第一篇:軍隊后勤部門基層紀(jì)檢組織自查報告
戰(zhàn)略后方倉庫紀(jì)委作為后勤部隊紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,其職能作用發(fā)揮的好壞,事關(guān)基層倉庫政治穩(wěn)定,事關(guān)部隊全面建設(shè),事關(guān)官兵切身利益。近年來,倉庫一級紀(jì)委在各級黨委、上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,基本能夠適應(yīng)新時期后方倉庫建設(shè)的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
就當(dāng)前倉庫一級紀(jì)委在職能
作用發(fā)揮上存在的主要問題而言,后方倉庫職能、任務(wù)的特殊性,決定著倉庫一級紀(jì)委與旅團級單位紀(jì)委相比有著自身的特點。一是倉庫一級紀(jì)委在隸屬關(guān)系上具有雙重性特征,職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠(yuǎn)離上級機關(guān),具有較強的獨立性,反映在紀(jì)委職能作用發(fā)揮上,表現(xiàn)為倉庫黨委對紀(jì)委的工作具有更直接的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)權(quán)。作為下屬的紀(jì)委,無論是組織還是成員,都不同程度地存在著擔(dān)心黨委領(lǐng)導(dǎo)不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動意識,導(dǎo)致履行職能有形式無內(nèi)容、有介入無力度、有監(jiān)督是過場,職能作用弱化。二是倉庫一級紀(jì)委在編制體制上具有兼職性特征,職責(zé)意識易于弱化。倉庫一級紀(jì)委在現(xiàn)行的編制體制下,無法設(shè)置專職人員,無論書記還是委員,都只能按照《政工條例》的要求,采取全員兼職的辦法成立,許多同志認(rèn)為,干好本職出政績,太重兼職難作為,因而普遍存在重本職輕兼職的問題,職責(zé)意識弱化。三是倉庫一級紀(jì)委在人員配備上具有流動性特征,作用發(fā)揮易于弱化。倉庫作為基層團隊,在編制體制調(diào)整后,人少事多的矛盾比較突出,尤其是隨著生長干部隊伍學(xué)歷層次的升高,無論是職務(wù)還是崗位調(diào)整速度明顯加快,導(dǎo)致紀(jì)委從書記到成員的調(diào)整頻率升高,有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法,就面臨人員更替、崗位變換,不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。
針對后方工作特點,如何有效發(fā)揮倉庫紀(jì)委職能是我們需要認(rèn)真研究和深入討論的。實踐中,我們感到處理好“三個關(guān)系”、扮演好“三種角色”、礪練好“三個本領(lǐng)”是有效提高紀(jì)委職能作用的有途途徑。
一、處理好“三個關(guān)系”,在增強工作的主動性上下功夫
(一)處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)和履職盡責(zé)的關(guān)系,做到服從不盲從
《黨章》規(guī)定:“黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。”緊貼倉庫中心工作,服從服務(wù)于倉庫全面建設(shè),是紀(jì)檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明,紀(jì)檢工作和中心工作是相互統(tǒng)一、相互促進的,哪里紀(jì)檢工作搞得好,哪里就政通人和、風(fēng)正氣順,哪個單位的全面建設(shè)就發(fā)展得又好又快。因此,倉庫一級紀(jì)委要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞又好又快推進倉庫建設(shè)科學(xué)發(fā)展第一要務(wù),緊密結(jié)合各階段中心工作出思路、獻(xiàn)良策、添措施,主動深入基層一線,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,自覺做到與黨委、領(lǐng)導(dǎo)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。
(二)處理好本職和兼職的關(guān)系,做到虛職不虛責(zé)
《黨章》明確規(guī)定:“維護黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,是黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)”。因此,倉庫一級紀(jì)委要主動加強紀(jì)檢隊伍建設(shè),按照政治過硬、黨性過硬、素質(zhì)過硬的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強紀(jì)委班子;建立學(xué)習(xí)制度、會議制度、考核制度、獎懲制度,強化紀(jì)委成員素質(zhì)提高和考評督促,充分調(diào)動大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實解決好“兼職難盡職”、“兼職不盡職”的問題。
(三)處理好組織和群眾的關(guān)系,做到互動不被動
發(fā)揮好紀(jì)委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統(tǒng)一的,抓好紀(jì)檢工作僅靠紀(jì)委自身和有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有廣大基層官兵的廣泛參與,才能使紀(jì)檢工作不斷向縱深發(fā)展。倉庫紀(jì)委要把黨組織內(nèi)部監(jiān)督與黨組織外部監(jiān)督結(jié)合起來,通過加強基層民主建設(shè),調(diào)動基層紀(jì)檢委員的工作熱情,發(fā)揮軍人代表大會、軍人委員會、共青團等群眾組織的監(jiān)督作用,強化依靠群眾力量實施制約和監(jiān)控,建立層級監(jiān)督的責(zé)任體系,不斷優(yōu)化群眾監(jiān)督環(huán)境,有效加強組織和群眾監(jiān)督的互動性,從而避免工作上被動。
二、扮演好“三個角色”,在增強工作的協(xié)調(diào)性上下功夫
(一)用心想事,當(dāng)好黨委決策的“參謀員”
要主動圍繞黨委決定什么、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么、上級要求什么、基層需要什么、群眾期盼什么出謀劃策,當(dāng)好參謀,做到參之有道、謀之有方、言之及時。注重從倉庫工作的實際出發(fā),特別是針對營房、財務(wù)等重點部位,倉庫紀(jì)委要主動作為,堅決克服等靠依賴、難有作為等思想,不斷強化主動意識,充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。要自覺從本單位本部門抓起,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,從點滴事情嚴(yán)起,履行好監(jiān)督職能。要增強使命感和責(zé)任感,敢于堅持黨性原則,認(rèn)真履行職責(zé),力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎(chǔ)上達(dá)到共識,奠定健康有效地開展紀(jì)委監(jiān)督工作的基礎(chǔ),為確保黨委決策方向的正確性提供堅強有力的保證。
(二)用心做事,當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”
要把黨風(fēng)廉政教育作為部隊政治教育的重要內(nèi)容,定期開展好政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使各種廉政建設(shè)政策法規(guī)深入人心,彰顯威力;緊密結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,強化警示教育,做到
警鐘長鳴,充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育手段和平臺,大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍,打牢各級拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)用心理事,當(dāng)好承上啟下的“聯(lián)絡(luò)員”
隨著以人為本觀念深入人心,當(dāng)前部隊官兵主體地位進一步強化,主體意識明顯增強,他們對倉庫建設(shè)與發(fā)展具有強烈的參與意識和監(jiān)督欲望。紀(jì)委要把發(fā)揮好“橋梁”、“紐帶”作用作為履行職能的重要方面,在黨委制定決策、研究重大事項、執(zhí)行重大任務(wù)的過程中,既要主動征求和及時反饋官兵意見,又要抓好事務(wù)公開,讓官兵充分享有發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。
三、礪練好“三個本領(lǐng)”,在增強工作的實效性上下功夫
(一)學(xué)習(xí)要勤奮,努力提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)
學(xué)習(xí)是永恒的主題,不學(xué)習(xí)就會成為時代的落伍者。倉庫一級紀(jì)委成員必須加強政治理論學(xué)習(xí),努力掌握黨的基本理論、路線、方針、政策,不斷提高政治素養(yǎng),做到理論上清醒,政治上堅定;要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和相業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)工作能力,真正成為紀(jì)檢工作的行家里手;要加強經(jīng)濟、法律、金融、科技、管理等方面的學(xué)習(xí),不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要。
(二)見微能知著,努力提高預(yù)知本領(lǐng)
作為倉庫紀(jì)委成員,必須具備敏銳的洞察力,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的深層次問題,及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主動權(quán)。一定要有高度的敏銳性,做到“一葉知秋”,善于從一些小問題、一些細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)線索和問題,把問題想得深一些,把工作做得細(xì)一些,努力以深入細(xì)致的工作作風(fēng)開創(chuàng)工作新局面。造就和維護純潔鞏固、和諧順暢的部隊建設(shè)新局面。
(三)統(tǒng)籌求兼顧,努力提高協(xié)調(diào)本領(lǐng)
倉庫紀(jì)委要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能,主動介入部隊軍事、政工、后勤和裝備工作的各個領(lǐng)域,最大限度地發(fā)揮監(jiān)督制約機制對黨風(fēng)廉政建設(shè)的促進作用。要主動爭取黨委的支持,積極向黨委請示匯報,要善于在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分運用民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度規(guī)定,去約束和規(guī)范黨委班子成員的言行。要加強與管錢管物的職能部門聯(lián)系,建立事前通報和信息反饋等制度,充分發(fā)揮他們在各項工作、各種活動中的監(jiān)督把關(guān)作用,防止在人、財、物方面發(fā)生以權(quán)謀私、弄虛作假和其它違反政策規(guī)定的問題。
第二篇:軍隊后勤部門基層紀(jì)檢組織自查報告
軍隊后勤部門基層紀(jì)檢組織自查報告
戰(zhàn)略后方倉庫紀(jì)委作為后勤部隊紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,其職能作用發(fā)揮的好壞,事關(guān)基層倉庫政治穩(wěn)定,事關(guān)部隊全面建設(shè),事關(guān)官兵切身利益。近年來,倉庫一級紀(jì)委在各級黨委、上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,基本能夠適應(yīng)新時期后方倉庫建設(shè)的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
就當(dāng)前倉庫一級紀(jì)委在職能作用發(fā)揮上存在的主要問題而言,后方倉庫職能、任務(wù)的特殊性,決定著倉庫一級紀(jì)委與旅團級單位紀(jì)委相比有著自身的特點。一是倉庫一級紀(jì)委在隸屬關(guān)系上具有雙重性特征,職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠(yuǎn)離上級機關(guān),具有較強的獨立性,反映在紀(jì)委職能作用發(fā)揮上,表現(xiàn)為倉庫黨委對紀(jì)委的工作具有更直接的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)權(quán)。作為下屬的紀(jì)委,無論是組織還是成員,都不同程度地存在著擔(dān)心黨委領(lǐng)導(dǎo)不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動意識,導(dǎo)致履行職能有形式無內(nèi)容、有介入無力度、有監(jiān)督是過場,職能作用弱化。二是倉庫一級紀(jì)委在編制體制上具有兼職性特征,職責(zé)意識易于弱化。倉庫一級紀(jì)委在現(xiàn)行的編制體制下,無法設(shè)置專職人員,無論書記還是委員,都只能按照《政工條例》的要求,采取全員兼職的辦法成立,許多同志認(rèn)為,干好本職出政績,太重兼職難作為,因而普遍存在重本職輕兼職的問題,職責(zé)意識弱化。三是倉庫一級紀(jì)委在人員配備上具有流動性特征,作用發(fā)揮易于弱化。倉庫作為基層團隊,在編制體制調(diào)整后,人少事多的矛盾比較突出,尤其是隨著生長干部隊伍學(xué)歷層次的升高,無論是職務(wù)還是崗位調(diào)整速度明顯加快,導(dǎo)致紀(jì)委從書記到成員的調(diào)整頻率升高,有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法,就面臨人員更替、崗位變換,不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。
針對后方工作特點,如何有效發(fā)揮倉庫紀(jì)委職能是我們需要認(rèn)真研究和深入討論的。實踐中,我們感到處理好
三個關(guān)系、扮演好
三種角色、礪練好
三個本領(lǐng)
是有效提高紀(jì)委職能作用的有途途徑。
一、處理好
三個關(guān)系,在增強工作的主動性上下功夫
(一)處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)和履職盡責(zé)的關(guān)系,做到服從不盲從
《黨章》規(guī)定:
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。
緊貼倉庫中心工作,服從服務(wù)于倉庫全面建設(shè),是紀(jì)檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明,紀(jì)檢工作和中心工作是相互統(tǒng)一、相互促進的,哪里紀(jì)檢工作搞得好,哪里就政通人和、風(fēng)正氣順,哪個單位的全面建設(shè)就發(fā)展得又好又快。
因此,倉庫一級紀(jì)委要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞又好又快推進倉庫建設(shè)科學(xué)發(fā)展第一要務(wù),緊密結(jié)合各階段中心工作出思路、獻(xiàn)良策、添措施,主動深入基層一線,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,自覺做到與黨委、領(lǐng)導(dǎo)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。(二)處理好本職和兼職的關(guān)系,做到虛職不虛責(zé)
《黨章》明確規(guī)定:
維護黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,是黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)
。因此,倉庫一級紀(jì)委要主動加強紀(jì)檢隊伍建設(shè),按照政治過硬、黨性過硬、素質(zhì)過硬的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強紀(jì)委班子;建立學(xué)習(xí)制度、會議制度、考核制度、獎懲制度,強化紀(jì)委成員素質(zhì)提高和考評督促,充分調(diào)動大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實解決好
兼職難盡職、兼職不盡職的問題。
第三篇:XX年軍隊后勤部門基層紀(jì)檢組織的自查報告
XX年軍隊后勤部門基層紀(jì)檢組織的自查
報告
戰(zhàn)略后方倉庫紀(jì)委作為后勤部隊紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,其職能作用發(fā)揮的好壞,事關(guān)基層倉庫政治穩(wěn)定,事關(guān)部隊全面建設(shè),事關(guān)官兵切身利益。近年來,倉庫一級紀(jì)委在各級黨委、上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,基本能夠適應(yīng)新時期后方倉庫建設(shè)的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
就當(dāng)前倉庫一級紀(jì)委在職能作用發(fā)揮上存在的主要問題而言,后方倉庫職能、任務(wù)的特殊性,決定著倉庫一級紀(jì)委與旅團級單位紀(jì)委相比有著自身的特點。一是倉庫一級紀(jì)委在隸屬關(guān)系上具有雙重性特征,職能作用易于弱化。戰(zhàn)略后方倉庫大多遠(yuǎn)離上級機關(guān),具有較強的獨立性,反映在紀(jì)委職能作用發(fā)揮上,表現(xiàn)為倉庫黨委對紀(jì)委的工作具有更直接的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)權(quán)。作為下屬的紀(jì)委,無論是組織還是成員,都不同程度地存在著擔(dān)心黨委領(lǐng)導(dǎo)不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動意識,導(dǎo)致履行職能有形式無內(nèi)容、有介入無力度、有監(jiān)督是過場,職能作用弱化。二是倉庫一級紀(jì)委在編制體制上具有兼職性特征,職責(zé)意識易于弱化。倉庫一級紀(jì)委在現(xiàn)行的編制體制下,無法設(shè)置專職人員,無論書記還是委員,都只能按照《政工條例》的要求,采取全員兼職的辦法成立,許多同志認(rèn)為,干好本職出政績,太重兼職難作為,因而普遍存在重本職輕兼職的問題,職責(zé)意識弱化。三是倉庫一級紀(jì)委在人員配備上具有流動性特征,作用發(fā)揮易于弱化。倉庫作為基層團隊,在編制體制調(diào)整后,人少事多的矛盾比較突出,尤其是隨著生長干部隊伍學(xué)歷層次的升高,無論是職務(wù)還是崗位調(diào)整速度明顯加快,導(dǎo)致紀(jì)委從書記到成員的調(diào)整頻率升高,有的剛熟悉一些基本政策法規(guī)和工作程序方法,就面臨人員更替、崗位變換,不同程序地影響了職能作用的發(fā)揮。
針對后方工作特點,如何有效發(fā)揮倉庫紀(jì)委職能是我們需要認(rèn)真研究和深入討論的。實踐中,我們感到處理好“三個關(guān)系”、扮演好“三種角色”、礪練好“三個本領(lǐng)”是有效提高紀(jì)委職能作用的有途途徑。
一、處理好“三個關(guān)系”,在增強工作的主動性上下功夫
(一)處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)和履職盡責(zé)的關(guān)系,做到服從不盲從
《黨章》規(guī)定:“黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和
基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作?!本o貼倉庫中心工作,服從服務(wù)于倉庫全面建設(shè),是紀(jì)檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明,紀(jì)檢工作和中心工作是相互統(tǒng)一、相互促進的,哪里紀(jì)檢工作搞得好,哪里就政通人和、風(fēng)正氣順,哪個單位的全面建設(shè)就發(fā)展得又好又快。因此,倉庫一級紀(jì)委要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞又好又快推進倉庫建設(shè)科學(xué)發(fā)展第一要務(wù),緊密結(jié)合各階段中心工作出思路、獻(xiàn)良策、添措施,主動深入基層一線,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,自覺做到與黨委、領(lǐng)導(dǎo)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。
(二)處理好本職和兼職的關(guān)系,做到虛職不虛責(zé)
《黨章》明確規(guī)定:“維護黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,是黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)”。因此,倉庫一級紀(jì)委要主動加強紀(jì)檢隊伍建設(shè),按照政治過硬、黨性過硬、素質(zhì)過硬的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強紀(jì)委班子;建立學(xué)習(xí)制度、會議制度、考核制度、獎懲制度,強化紀(jì)委成員素質(zhì)提高和考評督促,充分調(diào)動大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實解決好“兼職難盡職”、“兼職不盡職”的問題。
(三)處理好組織和群眾的關(guān)系,做到互動不被動
發(fā)揮好紀(jì)委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統(tǒng)一的,抓好紀(jì)檢工作僅靠紀(jì)委自身和有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有廣大基層官兵的廣泛參與,才能使紀(jì)檢工作不斷向縱深發(fā)展。倉庫紀(jì)委要把黨組織內(nèi)部監(jiān)督與黨組織外部監(jiān)督結(jié)合起來,通過加強基層民主建設(shè),調(diào)動基層紀(jì)檢委員的工作熱情,發(fā)揮軍人代表大會、軍人委員會、共青團等群眾組織的監(jiān)督作用,強化依靠群眾力量實施制約和監(jiān)控,建立層級監(jiān)督的責(zé)任體系,不斷優(yōu)化群眾監(jiān)督環(huán)境,有效加強組織和群眾監(jiān)督的互動性,從而避免工作上被動。
二、扮演好“三個角色”,在增強工作的協(xié)調(diào)性上下功夫
(一)用心想事,當(dāng)好黨委決策的“參謀員”
要主動圍繞黨委決定什么、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么、上級要求什么、基層需要什么、群眾期盼什么出謀劃策,當(dāng)好參謀,做到參之有道、謀之有方、言之及時。注重從倉庫工作的實際出發(fā),特別是針對營房、財務(wù)等重點部位,倉庫紀(jì)委要主動作為,堅決克服等靠依賴、難有作為等思想,不斷強化主動意識,充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能。要自覺從本單位本部門抓起,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,從點滴事情嚴(yán)起,履行好監(jiān)督職能。要增強使命感和責(zé)任感,敢于堅持黨性原則,認(rèn)真履行職責(zé),力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎(chǔ)上達(dá)到共識,奠定健康有效地開展紀(jì)委監(jiān)督工作的基礎(chǔ),為確保黨委決策方向的正確性提供堅強有力的保證。
(二)用心做事,當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”
要把黨風(fēng)廉政教育作為部隊政治教育的重要內(nèi)容,定期開展好政治紀(jì)律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使各種廉政建設(shè)政策法規(guī)深入人心,彰顯威力;緊密結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,強化警示教育,做到
警鐘長鳴,充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育手段和平臺,大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍,打牢各級拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(三)用心理事,當(dāng)好承上啟下的“聯(lián)絡(luò)員”
隨著以人為本觀念深入人心,當(dāng)前部隊官兵主體地位進一步強化,主體意識明顯增強,他們對倉庫建設(shè)與發(fā)展具有強烈的參與意識和監(jiān)督欲望。紀(jì)委要把發(fā)揮好“橋梁”、“紐帶”作用作為履行職能的重要方面,在黨委制定決策、研究重大事項、執(zhí)行重大任務(wù)的過程中,既要主動征求和及時反饋官兵意見,又要抓好事務(wù)公開,讓官兵充分享有發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。
三、礪練好“三個本領(lǐng)”,在增強工作的實效性上下功夫
(一)學(xué)習(xí)要勤奮,努力提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)
學(xué)習(xí)是永恒的主題,不學(xué)習(xí)就會成為時代的落伍者。倉庫一級紀(jì)委成員必須加強政治理論學(xué)習(xí),努力掌握黨的基本理論、路線、方針、政策,不斷提高政治素養(yǎng),做到理論上清醒,政治上堅定;要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和相業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)工作能力,真正成為紀(jì)檢工作的行家里手;要加強經(jīng)濟、法律、金融、科技、管理等方面的學(xué)習(xí),不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要。
(二)見微能知著,努力提高預(yù)知本領(lǐng)
作為倉庫紀(jì)委成員,必須具備敏銳的洞察力,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的深層次問題,及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主動權(quán)。一定要有高度的敏銳性,做到“一葉知秋”,善于從一些小問題、一些細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)線索和問題,把問題想得深一些,把工作做得細(xì)一些,努力以深入細(xì)致的工作作風(fēng)開創(chuàng)工作新局面。造就和維護純潔鞏固、和諧順暢的部隊建設(shè)新局面。
(三)統(tǒng)籌求兼顧,努力提高協(xié)調(diào)本領(lǐng)
倉庫紀(jì)委要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)功能,主動介入部隊軍事、政工、后勤和裝備工作的各個領(lǐng)域,最大限度地發(fā)揮監(jiān)督制約機制對黨風(fēng)廉政建設(shè)的促進作用。要主動爭取黨委的支持,積極向黨委請示匯報,要善于在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分運用民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列制度規(guī)定,去約束和規(guī)范黨委班子成員的言行。要加強與管錢管物的職能部門聯(lián)系,建立事前通報和信息反饋等制度,充分發(fā)揮他們在各項工作、各種活動中的監(jiān)督把關(guān)作用,防止在人、財、物方面發(fā)生以權(quán)謀私、弄虛作假和其它違反政策規(guī)定的問題。
第四篇:基層紀(jì)委組織自查報告
基層紀(jì)委組織自查報告、黨的十七屆四中全會作出的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出:要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!边@四個“著眼于”對于加強黨的基層組織建設(shè),推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求,指明了新方向。同時為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好“三?!甭鋵崳訌妼χ醒敫黜椈蒉r(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益,維護好農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定,黨的各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,要按照“四個著眼于”要求,切實履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,如何準(zhǔn)確把握和充分運用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,將反腐倡廉工作向縱深推進,更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來,按照中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行職能,深入開展反腐倡廉工作,為各地經(jīng)濟、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強的政治紀(jì)律保障,為推進社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但同時又由于體制機制等方面的原因,存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不統(tǒng)一,組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實不力,走形勢的多,效果不好。
(二)專職不?,F(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任,表面看政治地位提高了,但實際參與黨委政府的很多分工,主要時間和精力投入到經(jīng)濟工作以及其他事務(wù)工作中,真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間較少。
(三)有名無實問題明顯
按照機構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子,有五人組成,有紀(jì)委書記,有紀(jì)檢干事,有紀(jì)委委員,但事實上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員,在工作上有其名無其實,不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé),少數(shù)委員還能參與部分工作,而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作,只是掛名。
(四)顧慮較多,存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實,如果得罪人太多,給自己添麻煩,甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo),一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓,關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做,即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,但認(rèn)為查處了會帶來負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo),查處了會影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的,查處了會使地方財政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì),但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問,搞一團和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記左顧右盼,顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為,只有經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會被提撥,才會有前途,而紀(jì)檢工作干得再好,也不可能因此而被提撥重用,相反可能因為案件的查處得罪了人,樹敵太多容易失去人心,怕在組織考核時對自己不利,因此監(jiān)督工作力度不夠,特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事,但怕干多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心,因而在工作中時松時緊,缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,應(yīng)對措施不力,對強化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題,客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不?看得見的管不著,管得著的看不見;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實施者,如何正確認(rèn)識自身肩負(fù)著的重要責(zé)任,充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準(zhǔn)確定位,發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來,反腐倡廉工作始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅持和運用好這一體制和機制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機關(guān),定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨委的各項決定,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項方針政策,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求,加強監(jiān)督檢查,確保黨的各項決議決定得到貫徹落實;要從全局的高度去謀劃和開展工作,努力協(xié)助黨委加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署,積極當(dāng)好參謀和助手,正確分析形勢,對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議,為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在,是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動接受政府的管理,配合政府工作的全面開展,從而取得政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持,一方面能及時健全管理制度,做到管理規(guī)范、有序,確保政府權(quán)力得到正確運行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù),不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求,切實履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù),全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實的責(zé)任。要積極履行職責(zé),敢抓敢管,保證黨委政府各項工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的順利實施。同時要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時找出工作中存在的不足,并提出解決辦法加以實施,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)得到全面落實。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo),服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺服從和服務(wù)于第一要務(wù),這是黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求,黨的十七屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強化組織協(xié)調(diào)中,更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo),將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項改革和經(jīng)濟建設(shè)重要政策和措施之中加以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加強組織協(xié)調(diào),堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強組織協(xié)調(diào),從而進一步推進基層民主政治建設(shè),全面落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開,促進基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進一步優(yōu)化人文環(huán)境加強組織協(xié)調(diào),大力推進廉政文化進農(nóng)村,要協(xié)同相關(guān)部門堅決打擊各種腐朽、落后思想,倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個一”活動的全面開展,努力為農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施,確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會議應(yīng)由紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé),定期不定期地召開會議,及時研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中,納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出具體措施,制定解決的可行辦法,明確各單位的任務(wù),切實加以解決。
二是充分調(diào)動各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大,許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村,而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,調(diào)動各部門和村的積極性,形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系,一方面要了解權(quán)力運行和資金監(jiān)管使用的情況,另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),注重源頭治腐的積極作用,從而督促各部門及村制定有效
措施,規(guī)范權(quán)力的正常運行,保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù),更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系,既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用,體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則,又要根據(jù)各部門的工作特點和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),落實相關(guān)責(zé)任,做到既不失職,也不越權(quán),應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作,就放手讓部門干,紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此,才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動性,促使部門切實負(fù)起責(zé)任,形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式,認(rèn)真開展廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)、進農(nóng)家等活動,不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地,要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管,變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào),我吹我的號”為“集體戰(zhàn)斗”,形成大宣教的格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉,覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向,注重長期抓,抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制,通過建章立制實現(xiàn)關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴大監(jiān)督范圍,加強對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。三要加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強和改進信訪工作,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認(rèn)真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強協(xié)調(diào)多匯報。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào),及時、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報,爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨斗。五要在保護黨員干部積極性上加強組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部,應(yīng)該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政干部的積極性,樹立好廉政典型;要強化教育和保護,防止舉報和辦案人員受到打擊報復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦,使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實干,以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素,抓好隊伍建設(shè)是關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點,力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標(biāo),著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊伍,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé),保證黨員干部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機制上健全、從投入上保證,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,把責(zé)任心強、工作能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察,要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好,以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。
其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓“三?!斌w現(xiàn)和落實到具體行動中,要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點和著力點,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位,真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,以求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),堅持深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,撲下身子抓落實,集中精力解難題。再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅強、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動,把“四個對”作為加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵,耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗,正確看待個人得失,不為名利地位所累,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度,從政治上落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇,對長期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用,真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé),強化激勵措施,做到名副其實,保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素,這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中紀(jì)委四次全會精神,加強和改進黨的建設(shè),尤其是加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強自身建設(shè),要本著“四個著眼于”的要求,自覺維護黨和政府在群眾中的威信和形象,認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者,真抓實干,充分發(fā)揮好職能作用,才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
第五篇:關(guān)于基層紀(jì)檢組織發(fā)揮作用問題的初探
關(guān)于基層紀(jì)檢組織發(fā)揮作用問題的初探
發(fā)布:永壽紀(jì)檢委 來源: 時間:2007-12-5
紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要任務(wù)就是監(jiān)督保證黨紀(jì)黨規(guī)在基層的貫徹執(zhí)行,協(xié)助黨委(黨組)加強黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行,以及對行政機關(guān)人員實施監(jiān)察等。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度等主客觀原因,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。
(一)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作用發(fā)揮上存在的問題
不可否認(rèn),基層各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在貫徹落實黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和要求,特別是開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等方面,做了大量的工作。可是,在行使黨內(nèi)監(jiān)督職能方面還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。在基層,一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當(dāng)然;沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實。在“雙重管理”的體制下,也有少數(shù)部門對派駐機構(gòu)過度“依賴”,將本部門反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份,這實際上是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的放松。再者,一些領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位的“一把手”,自身對監(jiān)督工作缺乏正確認(rèn)識,認(rèn)為監(jiān)督就是對自己不信任,跟自己過不去,有損領(lǐng)導(dǎo)威信和尊嚴(yán),反感監(jiān)督,拒絕監(jiān)督,也影響了紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督積極性。
二是干部履職不到位。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。有些派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)視紀(jì)檢組長為“副手”,將紀(jì)檢監(jiān)察部門視同于一般職能部門,把部分其他黨務(wù)甚至業(yè)務(wù)工作分工給紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),使紀(jì)檢監(jiān)察部門“忙了別人的活,荒了自家的田”,監(jiān)督職能淡化?;鶎蛹o(jì)委書記兼職太多,工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應(yīng)付,有點“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的感覺。
三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。再者,在實際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
四是實施監(jiān)督不到位。當(dāng)前,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。
(二)制約基層紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)揮作用的因素
一是考評體系不全,缺乏工作量化質(zhì)化標(biāo)尺。目前,對基層紀(jì)委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細(xì)的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。
二是工作環(huán)境不優(yōu),容易挫傷基層工作積極性。有些基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識,認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,損害當(dāng)?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o(jì)委書記在履行職責(zé)、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創(chuàng)新。
三是工作精力不足,導(dǎo)致“種了別人田,荒了自家地”。目前,基層紀(jì)委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人手不夠,誤認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當(dāng)然;二是提倡分工不分家,紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家,基層紀(jì)委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)是管人、執(zhí)紀(jì)的,說話有分量,所以 往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀(jì)委管的事交給紀(jì)委去處理。
四是監(jiān)督制約不力,造成工作開展力度較弱。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不完善和管理體制的制約,容易導(dǎo)致基層紀(jì)委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)委(紀(jì)檢組)都是接受上級紀(jì)委和駐在部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由于長時間駐在部門辦公、與上級紀(jì)委聯(lián)系相對較少,慢慢地,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”更多地變成了“接受駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)”,再加上派駐干部的組織關(guān)系、工資福利都在駐在部門,使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后,一般要向駐在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出于“保護”干部、“維護穩(wěn)定”的需要,或由于對一些問題的認(rèn)識不一致,會提出暫緩或不予以立案的意見,這就使案件的查處陷入進退兩難的境地。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作任務(wù),又造成了在經(jīng)濟工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo),又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。
(三)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用的建議
結(jié)合上述存在問題,我們認(rèn)為,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強對同級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督中的任用,提高監(jiān)督效果,應(yīng)做到以下幾點:
一、突出能力建設(shè),進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
提高隊伍的整體素質(zhì)是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,要把選人用人與培養(yǎng)鍛煉結(jié)合起來,強化日常管理和監(jiān)督制約,努力提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),增強整體效能。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍仍然存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)人才匱乏和流動較慢等問題。在 優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)中,要及時充實專業(yè)人才,重點補充學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)好、安心基層工作的應(yīng)屆畢業(yè)生,也可以從政法、審計、經(jīng)濟管理等部門選調(diào)一些優(yōu)秀年輕干部,特別是加大對領(lǐng)導(dǎo)骨干、文字骨干、辦案骨干等特殊人才和緊缺人才的引進力度,逐步提高隊伍的專業(yè)化水平。要適時推進干部交流,把隊伍中的優(yōu)秀干部輸送出去,逐步形成干部的合理流動機制。要定期組織內(nèi)部輪崗,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、動靜結(jié)合,保持業(yè)務(wù)骨干的相對穩(wěn)定,維持工作的延續(xù)性;把執(zhí)紀(jì)辦案等重要崗位上工作時間較長的干部作為重點對象,認(rèn)真聽取干部本人的意見,將組織需要和干部特長結(jié)合起來,把干部輪崗到能發(fā)揮其特長的崗位,確保培養(yǎng)干部和促進工作兩不誤、兩加強。
二是加強教育培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì)。要突出教育培訓(xùn)的重點,在培訓(xùn)對象上重點加強對新進入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員和新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要抓好金融、審計、房地產(chǎn)等有關(guān)市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn)。要加強對干部的實踐鍛煉,提倡選派德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部有計劃地掛職鍛煉,上下級機關(guān)也可根據(jù)需要互派干部掛職鍛煉;通過參加專項工作等方式在實踐中鍛煉干部,促進干部的全面發(fā)展。要整合教育培訓(xùn)的資源,制定好教育培訓(xùn)計劃,擴大教育培訓(xùn)的覆蓋面;落實干部培訓(xùn)檔案管理和學(xué)習(xí)考核制度,使教育培訓(xùn)和提拔使用真正結(jié)合起來。
三是加強作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。要加強內(nèi)部監(jiān)督,認(rèn)真處理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,對干部的違紀(jì)行為不護短、不遮掩;與有關(guān)部門密切配合,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)現(xiàn)象的研究和探索,逐步規(guī)范各項業(yè)務(wù)流程,建立合理配置、相互制約的權(quán)力運行機制,防止執(zhí)紀(jì)不公、以案謀私等違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。要 關(guān)心愛護干部,在政治上通過開展談心活動等工作,了解他們的思想狀況,及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決思想上存在的突出問題;在工作上要關(guān)心支持,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),積極主動地幫助解決工作中遇到的問題;在生活上要關(guān)心照顧,對在邊遠(yuǎn)和條件艱苦地區(qū)工作的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要給予更多的愛護和幫助,開展定期走訪、定向幫扶等活動,在政策、條件允許的范圍內(nèi)幫助解決實際困難;特別是對家庭遇到特殊困難,又不向組織反映、依靠自己努力克服的基層干部,要通過各種渠道,及時發(fā)現(xiàn)并主動予以關(guān)心幫助,將組織的關(guān)心愛護落到實處。要廣泛宣傳先進典型,抓住中央紀(jì)委組建先進人物報告團的契機,配合市紀(jì)委宣傳好沈長瑞等先進典型的事跡;同時注意挖掘身邊的先進典型,學(xué)習(xí)宣傳身邊的典型,激勵干部弘揚正氣、振奮精神、鼓舞斗志。
二、突出深化體制機制改革,促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。
構(gòu)建和諧社會,重心在基層。我們要加強基層反腐倡廉體制機制的創(chuàng)新,進一步加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),逐步實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察的工作重點下移,工作重心下移。
一是管理體制要創(chuàng)新。在現(xiàn)行“雙重管理”的體制下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮,紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開展。特別是在履行監(jiān)督職能中,雖賦有監(jiān)督的權(quán)力,實踐中無法也無力監(jiān)督,造成實際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對此,可試行基層紀(jì)委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀(jì)委書記在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀(jì)委書記直接對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)工作,這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。基于這種思考的理由是:同是各級紀(jì)委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制,基層紀(jì)委與其上級各級紀(jì)委有其特殊性。上級各級紀(jì)委是常委會制,有其獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子和賦予一定的 權(quán)力,同級黨委領(lǐng)導(dǎo)是原則的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重大事項決策決定的領(lǐng)導(dǎo)。而基層紀(jì)委除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有委員會外,沒有獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子,只有紀(jì)委書記一個人,賦予的權(quán)力也有限。特別是同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)是具體的領(lǐng)導(dǎo),事無巨細(xì)的領(lǐng)導(dǎo),直接的領(lǐng)導(dǎo)。即便是紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,也改變不了其在黨委特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)之下的“身份”。這是基層紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督不力的重要原因。在這種管理體制及特殊情況下,基層紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部的“生殺大權(quán)”掌握在同級黨委和“一把手”手中,對其不能也不敢監(jiān)督。在對權(quán)力失去監(jiān)督中,致使個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”膽大妄為,家長制,個人說了算歪風(fēng)滋長,消極腐敗行為蔓延。如實行基層紀(jì)委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”就能較好解決這些問題,至少從管理體制上可以解決對同級黨委特別是“一把手”監(jiān)督不力的問題。
二是工作機制要求新。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,要結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)實際和工作實際,努力創(chuàng)新反腐倡廉的工作機制,與時俱進的抓好紀(jì)檢工作,顯得十分重要和迫切。一是建立健全巡視督察制度。由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,從委局機關(guān)和區(qū)直有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的巡視人員,建立巡視督察組,定期不定期對基層黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行巡視督察,并對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這既解決了部分基層黨委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的不重視,又促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,隨之基層紀(jì)委工作環(huán)境和工作條件也會逐步改善。二是建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀(jì)委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既解決了基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也解決了各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀(jì)委書記的辦案能力,既防止了發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)“說情” 和親情友情關(guān)系,又避免了基層紀(jì)委書記的“困擾”,可謂一舉多得。
三是領(lǐng)導(dǎo)體制要出新。首先要強化職能作用。進一步突出鎮(zhèn)街(管委會)紀(jì)委的監(jiān)督職能,加強對鎮(zhèn)街(管委會)紀(jì)委業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,督促鎮(zhèn)街(管委會)紀(jì)委全面發(fā)揮職能作用。其次要創(chuàng)新工作機制。抓住鎮(zhèn)街(管委會)紀(jì)委面臨的突出問題,加強理論探索和實踐創(chuàng)新,改進工作方式方法,逐步完善鎮(zhèn)街(管委會)紀(jì)委的工作機制。再次要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)高度關(guān)注鎮(zhèn)街(管委會)、村級紀(jì)檢力量的配備問題,充分發(fā)揮村級紀(jì)檢力量的作用,把這支力量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的延伸和工作力量的有益補充。目前,我委局在這方面做了積極探索,充實力量,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。經(jīng)區(qū)委研究,在11個鎮(zhèn)街(管委會)設(shè)立專職紀(jì)委副書記,監(jiān)察室主任,在村(社區(qū))支部設(shè)立專職紀(jì)檢委員,在區(qū)直設(shè)立黨委,黨組織部門單位配齊配強紀(jì)委書記,紀(jì)檢組長,全區(qū)正在形成一個橫向到邊,縱向到底的紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為加強全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供強有力的組織保證。
四是考評制度要推新。當(dāng)前,我區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力提高不快的一個重要原因是其自身缺乏進取心和工作積極性所致。只有在穩(wěn)定基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想,解決“愿干”問題的同時,采取有效措施,引進競爭和激勵機制,科學(xué)考核評價基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作實績,才能把基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來,推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須建立嚴(yán)密的績效考評體系,嚴(yán)把實績關(guān),研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準(zhǔn)確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè) 績考評,實行目標(biāo)化管理。要以強化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責(zé)。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進行業(yè)績綜合評分排位,其考核結(jié)果予以通報,并作為對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎(chǔ)差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應(yīng)調(diào)出基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。