第一篇:閆鳳林_企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的前景與評估
企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的前景與評估
閆鳳林沈陽機床銀豐鑄造有限公司
摘要:文章主要對企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的前景進行了分析,并敘述了清潔生產(chǎn)工作的評估方法。關鍵詞:清潔生產(chǎn) 前景 評估
任何一種新思想的產(chǎn)生均有其歷史背景,清潔生產(chǎn)也不例外。人類社會的發(fā)展改變了人類自身,但人和自然的關系永遠是一對矛盾的統(tǒng)一體。人類利用自然的賜予加速了文明的進程。但這種發(fā)展卻付出了高昂的代價,自然平衡的破壞嚴重制約了這種“發(fā)展”,甚至影響到人類自身的生存。工業(yè)的發(fā)展進步推動了人類文明社會的發(fā)展進程,同時也是破壞自然、摧毀自然的“黑手”,在企業(yè)追求最大利潤的驅(qū)使下,人們不得不吞食著自己釀成的苦果:資源的過度消耗、環(huán)境狀況的惡化以及生態(tài)平衡的破壞。工業(yè)發(fā)展走到了十字路口,人們重新審視既得利益與科學發(fā)展的辯證關系,認識到需合理利用資源,建立新的生產(chǎn)方式和消費方式,清潔生產(chǎn)是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
一、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的前景
1、實行清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段
科學技術的推廣應用使工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)品品種的不斷增加,產(chǎn)品的質(zhì)量保證以及生產(chǎn)過程中造成的污染問題也越來越多。與此同時隨著人們環(huán)境意識的提高,對工業(yè)生產(chǎn)所排污染物檢測越來越深入和嚴格,表現(xiàn)在檢測種類越來越多,規(guī)定控制的污染物(特別是有毒有害污染物)的排放標準也越來越嚴格,還有就是對污染檢測與治理的標準也越來越高,如工業(yè)廢水為達到排放的要求,企業(yè)要加大資金的投入,保證治理費用的及時到位,盡管如此,我們還是不容樂觀,一些企業(yè)的排污還是超標。
而清潔生產(chǎn)理念的提出,改變了過去工業(yè)污染末端治理的被動的、滯后的污染控制手段,對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預防的環(huán)境策略,減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害,強調(diào)在污染發(fā)生之前就進行削減,減小末端治理的負擔,其核心是從源頭抓起,預防為主,全過程控制,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。因此,清潔生產(chǎn)理念經(jīng)過幾年國內(nèi)外的許多實踐,證明是是控制環(huán)境污染的一項有效手段。與末端處理相比,成為受到企業(yè)歡迎的新事物。
2、實行清潔生產(chǎn)可大大降低末端處理的負擔
過去對污染只著眼于末端處理的辦法,不僅需要企業(yè)二次投資,而且因得不到有效回收利用使一些可以回收的資源(包含未反應的原料)流失,致使企業(yè)原材料消耗增高,增加產(chǎn)品成本,造成經(jīng)濟效益下降,這也是企業(yè)治理污染的積極性和主動性缺乏的原因。清潔生產(chǎn)可以減少污染物和污染物的排放,甚至在某些情下消除污染物的產(chǎn)生。這樣,不僅可以減少末端處理的治污費用,又促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融,達到對人類和環(huán)境的危害最小化以及經(jīng)濟效益的最大化。
3、實行清潔生產(chǎn)可提高企業(yè)的市場競爭力
清潔生產(chǎn)作為一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略,可以促使企業(yè)提高管理水平,節(jié)能、降耗、減污、增效。同時,清潔生產(chǎn)有利于克服企業(yè)管理重生產(chǎn)與環(huán)保分離的問題;清潔生產(chǎn)還可有效改善操作工人的勞動環(huán)境和操作條件,減輕生產(chǎn)過程對員工健康的影響。從而樹立企業(yè)形象,促使公眾對其產(chǎn)品的支持。
二、清潔生產(chǎn)工作的評估
1、預評估
預評估的目的是對企業(yè)全貌進行調(diào)查分析,分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機會,從而確定本輪審核的重點。如對產(chǎn)品的產(chǎn)出物耗、能耗、產(chǎn)污和排污及環(huán)保達標、總量控制執(zhí)行情況進
行分析匯總,確定出審核的重點應放在污染物產(chǎn)量大、排放量大的生產(chǎn)工序上。預評估,是從生產(chǎn)全過程出發(fā),對企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研和考察,模清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通過定性比較或定量分析,確定出審核重點。
2、現(xiàn)狀調(diào)研
本階段摧的資料,是全廠的和宏觀的,主要內(nèi)容包括:企業(yè)概況、企業(yè)生產(chǎn)狀況、企業(yè)環(huán)境保護狀況、企業(yè)管理狀況等。
3、現(xiàn)場考察
進行現(xiàn)場考察,是為了對生產(chǎn)中一些變數(shù)的現(xiàn)狀調(diào)研結果加以核實和修正,并發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題。因為企業(yè)在生產(chǎn)過程中,需要對一些工藝流程、裝置和管線加以調(diào)整和更新,這些在圖紙、說明書、設備清單及有關手冊上可能無法反映出來。此外,實際生產(chǎn)操作和工藝參數(shù)控制等往往和原始設計及規(guī)程不同。因此,需要現(xiàn)場考察內(nèi)容的重點確定在各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié),水耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié)上,設備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位等。
4、評價產(chǎn)污排污狀況
通過對比分析國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況,對本企業(yè)的產(chǎn)污原因進行初步分析,并評價執(zhí)行環(huán)保法規(guī)情況。
5、確定審核重點
通過前面三步的工作,已基本探明了企業(yè)現(xiàn)存的問題及薄弱環(huán)節(jié),可從中確定出本輪審核的重點。審核重點的確定,應結合企業(yè)的實際綜合考慮。
6、設置清潔生產(chǎn)目標
設置定量化的硬性指標,才能使清潔生產(chǎn)真正落實,并能據(jù)此檢驗與考核,達到通過清潔生產(chǎn)預防污染的目的。其依據(jù)是:外部的環(huán)境管理要求,如達標排放,限期治理等;本企業(yè)歷史最好水平;國內(nèi)外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術裝備的廠家的水平等。
7、提出和實施無/低費方案
預評估階段的無/低費方案,是通過調(diào)研,特別是現(xiàn)場考察和座談,而不必對生產(chǎn)過程作深入分析便能發(fā)現(xiàn)的方案,是針對全廠的;在評估階段的無/低費方案,是必須深入分析物料平衡結果才能發(fā)現(xiàn)的,是針對審核重點的。
8、準備審核重點資料
收集審核重點及其相關工序或工段的有關資料,繪制工藝流程圖。實測輸入輸出物流為在評估階段對審核重點做更深入更細致的物料平衡和廢棄物產(chǎn)生原因分析,必須實測審核重點的輸入、輸出物流。建立物料平衡,進行物料平衡的目的,旨在準確地判斷審核重點的廢棄物流,定量地確定廢棄物的數(shù)、成分以及去向,從而發(fā)現(xiàn)過去無組織排放或未被注意的物料流失,并為產(chǎn)生和研制清潔生產(chǎn)方案提供科學依據(jù)。從理論上講,物料平衡應滿足:輸入=輸出。主要內(nèi)容包括:物料平衡的偏差;實際原料利用率;物料流失部位(無組織排放)及其他廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位;廢棄物(包括流失的物料)的種類、數(shù)量和所占比例以及對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位。
9、分析廢棄物產(chǎn)生原因
針對每一個物料流失和廢棄物產(chǎn)生部位的每一種物料和廢棄物進行分析,找出它們產(chǎn)生的原因。分析可從影響生產(chǎn)過程的八個方面來進行,即:原輔料和能源、技術工藝、設備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工。提出和實施無/低費方案根據(jù)廢棄物產(chǎn)生原因分析,提出并實施無/低費方案。
參考文獻:
[1]張平.清潔生產(chǎn)指標體系構建與案例數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站開發(fā)[D]東華大學,2004
[2]張帆.鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)績效評估研究[D]重慶大學,2004
[3]畢俊生,慕穎.我國工業(yè)清潔生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].節(jié)能與環(huán)保,2009
第二篇:清潔生產(chǎn)評估驗收工作要點(省廳)
清潔生產(chǎn)審核報告核查要點(試行)
一、咨詢機構資質(zhì)情況
1、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記;
2、審核人員資質(zhì)、行業(yè)專家資質(zhì);
3、審核機構相關信息:咨詢機構名稱,行業(yè)專家(工作單位)、主審、復審姓名,審核起止及報告編寫時間;
4、行業(yè)專家、主審、復審人簽字。
二、企業(yè)基本信息
1、企業(yè)概況:名稱、地址、行業(yè)、性質(zhì)、法人、審核負責人、聯(lián)系人、電話、傳真、郵箱等相關信息;(單列)
2、資產(chǎn)、職工、產(chǎn)品與產(chǎn)量、產(chǎn)值、公司環(huán)境管理及資源能力(自發(fā)電能力、自供水能力,污水、廢氣、廢渣回收處理能力等);
3、審核工作情況:審核原因、審核時間、公示時間、排污情況,評估時間、方案實施及完成情況、取得的經(jīng)濟及環(huán)境績效等。
三、報告書7個階段35個步驟齊全、與實際工作相符
四、附件材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照,稅務登記,生產(chǎn)許可證;
2、排污許可證、危廢經(jīng)營許可證等;
3、中高費方案實施的環(huán)評、試生產(chǎn)、竣工驗收等材料;
4、清潔生產(chǎn)審核服務合同(或計劃)、“雙超”企業(yè)排污情況公示材料;
5、危廢處理合同及統(tǒng)計表、環(huán)境監(jiān)測報告;
6、方案征集表(原始)、現(xiàn)場檢測統(tǒng)計計算表、現(xiàn)場工作日程表等;
7、評估材料:申請表、專家意見、評估打分表、簽到表、批復材料;方案及報告整改情況;
8、方案實施及驗收證明材料;
9、績效統(tǒng)計表,計算式,統(tǒng)計依據(jù)材料等。
清潔生產(chǎn)審核驗收工作要點(試行)
一、清潔生產(chǎn)審核報告的修改情況
1、咨詢機構報告及匯報中,與評估專家意見對比反映修改工作,未修改的說明原因;
2、按《清潔生產(chǎn)審核報告核查要點》對比補充相關材料。
二、方案實施情況
1、現(xiàn)場察看實施的方案;
2、環(huán)評、試生產(chǎn)、驗收批復材料(竣工驗收滿三個月);
3、采購發(fā)票、決算表或復印件。
三、績效統(tǒng)計工作情況
1、環(huán)境監(jiān)測報告:實施前后三次,對比分析直接減污效果;
2、財務、生產(chǎn)報表:實施前、后生產(chǎn)或財務計量、統(tǒng)計、檢測報告,對比分析反映節(jié)能、降耗、增效效果,并計算間接減污效果;
3、反映企業(yè)達到三級以上清潔生產(chǎn)標準指標的核算情況。
四、現(xiàn)場驗收情況
1、現(xiàn)場有無明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象;
2、清潔生產(chǎn)宣傳及崗位責任等管理制度的上墻情況。
五、持續(xù)清潔生產(chǎn)工作情況
1、已實施的方案有工作計劃、管理制度作保障;
2、規(guī)章制度有清潔生產(chǎn)工作的要求。
第三篇:清潔生產(chǎn)與企業(yè)增效作業(yè)
我的職業(yè)與節(jié)能減排
節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國家發(fā)改委《關于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神,為切實做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作,特對我國現(xiàn)在的相關企業(yè)進行分析.近年來,我國大型企業(yè)得到了穩(wěn)定發(fā)展,我國企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題,體現(xiàn)在總體素質(zhì)不高、增長方式粗放、結構不合理等方面,相當一部分企業(yè)工藝和裝備落后,資源利用率低、環(huán)境污染重。如,節(jié)能減排任務十分艱巨的建材行業(yè),落后工藝的80%集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費及超標排放等現(xiàn)象。
因此做好企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹十七大精神,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和緊迫任務。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作,有利于改進工藝裝備、提高經(jīng)濟效益;有利于加快技術創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導國營企業(yè)盡早走上科學發(fā)展之路;有利于增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全國大中小型企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識節(jié)能減排工作的重要性,積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,注重節(jié)約資源、保護環(huán)境,走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。就我國的石油煉制業(yè)來說,作為我國一項重要的化工產(chǎn)業(yè)。隨著企業(yè)生產(chǎn)負荷的提高與加工深度的增加,石油煉制工業(yè)在環(huán)境保護中
所承受的壓力變得越來越大。
石油煉制工業(yè)的發(fā)展,直接關系到我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展,它不僅能提供多種石油產(chǎn)品,而且也能為石油化工業(yè)、化肥業(yè)等提供原料。但是,石油煉制業(yè)同時也是污染物的排放大戶,其生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生大量廢水、廢氣及固體廢物,將對人體健康及環(huán)境造成了一定的影響。清潔生產(chǎn)主要是指不斷采用改進設計、使用清潔能源與原料、運用先進工藝技術和設備、改善管理等多種措施,在源頭上降低污染,從而提高資源的利用效率,避免在生產(chǎn)、服務與產(chǎn)品使用過程中產(chǎn)生污染物,從而減輕石油煉制對人類健康及環(huán)境所造成的危害。全面實施清潔生產(chǎn),對于減少石油煉制過程中的污染物排放具有極為重要的意義。1 我國石油煉制企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國的石油煉制工業(yè)是從20世紀60年代發(fā)展起來的,當時就將減少污染放在了重要位置去抓,盡量采用最先進的工藝與設備,同時在污染物治理上下了苦功,獲得了很多寶貴的經(jīng)驗,從而為以后減輕污染奠定了基礎。近年來,西方發(fā)達國家在清潔生產(chǎn)上發(fā)展很快,如今已經(jīng)達到了很高的水平。與國際先進水平相比較,我國石油煉制工業(yè)不僅在煉油生產(chǎn)裝置的規(guī)模上和國外同類企業(yè)存在差距,表現(xiàn)在缺少相當規(guī)模的煉油加工裝置上,而且在資源消耗指標、加工噸原油耗水量及排水量等指標上均不及國外先進企業(yè)??梢哉f,我國煉油企業(yè)在清潔生產(chǎn)上,與更高的標準相比,還有較大的追趕空間。但是,不可否認的是,新世紀以來,我國石油煉制工業(yè)通過不斷調(diào)整行業(yè)結構,集中精力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,采取理順產(chǎn)品結構與資源配置,大力推廣清潔燃料等舉措,使石油煉制中的清潔生產(chǎn)水平有了較大提高,石油煉制企業(yè)的平均規(guī)模、實際加工規(guī)模及加氫精制能力等,都有了較大提高,單位產(chǎn)品能耗、物耗及排污量等指標也在大幅度地下降,從而得到了清潔生產(chǎn)的初步成效。
2.如何有效開展本項工作
1).是加強節(jié)能工作組織和領導,設立由企業(yè)主要負責人為組長的節(jié)能工作領導小組并定期研究部署節(jié)能工作,設立專職能源管理崗位,設立節(jié)能管理專門機構并提供工作保障,將節(jié)能目標分解和落實,將節(jié)能目標層層分解,落實到車間、班組、個人;
2).是制定節(jié)能目標考核管理辦法,定期開展節(jié)能目標落實情況檢查和考評,實施節(jié)能獎懲制度;
3).是加強節(jié)能技術進步和節(jié)能技術改造,使主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在全國同行業(yè)中位于領先水平,每年安排專項資金進行節(jié)能技術開發(fā)、技術進步,并逐年增加,實施并完成節(jié)能技術改造計劃,按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品;
4).是執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī),貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī),執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,實施主要耗能設備能耗定額管理制度,新、改、擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設;
5).是加強節(jié)能管理工作,按照要求開展能源審計或監(jiān)測,并落實改進措施,設立能源統(tǒng)計崗位、建立能源統(tǒng)計臺帳,并按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計報表,按照國家標準合理配備能源計量器具和儀表,并定期檢定、較準,積極開展節(jié)能宣傳和培訓。我國石油煉制企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術改進措施
1)強化污染物的源頭控制
應采取源頭污染物的控制措施,實施清污分流、污污分治與源頭控制等,極大地降低污水處理所帶來的壓力,以減少污染物的實際排放量。首先是開展后期雨水與初期雨水分流,將高濃度污水與低濃度污水分別進行分流分治,這樣不僅能解決清凈下水不清凈的困難,又能降低污水處理的負荷;其次是提高含硫污水處理的效率,加大回用比例,因而減少了污水處理中的硫與氨氮負荷;再次是實施了源頭分級控制,對裝置排污實行恰當?shù)念A處理,比如原油罐的二次切水、自動切水或電脫鹽污水預除油。最后是注重污水處理場的污水預處理,增設調(diào)節(jié)除油罐等設備,并發(fā)揮其除油功能。
2)石油煉制中的“三廢”治理與綜合利用水平的提高
一是廢水治理。石油煉制企業(yè)近年來基本上都配備了污水處理場,因此,要進行污水處理工藝的改造,還可采取預除油、隔油、二級氣浮及三級生化等處理工藝。目前,我國多數(shù)大型石油煉制企業(yè)的外排污水能達到老企業(yè)的一級標準或者新企業(yè)的二級標準,有的還達到了新企業(yè)的一級標準。在這一基礎上,還要爭取實現(xiàn)廢水的資源化,在經(jīng)過深度處理后回用于工業(yè)生產(chǎn),從而進一步減少外排的廢水;二是廢氣治理。實現(xiàn)集中供汽,就能有效減少煙氣排放,從而提高熱效率。目前,我國大型石油煉制企業(yè)一般都建設了煉廠氣脫硫回收與氣柜緩沖設施,下一步,要使可燃氣體的回收率達到了95%以上。同時,采用加氫工藝以脫除油品當中的硫氮氧,爭取提高產(chǎn)品的質(zhì)量,減少燃料燃燒過程
中的硫排放,并充分回收其中的硫磺;三是廢渣治理。石油煉制企業(yè)的廢渣主要有汽柴油堿洗精制廢堿渣、生產(chǎn)裝置所使用的廢催化劑及污水處理場的“三泥”等。對堿渣處理,可采用緩和濕式氧化工藝,將堿渣脫臭后以回收粗酚,以避免出現(xiàn)臭氣散發(fā)的狀況。同時,還要將脫水后的油泥進行焦化處理,并回收其中所含的石油類物質(zhì)。
3)開展技術環(huán)節(jié)的改進
石油煉制企業(yè)廢物所產(chǎn)生的部位及原因主要是:由于催化裂化原料大多采用的是重質(zhì)餾分油,其中包含較多硫化合物。在催化反應之后所產(chǎn)生的硫化物,并將其轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品與催化劑中,一部分硫化物在催化劑再生燒焦的過程中,隨煙氣與催化劑粉塵排放到環(huán)境中,有可能會污染環(huán)境。為此,應制訂如下清潔生產(chǎn)方案:為催化裂化裝置提供必須的低硫原料。加工高硫含量的催化裂化原料油由容易出現(xiàn)設備腐蝕與再生煙氣,從而對大氣造成污染,并且產(chǎn)品的含硫量高,還需進一步進行精制。如果采用了減壓餾分油加氫脫硫工藝,催化原料在進入裝置前,就先進行加氫脫硫預處理,就能使原料油中硫和氮的含量大幅度降低,就能為催化裂化裝置提供較低含硫量的催化原料油。
4)注重石油煉制過程中的管理
強化管理是實現(xiàn)石油煉制企業(yè)清潔生產(chǎn)的有效措施之一。當前,我國石油煉制過程中之所以產(chǎn)生許多污染物,并造成物料流失,都是因為管理不善而造成的。因此,一定要認真分析生產(chǎn)運營管理是否存在缺陷,從而采取積極有效的管理措施,使企業(yè)能夠在有限的資金投入狀況下,讓清潔生產(chǎn)情況有新的改觀。一是大力開展教育培訓工作,提高
全體員工的清潔生產(chǎn)意識;二是抓好設備管理,減少污染物的泄露。通過努力改進操作環(huán)節(jié),盡力減少油品運輸過程中的損失。
4所能取得的效果
提高企業(yè)競爭能力。質(zhì)量好、成本低、服務優(yōu)是產(chǎn)品競爭的基礎。企業(yè)的環(huán)境好、無污染,就使企業(yè)具有一個良好的形象,這些都可增加消費者對企業(yè)產(chǎn)品的信任度,對產(chǎn)品占領市場無疑會起到重要的作用。特別是在我國加入WTO的新形勢下,環(huán)境與貿(mào)易問題將成為今后國際經(jīng)濟合作中的焦點問題之一。為了維護我國在國際貿(mào)易中的合法權利,有效保護我國工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟利益,盡可能地減少發(fā)達國家愈演愈烈的“綠色壁壘”對我國車口貿(mào)易的負面影響,避免與環(huán)境相關的非關稅貿(mào)易壁壘,只有提供符合環(huán)境標準的“清潔產(chǎn)品”,才能在國際市場競爭中處于不敗之地。因此,只有推行清潔生產(chǎn),才能使我國的工業(yè)企業(yè)在激烈的國際市場競爭中處于有利地位。
參考文獻
[1]王天普.石油化工清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護技術發(fā)展[J].北 京:高教論壇,2006.[2]孫啟宏.清潔生產(chǎn)標準體系研究[J].北京:新華出版社, 2006.
第四篇:企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核備案資料
企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核備案資料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件一式6份
2、企業(yè)組織機構代碼證正副本復印件一式6份
3、廣東省清潔生產(chǎn)審核備案申請表(填寫后打印一式6份)
4、清潔生產(chǎn)審核工作計劃表1(填寫后打印一式6份)
5、清潔生產(chǎn)合同書復印件(一式6份)
6、技術服務單位資質(zhì)證復印件(一式6份)
以上資料備齊裝訂成冊提交即可。
注:第3項和第4項的已附填寫樣本了。
第五篇:清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作
清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作
1、清潔生產(chǎn)定義
《清潔生產(chǎn)促進法》關于清潔生產(chǎn)的定義:清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害,清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作。
2、清潔生產(chǎn)審核定義
清潔生產(chǎn)審核是按照一套科學程序,對生產(chǎn)全過程和服務過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高,物耗高,污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、生產(chǎn)、降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術經(jīng)濟可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
3、清潔生產(chǎn)的強制實施
符合以下情況之一的,應實施強制性清潔生產(chǎn)審核:
A、污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè);
B、使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。
3、處罰措施
(1)強制實施清潔生產(chǎn)的企業(yè),應在名單公布后30日內(nèi)在媒體如實公布主要污染物排放情況。公布內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、濃度和總量以及超標、超總量情況等。
(2)不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結果,且超過限期拒不改正的,處十萬元以下罰款。
(3)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的由行政部門公布,并處十萬元以下罰款。
4、清潔生產(chǎn)審核的自愿實施與鼓勵措施
(1)內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投資的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目,其所需國產(chǎn)設備投資的40%,可從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)環(huán)保設備投資符合條件的,比照此規(guī)定執(zhí)行。
(2)列入《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》,對環(huán)境保護和資源綜合利用具有重要意義的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口設備關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
(3)對從事清潔生產(chǎn)研究、示范和培訓,實施國家清潔生產(chǎn)重點技術改造項目和自愿削減污染物排放協(xié)議中載明的技術改造項目,列入國務院和縣級以上地方人民政府同級財政安排的有關技術進步專項資金的扶持范圍。
(4)在依照國家規(guī)定設立的中小企業(yè)發(fā)展基金中,應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。
(5)企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用,可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。
(6)天津市經(jīng)委編制《天津市清潔生產(chǎn)項目名錄》,名錄中項目列入市技術改造資金支持范圍。
(7)符合《天津市環(huán)境保護專項資金項目申報指南》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目,在環(huán)境保護專項資金使用上優(yōu)先予以安排。
(8)對在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
5、清潔生產(chǎn)的審核思路
清潔生產(chǎn)審核的基本思路可以表述為:
(1)提出問題→ 廢物在哪里產(chǎn)生?--污染源(廢物)清單
(2)分析問題→ 為什么會產(chǎn)生廢物?--廢物產(chǎn)生的原因分析
(3)解決問題→ 如何減少或消除廢物?--方案產(chǎn)生和實施
7、清潔生產(chǎn)的審核程序
我國的清潔生產(chǎn)審核程序,包括7個階段:籌劃和組織;預評估;評估;方案產(chǎn)生和篩選;可行性分析;方案實施;持續(xù)清潔生產(chǎn),工作總結《清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作》。
8、貫穿開展清潔生產(chǎn)審核全過程的八要素
(1)原輔材料和能源
主要包括:原輔材料本身特性(如純度、毒性、降解性等性能),原輔材料的使用(如儲存、發(fā)放、運輸、投入方式和投入量等),使用的能源是否清潔以及是否采取了節(jié)能和采用了二次能源等措施。
(2)工藝技術
主要包括:技術是否先進、是否實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)、生產(chǎn)穩(wěn)定性。整體地或部分地用清潔生產(chǎn)技術替代落后技術是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的最重要途徑。
(3)生產(chǎn)設備
主要包括:設備的大型化及設備間的搭配、設備自身功能、狀況與維護保養(yǎng)情況等。
(4)生產(chǎn)過程控制
主要包括:過程控制對生產(chǎn)過程十分重要,反應參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達到優(yōu)化水平(或工藝要求),對產(chǎn)品的合格率和廢物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。
(5)產(chǎn)品
主要包括:產(chǎn)品自身及其包裝的方式和用材、體積大孝儲運和搬運過程,使用以及報廢后的處置等整個生命周期等。
(6)生產(chǎn)管理
主要包括:企業(yè)的管理水平,例如管理制度上是否存在漏洞,是否得到有力執(zhí)行,管理是否嚴格,獎懲措施是否配套和落實等。
(7)員工
重點考察員工的素養(yǎng):是否具有足夠的專業(yè)技術人員、熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員員工的責任心,以及員工工作的積極性、創(chuàng)造性和進取精神。
(8)輸出的廢物
主要包括:廢棄物是否回到生產(chǎn)過程進行再利用,或者綜合利用成為其它生產(chǎn)過程的原料;不能再利用的廢棄物,是否做到經(jīng)過處理后才排入環(huán)境。
9、常見無費、低費方案
①原輔料及能源方面:
n 采購量與需求相匹配;
n 加強原料質(zhì)量(如純度、水分等)的控制;
n 根據(jù)生產(chǎn)操作調(diào)整包裝的大小及形式等。
②技術工藝方面:
n 改進備料方法;
n 加捕集裝置,減少物料或成品損失;
n 改用易于處理處置的清洗劑等。
③生產(chǎn)過程控制方面:
n 選擇在最佳配料比下進行生產(chǎn);
n 增加檢測計量儀表;
n 校準檢測計量儀表;
n 改善過程控制及在線監(jiān)控;
n 調(diào)整優(yōu)化反應的參數(shù),如溫度、壓力等。
④設備方面:
n 改進加強設備,定期檢查和維護,減少跑冒滴漏;
n 及時修補完善輸熱、輸汽管線的隔熱保溫等。
⑤產(chǎn)品:
n 改進包裝及其標志或說明等。
⑥管理方面:
n 清掃地面時改用干掃法或拖地,以取代水沖洗;
n 減少物料濺落并及時收集;
n 加強庫存管理,嚴格崗位責任制及操作規(guī)程等。
⑦廢棄物等處理方面:
n 現(xiàn)場分類收集可回收的物料與廢棄物;
n 實施冷凝液的循環(huán)利用、余熱利用等。
n 實施清污分流等。
⑧員工方面:
n 加強員工技術與環(huán)保意識的培訓;
n 采用各種形式的精神與物質(zhì)激勵措施等。
10、清潔生產(chǎn)審核中應注意的問題
(1)清潔生產(chǎn)是一種有效益的新型資源和環(huán)境管理模式。
(2)清潔生產(chǎn)及其審核工作涉及企業(yè)方方面面,尤其是涉及企業(yè)產(chǎn)品自身和生產(chǎn)工藝、技術和設備,必須獲得企業(yè)高層領導支持和參與,這是做好實施清潔生產(chǎn)的基本前提。
(3)清潔生產(chǎn)是一個企業(yè)全員參與的過程,需要每一位職工的熱心參與。必須發(fā)動群眾,依靠群眾,群策群力。
(4)每輪審核一般針對一個審核重點。要全面調(diào)查,科學分析,針對污染嚴重、消耗大、環(huán)境及公眾壓力大且有明顯的清潔生產(chǎn)機會的重點部門進行。
(5)堅持邊審邊改、循序漸進。清潔生產(chǎn)審核過程中有多個環(huán)節(jié)提出無費、少費方案,應立即實施,邊實施邊積累。
(6)堅持注重實際。落實清潔生產(chǎn)報告中提出改進措施是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的關鍵,以取得經(jīng)濟實惠和改善環(huán)境為目標,應量力而行,先易后難,貴在持久。
(7)清潔生產(chǎn)是持續(xù)改進的過程。