第一篇:推進(jìn)清水工程管理試行方案
根據(jù)紹興市委、市政府提出的“力爭(zhēng)通過(guò)五年努力,在全市范圍內(nèi)消滅ⅴ類水,確保ⅳ類水,力爭(zhēng)ⅲ類水”的新目標(biāo)和新三年清水工程實(shí)施計(jì)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)我市清水工程的全面實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效,根據(jù)市清水工程XX年工作任務(wù),特修訂制定《市清水工程建設(shè)管理工作考核辦法》。
一、考核對(duì)象
市政府有清水工程任務(wù)的有關(guān)部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(曹娥街道)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
二、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
按照任務(wù)分解、包干落實(shí)、擇優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的原則,實(shí)行年度考核。
(一)年度分解任務(wù)完成情況,基本分70分
1.市級(jí)有關(guān)部門
全面完成年度分解任務(wù)的,得基本分70分;未完成年度分解任務(wù)的,按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為70分。
2.杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
(1)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量考核,基本分30分。根據(jù)《市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》,選取各區(qū)域范圍內(nèi)具有一定代表性的斷面,斷面考核指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng),每年底由市環(huán)保局根據(jù)考核斷面月度監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)被考核單位的區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果分為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次,其中達(dá)標(biāo)為30分、基本達(dá)標(biāo)為20分、不達(dá)標(biāo)為0分。
(2)全面完成其他年度分解任務(wù)的,得基本分40分;未完成其他年度分解任務(wù)的,按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為40分。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施情況,基本分20分
1.責(zé)任單位組織機(jī)構(gòu)健全,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,聯(lián)系人落實(shí),將清水工程工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的,得5分;未按要求開(kāi)展工作的,扣1-5分。
2.工作落實(shí)到位,全年未被市政府或市實(shí)施清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市清水辦)通報(bào)批評(píng)的,得3分;每通報(bào)批評(píng)1次,扣0.5-1分,扣分上限3分。
3.及時(shí)做好計(jì)劃總結(jié)和工作動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的,得3分;未及時(shí)報(bào)送的,每次扣0.5分,未報(bào)送的,每次扣1分,扣分上限3分。
4.建設(shè)及管理資料齊全的,得3分;未按要求的,扣1-3分。
5.建立長(zhǎng)效管理制度的,得6分;未按要求的,扣1-6分。
(三)日常督查情況,基本分10分
市政府辦公室根據(jù)清水工程年度工作任務(wù)分解、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市政府有關(guān)專題會(huì)議明確事項(xiàng)定期進(jìn)行工作督查,根據(jù)督查情況年底由市清水辦進(jìn)行匯總打分。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的,得10分;未按要求完成的,視情扣分,扣分上限10分。
(四)加分,上限20分
1.工作有創(chuàng)新,成效顯著,作為典型宣傳被市級(jí)新聞媒體報(bào)道的,每次加0.5分;被省級(jí)及以上新聞媒體報(bào)道的,每次加1分,加分上限3分。
2.制訂污染企業(yè)搬遷計(jì)劃,并組織實(shí)施的,加1-5分。
3.提前完成年度分解任務(wù)的,加1-3分。
4.超額完成年度分解任務(wù)的,按超過(guò)工作占計(jì)劃任務(wù)的比例加分,加分上限9分。
(五)因清水工程的實(shí)施,發(fā)生下列情形之一的,取消該單位的年度評(píng)獎(jiǎng)資格
1.發(fā)生工程安全事故,造成人員死亡的;
2.發(fā)生重大質(zhì)量事故的;
3.發(fā)生經(jīng)濟(jì)違法案件被追究法紀(jì)責(zé)任的。
三、考核程序
(一)市政府有關(guān)部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在自查自評(píng)基礎(chǔ)上,于當(dāng)年12月底前將相關(guān)情況材料送市清水辦。
(二)市清水辦會(huì)同市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市水利局和市農(nóng)林局等相關(guān)單位組織考核。
(三)年度考核得分實(shí)行百分制,被考核單位自評(píng)分占40%,考核組考評(píng)分占60%(詳見(jiàn)附件)。其中考核組在現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)和查看資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行評(píng)分??己说梅至腥胧姓甓裙ぷ髂繕?biāo)責(zé)任制考核。得分100分及以上的得滿分0.4分,100分以下的按相應(yīng)折算。
(四)市實(shí)施清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定考核結(jié)果。
四、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)工作成績(jī)突出、考核成績(jī)優(yōu)異的單位,給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改;對(duì)工作不力,失職、瀆職的,啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二篇:推進(jìn)清水工程管理試行方案
推進(jìn)清水工程管理試行方案范文
根據(jù)紹興市委、市政府提出的“力爭(zhēng)通過(guò)五年努力,在全市范圍內(nèi)消滅Ⅴ類水,確保Ⅳ類水,力爭(zhēng)Ⅲ類水”的新目標(biāo)和新三年清水工程實(shí)施計(jì)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)我市清水工程的全面實(shí)施,務(wù)求取得更大實(shí)效,根據(jù)市清水工程2011年工作任務(wù),特修訂制定《市清水工程建設(shè)管理工作考核辦法》。
一、考核對(duì)象
市政府有清水工程任務(wù)的有關(guān)部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(曹娥街道)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
二、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
按照任務(wù)分解、包干落實(shí)、擇優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的原則,實(shí)行考核。
(一)分解任務(wù)完成情況,基本分70分
1.市級(jí)有關(guān)部門
全面完成分解任務(wù)的,得基本分70分;未完成分解任務(wù)的,按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為70分。
2.杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
(2)全面完成其他分解任務(wù)的,得基本分40分;未完成其他分解任務(wù)的,按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為40分。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施情況,基本分20分
1.責(zé)任單位組織機(jī)構(gòu)健全,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,聯(lián)系人落實(shí),將清水工程工作列入工作目標(biāo)責(zé)任制考核的,得5分;未按要求開(kāi)展工作的,扣1-5分。
2.工作落實(shí)到位,全年未被市政府或市實(shí)施清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市清水辦)通報(bào)批評(píng)的,得3分;每通報(bào)批評(píng)1次,扣0.5-1分,扣分上限3分。
3.及時(shí)做好計(jì)劃總結(jié)和工作動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的,得3分;未及時(shí)報(bào)送的,每次扣0.5分,未報(bào)送的,每次扣1分,扣分上限3分。
4.建設(shè)及管理資料齊全的,得3分;未按要求的,扣1-3分。
5.建立長(zhǎng)效管理制度的,得6分;未按要求的,扣1-6分。
(三)日常督查情況,基本分10分
市政府辦公室根據(jù)清水工程工作任務(wù)分解、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市政府有關(guān)專題會(huì)議明確事項(xiàng)定期進(jìn)行工作督查,根據(jù)督查情況年底由市清水辦進(jìn)行匯總打分。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的,得10分;未按要求完成的,視情扣分,扣分上限10分。
(四)加分,上限20分
1.工作有創(chuàng)新,成效顯著,作為典型宣傳被市級(jí)新聞媒體報(bào)道的,每次加0.5分;被省級(jí)及以上新聞媒體報(bào)道的,每次加1分,加分上限3分。
2.制訂污染企業(yè)搬遷計(jì)劃,并組織實(shí)施的,加1-5分。
3.提前完成分解任務(wù)的,加1-3分。
4.超額完成分解任務(wù)的,按超過(guò)工作占計(jì)劃任務(wù)的比例加分,加分上限9分。
(五)因清水工程的實(shí)施,發(fā)生下列情形之一的,取消該單位的評(píng)獎(jiǎng)資格
1.發(fā)生工程安全事故,造成人員死亡的;
2.發(fā)生重大質(zhì)量事故的;
3.發(fā)生經(jīng)濟(jì)違法案件被追究法紀(jì)責(zé)任的。
三、考核程序
(一)市政府有關(guān)部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在自查自評(píng)基礎(chǔ)上,于當(dāng)年12月底前將相關(guān)情況材料送市清水辦。
(二)市清水辦會(huì)同市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市水利局和市農(nóng)林局等相關(guān)單位組織考核。
(三)考核得分實(shí)行百分制,被考核單位自評(píng)分占40%,考核組考評(píng)分占60%(詳見(jiàn)附件)。其中考核組在現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)和查看資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行評(píng)分??己说梅至腥胧姓ぷ髂繕?biāo)責(zé)任制考核。得分100分及以上的得滿分0.4分,100分以下的按相應(yīng)折算。
(四)市實(shí)施清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定考核結(jié)果。
四、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)工作成績(jī)突出、考核成績(jī)優(yōu)異的單位,給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改;對(duì)工作不力,失職、瀆職的,啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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第三篇:清水工程文件
筠連縣水務(wù)局
關(guān)于實(shí)施病險(xiǎn)和震損水庫(kù)“清水工程”的
工作方案
第一章 前 言
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七大提出的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),按照省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體要求以及省水利廳關(guān)于實(shí)施病險(xiǎn)和震損水庫(kù)“清水工程”的通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定實(shí)施筠連縣病險(xiǎn)和震損水庫(kù)“清水工程”工作方案。
一、提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善和保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容,是當(dāng)前水利工作中心之一。實(shí)施“清水工程”工作,是水庫(kù)改善和提高水質(zhì)的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵舉措。我們要高度重視,按照“除險(xiǎn)與治理同步,工程與水質(zhì)并重”的原則,統(tǒng)籌抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和水質(zhì)治理與保護(hù)工作。要以“清水工程”為突破口,推動(dòng)全縣水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)改善,為筠連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供清潔可靠的水源。
二、明確目標(biāo)。按照“分級(jí)管理”原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理,防治結(jié)合、以防為主,預(yù)先控制、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)”的工作思路,制訂全縣病險(xiǎn)和震損水庫(kù)“清水工程”工作方案,明確水質(zhì)改善和保護(hù)的目標(biāo)、達(dá)標(biāo)時(shí)間。對(duì)2007年以來(lái)全縣已進(jìn)行病險(xiǎn)和震損整治建設(shè)的水庫(kù),進(jìn)行逐庫(kù)分析水質(zhì)現(xiàn)狀,逐庫(kù)落實(shí)水質(zhì)改善和保護(hù)的目標(biāo),并于2011年前全面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)按水庫(kù)功能達(dá)標(biāo)。
三、制定措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),完善監(jiān)管機(jī)制。
1、落實(shí)措施。一是庫(kù)內(nèi)控污措施。二是庫(kù)外截污措施。三是生態(tài)修復(fù)措施。
2、同步達(dá)標(biāo)。實(shí)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程與“清水工程”同步鑒定(檢測(cè))、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步達(dá)標(biāo)、同步驗(yàn)收制度。
3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)除險(xiǎn)加固水庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握水質(zhì)的變化情況。
4、完善機(jī)制。強(qiáng)化水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步深化水庫(kù)水管體制改革、將水質(zhì)管理納入水庫(kù)工程日常管理的范疇。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公眾參與,依靠群眾群防群治。重視制度建設(shè),從水庫(kù)除險(xiǎn)加固之日起就抓源頭,打基礎(chǔ),落實(shí)好水質(zhì)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,促使水質(zhì)不斷改善,水生態(tài)環(huán)境和庫(kù)區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第二章 水庫(kù)基本情況
一、全縣水庫(kù)基本情況。
全縣有小二型水庫(kù)11座,水庫(kù)水域總面積為0.23km,總蓄
2水庫(kù)容為251.8萬(wàn)m,正常水位高庫(kù)容為163.57萬(wàn)m,全縣水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積1.1萬(wàn)畝,有效灌溉面積為0.9萬(wàn)畝。
二、全縣2007~2009年已安排投資的病險(xiǎn)和震損水庫(kù)基本情況,除險(xiǎn)加固基本情況,水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀及水庫(kù)水質(zhì)管理工作開(kāi)展情況。
全縣2007~2009年已安排投資計(jì)劃的病險(xiǎn)和震損水庫(kù)有7座,其中小二型水庫(kù)有金家溝、田灣頭、龍井、路攔坳、秧田、長(zhǎng)沖、沿河等7座。全縣在已經(jīng)整治完工的病險(xiǎn)和震損水庫(kù)中,都通過(guò)對(duì)水庫(kù)大壩內(nèi)外坡的整治加固,風(fēng)浪石砌筑建設(shè),外坡反濾層排水棱體建設(shè),放水設(shè)施整治改造建設(shè),溢洪道擴(kuò)建加固建設(shè)等,極大地提高了水庫(kù)大壩防洪度汛的安全與穩(wěn)定性,同時(shí)結(jié)合對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè),對(duì)整治的水庫(kù)進(jìn)行了排空庫(kù)內(nèi)惡化水體,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)及周邊環(huán)境達(dá)標(biāo)治理,清除水體雜物,控制污染源頭,以及加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和管理,嚴(yán)格禁止肥水養(yǎng)殖等措施,使水庫(kù)的水質(zhì)得到了極大改善提高。
三、全縣2010-2011年擬上報(bào)整治病險(xiǎn)水庫(kù)基本情況,水質(zhì)基本情況。
全縣2010-2011年擬上報(bào)整治病險(xiǎn)水庫(kù)4座,有竹麻溝、桂花、鵝池、雙河。目前這些水庫(kù)的水質(zhì)與周邊環(huán)境還存在不同程度的差異,要通過(guò)結(jié)合對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的大力除險(xiǎn)加固建設(shè),排空庫(kù)容惡化水體,以及加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和管理,控制污染源頭,嚴(yán)格禁止肥水養(yǎng)殖等措施,使全縣水庫(kù)的水質(zhì)全面達(dá)到清潔衛(wèi)生
33安全可靠標(biāo)準(zhǔn)。
(各水庫(kù)基本情況見(jiàn)附表一)
第三章 病險(xiǎn)和震損水庫(kù)清水工程目標(biāo)和措施
一、工作目標(biāo)和任務(wù)。
全縣2007年-2011年計(jì)劃實(shí)施已完成整治的病險(xiǎn)和震損水庫(kù)“清水工程”水環(huán)境達(dá)標(biāo)治理11座。其中: 1、2009年完成5座水庫(kù)治理達(dá)標(biāo)工作(金家溝水庫(kù)、田灣頭水庫(kù)、龍井庫(kù)、路攔坳水庫(kù)、秧田水庫(kù))。2、2010年完成2座水庫(kù)治理達(dá)標(biāo)工作(長(zhǎng)沖水庫(kù)、沿河水庫(kù))。3、2011年完成4座水庫(kù)治理達(dá)標(biāo)工作(雙河水庫(kù)、竹麻溝水庫(kù)、桂花水庫(kù)、鵝池水庫(kù))。
(附表二,分目標(biāo)和任務(wù)表)
二、具體工程措施。
全縣11座水庫(kù)根據(jù)各個(gè)水庫(kù)水體功能的差異和污染源及其水質(zhì)現(xiàn)狀的不同,采取相應(yīng)的水環(huán)境治理措施和水質(zhì)改善提高措施。目前正在實(shí)施和以后擬報(bào)實(shí)施的病險(xiǎn)及震損水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程必須與“清水工程”同步鑒定(檢測(cè))、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步達(dá)標(biāo)、同步驗(yàn)收制度。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)規(guī)定,病險(xiǎn)和震損水庫(kù)除險(xiǎn)加固后,生活飲用水源的水庫(kù)水質(zhì)不能低于Ⅲ類;工業(yè)、灌溉用水源的水庫(kù)水質(zhì)不能低于Ⅳ類。主要治理措施有:
1、水庫(kù)和周邊環(huán)境治理措施。
(1)、加強(qiáng)控制禁止水庫(kù)周邊及其上游污染源的排放和垃圾污染物傾倒,對(duì)已有的污染源進(jìn)行攔截凈化處理,污染物進(jìn)行清除深埋。
①全面推動(dòng)集雨面內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染,積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植方法,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣應(yīng)用高效低毒農(nóng)藥、有機(jī)肥,逐步減少氮磷肥的使用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
②修建攔污設(shè)施,攔截凈化集雨區(qū)農(nóng)村(場(chǎng)鎮(zhèn))的生活和養(yǎng)殖污水,避免直接排入水庫(kù)。
③禁止在庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)規(guī)范化家禽、家畜養(yǎng)殖。④水庫(kù)周邊度假村、農(nóng)家樂(lè)、旅游賓館、飯店等要有污水、垃圾處理設(shè)施,并實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。
⑤從嚴(yán)控制在水庫(kù)集雨區(qū)內(nèi)新建,改建或擴(kuò)建排污口。(2)、生態(tài)修復(fù)措施。
①結(jié)合除險(xiǎn)加固施工方案,調(diào)度洪水沖污,加快水庫(kù)水體循環(huán)交換。
②加強(qiáng)水庫(kù)集雨區(qū)內(nèi)水土保持工作,積極開(kāi)展植樹(shù)種草和保護(hù)林木建設(shè),控制庫(kù)區(qū)水土流失。
2、加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)管理工作措施。
①加強(qiáng)水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的管理。水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成后,要按照“提倡生態(tài)養(yǎng)魚”的總體要求,重新布局水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類和數(shù) 量,建立有利于水質(zhì)保護(hù)的生態(tài)漁業(yè)新模式,嚴(yán)格禁止肥水養(yǎng)殖,確保水庫(kù)水體環(huán)保安全。對(duì)已整治的水庫(kù),必須在2011年以前完成還一湖清水,不再進(jìn)行承包養(yǎng)殖,承包到期的水庫(kù)收回交由水庫(kù)管理站進(jìn)行管理,承包未到期的水庫(kù)不得投放任何飼料,要落實(shí)專人監(jiān)督管理。
②二是嚴(yán)禁旅游和機(jī)動(dòng)船只對(duì)水體的污染。
③三是定期和不定期對(duì)庫(kù)內(nèi)水面漂浮物打撈,確保水面干凈無(wú)雜物。
④加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查化驗(yàn)。確保水體各項(xiàng)理化指標(biāo)到達(dá)環(huán)保清潔的要求,人蓄飲用水庫(kù)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生要求。
(附表三,工程措施表:根據(jù)各水庫(kù)的具體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀、水質(zhì)目標(biāo)要求,具體分析水庫(kù)需要開(kāi)展的治理措施,并按照水庫(kù)逐座實(shí)施具體措施。)
三、建立水質(zhì)保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
全縣水庫(kù)通過(guò)“清水工程”治理水質(zhì)達(dá)標(biāo)后,同時(shí)建立完善水庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)管理工作,鞏固“清水工程”治理成果。水庫(kù)“清水工程”水質(zhì)長(zhǎng)效保障具體方案是:
1、實(shí)行水庫(kù)“清水工程”由縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
2、由縣水行政主管部門水務(wù)局主抓水質(zhì)長(zhǎng)效保障工作。
3、水利工程管理總站和各片區(qū)流域站具體抓,并簽訂目標(biāo) 6 責(zé)任書,指定專人具體負(fù)責(zé)到位各水庫(kù),將水質(zhì)管理納入水庫(kù)工程日常管理的范疇。
4、建立衛(wèi)生防疫、環(huán)保等部門參與配合和庫(kù)區(qū)周邊村社干部群眾參與監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)水質(zhì)長(zhǎng)效保障的監(jiān)督管理。
第四章 保障措施
一、病險(xiǎn)和震損水庫(kù)“清水工程”組織保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度
為了認(rèn)真組織開(kāi)展實(shí)施水庫(kù)“清水工程”工作,筠連縣水務(wù)局成立了以局長(zhǎng)李澤明為組長(zhǎng),黨委書記副局長(zhǎng)鄭澤彬、局紀(jì)委書記袁林為副組長(zhǎng),成員由沈恭林、李慶華、徐德秋、羅軍、王本華、溫瑞芳、鐘啟松、肖忠銀、汪彬、嚴(yán)書權(quán)組成的水庫(kù)“清水工程”水環(huán)境治理及水質(zhì)管理領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局水利站,辦公室主任由李慶華擔(dān)任,工作人員潘曉春、何正華、韋世坤。具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)檢查,和督促落實(shí)各水庫(kù)“清水工程”工作。
(二)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理制度
全縣11座病險(xiǎn)和震損水庫(kù)實(shí)施“清水工程”工作,實(shí)行目標(biāo)管理考核,由局行政同各水庫(kù)聯(lián)合管理站簽訂水庫(kù)“清水工程”目標(biāo)管理考核責(zé)任書,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。
(三)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制
水庫(kù)“清水工程”治理工作,由縣水務(wù)局設(shè)立水庫(kù)“清水工 7 程”治理工作監(jiān)督檢查組,檢查組組長(zhǎng)由紀(jì)委書記袁林擔(dān)任,副組長(zhǎng)沈恭林,成員由水利站、供水站、水產(chǎn)河管所、水政監(jiān)察大隊(duì)各抽一人組成,辦公室設(shè)在水政監(jiān)察大隊(duì)。檢查組每一季度要定期或不定期地對(duì)各片區(qū)流域站和水庫(kù)管理單位,進(jìn)行水庫(kù)“清水工程”治理工作全面檢查或抽查。同時(shí),對(duì)所有水庫(kù)可以聘請(qǐng)各級(jí)人民代表和政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體或水庫(kù)所在地的村組干部進(jìn)行監(jiān)督。
(四)建立責(zé)任追究制
凡一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)目標(biāo)管理責(zé)任人或養(yǎng)殖承包人有肥水養(yǎng)殖的現(xiàn)象,特別是投放化肥等有毒物質(zhì)的現(xiàn)象,所在地的水庫(kù)管理單位和流域站要果斷處置,并及時(shí)上報(bào),同時(shí)立即中止承包合同和目標(biāo)管理責(zé)任書,并追究承包或目標(biāo)管理責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,對(duì)治理工作落實(shí)不到位的站和管理人員將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)加大宣傳和公眾參與力度,營(yíng)造共同保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)的社會(huì)氛圍。
通過(guò)新聞媒體、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等各種形式,宣傳全縣水庫(kù)水污染治理的重大意義、法律法規(guī)、工作措施和進(jìn)展情況,增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保守法意識(shí),形成全民參與,全社會(huì)共同保護(hù)水庫(kù)水環(huán)境氛圍,達(dá)到“還一湖清水”的工作目標(biāo)。
二、經(jīng)費(fèi)保障
為了確保全縣水庫(kù)“清水工程”工作的正常開(kāi)展,對(duì)水環(huán)境 治理及水質(zhì)治理各項(xiàng)措施的有效實(shí)施,以及建立水質(zhì)治理成果長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,全縣決定每年籌集水庫(kù)“清水工程”工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)8萬(wàn)元。
三、技術(shù)保障。
全縣水庫(kù)“清水工程”工作的實(shí)施,要結(jié)合當(dāng)前病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的大好時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有各片區(qū)流域站和水庫(kù)管理單位的工作人員及其水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)業(yè)主人員進(jìn)行“清水工程”工作開(kāi)展的實(shí)施技術(shù)及管理重點(diǎn)培訓(xùn),全縣每年培訓(xùn)不低于50人次,并購(gòu)置相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施。附件:
附件一:病險(xiǎn)和震損水庫(kù)水庫(kù)基本情況統(tǒng)計(jì)表; 附件二:病險(xiǎn)和震損水庫(kù)清水工程目標(biāo)任務(wù)表; 附件三:病險(xiǎn)和震損水庫(kù)清水工程工程措施統(tǒng)計(jì)表。
筠連縣水務(wù)局 二00九年十一月三十日
第四篇:2012年清水工程竣工報(bào)告
2012年清水工程竣工匯報(bào)材料
1、工程概況
按照市政府關(guān)于清水工程的安排部署和“基本消除黑臭,達(dá)到大天津水清”的目標(biāo)要求,結(jié)合我區(qū)與市政府簽訂的水環(huán)境治理工程責(zé)任狀,2012年我區(qū)清水工程內(nèi)容原為治理百里河3.02公里,3月17日市政府和市水環(huán)境專項(xiàng)治理工程指揮部召開(kāi)清水工程推動(dòng)會(huì)議后,我們對(duì)區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行了認(rèn)真梳理、逐條河道分析,重新研究制定了今年的清水工程措施,河道治理長(zhǎng)度由原計(jì)劃的3.02公里增加到了22.92公里。具體為:百里河(朱方莊至幸福渠)17.02公里,幸福渠(一中至鮑丘河)2.5公里,團(tuán)結(jié)渠(幸福渠至寶九路溝)2.6公里,寶九路溝(津圍公路暗涵至鮑丘河)0.8公里。主要工程內(nèi)容:清淤46.6萬(wàn)立米,漿砌石0.28萬(wàn)立米,護(hù)砌2.86萬(wàn)平米,污水管道切改1.2公里,護(hù)網(wǎng)長(zhǎng)度2.5公里,建垃圾池42座,綠化6.3萬(wàn)平米,改造構(gòu)筑物4座,計(jì)劃投資4230萬(wàn)元。
2、工程初涉及審查
2012年1月寶坻區(qū)水務(wù)局委托天津匯英筑成建筑規(guī)劃咨詢有限公司完成了2012年清水工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制,3月27日區(qū)政府辦公會(huì)審查通過(guò)了2012年清水工程實(shí)施方案,4月5日寶坻區(qū)政府又以寶坻政函[2012]71號(hào)文件“關(guān)于調(diào)整2012-2013年清水工程建設(shè)任務(wù)的函”對(duì)清水工程進(jìn) 行了調(diào)整。調(diào)整后的2012年清水工程范圍:
1、百里河河道全段17.02公里進(jìn)行清淤,兩岸垃圾進(jìn)行清運(yùn)及處理、封堵沿途排污口,設(shè)立防護(hù)網(wǎng),建造垃圾池等。主要工程量為清淤39.59萬(wàn)立米,切改污水管道1160米,新建防護(hù)欄2546米,簡(jiǎn)易垃圾站42個(gè)。工程概算投資2130.71萬(wàn)元。
主要技術(shù)指標(biāo):朱方莊至核桃園段,河道長(zhǎng)度14公里,設(shè)計(jì)開(kāi)口寬度25~30米,底寬8~12米,坡比1:2~1:3,河道縱坡1/10000,河底高程2.4~1.0米,蓄水位4.0米。核桃園至幸福渠段,由于河道兩岸村莊不具備拆遷條件,河道開(kāi)口維持現(xiàn)狀,清淤河道、清理兩岸垃圾,設(shè)計(jì)河底高程1.0米,蓄水位4.0米。
2、幸福渠河道全段2.5公里進(jìn)行清淤,其中一中西側(cè)400米蓄水位3.0以上進(jìn)行六角框格磚護(hù)坡,以下采用砼護(hù)板砌坡;一中北至通唐路1.0公里進(jìn)行草皮護(hù)坡。與鮑丘河交口處新建灌排兩用泵站1座,新建過(guò)道涵管1座。
3、團(tuán)結(jié)渠河道全段2.6公里進(jìn)行清淤工程,團(tuán)結(jié)渠全線進(jìn)行兩岸草皮護(hù)坡。
4、寶九路溝河道全段0.8公里進(jìn)行清淤工程,蓄水位3.0以上進(jìn)行六角框格磚護(hù)坡,以下采用砼護(hù)板砌坡,拆建寶九路溝北口閘。
3、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程 3.1項(xiàng)目組織方式
以水務(wù)局為主體,鎮(zhèn)街、環(huán)保、林業(yè)、建委協(xié)同配合,各負(fù)其責(zé)。
水務(wù)局負(fù)責(zé)河道清淤、構(gòu)筑物興建。環(huán)保局負(fù)責(zé)建成區(qū)外企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)。
建委負(fù)責(zé)提供需切改的污水管道和需對(duì)接的污水管道圖紙,包括管道位置、高程、規(guī)格等。
鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)河道穿村段的垃圾清運(yùn),配合水務(wù)局完成施工征地、臨建拆遷、樹(shù)木砍伐,施工道路的選擇和保障。3.2招投標(biāo)工作
為確保工程順利實(shí)施,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,認(rèn)真搞好工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作,水務(wù)局對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)工作,要求施工隊(duì)伍需具備水利水電二級(jí)(含二級(jí))以上資質(zhì),面向全社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)。2012年7月20日組織完成了工程招投標(biāo)工作,制定了天津市寶泉水利建筑工程有限公司承擔(dān)施工任務(wù),并依規(guī)定簽訂了《施工承包合同》。委托天津國(guó)泰工程監(jiān)理有限公司為工程監(jiān)理單位。3.3實(shí)施進(jìn)度
工程于4月27日正式進(jìn)場(chǎng)施工,建立了清水工程指揮部,進(jìn)行了內(nèi)部工程劃分,共有公司內(nèi)的三個(gè)施工單位參與了工程建設(shè),分別為天津市寶坻區(qū)排灌管理站承擔(dān)了百里河河道全程清淤任務(wù);天津市寶坻區(qū)水利建筑工程服務(wù)中心承 擔(dān)了幸福渠、團(tuán)結(jié)渠、寶九路溝的治理工程和百里河的護(hù)砌、截污管道的鋪設(shè)、垃圾池修建等;天津市寶坻區(qū)水利機(jī)械修配中心承擔(dān)了百里河護(hù)網(wǎng)的安裝。截止到9月5日,歷時(shí)90天超額完成2012年的清水工程任務(wù),共治理河道總長(zhǎng)度22.92公里,完成清淤46.6萬(wàn)立米,漿砌石0.39萬(wàn)方,護(hù)坡4.53萬(wàn)平米,綠化6.3萬(wàn)平米,鋪設(shè)截污管道1.2公里,修建垃圾池42座,安裝護(hù)網(wǎng)2.8公里,改造構(gòu)筑物4座,完成投資4230萬(wàn)元。3.4施工方式
3.4.1施工排水及施工圍堰
將河道水位降至最低水位,打開(kāi)革命渠北口閘,用胡各莊揚(yáng)水站將百里河水位排入潮白河。然后將革命渠北口閘閉死,用大泵明排保持河道施工水位。
上游搭土壩一道(即窩頭河與百里河交口處),下游結(jié)合施工作業(yè)區(qū)分段搭壩。3.4.2河道清淤及構(gòu)筑物施工
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件,劃分3個(gè)作業(yè)區(qū)。
河道清淤采用水利挖塘機(jī)組(泥漿泵)。組織10臺(tái)機(jī)組,日排泥量1萬(wàn)方左右,將淤泥倒至指定廢棄坑塘。
對(duì)河道穿村段為一個(gè)作業(yè)區(qū),由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)清除兩岸垃圾,恢復(fù)河道原狀。
涵管清淤作業(yè)區(qū)采用特殊防護(hù)措施進(jìn)行清淤。3.4.3構(gòu)筑物施工:防護(hù)網(wǎng)、垃圾池同時(shí)施工。3.4.4施工組織
為了加強(qiáng)對(duì)2012年清水工程的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)成立了2012年清水工程指揮部,制定了施工組織管理體系網(wǎng)絡(luò)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、質(zhì)量保證措施與質(zhì)量目標(biāo)等,并將工作任務(wù)落實(shí)到具體人員,明確了責(zé)任,確保了清水工程的順利實(shí)施完成。
3.5工程質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)定
2012年清水工程質(zhì)量監(jiān)督由工程指揮部監(jiān)督組、監(jiān)督單位與施工單位技術(shù)人員組成質(zhì)檢小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢工作,按施工規(guī)范及質(zhì)檢規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),質(zhì)量檢查由現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢小組填好,單元、分部、單位工程質(zhì)檢簽證,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位終檢,并作出質(zhì)量評(píng)價(jià),整個(gè)工程劃分為11個(gè)分部、75個(gè)單元,質(zhì)檢評(píng)定全部合格,其中70個(gè)單元為優(yōu)良,優(yōu)良率達(dá)到93%,2012年清水工程質(zhì)量總評(píng)為優(yōu)良。3.6加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理
2012年清水工程以工程質(zhì)量為核心,采取嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施,自上而下建立質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制度。工程監(jiān)理單位及區(qū)水務(wù)局技術(shù)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把關(guān),施工單位嚴(yán)格按照工程圖紙,規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范要求組織施工,施工單位始終堅(jiān)持“安全第一預(yù)防 為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性條文,加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,整個(gè)工程施工中無(wú)質(zhì)量、安全事故。
4、實(shí)施成效
在2012年清水工程領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位大力支持下,通過(guò)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的共同努力,9月5日超額完成2012年清水工程的任務(wù)。
通過(guò)河道的清淤、截污、防護(hù)網(wǎng)、硬化、綠化等工程措施,經(jīng)過(guò)整治的河道改變了原有的面貌,改善了河道排瀝及水環(huán)境,美化了河道兩岸的景觀,開(kāi)闊了視野,形成了“河清水潔、岸綠魚游”的良好生態(tài)環(huán)境,為今后營(yíng)造城區(qū)風(fēng)景秀麗、人水和諧的生態(tài)環(huán)境奠定了基礎(chǔ),具有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
5、建后管理
建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已治理的河渠實(shí)行長(zhǎng)效管理,一是切實(shí)將村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸區(qū)處理的垃圾管理機(jī)制落到實(shí)處,并將此項(xiàng)工作列入村鎮(zhèn)工作考核范圍。二是環(huán)保部門加強(qiáng)污廢水排放管理,確保達(dá)標(biāo)排放,結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè),研究農(nóng)村生活污水的收集處理模式,確保達(dá)標(biāo)排放,三是水利部門加大巡視檢查力度,履行好水政執(zhí)法職責(zé),四是結(jié)合水功能限制納污總量控制要求適時(shí)建立由地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)制。.7
第五篇:“清水工程”實(shí)施方案編寫提綱
第一章 前 言
項(xiàng)目實(shí)施背景:我省城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理要求、病險(xiǎn)和震損水庫(kù)水質(zhì)綜合治理工作的要求、各市縣水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀及開(kāi)展水環(huán)境綜合治理的必要性。
項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo):
1、省政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治目標(biāo);
2、“整治一座水庫(kù),還一庫(kù)清水于民”的病險(xiǎn)和震損水庫(kù)整治目標(biāo)任務(wù);
3、實(shí)現(xiàn)治理后的水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
項(xiàng)目實(shí)施總體要求:按“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確管護(hù)主體、落實(shí)管護(hù)機(jī)制、明確管理機(jī)構(gòu)和管理人員,落實(shí)“控污”、“截污”、“生態(tài)修復(fù)”和“水質(zhì)監(jiān)測(cè)”等具體措施。
第二章 水庫(kù)基本情況
一、全縣水庫(kù)座數(shù)及類型,庫(kù)區(qū)環(huán)境狀況、水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀,水質(zhì)污染主要類別及成因,水庫(kù)管理現(xiàn)狀(包括管理機(jī)構(gòu)、管理人員人數(shù)及其身份性質(zhì)、日常管理辦法),水庫(kù)在全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民生活中發(fā)揮的重要作用。
二、全縣2007~2011年病險(xiǎn)和震損水庫(kù)開(kāi)展除險(xiǎn)加固基本情況,整治投入、整治后的效益(主要是指恢復(fù)蓄水量、灌溉面積和解決人畜飲水問(wèn)題等)、管理情況和水質(zhì)狀況。已經(jīng)下達(dá)資金的水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)展?fàn)顩r(開(kāi)工多少,完工多少,竣工驗(yàn)收情況)。
三、截止2015年底,全縣還有多少座水庫(kù)需要申報(bào)省級(jí)和中央資金開(kāi)展整治。
按時(shí)間先后順序,逐座填報(bào)2007~2011年病險(xiǎn)、震損以及到2015年底前還需要申報(bào)省級(jí)和中央資金整治的水庫(kù)基本情況表(詳見(jiàn)附表一)。
第三章 工作目標(biāo)和任務(wù)
按水庫(kù)功能(按照人畜飲水、工業(yè)用水和灌溉分)明確治理的水庫(kù)總座數(shù),分目標(biāo)任務(wù),水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)間,水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)時(shí)間。(附表2,分目標(biāo)及任務(wù))
第四章 清水工程措施
水庫(kù)及周邊環(huán)境治理措施,主要包括攔、截、控污,生態(tài)修復(fù)和水保措施等。
水庫(kù)水質(zhì)管理工作,主要指庫(kù)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理、庫(kù)內(nèi)旅游污染防治、水生生物污染防治、漂浮物打撈和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。
(附表3,工程措施表 根據(jù)各水庫(kù)的具體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀、水質(zhì)目標(biāo)要求,具體分析水庫(kù)需要開(kāi)展的治理措施,并按照水庫(kù)逐座填寫具體措施。)
第五章 保障措施
主要包括機(jī)構(gòu)人員的組織保障(領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員)、資金保障和技術(shù)保障(設(shè)備、技術(shù)人員、技術(shù)支持)三個(gè)部份。