第一篇:糧食局發(fā)揮中心化驗(yàn)室職能調(diào)研報(bào)告
從xx局的實(shí)踐看如何發(fā)揮中心化驗(yàn)室職能
在糧食流通新形勢(shì)下,如何有效發(fā)揮糧食局中心化驗(yàn)室的職能?近年來(lái),xx局突出五個(gè)服務(wù),有效發(fā)揮了中心化驗(yàn)室的職能。
一、服務(wù)糧食收購(gòu)許可需要,搞好糧食檢驗(yàn)人員培訓(xùn)
根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食收購(gòu)資格暫行管理辦法》有關(guān)規(guī)定,取得糧食收購(gòu)資格的任何糧食經(jīng)營(yíng)者,都
必須配有必備的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器,質(zhì)檢人員必須持證上崗。作為糧食中心化驗(yàn)室,如何在貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、服務(wù)糧食收購(gòu)資格許可方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,xx局重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面。一是端正認(rèn)識(shí)。該縣一些企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者,在辦理糧食收購(gòu)許可證時(shí),按照收購(gòu)資格審核的有關(guān)規(guī)定,均配備了相應(yīng)的檢化驗(yàn)儀器。但面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,除了幾家較為規(guī)范的企業(yè)質(zhì)檢人員持證上崗?fù)?,大多?shù)沒(méi)有質(zhì)檢人員,對(duì)于儀器的使用和操作一竅不通,特別是一些個(gè)體糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器只是一個(gè)擺設(shè)而已。為此,他們形成了一個(gè)共識(shí):督促?gòu)V大的糧食經(jīng)營(yíng)者配齊檢驗(yàn)儀器,僅僅是第一步,更重要的是要讓這些儀器發(fā)揮好應(yīng)有的作用。二是狠抓培訓(xùn)。針對(duì)上述情況,他們及時(shí)向縣局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),根據(jù)縣局統(tǒng)一部署,先后三次組織對(duì)取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了糧食質(zhì)量常規(guī)檢化驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參培人數(shù)80人,并于05年11月初組織全縣從事糧食收購(gòu)的檢化驗(yàn)人員參加了江蘇省糧食局舉辦的糧食質(zhì)量檢化驗(yàn)人員培訓(xùn),所有參培人員均取得了檢化驗(yàn)員上崗證書(shū),從而培育了一支業(yè)務(wù)精干的糧食質(zhì)檢人員隊(duì)伍,為確保全縣糧食質(zhì)量安全、促進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
二、服務(wù)糧食質(zhì)量監(jiān)管需要,搞好糧食質(zhì)量抽樣調(diào)查
面對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)主體的多元化格局,對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。他們具體立足三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)管。一是流通與加工環(huán)節(jié)。為保證廣大消費(fèi)者能吃上質(zhì)量安全的糧食,做到不符合食品衛(wèi)生的糧食不出庫(kù)、不出廠,他們堅(jiān)持每月不少于一次深入有關(guān)企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)商家,特別是大米加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、取樣,了解收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程中的糧食質(zhì)量情況,及時(shí)反饋化驗(yàn)結(jié)果。二是生產(chǎn)與收獲環(huán)節(jié)。他們積極配合縣局相關(guān)科室,開(kāi)展對(duì)糧食收獲質(zhì)量的調(diào)查和抽樣,2005年夏秋兩季,根據(jù)省局《關(guān)于建立江蘇省糧食收獲質(zhì)量安全調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)制度(試行)的通知》精神,由縣局統(tǒng)一安排,從各基層單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立縣糧食收獲質(zhì)量調(diào)測(cè)隊(duì)。化驗(yàn)室人員深入田間岸邊,走村串戶(hù),對(duì)全縣的小麥、稻谷收獲質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、取樣和化驗(yàn)。為保證樣品的代表性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,他們還聘請(qǐng)縣農(nóng)林部門(mén)的同仁共同調(diào)查、取樣。特別是秋季,因受自然條件等多種因素的影響,病蟲(chóng)害大量發(fā)生,為較為全面準(zhǔn)確地了解和掌握稻谷收獲質(zhì)量狀況,他們組織14人,分6個(gè)小組,歷時(shí)7天,跑遍全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)自然村的535戶(hù)農(nóng)戶(hù),扦取樣品320份,代表全縣81萬(wàn)畝稻谷面積和41萬(wàn)噸稻谷產(chǎn)量。三是統(tǒng)計(jì)與分析環(huán)節(jié)。如,通過(guò)對(duì)2005年全縣秋糧產(chǎn)量、質(zhì)量實(shí)地調(diào)查與樣品綜合檢驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析,他們發(fā)現(xiàn)全縣粳稻的質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收獲前的質(zhì)量、產(chǎn)量測(cè)報(bào),主要體現(xiàn)在出糙率低、整精米率下降,不完善粒占比高。稻谷的平均出糙率只有77%,低于2004年81%四個(gè)百分點(diǎn),整精米率為59-62%,百斤稻谷出米只有64~66斤,低于2004年72斤/百斤6斤之多,而不完善粒最高達(dá)18%。為此,及時(shí)形成書(shū)面分析材料上報(bào)糧食行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?,從而為各?jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握糧食質(zhì)量信息提供了第一手原始資料。
三、服務(wù)儲(chǔ)備糧安全需要,搞好輪進(jìn)、出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)
該縣現(xiàn)有各級(jí)儲(chǔ)備糧6.4萬(wàn)噸,其中國(guó)儲(chǔ)3萬(wàn)噸(小麥2萬(wàn)噸、玉米1萬(wàn)噸),市儲(chǔ)0.55萬(wàn)噸,縣儲(chǔ)2.85萬(wàn)噸。為了保證各級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量安全,作為中心化驗(yàn)室,突出抓了兩大關(guān)鍵:一是入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)。他們嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧的輪進(jìn)制度,認(rèn)真抓好糧食入庫(kù)前的質(zhì)量檢驗(yàn),做到每一筆入庫(kù)的儲(chǔ)備糧必扦樣、必檢驗(yàn),并建立檔案和檢驗(yàn)記錄臺(tái)帳,不符合儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一概拒進(jìn)。同時(shí)還指定一名專(zhuān)業(yè)骨干蹲入現(xiàn)場(chǎng),隨機(jī)取樣,確保萬(wàn)無(wú)一失。一年來(lái),作為儲(chǔ)備糧因有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)不到要求被退的小麥、稻谷近1000噸。二是出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)。在儲(chǔ)備糧的輪出中,他們同樣嚴(yán)格要求,做到先檢驗(yàn)后出庫(kù),對(duì)于無(wú)法鑒定的,便及時(shí)與市中心化驗(yàn)室取得聯(lián)系,以求得幫助,每一筆出庫(kù)的糧食都有中心化驗(yàn)室出具的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告單,從而確保了每一筆出庫(kù)的糧食質(zhì)量有據(jù)可查。與此同時(shí),在儲(chǔ)備糧的質(zhì)量監(jiān)管上,堅(jiān)持做到每半年對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備糧的品質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行一次扦樣檢驗(yàn),及時(shí)掌握糧質(zhì)變化,做到心中有數(shù)。
四、服務(wù)基層經(jīng)營(yíng)需要,做好“紅娘”,當(dāng)好參謀
隨著糧食流通體制的逐步完善,企業(yè)人員的不斷縮減,基層所、庫(kù)、站檢化驗(yàn)人員隊(duì)伍越來(lái)越薄弱,糧食局作為“娘家”人,在糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,有責(zé)任發(fā)揮好中心化驗(yàn)室
第二篇:發(fā)揮稅收職能扶持企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
**縣地稅局局長(zhǎng) **
今年以來(lái),縣地稅局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣黨委政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列指示精神,結(jié)合地方稅收工作實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),積極發(fā)揮地方稅收職能作用,不斷加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)扶持企業(yè)發(fā)展的緊迫
感與責(zé)任感
去年下半年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)迅速蔓延等因素影響,當(dāng)前我縣部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)與稅收休戚相關(guān),地稅部門(mén)作為政府職能部門(mén),理應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)施“經(jīng)濟(jì)興稅”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮稅收職能作用,把扶持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)稅源作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。為此,縣地稅局制定實(shí)施了《中共**縣地方稅務(wù)局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)扶持企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,要求全縣地稅系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)扶持企業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在開(kāi)展稅收工作中,正確處理企業(yè)發(fā)展與組織收入的關(guān)系、依法治稅與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,妥善解決征納關(guān)系中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,幫企業(yè)所需,積極履行職責(zé),全面落實(shí)政策,優(yōu)化稅收服務(wù),千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快推進(jìn)**“百?gòu)?qiáng)縣”建設(shè)步伐做出新貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),全力做好扶持企業(yè)發(fā)展這篇大文章
牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念,緊緊圍繞上級(jí)黨委政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指示精神,立足部門(mén)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,優(yōu)化稅收服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。在具體工作中,重點(diǎn)落實(shí)好四方面服務(wù)措施。
(一)做好政策服務(wù)。一方面,加大稅收優(yōu)惠政策宣傳和執(zhí)行力度。對(duì)現(xiàn)行的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理和匯總,分營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等6個(gè)與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的地方稅種,明確30余項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一一發(fā)放到全縣各企業(yè)及縣委、政府相關(guān)部門(mén)。加大稅收宣傳力度,通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳稅收政策法規(guī)及扶持企業(yè)發(fā)展的措施,使廣大納稅人享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合2008企業(yè)所得稅匯算清繳工作,舉辦面向企業(yè)財(cái)務(wù)、辦稅人員新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)班,引導(dǎo)企業(yè)依法納稅,避免因不了解相關(guān)稅收政策帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展地方稅收“八項(xiàng)清查”活動(dòng),認(rèn)真抓好稅收減免政策執(zhí)行情況的清查。另一方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析研究。對(duì)中央、省、市出臺(tái)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施進(jìn)行專(zhuān)題研究,調(diào)查分析經(jīng)濟(jì)稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
(二)做好執(zhí)法服務(wù)。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法考核定期通報(bào)制度,明確執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅。嚴(yán)格稅務(wù)稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查審批程序,避免多頭檢查、重復(fù)檢查,提高辦案質(zhì)效,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真受理聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟等涉稅事宜,確保公平、公正執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,創(chuàng)造各類(lèi)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件和環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)查前預(yù)告、查中輔導(dǎo)、查后約談等人性化執(zhí)法制度,稽查人員在對(duì)企業(yè)實(shí)施稅務(wù)稽查前,必須先下達(dá)檢查預(yù)告通知書(shū),給企業(yè)自查并糾正問(wèn)題的機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)自查出來(lái)的稅款不作處罰;在檢查過(guò)程中,加強(qiáng)涉稅政策宣傳與輔導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高理財(cái)能力;檢查結(jié)束后,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行約談,就檢查出的問(wèn)題與企業(yè)充分交換意見(jiàn),提出整改建議,做好帳務(wù)調(diào)整,避免涉稅爭(zhēng)議。
(三)做好管理服務(wù)。積極推進(jìn)稅務(wù)行政審批改革,在法律允許的范圍內(nèi),最大限度地精簡(jiǎn)審批程序和手續(xù)。全面推行互聯(lián)網(wǎng)報(bào)稅、雙委托報(bào)稅等多元化納稅申報(bào)方式,將具備條件的納稅人全部納入電子報(bào)稅范圍,力爭(zhēng)2009年電子報(bào)稅率達(dá)到98%以上,方便納稅人,節(jié)約辦稅成本。建立納稅服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)和納稅服務(wù)質(zhì)效回訪制度,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要分別確定聯(lián)系企業(yè),定期深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難與具體需求,特事特辦,急事急辦,幫助企業(yè)解決具體困難。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、行風(fēng)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,主動(dòng)征求各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界和廣大納稅人對(duì)改進(jìn)稅收工作的意見(jiàn)建議,征求幫助企業(yè)發(fā)展的良計(jì)妙策,形成稅企共渡難關(guān)、共同發(fā)展的良好局面。
(四)做好辦稅服務(wù)。一是優(yōu)化辦稅服務(wù)流程。進(jìn)一步整合縣局及各分局辦稅服務(wù)廳工作職能和業(yè)務(wù)流程,實(shí)行“一站式”服務(wù),納稅人可在辦稅服務(wù)一次辦理完稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等所有涉稅事宜。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。全面推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度規(guī)定,在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、文明用語(yǔ)、辦理時(shí)限等方面嚴(yán)格要求,對(duì)外公布,接受納
稅人監(jiān)督。相關(guān)涉稅事宜辦理時(shí)限為:稅務(wù)登記在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),免費(fèi)受理;申報(bào)納稅每個(gè)稅種不超過(guò)5分鐘;領(lǐng)購(gòu)發(fā)票不超過(guò)10分鐘。三是實(shí)施各種人性化服務(wù)。開(kāi)通“12366”服務(wù)熱線,以便于廣大納稅人涉稅咨詢(xún)和投訴舉報(bào);定期開(kāi)展納稅提醒、納稅輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等服務(wù)活動(dòng),運(yùn)用書(shū)面、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、上門(mén)等各種方式,為企業(yè)提供更多務(wù)實(shí)、便捷、高效的涉稅服務(wù),避免企業(yè)因逾期申報(bào)或不了解稅法規(guī)定而受到處罰。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)扶持措施收到實(shí)效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障此項(xiàng)工作的順利有效開(kāi)展,縣地稅局成立了一把手任組長(zhǎng)、其他黨組成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“**縣地方稅務(wù)局扶持企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求全縣地稅系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,率先垂范,帶頭深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)了解基層扶持企業(yè)工作進(jìn)展情況和縣局九項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,幫助基層解決在工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促和大力支持基層把各項(xiàng)扶持措施落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。縣局將扶持企業(yè)發(fā)展情況納入目標(biāo)管理考核,通過(guò)完善納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,采取服務(wù)評(píng)價(jià)卡、問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等方式,不斷強(qiáng)化納稅服務(wù)內(nèi)部、外部考核評(píng)價(jià)。凡因工作不盡職盡責(zé)、政策措施落實(shí)不到位損害企業(yè)利益的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三篇:糧食局信訪工作調(diào)研報(bào)告
創(chuàng)新信訪工作機(jī)制 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局
近幾年來(lái),我局的信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,積極探索新形勢(shì)下信訪工作的新機(jī)制、新舉措,創(chuàng)新信訪工作格局,把握信訪工作重點(diǎn),提高信訪工作水平。今年以來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有新的信訪案件,沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
一、整體聯(lián)動(dòng),構(gòu)建信訪網(wǎng)
絡(luò)新格局
我局的信訪大調(diào)解工作緊緊圍繞市政府信訪大調(diào)解工作格局。一是建立了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位建立健全了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)管,信訪專(zhuān)兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標(biāo)考核責(zé)任制,我們做到把信訪工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲,在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標(biāo)考核辦法》,明確獎(jiǎng)懲制度。三是工作同步,形成合力,市局今年三次組織召開(kāi)基層領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì),研究、分析部署基層工作,解決處理重大信訪問(wèn)題,如原平潮糧管所部分職工上訪強(qiáng)占倉(cāng)庫(kù)問(wèn)題,我局多次召開(kāi)基層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議成立專(zhuān)門(mén)工作小組,研究制定工作計(jì)劃,目前對(duì)原平潮糧管所部分職工強(qiáng)占倉(cāng)庫(kù)的問(wèn)題已通過(guò)法律途徑進(jìn)行解決,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四是抓好信息反饋,充分發(fā)揮各單位信息員作用,加強(qiáng)對(duì)集體上訪,異常上訪的信息監(jiān)控,協(xié)調(diào)處理和督辦反饋,做到上下聯(lián)動(dòng),點(diǎn)面結(jié)合,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、關(guān)口前移,重點(diǎn)控制集體上訪,越級(jí)上訪
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層,把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),加大一線信息掌握,使大量信訪問(wèn)題解決在基層。
一是變上訪為下訪,根據(jù)市信訪工作的要求,我們?cè)谧龊萌罕娦旁L工作的同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn),市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。
二是強(qiáng)化信息工作,認(rèn)真貫徹信訪重點(diǎn)管理暫行規(guī)定,建立必要的工作制度,健全了工作網(wǎng)絡(luò),狠抓了工作落實(shí),使一些重要的社會(huì)動(dòng)態(tài)、信訪信息得到了及時(shí)搜集、迅速傳遞,對(duì)基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時(shí)向市局匯報(bào),自己能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決,自己不能解決的問(wèn)題由市局派人幫助解決。對(duì)集體上訪,我們要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),把集體上訪的職工勸回本單位接待處理,遏止了集體上訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識(shí),在信訪接待過(guò)程中,認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策,宣傳國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級(jí)上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定,努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念,自覺(jué)做到逐級(jí)上訪、依法上訪,從而減少了越級(jí)上訪和群訪。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工,因?qū)φ卟焕斫夂蛡€(gè)別人達(dá)不到自己的目的,串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪,我們及時(shí)組織人員下基層了解情況,講明政策,耐心勸阻,做好說(shuō)服工作。能解決的問(wèn)題盡量解決,盡一切可能把矛盾化解在基層。
三、突出重點(diǎn),做好來(lái)信來(lái)訪調(diào)查處理工作
2006年我局收到各類(lèi)信件7封,其中舉報(bào)類(lèi)信訪1封,市長(zhǎng)熱線交辦函1封,市人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)辦件1封,行風(fēng)熱線1封,市信訪局轉(zhuǎn)辦3封,接待來(lái)訪10多人次,信訪辦結(jié)率100%,化解大量的社會(huì)矛盾,解決一些比較棘手的問(wèn)題。處理好信訪反映的問(wèn)題,使群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)反饋,是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來(lái),我們始終把群眾的利益放在重要位置,在信訪問(wèn)題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”,即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事;解決實(shí)際問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合;為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門(mén)單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度
根據(jù)市委辦、市政府辦對(duì)2006年全市信訪大調(diào)解工作的要求,我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈,同時(shí),認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開(kāi)展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實(shí)施意見(jiàn)》。今年以來(lái),我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來(lái)企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況,特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶(hù)在他們沒(méi)有達(dá)到自己目的要求情況下,經(jīng)常到有關(guān)部門(mén)上訪,部分職工有一定的思想情緒,加大了工作的難度。為了做好信訪工作,解決好職工的實(shí)際問(wèn)題,一是我局加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來(lái)訪,并有專(zhuān)人做好信訪接待登記工作,重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級(jí)的要求及時(shí)辦理,做到
第四篇:政府采購(gòu)中心運(yùn)行職能發(fā)揮情況自查報(bào)告
政府采購(gòu)中心運(yùn)行職能發(fā)揮情況自查報(bào)告
區(qū)編辦:
按照西編辦〔xx〕13號(hào)文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查評(píng)估小組對(duì)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開(kāi)了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查評(píng)估內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。
xx區(qū)政府采購(gòu)中心是經(jīng)編委會(huì)xx年批準(zhǔn)成立的正科級(jí)事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購(gòu)股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級(jí)x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開(kāi)、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購(gòu),公開(kāi)招標(biāo)。本單位自成立以來(lái),采購(gòu)職能不斷加強(qiáng),采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購(gòu)股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購(gòu)資金和采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。(二)編制使用的合理性。
經(jīng)xx年區(qū)編委會(huì)追加x名事業(yè)編制后,采購(gòu)中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級(jí)x名,副科級(jí)x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級(jí)x名(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任采購(gòu)中心主任),副科級(jí)x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒(méi)有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。(三)職能發(fā)揮的有效性。
根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責(zé),我中心認(rèn)真對(duì)各類(lèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購(gòu)職能,始終按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》本著公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)宗旨進(jìn)行各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng),竭誠(chéng)為全區(qū)行政事業(yè)單位購(gòu)置性能最優(yōu)、價(jià)格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、節(jié)約財(cái)政資金的目標(biāo)發(fā)揮采購(gòu)中心的職能;組織對(duì)每年定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)其管理制度、人員狀況、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)未建立臺(tái)賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),有效的改善了定點(diǎn)供應(yīng)商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來(lái),累計(jì)共組織各類(lèi)招標(biāo)活動(dòng)x余次,累計(jì)采購(gòu)金額x億多,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金x多萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)到10%以上,確保了財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。,(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,更好應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)中的質(zhì)疑等問(wèn)題,我們建成了x平方米政府采購(gòu)大廳和專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)檔案室。改建后的政府采購(gòu)大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺(tái)、信號(hào)屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專(zhuān)家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購(gòu);制定了《xx區(qū)政府采購(gòu)中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《xx區(qū)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購(gòu)程序,形成了一整套行之有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二、存在問(wèn)題
1.近年來(lái),我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購(gòu)中心無(wú)任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級(jí)所設(shè)立的政府采購(gòu)部門(mén)均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見(jiàn)建議
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來(lái)的工程及設(shè)備采購(gòu)股分設(shè)為工程采購(gòu)股和設(shè)備采購(gòu)股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來(lái)的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長(zhǎng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級(jí)編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
第五篇:政府采購(gòu)中心運(yùn)行職能發(fā)揮情況自查報(bào)告
政府采購(gòu)中心運(yùn)行職能發(fā)揮情況自查報(bào)告
區(qū)編辦:
按照西編辦〔2013〕13號(hào)文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查評(píng)估小組對(duì)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性認(rèn)真展開(kāi)了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查評(píng)估內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購(gòu)中心是經(jīng)編委會(huì)2007年批準(zhǔn)成立的正科級(jí)事業(yè)單位,隸屬區(qū)財(cái)政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購(gòu)股、綜合服務(wù)股x個(gè)職能股室,x名編制,其中:正科級(jí)x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財(cái)政資金,公開(kāi)、公正、公平的實(shí)施全區(qū)行為的政府采購(gòu),公開(kāi)招標(biāo)。本單位自成立以來(lái),采購(gòu)職能不斷加強(qiáng),采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購(gòu)股,綜合服務(wù)股,兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不能適應(yīng)目前采購(gòu)資金和采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)2012年區(qū)編委會(huì)追加x名事業(yè)編制后,采購(gòu)中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級(jí)x名,副科級(jí)x名,一般干部x名。目前,我中心實(shí)有人數(shù)x名,其中正科級(jí)x名(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任采購(gòu)中心主任),副科級(jí)x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財(cái)政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒(méi)有人浮于事、編制資源、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象,但人員編制不足。
(三)職能發(fā)揮的有效性。根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責(zé),我中心認(rèn)真對(duì)各類(lèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)充分發(fā)揮自身采購(gòu)職能,始終按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》本著公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)宗旨進(jìn)行各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng),竭誠(chéng)為全區(qū)行政事業(yè)單位購(gòu)置性能最優(yōu)、價(jià)格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、節(jié)約財(cái)政資金的目標(biāo)發(fā)揮采購(gòu)中心的職能;組織對(duì)每年定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)其管理制度、人員狀況、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)未建立臺(tái)賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務(wù)態(tài)度差的企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),有效的改善了定點(diǎn)供應(yīng)商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來(lái),累計(jì)共組織各類(lèi)招標(biāo)活動(dòng)x余次,累計(jì)采購(gòu)金額x億多,累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金x多萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)到10%以上,確保了財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。,(四)運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)性。為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,更好應(yīng)對(duì)政府采購(gòu)中的質(zhì)疑等問(wèn)題,我們建成了x平方米政府采購(gòu)大廳和專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)檔案室。改建后的政府采購(gòu)大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺(tái)、信號(hào)屏蔽等先進(jìn)功能,并配備專(zhuān)家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進(jìn)一步嚴(yán)格個(gè)政府采購(gòu);制定了《xx區(qū)政府采購(gòu)中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《xx區(qū)政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)2012行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價(jià)》不斷完善政府采購(gòu)程序,形成了一整套行之有效的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)了我區(qū)公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
二、存在問(wèn)題
1.近年來(lái),我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃分也不夠細(xì)。
2.采購(gòu)中心無(wú)任何獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級(jí)所設(shè)立的政府采購(gòu)部門(mén)均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
三、意見(jiàn)建議
1.細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將原來(lái)的工程及設(shè)備采購(gòu)股分設(shè)為工程采購(gòu)股和設(shè)備采購(gòu)股兩個(gè)股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來(lái)的2個(gè)股室增加為4個(gè)股室。
2.增加副科編制x名,紀(jì)檢組長(zhǎng)編制一名,一般干部編制x名(按每個(gè)股室x名的最少配備標(biāo)準(zhǔn)核定),工勤人員編制一名(司機(jī))。
3.參照各級(jí)編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購(gòu)中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。