第一篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管組織發(fā)動階段工作總結

XXX農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管組織發(fā)動階段工作總結

為全面做好村居集體“三資”清理登記工作，XXX結合自身實際，通過多種形式廣泛宣傳清理工作的目的意義、方法步驟、目標任務和政策規(guī)定，營造了濃厚的“三資”清理工作氛圍?，F(xiàn)將農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管宣傳發(fā)動階段工作總結如下：

一、強化領導，落實責任。為全面開展好清產(chǎn)核資工作，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、紀委書記、分管領導任副組長、財政所、經(jīng)管站及社區(qū)負責同志為成員的村居集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作小組。各村居分別成立了以村居黨支書記為責任人的清產(chǎn)核資工作組，全面負責本村居集體清產(chǎn)核資工作。真正做到了各司其職、各負其責，確保組織到位、責任到位、工作到位。

二、深入宣傳，營造氛圍。為進一步提高群眾參與率，共同打造“參與、監(jiān)督”的居務模式，各村居通過廣播、發(fā)放“三資”清理監(jiān)管工作組給農(nóng)民群眾的一封信、張貼宣傳標語，同時在居居公開欄開辟專欄，宣傳“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的重要意義和主要任務。引導群眾在掌握清理政策的基礎上進一步了解清理工作、參與清理工作、監(jiān)督清理工作，有力地推動了村居集體 “三資”清理工作的順利進行。

三、加強培訓，確保成效。采取以會代訓、專題培訓等形式。通過講問題、教方法、促進度、防偏差等方式方法，對各居“三資”清理的工作開展情況、存在的問題進行評講和點撥。從而使

清產(chǎn)核資工作人員成為“三資”清理的業(yè)務能手，為規(guī)范化居“三資”清理工作，提供有力的保障。

XXX農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作小組

第二篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作情況1

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作情況

XXX鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府認真貫徹落實縣委縣政府的農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作要求，深入開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作匯報如下。

一、農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作開展情況

一是領導到位。成立以分管農(nóng)村工作的領導為組長的“三資”清理工作領導小組，印發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作方案》，建立了14個三資清理指導組，實行包村的責任制，確保清理工作指導、督辦、協(xié)調工作到位。各村也建立了以村黨支部支書記為組長的村級“三資”清理工作組，負責村組“三資”的清理、登記、核實和建檔等工作。通過建立嚴格的工作責任制和責任追究制，以層層落實工作責任細化量化工作目標。二是宣傳到位。通過召開會議、橫幅、標語、公開欄等靈活多樣方式，宣傳“三資”清理的目的、意義，提高群眾的知曉率和參與度，有力地推動全鎮(zhèn)“三資”清理工作的順利進行。三是指導到位。舉行“三資”清理工作培訓，加強村干部和工作人員業(yè)務知識培訓。同時組織農(nóng)業(yè)辦公室深入各村做好集體“三資”清理的指導，嚴格按照方案做好清理、登記、核實、公示，保證登記內容全面、事實清楚、數(shù)字精確。四是督導到位、確保實效。建立檢查督導機制，成立清查核查組，層層落實責任，加強對各行政村“三資”清查底數(shù)核實、賬目公示等工作進行全程督導，確保鎮(zhèn)“三資”清查的各項工作落到實處。截至目前，開展“三資”清理和監(jiān)管工作業(yè)務培訓16場次，參加人數(shù)608多人次，清產(chǎn)核資工作組到村組檢查指導達95多次；全鎮(zhèn)14各村委會177個村小組全部完成“三資”清理登記、公示、數(shù)據(jù)核實確認工作，并在13日完成村級匯總。受理群眾舉報1件，已辦結；鎮(zhèn)村累計投入工作經(jīng)費5萬元。

二、存在問題

在開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作中，山林權證沒有核發(fā)，集體土地使用證未辦，導致登記準確度有偏差。

三、下階段工作安排

進一步抓好“三資”清理工作，做好建章立制、鎮(zhèn)級匯總工作，定時上報數(shù)據(jù)。

第三篇：農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理情況匯報

**市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理

情 況 匯 報

我市有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，轄**個村、社區(qū)、居委會，根據(jù)**發(fā)[2010] *號文件精神，這次全部納入了?三資?清理的范疇。全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作自**月下旬啟動至**月上旬結束，歷時**月時間，在整個清理過程中，我們嚴格按照省、**市文件精神，并重點在?抓?、?促?兩個字上做文章，一是債權債務抓認定，促資金管理進?籠子?；二是資產(chǎn)清理抓核實，促資產(chǎn)有效使用；三是資源清理抓普查，促資源合理開發(fā)；四是清理程序抓透明，促村級財務公開。目前，我市已基本完成農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作，共清理賬面現(xiàn)金余額****萬元；核定債權****萬元，核銷呆滯債權****萬元，核定債務****萬元，核減債務****萬元；清理固定資產(chǎn)****萬元，核增資產(chǎn)****萬元；清理經(jīng)營性資產(chǎn)****萬元；登記耕地、山場、水面、林地等村級可用資源****萬畝，其中，耕地****萬畝，水面****萬畝，林地****萬畝，園地****萬畝,生活用地****萬畝,公益性用地****萬畝,四荒****萬畝。

1、制定方案，成立專班

根據(jù)《省紀委、省委組織部等10部委廳局<關于印發(fā)全省農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作方案的通知>》（**發(fā)[2010] **號）等文件精神，我市于20**年**月**日召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作籌備會，市委書記**同志作了重要講話。會議下發(fā)了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作實施方案》，成立了**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組，下設了領導小組辦公室。并從紀檢、組織、農(nóng)辦、審計、財政、民政、林業(yè)、土地、經(jīng)管等市直部門抽調**名中層領導干部組成了三個督導組，進行全程業(yè)務指導和檢查督辦，確保了工作穩(wěn)步推進。

2、宣傳發(fā)動，組織培訓

20**年**月**日，我市召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作動員大會，參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直相關部門的主要負責人、市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組成員、督導組全體人員，部署了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作，并進行了動員發(fā)動。市電視臺按照市政府的要求，就全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的意義、指導思想和工作目標、工作對象和范圍以及工作方法和步驟制成專題片進行專題報導，切實做

到家喻戶曉，人人皆知。**月**日，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領導小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所所長以及分管經(jīng)管工作的副所長進行了兩天業(yè)務培訓，之后又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管經(jīng)管的副所長到**市**辦事處參觀學習。在進入全面清理前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處請市督導組又對參與清理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國家干部、村干部、村代表、黨員代表、民主理財代表和財會人員進行了專題培訓，并相應成立了領導小組和工作專班。

3、強化責任，督辦到位

**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所在崗經(jīng)管工作人員僅**人，且大多數(shù)是從行政崗位上轉過來的，業(yè)務生疏，面對清理工作的高標準、嚴要求和大工作量，少數(shù)干部存在畏難情緒，消極應付，工作嚴重滯后；有少數(shù)村干部怕清理和規(guī)范捅了馬蜂窩，使本已緊張的干群關系雪上加霜，導致工作不積極、不配合，使清理工作一時陷于僵局。督導組發(fā)現(xiàn)問題后及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要負責人進行通報，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組辦公室責令各地及時糾正，并以《督查通報》的形式對工作嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市通報批評。同時要求各地黨政一把手要親自抓，嚴格實行班子成員包片、專班包村的包保責任制，并要求納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府工作的重要工作日程，形成了黨委領導、政府主抓、紀委監(jiān)督、財經(jīng)部門負責的良好工作格局，并嚴格按照**發(fā)[2010] **號文件的要求，確保清理質量和工作進度。如，**鎮(zhèn)采取?四專??兩包?四聯(lián)動?的**工作法，?四專?，即由鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管、財政等相關部門的**名業(yè)務骨干組成工作專班，調劑專門辦公室**間，配備工作專車一臺，撥給專項工作經(jīng)費近**萬元。?兩包?，即確定由鎮(zhèn)黨委、政府領導干部**人帶隊分組包片，每片一至三個村，其他國家干部根據(jù)業(yè)務量進行組合搭配，具體包村，全程負責清理工作的指導、督辦和落實。?四聯(lián)動?，即將相關的紀檢、經(jīng)管、財政和村等單位，明確職責分工，聯(lián)動作業(yè)。鎮(zhèn)紀委牽頭協(xié)調聯(lián)系，并負責全程監(jiān)督；經(jīng)管人員集中時間，主抓清理登記、報表填制以及建章立制工作；財政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社區(qū)）?兩委?先行界入，支部書記親自掛帥，?兩委?班子成員全程參與，重點對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、計價和登記。整個清理工作始終接受村代表和村理財小組全程參與和監(jiān)督。

4、全面清查，接受監(jiān)督

根據(jù)我市農(nóng)村集體?三資?管理狀況，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組辦公室依照**發(fā)[2010] **號文件的要求，將徹底盤清全市農(nóng)村集體?三資?家底，不留死角全面清查。

一是對**至**年**年的村級財務賬目進行清理。首先，盤點村出納庫存；其次，核消庫存呆死賬；再將村級現(xiàn)金納入財經(jīng)所專戶代管。嚴禁村保存大量現(xiàn)金，嚴禁公款私存。

二是對債權債務進行再核實。對村級債權債務逐年、逐筆、逐人進行清理核實登記。嚴禁人情減免債權，弄虛作假虛增債務。

三是清理資產(chǎn)。對村級所有的資產(chǎn)，包括原來已納入固定資產(chǎn)管理的，如房屋、辦公設施、農(nóng)業(yè)機械、交通工具、設備，及原未納入固定資產(chǎn)管理的，如鄉(xiāng)村道路、文化活動場地、農(nóng)田水利設施都要認真核實登記；對上級獎勵和部門及個人捐贈形成的資產(chǎn)要重點清理。賬目中反映有的，要嚴格按會計賬目登記臺賬；賬目中沒有的，要調查走訪，查找其下落后按資產(chǎn)凈值登記臺賬，做到應清盡清，確保集體資產(chǎn)不流失。

四是全面清理資源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事業(yè)用地、機動地、四荒、塘堰、水庫、湖泊、渠道、茶園、果園等全部納入資源清理范圍，做到不留死角。

五是對經(jīng)營性資產(chǎn)、資源合同清理。沒有合同的，補充書面合同；標的金額未結清的，限期結清。并將合同全部錄入微機，進行動態(tài)管理。

對各類清理的結果，統(tǒng)一進行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、軟件升級，微機錄入

20**年，我市對農(nóng)村村級財務全面實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所?雙代管?，并實行了電算化。但原財務管理軟件只能監(jiān)管資金和資產(chǎn)，不能進行資源管理，為此市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組辦公室請**軟件公司進行了軟件升級，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所電腦操作員進行了三次培訓，同時又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紀委書記和財經(jīng)所分管經(jīng)管的副所長到**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作試點單位**縣**鎮(zhèn)財經(jīng)所參觀學習，確保了錄入進度和質量。

6、完善制度，委托監(jiān)管

為了鞏固農(nóng)村集體?三資”清理成果，確保全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作邁入規(guī)范化軌道，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組辦公室根據(jù)我市村級財務 的管理現(xiàn)狀和上級有關文件的精神，統(tǒng)一制定了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作制度、工作職責和工作流程，切實規(guī)范農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作。

一是建立和完善了?村‘三資’監(jiān)督管理制度?、?重大事項決策制度?、?農(nóng)村財務審計制度?、?財務檔案管理制度?，加強村級財務管理。

二是制定了?票據(jù)管理制度?、?村級收入管理制度?、?村級付出管理制度?、?農(nóng)村集體資金管理流程圖?，加強集體資金的管理。

三是制定了?固定資產(chǎn)管理制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源評估制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標制度?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處臵流程圖?，加強對集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，確保集體資產(chǎn)、資源不流失。

四是制定了?農(nóng)村集體三資管理信息定期公開制度?，確保農(nóng)村集體?三資?管理接受群眾的全程監(jiān)督。

五是制定了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心職責?，明確工作責任和任務，確保工作人員不瀆職。

清理結束后，全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所完善了村級?三資?委托監(jiān)管代理手續(xù)，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府行文 7

分別成立了?農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管代理中心?和?農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標中心?。

7、百分考核，檢查驗收

為了確保全市農(nóng)村集體“三資”清理工作不走過場，取得實效。**月上旬，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領導小組辦公室根據(jù)上級的有關文件要求，制定了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作百分制考核驗收辦法》，《辦法》對農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的五個階段性工作任務細化為五大項、二十六小項工作任務和工作目標，并制定百分制量化考核標準下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資”清理監(jiān)管代理工作小組辦公室，要求各地按照工作任務和工作目標逐項落實到位。**月**日，根據(jù)工作進度，市紀委行文下發(fā)了《關于做好農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作檢查考核驗收的通知》，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領導小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處申請驗收報告，分三個小組于**月**日至**日對全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作進行百分制考核檢查驗收，就檢查驗收反饋的情況看，全市**個村（社區(qū)、居委會）除**辦事處**個社區(qū)因財務賬目未歸口辦事處財經(jīng)所代管而未完成外，其余**個村（社區(qū)、居委會）已基本完成

了?三資?清理工作，并全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財經(jīng)所監(jiān)管代理。

目前，我市農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作已基本完成，并取得了階段性成果，除**辦事處**個社區(qū)外，全市農(nóng)村集體?三資?實行了財經(jīng)所監(jiān)管代理。但就檢查驗收的情況看，各地仍不同程度地存在這樣或那樣的問題，整體工作不平衡。今后，我們將根據(jù)檢查驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦整改，本著?缺什么、補什么?的原則，查漏補缺，進一步完善各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮財經(jīng)所的監(jiān)管職能，切實促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)村黨風廉政建設和農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

第四篇：新區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村三資清理工作總結

新區(qū)鎮(zhèn)“三資”清理工作總結

黨委、政府高度重視、精心組織、周密部署，認真扎實的做好 “三資”清理工作，在工作中堅持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督，使村集體“三資”管理步入制度化、法制化軌道，減少各類矛盾糾紛，有效預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推進農(nóng)村黨風廉政建設，切實保障人民群眾的利益，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展?，F(xiàn)將有關清查工作情況總結如下：

一、加強領導、提高認識

切實把思想和行動統(tǒng)一到農(nóng)村集體“三資”清理工作上來，鎮(zhèn)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議，傳達學習相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，對三資清理工作做到早部署、早安排、早動員。及時制訂了實施方案、成立了領導小組、建立聯(lián)系點。真正做到領導重視到位、組織機構健全到位、具體方案落實到位、干部力量充實到位?！缎聟^(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村三資清理工作實施方案》以文件形式下發(fā)到各村。新區(qū)鎮(zhèn) “三資清理領導小組”，由黨委書記楊話、鎮(zhèn)長陳武任組長，鎮(zhèn)黨委副書記陳旭，黨紀委書記張小王任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委，抽調專人集中辦公，并明確了各聯(lián)系村領導和駐村干部為指導員和聯(lián)絡員。各村“三資”清理小組人員均嚴格按照方案要求確定。

二、廣泛宣傳途經(jīng)，營造良好氛圍

全鎮(zhèn)共35個村，3.9萬多人口，工作量大、任務重。召開了 1

由全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負責人，各村書記、主任、會計參加的 “三資”清理培訓會議，參會100人次，對工作進行全面部署安排。各村也積極行動，分別召開由黨員、村民代表參加的會議。各村組召開會議共57次，參會520人次，張貼標語橫幅97條。通過政府發(fā)放明白公告進行大力報道和宣傳，提高廣大人民群眾對“三資”清查工作的重要性、必要性認識，變被動清查為主動清查，變上面要求為村民要求，變部門工作為全民工作，為“三資”清查打下良好的群眾基礎，搭建清查的思想平臺。

三、實施具體、確保清理質量

嚴格程序，規(guī)范操作，確保農(nóng)村“三資”清查質量。為確

保農(nóng)村集體“三資”清查工作質量，操作中我們嚴格程序不夸大。一是清查填表。對照各村提供的報表及其他相關資料，采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等步驟登記填寫清查表格，同步進行資產(chǎn)所有權的界定工作。二是核實資產(chǎn)資源。堅持到實地查看資產(chǎn)資源，重新評估價值，確定面積大小，數(shù)量多少。三是處理遺留問題。堅持以處理歷史遺留問題來化解矛盾糾紛，村級處理不了的問題上報上級處理，重大問題由鎮(zhèn)黨、委政府集體研究后處理。四是嚴格資產(chǎn)核銷。清查中凡需要核銷的村集體資產(chǎn)，先填寫核銷清查登記表，再經(jīng)村民代表會議審查通過后，報鎮(zhèn)政府批準方能核銷。五是公示監(jiān)督。所有清查表格均張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于七天，在公示期間，對群眾反映的問題進行認真地調查核實，如有問題的及時糾正。六是匯總建賬。

經(jīng)過一系列工作過后，再調整賬務，分村建好新賬。七是整理資料。收集清查資料，分門別類整理檔案。八是建章立制。鎮(zhèn)及時成立農(nóng)村集體“三資”委托村財鎮(zhèn)管中心，通過建立完善各項管理制度，完善代理服務機制，完備代理服務手續(xù)。

四、督查指導完善

根據(jù)實施方案要求和部門職責，鎮(zhèn)成立了指導督查組。由鎮(zhèn)領導、業(yè)務操作人員和鎮(zhèn)人大代表著力組成的指導督查組，分別于6月下旬、7月中旬和8月上旬對各村的清理工作進行逐一逐項的督查指導，現(xiàn)場提出整改意見、措施，在規(guī)定時間確保整改到位，不走過場，不搞形勢，指導各村嚴格按照清理要求，做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核實等工作，主動接受群眾監(jiān)督，確保登記質量。

五、健全制度，長效監(jiān)管到位

為確保村集體“三資”的保值、增值，我鎮(zhèn)在開展清查核實的同時，結合我鎮(zhèn)實際，專題召開有村干部參加的“三資”會議，研究建立了我鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管的長效機制，明確了“三資”監(jiān)管服務的機構、資產(chǎn)、資源、資金管理辦法、簽字審批制度、公示制度、村工程招投標辦法等，初步形成了“三資”監(jiān)管的長效機制。把干部的風險管理延伸到村，有效地推動了農(nóng)村基層黨風廉政建設。

六、取得的實效

通過三資清理，基本達到了預期目的，真正摸清了家底。一

是通過建立健全土地、林地、水面承包經(jīng)營臺帳、現(xiàn)金（存款）日記帳、固定資產(chǎn)明細帳等，加強了集體資金、資產(chǎn)和資源的管理。二是通過建立健全土地、山林承包合同管理制度，資金、財產(chǎn)管理制度，項目工程管理制度，開支審批、民主理財和財務公開制度等，強化了集體資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)督，規(guī)范了“三資”監(jiān)管的程序。

通過三資清理工作，消除了村支兩委對開展村級“三資”清理工作的思想顧慮，做到還干部一個清白，還群眾一個明白，進一步融洽和改善干群關系、黨群關系。強烈的激發(fā)了群眾的參與熱情，形成了和諧的清理工作氛圍。著力解決了村級事務管理監(jiān)督中存在的突出問題和矛盾，建立了農(nóng)村黨風廉政建設長效機制，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供了堅強政治保證。

新區(qū)鎮(zhèn)三資清理領導小組

2010年12月9

第五篇：農(nóng)村“三資”清理情況匯報

實行民主管理 促進和諧發(fā)展

XX村位于XX鎮(zhèn)南部，毗鄰廣州新白云國際機場，面積約4平方公里，全村共有19個村民小組，戶籍人口3700多人。近年來，我村以制度建設為重點，以村務公開為動力，以服務群眾為根本，以廉政文化建設為風尚，緊密結合社會主義新農(nóng)村建設，全面加強了農(nóng)村基層黨風廉政建設，形成了抓好黨風廉政建設促發(fā)展的和諧新局面。全村連續(xù)五年，沒有出現(xiàn)群眾越級上訪和群體性上訪現(xiàn)象。我村先后被評為省生態(tài)示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本強基示范村、計劃生育先進村、市衛(wèi)生村、區(qū)先進基層黨組織、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展先進村。

一、以制度建設為重點，村務管理規(guī)范化和科學化程度不斷提高

建章立制是實行民主管理、民主決策的核心環(huán)節(jié)。隨著XX村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展。如何行使和監(jiān)督村干部手中的權力，為村民多謀利？如何管理和經(jīng)營村集體財產(chǎn)，使村民多得實惠？成為我們亟待解決的問題。對此，我們修訂完善了黨風廉政建設、村務公開管理制度40項，對村、社干部村民群眾的行為規(guī)范、工作職責、工作標準、工作要求等，作出了明確、具體的規(guī)定，并編輯成《XX村規(guī)范化管理章程》和《XX村廉政建設、干部管理、村務公開制度》兩本匯編。

（一）明確審批程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、－1－ 計劃生育、大額資金使用等村級重大事務的決策，先由村“兩委”醞釀，在征求黨員和村民代表意見的基礎上提出書面議案，及時提交村“兩委”聯(lián)席會議討論；再由村“兩委”聯(lián)席會議討論并形成初步?jīng)Q策意見，上報鎮(zhèn)有關部門；鎮(zhèn)有關部門對上報的議案進行審查、把關，并將審查后的意見提交村民會議或村民代表會議討論表決，形成決議；村民會議或村民代表會議形成的決議限時在村務公開欄公開，接受群眾監(jiān)督；最后由村“兩委”負責組織實施決議事項。同時，明確違反審批制度的責任追究方法。

（二）嚴格三項管理制度，確保村務管理規(guī)范有序。一是全面落實黨風廉政建設責任制。村成立黨風廉政建設責任制領導小組，制訂了《XX村黨風廉政建設責任制實施細則》，把遵守廉潔自律規(guī)定、履行監(jiān)督職責等情況納入村干部職責內容。使黨風廉政建設任務到人，責任到人，不留空白，不留死角。并明確考核等次和評定標準。二是實行農(nóng)村會計代理制。按照村帳鎮(zhèn)記鎮(zhèn)理、社帳村記村理的要求，切實做到村務、財務公開和規(guī)范管理。三是實行財務管理監(jiān)督制度。由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生五人組成的民主理財小組，對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督。村級財務支出單據(jù)交民主理財小組集體審核，審核同意后，由民主理財小組組長簽字報批。同時，民主理財小組對本村財務收支情況進行定期檢查，向村民代表會議報告檢查結果，并張榜公布。

二、以推進公開為動力，村務管理的民主性、科學性有效增強

－2－ 村務公開，是實行村級民主管理，根治辦事不公，密切干群關系的一劑良方。近年來，村黨總支部、村委會把公開作為加強農(nóng)村民主管理，實行民主決策的一個關鍵環(huán)節(jié)來抓，實施了全方位村務公開。

（一）經(jīng)營項目公開。全村及各經(jīng)濟社、村民小組的承包經(jīng)營項目及工程建設項目在鎮(zhèn)紀委、司法所、招投標管理辦公室、村民議事機構、理財小組、特邀監(jiān)察員以及村民代表的監(jiān)督下公開對外招投標，充分體現(xiàn)了公平、公正的競爭原則，有效防止了村務管理活動中的暗箱操作。

（二）村社財務公開。對村的財經(jīng)收入和支出，經(jīng)村民代表、村民理財小組定期審核后。每月10號，村委會將村務情況和財務收入支出情況在村務公開欄張貼公布。村全面實行社帳村理村記。村督促各經(jīng)濟社每月10號前將經(jīng)濟社和村民小組將社務和財政收支狀況在各經(jīng)濟社和村民小組公布。

（三）村務決策公開。對凡涉及到村民利益方面的重大事項和問題，都以村的黨員大會、村民代表大會的形式公開進行研究。先由村黨總支部、村委會提出意見和建議并對可行性意見作分析，然后提交討論，讓群眾充分享受依法參政議政的民主權利，有效增強村務管理的民主性和科學性。

（四）實行黨務公開制度。村黨總支部每季度至少召開一次黨員大會，向全體黨員通報上季度的工作情況以及下季度的工作設想，每年年終都召開總結大會，向黨員和群眾通報全村工

－3－ 作情況。同時，建設了黨務、村務和財務公開欄，對村黨組織研究制定的重要決議、決定、政策、規(guī)定情況；干部選拔任用工作情況；黨組織自身建設情況；領導干部廉潔自律和黨風廉政建設情況；黨員參加組織生活、聯(lián)系村務，村干部的工作分工以及村民建房審批、計劃生育情況等實行定期公開定期更新。

三、以廉政教育為基礎，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用 在工作中我們深刻認識到，農(nóng)村基層干部既要搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟建設，又要把黨風廉政建設和反腐敗工作搞好，光靠一腔熱情還不夠，還要有扎扎實實履行職責的能力。因此，我們不斷開展形式多樣的教育活動，在提高工作能力和服務水平上下工夫。

加強政策法規(guī)學習。每年，我們認真按照上級部署，加強對黨的基本知識、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論的學習，用先進理論武裝頭腦，堅定理想信念。其次，積極學習市場經(jīng)濟、科技、法律方面知識。我們聘請了仲愷農(nóng)學院教授和臺灣的經(jīng)濟學博士當村里的顧問，傳授城鎮(zhèn)規(guī)劃、民主法制和行政管理等方面的知識，積極提高適應新形勢發(fā)展的工作能力。另外，開展形式多樣的專題教育。我們定期組織觀看省、市、區(qū)制作的廉政電教片。黨總支部每個季度召開一次支部民主生活會，深入開展批評和自我批評，進行自我監(jiān)督、互相監(jiān)督。在村會議室開辟“廉政專欄”，廣泛接受群眾監(jiān)督。我們還召開村、社干部“廉內助”座談會，組織開展正確看待金錢、正確行使手中權力的討論，使村“兩委”干部不斷加強黨性修養(yǎng)，自覺堅持廉潔自－4－ 律。

通過對黨員開展廉政教育，廣大黨員干部集體利益和群眾利益至上的觀念不斷強化，嚴于律己、克己奉公，積極發(fā)揮示范作用。近年來，村在建設項目多、時間緊的情況下，廣大黨員能夠帶頭捐資出力、獻計獻策。如在籌資修筑水泥村道時，XX名黨員帶頭捐款，在XX小學的建設過程中，XX名黨員踴躍捐款。

四、以廉政文化建設為載體，致力構建和諧XX近年來，村黨支部、村委會在大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時，把群眾參與、解決群眾關心的熱點和難點問題作為廉政文化建設的關鍵來抓，全面開展以塑造文明形象為重點，用文明標準育“廉風”，靠文明風范帶“民德”，以文明活動聚“人心”等一系列活動，有效營造了以廉為美，以廉為樂，以廉為榮的社會氛圍和形成了關心集體、尊老愛幼、尊師重教的良好村風民風。

（一）加強宣傳陣地建設。先后修建了一條百米文化長廊和一座較具規(guī)模的文化廣場。在文化長廊中設立廉政建設宣傳專欄，張貼廉政漫畫、廉政格言、民主理財制度等內容的資料和圖片。同時，定期組織村干部、黨團員和廣大群眾觀看反腐倡廉專場電影，“演廉政戲、唱廉政歌”，通過寓教于樂的方式使反腐倡廉的觀念深入人心。

（二）建立“誠信與能力檔案”，積極解決失地村民的就業(yè)問題。我村在XXXX年便成立了“村民就業(yè)辦公室”（以下簡稱“就業(yè)辦”），指定一名村干部負責此項工作。村委會與本村落戶的－5－ 企業(yè)簽約時增加一條“在同等條件下優(yōu)先吸納本村村民就業(yè)”的條款。就業(yè)辦則為村民建立“誠信與能力檔案”，按實情給企業(yè)推薦符合條件的勞動力。就業(yè)辦為企業(yè)把住了勞動力質量關，給企業(yè)推薦的勞動力很受歡迎。現(xiàn)在村民沒活干，便找村委就業(yè)辦。目前，已介紹XXX多人次就業(yè)，村民就業(yè)率達到95%以上。

（三）開展形式多樣的文體活動，豐富群眾業(yè)余生活。村中建設了一個標準足球場、多個燈光籃球場等，經(jīng)常開展籃球賽、足球賽、乒乓球賽等活動，豐富群眾的業(yè)余生活。

（四）狠抓社會治安，構建平安社區(qū)。村成立了有XX人的專職治安隊，XX人的兼職治安聯(lián)防隊,加強對本村轄區(qū)的巡邏防控，幾年來沒有發(fā)生過重大刑事案件和群體性事件。

（五）尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)。從XXXX年起，我村堅持實行獎學獎教制度，每年都拿出XX多萬元，對優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學生進行表彰獎勵，積極完善學校的教學設施設備。實施此獎勵的前3年，村里每年考上重點中學和大專以上院校的分別是四到五人；后3年，這個數(shù)字均翻了兩倍。去年，全村有XX人考上重點中學、XX人考上大學本科。到目前為止,村籍大學生近XXX名,還有XX人考上研究生，填補了村文化史上的一個空白。

（六）大力推崇尊老敬老風尚。老人閱歷深，見識廣，做事比較理性；輩份高，說話有份量。村里一旦發(fā)生矛盾糾紛，只要把老人的工作做通了，矛盾糾紛就不難化解。因此，要實現(xiàn)XX村的和諧，老人的地位和作用不容忽視。自XXXX年開始，我村將每－6－ 年的X月X日定為敬老活動日，每年都舉行大型敬老活動，召開老人茶話會，發(fā)放老人慰問金。老人們真切地感受到了村委的關愛，積極主動支持、配合村委的工作，各種民事糾紛大大減少，村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,實行民主管理所做的一些工作，雖然取得了一些成效，但離上級黨委、政府的要求還有很大差距。今后，我們將繼續(xù)按照市和區(qū)、鎮(zhèn)的部署，不斷總結經(jīng)驗，積極開拓創(chuàng)新，努力為推動我村基層黨風廉政建設和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展，做出更大的努力。

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