《嘉禾縣地方稅務局紀律檢查日活動操作規(guī)程》的要求開展紀律檢查日活動，活動的形式更加多樣，內容更加豐富，成效更加明顯。

2、開展反面警示教育活動。先后兩次組織全體地稅干部觀看了《王懷中的兩面人生》、《扭曲的權力》等警示教育片。

3、以開展保持共產黨員先進性教育活動進行為契機，進一步深化廉政教育。

4、繼續(xù)開展三看三想三幫活動。組織部分黨員到本縣蓮荷鄉(xiāng)松家村慰問貧困村民，號召全局全體黨員為貧困戶捐款購物，并將農用品和生活用品送到貧困村民家中。

5、開展“四訪四樹”教育活動。通過這一活動，促使全局人員全面領會《實施綱要》精神實質，增強黨員干部特別是領導干部主動接受監(jiān)督的自覺性；充分發(fā)揮正面典型的示范和反面典型的警示教育作用；大力推進“依法治國，依法行政，依法治稅”基本行政理念的貫徹落實。

（五）進行六項廉政教育談話。

1、縣局黨組成員與中層班子人員和一般干部進行廉政教育談話。

2、縣局紀檢組與中層班子人員進行廉政教育談話。全年與各稅務分局、稽查局副職以上領導干部全部進行了1次以上的廉政教育談話。

3、縣局紀檢監(jiān)察部門與一般干部進行廉政教育談話。全年對稅務分局、稽查局40%以上的一般干部都進行了廉政教育談話。

4、縣局紀檢監(jiān)察部門與新提拔領導干部進行任前廉政教育談話。今年與1名新提拔為征管科副科長將辦稅服務廳負責人的領導干部進行了廉潔從政談話。

5、縣局紀檢監(jiān)察部門對苗頭性問題進行誡免談話。今年對一些苗頭性問題對7名干部進行了2次廉政誡免談話或告誡談話。

6、縣局紀檢監(jiān)察部門與新進地稅人員進行廉政教育談話。今年與1名新進地稅人員進行了廉潔為稅談話。

【糾錯】

第四篇：交警大隊推進社會管理創(chuàng)新工作總結

都勻市公安局交警大隊多項便民利民 新舉措全面推進社會管理創(chuàng)新水平

近年來，都勻市公安局交警大隊以“執(zhí)法最規(guī)范、管理最高效、服務最便捷”為目標，牢牢樹立“管理就是服務”的理念，以“順民意、解民憂、聽民聲”為工作方法，堅持高起點定位、高標準要求、高水平推進，深入推進社會管理創(chuàng)新工作，切實增強對道路交通安全的管控能力和交通管理服務社會能力，在工作中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中為群眾謀求實惠，為進一步推進我市公安交管部門社會管理創(chuàng)新工作，做到為民心貼心，服務零距離，使老百姓真正得到實惠、便利。

一、積極創(chuàng)新、拓展車管所業(yè)務工作

大隊車管所圍繞便民利民創(chuàng)新社會管理，拓寬社會管理途徑，以農村摩托車帶牌銷售站點為依托，進一步規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)摩托車及駕駛人的源頭管理，切實加強農村地區(qū)道路交通安全工作，為廣大人民群眾的生產生活和經濟社會的協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，取得良好的社會效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車帶牌銷售工作的開展，不僅加強了我市摩托車駕駛人源頭管理，更重要的是簡化了老百姓掛牌辦事流程、節(jié)約了寶貴的農忙時間，有效避免了農民朋友因不熟悉辦事流程而造成多次往返的不便和群眾購買摩托車后入戶上牌不積極或上牌率不高等現(xiàn)象。今年11月7日、8日，都勻地區(qū)首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車“帶牌銷售”服務點先后落戶我市壩固鎮(zhèn)、王司鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車帶牌銷售點的建立將有效地解決了我市邊

遠地區(qū)群眾辦理車管業(yè)務難的問題，實現(xiàn)了群眾在摩托車車行購買摩托車后，立即就能在服務點辦理辦證手續(xù)，簡化了辦牌辦證流程，做到當即購車，當即上牌，馬上開回家，從買車到拿牌，以前要花幾個小時甚至幾天的時間，如今只要用幾十分鐘就能輕松完成上牌手續(xù)，省去了以往從購車、入戶上牌多頭跑所帶來的煩惱，同時也為商家銷售提供了便利，為群眾提供了便捷、高效的“家門口一站式”車管服務，確保便民利民政策落到實處。自壩固、王司兩個站點成立以來，一周內共售出帶牌摩托車22臺，受惠群眾達50人次。今后，我隊還將逐步擴大我市農村地區(qū)帶牌銷售網點，將摩托車帶牌銷售服務站服務延伸至我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，讓更多的老百姓得到更多的實惠和方便。

二、借助交通安全教育基地為平臺，全面推行交通安全宣傳實踐活動

由都勻市公安局交警大隊和市教育局投資10多萬元，聯(lián)合創(chuàng)辦的“都勻市小學生交通安全教育基地”自2009年4月在都勻八小落戶以來，全體教育基地工作人員緊緊圍繞服務、方便青少年為宗旨，以增進青少年交通安全知識為目標不斷建立健全制度，完善基地設施建設，進一步加大教育基地對外宣傳力度，提高教育基地對外服務水平，為全市廣大青少年的德、智、體、美全面發(fā)展提供了一個科技平臺，真正使基地成為延伸學校素質教育和拓寬家庭教育的有效陣地。

基地設在都勻八小校園內，占地面積400平方米，首期投入10多萬元，用于場地規(guī)劃、道路修建、購臵電瓶車等基本設備建設。另外還利用學校多媒體大教室（100多平方

米）、操場（5000多平方米）的場地進行多媒體交通安全知識教學、模擬駕駛訓練等實踐活動。是目前都勻市內面向學生以操作實踐為主，功能最齊全的交通安全教育基地。在基地軟件建設方面，安排了專門的交通安全知識宣傳員和解說員，負責交通安全知識宣講。為進一步提高宣傳效果，更多、更好的為青少年提供服務，市青少年科技創(chuàng)新實踐基地不斷強化對基地工作人員和宣傳員的培訓。都勻八小還組織100余名小學生組建了一個訓練有素小交警隊伍，在全市青少年中廣泛開展各種活動，使全市中小學生交通安全意識得到了很大的提高。

“都勻市小學生交通安全教育基地”始終遵循服務青少年的宗旨和公益性服務原則，自2009年建立以來，“都勻市小學生交通安全教育基地”實行全免費對外開放形式，節(jié)假日也照常對外免費開放，基地先后共接待來校參觀師生15000余人次，組織開展大型交通安全知識專題講座百余場，受教育人數(shù)3萬余人，得到廣大青少年學生和社會的一致好評，取得了良好的社會效益。2011年6月，基地正式被授予 “貴州省青少年科技教育基地”稱號。

三、以“護衛(wèi)天使”女警護衛(wèi)崗為依托，深入開展文明交通行動計劃

………

第五篇：抓細抓實抓成效 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌

抓細抓實抓成效 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌

——記***市地方公路管理總站黨支部

***市地方公路管理總站黨支部是***市交通運輸局直屬機關黨委屬下的基層黨支部，現(xiàn)有共產黨員24名。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，該站黨支部緊緊圍繞服務我市地方公路發(fā)展的中心任務，精心設計活動主題、創(chuàng)新活動載體、制定活動措施，將工作抓細、抓實、抓出成效，把黨建創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)出品牌，著力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的活動目標，全面推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上新臺階，為我市地方公路的可持續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織、思想保證。

一、圍繞解決活動“誰來抓”的問題，形成齊爭共創(chuàng)合力

一是成立領導機構。根據(jù)市交通運輸局黨組、直屬機關黨委的有關部署開展黨建示范點創(chuàng)建，結合自身實際，該站制定下發(fā)《開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”創(chuàng)建活動方案》，成立了由站黨支部書記、站長為組長，支委委員為副組長的黨建工作示范點創(chuàng)建工作領導小組，同時設立領導小組下設辦公室，負責具體日常工作，站屬各股（室）負責人為本部門第一責任人，形成一把手負總責，分管領導具體抓，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。二是建立管理機制。制定《黨建工作目標管理責任制》，并細化責任分工，量化任務目標，形成層層有目標、層層負責任的黨建工作機制，確保站黨建工作更趨規(guī)范化、科學化、制度化。該站在對本單位的創(chuàng)建工作進行自查的基礎上，還主動邀請上級黨委派人來單位進行檢查指導，有效地促進工作順利開展。

三是加強宣傳動員。搞好宣傳報道，及時向局直屬機關黨委匯報創(chuàng)建工作，并將有關情況在站黨務公開宣傳欄、站協(xié)同辦公平臺和電子顯示屏上刊登，以確保示范點創(chuàng)建工作取得實實在在的成效?？偨Y和推廣靈活多樣的組織生活創(chuàng)新、思想政治工作創(chuàng)新的經驗。積極創(chuàng)造條件，適時推進本站的網絡黨建工作，逐步形成本站網絡黨建平臺，用現(xiàn)代信息手段推進全站黨建工作。

四是推進組織建設。根據(jù)《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，結合總站的人員變動情況，及時改選、增補支部班子成員，進一步健全黨組織，確保黨小組正?；顒樱龊冒l(fā)展黨員工作。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，嚴格按照《中國共產黨黨員發(fā)展工作程序》和站《黨員發(fā)展工作程序》的要求，以保證質量為核心，重點做好在管理骨干中發(fā)展黨員工作，重視和積極推行團組織的推優(yōu)工作。2010年，該站2名預備黨員按期轉正，吸收和培養(yǎng)黨員發(fā)展對象2名，團組織的推優(yōu)1名。

二、圍繞解決活動“如何抓”的問題，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺

一是啟動“三三三”及“雙聯(lián)系”工作。為全面貫徹落實市委關于開展“黨建工作提升年”活動的部署，發(fā)揮黨組織在地方公路養(yǎng)、建、管各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，該站黨支部啟動“三三三”及“雙聯(lián)系”工作，探索開放式黨建新途徑，把黨建工作延伸到基層，聯(lián)系到具體工作，以全面提高工作執(zhí)行力?！叭惫ぷ骷丛诿孔蚋脑祉椖抗ぷ髦袑嵭卸▎T、定崗、定職責的“三定”管理制度，落實一名站領導親自抓、一名中層干部具體抓、一名技術人員現(xiàn)場抓的“三級”崗位職責，配備一名橋梁工程師、一名路政管理員和一名安全檢查員的“三員”管理措施；“雙聯(lián)系”工作即總站黨支部根據(jù)我市地方公路的實際情況，每位黨員干部聯(lián)系一座危橋改造項目，每位黨員干部聯(lián)系一條農村公路養(yǎng)護管理，站黨支部建立聯(lián)系臺賬，做到黨員干部無縫隙聯(lián)系到站、覆蓋到點，重大項目、重點工作都有黨員聯(lián)系。通過實施“三三三”和“雙聯(lián)系”制度，積極創(chuàng)新黨建工作模式，形成黨員干部聯(lián)系和服務基層的長效機制，做到黨員干部“零距離”服務基層，建成黨組織、黨員干部、普通群眾連成一線的聯(lián)系和服務網絡，確保聯(lián)系和服務工作實現(xiàn)網絡全覆蓋、黨員干部全參與、服務全面化，切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，全力提升黨建工作水平，全面促進中心工作。

二是抓好黨員先鋒模范崗建設。以“機關服務基層年”為抓手，以“提高地方公路養(yǎng)護水平、加強地方公路建設管理、提高依法行政水平、加強安全生產管理工作、促進科技創(chuàng)新、完善制度規(guī)范管理、做好宣傳信息工作”為目標，開展黨員模范崗建設活動，要求做到領導班子成員團結協(xié)作、勤政廉政，富有開拓創(chuàng)新精神，在職工群眾中有較高的號召力和影響力；黨員干部積極開展生產比武、技術練兵活動，按時、按質完成單位安排的各項工作任務，勇于開拓，敢于創(chuàng)新；黨員隊伍充分發(fā)揮在生產建設中的先鋒模范作用，中心工作落實突出，完成良好。

三是積極開展實踐活動。為進一步加強黨建工作，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好發(fā)揮黨支部的政治核心作用，推動各項工作，該站黨支部以創(chuàng)建黨建工作示范點為抓手，不斷創(chuàng)新黨建工作手段，增加自選動作內容，在與惠東縣鐵涌鎮(zhèn)溪美村黨支部“結對子、攀親戚”搞共建的基礎上，進一步與各縣（區(qū)）公路站黨支部實行掛點共建，并制定了《黨建示范點創(chuàng)建掛點聯(lián)系工作方案》，重點實行總站領導班子成員每人掛點聯(lián)系2個下屬公路站（局）基層支部，黨支部支委成員掛點聯(lián)系相關股室黨員和群眾的方式，加強調查研究，指導工作，幫助解決實際問題。借助“萬干下鄉(xiāng)惠千村”、“送政策下鄉(xiāng)”、“送文化下鄉(xiāng)”等各種活動的開展過 好組織生活，不斷增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，同時不斷促進本單位的業(yè)務工作，讓職工群眾看到、感受到黨員是榜樣，是標桿，是旗幟。

三、圍繞解決活動“怎么抓”的問題，健全引領發(fā)展機制

一是加強制度建設。注重建立健全黨建工作的各項制度，制定了《***市地方公路管理總站黨支部工作細則》，進一步完善思想、組織、作風建設等各項制度，進一步整理該站管理各項規(guī)章制度并匯編成冊，加強對黨支部工作制度性、常態(tài)化的指導。逐步建立黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員公示、審查和責任追究制度。完善全黨風廉政建設責任制，深入推進反腐敗工作。各部門的負責人是黨風廉政工作的第一責任人，年初要訂責任，年底要搞總結。加強反腐倡廉教育，強化計劃、財務管理，逐步形成上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、群眾監(jiān)督互補融合的監(jiān)督網絡。目前該站黨支部己制定完善黨建工作有關管理制度共達28項。

二是創(chuàng)新學習方式。以貫徹學習科學發(fā)展觀為主題，強化黨員教育管理，全面提高廣大黨員的思想政治素質。堅持自學與集中學習相結合、外出考察與請專家講課相結合、理論學習與外出參觀考察相結合的學習方式，積極開展“抓住根本學、貼緊黨建學、帶著問題學”的“三學”活動，不斷 把學習引向深入。站黨支部根據(jù)市紀委和市交通運輸局紀律教育學習月活動的具體安排，組織全站黨員干部到市政府參觀由市紀委、市監(jiān)察局舉辦的廉政畫語：“52不準”警示漫畫展和“廉影〃清風”廉政文化攝影展，觀看下正面專題教育片《月季花開》及反面專題教育片《法槌下的瘋狂》等。通過反腐倡廉教育學習，切實加強了全體黨員干部的作風建設和思想政治建設，促使廣大黨員干部提高黨性修養(yǎng)水平、筑牢拒腐防變的思想道德防線、增強實踐科學發(fā)展觀的自覺性。去年9月份，站還邀請市委黨校常務副校長黃石松同志前來作以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主題的形勢教育專題講座。

四、圍繞解決活動“抓什么”的問題，打造群眾滿意工程

一是抓好精神文明創(chuàng)建工作。廣泛開展扶貧幫困、敬老愛幼活動，關心困難職工，解決職工工作和生活中的難題。幾年來，站黨支部積極配合開展“崗村聯(lián)動〃共建新農村”活動和扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”活動，充分發(fā)揮“巾幗志愿者”的作用，組織干部職工捐助重病職工董鳳蓮同志，在做好幫扶龍門縣樟潭村杜文科家庭后，又與市交通運輸局扶貧駐點惠東縣鐵涌鎮(zhèn)溪美村貧困學生方俊凱家庭建立了助學幫扶關系，把黨的溫暖和交通公路部門的關愛送到群眾心中。二是抓好地方公路文化建設。努力加強工、青、婦工作，激發(fā)職工主人翁精神，結合我市地方公路改革發(fā)展的實際需要，積極推動公路文化建設，努力營造有***特色的地方公路文化氛圍，緊緊圍繞科技、質量和人才做文章，內強素質，外樹形象，努力打造“誠信、團結、進取、文明”的文化特質，在全站形成健康向上，崇尚文明的良好風氣和工作環(huán)境。2010年，為慶祝建黨89周年，站黨支部結合“黨建提升年”活動和業(yè)務工作的開展，于7月1日組織全體黨員到全國優(yōu)秀道班惠東縣地方公路站萬松道班，以同學習、同勞動、同生活的“三同”方式開展“我做一天養(yǎng)護工”主題黨日活動，使黨員干部增進對農村公路養(yǎng)護工作的認識和了解，深化對道班工人的深厚感情，也增強了黨員同志對“心在路上，路在心上”的交通公路人的優(yōu)良精神品格的理解，極大地豐富了創(chuàng)建“黨建示范點”的活動載體。

三是抓好黨建帶動和輻射作用。至2010年底，***市地方公路總站管養(yǎng)全市農村公路通車里程為13305公里，有橋梁1691座42365.36延米。在黨建示范點創(chuàng)建工作的引領、促進下，公路總站黨建工作步伐進一步加快，黨員的示范輻射帶動作用得到加強，黨建工作的整體水平得到全面提升，全市地方公路工作健康有序，養(yǎng)、建、管等各項工作取得了驕人成績：養(yǎng)護技術水平不斷得到提高，全市縣道平均公路技術狀況指數(shù)MQI達到86.3，路面使用性能指數(shù)PQI達到85.8，硬底化通村公路優(yōu)良率達76.3%；農村公路管理養(yǎng)護 體制改革取得突破性進展，全市設立鄉(xiāng)村公路辦公室69個；橋梁養(yǎng)護管理得到全面加強；水毀預防與搶修復工作及時有效，水毀修復率達92%；安保工程整治工作開創(chuàng)新篇章；兩省道遺留問題妥善解決，質保資料進一步完善；縣鄉(xiāng)公路建設穩(wěn)步推進；依法行政，行業(yè)管理更上層樓。2003—2010年，連續(xù)8年被市交通運輸局直屬機關黨委評為“先進黨支部”；2004年，被省交通廳授予“廣東省交通系統(tǒng)文明示范窗口”光榮稱號；2006年，被省交通廳授予“十五全省公路養(yǎng)護管理先進單位”光榮稱號；2003—2004及2006—2007，被省公路局評為“廣東省公路系統(tǒng)勞動競賽優(yōu)勝市地方公路總站”。2010年7月，相繼被市交通運輸局、市直工委授予“先進基層黨組織”稱號。12月，再獲市直工委授予“黨建示范點”殊榮。