第一篇：王東華副省長(zhǎng)在全省春季防火安全工作電視電話會(huì)議上的講話（共）

王東華副省長(zhǎng)在全省春季防火安全工作電視電話會(huì)議上的講話（摘要）

同志們：

省政府召開(kāi)這次電視電話會(huì)議，主要內(nèi)容是認(rèn)真分析當(dāng)前防火安全工作形勢(shì)和存在的問(wèn)題，牢牢抓住工作的重點(diǎn)，動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及全省人民迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)各項(xiàng)措施，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年春季防火安全工作。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、2001年全省消防安全工作簡(jiǎn)要回顧

去年以來(lái)，我省的消防安全工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織下，經(jīng)全省各地、各部門(mén)、各單位的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)消防安全工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全省火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)黨委、政府十分重視消防安全工作，為全省火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，有效遏制了群死群傷、損失巨大的火災(zāi)事故的發(fā)生。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省消防條例》等法律、法規(guī)，消防安全法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防部隊(duì)裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。五是積極組織開(kāi)展消防安全大檢查和夜間防火檢查，消防安全防范工作不斷得到加強(qiáng)。六是注重輿論導(dǎo)向，社會(huì)宣傳和教育培訓(xùn)工作不斷得到加強(qiáng)。

二、當(dāng)前防火安全工作存在的主要問(wèn)題

去年以來(lái)，雖然全省消防工作取得了較好的成績(jī)，但我們必須清醒地看到，這些成績(jī)只是階段性的，對(duì)全省消防安全形勢(shì)不能估計(jì)過(guò)高。消防安全工作還存在基礎(chǔ)不牢固，抗御重特大惡性火災(zāi)的能力還比較薄弱等問(wèn)題，形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的重視程度不夠，重效益、輕安全，盲目樂(lè)觀，麻痹思想和松勁情緒嚴(yán)重。二是一些單位消防安全責(zé)任制和管理措施落實(shí)不到位，消防安全責(zé)任制不健全或可操作性差，責(zé)任不具體，安全管理制度和操作規(guī)程不能與日常管理有機(jī)結(jié)合，工作職責(zé)和責(zé)任追究相脫節(jié)。三是全省防火條件依然較差，重大火災(zāi)隱患甚至特大火災(zāi)隱患在一些單位仍然存在，高層、地下建筑的消防設(shè)施合格率還不高，不能很好地發(fā)揮防滅火的作用。糧食儲(chǔ)存場(chǎng)所消防設(shè)施陳舊、消防水源嚴(yán)重不足。農(nóng)村的防火條件還很差，電氣線路老化、柴草垛管理等方面的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好地解決，林區(qū)木半子城問(wèn)題也沒(méi)得到徹底治理。四是公眾聚集場(chǎng)所消防安全欠帳仍然很多，雖然經(jīng)過(guò)治理，全省公眾聚集場(chǎng)所仍有近萬(wàn)處火災(zāi)隱患沒(méi)有消除，近20%的公眾聚集場(chǎng)所或單位不符合消防安全要求，特別是哈爾濱市南崗地下商業(yè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患還沒(méi)有得到徹底整改。五是城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)還很薄弱，一些城鎮(zhèn)消防水源匱乏，消防車輛數(shù)量短缺、陳舊老化，超期服役以及消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備不足，消防隊(duì)（站）數(shù)量達(dá)不到設(shè)置要求等問(wèn)題仍然存在。六是今年我省春季的自然氣候?qū)Υ悍拦ぷ魇植焕?jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年春季來(lái)得早，時(shí)間長(zhǎng)，降雨少，氣候干燥，氣象部門(mén)預(yù)報(bào)現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)，全省今年旱情重于去年，面積大于去年，大風(fēng)及高火險(xiǎn)天氣比往年偏多，城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)、農(nóng)村村屯、柴草垛以及林區(qū)木半子城等極易發(fā)生連營(yíng)火災(zāi)。近期，河北、山東、四川、湖南等地連續(xù)發(fā)生特大火災(zāi)事故。2月28日24時(shí)20分，河北省唐山市一游戲廳發(fā)生特大火災(zāi)，造成17名青少年死亡；2月27日凌晨2時(shí)許，山東省德州市百貨大樓發(fā)生大火；3月1日凌晨3時(shí)許，四川省南充市達(dá)亨副食品有限公司批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生特大火災(zāi)，死亡19人；3月1日17時(shí)13分，湖南省長(zhǎng)沙市東風(fēng)路紅太陽(yáng)演藝中心發(fā)生大火。這些火災(zāi)的發(fā)生，對(duì)當(dāng)前的社會(huì)安全產(chǎn)生了一定的影響，也為我省即將開(kāi)展的春季防火工作敲響了警鐘。我省的火災(zāi)形勢(shì)雖然保持較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定，但一些大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生特大火災(zāi)的可能性依然存在。最近，哈爾濱市曝光幾處游戲廳，我們雖然開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理，去

年開(kāi)展了游戲廳等專項(xiàng)治理，今年又冒出一些非法游戲廳和防火安全條件嚴(yán)重不合格的游戲廳，一些游戲廳設(shè)在地下室，只有一個(gè)安全出口，安全疏散條件不符合要求。前幾天，一些地方針對(duì)這些問(wèn)題重點(diǎn)進(jìn)行了清查和清理，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、隨時(shí)有可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場(chǎng)所依法進(jìn)行了查處。我們切不可忘記1998、1999年連續(xù)發(fā)生商場(chǎng)特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，雖然近些年我們這類特大火災(zāi)很少發(fā)生，但今年的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，特別是經(jīng)過(guò)這些年的整治，安全形勢(shì)稍有一些穩(wěn)定，但是，有沒(méi)有麻痹大意思想、警惕性高不高的問(wèn)題，值得很好注意。對(duì)此，全省各地必須保持高度警惕，認(rèn)真做好春防工作，杜絕特大火災(zāi)的發(fā)生。

三、今年春防工作的目標(biāo)和要求

今年是我國(guó)歷史上具有重要意義的一年，做好春防工作，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大消防安全工作的階段性成果，保持消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有重要的意義。今年春防工作的目標(biāo)是：杜絕群死群傷、損失巨大的惡性火災(zāi)和農(nóng)村、林區(qū)連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生，進(jìn)一步改善公眾聚集場(chǎng)所的消防安全環(huán)境，整治重大火災(zāi)隱患，規(guī)范單位的消防安全管理，提高單位自身消防安全責(zé)任主體的意識(shí)。今年的春防期從3月20日開(kāi)始，5月末結(jié)束。春防期間重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

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（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到實(shí)處

各地、各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)在思想上提高對(duì)做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，以江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，立足防范，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)。認(rèn)真糾正“重生產(chǎn)、輕安全”和只要有錢賺就不顧人民群眾死活的錯(cuò)誤思想，克服消防安全工作中的形式主義、官僚主義，極端不負(fù)責(zé)的態(tài)度，消除麻痹思想和僥幸心理。一是各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要在部署春防工作前對(duì)消防安全工作進(jìn)行一次專門(mén)研究，認(rèn)真研究和分析本地、本部門(mén)春防工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，把對(duì)春防工作的重視變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，工作部署要詳細(xì)、周密、細(xì)化，要常抓不懈。對(duì)本地未整改的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面分析研究，分類排隊(duì)，逐個(gè)拿出整改措施、整改時(shí)限，對(duì)公安消防部門(mén)報(bào)告的重大執(zhí)法意見(jiàn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速研究，提出解決問(wèn)題的明確意見(jiàn)，不能久拖不決；二是各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)轄區(qū)內(nèi)各地、各行業(yè)、各部門(mén)消防安全工作的宏觀管理職責(zé)，明確與轄區(qū)內(nèi)各地、各行業(yè)、各部門(mén)相關(guān)的公共消防安全的責(zé)任，通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任狀等方式，把責(zé)任分解到行業(yè)、單位，分解到單位的內(nèi)部和每個(gè)崗位和個(gè)人，使消防安全責(zé)任制得到“量化、細(xì)化”。要制定春防工作方案，明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決隨時(shí)都可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)發(fā)生的一些重大問(wèn)題。

（二）抓住工作重點(diǎn)，解決實(shí)際問(wèn)題，防止群死群傷損失巨大的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生

1、鞏固公眾聚集場(chǎng)所消防安全治理成果，繼續(xù)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全開(kāi)展專項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止陷入到整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈。各級(jí)政府的公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮作用，積極協(xié)調(diào)文化、工商、衛(wèi)生、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安全、監(jiān)察、建設(shè)、廣電、公安等行業(yè)主管部門(mén)，制定工作推進(jìn)方案，明確各部門(mén)的責(zé)任。衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)各類醫(yī)院的治理工作負(fù)責(zé)，文化部門(mén)要對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治理工作負(fù)責(zé)，教育部門(mén)要對(duì)學(xué)校的治理工作負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)部門(mén)要對(duì)商場(chǎng)的治理工作負(fù)責(zé)，旅游部門(mén)要對(duì)星級(jí)、涉外賓館、旅游定點(diǎn)單位的治理工作負(fù)責(zé)，公安、文化、工商等行政執(zhí)法部門(mén)要通力協(xié)作、密切配合，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度，安全、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)各地、各部門(mén)、各單位的工作情況進(jìn)行監(jiān)察。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、靠前指揮，確保專項(xiàng)治理不走過(guò)

場(chǎng)，不流于形式。春防期間，各地要重新核查公眾聚集場(chǎng)所整治結(jié)果，掌握單位底數(shù)。要繼續(xù)按照公安部等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》和《黑龍江省關(guān)于開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》要求，分門(mén)別類地進(jìn)行清理。對(duì)未能及時(shí)整改隱患的單位要立案在冊(cè)，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整治方案，把工作職責(zé)落實(shí)到專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，跟蹤監(jiān)督，一抓到底。對(duì)應(yīng)取締未取締的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，必須全部取締；對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的公眾聚集場(chǎng)所，有關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)過(guò)證照的，必須依法吊銷；對(duì)已取締、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用后，擅自開(kāi)業(yè)的場(chǎng)所，要依法從重處理；對(duì)正在整改的火災(zāi)隱患，要落實(shí)整改單位的法律責(zé)任，落實(shí)整改時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和組織保障，確保整改期間的消防安全；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，安全消防部門(mén)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪Q定。對(duì)拒不執(zhí)行公安消防部門(mén)依法做出的處罰決定的，公安消防部門(mén)要及時(shí)申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作是今年全省消防安全工作的重要內(nèi)容，近期國(guó)家有關(guān)部門(mén)將作專門(mén)部署。

2、繼續(xù)推進(jìn)全省第二輪重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)。春防期間，各地要組織成立重大火災(zāi)隱患專家論證組織并開(kāi)展工作，對(duì)在各級(jí)政府備案的重大火災(zāi)隱患要逐一組織論證，從技術(shù)方面論證隱患整改的最佳方案，從行政方面落實(shí)整改責(zé)任和任務(wù)，保證資金、人員、期限“三落實(shí)”。要抓住春季工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，督促存在重大火災(zāi)隱患的單位重點(diǎn)整改建筑結(jié)構(gòu)存在的隱患，如在耐火等級(jí)、防火防煙分區(qū)、防火分隔、建筑內(nèi)部裝修、電氣線路等電器設(shè)備、安全疏散設(shè)施、建筑消防設(shè)施等方面存在的重大火災(zāi)隱患。對(duì)單位整改重大火災(zāi)隱患要跟蹤督辦，使長(zhǎng)期懸而未決的隱患得到有效治理。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。這個(gè)規(guī)定是我國(guó)第一部全面規(guī)范單位消防安全管理的規(guī)定，是適應(yīng)我國(guó)加入WTO和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建立更加科學(xué)、合理、完善的社會(huì)消防安全管理機(jī)制所邁出的十分重要的一步?！兑?guī)定》的發(fā)布施行，將在促進(jìn)社會(huì)各單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任制方面起到十分積極的作用，對(duì)加強(qiáng)消防工作的社會(huì)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)也將起到巨大的推動(dòng)作用?！兑?guī)定》的貫徹落實(shí)不僅對(duì)春防以至全年工作，而且對(duì)今后幾年的消防安全管理工作，都將產(chǎn)生重要影響。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視《規(guī)定》的貫徹工作，政府的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心此項(xiàng)工作，把握宣傳貫徹的重點(diǎn)。各級(jí)政府要成立由公安、消防、工商、統(tǒng)計(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)參加的貫徹《規(guī)定》的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，共同作好消防安全重點(diǎn)單位的申報(bào)、核定、備案工作。要積極督促各單位按照《規(guī)定》的指導(dǎo)思想和具體要求，牢固樹(shù)立單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)，明確崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全管理人，制定切合實(shí)際的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，制定和落實(shí)火災(zāi)隱患整改情況記錄制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，不斷完善單位內(nèi)部的消防安全管理運(yùn)行機(jī)制。各單位要從5月1日起，完全按照《規(guī)定》要求的消防管理機(jī)制運(yùn)行，在消防安全管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)要求，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的消防安全管理新格局。

（三）加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防，防止連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生

各地要在春季大風(fēng)天到來(lái)以前，重新修訂大風(fēng)天、大面積火災(zāi)撲救預(yù)案，明確各部門(mén)的工作職責(zé)，提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力，完善指揮調(diào)度系統(tǒng)，落實(shí)好參戰(zhàn)單位的責(zé)任，確保力量調(diào)動(dòng)、供水措施、人員疏散及通訊聯(lián)絡(luò)等方面工作落到實(shí)處。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位及全省居民要以風(fēng)為令，嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江人民政府春季防火命令》的規(guī)定，大風(fēng)天和高火險(xiǎn)天氣，要進(jìn)行包片巡查；各市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)城鎮(zhèn)火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布

禁火命令，五級(jí)大風(fēng)天或高火險(xiǎn)天氣，要禁止易引起火災(zāi)的生活用火，禁止室外吸煙和明火作業(yè)，凡遇六級(jí)以上大風(fēng)或強(qiáng)火險(xiǎn)天氣，禁止能夠引起火災(zāi)的生活、生產(chǎn)用火，對(duì)三類輸配電線路供電單位停止供電。各級(jí)公安消防、企業(yè)專職和農(nóng)村民辦消防隊(duì)伍要樹(shù)立“滅大火、打惡仗、打硬仗”的思想，做到“大火救好、小火救早”，盡可能地減少火災(zāi)損失。特別要做好百貨商場(chǎng)、高層地下建筑、石油化工企業(yè)和人員集中場(chǎng)所的實(shí)地滅火演練，了解建筑結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)部位、建筑內(nèi)消防設(shè)施、火災(zāi)發(fā)生后的蔓延通道及周邊消防水源分布等情況。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，杜絕柴草垛大量進(jìn)村；加強(qiáng)用火、用電的管理，禁止在野外擅自燒荒;要采取農(nóng)村十戶聯(lián)防等行之有效的措施，加強(qiáng)對(duì)縱火犯罪的防范。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中力量偵破一批縱火案件，對(duì)縱火分子形成震懾。

（四）加強(qiáng)消防宣傳，不斷提高全民的消防安全素質(zhì)和意識(shí)

春防期間要繼續(xù)宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省人民政府春季防火命令》、《規(guī)定》和防滅火常識(shí)，以普及全民消防常識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)為目的。各地春防期間，要廣泛張貼《黑龍江省人民政府春季防火命令》，采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、掛圖、傳單、宣傳車、咨詢站等形式，以及利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化傳播手段，廣泛開(kāi)展貼近群眾、貼近社區(qū)、貼近社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。使廣大居民充分了解消防工作的重要性，掌握必要的消防常識(shí)、逃生知識(shí)和初起火災(zāi)撲救的方法。要搞好消防隊(duì)站的定期開(kāi)放工作，通過(guò)“敞開(kāi)紅大門(mén)”及走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的消防安全教育。各級(jí)政府要在人力、物力、財(cái)力等方面大力支持消防安全宣傳工作，保證工作的順利開(kāi)展。各級(jí)新聞、廣電等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，新聞媒體要定期刊發(fā)消防常識(shí)、消防工作動(dòng)態(tài)，對(duì)違章、違法行為進(jìn)行曝光。各城市要在醒目位置和主要道路旁設(shè)立消防宣傳永久性公益廣告牌，各街道辦事處要向居民發(fā)放居民防火守則；農(nóng)村要粉刷消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，向村民發(fā)放防火公約；各大、中、小學(xué)校要對(duì)學(xué)生開(kāi)展一次消防常識(shí)教育；各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮婦女消防活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)、城鄉(xiāng)婦代會(huì)、五好文明家庭的作用，開(kāi)展消防常識(shí)的宣傳，舉辦消防常識(shí)培訓(xùn)班，使更多的婦女掌握消防常識(shí)，推動(dòng)消防常識(shí)的普及。同時(shí)，還要做好“5·6”大火反思日和5月份開(kāi)始開(kāi)展的《規(guī)定》宣傳月活動(dòng)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防部隊(duì)裝備建設(shè)，做好滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備各級(jí)政府要對(duì)城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)消防設(shè)施和消防隊(duì)伍裝備建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真研究，在政策上給予必要的傾斜，在資金上給予大力支持，完善城鎮(zhèn)消防設(shè)施、更新消防車輛，對(duì)滅火急需的空氣呼吸器、隔熱服、滅火藥劑、消防水帶、破拆工具、消防車用燃料必須按規(guī)定立即配足、配齊，消防車輛達(dá)到退役年限的，春防期間要進(jìn)行必要的更換。各級(jí)城建部門(mén)要對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、水源充足。各級(jí)電信部門(mén)要確保消防報(bào)警專線暢通。公安、企業(yè)、民辦和義務(wù)消防隊(duì)要配齊滅火器材、滅火裝備，積極開(kāi)展滅火演練，加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤，大風(fēng)天要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入等級(jí)戰(zhàn)備，作好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（六）開(kāi)展消防安全大檢查，狠抓各項(xiàng)春防工作的落實(shí)

各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)和各單位要定期組織開(kāi)展消防安全檢查。檢查的重點(diǎn)是：商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店，各類公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；糧食、物資儲(chǔ)存場(chǎng)所；學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、監(jiān)獄、勞教所以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)葐挝换驁?chǎng)所。檢查工作要全面、深入、細(xì)致，不留死角死面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，不能留下后患。春防期間，各地政府至少要開(kāi)展兩次檢查，各系統(tǒng)、行業(yè)每半月要開(kāi)展一次檢查。要堅(jiān)持開(kāi)展不間斷的夜間防火檢查，切實(shí)落實(shí)夜間值班、值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火、電源管理、消防設(shè)施管理等夜間防火措施。要督促各單位認(rèn)真開(kāi)展自檢、自查工作，消

防安全重點(diǎn)單位，每天要開(kāi)展巡查。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，依法查處各類違反消防管理規(guī)定的行為，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患，不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的單位，限期內(nèi)又難以整改的，必須停業(yè)整改。各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件，支持公安、消防部門(mén)依法進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)和對(duì)違章、違法行為的查處，堅(jiān)決杜絕少報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)損失和火災(zāi)事故的現(xiàn)象。春防期間，凡發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，必須從快查處。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任者，同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并公開(kāi)曝光。

同志們，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的春防工作形勢(shì)和繁重的消防安全工作任務(wù)，我們一定要以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從“講政治、保發(fā)展”的大局出發(fā)，恪盡職守，狠抓落實(shí)，確保春季防火工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全省森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話（范文模版）

同志們：

在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府召開(kāi)這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議，貫徹全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會(huì)議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

遵照/副省長(zhǎng)的指示，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于一年來(lái)全省森林防火工作回顧

2007年10月以來(lái)，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門(mén)以高度的政治責(zé)任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績(jī)。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，過(guò)火面積21.4萬(wàn)畝，受害森林面積11.2萬(wàn)畝，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過(guò)火面積、受害森林面積，較上分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，過(guò)火面積15.1萬(wàn)畝，受害森林面積8.3萬(wàn)畝，損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起，案件查處率93%；抓捕火災(zāi)肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關(guān)責(zé)任人538人，其中縣處級(jí)干部6人，科級(jí)干部120人。

回顧一年來(lái)的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作空前重視。//書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，同樣也要追究市、縣委書(shū)記的責(zé)任”。///省長(zhǎng)3次給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫(xiě)信，直接寫(xiě)到了村委會(huì)主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見(jiàn)》，提出了建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制的一系列政策措施，省財(cái)政今年新增防火專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元、村級(jí)防火經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實(shí)，全省上下出現(xiàn)了對(duì)森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。第一，繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動(dòng)，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊(duì)參加撲火31次，出動(dòng)官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊(duì)，駐贛部隊(duì)10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二，成立了省航空護(hù)林站，開(kāi)展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機(jī)，成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè)，累計(jì)飛行44架次，飛行作業(yè)99小時(shí)。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī)，航期延長(zhǎng)到6個(gè)月，重點(diǎn)開(kāi)展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省，停在昌北機(jī)場(chǎng)，另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三，專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)走在全國(guó)前列。全省已建立專業(yè)隊(duì)108支，隊(duì)員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備建設(shè)也上了一個(gè)臺(tái)階，有77支專業(yè)隊(duì)已經(jīng)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，專業(yè)森林消防隊(duì)已經(jīng)成為我省森林防火的中堅(jiān)力量，在火災(zāi)撲救和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個(gè)了不起的成績(jī)。今年，我們又啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)建設(shè)，每支機(jī)動(dòng)隊(duì)投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備，重點(diǎn)提升撲火攻堅(jiān)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)。今年以來(lái)，全省專業(yè)森林消防隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次，其中跨市縣撲火491隊(duì)次，出動(dòng)隊(duì)員9551人次。

三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發(fā)布《致全省人民做好森林防火工作的公開(kāi)信》，印制1000萬(wàn)份，發(fā)送到城鄉(xiāng)居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》，印制50萬(wàn)份，張貼到每個(gè)自然村和進(jìn)山路口。同時(shí)，還在全省組織開(kāi)展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個(gè)一”等大型宣傳活動(dòng)。各地按照省里的部署狠抓落實(shí)，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個(gè)階段，派出20多個(gè)工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入責(zé)任區(qū)開(kāi)展防火督查。各地按照省里的要求，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開(kāi)展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶，統(tǒng)一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓”。

憂的方面，也有三條：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火災(zāi)隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴(yán)，不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重干擾了中心工作。火災(zāi)比較多的設(shè)區(qū)市有：贛州市224起，上饒市87起，吉安市86起；有21個(gè)縣的火災(zāi)超過(guò)10起：于都29起，袁州、贛縣、會(huì)昌18起，寧都16起，定南15起，萬(wàn)載、永新、龍南14起，樂(lè)

第三篇：在森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，在全省森林防火電視電話會(huì)議上，孔副省長(zhǎng)就當(dāng)前的森林防火工作作了重要講話，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員全州各級(jí)各部門(mén)緊急行動(dòng)起來(lái)，采取切實(shí)有力的措施，緊緊圍繞預(yù)防為主，全力做好戒嚴(yán)期，特別是清明節(jié)、“五一”節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段的森林防火工作，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州建設(shè)為主線，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，以火源管理為中心，繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門(mén)行政首長(zhǎng)森林防火責(zé)任制的落實(shí)。促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州。確保全州森林防火各項(xiàng)指標(biāo)控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。為“十一五”森林防火開(kāi)好局起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)森林火災(zāi)的情況

今年以來(lái)，全州到3月27日全州共發(fā)生森林火災(zāi)19起，其中森林火警15起，一般火災(zāi)2起，荒火2起，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)火面積約137公頃，受害面積約19.82公頃，火案查處率為52.6%。與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)上升35.7%，受害面積下降59%。在已查清10起森林火災(zāi)的起火原因中，屬燒地、燒炭生產(chǎn)性用火引起3起。屬野外生活用火引起6起，其中吸煙3起，小學(xué)生玩火2起，精神病人用火1起，高壓線碰火1起。從發(fā)生森林火災(zāi)的情況看，我們宣傳工作還有疏漏，火源管理還不到位，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，部份群眾的防火意識(shí)、安全用火意識(shí)不強(qiáng)，隨意野外用火的情況較為突出。發(fā)生火災(zāi)的地方都是歷年火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，請(qǐng)同志們務(wù)必引起高度重視，對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、目前森林防火工作面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻

今年幾起主要森林火災(zāi)的發(fā)生，除氣候條件等客觀因素外，還暴露出我州在連續(xù)5年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故的情況下，一些地方對(duì)森林防火工作的重要性和所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，工作安排部署不夠周密細(xì)致，火險(xiǎn)隱患整改不夠徹底，防撲火措施落實(shí)不夠到位，存在重滅輕防等一些不容忽視的問(wèn)題。

綜合分析各方面情況，當(dāng)前我州森林防火任務(wù)更加繁重，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。一是據(jù)氣象部門(mén)和專家預(yù)測(cè)，進(jìn)入4月后，我州林區(qū)的旱情和高溫大風(fēng)天氣將進(jìn)一步發(fā)展，火險(xiǎn)等級(jí)呈上升趨勢(shì)。二是火源管理難度在不斷加大，非生產(chǎn)性火源呈上升趨勢(shì)，特別是隨著“清明”、“五一”等重要節(jié)日的臨近，進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多，焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多，野外火源、林區(qū)人員活動(dòng)等不利于森林安全的因素急劇增多，全州將進(jìn)入森林火情火災(zāi)的高發(fā)時(shí)期。三是森林防火的防范和控制能力較弱，還不具備撲大火的綜合能力。四是少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡漠，麻痹思想嚴(yán)重，僥幸心理突出，加之今年換屆，人員變動(dòng)較大，一些新任領(lǐng)導(dǎo)的森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足，勢(shì)必對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。還有一些縣（市）經(jīng)費(fèi)投入不足或滯后，配套資金不到位，嚴(yán)重影響了森林防火工作。五是我州地形復(fù)雜，組織撲救困難。州內(nèi)95％為山區(qū)、半山區(qū)，也是森林資源集中分布區(qū)，山高坡陡，地形、林況復(fù)雜，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，難以及時(shí)組織撲救，極易釀成大火和造成人員傷亡事故。

上述情況表明，我州戒嚴(yán)期森林防火存在著較大的火險(xiǎn)隱患，工作難度大，任務(wù)艱巨。對(duì)此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把森林防火作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

三、切實(shí)抓好下步森林防火工作

當(dāng)前，我州已進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期的關(guān)鍵時(shí)段，面臨“清明”、“五一”等緊要關(guān)鍵期。各縣（市）、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)孔副省長(zhǎng)的重要講話，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，加大防范措施，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡的目標(biāo)。重點(diǎn)要做好以下六方面的工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)森林防火責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是搞好森林防火工作的關(guān)鍵所在，各級(jí)必須認(rèn)真對(duì)照檢查，真正將責(zé)任制落到實(shí)處。各級(jí)森林防火配套經(jīng)費(fèi)還未到位的，必須立即足額到位，保證森林防火工作的順利開(kāi)展。防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不得外出，集中精力抓好防火。清明、“五一”等主要節(jié)假日和高火險(xiǎn)期，各縣（市）要精心安排，周密部署，采取措施，嚴(yán)格防范，真正做到山有人管，林有人護(hù)，事有人辦，責(zé)有人擔(dān)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，真正承擔(dān)森林防火的責(zé)任，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力，失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生森林大火和重大安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（二）加強(qiáng)宣傳，不斷提高公民防火意識(shí)。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作，廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的強(qiáng)大攻勢(shì)，積極配合各級(jí)森林防火指揮部，廣泛深入地宣傳森林防火。各縣（市）要繼續(xù)組織人員深入林區(qū)、村莊進(jìn)行廣泛宣傳，不留盲區(qū)，不留死角，把森林防火常識(shí)和法規(guī)普及到林區(qū)的村村寨寨，做到家喻戶曉，人人皆知。繼續(xù)開(kāi)展林區(qū)學(xué)校森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的林火管理及宣傳，不斷培養(yǎng)全民愛(ài)林、護(hù)林本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看的意識(shí)，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)典型案例分析，追究火災(zāi)責(zé)任人，處罰違法用火，嚴(yán)懲涉火犯罪等情況的宣傳報(bào)道，對(duì)森林防火工作進(jìn)行正確引導(dǎo)，積極開(kāi)展群防群治，在全州范圍內(nèi)形成全民防火的良好社會(huì)氛圍和有效的社會(huì)防范體系。

（三）加強(qiáng)防范，強(qiáng)化火源管理的各項(xiàng)措施。各級(jí)要加大實(shí)施火源管理責(zé)任制的落實(shí)力度，一絲不茍地落實(shí)到護(hù)林員、天保管護(hù)員、施工員的森林防火責(zé)任制上，加大火源管理的執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批，把火源、火種堵在山下林外。認(rèn)真落實(shí)火源管理整改制度，開(kāi)展火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理，排除引發(fā)森林火災(zāi)的不安全因素。加大火源管理的巡查、監(jiān)護(hù)力度，高火險(xiǎn)緊要期，要增加巡山護(hù)林員，增設(shè)哨卡、檢查站，加強(qiáng)火情巡護(hù)和火源圍堵，一對(duì)一地落實(shí)對(duì)“癡、呆、聾、啞、精神病”等五種人的監(jiān)護(hù)，防止意外失火。清明節(jié)期間，尤其要管死墳地火源，千方百計(jì)控制住森林火災(zāi)的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)必須把森林火災(zāi)案件的查處納入重要工作日程，加大火案查處的工作力度，提高查處率，依法從快、從嚴(yán)打擊涉火犯罪。

（四）加強(qiáng)備戰(zhàn)，高效安全地處置火情。根據(jù)火險(xiǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的狀況，各縣（市）要把火情估計(jì)得更充分一些，把困難考慮得更多一些，把工作做得更扎實(shí)一些，未雨綢繆，防患患于未然。抓好森林防火工作人員培訓(xùn)，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別要做好新任領(lǐng)導(dǎo)干部的工作銜接和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照森林火災(zāi)處置預(yù)案的要求，全面落實(shí)撲火組織指揮人員配置、機(jī)具準(zhǔn)備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，即可啟動(dòng)處置預(yù)案，按程序組織撲救，做到安全、高效。撲火時(shí)，要把小火當(dāng)大火打，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，努力防止重大森林火災(zāi)和撲火安全事故的發(fā)生，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

（五）加強(qiáng)防火專業(yè)隊(duì)伍、物資的落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題我在全州森林防火會(huì)議上，已經(jīng)作了明確的要求，按一級(jí)火險(xiǎn)縣３支，二級(jí)火險(xiǎn)縣２支，三級(jí)火險(xiǎn)縣１支的建隊(duì)要求，建立季節(jié)性森林消防隊(duì)，保證每隊(duì)30人，要按撲大火，救大災(zāi)的要求，做到“組織、機(jī)具、訓(xùn)練、任務(wù)、指揮”五落實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)也要各自落實(shí)１－２支，每支20-30人的民兵義務(wù)撲火隊(duì)。進(jìn)入防火期，各專業(yè)撲火隊(duì)都要保證做到一有火情，能拉得出，打得勝，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標(biāo)。但從目前看，有些縣存在應(yīng)付，抓得不實(shí)，沒(méi)有做到五落實(shí)，沒(méi)有從撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)來(lái)組建，遇到森林火災(zāi)根本談不上拉得出，打得勝。請(qǐng)存在問(wèn)題的縣（市）各自盡快整改，加以完善。物資儲(chǔ)備不到位的，也應(yīng)盡快組織采購(gòu)和配備，決不能赤膊上陣，以防發(fā)生意外。

（六）加強(qiáng)值班，保證防火工作正常有序。各級(jí)森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保值班在崗，帶班到位，保證工作不出紕漏。加強(qiáng)森林防火調(diào)度及林火監(jiān)測(cè)工作，保證信息暢通、真實(shí)、準(zhǔn)確，情況及時(shí)上傳下達(dá)。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生森林火情，要及時(shí)向森林防火指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延誤，不得瞞報(bào)，不得延誤戰(zhàn)機(jī)，以便迅速組織、調(diào)集撲火力量和物資，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，避免小火釀成大災(zāi)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，上報(bào)火情統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部按程序上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)森林火災(zāi)的情況發(fā)生。

同志們，森林防火工作事關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照上級(jí)組織的要求，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，全力做好森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)損失，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：副市長(zhǎng)王明華在全市森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

遂府準(zhǔn)008號(hào)

政務(wù)通報(bào)?

第 二十一期

遂寧市人民政府辦公室二○一○年三月四日

副市長(zhǎng)王明華在全市森林防火工作

電視電話會(huì)議上的講話

（2010年3月1日）

同志們：

為了認(rèn)真貫徹今天國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)森林草原防火電視電話會(huì)議精神，我們接著召開(kāi)全市森林防火工作電視電話會(huì)議，具體部署當(dāng)前我市森林防火工作，請(qǐng)各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。受昌升市長(zhǎng)的委托，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、今年以來(lái)全市森林火災(zāi)發(fā)生情況

今年以來(lái)，全市已發(fā)生森林火災(zāi)11起，其中春節(jié)期間發(fā)生8起，均為一般森林火災(zāi)，過(guò)火總面積3.25公頃，其中受害森林面積0.44公頃。經(jīng)森林公安機(jī)關(guān)查明，起火原因分別為野外吸煙2起、上墳燒紙4起、焚燒秸桿3起、小孩玩火1起、起火原因待查1起，共依法處理違法人員10人次。全市至今尚未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi)，也沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。

二、當(dāng)前森林防火工作中存在的主要問(wèn)題

一是一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠，森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)劃片包干責(zé)任制和森林管護(hù)責(zé)任制落實(shí)不到位。二是對(duì)上墳燒紙、焚燒秸桿等野外火源管理仍然比較薄弱，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森林火險(xiǎn)隱患整改不力。三是一些地方森林防火值班制度不落實(shí)，不按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)，仍然存在瞞報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)森林火災(zāi)現(xiàn)象。

三、高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作

一要切實(shí)增強(qiáng)森林防火的緊迫感和責(zé)任感。今年，四川正經(jīng)歷“50年一遇”的秋旱連冬干氣候狀況，南部地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，森林火情不斷。據(jù)氣象部門(mén)測(cè)報(bào)，今年是春旱、夏旱連伏旱的天氣。隨著春季氣溫升高，高森林火險(xiǎn)天氣增多，加之春耕農(nóng)事用火增加，進(jìn)入林區(qū)春游、清明節(jié)上墳燒紙等現(xiàn)象較為普遍，野外火源管理難度很大，森林防火工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為此，各級(jí)各部門(mén)一定要時(shí)刻繃緊森林防火這根弦，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。

二要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主體的各項(xiàng)森林防火責(zé)任制度。按照《森林防火條例》規(guī)定，森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各區(qū)縣、市直三園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火責(zé)任。今年2月1日，在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，市政府已經(jīng)與各區(qū)、縣政府和市直三園區(qū)管委會(huì)簽訂了2010年森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各區(qū)、縣和市直三園區(qū)要認(rèn)真按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)護(hù)林防火指揮部成員單位要按照職責(zé)分工，全力配合森林防火工作，并切實(shí)做好責(zé)任片區(qū)的檢查督促工作。按照屬地管理原則，市直三園區(qū)要主動(dòng)接受船山區(qū)護(hù)林防火指揮部和市護(hù)林防火指揮部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)抓好本轄區(qū)的森林防火工作。

三要加強(qiáng)森林防火宣傳教育和信息報(bào)送工作。要切實(shí)做好森林防火宣傳教育工作，采取多種形式，大力宣傳森林防火法律法規(guī)、安全用火知識(shí)，提高群眾的森林防火意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持和積極參與森林防火工作。各新聞媒體要積極支持和配合做好森林防火宣傳工作，努力營(yíng)造全民參與森林防火的濃厚氛圍。

要加強(qiáng)值班調(diào)度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級(jí)護(hù)林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。一旦發(fā)生火情，要按照《森林火災(zāi)報(bào)告制度》的要求按時(shí)上報(bào)，絕不允許遲報(bào)、瞞報(bào)。要保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)傳遞各種信息。

四要積極組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍。按照《森林防火條例》

3規(guī)定：“撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量”。因此，各地要高度重視撲救森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，一是各區(qū)、縣均應(yīng)建立30人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)和市創(chuàng)新工業(yè)園也應(yīng)建立20人以上的森林消防隊(duì)，并分別建立1座森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)；二是在民兵應(yīng)急分隊(duì)的基礎(chǔ)上，組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍；三是可以借鑒安居區(qū)、蓬溪縣的做法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的作用，并與一些木材經(jīng)營(yíng)加工等企業(yè)取得聯(lián)系，組建撲救森林火災(zāi)隊(duì)伍?？傊?，要因地制宜組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)有足夠的人力及時(shí)出動(dòng)撲救。

五要加強(qiáng)野外火源監(jiān)管，逗硬督促檢查?；鹪纯刂剖巧址阑鸬暮诵墓ぷ?。去年，各區(qū)、縣政府按照《森林防火條例》規(guī)定和遂府辦函〔2009〕58號(hào)文件要求，在全省率先發(fā)布公告，明確規(guī)定轄區(qū)內(nèi)所有林地均為森林防火區(qū)。各地要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，做到野外火源監(jiān)控到位。在高森林火險(xiǎn)時(shí)段，要采取果斷措施發(fā)布禁火令，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。在清明節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期，市護(hù)林防火指揮部要適時(shí)派出檢查組，深入各地檢查森林防火工作開(kāi)展情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將責(zé)令限期整改，并追蹤落實(shí)；對(duì)整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的地方和單位，要予以通報(bào)批評(píng)，并按照《森林防火條例》的規(guī)定給予處罰。

六要加大森林火案查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)當(dāng)前發(fā)生的森林火災(zāi)，各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要與地方公安協(xié)同配合，組織專

4門(mén)力量抓緊偵破，徹底查清森林火災(zāi)的起火原因，依法嚴(yán)肅處理肇事者。要加大責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲力度，對(duì)因失職、瀆職或者責(zé)任制不落實(shí)引發(fā)森林火災(zāi)、造成重大損失的，要按照“四不放過(guò)”原則，依法、依紀(jì)追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

同志們，當(dāng)前全市已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期，做好森林防火工作，確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)決貫徹上級(jí)的安排部署，以更加扎實(shí)的工作，圓滿完成森林防火各項(xiàng)任務(wù)，努力為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

5送：市委常委，市人大副主任，市政府副市長(zhǎng)，市政協(xié)正、副主

席，市政府秘書(shū)長(zhǎng)，市長(zhǎng)助理，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府辦公室副主任，市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室。發(fā)：各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)相關(guān)部門(mén)。

第五篇：全縣安全生產(chǎn)暨春季森林防火工作電視電話會(huì)議講話

文章標(biāo)題：全縣安全生產(chǎn)暨春季森林防火工作電視電話會(huì)議講話

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，縣委、縣人民政府決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)暨春季森林防火工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)近期安全生產(chǎn)及2月9日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)森林防火工作電視電話會(huì)議精神，安排部署我縣安全生產(chǎn)及春季森林防火工作，確保2007年全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，不發(fā)生較大森林火災(zāi)和撲救森林火災(zāi)不發(fā)生人員傷亡事故。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫您找文章]

一、狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行

（一）認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和危機(jī)感

**縣是資源大縣，是安全工作任務(wù)最重的縣。安全工作與我們的前途、命運(yùn)，與廣大人民群眾的生命息息相關(guān)，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻?；厥?006年，盡管全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工為促進(jìn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作了最大努力，做了大量工作，但“11?25”特別重大瓦斯爆炸事故的發(fā)生，使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)變得非常嚴(yán)峻，給全縣經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)帶來(lái)無(wú)法估量的損失，全縣上下處于一個(gè)非常艱難困苦時(shí)期，安全生產(chǎn)工作陷入被動(dòng)局面，也為新一年的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。用生命和鮮血換來(lái)的慘痛教訓(xùn)，更顯珍貴，也足以促使我們深刻反省，扎扎實(shí)實(shí)從技術(shù)、管理、措施等方面采取措施加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作。認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，這恰恰是我們做好2007年安全生產(chǎn)工作的一筆寶貴財(cái)富。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從講政治、講黨性、講大局、講人格的高度，時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦，警示高懸，警鐘常鳴，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，痛定思痛，亡羊補(bǔ)牢，變壓力為動(dòng)力，要按照市委米書(shū)記關(guān)于“所有的工作，安全工作是第一位的工作；所有的責(zé)任、安全責(zé)任是第一位的責(zé)任；所有的投入，安全投入是第一位的投入”要求，采取一切強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好新一年的工作。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和水平

過(guò)去發(fā)生的一些事故，反映出我縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題：一是少數(shù)同志不能從嚴(yán)執(zhí)法，甚至在隊(duì)伍中還存在對(duì)外勾結(jié)的現(xiàn)象；二是一些同志習(xí)慣于號(hào)召，大而化之，不愿意做深入細(xì)致的工作，沒(méi)有真正深入安全生產(chǎn)第一線，不少工作流于形式，走了過(guò)場(chǎng)，見(jiàn)不到實(shí)效；三是個(gè)別地方僅僅立足于開(kāi)完會(huì)，講完了事；四是一些同志思路不夠開(kāi)闊，方法陳舊，工作一般化甚至長(zhǎng)期被動(dòng)，“執(zhí)法不嚴(yán)，工作不實(shí)”的問(wèn)題還未徹底解決。實(shí)踐證明，人為的隱患、作風(fēng)上的隱患是安全事故發(fā)生的根源。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要認(rèn)真解決好具有主觀能動(dòng)性的“人”的作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于動(dòng)真碰硬，以鐵面無(wú)私的精神抓安全，做到責(zé)任嚴(yán)明、準(zhǔn)入嚴(yán)格、管理嚴(yán)密、處罰嚴(yán)厲。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不僅要想到、說(shuō)到，更要做到“有規(guī)必查、有疑必問(wèn)、有錯(cuò)必究”，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要盯緊、盯牢、盯死，不解決不放手，決不姑息遷就。

（三）強(qiáng)化措施，全力做好2007年全縣安全生產(chǎn)工作

關(guān)于安全工作，我們開(kāi)的會(huì)最多，下發(fā)的文件最多，要求的也最多，但如果得不到落實(shí)，一切都無(wú)從談起?！叭嗣?、貴于千金，責(zé)任之重、貴在落實(shí)”。安全生產(chǎn)工作無(wú)條件可談，關(guān)鍵的關(guān)鍵在于抓落實(shí)。法之有威，在于“法之必行”。2007是全縣安全生產(chǎn)工作的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須在抓落實(shí)上狠下功夫，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，全力做好2007年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

1.強(qiáng)化重點(diǎn)整治，及時(shí)消除事故隱患。

煤礦、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作的危中之危、險(xiǎn)中之險(xiǎn)、重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，及時(shí)排查整治各類事故隱患，切實(shí)控制住事故多發(fā)的勢(shì)頭。

一是要深化煤礦安全專項(xiàng)整治。要正確認(rèn)識(shí)和處理好煤炭資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，從解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)入手，以煤礦瓦斯治理、頂板管理、水患防治為重點(diǎn)，抓好煤礦五大災(zāi)害的防治，以安全促發(fā)展，以發(fā)展保安全。要繼續(xù)堅(jiān)持“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，切實(shí)打好瓦斯集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抽放系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)已安裝系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮作用。加強(qiáng)礦井機(jī)電管理，保證供用電安全，嚴(yán)防不規(guī)則停送電、停送風(fēng)引發(fā)事故。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)厲的責(zé)任追究、最嚴(yán)密的監(jiān)控、最具權(quán)威的督查、最及時(shí)有效的查處打擊及煤礦安全監(jiān)督員駐礦監(jiān)管、縣鄉(xiāng)煤炭主管部門(mén)干部職工分片包礦負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要全面落實(shí)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下

井帶班、特種作業(yè)人員下井跟班等制度，加大對(duì)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加快推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合進(jìn)程，按時(shí)限和要求完成上級(jí)下達(dá)的2007年煤礦礦井關(guān)閉任務(wù)。要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的監(jiān)管力度，認(rèn)真把好春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)口，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。要始終保持對(duì)私挖濫采的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、超層越界、以探代采等行為，切實(shí)規(guī)范礦業(yè)秩序。煤炭工作第一位的是安全工作，與電煤供應(yīng)任務(wù)、煤炭產(chǎn)量、煤礦企業(yè)效益相比，安全生產(chǎn)始終是第一位的。今后，凡發(fā)生人員受傷事故的煤礦企業(yè)要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，直至整改到位；凡發(fā)生人員死亡事故的要堅(jiān)決關(guān)閉，決不手軟。

二是要深化道路交通安全專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，繼續(xù)打擊非法載客，深入治理超載超限，確保道路交通安全。要認(rèn)真落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交通、公路管養(yǎng)、運(yùn)政、客運(yùn)企業(yè)等部門(mén)和單位的道路交通安全管理責(zé)任，全面落實(shí)安全行車查驗(yàn)服務(wù)站、客車安全跟蹤管理、安全保證金及交警、運(yùn)政等部門(mén)駐站管理等制度，大力推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理進(jìn)程。加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范微型客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)秩序，督促客運(yùn)單位完善和落實(shí)各項(xiàng)管理措施。嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員“入口關(guān)”，加強(qiáng)客運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)、教育和管理，嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛帶病運(yùn)行和客運(yùn)駕駛員違章駕駛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化路檢路查工作，加大對(duì)無(wú)證駕車、超速超載、占道行駛、酒后駕駛，無(wú)牌無(wú)證車輛、脫檢脫保車輛、報(bào)廢車輛上路行駛，低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人等道路交通違法行為的治理整頓力度，從源頭上預(yù)防各類道路交通事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)事故“黑點(diǎn)”、危險(xiǎn)路段和“以路為市”集貿(mào)市場(chǎng)的整治，切實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)排查整改隱患，確保安全暢通。

三是要深化消防安全專項(xiàng)整治。要以火災(zāi)隱患集中排查整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，加大對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，及時(shí)督促商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所排查整改各類火災(zāi)隱患，督促易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。要高度重視農(nóng)村消防工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，大力發(fā)展各類義務(wù)、志愿消防組織，公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一支與我縣消防形勢(shì)相適應(yīng)的消防工作隊(duì)伍，努力加快新農(nóng)村消防建設(shè)步伐。

四是要深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、食品藥品等行業(yè)安全專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山的整治力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)行為，對(duì)未按時(shí)限要求取得安全生產(chǎn)許可證，以及不具備安全生產(chǎn)條件和布點(diǎn)不合理的非煤礦山企業(yè)要堅(jiān)決予以取締。要加大對(duì)煙花爆竹和民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊私藏雷管、炸藥和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。要明確工作重點(diǎn)，完善監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，注重預(yù)先防范，確保危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋爐壓力容器、食品藥品、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

2.強(qiáng)化責(zé)任，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。

安全生產(chǎn)傷亡控制指標(biāo)是客觀反映地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r的重要參數(shù)和依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要成本指數(shù)。縣安委辦要盡快將全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要以傷亡控制指標(biāo)為核心，以安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制為載體，牢固樹(shù)立指標(biāo)就是生命、指標(biāo)就是責(zé)任、指標(biāo)就是命令的思想，緊緊圍繞指標(biāo)想辦法、定措施、抓落實(shí)，確保將全年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）、企業(yè)及與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的每個(gè)崗位，實(shí)行量化考核評(píng)價(jià)，形成層層有人抓、事事有人管的良好工作格局。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，要建立嚴(yán)格的考核制度、問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究制度，切實(shí)預(yù)防和減少各類傷亡事故。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的整改。

3.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)和防范能力。

安全生產(chǎn)是有規(guī)律可循的，安全生產(chǎn)事故可防可控，防控的關(guān)鍵在于增強(qiáng)廣大干部群眾和從業(yè)人員的安全意識(shí)及防范能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要高度重視安全宣傳教育，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織和新聞媒體的作用，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的氛圍。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，并取得相應(yīng)資格證書(shū)后，才能任職和上崗作業(yè)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)煤礦上礦人員崗前強(qiáng)制培訓(xùn)和資格證書(shū)動(dòng)態(tài)管理制度。通過(guò)廣泛深入的宣傳、教育、培訓(xùn)，促使廣大干部群眾和企業(yè)職工樹(shù)立安全文化理念，掌握安全科學(xué)知識(shí)，提高安全防范和自救能力，使關(guān)注安全、關(guān)注生命成為全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)。

4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、以重點(diǎn)檢查為主，明查與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，圍繞“自查、檢查、督查”三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查力度，綜合采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等手段，嚴(yán)厲查處無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的違法行為，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查，查清事故原因，分清事故責(zé)任，屬企業(yè)違法違章生產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法從嚴(yán)追究業(yè)主的責(zé)任；屬領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不到位、落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不讓步，執(zhí)行制度不手軟，依法處理不姑息?！皟蓵?huì)”即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要采取有力措施，認(rèn)真安排，精心部署，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，確?！皟蓵?huì)”期間的安全穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)防范，切實(shí)抓好森林防火工作

（一）充分認(rèn)識(shí)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

近幾年來(lái)，我縣的森林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”方針，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)主管部門(mén)的精心組織、周密安排，指揮部成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、通力合作、狠抓落實(shí)，各級(jí)森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工及全縣各族人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏，克服了諸多困難，有效地防止了重大森林火災(zāi)的發(fā)生，最大限度地減少了森林火災(zāi)造成的損失。在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中，未發(fā)生人員傷亡事故，取得了連續(xù)13年無(wú)較大森林火災(zāi)的好成績(jī)，在“十五”期間受到市委、市人民政府的表彰。

但是，近段時(shí)間風(fēng)高物燥，持續(xù)干旱，1月以來(lái)全縣已發(fā)生多起火情、火警，全縣森林防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。一方面，氣候條件對(duì)森林防火工作極為不利。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，由于全球受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，去冬我縣陰雨連綿，春季開(kāi)始?xì)鉁匮杆偕?，干旱?yán)重，今年雨水季節(jié)比去年來(lái)得較晚，3—5月份雨量較少，高溫干旱突出，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，稍有不慎極易發(fā)生森林火災(zāi)。另一方面，部分地方對(duì)森林防火工作重視不夠，思想麻痹，認(rèn)識(shí)不到位，工作力度不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，森林防火經(jīng)費(fèi)不到位，應(yīng)急車輛不到位，檢查督促不到位，沒(méi)有采取針對(duì)性強(qiáng)、超常規(guī)的防范措施，野外火源管理不嚴(yán)，森林火情發(fā)生頻繁，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有時(shí)一天發(fā)生火情三四起，應(yīng)急撲救行動(dòng)緩慢，出現(xiàn)火情無(wú)所適從，組織人員撲救火災(zāi)不力。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感

森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，處置起來(lái)往往興師動(dòng)眾，耗資巨大，不僅會(huì)使多年的造林成果毀于一旦，而且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。就目前的森林防火形勢(shì)來(lái)看，可以說(shuō)，我們的森林防火工作已成了安全工作的重中之重。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須予以高度重視，保持清醒的頭腦，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示和省市森林防火工作的電視電話會(huì)議精神，把握森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，找準(zhǔn)森林防火薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定防范措施，切實(shí)做到思想不麻痹、作風(fēng)不松懈。從思想認(rèn)識(shí)上、物資準(zhǔn)備上、后勤保障上、經(jīng)費(fèi)投入上、人員配置上，充分做好防大火、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，精心部署、精心安排，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，嚴(yán)防重大人員傷亡，最大限度地降低森林火災(zāi)造成的損失，切實(shí)打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)災(zāi)前防范

1.廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)。近期，各地要進(jìn)一步采取多種宣傳形式，大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《森林法》、《森林消防條例》。要在面山公路、林緣周邊，入山道口等重點(diǎn)部位加大固定警示牌密度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建大型宣傳標(biāo)牌兩塊以上，并讓所有標(biāo)牌全部刷新。要繼續(xù)在林區(qū)中、小學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳教育，防止學(xué)生玩火引起森林火災(zāi)。要充分利用廣播電視、宣傳欄、宣傳車等形式提高廣大群眾的森林防火意識(shí)，進(jìn)一步掀起森林防火宣傳高潮，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持森林防火工作的良好氛圍。

2.強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)管野外用火。森林防火工作的核心是嚴(yán)格管理火源，杜絕野外火源，這是減少和控制森林火災(zāi)的關(guān)鍵，是做好森林防火工作的中心環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格監(jiān)管野外火源。對(duì)生產(chǎn)用火嚴(yán)格審批，凡需生產(chǎn)用火的，必須由林業(yè)站報(bào)縣森林防火指揮部批準(zhǔn)，落實(shí)防火措施后方可用火。林業(yè)站人員、村社干部、護(hù)林員要嚴(yán)格管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)、監(jiān)督到位，開(kāi)好防火線，確保不發(fā)生森林火災(zāi)的情況下集中用火。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的一切生產(chǎn)用火，均視為違規(guī)用火，必須堅(jiān)決制止，有關(guān)部門(mén)及地方組織對(duì)野外違規(guī)用火要堅(jiān)決依照鄉(xiāng)規(guī)民約及有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)野炊、吸煙等野外生活用火和上墳燒香燒紙等行為要嚴(yán)格管理和控制，切實(shí)做到戒嚴(yán)期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。護(hù)林員對(duì)自己的防護(hù)區(qū)域要加強(qiáng)巡邏檢查，守好山頭，管好人頭。重點(diǎn)林區(qū)要設(shè)立火源檢查站（卡），加強(qiáng)過(guò)往人群檢查，杜絕火種入山。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所要抓好督促檢查，從源頭上消除安全隱患。二是要進(jìn)一步加大對(duì)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員清理，嚴(yán)格監(jiān)管特殊人群。對(duì)在林區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，要?jiǎng)澏ǚ秶?，明確防火責(zé)任，制作防火警示牌；落實(shí)林緣種植農(nóng)戶的防火責(zé)任；落實(shí)放牧人牧區(qū)防火責(zé)任，簽訂防火保證書(shū)；清查林區(qū)墳堂，落實(shí)族長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；清理聾啞癡呆精神病人等特種人員，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。三是要切實(shí)落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、關(guān)鍵部位反復(fù)檢查的“三檢查”制度，重點(diǎn)檢查林區(qū)森林火險(xiǎn)隱患，對(duì)檢查出來(lái)的隱患，要督促限期整改，對(duì)整改措施未落實(shí)引發(fā)問(wèn)題的，要加大責(zé)任追究力度。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要重點(diǎn)防護(hù)，反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即督促整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。

3.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，認(rèn)真履行職責(zé)，確保工作到位。一是近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要以森林防火工作為重點(diǎn)，兼顧好其它方面的工作，工作人員要明確防火區(qū)域，明確獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)守工作崗位，在防火期內(nèi)出現(xiàn)脫崗造成森林火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。二是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)護(hù)林員的培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步明確護(hù)林責(zé)任，掌握森林防撲火知識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé)。在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)要把有林地面積全部劃分給護(hù)林員，護(hù)林員每天必須堅(jiān)持巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置野外火源。要切實(shí)加強(qiáng)人員管理，主管部門(mén)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的護(hù)林員要及時(shí)撤換。三是要加大督查力度，近期縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織督查組，深入重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位查找火險(xiǎn)隱患，落實(shí)整改措施。森林公安部門(mén)要加大工作力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。

4.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保森林防火工作正常開(kāi)展。森林防火經(jīng)費(fèi)是搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)主要是要保證解決宣傳、通信聯(lián)絡(luò)、火情監(jiān)測(cè)、撲火裝備、交通工具和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需。同時(shí)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保障經(jīng)費(fèi)到位的情況下，要切實(shí)加強(qiáng)防火資金管理，確保?？顚Ｓ?。

（四）充分做好撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備

各地要立足撲火救災(zāi)的實(shí)際，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是要認(rèn)真落實(shí)帶班值班責(zé)任，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班調(diào)度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，確保信息暢通。二是要做好火情監(jiān)測(cè)，全縣8座了望臺(tái)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、及時(shí)報(bào)告。三是要加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)，縣救災(zāi)大隊(duì)要加強(qiáng)撲火知識(shí)培訓(xùn)和撲火訓(xùn)練?？h林業(yè)局以林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)為依托分別在中安、富村、十八連山林場(chǎng)組建了三支撲火隊(duì)共60人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以民兵預(yù)備役、廠礦企業(yè)等為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地組建一支40人的撲火隊(duì)，在3—4月份，隊(duì)伍要集中守候待命，做到召之即來(lái)，能戰(zhàn)能勝；各有林村委會(huì)要組建一支30人的義務(wù)撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本村的火情處置工作。四是依照《**縣重大森林火災(zāi)處置預(yù)案》要求，要做好應(yīng)急處置的組織、物質(zhì)等各項(xiàng)保障準(zhǔn)備，確保屬地管理，科學(xué)指揮，以人為本的應(yīng)急處置原則能夠真正落實(shí)。縣防火辦要儲(chǔ)備100人以上的滅火水槍、滅火彈、砍刀、阻燃服、撲火頭盔、對(duì)講機(jī)等撲火工具，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲(chǔ)備60人以上的撲火工具。五是要牢固樹(shù)立以人為本、安全撲救的思想，進(jìn)一步完善撲火指揮程序，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要做到快速出擊，重兵撲救，主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各項(xiàng)保障工作，保證首次撲救成功。要堅(jiān)決執(zhí)行森林火災(zāi)撲救屬地和分級(jí)指揮原則，決不允許出現(xiàn)撲救不及時(shí)，協(xié)作不到位，清守不徹底等造成大的森林火災(zāi)。對(duì)不聽(tīng)指揮，貽誤戰(zhàn)機(jī)，玩忽職守造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線”責(zé)任制

一是要落實(shí)好地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?！渡址ā芬?guī)定，森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要把森林防火工作作為第一件大事，第一位任務(wù)，第一項(xiàng)職責(zé)，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)、村民小組都要逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，把森林防火責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村組長(zhǎng)，把行政一把手的責(zé)任制貫穿到森林防火工作的全過(guò)程，真正構(gòu)建起在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，森林防火地方政府負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是要落實(shí)好部門(mén)分工責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部（所）都要把森林防火工作作為頭等大事，擺在突出位置來(lái)抓，各成員單位要本著各負(fù)其責(zé)，各盡其力的原則，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的檢查督促。在防火戒嚴(yán)期要堅(jiān)持帶車到指揮部（所）辦公室輪流值班。當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行檢查，保證當(dāng)日火情處理及時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。目前處于森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，各部門(mén)、單位要深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對(duì)存在問(wèn)題較多的地方幫助整改，根據(jù)情況可派人蹲點(diǎn)督辦，并將檢查情況報(bào)縣森林防火指揮部辦公室，并綜合上報(bào)縣委、政府“兩辦”。檢查重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，森林防火宣傳工作是否到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)是否按縣人民政府文件要求配到位，野外火源管理措施是否真正落實(shí)，應(yīng)急撲火隊(duì)是否真正組建，撲火裝備是否配足，護(hù)林員是否堅(jiān)守工作崗位，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)存在火險(xiǎn)隱患的單位是否按要求整改，做到防患于未然。三要落實(shí)好山頭地塊的責(zé)任制。要使每一個(gè)山頭，每一片林子都有具體的人員負(fù)責(zé)，真正做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)，做到層層有人抓，事事有人管，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任機(jī)制。

同志們，安全生產(chǎn)及森林防火工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，讓我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，集中力量，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)及森林防火各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取2007年安全生產(chǎn)及森林防火工作取得較好成績(jī)。

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