第一篇：在全市消防安全委員會全體成員會議上的講話

在全市消防安全委員會全體成員會議上的講話

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副市長雷東安

(2010年3月20日)

同志們：

今天召開全市消防安全委員會全體成員會議，主要任務(wù)是總結(jié)2009年消防安全委員會工作，調(diào)整消防安全委員會成員單位，研究討論幾個消防工作意見和規(guī)劃，部署2010年消防安全委員會工作任務(wù)。

剛才，大家就我市消防安全委員會機構(gòu)調(diào)整、2009年考評驗收情況、全市消防工作意見，以及十一五消防規(guī)劃、重特大火災(zāi)事故預(yù)案等工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論，提出了很好的意見和建議，請消防安全委員會辦公室會后按照大家提出的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真的修改和調(diào)整，報請市政府審議下發(fā)。下面，我講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，自覺履行安委會成員單位的工作職責(zé)

過去的一年，市消防安全委員會認(rèn)真貫徹落實國家和省、市的法律法規(guī)及各項工作部署，有重點地開展了消防安全大檢查及火災(zāi)隱患排查整治活動。全市累計投入整改資金180余萬元，徹底消除了3處重大火災(zāi)隱患，有效地促進(jìn)了消防工作健康發(fā)展。

但同時也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前消防工作仍面臨著嚴(yán)峻形勢、存在諸多不利因素。一是消防安全責(zé)任制還沒有得到很好落實，各部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查的少，督促的少，沒有完全承擔(dān)起消防監(jiān)管的職責(zé)。二是農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所仍然存在消防安全隱患。特別是農(nóng)村及個體業(yè)戶、私營企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防教

育培訓(xùn)不到位，很多農(nóng)民群眾和個體員工缺乏應(yīng)有的消防常識，自防自救能力差。三是公共消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

消防安全事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，是各級黨委、政府的一項重要工作。我市調(diào)整后的消防安全委員會成員單位有近15個，作為政府非常設(shè)機構(gòu)，涉及到全市各個行業(yè)和領(lǐng)域，要保持這個機構(gòu)正常高效運轉(zhuǎn)，在全市消防工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮的重要職能，需要各成員單位各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。在消防安全問題上，僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)抓是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，強化消防安全意識，增強責(zé)任感和緊迫感。這里，我對安委會成員特別提出幾點要求。一是要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼，有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是一個嚴(yán)肅的政治問題。二是要強化大局意識。如果一個地方出了大的消防安全事故，受影響的不僅僅是這一個地方，而是全市各個地方。三是要強化危機意識。由于發(fā)展水平的制約，我市城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，對火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強。特別令人擔(dān)憂的是一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識還比較淡薄，心存僥幸。實踐已經(jīng)表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四是要強化責(zé)任意識。確保消防安全，是群眾的要求，更是各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，全面增強安委會協(xié)調(diào)運作的整體功能

消防安全委員會要將消防安全工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，把維護(hù)社會穩(wěn)定和保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)放在首要位置，制定周密細(xì)致的工作措施，切實抓好消防工作目標(biāo)的落實，確保不發(fā)生群死群傷的重特大火災(zāi)事故。

（一）要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。近幾年來，市政府不斷完善消防目標(biāo)考核辦法和獎懲制度，每年市政府都要與各單位簽訂消防安全責(zé)任書。各成員部門單位都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé)，定期研究解決消防工作中遇到的重大問題，特別對消防基礎(chǔ)設(shè)施、防護(hù)裝備、人員配備、消除重大火災(zāi)隱患等，都要結(jié)合實際作出具體部署安排。同時，要廣泛開展消防監(jiān)督檢查活動，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把消防安全的責(zé)任、措施落實到基層和具體人員身上。要認(rèn)真貫徹公安部《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，圍繞提高全社會的消防安全水平多做工作，多辦實事。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，切實抓好消防安全管理工作；工商、文化等部門要加強對集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締；林業(yè)部門要切實抓好森林防火工作，特別是當(dāng)前正值春季，天氣比較干燥，要采取有效措施，堅決杜絕山林火災(zāi)事故的發(fā)生；建設(shè)、財政等部門要高度重視城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計同步進(jìn)行；教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強消防安全責(zé)任主體意識，嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強自防自救培訓(xùn)、演練，堅決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）要加大消防安全檢查和整治力度。安全委員會要廣泛深入地開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查，絕不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運用多種形式，采取各種方法，廣泛開展消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改火災(zāi)隱患。去年，我市深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動，消除了大量的火災(zāi)隱患，取得了很好的效果。今年，要在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同季節(jié)，針對城市消防安全存在的突出問題，認(rèn)真開展消防安全專項治理，確保專項治理達(dá)到“主線清晰，層次分明，重點突出，效果顯著”的目標(biāo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對本系統(tǒng)、行業(yè)的特點，認(rèn)真組織好對所屬各單位的消防安全檢查；各單位要經(jīng)常組織自查，對要害部位堅持進(jìn)行每日巡查制度；公安消防部門要在有關(guān)部門的配合下，加大對機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，切實做到常抓不懈、務(wù)求實效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段，督促有關(guān)單位整改。對嚴(yán)重違反消防法規(guī)且存在較大火災(zāi)隱患、問題嚴(yán)重的，該關(guān)停的堅決關(guān)停，絕不能手軟，誰出問題，依法追究誰的責(zé)任。各單位要認(rèn)真接受公安消防部門的監(jiān)督檢查，對本單位存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真、全面、徹底、迅速地整改，對重要部位特別是存在重大火災(zāi)隱患的部位，要千

方百計落實安全措施，必要時做到死看硬守，確保消防安全。

（三）要全面加強消防安全宣傳教育。要堅持“以人為本，教育先行”的思想，在嚴(yán)格監(jiān)督、依法管理的同時，進(jìn)一步突出消防安全教育，特別是要加強消防法律法規(guī)和消防常識的宣傳教育，宣傳消防安全正反兩方面的典型，提高廣大職工群眾消防法制觀念和火災(zāi)事故防范能力。教育部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu)要制定學(xué)校、幼兒園消防安全知識教育計劃，確保消防安全教育課時不少于6課時，在校生受消防教育率達(dá)到100%?？萍?、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容。企業(yè)用人單位必須對工人開展消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。新聞單位要加強社會消防宣傳工作，多刊發(fā)、多播出消防法規(guī)和消防常識，采取各種行之有效的宣傳方式，擴大消防宣傳的覆蓋面，真正形成人人重視消防工作，了解消防常識，自覺遵守消防法律法規(guī)的良好局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力維護(hù)全市消防安全的良好局面

一要把消防安全擺上位置。安全委員會要定期召開工作會議，研究部署一個時期的工作任務(wù)。各級、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取消防工作匯報，認(rèn)真指導(dǎo)和推動本區(qū)域、本部門的消防工作。要支持消防部門依法行使職權(quán)，對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過問，主動協(xié)調(diào)，及時解決。各級、各部門要進(jìn)一步增強大局意識、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會共同參與的協(xié)調(diào)配合機制。

二要建立長效管理機制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立消防工作長效管理機制。市政府今年還將繼續(xù)與各單位簽訂責(zé)任狀，這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，年終進(jìn)行兌標(biāo)考核。對安全措施落實不到位、火災(zāi)隱患整改不到位，造成重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任，以確保消防安全責(zé)任落實到位。

三要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部門既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災(zāi)事故作斗爭的部隊，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機制和管理模式，按照部隊正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點，大力開展科

技練兵，提高滅火實戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。同時，對一些大型廠礦企業(yè)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們不斷提高消防工作水平。

同志們，2010年的消防工作依然任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)，切實增強做好消防工作的使命感和責(zé)任感，不斷提高消防安全保障能力，為實現(xiàn)雞西經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第二篇：食品安全委員會全體成員會議講話

今天召開這次食品安全委員會全體成員會議，主要目的是對上半年我縣食品安全工作進(jìn)行全面總結(jié)，正確分析當(dāng)前形勢，安排部署下半年重點工作，確保我縣食品安全工作深入有序開展。剛才，各部門結(jié)合各自的監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言，我都完全同意。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感

今年以來，縣委、縣政府把食品安全工作作為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、健全機制、強化監(jiān)管、狠抓整治，全縣食品安全形勢穩(wěn)定，未發(fā)生重大食品安全事件。一是體系建設(shè)日趨完善，食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)更加牢固。各食品企業(yè)與各監(jiān)管部門均簽訂了《食品安全承諾書》，監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，企業(yè)及行業(yè)自律有所加強，食品質(zhì)量安全可追溯機制逐步建立；各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門明確細(xì)化職責(zé)，層層落實食品安全責(zé)任，健全完善了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。二是專項整治取得了一定成效，食品安全環(huán)境明顯優(yōu)化。堅持以專項行動為總抓手，強化政府牽頭、部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)自律四項責(zé)任，扎實開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、“地溝油”專項整治、“瘦肉精”專項整治、辣椒及其制品專項排查、問題乳粉清查清繳銷毀、排查“假冒偽劣酒”等專項整治活動，有效維護(hù)了全縣食品市場安全。三是食品安全宣傳效果明顯。堅持把宣傳教育作為食品安全工作的重要抓手，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，營造宣傳氛圍，通過宣傳、培訓(xùn)，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法意識，增強了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，提高了社會公眾的食品安全意識，形成了全社會共同關(guān)注、支持、維護(hù)食品安全的良好氛圍與合力。

總的來講，上半年我縣食品安全工作取得了明顯成效，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管、嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)果，更是食品安全監(jiān)管人員無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題：一是隨著人民生活水平不斷提高，群眾對食品安全的要求和期望值也越來越高，各種食品安全工作的新矛盾、新問題也層出不窮，為我們不斷適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造性的開展工作帶來了新的挑戰(zhàn)。二是食品安全風(fēng)險依然存在，少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好加工食品等情況時有發(fā)生。三是監(jiān)管還有空白，執(zhí)法力度、手段還不夠大。這些問題的存在，說明我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。食安委各成員單位一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想，本著對人民、對社會、對國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢繃緊食品安全這根弦，決不能有絲毫的放松和懈怠，要按照省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，確保廣大人民群眾的飲食安全。

二、突出重點，扎實抓好下半年食品安全工作

（一）強化全程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

1、加強源頭治理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為，繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項整治行動；加強對農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴大抽檢范圍；從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強生產(chǎn)過程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)加強食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為，重點就企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗銷售等四類行為開展監(jiān)督檢查；嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過程不控制、無記錄，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不備案，產(chǎn)品出廠不檢驗，不合格產(chǎn)品出廠銷售，銷售流向無法追溯等違法行為；始終保持高壓打擊態(tài)勢，加大對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查力度，及時、徹底清剿各類非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的“黑作坊”、“黑窩點”，涉嫌刑事犯罪的，移送司法機關(guān)予以嚴(yán)懲。

3、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范食品市場流通秩序。嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步深化流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，加大食品市場日常巡查力度，切實維護(hù)食品市場秩序，完善市場監(jiān)督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關(guān)、食品風(fēng)險較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、火鍋底料及調(diào)料、散裝食品等重點食品為重點，在監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行自律制

度的基礎(chǔ)上，增加市場抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷不合格食品行為；深入開展食品廣告專項整治，依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大宣傳的食品廣告，特別是涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法廣告；依法嚴(yán)厲打擊仿冒知名食品的違法行為，嚴(yán)防假冒偽劣食品流入市場。

4、加強餐飲消費監(jiān)管，確保群眾飲食安全。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量

化分級、分類管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度；嚴(yán)格落實食品采購索證索票制度，依法嚴(yán)厲查處不按要求索取相關(guān)證照及購物憑證、臺賬記錄不齊全等行為；加大監(jiān)管力度，深入排查治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題，重點嚴(yán)查賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游景點餐飲服務(wù)單位，查處無證經(jīng)營行為，嚴(yán)懲采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為；加大重大活動食品安全現(xiàn)場監(jiān)督力度，保障重大活動餐飲服務(wù)食品安全，切實加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管和指導(dǎo)，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。開展示范工程創(chuàng)建活動,評選一批責(zé)任意識強、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位，發(fā)揮示范帶動和輻射作用，以點帶面，全面提升我縣餐飲食品安全水平。

（二）深化食品安全治理整頓工作

1、繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動?？h質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為；縣畜牧、水利部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為；縣藥監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

2、深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化對乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品的綜合治理。各監(jiān)管部門要重點加強專項執(zhí)法，加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。實施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3、開展重點場所食品安全專項整治?？h公安、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、教體、畜牧等部門，針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點場所，開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門加強農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治?？h農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門要強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。

5、開展畜禽屠宰專項整治。縣畜牧部門要強化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫；縣經(jīng)貿(mào)部門要加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實進(jìn)廠（場）查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。要會同公安機關(guān)嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。

6、開展調(diào)味品專項整治?？h質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，加強生產(chǎn)加工企業(yè)和市場調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理，按照國家統(tǒng)一公布的檢測方法，實施重點調(diào)味品專項監(jiān)測，依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。

7、開展餐具、食品包裝材料專項整治?？h衛(wèi)生部門要加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為；縣藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題；縣公安部門要會同質(zhì)監(jiān)、工商部門依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

（三）立足長效機制，提高食品安全監(jiān)管水平

1、進(jìn)一步完善并落實食品安全監(jiān)管長效機制?？h食安辦及各監(jiān)管部門要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全縣食品安全工作正常開展，保障全縣飲食環(huán)境安全。

2、開展食品安全監(jiān)管工作情況督查。今年，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門已簽訂了《xxxx年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步落實了食品安全工作監(jiān)管責(zé)任?？h食安辦要組織對各鎮(zhèn)及監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評，考評結(jié)果將列入全縣年終綜合考評，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。

3、規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報送的有關(guān)規(guī)定，不得私自對外公布食品安全相關(guān)信息，按時報送本轄區(qū)本部門食品安全監(jiān)管工作情況及有關(guān)信息，認(rèn)真做到信息資源共享，推進(jìn)全縣食品安全工作有序開展。

三、強化措施，全面提升食品安全保障水平

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)要將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各監(jiān)管部門內(nèi)部要實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)，實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?，劃分?zé)任區(qū)，實行橫向劃片定人定責(zé)管理。

（二）密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強化大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強協(xié)作、密切配合、凝聚合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏；要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對食品生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)重拳打擊，嚴(yán)厲處罰?？h食安辦要切實擔(dān)負(fù)起食品安全委員會辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，確保種養(yǎng)殖、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、無縫監(jiān)管。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點、市場，形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵社會監(jiān)督舉報，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán)，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護(hù)能力，著力營造全社會人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。食安委各成員單位一定要堅持以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加求實的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，不斷開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

第三篇：在市防火安全委員會全體成員會議上的講話

同志們：今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議，這次會議是根據(jù)胡憲市長6月24日的指示精神召開的，會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署下半年消防工作，目的是要達(dá)到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全”的效果。剛才，會議通報了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》，宣讀了《關(guān)于落實我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》，各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案，對辦理的時間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進(jìn)行了明確，做到了“四定”，同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進(jìn)行了補充完善。～年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府高度重視，各部門密切配合，齊抓共管，繼續(xù)保持了連續(xù)18年無重特大火災(zāi)發(fā)生的良好勢頭。一是認(rèn)真貫徹落實公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神，深入開展了春季防火大檢查，共檢查單位508個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患839處，整改702處，先后關(guān)停（或局部關(guān)停）單位或場所85個，特別是萬福隆超市的火災(zāi)隱患在市政府的高度重視下，現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動，1-6月份上稿116篇，并做好定期開放消防站工作，接待參觀人數(shù)3200余人；三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了“消防知識進(jìn)課堂”活動，編寫了《關(guān)注消防珍愛生命》小學(xué)生消防知識讀本，在市區(qū)四所小學(xué)開展了課堂教學(xué)試點活動，省電視臺對此進(jìn)行了專題報道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設(shè)進(jìn)行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源，由政府給以一定資金補助，建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程，市政府決定新建消防指揮中心，現(xiàn)進(jìn)入了工程招標(biāo)階段，貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢，近期將投入執(zhí)勤，龍虎山消防大隊營房也列入了計劃，各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護(hù)裝備。六是各級消防部隊積極履行搶險救援職責(zé)，切實做到有險必救，有難必幫，如在今年年初撲救山林火災(zāi)過程中，消防部隊沖得上，頂?shù)米?，滅得了，為火?zāi)的成功撲救做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的高度評價。總體看來，我市上半年的消防工作取得了一定的成績，全市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，今年1-6月份，全市共發(fā)生火災(zāi)134起，死1人，傷3人，受災(zāi)27戶，直接經(jīng)濟(jì)損失28.68萬元，與上年同期相比，起數(shù)上升8.9%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降35%(去年同期無死亡、受傷人數(shù))。但是也應(yīng)該看到我們在工作中還有一定差距，還存在不少問題，特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題，說明我們的工作還很不夠。下面，我就今后的工作強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。消防安全事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山。為切實加強消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，各地、各部門務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想，充分認(rèn)識消防安全工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要地位，充分認(rèn)識強化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題，并采取切實有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、～生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》要求，進(jìn)一步落實各級消防安全責(zé)任制，不僅要落實各級政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。

二、分清職責(zé)，齊抓共管，確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。5月份，市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進(jìn)行了檢查，在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議，四個問題即：社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會消防安全意識；加大消防執(zhí)法力度，強公監(jiān)督管理；加強農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作；認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作；將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系；加強消防部隊裝備建設(shè)；消防部門要繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè)。各級政府、各部門、各單位要認(rèn)真對照市人大提出的問題和建議，按照《實施方案》和項目推進(jìn)表的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取強有力的措施，確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善農(nóng)村消防工作體系，以使消防工作適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé)，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識，廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設(shè)消防專欄的任務(wù)；供電部門要加大對亂拉亂接、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生；教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強學(xué)校消防安全工作的通知》要求，做好組織牽頭工作，會同有關(guān)部門，開展一次學(xué)校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在9月1日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動“消防知識進(jìn)課堂”活動各項準(zhǔn)備工作；各級公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災(zāi)隱患整改，在工作過程中要按照“整改是目的，處罰是手段”的原則，以整改為主，一般不關(guān)停，但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關(guān)停或取締，同時要嚴(yán)把審核、驗收關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，于8月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報制度，加強～監(jiān)督的壓力。同時，消防部門要加強自身隊伍建設(shè)，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對那些把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任；市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同布局、同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投

入的問題產(chǎn)生。各部門、各單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七條意見的落實，使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場，流于形式，導(dǎo)致整改工作不落實，不到位的，市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報市防委會辦公室，市防委會辦公室于9月14日前進(jìn)行匯總，并上報省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路，狠抓落實，順利完成下半年的各項工作任務(wù)。

1、創(chuàng)新消防宣傳機制，推動消防宣傳“四進(jìn)”活動。消防工作，宣傳系于一半。公安部針對當(dāng)前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”。各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點，按照消防宣傳“四進(jìn)”要求，廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》抓好社區(qū)消防建設(shè)，積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子，采取贈送消防資料、培訓(xùn)村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進(jìn)課堂”活動，全面啟動課堂教學(xué)。各級公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開展消防宣傳，總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動，要做到早準(zhǔn)備、早安排，認(rèn)真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。

2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第73號令）將于9月1日正式實施，《規(guī)定》的頒實施是繼公安部第61號令（《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》）之后，對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革，對于全面改進(jìn)消防監(jiān)督工作，實現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在9月1日，前各地、各部門要利用各種新聞媒體，加大對《規(guī)定》的宣傳力度，使《規(guī)定》深入人心，家喻戶曉。同時結(jié)合深入貫徹公安部第61號令的要求，進(jìn)一步明確社會各單位的消防安全責(zé)任主體地位，督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作，建立起“自我檢查，自我整改，自我負(fù)責(zé)”的新型消防監(jiān)督管理模式。

3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動，確保夏季防火安全。[1] [2][3]下一頁

第四篇：副市長在市食品安全委員會全體成員會議上的講話

在市食品安全委員會全體成員

單位會議上的講話

市委常委、副市長 XXX（2007年12月13日）

同志們：

這次市食品安全委員會全體成員單位會議，主要任務(wù)是回顧工作，分析形勢，安排部署今后一段時期全市的食品安全工作。主要目的是進(jìn)一步強化責(zé)任，突出重點，切實加強和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，推動全市食品安全工作再上一個新的臺階。剛才，西權(quán)同志通報了今年以來全市食品安全工作情況，對當(dāng)前和今后一個時期的工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。下面，我講幾點意見：

一、正確分析形勢，充分認(rèn)識搞好食品安全工作的緊迫性 去年以來，我市各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《決定》和市政府《實施意見》，以實施放心工程為主線，以專項整治為突破口，齊抓共管，真抓實干，食品安全工作取得了明顯成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。根據(jù)中、省要求，各級、各部門健全機構(gòu)，制定方案，明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書，定期召開會議，研究部署食品安全工作，將食品安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，有力地促進(jìn)了食品安全工作的順利開展。二 1

是長效監(jiān)管機制逐步建立。各級食品安全委員會、各職能部門從制度建設(shè)入手，積極探索綜合監(jiān)督的有效途徑，制定了《食品安全委員會聯(lián)席會議制度》、《食品安全委員會聯(lián)絡(luò)員工作制度》、《食品安全委員會成員單位主要職責(zé)》等一系列工作制度。進(jìn)一步完善了《重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，加強了應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高了處置突發(fā)事件的能力。各有關(guān)部門積極開展食品安全信用體系建設(shè)、食品安全示范縣創(chuàng)建，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，食品放心工程綜合評價工作，有大大促進(jìn)了食品安全工作的長效監(jiān)管。三是專項整治成效明顯。按照省、市食品安全委員會的部署，各級、各有關(guān)部門組織開展了重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重要時段食品安全專項整治，對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、學(xué)校周邊食品店、農(nóng)家樂和大中型超市食品安全進(jìn)行專項治理，防范和杜絕了食品安全事件的發(fā)生。一年來，各級藥監(jiān)、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保、公安、財政、發(fā)改、經(jīng)委、鹽務(wù)、教育、糧食、民族宗教事務(wù)、宣傳、廣電、水利法制等部門在專項整治和安全監(jiān)管工作中，各司其職，通力合作，做了大量卓有成效的工作，確保了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門和食品安全工作戰(zhàn)線全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果，在此，我代表市政府向大家表示親切的問候和衷心的

感謝！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到我市在食品安全工作方面存在的突出問題。剛才，西權(quán)同志已經(jīng)講到，我在這里再著重加以強調(diào)，近期，省食品安全委員會對我市食品安全進(jìn)行綜合評價反饋意見時指出，我市農(nóng)貿(mào)市場仍銷售有“三無”食品、學(xué)校食堂餐具清洗消毒制度落實不到位、食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費未落實、公眾對食品安全滿意度僅為36.7%、辣椒制品仍檢出含有蘇丹紅，面粉中的過氧化苯甲酰仍然超標(biāo)，這些問題的存在，充分暴露出我市在食品安全監(jiān)管中還存在不少漏洞和問題。

總的來講，目前，我市食品安全保障還處在低水平、低層次階段，與社會發(fā)展的要求還有相當(dāng)大的差距。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的：一是少數(shù)食品生產(chǎn)業(yè)主安全意識淡薄，無視生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，違法制售假冒偽劣食品，坑害廣大消費者。二是一些食品經(jīng)營企業(yè)唯利是圖，明知“三無”、過期變質(zhì)食品存在安全隱患，仍然上架銷售。三是食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、衛(wèi)生意識和技術(shù)水平差，生產(chǎn)操作不規(guī)范，食品質(zhì)量無法保證。四是食品安全宣傳有待于進(jìn)一步加強，人民群眾對食品安全知識知之甚少，特別是廣大農(nóng)村群眾對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力，致使假劣食品乘虛而入，造成安全隱患。五是個別部門對食品安全工作沒有引起足夠重視，對食

品企業(yè)監(jiān)督檢查力度不夠，工作中決心不大、措施不硬。六是食品監(jiān)管隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些執(zhí)法人員法制觀念淡薄，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力以及重處罰輕監(jiān)管的現(xiàn)象。對此，各部門、各單位要高度重視，充分認(rèn)識做好食品安全工作面臨的復(fù)雜性、艱巨性、長期性和深入開展食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，以對人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，采取切實可行的措施，把食品安全工作抓緊抓好，抓出成效。

二、理順體制，努力形成食品安全監(jiān)管合力

當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作中一個突出問題是體制不順，職能交叉，職責(zé)不清，食品安全委員會成員單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步食品安全工作決定》精神，按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力，做到各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；農(nóng)業(yè)部門要切實加強對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門要切實加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并劃入現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)；工商部門要切實加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門要切實加強對餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；水利部門要切實加強對水產(chǎn)品養(yǎng)

殖和飲用水源的監(jiān)管；衛(wèi)生部門要切實加強對食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；商務(wù)部門要切實加強對對生豬屠宰的管理，并負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范食品流通秩序；教育部門要切實加強對學(xué)校食品安全的監(jiān)管；公安部門要負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的違法犯罪活動，維護(hù)重大食品安全事故現(xiàn)場秩序，配合調(diào)查重大食品安全事故，配合行政管理部門依法開展行政執(zhí)法工作，依法查處暴力抗法案件；監(jiān)察部門對重大食品安全事故中給國家利益、集體利益和人民生命財產(chǎn)造成損害的責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任大小、危害程度，依法依紀(jì)進(jìn)行查處，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究；環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)全市綠色食品、有機食品的主要養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)基地周邊的環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理；糧食部門負(fù)責(zé)全市儲備糧油質(zhì)量安全管理，嚴(yán)把原糧市場準(zhǔn)入關(guān)；鹽務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對全市鹽業(yè)資源實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，依法辦理碘鹽零售許可等事項和簽發(fā)食鹽準(zhǔn)運證，禁止生產(chǎn)、運輸、銷售土鹽、硝鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，整頓和規(guī)范食鹽市場秩序。財政部門要按照中、省要求，將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，并足額劃撥到位。宣傳、廣電部門要認(rèn)真組織力量開展食品安全知識“五進(jìn)”的宣傳報道工作。其余各有關(guān)部門要依據(jù)各自職能認(rèn)真開展工作。我在這里還要特別強調(diào)，凡是接到基層上報、群眾舉報等涉及食品安全的相關(guān)案件，在職責(zé)和分工上不便界定的，不論哪個部門必須首問負(fù)責(zé)，進(jìn)而通過聯(lián)絡(luò)員制度，加強協(xié)調(diào)，歸口管理，絕不容許推委、扯皮，造成工作失誤，這是一條重要原則，必須堅持和把握。市食品藥品監(jiān)管局要主動積極開展工作，發(fā)揮政府“抓手”作用，做到既加強又不包辦，既到位又不越位，既綜合又要督辦，講究工作方法，將分散的資源整合利用好，將分散的力量綜合發(fā)揮好，形成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的監(jiān)管機制。各成員單位要積極配合，主動履行各自職責(zé)，統(tǒng)一思想行動，真正做到吳儀副總理提出的“各有關(guān)部門要主動搞好配合，多通氣、多補臺、多支持”的要求，齊心協(xié)力，齊抓共管，確保我市食品安全監(jiān)管工作順利開展。

三、突出重點，深入開展食品放心工程和專項整治 要繼續(xù)堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，加大執(zhí)法力度，加強協(xié)調(diào)配合，層層落實責(zé)任，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo)，開展專項整治，實施放心工程，促進(jìn)誠信建設(shè)，全面提升我市食品安全保障水平和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（一）繼續(xù)抓好食品放心工程?！笆称贩判墓こ獭笔亲ズ檬称钒踩ぷ鞯闹匾d體，各成員單位必須把它列為首要的任務(wù)來抓，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，按照各自擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，積極開展工作，給全市人民群眾交

上一份滿意的答卷。要繼續(xù)堅持做好食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加大流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入體系的實施力度，推進(jìn)餐飲業(yè)規(guī)范化建設(shè)和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，全面提升我市食品安全保障水平。

（二）深入開展食品安全專項整治。針對薄弱環(huán)節(jié)，確定重點品種，齊心協(xié)力開展整治。當(dāng)前，要以百姓經(jīng)常食用的肉及熟肉制品、辣椒制品、兒童食品、奶制品、豆制品、蔬菜等為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村和旅游景點為重點區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點時段，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。具體講，城鎮(zhèn)整治的重點是打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品和制售不合格食品行為，整頓小餐館、小飲食攤點、小食品店、小加工作坊、小養(yǎng)殖場，加強餐飲業(yè)餐具消毒和衛(wèi)生條件的日常監(jiān)管，抓好大中型超市食品安全專項整治，努力在人群密集的地方建立食品安全消費的主渠道；農(nóng)村的重點是整治集貿(mào)市場、學(xué)校食堂、小商店、小飲食攤點，探索農(nóng)家樂、農(nóng)村群體聚餐監(jiān)管機制，嚴(yán)防劣質(zhì)食品流入農(nóng)村。同時，要加強對景區(qū)、建筑工地食堂的飲食安全監(jiān)管，有效遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。

（三）推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。誠實守信是市場經(jīng)濟(jì)的通行證，也是食品行業(yè)的道德底線。我們必須在機制上確立

食品安全信用獎懲制度，讓不講信用的企業(yè)付出高昂代價。當(dāng)然信用體系建設(shè)不可能一蹴而就，今年選擇的食品安全信用體系建設(shè)試點企業(yè)，各職能部門為其建立監(jiān)管檔案的同時，要盡快督促試點單位建立健全信用檔案，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運行機制，對不講質(zhì)量信用的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，將其不良記錄納入檔案，接受社會輿論監(jiān)督。探索建立食品質(zhì)量安全可追溯制度，努力形成“從農(nóng)田到餐桌”全過程各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量記錄和交易臺帳，對有質(zhì)量問題的食品要一查到底，從終端到源頭要逐一查處。加強行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。通過食品安全信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化食品安全信用環(huán)境，樹立食品安全信用意識，不斷改善我市食品安全狀況。

四、加強宣傳，積極形成人人關(guān)注食品安全的氛圍 要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，把握正確的輿論導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，扶正祛邪，普及食品安全知識，宣傳科學(xué)消費觀念。要把假劣食品置于全社會監(jiān)督之下，讓假劣食品和制售假劣者像過街老鼠一樣人人喊打。要大力宣傳推廣名優(yōu)產(chǎn)品，實施名牌食品帶動戰(zhàn)略。廣泛宣傳食品安全監(jiān)管工作的成效，提高全社會抵制假劣食品的自覺性。要增強工作預(yù)見性，把工作做在事前，強化日常監(jiān)督，把問題扼殺在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

同時要加強信息平臺的建設(shè)，及時向社會和公眾公布食品安全信息。加強信息收集、記錄和整理，做到信息資源共享，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管的手段。食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)信息的收集、綜合和發(fā)布，各部門要重視信息通報工作，確定一名聯(lián)絡(luò)員，定期、及時把工作信息報送市食品安全委員會辦公室。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力確保食品安全工作取得實效

2008年我市食品安全工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保全年工作任務(wù)如期順利完成。抓落實要突出時效性，如食品放心工程的各項預(yù)期目標(biāo)，該什么時間完成的，就在什么時間完成。抓落實要發(fā)揮創(chuàng)造性，一定要從本單位的特點和實際出發(fā)，哪項整治需要聯(lián)合開展、哪項工作需要獨立進(jìn)行，都必須十分明確，抓出自己本部門、本單位的特色來。抓落實要不怕反復(fù)性，堅持把抓落實當(dāng)作一個堅持不懈、持續(xù)不斷的過程，不斷鞏固和發(fā)展抓落實的效果，糾正和克服一勞永逸、一蹴而就的思想認(rèn)識。抓落實要強調(diào)層次性，樹立層次領(lǐng)導(dǎo)的觀念，堅持一級抓一級，逐級抓落實。抓落實還要強化各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，要逐級簽訂食品安全責(zé)任書，努力形成食品安全齊抓共管的工作格局。

同志們，食品安全工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安

全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們肩上的責(zé)任重大。希望大家在今后的工作中，齊心協(xié)力，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧咸陽做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在文明委全體成員會議上的講話

在文明委全體成員會議上的講話

同志們：

這次縣文明委全體成員會議，是經(jīng)縣委研究同意召開的，主要議題是總結(jié)某年全縣精神文明建設(shè)工作情況，部署去年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，動員文明委成員單位進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，更好地履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、帶動精神文明建設(shè)的職責(zé)，推動我縣精神文明建設(shè)工作在新的形勢下，再邁新步

伐、再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。下面，根據(jù)縣委研究的意見，我講三個方面的問題。

第一個問題，對某年工作的基本估價

某年是全縣上下深入貫徹落實黨的十六大精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一年，是大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的一年。一年來，全縣各級各部門堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，圍繞提高縣民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)文明城縣，不斷強化工作措施，加大活動力度，使精神文明建設(shè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）保持了一個良好勢頭。各級各部門切實把精神文明建設(shè)提到更加突出的地位，堅持常抓不懈，使精神文明建設(shè)實現(xiàn)了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。一是措施更實了。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立了目標(biāo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，并結(jié)合實際，制定了切實可行的措施。同時，從上到下普遍加強了軟硬件建設(shè)，精神文明建設(shè)上的投入達(dá)數(shù)千萬元。特別是聯(lián)動服務(wù)龍頭部門為提高工作水平，在智能化建設(shè)上投入很大，像交通局、建設(shè)局等單位的聯(lián)動服務(wù)智能化系統(tǒng)都達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是力度更大了。各級各部門加大了經(jīng)常性工作力度，從行業(yè)“五變五化”深化聯(lián)動服務(wù)，到城縣“三優(yōu)一樹”創(chuàng)建活動，再到農(nóng)村“十百千”競賽活動等等，各項活動廣泛深入扎實。交通局、公安局、國稅局、供電公司、地稅局、昌城鎮(zhèn)、密州街道、龍都街道等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)工作走在了全縣的前列。三是效果更好了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在精神文明建設(shè)中普遍注重往實里抓、往實處做，不圖形式、不湊熱鬧，不做表面文章，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了社會進(jìn)步，豐富了縣民文化生活。尤其是在深化聯(lián)動服務(wù)工作中推行的“五變五化”以及年初開展的春節(jié)文化系列活動、“移動杯”文明之夏廣場文化活動等，針對性、可行性、實效性都很強，深受群眾歡迎。

（二）明確了一條務(wù)實的思路。在實踐中，我們逐步形成了一條務(wù)實求實的工作思路。這就是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以提高公民思想道德素質(zhì)為重點，以為人民服務(wù)、樹文明新風(fēng)為主題，以優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定為主攻方向，夯實基礎(chǔ)抓村戶，鞏固橋梁抓村鎮(zhèn)，突出龍頭抓行業(yè)，穩(wěn)步推動精神文明建設(shè)整體上水平。一是以提高縣民文明素質(zhì)為重點，切實加強了思想道德建設(shè)。集中開展了以“講文明話、辦文明事、做文明人”為主題的縣民文明知識競賽活動，以“講誠信、守公約、重規(guī)范”為主題的實踐文明公約和十不行為規(guī)范文明縣民創(chuàng)評活動，以“愛龍城、建龍城、從我做起講文明”為主題的百佳文明縣民、百佳文明家庭創(chuàng)建活動，使縣民健康文明向上的生活方式進(jìn)一步形成。二是以治理臟亂差為重點，推進(jìn)了城縣文明程度的進(jìn)一步提高。大力組織開展了“環(huán)境優(yōu)化年”活動、“講文明、樹新風(fēng)，為龍城添光彩”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，將和平街、東關(guān)大街、密州路、人民路、興華路建成為文明示范“兩街三路”。通過落實責(zé)任制和出臺激勵政策等措施，大力實施“凈化工程”，消滅了衛(wèi)生死角，清除了衛(wèi)生臟點，建立起了優(yōu)美清潔的社會環(huán)境，使城縣的文明程度有了新的提高。二是以深化聯(lián)動服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，推動了行業(yè)精神文明建設(shè)的深入開展。按照“深化、完善、拓展、提高”的要求，把聯(lián)動服務(wù)全面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域延伸覆蓋。通過深入落實以“變服務(wù)被動性為主動化、變服務(wù)單元性為多元化、變服務(wù)多頭性為一體化、變督查間接性為直接化、變受理原始性為智能化”為主要內(nèi)容的“五變五化”的新舉措，把服務(wù)的重點擴展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充分顯示了聯(lián)動服務(wù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大推動作用，贏得了社會各界的廣泛好評，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。某年全縣聯(lián)動部門共受理群眾求助、投訴多萬個，其中有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的多件，都及時進(jìn)行了處理，群眾滿意率達(dá)到以上。三是以城鄉(xiāng)文明聯(lián)動共建為重點，進(jìn)一步開創(chuàng)了精神文明建設(shè)新局面。圍繞實施“四化”戰(zhàn)略，實現(xiàn)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以城縣為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)動作，在農(nóng)村重點開展了以創(chuàng)評十佳文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百佳文明村莊、千優(yōu)十星級文明誠信戶為主要內(nèi)容的“十百千”活動，形成了以城帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，鎮(zhèn)村戶三位一體的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。在城縣，以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立龍城新形象為重點，廣泛深入地開展了以優(yōu)美龍城、信用龍城、品牌龍城、文明龍城、富強龍城為主要內(nèi)容的“五城”聯(lián)創(chuàng)活動，為創(chuàng)建全省第六屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣打下了良好的基礎(chǔ)，營造了新的優(yōu)勢。

（三）形成了一個生動局面。由于各級各部門真抓實干，開拓進(jìn)取，精神文明建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面。一是形成了點面結(jié)合的局面。按照從示范點抓起的工作思路，我們抓了一批點，帶動了一個面，各項工作深入展開，穩(wěn)步推進(jìn)。共推出聯(lián)動服務(wù)、農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點個，其中村莊個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，行業(yè)個，窗口單位個，覆蓋了全縣各行各業(yè)各個層面，形成了星羅棋布的示范網(wǎng)絡(luò)，有力

地帶動推進(jìn)了全縣精神文明建設(shè)，使一大批先進(jìn)典型脫穎而出，一大批文明單位、文明村鎮(zhèn)迅速崛起。二是形成了齊抓共管的局面。全縣各黨政部門、社會各方面，密切配合，加強協(xié)調(diào)，齊抓共管，建立起了首尾貫通、縱橫聯(lián)動、左右協(xié)同、政令統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，精神文明建設(shè)的工作合力大大增強。三是形成了豐富多彩的局面。精神文明創(chuàng)建活動形式多樣、豐富多彩。全縣基本形成了以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣為龍頭，以創(chuàng)建各級各類文明先進(jìn)集體為依托的全方位、多層次、系列化的群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新格局。到目前，全縣已建成國家級文明單位個，省級文明單位個，（上級縣）縣級文明單位個，縣級文明單位個，十星級文明戶達(dá)到萬多個。

總之，在去年的精神文明建設(shè)工作中，各級各部門做了大量工作，取得了明顯成效。但是應(yīng)當(dāng)看到，在社會發(fā)展進(jìn)步的同時，還存在不少問題：縣民的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高；社會治安、社會秩序、社會風(fēng)氣還需要做大量艱苦的工作；農(nóng)村精神文明建設(shè)工作發(fā)展也不平衡；一些地方，抓精神文明建設(shè)認(rèn)識、措施還不到位。這些問題都需要進(jìn)一步改進(jìn)。

第二個問題，去年工作的主要任務(wù)

去年全縣精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以提高公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)現(xiàn)代化文明城縣為目標(biāo)，按照強化基礎(chǔ)抓村戶，鞏固紐帶促鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昂起龍頭帶行業(yè)的總體思路，加大力度，創(chuàng)新形式，狠抓落實，推動全縣精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，向更高層次邁進(jìn)。主要工作任務(wù)是：一個確保、兩個重點、三個推進(jìn)、四個升級。

“一個確?！保壕褪谴_保創(chuàng)建第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣圓滿成功，爭取創(chuàng)縣“四連冠”。去年是第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣的主審年，上半年（上級縣）縣和省文明委將組織初評推薦和檢查考核，時間緊，任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求又高，各級各部門務(wù)必高度重視，把創(chuàng)建先進(jìn)縣工作貫穿精神文明建設(shè)的始終，在榮獲三屆先進(jìn)縣榮譽稱號的基礎(chǔ)上，確保創(chuàng)建第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣圓滿成功，實現(xiàn)我縣創(chuàng)全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣的“四連冠”。

“兩個重點”：一是以提高素質(zhì)、塑造形象為重點，推動精神文明建設(shè)上臺階。要采取多種形式，利用各種陣地，突出抓好“三個代表”、十六大精神、十六屆三中全會等各項教育活動，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進(jìn)縣民文明素質(zhì)的全面提高，帶動全社會的文明進(jìn)步。要進(jìn)一步搞好“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提高城縣的品位、水平和現(xiàn)代化文明程度。二是以優(yōu)化環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)，為龍城添光彩”活動，在城區(qū)，以整治交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、各類廣告為重點，組織搞好城縣凈化、綠化、美化、亮化工程；在農(nóng)村，以建設(shè)文明一條街為重點，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的進(jìn)一步改善。通過城鄉(xiāng)齊抓，內(nèi)外兼治，建立起良好的社會發(fā)展環(huán)境。

“三個推進(jìn)”：一是推進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化。圍繞落實全縣確立的“一個目標(biāo)、兩個高于、三個重點、四個突破”的總體工作思路，努力實現(xiàn)全縣兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以城縣為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)動作，努力形成以城帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，鎮(zhèn)村戶三位一體的農(nóng)村精神建設(shè)新局面。重點是依托縣內(nèi)公路干線，沿國道、央贛路、泰薛路建設(shè)“文明走廊”，帶動區(qū)位創(chuàng)建，要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域界限，按照傳統(tǒng)民俗或區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)不同類型、不同模式的文明示范片、文明示范園和文明示范基地，以此帶動面上的工作。二是推進(jìn)聯(lián)動服務(wù)一體化。在深入落實“五變五化”的同時，重點抓好聯(lián)動服務(wù)的轉(zhuǎn)型，動員全縣各級聯(lián)動部門把工作的重心，服務(wù)的重點，轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮聯(lián)動服務(wù)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用，為完成明年的的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。三是推進(jìn)文明監(jiān)管一體化。重點是要抓好文明單位的改革，在各級文明單位中推行“十有三統(tǒng)一”、“十化六否決”、“五必須一到位”的新的管理辦法，促進(jìn)精神文明建設(shè)上水平。

“四個升級”：通過深入開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明城縣“三大創(chuàng)建”活動，力爭實現(xiàn)全縣的戶進(jìn)檔升級為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級十星級標(biāo)兵文明戶和縣級十星級模范文明戶，的村莊達(dá)到（上級縣）縣級以上文明戶標(biāo)準(zhǔn)，至處鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省地級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，有個行業(yè)部門和個單位達(dá)到省地級文明單位、文明行業(yè)、文明窗口示范單位標(biāo)準(zhǔn)，以此加快我縣創(chuàng)建省和國家級文明城縣進(jìn)程。

第三個問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)問題

去年的精神文明建設(shè)工作，任務(wù)十分繁重，能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在文明委全體成員單位齊抓共管，盡職盡責(zé)。各級各部門務(wù)必要高度重視，以新的思維方式、新的工作作風(fēng)、新的精神面貌，精心組織，狠抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成。

一是要提高素質(zhì)、履行職能，當(dāng)好精神文明建設(shè)的組織者、示范者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大精神和十六屆三中全會精神，掌握精神文明建設(shè)的方針和政策，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性，不斷提高決策水平和工作水平，切實履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)精神文明建設(shè)的職能，要充分發(fā)揮自身帶頭作用，既當(dāng)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又當(dāng)精神文明建設(shè)的示范者、傳播者，帶頭貫徹執(zhí)行縣委縣政府提出的各項要求，為基層廣大群眾樹立起良好的形象，發(fā)揮好示范帶動作用。要注意充分調(diào)動精神文明建設(shè)工作隊伍的積極性，鼓勵他們守土有則，扎實工作，開拓進(jìn)取，不斷取得新成績。

二是要開拓創(chuàng)新，注重服務(wù)全縣中心工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定是全縣的工作中心，精神文明建設(shè)各項工作都要扣緊中心，做好服務(wù)這篇文章，這樣才能取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和擁護(hù)。創(chuàng)新是時代的要求，改革開放年代，新情況、新問題層出不窮，如果只是簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法，工作就難以奏效，甚至適得其反，必須把在全社會大力倡導(dǎo)培育創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神作為精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)。在具體工作中，就是要解放思想、適應(yīng)新形勢、研究新情況、拓展新領(lǐng)域、探索新方法，尋找新載體、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，這樣精神文明建設(shè)才能保持旺盛的生機和活力。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，保證各項任務(wù)的貫徹落實。明年的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實，求實效，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立抓好精神文明建設(shè)是本職，抓不好精神文明建設(shè)是失職的意識，以對黨和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精神文明建設(shè)提到更加突出的位置，切實抓緊抓緊好，要進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、典型示范工作。要把精神文明建設(shè)工作成效作為評價一個部門和單位工作成績和干部政績的基本依據(jù)，對工作成效不顯著的要取消評先樹優(yōu)的資格，以促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求實務(wù)實，確保精神文明建設(shè)的各項任務(wù)圓滿完成。