第一篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作情況1

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作情況

XXX鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作要求，深入開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作匯報如下。

一、農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作開展情況

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立以分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作方案》，建立了14個三資清理指導(dǎo)組，實行包村的責(zé)任制，確保清理工作指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)工作到位。各村也建立了以村黨支部支書記為組長的村級“三資”清理工作組，負(fù)責(zé)村組“三資”的清理、登記、核實和建檔等工作。通過建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，以層層落實工作責(zé)任細(xì)化量化工作目標(biāo)。二是宣傳到位。通過召開會議、橫幅、標(biāo)語、公開欄等靈活多樣方式，宣傳“三資”清理的目的、意義，提高群眾的知曉率和參與度，有力地推動全鎮(zhèn)“三資”清理工作的順利進(jìn)行。三是指導(dǎo)到位。舉行“三資”清理工作培訓(xùn)，加強(qiáng)村干部和工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時組織農(nóng)業(yè)辦公室深入各村做好集體“三資”清理的指導(dǎo)，嚴(yán)格按照方案做好清理、登記、核實、公示，保證登記內(nèi)容全面、事實清楚、數(shù)字精確。四是督導(dǎo)到位、確保實效。建立檢查督導(dǎo)機(jī)制，成立清查核查組，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)對各行政村“三資”清查底數(shù)核實、賬目公示等工作進(jìn)行全程督導(dǎo)，確保鎮(zhèn)“三資”清查的各項工作落到實處。截至目前，開展“三資”清理和監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)16場次，參加人數(shù)608多人次，清產(chǎn)核資工作組到村組檢查指導(dǎo)達(dá)95多次；全鎮(zhèn)14各村委會177個村小組全部完成“三資”清理登記、公示、數(shù)據(jù)核實確認(rèn)工作，并在13日完成村級匯總。受理群眾舉報1件，已辦結(jié)；鎮(zhèn)村累計投入工作經(jīng)費5萬元。

二、存在問題

在開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作中，山林權(quán)證沒有核發(fā)，集體土地使用證未辦，導(dǎo)致登記準(zhǔn)確度有偏差。

三、下階段工作安排

進(jìn)一步抓好“三資”清理工作，做好建章立制、鎮(zhèn)級匯總工作，定時上報數(shù)據(jù)。

第二篇：農(nóng)村三資清理工作總結(jié)報告

農(nóng)村三資清理工作總結(jié)報告

為進(jìn)一步維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定，管好、用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，根據(jù)臨溪政府的統(tǒng)一部署，我村立足本地實際，規(guī)范管理、有效監(jiān)督，使村“三資”管理步入制度化，程序化軌道，有效預(yù)防了村干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、主要做法

1、成立“三資”清理工作組、領(lǐng)導(dǎo)組、核實組

2、時間安排：六月制定方案，開展培訓(xùn)，宣傳發(fā)動。七月全面清理，村組集體“三資”由村統(tǒng)一組織清理，對集體“三資”管理混亂的組合群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時上報政府組織人員，要求他們幫助清理。在全面清理的基礎(chǔ)上，核實“三資”所有權(quán)，全面建立管理臺賬，做到家底清楚，臺賬健全，手續(xù)完備，產(chǎn)權(quán)明晰，對自查出的問題，進(jìn)行自我糾正，自我規(guī)范。農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報的程序進(jìn)行。對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項清理，要以村帳為依據(jù)，堅持帳內(nèi)帳外相結(jié)合，實物盤點通核實帳物相結(jié)合，以物對賬，以帳查物，全面清點品種、規(guī)格型號、數(shù)量，采取實地勘測丈量。

對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負(fù)責(zé)逐 筆在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。核實上報，經(jīng)過村民代表會議確認(rèn)通過的三資清理結(jié)果，由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組組長分別簽字后上報鎮(zhèn)集體“三資清理機(jī)構(gòu)審核?！?/p>

二、主要成就

通過此次“三資”清理工作，促進(jìn)了我村“陽光村務(wù)工程”深入開展，得到了黨員群眾的認(rèn)可，贏得了廣大農(nóng)民群眾的贊許。一是清除了“淤泥”，摸清了“家底”。在這次清理過程中，我村根據(jù)資金、資產(chǎn)、資源盤點核實處理后的實際情況，建立臺賬，固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿，詳細(xì)登記每一筆資金的使用情況。通過清查登記，摸清各組“家底”，自覺接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)肅了紀(jì)律，規(guī)范了管理。通過此次清理，進(jìn)一步健全了群我村農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制。三是維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了發(fā)展。通過清理和規(guī)范村集體“三資”，促進(jìn)了村干群和諧，保證了農(nóng)村基層穩(wěn)定。達(dá)到了村級‘賬單’清楚，村干部清白，群眾明白。

三、下一步工作打算

通過清理我們及時發(fā)現(xiàn)并解決村組三資清理中存在的突出問題，進(jìn)一步建立完善了三資管理制度，源頭防腐，堵塞漏洞，切實維護(hù)了群眾利益。下一步我村將按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示，進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化整改，總結(jié)經(jīng)驗、完善機(jī)制。

第三篇：農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理情況匯報

**市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理

情 況 匯 報

我市有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，轄**個村、社區(qū)、居委會，根據(jù)**發(fā)[2010] *號文件精神，這次全部納入了?三資?清理的范疇。全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作自**月下旬啟動至**月上旬結(jié)束，歷時**月時間，在整個清理過程中，我們嚴(yán)格按照省、**市文件精神，并重點在?抓?、?促?兩個字上做文章，一是債權(quán)債務(wù)抓認(rèn)定，促資金管理進(jìn)?籠子?；二是資產(chǎn)清理抓核實，促資產(chǎn)有效使用；三是資源清理抓普查，促資源合理開發(fā)；四是清理程序抓透明，促村級財務(wù)公開。目前，我市已基本完成農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作，共清理賬面現(xiàn)金余額****萬元；核定債權(quán)****萬元，核銷呆滯債權(quán)****萬元，核定債務(wù)****萬元，核減債務(wù)****萬元；清理固定資產(chǎn)****萬元，核增資產(chǎn)****萬元；清理經(jīng)營性資產(chǎn)****萬元；登記耕地、山場、水面、林地等村級可用資源****萬畝，其中，耕地****萬畝，水面****萬畝，林地****萬畝，園地****萬畝,生活用地****萬畝,公益性用地****萬畝,四荒****萬畝。

1、制定方案，成立專班

根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部等10部委廳局<關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作方案的通知>》（**發(fā)[2010] **號）等文件精神，我市于20**年**月**日召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作籌備會，市委書記**同志作了重要講話。會議下發(fā)了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作實施方案》，成立了**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并從紀(jì)檢、組織、農(nóng)辦、審計、財政、民政、林業(yè)、土地、經(jīng)管等市直部門抽調(diào)**名中層領(lǐng)導(dǎo)干部組成了三個督導(dǎo)組，進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦，確保了工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、宣傳發(fā)動，組織培訓(xùn)

20**年**月**日，我市召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作動員大會，參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組全體人員，部署了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作，并進(jìn)行了動員發(fā)動。市電視臺按照市政府的要求，就全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、工作對象和范圍以及工作方法和步驟制成專題片進(jìn)行專題報導(dǎo)，切實做

到家喻戶曉，人人皆知。**月**日，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所所長以及分管經(jīng)管工作的副所長進(jìn)行了兩天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管經(jīng)管的副所長到**市**辦事處參觀學(xué)習(xí)。在進(jìn)入全面清理前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處請市督導(dǎo)組又對參與清理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國家干部、村干部、村代表、黨員代表、民主理財代表和財會人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

3、強(qiáng)化責(zé)任，督辦到位

**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所在崗經(jīng)管工作人員僅**人，且大多數(shù)是從行政崗位上轉(zhuǎn)過來的，業(yè)務(wù)生疏，面對清理工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和大工作量，少數(shù)干部存在畏難情緒，消極應(yīng)付，工作嚴(yán)重滯后；有少數(shù)村干部怕清理和規(guī)范捅了馬蜂窩，使本已緊張的干群關(guān)系雪上加霜，導(dǎo)致工作不積極、不配合，使清理工作一時陷于僵局。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題后及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令各地及時糾正，并以《督查通報》的形式對工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市通報批評。同時要求各地黨政一把手要親自抓，嚴(yán)格實行班子成員包片、專班包村的包保責(zé)任制，并要求納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府工作的重要工作日程，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督、財經(jīng)部門負(fù)責(zé)的良好工作格局，并嚴(yán)格按照**發(fā)[2010] **號文件的要求，確保清理質(zhì)量和工作進(jìn)度。如，**鎮(zhèn)采取?四專??兩包?四聯(lián)動?的**工作法，?四專?，即由鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管、財政等相關(guān)部門的**名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，調(diào)劑專門辦公室**間，配備工作專車一臺，撥給專項工作經(jīng)費近**萬元。?兩包?，即確定由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部**人帶隊分組包片，每片一至三個村，其他國家干部根據(jù)業(yè)務(wù)量進(jìn)行組合搭配，具體包村，全程負(fù)責(zé)清理工作的指導(dǎo)、督辦和落實。?四聯(lián)動?，即將相關(guān)的紀(jì)檢、經(jīng)管、財政和村等單位，明確職責(zé)分工，聯(lián)動作業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)全程監(jiān)督；經(jīng)管人員集中時間，主抓清理登記、報表填制以及建章立制工作；財政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社區(qū)）?兩委?先行界入，支部書記親自掛帥，?兩委?班子成員全程參與，重點對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實、計價和登記。整個清理工作始終接受村代表和村理財小組全程參與和監(jiān)督。

4、全面清查，接受監(jiān)督

根據(jù)我市農(nóng)村集體?三資?管理狀況，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照**發(fā)[2010] **號文件的要求，將徹底盤清全市農(nóng)村集體?三資?家底，不留死角全面清查。

一是對**至**年**年的村級財務(wù)賬目進(jìn)行清理。首先，盤點村出納庫存；其次，核消庫存呆死賬；再將村級現(xiàn)金納入財經(jīng)所專戶代管。嚴(yán)禁村保存大量現(xiàn)金，嚴(yán)禁公款私存。

二是對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行再核實。對村級債權(quán)債務(wù)逐年、逐筆、逐人進(jìn)行清理核實登記。嚴(yán)禁人情減免債權(quán)，弄虛作假虛增債務(wù)。

三是清理資產(chǎn)。對村級所有的資產(chǎn)，包括原來已納入固定資產(chǎn)管理的，如房屋、辦公設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通工具、設(shè)備，及原未納入固定資產(chǎn)管理的，如鄉(xiāng)村道路、文化活動場地、農(nóng)田水利設(shè)施都要認(rèn)真核實登記；對上級獎勵和部門及個人捐贈形成的資產(chǎn)要重點清理。賬目中反映有的，要嚴(yán)格按會計賬目登記臺賬；賬目中沒有的，要調(diào)查走訪，查找其下落后按資產(chǎn)凈值登記臺賬，做到應(yīng)清盡清，確保集體資產(chǎn)不流失。

四是全面清理資源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事業(yè)用地、機(jī)動地、四荒、塘堰、水庫、湖泊、渠道、茶園、果園等全部納入資源清理范圍，做到不留死角。

五是對經(jīng)營性資產(chǎn)、資源合同清理。沒有合同的，補充書面合同；標(biāo)的金額未結(jié)清的，限期結(jié)清。并將合同全部錄入微機(jī)，進(jìn)行動態(tài)管理。

對各類清理的結(jié)果，統(tǒng)一進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、軟件升級，微機(jī)錄入

20**年，我市對農(nóng)村村級財務(wù)全面實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所?雙代管?，并實行了電算化。但原財務(wù)管理軟件只能監(jiān)管資金和資產(chǎn)，不能進(jìn)行資源管理，為此市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請**軟件公司進(jìn)行了軟件升級，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所電腦操作員進(jìn)行了三次培訓(xùn)，同時又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紀(jì)委書記和財經(jīng)所分管經(jīng)管的副所長到**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作試點單位**縣**鎮(zhèn)財經(jīng)所參觀學(xué)習(xí)，確保了錄入進(jìn)度和質(zhì)量。

6、完善制度，委托監(jiān)管

為了鞏固農(nóng)村集體?三資”清理成果，確保全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作邁入規(guī)范化軌道，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我市村級財務(wù) 的管理現(xiàn)狀和上級有關(guān)文件的精神，統(tǒng)一制定了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作制度、工作職責(zé)和工作流程，切實規(guī)范農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作。

一是建立和完善了?村‘三資’監(jiān)督管理制度?、?重大事項決策制度?、?農(nóng)村財務(wù)審計制度?、?財務(wù)檔案管理制度?，加強(qiáng)村級財務(wù)管理。

二是制定了?票據(jù)管理制度?、?村級收入管理制度?、?村級付出管理制度?、?農(nóng)村集體資金管理流程圖?，加強(qiáng)集體資金的管理。

三是制定了?固定資產(chǎn)管理制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源評估制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處臵流程圖?，加強(qiáng)對集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，確保集體資產(chǎn)、資源不流失。

四是制定了?農(nóng)村集體三資管理信息定期公開制度?，確保農(nóng)村集體?三資?管理接受群眾的全程監(jiān)督。

五是制定了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心職責(zé)?，明確工作責(zé)任和任務(wù)，確保工作人員不瀆職。

清理結(jié)束后，全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所完善了村級?三資?委托監(jiān)管代理手續(xù)，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府行文 7

分別成立了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心?和?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)中心?。

7、百分考核，檢查驗收

為了確保全市農(nóng)村集體“三資”清理工作不走過場，取得實效。**月上旬，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級的有關(guān)文件要求，制定了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作百分制考核驗收辦法》，《辦法》對農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的五個階段性工作任務(wù)細(xì)化為五大項、二十六小項工作任務(wù)和工作目標(biāo)，并制定百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資”清理監(jiān)管代理工作小組辦公室，要求各地按照工作任務(wù)和工作目標(biāo)逐項落實到位。**月**日，根據(jù)工作進(jìn)度，市紀(jì)委行文下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作檢查考核驗收的通知》，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處申請驗收報告，分三個小組于**月**日至**日對全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作進(jìn)行百分制考核檢查驗收，就檢查驗收反饋的情況看，全市**個村（社區(qū)、居委會）除**辦事處**個社區(qū)因財務(wù)賬目未歸口辦事處財經(jīng)所代管而未完成外，其余**個村（社區(qū)、居委會）已基本完成

了?三資?清理工作，并全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所監(jiān)管代理。

目前，我市農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作已基本完成，并取得了階段性成果，除**辦事處**個社區(qū)外，全市農(nóng)村集體?三資?實行了財經(jīng)所監(jiān)管代理。但就檢查驗收的情況看，各地仍不同程度地存在這樣或那樣的問題，整體工作不平衡。今后，我們將根據(jù)檢查驗收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦整改，本著?缺什么、補什么?的原則，查漏補缺，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮財經(jīng)所的監(jiān)管職能，切實促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第四篇：新區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村三資清理工作總結(jié)

新區(qū)鎮(zhèn)“三資”清理工作總結(jié)

黨委、政府高度重視、精心組織、周密部署，認(rèn)真扎實的做好 “三資”清理工作，在工作中堅持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督，使村集體“三資”管理步入制度化、法制化軌道，減少各類矛盾糾紛，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實保障人民群眾的利益，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)清查工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識

切實把思想和行動統(tǒng)一到農(nóng)村集體“三資”清理工作上來，鎮(zhèn)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對三資清理工作做到早部署、早安排、早動員。及時制訂了實施方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、建立聯(lián)系點。真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織機(jī)構(gòu)健全到位、具體方案落實到位、干部力量充實到位?！缎聟^(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村三資清理工作實施方案》以文件形式下發(fā)到各村。新區(qū)鎮(zhèn) “三資清理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記楊話、鎮(zhèn)長陳武任組長，鎮(zhèn)黨委副書記陳旭，黨紀(jì)委書記張小王任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，抽調(diào)專人集中辦公，并明確了各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。各村“三資”清理小組人員均嚴(yán)格按照方案要求確定。

二、廣泛宣傳途經(jīng)，營造良好氛圍

全鎮(zhèn)共35個村，3.9萬多人口，工作量大、任務(wù)重。召開了 1

由全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，各村書記、主任、會計參加的 “三資”清理培訓(xùn)會議，參會100人次，對工作進(jìn)行全面部署安排。各村也積極行動，分別召開由黨員、村民代表參加的會議。各村組召開會議共57次，參會520人次，張貼標(biāo)語橫幅97條。通過政府發(fā)放明白公告進(jìn)行大力報道和宣傳，提高廣大人民群眾對“三資”清查工作的重要性、必要性認(rèn)識，變被動清查為主動清查，變上面要求為村民要求，變部門工作為全民工作，為“三資”清查打下良好的群眾基礎(chǔ)，搭建清查的思想平臺。

三、實施具體、確保清理質(zhì)量

嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保農(nóng)村“三資”清查質(zhì)量。為確

保農(nóng)村集體“三資”清查工作質(zhì)量，操作中我們嚴(yán)格程序不夸大。一是清查填表。對照各村提供的報表及其他相關(guān)資料，采取賬實核對、實地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等步驟登記填寫清查表格，同步進(jìn)行資產(chǎn)所有權(quán)的界定工作。二是核實資產(chǎn)資源。堅持到實地查看資產(chǎn)資源，重新評估價值，確定面積大小，數(shù)量多少。三是處理遺留問題。堅持以處理歷史遺留問題來化解矛盾糾紛，村級處理不了的問題上報上級處理，重大問題由鎮(zhèn)黨、委政府集體研究后處理。四是嚴(yán)格資產(chǎn)核銷。清查中凡需要核銷的村集體資產(chǎn)，先填寫核銷清查登記表，再經(jīng)村民代表會議審查通過后，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)方能核銷。五是公示監(jiān)督。所有清查表格均張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于七天，在公示期間，對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查核實，如有問題的及時糾正。六是匯總建賬。

經(jīng)過一系列工作過后，再調(diào)整賬務(wù)，分村建好新賬。七是整理資料。收集清查資料，分門別類整理檔案。八是建章立制。鎮(zhèn)及時成立農(nóng)村集體“三資”委托村財鎮(zhèn)管中心，通過建立完善各項管理制度，完善代理服務(wù)機(jī)制，完備代理服務(wù)手續(xù)。

四、督查指導(dǎo)完善

根據(jù)實施方案要求和部門職責(zé)，鎮(zhèn)成立了指導(dǎo)督查組。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)操作人員和鎮(zhèn)人大代表著力組成的指導(dǎo)督查組，分別于6月下旬、7月中旬和8月上旬對各村的清理工作進(jìn)行逐一逐項的督查指導(dǎo)，現(xiàn)場提出整改意見、措施，在規(guī)定時間確保整改到位，不走過場，不搞形勢，指導(dǎo)各村嚴(yán)格按照清理要求，做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核實等工作，主動接受群眾監(jiān)督，確保登記質(zhì)量。

五、健全制度，長效監(jiān)管到位

為確保村集體“三資”的保值、增值，我鎮(zhèn)在開展清查核實的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，專題召開有村干部參加的“三資”會議，研究建立了我鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制，明確了“三資”監(jiān)管服務(wù)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村工程招投標(biāo)辦法等，初步形成了“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。把干部的風(fēng)險管理延伸到村，有效地推動了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、取得的實效

通過三資清理，基本達(dá)到了預(yù)期目的，真正摸清了家底。一

是通過建立健全土地、林地、水面承包經(jīng)營臺帳、現(xiàn)金（存款）日記帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳等，加強(qiáng)了集體資金、資產(chǎn)和資源的管理。二是通過建立健全土地、山林承包合同管理制度，資金、財產(chǎn)管理制度，項目工程管理制度，開支審批、民主理財和財務(wù)公開制度等，強(qiáng)化了集體資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)督，規(guī)范了“三資”監(jiān)管的程序。

通過三資清理工作，消除了村支兩委對開展村級“三資”清理工作的思想顧慮，做到還干部一個清白，還群眾一個明白，進(jìn)一步融洽和改善干群關(guān)系、黨群關(guān)系。強(qiáng)烈的激發(fā)了群眾的參與熱情，形成了和諧的清理工作氛圍。著力解決了村級事務(wù)管理監(jiān)督中存在的突出問題和矛盾，建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)政治保證。

新區(qū)鎮(zhèn)三資清理領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年12月9

第五篇：七里坪鎮(zhèn)“三資”清理監(jiān)管代理工作自查報告

七里坪鎮(zhèn)“三資”清理監(jiān)管代理工作自查報告

我鎮(zhèn)轄69個行政村，4個自然農(nóng)業(yè)組。一個時期以來，農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理不到位，是群眾農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點、難點問題，也是導(dǎo)致農(nóng)村村組干部腐敗的一個重要原因。今年以來，我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，針對農(nóng)村“三資”管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的，扎實有序推進(jìn)“三資”清理監(jiān)管代理工作。

一、主要作法

1、分解任務(wù)，責(zé)任到人。我們從強(qiáng)化組織保障，落實工作責(zé)任入手，成立了農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）清理領(lǐng)導(dǎo)小組和4個工作專班，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、自然組“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。各工作專班從尊重歷史，維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，按照統(tǒng)、分結(jié)合的辦法進(jìn)行。

2、積極宣傳，發(fā)動群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會議、發(fā)放宣傳資料等方式，及時把“三資”清理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組，重點加強(qiáng)對村組兩級干部教育引導(dǎo)，消除了廣大基層干部群眾特別是落選干部的思想顧慮，激發(fā)廣大基層干部群眾參與清理工作的積極性。

3、培訓(xùn)骨干，提高效率。我鎮(zhèn)利用多媒體等黨員電教設(shè)備，采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，提高清理規(guī)范工作人員素質(zhì)和 1

業(yè)務(wù)能力。

4、規(guī)范程序，嚴(yán)格操作。我們嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報6個程序進(jìn)行，一個環(huán)節(jié)不缺，一個步驟不少。對個別村在清理中出現(xiàn)的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)組、清理小組、理財小組會同解決，對一些陳年老賬，在征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，堅持尊重歷史，陽光操作，妥善解決。針對各村清理移交的帳務(wù)實行互審機(jī)制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實物相符、資源與面積相符；債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。

5、統(tǒng)一口徑、嚴(yán)肅紀(jì)律。對全鎮(zhèn)各村組登記的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶園、四荒等統(tǒng)一計價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范入帳。統(tǒng)一要求村組移交的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)、資源、現(xiàn)金流水帳必須真實、準(zhǔn)確。統(tǒng)一收費收據(jù)。由監(jiān)管代理中心對各村原有收據(jù)進(jìn)行集中收繳，村委會自行印制的收款收據(jù)統(tǒng)一作廢，待“三資”清理工作完成后再由財政所統(tǒng)一發(fā)放《紅安縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)》。統(tǒng)一銀行帳戶。清理移交的村帳現(xiàn)金余額，統(tǒng)一繳入農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心在銀行設(shè)置的帳戶。各村及自然組不得在任何金融機(jī)構(gòu)自行開設(shè)帳戶,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視同小金庫處理。統(tǒng)一財務(wù)制度。要求統(tǒng)一科目設(shè)置，統(tǒng)一報帳、公示、支出。

二、工作成效

1、組建了工作機(jī)構(gòu)。

今年9月26日，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心和招投標(biāo)中心正式在鎮(zhèn)財政所掛牌成立，并開始正式運作。

2、摸清了“三資”家底。

截止目前，我鎮(zhèn)已完成了69 個村、4個自然組的“三資”清理工作。共清理入帳現(xiàn)金179.7 萬元（其中新增入帳資金164.5萬元），固定資產(chǎn)9490.24 萬元（其中新增固定資產(chǎn)8965.36 萬元），債權(quán)186 萬元，債務(wù)4861.33萬元，資源36.92 萬畝（其中經(jīng)營性資源 30.6萬元，可經(jīng)營性資源10184萬元）。并將清查的情況在村組上墻公示，接受群眾監(jiān)督。對已確認(rèn)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行鎖定，作為基數(shù)依據(jù)，嚴(yán)防資產(chǎn)資源流失，保持資產(chǎn)資源增值。

3、完善了工作機(jī)制。

按照邊清理邊完善的要求，我鎮(zhèn)及時對村務(wù)公開、民主理財、資金審批、財務(wù)管理等制度進(jìn)行了完善，不斷健全農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理的各項制度規(guī)定。

為確保農(nóng)村“三資”安全，我鎮(zhèn)實行了到村公示制、雙印鑒管理制、公開招投標(biāo)制、源頭控票制、資源合同管理制等五個制度。鎮(zhèn)監(jiān)管中心每月固定日到村公示財務(wù)，接受由群眾監(jiān)督。規(guī)定所有的項目資金（包括農(nóng)業(yè)項目資金、水利項目資金、減災(zāi)救災(zāi)資金、移民后扶資金捐贈資金等不在財政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經(jīng)營性承包收入，必須先入三資監(jiān)管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到

位認(rèn)可蓋章。在票據(jù)使用上，嚴(yán)禁私自購買使用規(guī)定以外的票據(jù)。違反者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將作違紀(jì)處理。在監(jiān)管中心領(lǐng)取的票據(jù)用完并報帳后，方可到鎮(zhèn)監(jiān)管代理中心領(lǐng)取下一本票據(jù)。我鎮(zhèn)還對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)。規(guī)范了各類合同75份，標(biāo)的額5.6萬元，真正做到了村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

4、發(fā)揮了監(jiān)管作用。

為切實搞好農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務(wù)，在規(guī)范村級代管資金收支的同時，我鎮(zhèn)加大對村級“三資”的監(jiān)管力度。變被動為主動，將“三資”監(jiān)管工作關(guān)口前移，變事后監(jiān)督，事中監(jiān)督為事前監(jiān)管和預(yù)防，制定了《七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”及工程建設(shè)項目招投標(biāo)程序》。對村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣，房屋及道路等工程建設(shè)項目，一律實行公開招投標(biāo)管理。以此來規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項目的招投標(biāo)和大宗產(chǎn)權(quán)的交易行為。一是實行公開招投標(biāo)制度，建立評標(biāo)評審專家?guī)臁８鞔逶?5萬元以上的工程項目，必須由招投標(biāo)中心從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家，按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的程序，進(jìn)行公開招投標(biāo)。今年10月25日石家灣村通村公路進(jìn)行投標(biāo)。財政所從專家?guī)祀S機(jī)抽取了5名專家對資格人進(jìn)行審查，在紅安電視臺進(jìn)行公布后，在村組張榜公示，招投標(biāo)中心人員全程參與監(jiān)督，最后以最低價每公里21萬的價格成功投標(biāo)。對工程額超過1萬元，5萬元以下的，必須在招投標(biāo)中心進(jìn)行公開競標(biāo)。七家畈村向監(jiān)管代理中心上報

要求新建河堤，工程預(yù)算在4.5萬元左右。我們在七里坪鎮(zhèn)、七家畈村張榜公示，審核3名資格人入圍后公開競標(biāo)，在保障工程質(zhì)量的前提下，最后以3.9萬成交，節(jié)約了項目資金6000元。截止10月底，共開展項目建設(shè)招投標(biāo)3啟，標(biāo)的額達(dá)到127.4萬元，為村組節(jié)約支出11.6萬元。二是實行公開拍賣制度。各村在處置 5000元以上的資產(chǎn)、資源時，必須經(jīng)村民代表大會討論，達(dá)到2/3以上代表同意并公示后，村委會根據(jù)村民意見制定承包、租賃、轉(zhuǎn)讓方案，由招投標(biāo)中心審核后報“三資”監(jiān)管中心組織評估，在村民代表的監(jiān)督下委托中心公開競拍。三是實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品，必須履行規(guī)定程序后向招投標(biāo)中心申請，由“三資”監(jiān)管中心進(jìn)行審核評估后實行統(tǒng)一采購。招投標(biāo)制度的“陽光作業(yè)”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑，密切了干群關(guān)系。

三、存在的主要問題及下步工作安排。

1、問題：

我鎮(zhèn)在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作做了一些工作，但離上級的要求和群眾的期望，還有一定的差距。一是部分村對“三資”管理的方式還不太適應(yīng)，制度執(zhí)行不夠到位；二是“三資”監(jiān)管代理工作應(yīng)用軟件深度開發(fā)和實際使用還有差距，有待進(jìn)一步完善；三是”三資”監(jiān)管檔案資料收集整理不及時、不齊全，有待進(jìn)一步規(guī)范。

2、打算：

截止目前，我鎮(zhèn)已全面完成“三資”清理工作，電算化管理已完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，招投標(biāo)工作已在進(jìn)行。下步，我鎮(zhèn)將按照全縣統(tǒng)一要求，切實開展“三資”監(jiān)管工作，繼續(xù)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作進(jìn)一步推向深入，促進(jìn)“三資”清理監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長期化。

2010

七里坪鎮(zhèn)紀(jì)委 年11月10日