第一篇：縣長在縣安委會全體成員會議上的講話

在縣安委會全體成員會議上的講話

（2011年12月日）

同志們：

今天，縣政府在這里召開縣安委會成員會，主題是安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作（即百日安全生產(chǎn)活動）。剛才有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在會上作了發(fā)言，下面我講四點意見。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，切實抓好今冬明春安全工作 今年以來，全縣安全形勢總體平穩(wěn)，市政府下達我縣安全死亡控制指標(biāo)24人，到目前共發(fā)生各類安全事故130起，死亡18人，占控制指標(biāo)75%（其中，煤礦發(fā)生一般事故7起死亡7人，占控制指標(biāo)58.33%；道路交通死亡7人，占控制指標(biāo)87.5%；非煤礦山死亡1人；其他行業(yè)領(lǐng)域死亡3人），全年沒有發(fā)生較大及以上安全事故，死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在市政府下達的指標(biāo)內(nèi)。但是部分行業(yè)領(lǐng)域事故同比上升，各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在；當(dāng)前正值歲末年初，冰雪雨霧天氣較多，道路交通、礦山企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全事故易發(fā)，加之元旦、春節(jié)將至，客流、車流、物流將進一步增加，生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工、商業(yè)活動處于繁忙時期，部分企業(yè)搶工期、趕進度，特別是煤炭供求趨緊，保安全、保生產(chǎn)壓力增大，加上倒風(fēng)季節(jié)容易發(fā)生瓦斯事故的特點，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，安全形勢依然嚴(yán)峻。為了全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們要認真貫徹落

1實省政府安委會《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神和省政府12月15日電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實開展好“百日安全生產(chǎn)活動”，全面抓好今冬明春安全工作，鞏固安全工作執(zhí)法成果，確保2011年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，同時為2012年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。為加強對“百日安全生產(chǎn)活動”的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立“百日安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各企業(yè)單位全面抓，把百安活動的目標(biāo)任務(wù)全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，克服麻痹思想、松懈情緒、畏難心理，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，攻堅克難，以開展“百日安全生產(chǎn)活動”為契機，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、強化責(zé)任，周密部署，認真開展安全隱患排查整治 對“百日安全生產(chǎn)活動”一是要出好文件予以貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位，要認真制定好“百日安全生產(chǎn)活動”行動方案，明確活動主題、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。要將活動目標(biāo)任務(wù)分解落實到社區(qū)、街道、村社，落實到企業(yè)、車間、班組，逐級抓好落實。二是要開好會議得以安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要召開好“百日安全生產(chǎn)活動”動員大會，對整

個活動進行全面安排。要全面落實各企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) “屬地管理”責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，全面落實“百日安全生產(chǎn)活動”的各項工作。三是要落實責(zé)任抓好隱患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位要充分抓住“百安活動”契機，認真落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)抓好各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查。要緊緊抓住重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點隱患、重點時段進一步深化煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共場所、消防、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、學(xué)校、餐飲旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理；要緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全隱患問題較多，安全事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)和企業(yè)單位，認真開展安全隱患排查治理；要立足查大隱患，防大事故，切實解決一批重大隱患和突出問題，做到隱患排查不留死角，重大隱患及時整改；要切實抓好元旦、春節(jié)、節(jié)后復(fù)工和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管，工作早部署，隱患早排查，事故早防范，及時組織開展好安全檢查督查工作，督促各企業(yè)單位節(jié)日放假、停產(chǎn)停工的安全檢修和安全保障工作，嚴(yán)防各類事故反彈，杜絕較大以上事故發(fā)生。四是要加強執(zhí)法打擊違規(guī)行為。在“百日安全生產(chǎn)活動”中，要加大執(zhí)法力度，依法處理和打擊各類違法違規(guī)行為。在對各行業(yè)各領(lǐng)域排查治理安全隱患的同時，必須堅持“打非”工作的高壓態(tài)勢，鞏固“打非”工作成果，依法取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。特

別是煤炭行業(yè)私挖濫采，道路水上交通非法載客超載，危險化學(xué)品煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，民爆器材的非法使用運輸儲存，以及餐飲、消防等各類非法違法行為要堅決予以打擊；對安全生產(chǎn)隱患不排查、重大安全隱患不及時整改的企業(yè)單位必須立即停產(chǎn)停工整頓，該罰則罰、該關(guān)則關(guān)、該取締則取締，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。對逾期未整改的安全隱患和因重大安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生，要依法加大責(zé)任追究和處罰力度。

三、強化值班，落實預(yù)案，努力提升安全應(yīng)急處置能力 一是要加強氣象預(yù)警值班。針對今冬明春可能出現(xiàn)的極端氣候、天氣多變、氣溫起伏大的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強預(yù)報預(yù)警預(yù)防工作，及時關(guān)注、會商、提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，嚴(yán)防自然災(zāi)害帶來損失和因自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。二是要加強安全生產(chǎn)值班。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位必須落實24小時領(lǐng)導(dǎo)值班和井下領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班。要賦予帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、調(diào)度人員、班組長在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。三是要加強重點時段值班。在元旦、春節(jié)、“兩會”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位必須安排落實值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，及時處理和報告安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安等有關(guān)問題，確保安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定。四是要加強應(yīng)急救援值班。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的針對性和操作性，把應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落到實處?？h救護隊、各煤礦輔助救護隊在今冬明春必須落實值班領(lǐng)導(dǎo)，救援隊伍作好充分準(zhǔn)備隨時待命，一旦發(fā)生安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位的主要負責(zé)人和救援隊伍要在第一時間趕赴現(xiàn)場，搶險救援，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

四、強化宣傳，加強監(jiān)督，務(wù)求歲末年初工作取得實效 在“百安活動”期間，要充分利用廣播電視、報刊、簡報、專欄等多種媒介，采取人民群眾喜聞樂見的形式，圍繞“突出重點，落實責(zé)任，防范事故，確保平安”的活動主題，開展宣傳教育活動，讓“百安活動”深入到企業(yè)、村社、學(xué)校，不斷增強一線崗位員工安全意識，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)，培育安全文化建設(shè)；對活動中好的做法、經(jīng)驗和典型及時總結(jié)宣傳，對各類違法違規(guī)行為強化警示教育?；顒悠陂g縣安委會將組織督查組深入安全生產(chǎn)一線督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞活動主題、目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作重點，適時開展監(jiān)督檢查，確?！鞍侔不顒印比〉脤嵭В_保全縣人民過上歡樂、祥和、安全的元旦、春節(jié)，確?！皟蓵甭≈貏倮匍_。

第二篇：安委會全體成員會議主持詞

安委會全體成員會議主持詞

現(xiàn)在開會。開會前，請大家關(guān)閉手機或調(diào)到振動位置，保持會場紀(jì)律。今天這次會議，是經(jīng)園區(qū)管委會研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，分析園區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，安排部署下步工作，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。參加今天會議的有安監(jiān)、土地、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的負責(zé)同志。會議時間不長，但內(nèi)容十分重要，請大家集中精力，把會議開好。

今天會議議程有三項：一是宣讀《關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》；二是通報園區(qū)前三季度安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步工作；三是領(lǐng)導(dǎo)講話。

下面，會議進行第一項：請?zhí)罩魅涡x《關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》。

會議進行第二項；請?zhí)罩魅瓮▓髨@區(qū)前三季度安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步工作。

會議進行第三項；請李主任做重要講話，大家歡迎。… … …

同志們，剛才，陶主任宣讀了《關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》，并通報了園區(qū)前三季度安全生產(chǎn)形勢，對下一步安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署，李主任就如何做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了重要講話，并提出了明確要求。希望與會同志結(jié)合各自實際，按照會議要求，切實抓好貫徹落實。

下面我就貫徹落實此次會議精神強調(diào)幾點：

一、要迅速傳達會議精神。會后，各成員單位要迅速組織本單位全體人員召開專門會議，傳達會議精神，尤其是要學(xué)習(xí)傳達好李主任、陶主任的講話精神，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強做好安全工作責(zé)任感和緊迫感。

二、要全力抓好落實。要進一步明確工作任務(wù)，層層落實責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)隱患排查綜合治理方案》要求，加大對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患大排查整治力度，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要按照會議要求，對照各自職責(zé)，相互協(xié)作，互相配合，全力以赴把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。

三、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。突出重點，狠抓落實。各部門負責(zé)人要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，采取更加有力的措施，推進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，努力為構(gòu)建和諧園區(qū)做出積極的貢獻！

第三篇：陳鐵雄市長在市安委會全體成員(擴大)會議上的講話

這次會議是市安委會調(diào)整后的第一次會議，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2008年我市安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署歲末年初和 2009 年安全生產(chǎn)工作重點，為經(jīng)濟社會發(fā)展和實施“三個臺州”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。剛才，市安委辦通報了我市去年安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)完成情況。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，堅定工作信心

過去的一年，各級各部門認真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，注重事前防范、標(biāo)本兼治，不斷強化排查治理、專項整治和執(zhí)法檢查，實現(xiàn)了各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)三項指標(biāo)“零增長”的目標(biāo)，圓滿完成了省政府提出的考核任務(wù)。具體抓了以下四方面工作：一是堅持問責(zé)與考核并舉，著力落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善了責(zé)任制考核辦法，增加了基礎(chǔ)管理考核權(quán)重，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)警示制”、“道路交通告誡問責(zé)制”和“重大安全生產(chǎn)事故一票否決制”，強化了各級政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。二是堅持檢查與執(zhí)法并舉，著力改善安全生產(chǎn)秩序。以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機，認真開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動和“掃雷”系列專項執(zhí)法行動，聘請有關(guān)專家對全市所有的?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位進行“地毯式”安全檢查，順利通過國務(wù)院第五工作組的專項督查。三是堅持隱患排查與治理并舉，著力做好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管。全面開展重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，敦促被公布的150 家（處）工礦企業(yè)、道路交通路段和火災(zāi)隱患單位落實整改措施。四是堅持治本與源頭治理并舉，著力加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。推行以“五個一”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，采用ABCD動態(tài)分類管理和網(wǎng)格化管理形式，對企業(yè)進行分類監(jiān)管和安全指導(dǎo)。并在全市范圍內(nèi)推廣溫嶺城北街道全員安全責(zé)任制的經(jīng)驗和做法，取得明顯成效。

應(yīng)該說，在過去的一年里，面對嚴(yán)峻的安全形勢，各級各部門，特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，認真履職，為推動我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)做了大量工作，市委、市政府對全市安全生產(chǎn)工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向大家并通過你們向工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們，表示衷心的感謝和新年的問候！

二、認清形勢，增強責(zé)任意識

盡管我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理取得了不少成績，但我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻。從剛才通報的情況看，去年全市各類事故的死亡人數(shù)和重大事故的起數(shù)雖然還在控制范圍之內(nèi)，但各類事故死亡人數(shù)總量依然較大，尤其是船舶修造行業(yè)、工礦企業(yè)、漁船捕撈行業(yè)、道路交通等重點領(lǐng)域仍然事故頻發(fā)。這些都充分說明我市安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻，基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱，管理上還存在著不少漏洞。安全生產(chǎn)，“責(zé)任重于泰山”，這雖然是個老生常談的話題，但必須要警鐘長鳴。我們要充分認識到，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅給國家、集體和人民生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失，也給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了負面影響，我們一定要牢記血的教訓(xùn)，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。我們要充分認識到，抓好安全生產(chǎn)是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。當(dāng)前，我們正處于“形勢最嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)最巨大、政策最寬松、機遇最難得”的非常時期，各級黨委、政府都面臨著艱巨任務(wù)：保民生、保增長、保穩(wěn)定。這些都跟安全是密不可分的?？梢哉f，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定、安全是第一責(zé)任。安全生產(chǎn)不僅是一項經(jīng)濟工作，是保增長的重要因素，而且是保民生的重要內(nèi)容。因此，我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，真正將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作落到實處，做到守土有責(zé)，保一方平安。

三、明確目標(biāo)，狠抓工作落實

今年全市安全生產(chǎn)工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化“安全發(fā)展”理念，進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，完善工作機制，強化隱患治理，落實治本之舉，繼續(xù)確保各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)三項指標(biāo)實現(xiàn)“零增長”，為深入實施

“三個臺州”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點要抓好三個方面工作：

（一）強化基礎(chǔ)保平安。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點在基礎(chǔ)。一要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。強化各級政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實履行好“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制，繼續(xù)實行“安全生產(chǎn)警示制度”、“道路交通告誡和問責(zé)制度”和“重大安全生產(chǎn)事故一票否決制度”。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)落實各項管理制度，切實增強企業(yè)的主體責(zé)任意識。二要切實加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。要健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面推廣全員安全責(zé)任制度。要高度重視基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是安監(jiān)機構(gòu)尚未明確的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要抓緊明確，落實機構(gòu)、編制，確?；鶎影踩a(chǎn)工作有人抓。三要繼續(xù)加強安全基礎(chǔ)管理工作。強化以“一張圖、一張表、一套制度、一套公賬和一套數(shù)據(jù)庫”為主要內(nèi)容的“五個一”基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格實行企業(yè)動態(tài)分類管理，提高企業(yè)安全監(jiān)管水平。

（二）深化治理保平安。解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問題的有效措施，就是要狠抓重特大事故防范，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理工作。一是抓好重大事故隱患的排查整改。要進一步加大工作力度，實行分級、動態(tài)管理，經(jīng)常性開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱患排查，及時公布一批重大隱患整改單位，按照分級管理、限期整改的原則，進一步落實責(zé)任，抓好隱患整改。二是抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的治理整頓。要繼續(xù)在道路交通、海洋漁業(yè)、礦山、?；贰熁ū?、船舶修造、起重吊裝等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項執(zhí)法活動，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，遏制各類事故的發(fā)生。三是加大事故查處力度。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，組織事故調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任，落實整改措施，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

（三）科技創(chuàng)新保平安?？萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)安全發(fā)展的強大推進力，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和保障。要充分發(fā)揮公共財政的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束的安全投入機制，鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造。對新、改、擴建項目，要嚴(yán)格按照“三同時”要求進行建設(shè)，從源頭上消除安全隱患。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進適用的新技術(shù)，在露天礦山企業(yè)繼續(xù)推廣中深孔爆破技術(shù)和液壓破碎技術(shù)；在化工生產(chǎn)企業(yè)推廣“DCS”集散控制系統(tǒng)和“ESD緊急停車系統(tǒng)”，有效控制化工企業(yè)事故的發(fā)生；在客運汽車和?；愤\輸車輛，全面應(yīng)用 GPS 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進行安全監(jiān)管；在海 洋漁業(yè)行業(yè)，全面啟動漁船安全救助信息系統(tǒng)。要創(chuàng)造條件，建立重大危險源在線監(jiān)控，提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。要繼續(xù)在礦山、機械、危化品、船舶修造等行業(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是要按照浙江省船舶修造企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，提高船舶修造行業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。

四、立足當(dāng)前，確保平安過冬

當(dāng)前正值歲末年初，人流、物流、資金流十分集中，各類事故和犯罪易發(fā)高發(fā)，大型活動相對密集，再加上經(jīng)濟形勢下行引發(fā)的不確定因素增加，安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。我們要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，確保全市人民過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。重點要做好以下工作：

（一）開展消防安全大檢查。公安、消防等部門要會同行業(yè)主管部門及當(dāng)?shù)卣?，對商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、廟宇、企業(yè)以及出租房、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所，開展一次地毯式的消防安全檢查。對一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關(guān)閉。特別是安全疏散通道，一定要符合規(guī)范要求，確保安全暢通。有關(guān)單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，提高應(yīng)急能力。此外，要加強森林防火工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和群死群傷事件的發(fā)生。

（二）周密部署春運安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間，是客運高峰期，再加上雨雪天氣多，道路交通危險性加大。各級各部門要落實措施，確保春運安全有序。公安交警部門要加強路面管控，提高交警的上路率，對國、省道等交通主干線和易發(fā)生事故的路段，要加強警力，嚴(yán)

防死守，嚴(yán)厲查處違法、違章行為。農(nóng)業(yè)部門要加強對拖拉機的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁拖拉機人貨混載。交通航道管理、海事部門要對運輸船舶、航道、航標(biāo)進行一次全面檢查，確保水上運輸暢通安全。交通、公安交警等部門要嚴(yán)格車站、港口的安全檢查，嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車（船）。各地還要高度關(guān)注企業(yè)外來民工返鄉(xiāng)安全問題，督促有關(guān)企業(yè)合理安排民工有序返鄉(xiāng)。

（三）加強?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)的安全大檢查，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)現(xiàn)象。交通、公安、安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費旺季，有關(guān)部門要全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸活動，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

（四）抓好工礦、建設(shè)、旅游和海洋漁業(yè)等方面的安全生產(chǎn)工作。經(jīng)委、安監(jiān)等部門要加強對各類企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，尤其是要加強船舶修造行業(yè)的安全管理，堅決遏制事故多發(fā)的勢頭。建設(shè)、交通、水利等部門要繼續(xù)對在建工程項目進行安全檢查，督促建設(shè)施工單位落實各項安全措施，確保安全施工。旅游部門要加強旅游景點的安全管理，做好旅游設(shè)施設(shè)備的安全檢查，確保旅游安全。文化部門要加強對歌廳、舞廳的安全執(zhí)法檢查；海洋漁業(yè)、海事等部門要加強漁船捕撈作業(yè)和海上運輸?shù)陌踩O(jiān)管，減少涉漁事故的發(fā)生。其他各部門要結(jié)合各自職責(zé)，對各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作都要作出安排。

（五）做好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，確保通訊暢通。同時，要制訂應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處理，把損失降到最低程度，并按照程序及時、準(zhǔn)確、如實上報相關(guān)的信息。

安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的有力保障，也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠，以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市各項事業(yè)發(fā)展安全有序。

第四篇：在省安委會全體成員會議上2013.10

在省安委會全體成員會議上的講話

李 貽 煌

（2013年10月25日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年安排了為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查，最近對一些安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理也都很嚴(yán)格?？倳泴Π踩a(chǎn)工作作了重要講話，國務(wù)院安委辦分片組織了傳達學(xué)習(xí)，部署了一系列工作要求。省政府常務(wù)會議專門聽取了國務(wù)院安委辦成都會議精神匯報，學(xué)習(xí)了總書記重要講話，并明確了我省貫徹意見，同時要求按程序向省委常委會作一次專題匯報。今天我們召開省安委會全體成員會議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，認真貫徹省政府常務(wù)會議部署，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才，張小平同志傳達了總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和省政府第13次常務(wù)會議有關(guān)精神；龍卿吉同志對前三季度安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)大檢查情況作了通報，對南豐縣“7?23”重大道路交通事故調(diào)查情況作了通報；江西煤監(jiān)局、省公安廳、省國資委、省水利廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就下半年如何更好抓好安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言。特別是龍卿吉同志提出的五條要求，很貼近實際，各口子要認真抓好貫徹落實。大家做了很多工作，但問題還是不少，大家也都作了分析。下面，我講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會總書記重要批示指示精神，著力強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識

今年6月6日，總書記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要批示，深刻指出：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”；7月18日，總書記在政治局常委會聽取安全生產(chǎn)工作匯報以后，再次作了重要講話，著重強調(diào)“各級黨委和政府要增強責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且強調(diào)要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。原來管安全是行政口子上的事，現(xiàn)在提出來要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，以后可能出了安全事故，黨委系統(tǒng)可能也要擔(dān)責(zé)，體現(xiàn)一崗雙責(zé)、齊抓共管?？倳浀闹匾局甘揪?，充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命安全的高度關(guān)注，充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了中央對嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任制的堅定決心，體現(xiàn)了中央對各地各部門齊抓共管促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的殷切期望。

省委、省政府對學(xué)習(xí)貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神高度重視，省委強衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長分別多次作出重要批示、提出明確要求，其中，8月9日，強衛(wèi)書記批示強調(diào)：要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記對安全工作的重要講話精神。繼續(xù)做好我省安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作，特別是對隱患突出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)要加強日常監(jiān)管，做到防患未然，提高安全指數(shù)；6月24日、10月14日，鹿心社省長先后主持召開省政府第6次和13次常務(wù)會議，連續(xù)兩次研究安全生產(chǎn)工作。

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，認真貫徹落實強衛(wèi)書記、鹿心社省長等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示要求，是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們重要任務(wù)。作為省安委會成員，我們更應(yīng)發(fā)揮表率作用，學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐、推動工作，尤其要強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，充分認識到“底線”是基本線，時刻有充分準(zhǔn)備、戒懼之心和憂患意識；充分認識到“紅線”是高壓線，絕對不可觸碰、不可逾越，進一步清醒認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終把人民生命安全放在首位，把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的位置，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。今天我們再次傳達學(xué)習(xí)了總書記重要講話精神，大家回去后要組織逐級開展學(xué)習(xí)，繼續(xù)加大落實力度，把精神一級一級貫徹下去。

二、清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，自覺落實安全生產(chǎn)這個第一責(zé)任 今年以來，全省各地區(qū)、各部門認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作決策部署，切實扎實推進了安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動等重點工作，安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。前三季度，事故總起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.05%和9.97%。除重大事故以外，全省各行業(yè)領(lǐng)域和絕大多數(shù)地區(qū)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均在控制指標(biāo)進度目標(biāo)范圍以內(nèi)，但也存在一些突出的問題。

——從控制指標(biāo)進度看，個別領(lǐng)域出現(xiàn)反彈。一是重大事故起數(shù)已達全年考核指標(biāo)控制限額。兩起重大事故，一起是南豐縣“7?23”重大道路交通事故；另一起就是豐城礦務(wù)局曲江井“9?30”煤與瓦斯突出重大事故，該起事故還在調(diào)查之中，按照國家安監(jiān)總局的要求，要從快處理事故、從嚴(yán)處置相關(guān)責(zé)任人員。大家也知道，礦長等一線人員很辛苦、一輩子在礦山，有些人不希望他們受太重的處罰心理可以理解，但是國法難容不容觸碰，如果能證實是他們指揮作假的，那就必須按照法律辦事，移送司法機關(guān)。二是工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升。1-9月，發(fā)生事故113起，死亡164人，同比多3起、多11人，同比分別上升2.73 %和7.19%。三是省屬企業(yè)近期較大以上事故比較集中，剛才卿吉同志已經(jīng)匯報了，幾個國有企業(yè)出了事故。水利領(lǐng)域也出了事故，剛才省水利廳也匯報了?？傮w感覺，安全管理漏洞和松懈的苗頭還是明顯存在，大家務(wù)必高度重視。

——從前期檢查情況看，基層監(jiān)管存在漏洞。從國務(wù)院安委會第七綜合督查組的反饋意見和省安委會11個綜合督查組的檢查情況看，在大檢查過程中還存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為：一是重視程度不均衡。存在上熱下冷，管事的重視，越往下越不重視，“全覆蓋”要求還沒有完全落實，有的基層單位、企業(yè)認識不到位，有的地方和單位安全生產(chǎn)大檢查流于形式。二是隱患排查不徹底。有的底數(shù)不清楚，排查了多少、整改了多少沒有臺賬，比如國務(wù)院安委會督查組在九江市檢查就發(fā)現(xiàn)，很多數(shù)字是臨時填報的，這樣做報表如果出了事，你心里會安心嗎？隱患是否列入整改范圍，有些單位和企業(yè)說不清楚。三是整改措施不得力。有的地區(qū)和單位對檢查出的問題沒有認真加以整改，有的隱患缺乏針對性整改措施。四是基礎(chǔ)工作不扎實。不少從業(yè)人員的素質(zhì)有待于進一步加強；規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求還沒有落實到位。比如建筑業(yè)如何提高從業(yè)人員素質(zhì)、提高安全意識，還要下一番功夫，要加大培訓(xùn)力度，提高職業(yè)素質(zhì)。省安監(jiān)局還將舉辦新任縣長、安監(jiān)局長培訓(xùn)班，這方面要作為重點，下點功夫。

——從面臨季節(jié)性因素看，不安全因素增多。第四季度是秋冬交換季節(jié)，歷來是事故的多發(fā)期，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時期，一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期容易忽視安全生產(chǎn)。同時，這一時期風(fēng)大物燥、氣候多變，容易出現(xiàn)極端氣候增多，容易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，交通運輸、化工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度加大。

對此，必須保持清醒的認識和高度的警覺，要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，自覺落實安全生產(chǎn)這個第一責(zé)任，對責(zé)任范圍內(nèi)的企業(yè)特別是高危企業(yè)，必須強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實，有效防范各類事故的發(fā)生。

三、采取更加有力措施，堅決防控重特大事故發(fā)生

黨的十八屆三中全會即將召開；元旦、春節(jié)也很快來臨。做到當(dāng)前和今后一段時間的安全生產(chǎn)工作，極為重要、任務(wù)很重。全省各地區(qū)、各部門務(wù)必采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

一要進一步加大督促檢查。突出“五查”（即查非法、查管理、查資料、查設(shè)施、查落實），繼續(xù)保留省安委會11個綜合督查組，原來組織的11個督查組，做到牽頭單位不變、人員不撤、力度不減、工作不松，在三中全會之前和元旦之前組織開展兩次綜合督查，重點推動屬地管理責(zé)任落實。同時，要突出重點領(lǐng)域，由省安委辦組織相關(guān)部門組成7個專項督查組，重點推動企業(yè)主體責(zé)任落實。其中，煤炭領(lǐng)域由江西煤監(jiān)局、省煤炭行業(yè)辦負責(zé)；非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品領(lǐng)域由省安監(jiān)局負責(zé)；民爆領(lǐng)域由省國防工辦、省公安廳負責(zé)；建筑施工由省住建廳、省水利廳、省交通運輸廳、南昌鐵路局負責(zé)；冶金領(lǐng)域由省工信委、省國資委負責(zé)等。此外，省安委辦要組成1個明察暗訪組，會同有關(guān)職能部門，邀請主流媒體參與，采取不發(fā)通知、不打招呼、不定路徑、不要陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，查實情、除隱患、追責(zé)任、促整改。對查實的嚴(yán)重隱患和問題，該曝光的堅決曝光，不能含糊，更能馬虎。要像上次中央電視臺曝光我省煙花爆竹非法生產(chǎn)一樣，利用好媒體這個工具和手段，觸動基層，引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別要針對存在隱患問題不整改、明知不改、弄虛作假等要施加壓力，要曝光，省安監(jiān)局要牽頭落實好，觸動他們的靈魂。

二要持續(xù)深化重點領(lǐng)域安全整治。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點，著力治大隱患、防大事故，突出抓好事故總量和重特大事故集中的重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治，特別是要針對一些地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）年底前趕工期、搶進度的情況，嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，要盯住不放盯緊抓住，嚴(yán)格落實各項防范和治理措施。要加強煤礦瓦斯綜合治理力度，繼續(xù)抓好小煤礦的整頓關(guān)閉，著力加強，煤礦建設(shè)管理，嚴(yán)防瓦斯、透水等事故發(fā)生；要認真組織開展金屬非金屬礦山的整頓工作，著力解決事故多發(fā)的問題；要認真落實道路交通安全各項規(guī)定，強化道路車輛的安全管理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，嚴(yán)查違法行為，加快公路安全保障工程建設(shè)；要深化建筑施工安全整治，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包等不法行為；繼續(xù)深化煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)和消防等行業(yè)領(lǐng)域的安全整治，加強風(fēng)險防控管理。

三要持續(xù)推進“打非治違”工作。突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重要部位，強化社會監(jiān)督、加強跟蹤監(jiān)管，依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。實際工作中，要搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施，確保關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落到實際控制人，消除隱患不留后患。有些問題我們下了整改通知書要求停產(chǎn)整頓的，有些地方還是沒有很好地落實安全生產(chǎn)相關(guān)要求，要加大這塊工作力度；對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而釀成大禍。

四要嚴(yán)格事故查處，以事故教訓(xùn)推動工作。要嚴(yán)格遵照總書記的重要指示，審時度勢，寬嚴(yán)有度，著力解決失之于軟、失之于寬的問題。今年國慶節(jié)國家煤監(jiān)局副局長宋元明到豐礦事故現(xiàn)場督導(dǎo)時，就講到安全生產(chǎn)存在失之于軟、失之于寬的問題，完善責(zé)任制等措施，是根本解決安全生產(chǎn)問題的方法和態(tài)度。要堅持“四不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效原則，對因安全責(zé)任和措施落實不到位而引發(fā)事故的，要堅決追究責(zé)任；對在安全生產(chǎn)工作中推諉扯皮、玩忽職守的干部和相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。目前，重點要考慮怎樣真正做到以事故教訓(xùn)推動工作。在此，我強調(diào)幾點：一是按照“一礦出事故、萬礦受教育”、“一地出事故、全省受教育”的要求，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓措施，對事故發(fā)生地有關(guān)廠礦進行停產(chǎn)整頓，全面排查事故隱患。二是建立高危行業(yè)小礦小廠事故的退出機制，借鑒我省小煤礦的安全管理經(jīng)驗，對非煤礦山、煙花爆竹領(lǐng)域中發(fā)生事故的小企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出；對其他高危行業(yè)中瞞報、謊報事故的企業(yè)，同樣予以堅決關(guān)閉退出。此項工作，請省安監(jiān)局牽頭抓好落實。三是請省安委辦組織開展事故查處情況督查，重點督查責(zé)任人追究和防范措施的落實情況。請省安委辦于近期組織開展好。

五要充分發(fā)揮省安委辦議事辦事機構(gòu)職能作用。新一屆省安委會共有58個成員單位，各成員單位既要認真抓好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，又要主動參與省安委會及其辦公室開展的各項活動；每位成員直接擔(dān)負著安全監(jiān)管監(jiān)察的職責(zé)，責(zé)任重大，必須切實增強堅守“紅線”的能力，切實增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，切實增強抓落實的能力，切實增強安全生產(chǎn)專業(yè)能力，切實增強對安全輿論宣傳的把控能力，更好地勝任本職工作。省安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和組織推動的作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地、各部門的安全生產(chǎn)工作，督促檢查省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策部署和安委會決定事項的貫徹落實。同志們，安全生產(chǎn)涉及千家萬戶，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化監(jiān)管，狠抓落實，確保黨的十八屆三中全會期間全省安全平穩(wěn)，確保全面完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

第五篇：在2020年縣安委會第二次全體成員 會議上的講話

在2020年縣安委會第二次全體成員

會議上的講話

在2020年縣安委會第二次全體成員

會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣安委會第二次全體成員會議，主要目的是傳達習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和批示精神，深入分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，水利、交通、公興鎮(zhèn)等單位部門分別就防汛、道路交通和近期安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言，我都贊同。下面，我就二季度安全生產(chǎn)工作講幾點要求。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和批示精神

（一）習(xí)近平總書記在我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)第十九次集體學(xué)習(xí)會上的講話

2019年11月29日，中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進行第十九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在會上要求，要健全風(fēng)險防范化解機制，深入開展安全隱患排查整治，加強應(yīng)急預(yù)案管理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，完善公民安全教育體系，積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。要加強應(yīng)急救援力量建設(shè)，強化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，打造一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍。各級黨委和政府要切實擔(dān)負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，完善責(zé)任鏈條，形成整體合力，確保人民生命財產(chǎn)安全和全縣社會大局穩(wěn)定。

（二）習(xí)近平總書記在“2019年全國生產(chǎn)安全事故主要特點和突出問題”信息上的重要批示。

習(xí)近平總書記在“2019年全國生產(chǎn)安全事故主要特點和突出問題”信息上作出重要批示，要求各地各級要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決守住安全發(fā)展底線。要突出重點領(lǐng)域，扎實開展安全生產(chǎn)整治行動，全面排查和解決存在的風(fēng)險隱患。要著力治理安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題，嚴(yán)肅查處各種不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不落實的行為。要結(jié)合推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，進一步構(gòu)建務(wù)實管用的安全生產(chǎn)工作制度。要把“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任牢牢扛在肩上，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，齊心協(xié)力提升應(yīng)急管理能力和安全生產(chǎn)水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，扎實抓好整改

（一）生產(chǎn)安全事故。

一季度，全縣發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故。2月21日，當(dāng)事人許某某駕駛中型普通貨車運載河砂，從金子山方向沿金（子山）開（封）路向劍閣縣鹽店鎮(zhèn)方向行駛。當(dāng)日7時30分許，該車行駛至金開路1公里400米處（鹽店鎮(zhèn)拱石村2組）左轉(zhuǎn)彎時，與相對方向由姜某某駕駛的三輪摩托車（搭載2人）發(fā)生碰撞后側(cè)翻，導(dǎo)致三輪摩托車被壓在貨車下，造成摩托車駕駛員姜某某當(dāng)場死亡，搭乘人員受傷的道路交通事故。

（二）非生產(chǎn)安全事故。

雖然一季度只發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故，但其他領(lǐng)域意外事故多發(fā)，共發(fā)生7起，死亡9人。

（三）存在的問題。

鑒于非生產(chǎn)安全事故多發(fā)態(tài)勢，縣安辦組織開展暗訪檢查和督導(dǎo)，分析事故原因，主要存在以下問題：一是對安全生產(chǎn)工作重視不夠。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實較差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所的安全生產(chǎn)責(zé)任清單和工作任務(wù)，未傳達縣委常委會、縣安委會議精神，安排部署安全生產(chǎn)不實不細。二是安全管理必要的痕跡不清晰。安全隱患排查不全面、不完善，隱患臺賬過于簡單，把工作要求當(dāng)做隱患進行記錄，未按照“五落實”要求整改隱患、形成閉環(huán)；三是應(yīng)急救援能力不足。應(yīng)急預(yù)案制定不規(guī)范，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定綜合應(yīng)急預(yù)案，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了但是未及時印發(fā)；應(yīng)急隊伍情況不清，隊員情況未及時更新，應(yīng)急物資儲備混亂，未分類保管，未建立物資臺賬，部分物資過期沒有及時更換。四是安全宣傳流于形式。部分縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)宣傳工作不深入，未結(jié)合實際，針對性開展冬季取暖、防汛、防火安全知識宣傳，未采用廣播、微信等新形式宣傳，未采用以會代訓(xùn)的形式宣傳。五是安全防范意識淡薄。鹽店、下寺、王河的事故都反映出當(dāng)事人安全防范十分淡薄，超載超速、違章載人、不佩戴安全帽、擅自穿越鐵軌、天然氣私拉亂接等，這些都是發(fā)生事故、造成事故擴大的主要成因。

這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主動認領(lǐng)，按照縣安辦的督辦通知，認真、及時整改到位。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，全面推進清單制工作

近期，省、市安委會印發(fā)了推進安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知，召開了全省加快推進安全生產(chǎn)清單制管理工作和2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對推進清單制管理工作進行了安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省、市關(guān)于清單制工作的重要指示精神，切實有效推動全縣清單制管理工作有序開展。一堅持依法依規(guī)、明確責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”、“誰主管誰負責(zé)”要求，全面落實黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任；二堅持實事求是、因地制宜。根據(jù)不同時間節(jié)點、地區(qū)和行業(yè)差異，在整體要求范圍內(nèi)制定符合自身特點的各類清單，并隨著新業(yè)態(tài)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)以及管理要求等的變化而適時調(diào)整完善；三堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進。要緊密圍繞安全生產(chǎn)重點工作，將清單制管理與各責(zé)任人履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、健全完善制度機制、防范化解安全風(fēng)險、排查治理隱患、汲取事故教訓(xùn)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)、加強基層和現(xiàn)場管理相結(jié)合，切實為安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。

這項工作是今年安全生產(chǎn)工作的重點，在目標(biāo)考核中將逗硬考核。

三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強化安全隱患整治

汛期安全。一是務(wù)必高度重視，要把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置，提前謀劃，提前部署。要抓緊、抓細、抓實汛期安全生產(chǎn)工作各項措施，將安全責(zé)任和措施落實到崗位、落實到人頭。二是搞好防汛檢查，要組織力量，對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)問題隱患，要及時整改，不留死角。三是暢通預(yù)警信息。氣象、水文、地質(zhì)等部門要認真研究分析，及時發(fā)布預(yù)警信息，要將信息發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害點位，確保信息暢通。四是要結(jié)合實際完善防汛方案，全力防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。企業(yè)也要科學(xué)合理安排工期，加強現(xiàn)場管控，決不能因為搶工期、壓任務(wù)而誘發(fā)安全事故。

道路交通。一是交通執(zhí)法部門要加大對急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段和國省干線的巡查管控力度。要集中整治“兩客一危”、公交車、校車、旅游包車、?；愤\輸車等重點車輛和面包車、拖拉機等高風(fēng)險車型違法行為。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要在逢場日、節(jié)假日等重要時段加大上路勸導(dǎo)和糾違力度，經(jīng)常性宣傳安全知識，要每月排查道路安全隱患，完善防護設(shè)施。三要做好物資儲備，加強聯(lián)勤聯(lián)動，確保道路安全暢通。

建筑施工。一要加大對農(nóng)村自建房屋、小微工程的監(jiān)督指導(dǎo)和安全宣傳力度，強化安全技能培訓(xùn)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。二要加強對在建工程的安全檢查，突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等整治，加強對施工危險用品管理和安全檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)使用危險品的施工行為，督促建筑企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)程操作。三要督促外來施工企業(yè)備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書要整治違法轉(zhuǎn)包分包、不按設(shè)計施工等違法違規(guī)行為。

城鎮(zhèn)燃氣。一是天然氣企業(yè)要堅持做到每月開展一次全面隱患排查治理，對輸送管道、入戶管道全面排查整治到位，對用戶私拉亂接行為嚴(yán)查嚴(yán)治。二是行業(yè)部門要認領(lǐng)安全監(jiān)管職責(zé)、落實人員、每月開展專項督查，督查企業(yè)開展隱患排查、隱患整改，確保隱患整改到位。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶干部要結(jié)合當(dāng)前工作開展入戶宣傳，宣傳燃氣使用安全知識，確保安全用氣、規(guī)范用氣。

危險化學(xué)品和煙花爆竹。一是嚴(yán)厲處罰無證、違規(guī)經(jīng)營、非法儲存等違法違規(guī)行為；二是對涉及危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、使用的醫(yī)院、學(xué)校要加強安全指導(dǎo)服務(wù)；三是嚴(yán)查?；愤\輸車輛的運輸時間和路線是否與審批一致，特別要加強禹鑫化工危化品運輸車輛出入城時間管控，確保危化品運輸安全。

消防及公共安全。一是嚴(yán)格建設(shè)工程消防驗收，突出人員密集場所、高層、地下建筑等火災(zāi)高危單位的消防設(shè)計驗收。二是要加強高層建筑、高層住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、集貿(mào)市場、景區(qū)等人員密集場所和群租房、老舊小區(qū)、九小場所的消防安全檢查，強制清理占用消防通道的障礙物，強化火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。三是要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度，落實醫(yī)療救護、消防、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

旅游安全。一是要加大景區(qū)內(nèi)森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)事件疏散的宣傳，提高游客是自我防范意識；二是要持續(xù)開展劍門關(guān)、鶴鳴山等景區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施、景區(qū)索道、觀景點和旅游星級飯店特種設(shè)備的例行檢查和隱患整改，確保安全。

校園安全。今天，我縣學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)，抓好校園安全和疫情防控極端重要。一是要常抓不懈，認真開展隱患排查整治，突出校園火災(zāi)、踩踏、食品安全等重點內(nèi)容，要完善應(yīng)急預(yù)案，并加強演練。二是要印制安全知識、疫情防控知識讀本，開設(shè)“安全課”，加強安全、疫情防控知識學(xué)習(xí)，提高安全防范意識。三是涉及學(xué)校安全的市場監(jiān)管、消防、建設(shè)、燃氣等行業(yè)部門，要定期到學(xué)校開展安全督導(dǎo)和隱患排查整治，確保校園安全。

工貿(mào)、礦山、民爆等其他行業(yè)領(lǐng)域要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實安全管理責(zé)任，強化隱患排查治理，確保安全。

四、堅持擔(dān)當(dāng)作為，切實做好應(yīng)急處置各項工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，靠前指揮、親力親為，最前沿督導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防形式主義、官保主義，切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡貴。一是要全力保障防汛物資供應(yīng)充足，要組織人員，對應(yīng)急道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，應(yīng)急物資能跟得上。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的搶險隊伍，組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，快速提高反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急救援隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。三是縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的應(yīng)急救援隊伍，要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),結(jié)合實際完善應(yīng)急救援預(yù)案，備齊專業(yè)設(shè)備和專業(yè)防護裝備，隨時做好參事故災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

五、強化問責(zé)問效，嚴(yán)肅事故處理

安全生產(chǎn)會議每季度都開，每次提出的要求和布置的任務(wù)都很明確，但總有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不以為然，毫無責(zé)任感。血的教訓(xùn)一再警示我們，抓好安全生產(chǎn)工作，絕不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹，必須時刻保持高度警惕，必須時刻做到警鐘長鳴，下大決心、花大力氣，采取嚴(yán)格的措施，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位，有關(guān)部門要依法從嚴(yán)從快進行調(diào)查處理，查清原因、分清責(zé)任、總結(jié)教訓(xùn)，按照“四不放過”原則，依法進行處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將處理結(jié)果在全縣通報，連續(xù)兩次被通報批評的，要立即啟動問責(zé)程序。

總之，全縣上下要用心盡力，采取更有效的方式、更扎實的工作，把安全生產(chǎn)工作做實做細、抓緊抓牢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提高安全保障。